第一篇：鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

XX鎮(zhèn)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作的情 況 匯 報(bào)

市懲防體系辦：

在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，按照黨的十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)的要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署，按照“主動(dòng)預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實(shí)效”的要求，健全機(jī)制，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把懲防體系建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一起抓，為推動(dòng)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力

我鎮(zhèn)黨委緊緊抓住組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動(dòng)人民群眾積極參與等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，形成了齊抓共管的良好局面。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委組成懲防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將5個(gè)村和1個(gè)社區(qū)以及鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)單位明確劃分到分管各黨委委員名下，形成了上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭發(fā)揮表率作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題高度重視，及時(shí)進(jìn)行警示提醒或個(gè)別談話，達(dá)到防微杜漸的目的。

二是落實(shí)組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常深入村組、企事業(yè)單位開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握影響黨員干部廉潔、影響黨和政府形象的新熱點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，積極提方案、提建議，為全鎮(zhèn)懲防工作的安排部署提供依據(jù)。

三是整合參與環(huán)節(jié)。從健全完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制入手，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部共同參與，從而形成了全社會(huì)共同關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好氛圍。在外部監(jiān)督機(jī)制上，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)書、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，不定期征求社會(huì)各界對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔勤政方面的意見(jiàn)建議。在內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上，通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)，采取個(gè)人述廉、組織考廉、民主評(píng)廉、群眾測(cè)廉等方式，及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，讓廣大群眾參與評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政情況，在各領(lǐng)域、各層面，形成了內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力、齊抓共管的良好局面。

二、宣傳教育，夯實(shí)基礎(chǔ)

一是專項(xiàng)學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合。我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真組織黨員干部貫徹學(xué)習(xí)中央和省、市反腐倡廉有關(guān)要求，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化黨員干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。組織黨員結(jié)合工作和思想實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)大討論，明確自己應(yīng)有的作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的問(wèn)題。

二是組織重視與群眾參與相結(jié)合。我鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)開(kāi)展了懲防體系宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作，把干部作風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)我鎮(zhèn)跨越發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。開(kāi)展廉

政文化進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，使人們自覺(jué)接受廉政文化的熏陶和感染，在全社會(huì)營(yíng)造出崇廉尚廉的文化氛圍。

三、建章立制，規(guī)范運(yùn)作

以完善的制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，是懲防體系建設(shè)的重中之重。我鎮(zhèn)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，以強(qiáng)化人、財(cái)、事監(jiān)督管理為重點(diǎn)，相繼制定出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，初步形成了規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的制度體系。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)制定制度，堅(jiān)決抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。二是圍繞重點(diǎn)工程、重要資金管理使用制定制度。三是圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題制定制度。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，固本清源

加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)圍繞黨員干部履行的職責(zé)，突出日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督，著力構(gòu)建多層次、多渠道監(jiān)督體系。日常監(jiān)督抓管理，重點(diǎn)監(jiān)督抓防范，跟蹤監(jiān)督抓落實(shí)。圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府不同時(shí)期的中心工作和重大工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

五、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓落實(shí)

我鎮(zhèn)將懲防體系建設(shè)納入對(duì)各部門、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）目標(biāo)管理考核。根據(jù)鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾測(cè)評(píng)結(jié)果以及平時(shí)掌握情況，及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人書面反饋，并督促其限期整改，以維護(hù)考核的嚴(yán)肅性。對(duì)能正確履行懲防體系建設(shè)責(zé)任制，成績(jī)突出的單位給予表彰，對(duì)不能正確履行責(zé)任制或違反責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的單位

通報(bào)批評(píng)并視情況按有關(guān)規(guī)定予以處理。有效地維護(hù)了廉潔清正的社會(huì)氛圍。

綜上所述，我鎮(zhèn)通過(guò)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推動(dòng)了全鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗工作，增強(qiáng)了向心力、凝聚力。但我們也認(rèn)識(shí)到這離上級(jí)的要求和群眾的期望還有不少差距。如對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠，針對(duì)性措施滯后，源頭治理的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將結(jié)合鎮(zhèn)情，按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，進(jìn)一步拓寬宣傳教育渠道，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

二0一二年五月十八日

第二篇：懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

中原高新區(qū)懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

一、責(zé)任落實(shí)情況

為全面貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)黨市委市政府關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，管委會(huì)在貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步落實(shí)了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實(shí)了反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，制定了2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想。

二、主要開(kāi)展的工作和取得成績(jī)

今年以來(lái)，我們嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)紀(jì)檢委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)跨越”的目標(biāo)，按照“貫穿一條主線、抓住兩個(gè)關(guān)鍵、突出三個(gè)重點(diǎn)、做好四項(xiàng)工作”的工作思路，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。現(xiàn)將一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，計(jì)劃制度完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)

2012年，工業(yè)園把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部室各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則全面開(kāi)展工作，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督，從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

今年以來(lái)，根據(jù)黨工委班子成員的不同分工，及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。將工作任務(wù)分解到班子成員，使各成員責(zé)任明確、目標(biāo)明確，形成了黨政一把手親自抓，建立了責(zé)任報(bào)告、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制。在信息報(bào)送上，黨工委根據(jù)《關(guān)于做好2012紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的通知》要求，嚴(yán)格把關(guān)，共上報(bào)高質(zhì)量的信息十余篇。同時(shí)，今年黨工委還建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和廉政專題學(xué)習(xí)登記制度，設(shè)立了意見(jiàn)箱，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政工作的順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育

今年以來(lái)，工業(yè)園黨工委始終把反腐倡廉宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，始終堅(jiān)持以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為主線，深入開(kāi)展了理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、政治紀(jì)律教育。

黨工委組織全體黨員干部及廣大職工學(xué)習(xí)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)公報(bào)、中紀(jì)委下發(fā)9號(hào)，10號(hào)文件精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上的重要講話為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持堅(jiān)定的政治信念和清醒的政治頭腦，在反對(duì)民族分裂斗爭(zhēng)中旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，經(jīng)得住考驗(yàn)。

同時(shí)，黨工委把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)作為中心組每月必學(xué)內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育作為支部“三會(huì)一課”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各支部還采取寫筆記、談體會(huì)、寫心得、定期理論測(cè)試等多種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，今年以來(lái)，每名干部學(xué)習(xí)筆記近萬(wàn)字，心得體會(huì)13篇，理論測(cè)試3次，通過(guò)以上措施不但增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（三）深化開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高廣大黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)

為扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”的各項(xiàng)工作，工業(yè)園黨工委深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中宣部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育，堅(jiān)持用科學(xué)理念引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進(jìn)文化熏陶人，將廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程，并做到經(jīng)常性教育。在年初，工業(yè)園黨工委與各部室、園區(qū)各支部層層簽訂了普法責(zé)任書，規(guī)范健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，深入推進(jìn)了黨務(wù)公開(kāi)。黨工委利用每月一次的“共建日”以及第七個(gè)“憲法、法律宣傳月”，采取了懸掛橫幅、走訪企業(yè)、召開(kāi)廉政座談會(huì)、宣講、制作展板等形式開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)與企業(yè)主管和干部職工的面對(duì)面交流，進(jìn)一步提升他們的廉潔自律意識(shí)。全年共召開(kāi)廉政座談會(huì)5次（1次懇談會(huì)），面對(duì)面宣講5次。通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部們的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高了干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力。

（四）加強(qiáng)糾風(fēng)執(zhí)法和源頭治理工作

今年以來(lái)，黨工委要按照區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)園區(qū)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效作為工作追求和導(dǎo)向，牢記黨的宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

管委會(huì)充分發(fā)揮職能作用，開(kāi)展了園區(qū)企業(yè)對(duì)環(huán)境污染防治政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，與園區(qū)落戶企業(yè)均簽定了《2012年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》，并對(duì)不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的企業(yè)進(jìn)行了責(zé)任追究。二是開(kāi)展了對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況做了專項(xiàng)整治工作，并與園區(qū)企業(yè)簽定了《2012年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，對(duì)于不按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)加大整改力度，對(duì)于招錄無(wú)證職工作業(yè)的企業(yè)加大處罰力度。

建設(shè)一支政治堅(jiān)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍是開(kāi)展好紀(jì)檢、糾風(fēng)工作的關(guān)鍵。今年，黨工委充分發(fā)揮教育陣地的作用，本著“實(shí)效、實(shí)際、實(shí)用”的原則，采取靈活、多樣的形式，加強(qiáng)紀(jì)檢、糾風(fēng)干部專業(yè)知識(shí)、政策法規(guī)、工作方法等方面的培訓(xùn)教育，真正建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為全園區(qū)紀(jì)檢、糾風(fēng)工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年，黨工委以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題的“效能建設(shè)推進(jìn)月”活動(dòng)為載體，加快推行并不斷完善問(wèn)責(zé)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高行政效能和服務(wù)水平。認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，幫助企業(yè)解決行政審批過(guò)程中和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活中遇到的問(wèn)題，抓好投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)工作，積極營(yíng)造寬松和諧的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

（五）加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域和財(cái)務(wù)管理的專項(xiàng)治理工作

今年以來(lái)，工業(yè)園認(rèn)真負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)項(xiàng)目工程，及時(shí)自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度及土地用途管制和使用權(quán)出讓審批管理，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范征地程序，完善征地補(bǔ)償、安置辦法和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。加大了對(duì)投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用、實(shí)施效果的治理力度，尤其是對(duì)資金使用、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗(yàn)收的治理。嚴(yán)格審查了工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，堅(jiān)決防止“邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工”、未批先建、違規(guī)審批、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模等問(wèn)題。為檢查工程建設(shè)是否安全、質(zhì)量是否合格，工業(yè)園管委會(huì)聘請(qǐng)了相關(guān)專業(yè)人員來(lái)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收，做到安全生產(chǎn)責(zé)任事故零發(fā)生，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。治理工作的實(shí)施，規(guī)范了工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)的交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，確保了園區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行。

今年工業(yè)園黨工委實(shí)施了當(dāng)家理財(cái)機(jī)制，深入開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。一是進(jìn)一步完善理財(cái)機(jī)制，堅(jiān)持黨工委集體審定本單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，集體決定重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和重大項(xiàng)目建設(shè)，正確把握經(jīng)費(fèi)投向投量。定期聽(tīng)取經(jīng)費(fèi)收支情況匯報(bào)，定期組織大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況檢查，定期研究、及時(shí)解決機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理中帶傾向性的問(wèn)題。二是以身作則，嚴(yán)格遵守黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度，嚴(yán)格按各級(jí)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限規(guī)定的程序和經(jīng)費(fèi)限額審批經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到不越權(quán)審批經(jīng)費(fèi)，不隨意答復(fù)經(jīng)費(fèi)，不打破程序越級(jí)呈報(bào)或?qū)徟?jīng)費(fèi)。三是教育機(jī)關(guān)全體干部牢固樹(shù)立服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和堅(jiān)持勤儉辦事的精神，確立正確的消費(fèi)觀，各建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)控制、從緊安排，堅(jiān)決克服盲目攀比，花錢大手大腳等歪風(fēng)。四是關(guān)心財(cái)務(wù)人員、注重財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把思想作風(fēng)好、勤奮敬業(yè)、廉潔奉公、管理能力強(qiáng)的同志選配充實(shí)到財(cái)務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和管理，努力建設(shè)一支愿管、會(huì)管、敢管的“好管家”隊(duì)伍。善于傾聽(tīng)財(cái)務(wù)部門或財(cái)務(wù)人員的意見(jiàn)，支持他們的工作，從各個(gè)方面調(diào)動(dòng)他們管家理財(cái)?shù)姆e極性，以充分發(fā)揮其職能作用。五是從黨工委建設(shè)全局出發(fā)，綜合運(yùn)用思想、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，協(xié)調(diào)各部門利益關(guān)系，促進(jìn)各部門密切配合，齊抓共管，使有限財(cái)力管得住、用得好、出效益。

在財(cái)務(wù)人員管理方面。黨工委要求他們要做到恪守職責(zé)、照章辦事、依法理財(cái)，必須具備三個(gè)過(guò)硬：一是思想過(guò)硬。要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，時(shí)時(shí)處處從園區(qū)建設(shè)的大局出發(fā)，對(duì)管理嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，盡職盡責(zé)；對(duì)違法違紀(jì)、鋪張浪費(fèi)等行為勇于唱黑臉，自覺(jué)維護(hù)財(cái)務(wù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。二是作風(fēng)過(guò)硬。自覺(jué)落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律的制度規(guī)定，不批“人情錢”，不報(bào)“人情帳”，不搞“近水樓臺(tái)先得月”，確保自身清正廉潔。三是業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)法規(guī)和知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新形勢(shì)，經(jīng)常分析研究機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的新路子、新方法，不斷提高自身素質(zhì)和理財(cái)能力。

（六）認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作

今年以來(lái)，工業(yè)園黨工委緊緊圍繞中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建制度、強(qiáng)班子、抓管理，把信訪工作做為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓，為確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工程出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。今年來(lái)，黨工委共排查矛盾糾紛十余起，查處違規(guī)違紀(jì)案件7起，處罰黨員、干部1人。有力地促進(jìn)了全園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

