第一篇：企業(yè)文化的涵義及特征概述

1.1 企業(yè)文化的涵義

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)文化作為一種新的管理理論和方法得到了國內(nèi)外企業(yè)界的普遍認(rèn)同。人們從不同的角度給企業(yè)文化下定義，可謂仁者見仁、智者見智。在此，筆者認(rèn)為，企業(yè)文化是指企業(yè)組織在長期的生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)踐過程中，通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者主動倡導(dǎo)、精心培育、灌輸而形成的并為全體成員共同遵守和奉行，具有本企業(yè)特色的價值觀念、道德規(guī)范、企業(yè)精神、基本信念和行為準(zhǔn)則。

企業(yè)文化具有雙重含義，一方面，它是一種文化現(xiàn)象；另一方面，它是一種管理思想。前者體現(xiàn)一種以人為本的企業(yè)哲學(xué)，后者體現(xiàn)一種管理中的制度文化，我們可以從以下幾個方面來理解：

1.1.1 企業(yè)文化是現(xiàn)代管理理論的新發(fā)展（畢業(yè)論文參考網(wǎng)收集整理論文）它既克服了所謂“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)弊端，也避免了“社會人”的假設(shè)片面性，把企業(yè)當(dāng)做一個人格化的活的機(jī)體，把管理當(dāng)做“一種文化和一種價值觀及信念的系統(tǒng)”，從而順應(yīng)了新技術(shù)革命以來企業(yè)管理人文化的趨勢。它使人們注意到經(jīng)濟(jì)行為與文化現(xiàn)象之間存在的必然聯(lián)系。

1.1.2 企業(yè)文化是一種管理哲學(xué)

企業(yè)文化是一種新型的管理理論，但它又不同于一般的管理科學(xué)，而是管理理論的最高層次——管理哲學(xué)。它回答的不是企業(yè)管理中某個具體問題如何解決，而是企業(yè)是什么，企業(yè)應(yīng)該有什么樣的基本信念、價值觀、道德規(guī)范等重大問題。

1.1.3 企業(yè)文化是一種亞文化即一種特殊的組織文化

一定的企業(yè)文化是在一定的民族文化氛圍中形成，但它又不同于民族文化，而是一種亞文化，即既帶有本民族特點(diǎn)又帶有本企業(yè)特點(diǎn)的組織文化。任何企業(yè)都有自己特殊的傳統(tǒng)和環(huán)境，都會形成自己特有的價值觀念、思維方式和行為方式，形成具有自己的組織文化。

1.1.4 企業(yè)文化是一種“合金文化”

任何企業(yè)都不是一個封閉的組織，而是一個開放的系統(tǒng)。它的組織文化的形成，不僅要受到本國傳統(tǒng)文化的影響，而且要受到國外的民族文化的影響。因此，任何先進(jìn)的企業(yè)文化，都是博采東西南北之所長，吸取古今中外之精華的“合金文化” [1]。

1.2 企業(yè)文化的特征

企業(yè)文化作為一種新的管理理論與方法，除了具有一般社會文化的特征外，其主要個性特征表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.2.1 獨(dú)特性和理性

每個企業(yè)都有自己的歷史、類型、性質(zhì)、規(guī)模及背景等因素，因此在企業(yè)經(jīng)營管理的發(fā)展過程中形成的企業(yè)文化同樣具有本企業(yè)的特色，具有獨(dú)特性。企業(yè)文化又不同于一般文化，它是高度理性化的文化，它是企業(yè)家和員工在企業(yè)的實(shí)踐中，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后提出的理論，并自覺地把這種理論付諸實(shí)施而培養(yǎng)出的一種高水平的精神文化。企業(yè)文化的這種理性特征能夠幫助企業(yè)和員工在生產(chǎn)經(jīng)營中克服自發(fā)性、盲目性，使企業(yè)和員工的行為始終為一種自覺性所驅(qū)使，這是企業(yè)文化所以能具有管理功能的根據(jù)所在。

1.2.2 應(yīng)變性和學(xué)習(xí)性

企業(yè)無時無刻不處于激烈的市場競爭之中，而對競爭的適應(yīng)性也就直接決定企業(yè)生命力的強(qiáng)弱。企業(yè)對競爭的適應(yīng)不僅通過生產(chǎn)經(jīng)營的調(diào)控來實(shí)現(xiàn)，而且通過企業(yè)文化的應(yīng)變能力來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)文化可以根據(jù)環(huán)境的要求而重塑價值觀，從而重塑適應(yīng)新形勢的企業(yè)文化。經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致競爭的內(nèi)涵發(fā)生變化。競爭中的合作，使飯店必須不斷融合多元化。同時知識的積累依賴于學(xué)習(xí)，創(chuàng)新的起點(diǎn)在于學(xué)習(xí)，環(huán)境的適應(yīng)需要學(xué)習(xí)，應(yīng)變能力來自學(xué)習(xí)。這就要求努力營造一種重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)的文化氛圍，將飯店改造成一個學(xué)習(xí)型的組織。飯店不再是一個終身雇傭的組織，而是一個“終身學(xué)習(xí)的組織”。學(xué)習(xí)型企業(yè)文化是未來企業(yè)成功發(fā)

展的保證。因?yàn)橐粋€企業(yè)的學(xué)習(xí)能力越強(qiáng)，進(jìn)步越快，其生存與競爭的能力也越強(qiáng)[2]。

1.2.3 調(diào)節(jié)性和控制性

企業(yè)文化依賴于企業(yè)主體而存在，是一種主體性文化。但是它對于企業(yè)單個的員工來說，又是外在的，是客體化了的精神文化。它構(gòu)成特定的文化氛圍，一種自覺的集體努力造成的導(dǎo)向性的文化氛圍或理想氛圍，企業(yè)員工會在這種文化氛圍下自動地調(diào)節(jié)自己的心態(tài)、行為與之協(xié)調(diào)、平衡，從而不至于與文化團(tuán)體發(fā)生沖突。這種導(dǎo)向性的文化氛圍會使員工最終意識到順應(yīng)文化導(dǎo)向的要求，與這種文化氛圍認(rèn)同并不斷地把它內(nèi)化為主體文化，這是在文化團(tuán)體中扮演恰當(dāng)角色，取得認(rèn)可地位并獲得自由、自覺行為的前提。企業(yè)文化的這個特征充分顯示了企業(yè)文化作為軟管理的可行性和有效性。

1.2.4 凝聚性和融和性

企業(yè)文化對企業(yè)員工能夠起到一種凝聚的作用，產(chǎn)生向心力，把企業(yè)員工群體組織成一個有機(jī)的整體，企業(yè)員工由此產(chǎn)生的精神力量正是推動企業(yè)前進(jìn)的重要動力。它使個人對團(tuán)體產(chǎn)生信賴感、可靠感，甚至是依賴感和歸宿感，使企業(yè)員工認(rèn)識企業(yè)的共同目標(biāo)和利益，齊心協(xié)力地工作，使全體員工的行為趨于一致。因此，這種凝聚力作用是企業(yè)文化的一個重要特征。同時，企業(yè)文化又具有融合性，經(jīng)濟(jì)全球化為飯店企業(yè)文化的融合鋪平了道路，讓（畢業(yè)論文參考網(wǎng)收集整理論文）身處這個時代的飯