三、下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路、打算及措施

一是進(jìn)一步開(kāi)展園區(qū)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、撰寫心得體會(huì)、觀看黨風(fēng)廉政教育警示圖片影片等方式廣泛宣傳“以廉為榮、以貪為恥”的思想教育，從而提高干部們的思想認(rèn)識(shí)，最終達(dá)到樹(shù)立廉潔自律、勤儉自強(qiáng)的良好作風(fēng)的目的。

二是進(jìn)一步深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高園區(qū)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)。認(rèn)真組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把握其精神實(shí)質(zhì)。教育廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念和公仆意識(shí)，強(qiáng)化以廠為家、無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)，強(qiáng)化以身作則、嚴(yán)于律已、遵紀(jì)守法的觀念，努力提高拒腐防變能力。

三是進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落到實(shí)處，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)維護(hù)資金安全，從源頭上查堵腐敗漏洞，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，搞好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、信訪公開(kāi)等工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。及時(shí)處理破壞我縣投資軟環(huán)境的行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪的辦理力度，及時(shí)處理，確保不出現(xiàn)集體越級(jí)信訪事件的發(fā)生；建立健全工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓的行為。

第三篇：2011懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

德委?2011?？號(hào) 簽發(fā)人：楊煜康

中共德格縣委

關(guān)于2011懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

州委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2011年，我縣懲防體系建設(shè)工作在州委、州政府、在州紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和州紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安”工作主題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的 落實(shí)，現(xiàn)將工作開(kāi)展落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和懲防體系建設(shè)工作，把反腐倡廉工作列入重要議事日程，調(diào)整充實(shí)了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和懲防體系建設(shè)工作的職責(zé)。縣委書記、縣長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到對(duì)反腐倡廉重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，推進(jìn)了反腐倡廉工作的全面順利開(kāi)展。

(二)明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

一是縣委、縣政府每年都向全縣制訂下發(fā)?中共德格縣委 德格縣人民政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)?，縣委班子成員按照意見(jiàn)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，認(rèn)真組織研究全縣范圍內(nèi)的反腐倡廉重要工作，切實(shí)抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。將任務(wù)層層分解，做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制人人有責(zé)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，將任務(wù)分解細(xì)化到到每位副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落 實(shí)州委、州政府反腐倡廉各項(xiàng)制度，與全縣各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)單位簽訂?德格縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書?，明確各級(jí)各部門“一把手”在本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)總責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查，采取班子成員述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、召開(kāi)民主生活會(huì)、走訪村組干部等方式提出整改意見(jiàn)，有效促進(jìn)了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。二是根據(jù)中央?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃?、?四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法?、?甘孜州貫徹落實(shí)<四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2008-2012年實(shí)施辦法>任務(wù)分工表?精神，結(jié)合本縣實(shí)際制定?德格縣貫徹落實(shí)?四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法?任務(wù)細(xì)則分工表?（德委發(fā)?2008?71號(hào)），把懲防體系建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，納入全縣各單位、各部門的重要議事日程。采取全面構(gòu)建和重點(diǎn)構(gòu)建相結(jié)合、專項(xiàng)構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式，具體確定2008年、2009年、2010年、2011年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)57項(xiàng)，要求21個(gè)重點(diǎn)牽頭單位和46個(gè)協(xié)辦單位從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)6個(gè)方面著手，實(shí)行“一個(gè)單位、一名責(zé)任人、一抓到底”的懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)責(zé)任制，使懲防體系建設(shè)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地整體推進(jìn)。

二、扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)

(一)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 一是結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。首先縣委中心組帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”及?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?，其次縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文化旅游和廣播影視體育局在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，使黨員干部廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；通過(guò)開(kāi)展正面示范教育和反面警示教育，使黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定反腐倡廉信念；通過(guò)開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)，提高廉政教育的影響力；通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)牧區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，全方位、多層次地營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。二是改進(jìn)宣傳教育方式。堅(jiān)持示范教育與警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性，做到宣傳教育與實(shí)際工作相結(jié)合，與黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律相結(jié)合，增強(qiáng)宣傳教育成效。通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)教育，在思想上筑牢了黨員干部拒腐防變的道德防線，進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，加強(qiáng)了道德修養(yǎng)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作 4 奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為推動(dòng)我縣跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展

嚴(yán)格執(zhí)行?廉政準(zhǔn)則?的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。一是認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，領(lǐng)導(dǎo)干部之間相互請(qǐng)托，謀取不正當(dāng)利益的行為；認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、干股等違紀(jì)違法行為；認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)交易等，為本人或特定關(guān)系人謀取私利的行為；規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度；二是完善民主生活會(huì)制度，把黨性分析和作風(fēng)評(píng)價(jià)作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。根據(jù)州紀(jì)委、州委組織部?關(guān)于召開(kāi)“廉潔、作風(fēng)檢查”專題民主生活會(huì)的通知?精神和州委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我縣按照?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?的有關(guān)要求，認(rèn)真組織開(kāi)展了“廉潔、作風(fēng)檢查”專題民主生活會(huì)。縣委常委班子及成員根據(jù)各方面反饋的意見(jiàn)寫出深刻的剖析材料，找準(zhǔn)了問(wèn)題，提出了切實(shí)可行的整改措施。從而進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。三是采取自查自糾和督查整改的方式，對(duì)全縣各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行?廉政準(zhǔn)則?情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，經(jīng)過(guò)治理，促進(jìn)和規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促 進(jìn)了機(jī)關(guān)自身廉政建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，采取自己找、群眾提、同事議、組織點(diǎn)四種方式找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。通過(guò)整改，干部作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、學(xué)風(fēng)不正，學(xué)風(fēng)不濃、工作狀態(tài)不佳、不思進(jìn)取、貪圖享樂(lè)，鋪張浪費(fèi)等突出問(wèn)題得到解決，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變和提高。

(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

1、加強(qiáng)對(duì)中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)我縣擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建工作的檢查，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真及時(shí)整改。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，把擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)好、管理好。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目拿出切實(shí)可行的解決辦法，加緊開(kāi)工。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建設(shè)進(jìn)度慢、問(wèn)題多的項(xiàng)目，采取措施進(jìn)行整改。通過(guò)整改確保了工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。

2、加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。全縣通過(guò)開(kāi)展政治紀(jì)律教育和有關(guān)材料的學(xué)習(xí)，干部職工對(duì)“藏獨(dú)”思想滲透的危害性有了更為全面的認(rèn)識(shí)，使干部職工認(rèn)識(shí)到世界觀、人生觀、價(jià)值觀偏移、自身政治理想信念不堅(jiān)定的危害性。在干部職工中起到了較好的警示作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工遵守政治紀(jì)律的自覺(jué)性。

3、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)巡查工作?？h委政府組織工作組 適時(shí)對(duì)全縣各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門開(kāi)展工作巡查，查找出領(lǐng)導(dǎo)不重視、參謀助手作用發(fā)揮差、檔案管理不規(guī)范等三個(gè)方面的突出問(wèn)題，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真整改，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，督促牽頭單位和協(xié)辦單位認(rèn)真履行職責(zé)，確保懲防體系建設(shè)任務(wù)順利完成。

4、認(rèn)真貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督，進(jìn)一步提高選人用人的公信度。我縣干部選拔任用工作以?干部任用條例?、?關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)?、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”等剛性規(guī)定為準(zhǔn)則，樹(shù)立憑實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。從民主推薦、考察、醞釀、討論決定到任職等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選任工作中的民主，充分落實(shí)群眾在干部選任工作上的“四權(quán)”，切實(shí)提高我縣干部選任工作的公信度和透明度。通過(guò)完善制度、理順機(jī)制、嚴(yán)格程序，不斷規(guī)范選人用人行為，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

5、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。每年對(duì)縣級(jí)各單位“一把手”進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。配合機(jī)構(gòu)改革，對(duì)有關(guān)單位開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過(guò)審計(jì)維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，有力地促進(jìn) 了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。

6、發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用。一是支持和保證縣人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算進(jìn)行審議監(jiān)督。對(duì)人民法院、人民檢察院公正司法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)“一府兩院”認(rèn)真開(kāi)展工作評(píng)議。二是支持和保證縣政協(xié)的民主監(jiān)督，縣政協(xié)通過(guò)民主評(píng)議、會(huì)議、視察、提案督辦、派員等形式民主監(jiān)督國(guó)家憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、政府規(guī)章的實(shí)施情況；對(duì)縣委、政府貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府的重大決定的情況進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)支持和保證人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)、司法、群眾監(jiān)督的方式，加強(qiáng)和改進(jìn)了黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。

7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督制約。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高行政效率，強(qiáng)化行政質(zhì)量，縣委、縣政府細(xì)化措施，狠抓行政效能建設(shè)。一是建立便民高效、流程優(yōu)化、公正透明的行政審批制度。按照?行政許可法?要求，清理行政審批事項(xiàng)165項(xiàng)、取消4項(xiàng)、保留161項(xiàng)，下放行政許可權(quán)限，建立審批并聯(lián)制度，減少和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，推進(jìn)行政審批權(quán)限集中改革。二是建立科學(xué)民主、規(guī)范有序、公開(kāi)透明的行政決策機(jī)制。從完善行政決策機(jī)制、強(qiáng)化重大決策監(jiān)督入手，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，健全民主集中制、集體決策制度。研究督查工作規(guī) 律，健全督查領(lǐng)導(dǎo)體制，完善督查運(yùn)行機(jī)制，健全集體決策督查、專項(xiàng)督辦、結(jié)果運(yùn)用和督查調(diào)研于一體的督查工作體系。三是建立職責(zé)清晰、管理規(guī)范、獎(jiǎng)罰分明的機(jī)關(guān)管理制度。從完善機(jī)制、規(guī)范管理入手，建立崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，規(guī)范行政行為，提高工作效率。四是建立依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法體系。從明確行政執(zhí)法主體、規(guī)范行政執(zhí)法行為入手，全面清理、審查全縣行政執(zhí)法部門的執(zhí)法資格，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法主體，明確行政執(zhí)法責(zé)任。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平。

8、參照?廉政準(zhǔn)則?對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行清理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。在全縣范圍內(nèi)全面推行州委、州政府的“三不直接分管”制度，實(shí)行黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等制度，形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作氛圍。

9、全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和干部廉政檔案。全縣已有72個(gè)單位查找風(fēng)險(xiǎn)崗位264個(gè)。查找出思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“三類風(fēng)險(xiǎn)”共計(jì)837個(gè)。其中：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中“較高”等級(jí)72個(gè)，“一般” 等級(jí)188個(gè)，“較低”等級(jí)260個(gè)。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定有針對(duì)性、具體可操作的防范措施385個(gè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度111個(gè)，完善辦事流程496個(gè)。形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。全縣干部廉政檔案已建立55卷677人。記錄考核干部職工的廉政信用，增強(qiáng)干部自我約束意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，達(dá)到關(guān)口前移、保護(hù)干部、有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，為推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供有力的紀(jì)律保障。

(四)推進(jìn)改革，不斷深化源頭治理工作

1、深入推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真落實(shí)?關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)?，按照干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的規(guī)定和程序任用干部，堅(jiān)持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制，堅(jiān)持集體研究，擴(kuò)大黨員、群眾“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán))，增強(qiáng)選人用人透明度，杜絕暗箱操作，防止“帶病提拔、帶病上崗”，“提拔一個(gè)人，涼了一片心”的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕、嚴(yán)肅查處賄選、買官賣官等問(wèn)題，確保組織人事工作紀(jì)律順利開(kāi)展。

2、繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，認(rèn)真執(zhí)行工資收入分配制度，深化部門預(yù)算改革，規(guī)范津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源和發(fā)放辦法，建立和完善了財(cái)政資金管理運(yùn)行機(jī)制和風(fēng) 險(xiǎn)防范機(jī)制；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。建立健全政府非稅收入管理體系，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的帳戶管理。實(shí)行政府重大投資項(xiàng)目論證制、公示制、稽查制、績(jī)效評(píng)價(jià)制和決策失誤追究制，對(duì)政府專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤評(píng)價(jià)和項(xiàng)目審計(jì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作的“事前、事中、事后”全過(guò)程協(xié)調(diào)和監(jiān)督，程序進(jìn)一步規(guī)范。一是加大宣傳力度，綜合利用電視臺(tái)、會(huì)議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高部門和單位的招投標(biāo)意識(shí)；二是規(guī)范招投標(biāo)行為，成立縣招監(jiān)委和招監(jiān)辦，招監(jiān)委各成員單位對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，增強(qiáng)招投標(biāo)透明度和評(píng)標(biāo)公正性。對(duì)必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，全部進(jìn)行了招投標(biāo)。依法招投標(biāo)的項(xiàng)目，均在省、州、縣指定媒體上發(fā)布了招投標(biāo)公告。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理和監(jiān)督，防止任何人利用手中的權(quán)力干預(yù)工程招投標(biāo)，杜絕“暗箱操作”，確保招投標(biāo)全過(guò)程的公平、公開(kāi)、公正。嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)等方面的案件，在全縣營(yíng)造了風(fēng)清氣正，和諧健康的愛(ài)商、護(hù)商、重商、親商社會(huì)氛圍，確保工程建設(shè)質(zhì)量，防止了“工程上馬，干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)加強(qiáng)專項(xiàng)治理，解決損害群眾利益的突出問(wèn)題 一是全面推行辦事公開(kāi)制度。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)行 為，對(duì)全縣各級(jí)各部門黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)情況不定期開(kāi)展督促檢查，有效防止假公開(kāi)、少公開(kāi)、不公開(kāi)的現(xiàn)象；二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，加大商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的力度，教育干部職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，增強(qiáng)誠(chéng)信服務(wù)，嚴(yán)守法紀(jì)，廉潔從政的責(zé)任感和自覺(jué)性；三是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，大力開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村藥品統(tǒng)一配送制度。開(kāi)展各種衛(wèi)生執(zhí)法檢查125次，沒(méi)收、銷毀價(jià)值95637元的偽劣、變質(zhì)藥品，確保人民群眾用藥安全，保證群眾基本用藥；對(duì)全縣中小學(xué)教育收費(fèi)、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)貼、中考考風(fēng)考紀(jì)、衛(wèi)生、物價(jià)和工商等工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校有亂收費(fèi)和挪用克扣寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)貼的現(xiàn)象，中考工作每年順利完成。各窗口單位和部門均未出現(xiàn)以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象，群眾反映滿意。四是圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、交通建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金等主要工作，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察60余次。通過(guò)源頭治理，較好地遏制和減少了腐敗現(xiàn)象，行風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

(六)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治腐敗現(xiàn)象 縣紀(jì)委監(jiān)察局把查辦案件做為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，把查辦案件作為懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的重要措施來(lái)抓，加大案件查辦工作力度。近年來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)察局共受理干部群眾舉報(bào)（來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電）291件（次），當(dāng)場(chǎng)答復(fù)235件次，初核案件線索59件，初核了結(jié)56件，正在辦理3件。經(jīng)審理并給予給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，警告處分1人，留黨察看處分3人，開(kāi)除黨籍1人；給予行政警告處分5人，行政記大過(guò)處分3人，行政撤職2人，行政開(kāi)除1人；受黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分者2人。全縣一般性通報(bào)批評(píng)29人次，誡勉談話122人次。提出紀(jì)律檢查建議書2份，監(jiān)察建議書7份，糾正一般性違規(guī)行為5起。提出監(jiān)察建議人事處分2件2人。在立案、辦案工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?和?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例?，嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求，加強(qiáng)案件審理工作，確保案件質(zhì)量，做到始終堅(jiān)持“一案雙查”、“一案兩報(bào)告”制度。

(七)治理重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，鞏固治理成果

1、繼續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。按照中央、省、州關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的總體部署，結(jié)合?甘孜州政府性投資工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)“十嚴(yán)禁”?、?規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招投標(biāo)活 動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)?，我縣把該項(xiàng)工作同擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實(shí)、藏區(qū)工作政策落實(shí)緊密結(jié)合起來(lái)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作。通過(guò)專項(xiàng)治理，使以往工程開(kāi)工滯后、建設(shè)進(jìn)度慢、工程質(zhì)量低劣等老大難問(wèn)題得到有效解決。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。按照中央、省、州?關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)?精神，認(rèn)真進(jìn)行“小金庫(kù)”治理自查自糾、重點(diǎn)檢查“回頭看”工作，積極鞏固治理成果。同時(shí)，認(rèn)真按照中央、省、州關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的相關(guān)要求，深入開(kāi)展國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。從而杜絕了“小金庫(kù)”死灰復(fù)燃滋生蔓延現(xiàn)象。

(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì) 注重全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。撤銷26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，成立柯洛洞、麥宿、玉隆、阿須4個(gè)派駐紀(jì)工委、監(jiān)察分局，解決了過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職不專的問(wèn)題，整合資源加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于律己、以身作則”的要求，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，保持求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹(shù)立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可 親、可信的良好形象。

三、存在的困難和問(wèn)題

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在少數(shù)部門還沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)；個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，仍存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的偏差認(rèn)識(shí)。

(二)牽頭單位、協(xié)辦單位專職人員不同程度的存在專職不?，F(xiàn)象。

四、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育，進(jìn)一步落實(shí)教育責(zé)任。我縣將以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員為重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)把教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、一項(xiàng)治本之策抓緊抓好。繼續(xù)深入開(kāi)展黨章、廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。

(二)進(jìn)一步完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)單位“一把手”貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不到位、工作不力，造成工作被動(dòng)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

(三)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”、縣級(jí)各機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律情況、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自 律規(guī)定情況的監(jiān)督。

(四)繼續(xù)落實(shí)改革責(zé)任。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

(五)繼續(xù)落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任。下一步仍將采取有力措施，以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為切入點(diǎn)，督促有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，開(kāi)展專項(xiàng)治理，加大糾風(fēng)力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持做到“八個(gè)良好風(fēng)氣”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)解決物價(jià)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

(六)繼續(xù)落實(shí)懲處責(zé)任。我縣將繼續(xù)堅(jiān)持有案必查，有責(zé)必究，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。把解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。

中共德格縣委

2011年8月29日

第四篇：鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)方案

*委發(fā)[2011]6號(hào)

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)

2011年懲防體系建設(shè)實(shí)施方案

為了全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院以及省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全**鎮(zhèn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)從源頭上控制腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，結(jié)合金仙鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督，著力改革創(chuàng)新、破解難題，推動(dòng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷創(chuàng)新，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、組織保障

為加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把懲防體系建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，形成構(gòu)建懲防體系建設(shè)的整體合力。經(jīng)金仙鎮(zhèn)黨委研究，決定成立金仙鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)將具體人員名單通知如下：

組

長(zhǎng)：*** 鎮(zhèn)黨委書記 副組長(zhǎng)：***鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

*** 鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記

*** 鎮(zhèn)人大副主席 成員：*** 副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)

*** 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

*** 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

*** 鎮(zhèn)黨委紀(jì)檢員

*** 鎮(zhèn)黨政辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委，由***同志兼任辦公室主

任，負(fù)責(zé)懲防體系建設(shè)工作日常事務(wù)。

二、工作要點(diǎn)

為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系框架，建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，健全反腐倡廉法規(guī)制度，形成權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，深化從源頭上防治腐敗的體制改革，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，遏制腐敗現(xiàn)象，2011年**鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作主要圍繞以下三個(gè)方面開(kāi)展。

（一）突出制度建設(shè)。從依法行政辦事規(guī)則和程序入手，圍繞黨內(nèi)民主監(jiān)督、違紀(jì)行為懲處、有效預(yù)防腐敗等方面建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深化管理機(jī)制。進(jìn)一步完善對(duì)干部人事、土地出讓、政府采購(gòu)、重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、大額度資金使用等方面的制度建設(shè)。鎮(zhèn)屬各相關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，認(rèn)真梳理現(xiàn)有的各項(xiàng)制度，及時(shí)加以補(bǔ)充完善；加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。

（二）抓好宣傳教育。把黨風(fēng)廉政宣傳教育同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來(lái)，把反腐倡廉工作納入先進(jìn)性教育之中，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督。加強(qiáng)理想信念和廉政從政教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想防線，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率。

（三）加大監(jiān)督力度。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。二是深入開(kāi)展專項(xiàng)檢查和治理。三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。四是加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

三、方法步驟

（一）大力開(kāi)展反腐倡廉教育，不斷改進(jìn)和規(guī)范基層黨員、干部的行為。

1、抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。將廉政學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)和鎮(zhèn)村干部政治學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，經(jīng)常組織黨政班子成員學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作會(huì)議精神。要求黨政班子成員結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)范自己的行動(dòng)實(shí)踐。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“勤廉雙述雙評(píng)”和“個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”制度，開(kāi)展民主測(cè)評(píng)活動(dòng)。

2、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鎮(zhèn)、村干部會(huì)等會(huì)議進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校和農(nóng)村，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的勤政廉政意識(shí)，提高黨員干部的拒腐防變能力。

3、堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課制度，增強(qiáng)全體黨員干部反腐倡廉的緊迫感和責(zé)任感。

4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，加強(qiáng)自我教育、自我

管理、自我約束，正確行使職責(zé)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)

1、建立和完善對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度。落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度；完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度；完善村民一事一議籌資籌勞辦法，積極推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。全面開(kāi)展村干部述職述廉評(píng)議、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

2、整合民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組職能，在村級(jí)全面推行“監(jiān)督委員會(huì)”制度。村監(jiān)督委員會(huì)具體工作職責(zé)：一是加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的監(jiān)督。對(duì)村黨組織重大事項(xiàng)決策、黨員義務(wù)履行、黨員獎(jiǎng)懲、村后備干部選拔、黨員發(fā)展、培養(yǎng)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)村兩委班子成員執(zhí)行廉潔自律的情況進(jìn)行監(jiān)督；組織開(kāi)展村干部“勤廉述職”活動(dòng)，聽(tīng)取、收集群眾的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委和村兩委班子進(jìn)行反饋；認(rèn)真辦理群眾來(lái)電來(lái)訪，引導(dǎo)群眾依法信訪，逐級(jí)信訪，真正把矛盾化解在基層。定期對(duì)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行分析研究，制定、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行職責(zé)、帶頭致富情況的監(jiān)督。對(duì)村兩委班子任期目標(biāo)的執(zhí)行情況和村兩委班子成員、黨員幫扶村民脫貧致富情況進(jìn)行監(jiān)督，并定期向

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)有關(guān)工作情況。四是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的監(jiān)督。對(duì)村兩委班子落實(shí)上級(jí)關(guān)于村務(wù)公開(kāi)、民主管理的一系列政策規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、審核村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序；認(rèn)真征求村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的意見(jiàn)及建議，督促村兩委把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。堅(jiān)決防止和糾正搞形式、走過(guò)場(chǎng)、假公開(kāi)的不良行為。五是加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)資金的監(jiān)督。認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、督促糾正權(quán)、向上級(jí)反映問(wèn)題等權(quán)力，定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議、檢查賬目，對(duì)集體重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督，對(duì)村所有的開(kāi)支票據(jù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行審核。六是加強(qiáng)對(duì)村公益項(xiàng)目的監(jiān)督。對(duì)村屬財(cái)政資金、集體資金或公開(kāi)籌資建設(shè)的公益項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督建設(shè)資金的使用情況和工程建設(shè)質(zhì)量情況。

3、建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源“三資”管理制度。完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范原始憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)檔案的管理;完整、真實(shí)地反映有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng);完善內(nèi)部管理制度,健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、開(kāi)支審批、審計(jì)監(jiān)督等制度。

4、健全監(jiān)督機(jī)制。在各村設(shè)立服務(wù)公示牌。將村“兩委”班子成員職責(zé)分工、服務(wù)承諾及辦事流程上墻，認(rèn)真做好值班工作。公布鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記及各村監(jiān)督委員會(huì)成員電話，接受群眾監(jiān)督。

（三）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)

1、深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。鎮(zhèn)屬各單位、各站所以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,利用方便快捷的形式,重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，財(cái)政、財(cái)務(wù)收支,各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況,以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。進(jìn)一步完善和修訂鎮(zhèn)、村政務(wù)公開(kāi)目錄。大力推行辦事公開(kāi)制度,把辦事公開(kāi)納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的范圍,并將評(píng)議結(jié)果向有關(guān)部門反饋。每月10日前將上月符合公開(kāi)條件的重大決策制定、重要項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)工作進(jìn)展以及政務(wù)信息及時(shí)在金仙鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄上公布。利用音像、圖片、文字等多種形式充分展現(xiàn)金仙的發(fā)展變化。

2、深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真修訂和完善村務(wù)公開(kāi)目錄，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)，督促村級(jí)組織把各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)，納入公開(kāi)的內(nèi)容。防止和糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)等問(wèn)題。各村委會(huì)明確專人負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作，使村務(wù)公開(kāi)工作做到公開(kāi)時(shí)間、形式、內(nèi)容、程序、陣地、管理“六規(guī)范”。

3、積極推行基層黨務(wù)公開(kāi)。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，鎮(zhèn)村黨組織不涉及國(guó)家秘密的工作事項(xiàng),都向黨員和農(nóng)民群眾公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)基層黨組織的工作

目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)、違法問(wèn)題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。

（四）認(rèn)真解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題

1.認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)收費(fèi)項(xiàng)目的綜合治理，堅(jiān)決糾正在計(jì)劃生育、農(nóng)民建房等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款等行為。

2.深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，健全農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣和哄抬農(nóng)資物價(jià)等行為。

3.加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)與資金的管理,確保合作醫(yī)療資金的安全。

4.堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。5.認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問(wèn)題。

6.認(rèn)真解決農(nóng)民群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，實(shí)行農(nóng)村基層干部進(jìn)村入戶下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪和包案制度，建立健全涉農(nóng)信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制。

（五）嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要高度重視農(nóng)村基層案件查處工作，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各部門、各單位和站所認(rèn)真查處截留、挪用、侵占、貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金案件，侵占集體

資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，選舉中拉票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件，參與賭博、借婚喪喜慶收錢斂財(cái)?shù)劝讣?/p>

（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高政府工作效能

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。深化開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，做到“六個(gè)著力”，即：著力增強(qiáng)宗旨觀念，著力提高實(shí)踐能力，著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著力樹(shù)立正確政績(jī)觀，著力樹(shù)立正確利益觀，著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要切入點(diǎn)，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做起，真心實(shí)意為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。

2、扎實(shí)推進(jìn)工作作風(fēng)及效能建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話、講實(shí)話;堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車購(gòu)置零增長(zhǎng)，進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，壓縮公務(wù)支出。加強(qiáng)考勤，嚴(yán)肅紀(jì)律，開(kāi)展績(jī)效管理，努力提高工作效能。

3、推進(jìn)行政民主管理。認(rèn)真執(zhí)行職工大會(huì)制度，繼續(xù)探索政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、增強(qiáng)透明度的有效途徑。以召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)為平臺(tái)，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)

真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)亮思想，勇于解剖自己，不斷提高工作作風(fēng)。

4、深入推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。以涉及公共、公眾直接利益的事項(xiàng)和與人民群眾聯(lián)系緊密的“窗口”單位為重點(diǎn)，貫徹實(shí)施實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)，確保工作見(jiàn)實(shí)效、出成果。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽(tīng)證，了解重大事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作進(jìn)展，努力形成具有本鎮(zhèn)特點(diǎn)的貫徹實(shí)施形式。注重對(duì)先進(jìn)做法，典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、推廣。

2011年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神的關(guān)鍵一年，認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)新形勢(shì)和新情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，不斷探索新的途徑和對(duì)策，著力在抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高上下功夫，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，建立健全**鎮(zhèn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

2011年3月4日

主題詞： 懲防體系建設(shè) 實(shí)施方案 抄 報(bào)：縣紀(jì)委

**鎮(zhèn)黨政辦公室

2011年3月4日 印

第五篇：鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

李家岔鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

2009年以來(lái)，李家岔鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委第十七屆三次全體會(huì)議上的重要講話和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，以深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“筑防線、保廉潔、樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)主題教育為載體，以深入推行問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效制度為抓手，以“五項(xiàng)制度”試點(diǎn)創(chuàng)新為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保反腐倡廉工作取得新的進(jìn)展和成效。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、懲防體系建設(shè)宣傳教育工作

教育是懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)采取多種手段，利用多種形式，宣傳懲防體系建設(shè)工作，充分利用鎮(zhèn)政府圍墻的有利空間，制作廉政文化墻。刷新標(biāo)語(yǔ)12條，制作固定型標(biāo)語(yǔ)10條。開(kāi)展廉政文化院落建設(shè)，建成廉政文化院落3處。組織廣大黨員干部觀看電教片《任長(zhǎng)霞先進(jìn)事跡報(bào)告》、《李真犯罪事實(shí)》、《紀(jì)委書記王瑛先進(jìn)事跡報(bào)告》。加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道，在市、縣、鄉(xiāng)刊物上發(fā)表有關(guān)紀(jì)檢稿件7篇。同時(shí)，我鎮(zhèn)把活動(dòng)延伸到村黨支部、鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位和學(xué)校，進(jìn)一步拓展了宣傳教育的廣度和深度。在黨員干部中掀起“唱紅歌”活動(dòng)，9月29日在謝**希望小學(xué)舉行了喜歡慶祖國(guó)60周年文藝演出，并把傳唱廉政歌曲活動(dòng)作為全鄉(xiāng)社會(huì)主義榮辱觀教育的重要內(nèi)容來(lái)抓，不斷增強(qiáng)宣教工作滲透力，通過(guò)潛移默化的影響，逐步形成風(fēng)清氣正、文明有序的輿論氛圍。

二、“筑防線、保廉潔、樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)主題教育

認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)“筑防線、保廉潔、樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)主題教育文件，教育干部樹(shù)立自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，保持良知之心、勤于政事、潔于自身，樹(shù)立起良好的形象。開(kāi)展實(shí)踐主題教育崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)，寫心得體會(huì)，鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)副職和干部進(jìn)行談心，了解他們思想動(dòng)態(tài)，化解他們的不良情緒。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的不合適宜的觀點(diǎn)，消極的思想，及時(shí)給予提醒和警示，提高干部拒腐防變的能力，加強(qiáng)法律知識(shí)考試，提高干部的綜合素質(zhì)，加大作風(fēng)建設(shè)力度，對(duì)作風(fēng)不好的干部適時(shí)進(jìn)行批評(píng)和糾正，增強(qiáng)干部的良好形象；各村也相應(yīng)形式多樣的活動(dòng)，深化主題教育，努力使主題實(shí)踐活動(dòng)深心入腦，化為干部的自覺(jué)行動(dòng)。

三、“三問(wèn)”工作

李家岔鎮(zhèn)充分利用“三問(wèn)”這個(gè)抓手，堅(jiān)持“三圍繞，四結(jié)合，五轉(zhuǎn)變，一推進(jìn)”，全面實(shí)施“三問(wèn)”工作。以落實(shí)崗位工作目標(biāo)責(zé)任書為切入點(diǎn)，制定了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、主要工作崗位、村書記、村主任及綜合信息員工作職責(zé)，并根據(jù)“一崗雙責(zé)”機(jī)制，結(jié)合各自的工作特點(diǎn)、性質(zhì)和實(shí)際情況，制定了崗位工作目標(biāo)責(zé)任書。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與20個(gè)行政村簽定崗位工作目標(biāo)責(zé)任書。一級(jí)與一級(jí)，層層簽定崗位工作目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了崗位工作目標(biāo)的全覆蓋。建立黨員干部廉政檔案，開(kāi)展述職述廉活動(dòng)，督促其廉潔從政，勤政為民。按照“促經(jīng)濟(jì)、惠民生”的工作思路，列出8項(xiàng)重點(diǎn)工程，6項(xiàng)重點(diǎn)工作監(jiān)督明細(xì)表，實(shí)行定崗定人，限監(jiān)督辦，制定了“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查意見(jiàn)書”，由“三問(wèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員組成督查組，定期和不定期地對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目及階段性工作進(jìn)行跟蹤督查，檢查工作進(jìn)展，寫出督查意見(jiàn)。

今年，李家岔鎮(zhèn)立結(jié)案四件，共發(fā)出“三問(wèn)”通知書13份，給予批評(píng)糾正3人，警示訓(xùn)誡的10人。其中退耕還林方面2件，財(cái)務(wù)管理方面4件，石油管理方面1件，計(jì)劃生育方面1件，其他5件。

四、村民監(jiān)督委員會(huì)工作

按照縣紀(jì)委4月18日“五項(xiàng)制度”培訓(xùn)會(huì)的要求，我鎮(zhèn)抓早動(dòng)快，成立了以黨委書記薛國(guó)平為組長(zhǎng)的建立村民監(jiān)督委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由紀(jì)委書記具體落實(shí)。結(jié)合鎮(zhèn)上工作實(shí)際，制定了《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，全面推進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)工作。

抓宣傳培訓(xùn)，注重提高思想認(rèn)識(shí)。宣傳是行動(dòng)的向?qū)А?月13日，召開(kāi)“推進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)宣傳動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)”上，我們對(duì)各村書記、主任及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部共86人進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。會(huì)后，我們分批組織各村支部書記、村委員會(huì)主任、監(jiān)委會(huì)主任到試點(diǎn)村進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，詳細(xì)講解支部、村委、監(jiān)委三者關(guān)系，以及如何履行職責(zé)，怎樣更好地發(fā)揮作用。各村積極宣傳，通過(guò)刷新標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)村民會(huì)議、制作板報(bào)等形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委還定期下鄉(xiāng)了解村民監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)行情況，及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題，保證了監(jiān)委會(huì)工作的正常運(yùn)行和有效發(fā)揮作用。

抓制度建設(shè)，注重作風(fēng)發(fā)揮。為使各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行，我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，相繼制定《村民監(jiān)督委員會(huì)考評(píng)辦法》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》、《村民監(jiān)督委員會(huì)測(cè)評(píng)辦法》等相關(guān)制度，用制度來(lái)管人，管事，用制度來(lái)規(guī)范工作，用制度來(lái)保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們還制定了《監(jiān)督事項(xiàng)登記冊(cè)》、《群眾意見(jiàn)、建議登記冊(cè)》，監(jiān)委會(huì)成員定期走訪群眾，認(rèn)真接待群眾來(lái)訪，及時(shí)向支部和村委反饋合理化的意見(jiàn)和建議。

五、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪工作

根據(jù)縣紀(jì)委要求，我鎮(zhèn)制定了推行“紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度實(shí)施意見(jiàn)”，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)醒目位置公開(kāi)紀(jì)委書記，兩名紀(jì)委委員的姓名、照片、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系方式；同時(shí)要公示信訪受理范圍、接訪工作流程、信訪辦結(jié)期限、信訪人員的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。認(rèn)真受理群眾點(diǎn)名來(lái)訪，能解決的及時(shí)解決，一時(shí)解決不了的，給群眾做好解釋工作，努力做到群眾滿意。今年，共受理群眾點(diǎn)名接訪人員12人，全是即時(shí)接訪。

六、述責(zé)述廉述效工作

根據(jù)縣紀(jì)委的要求，我鎮(zhèn)積極準(zhǔn)備，第一批“三述”人員由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、紀(jì)檢書記、三個(gè)帶片領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)和教委主任共8人組成。為保證“三述”會(huì)議取得扎實(shí)成效，鎮(zhèn)紀(jì)委“三述”會(huì)前，深入基層，調(diào)查了解，認(rèn)真征詢?nèi)罕妼?duì)“三述”人員的意見(jiàn)和建議。11月11日召開(kāi)了由人大代表、政協(xié)委員、退職和在任書記、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“三述”報(bào)告會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)“三述”人員進(jìn)行了測(cè)評(píng)，從測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，群眾對(duì)“三述”人員的責(zé)、廉、效是滿意的。

七、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)

5月26日電視電話會(huì)后，我鎮(zhèn)積極落實(shí)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，根據(jù)安排，我們分三個(gè)階段積極開(kāi)展此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)紀(jì)委各成員認(rèn)真征求群眾的意見(jiàn)和建議，深入探討加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的方式和途徑，著力整改自身存在的不足和問(wèn)題。成員深入通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，鎮(zhèn)紀(jì)委成員的工作能力得到明顯提高，服務(wù)意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)意識(shí)得到增強(qiáng)。

八、警示訓(xùn)誡工作

堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的原則和“懲前毖后、治病救人”的方針，建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)了工作責(zé)任，針對(duì)有輕微違紀(jì)和有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)給予警示訓(xùn)誡，嚴(yán)格教育關(guān)口，筑牢監(jiān)督防線，共實(shí)施警示訓(xùn)誡10人，其中警示提醒8人，誡免督導(dǎo)2人，責(zé)令糾紛2人。

九、信訪工作

我鎮(zhèn)把信訪作為“一把手”工程來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記薛國(guó)平任組長(zhǎng)，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問(wèn)題包案工作制。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制建立互動(dòng)信訪點(diǎn)制度，落實(shí)了信訪目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)了信訪案件的排查，逐步形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。共集中排查信訪矛盾6次，接待信訪人員12次，落實(shí)處理7件，初核案件4件，轉(zhuǎn)立案4件，結(jié)案4件。

十、“人民群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作

年初，制定了創(chuàng)建人民群眾滿意基層站實(shí)施安排意見(jiàn)，將財(cái)政所、計(jì)生站、核算中心、衛(wèi)生院、供電所、退耕辦、民政站和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、畜牧站九個(gè)單位納入創(chuàng)建范圍，按照“面對(duì)面三公開(kāi)”，創(chuàng)建單位向服務(wù)對(duì)象公開(kāi)述職述廉，公開(kāi)服務(wù)承諾，公開(kāi)接受群眾評(píng)議。3月初召開(kāi)了各基層站所創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，各基層站所積極落實(shí)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作進(jìn)展情況順利。7月初，各基層站所服務(wù)對(duì)進(jìn)行了公開(kāi)述職述廉，受到群眾好評(píng)。

十一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作

積極開(kāi)展農(nóng)村信訪積案和財(cái)務(wù)清理整頓工作。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，安排3名干部搞日常工作，制發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村信訪積案和村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作的安排意見(jiàn)》，采取多種方式，利用多種渠道加大宣傳力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，對(duì)信訪積案和財(cái)務(wù)問(wèn)題較多的村，13名領(lǐng)導(dǎo)各包一個(gè)村，包村負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。制定了信訪積案和財(cái)務(wù)清理整頓自查自糾摸底統(tǒng)計(jì)表，下發(fā)到各村，摸底調(diào)查，力爭(zhēng)將群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題排查出來(lái)，歸納梳理，對(duì)癥解決。

中國(guó)共產(chǎn)黨李家岔鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)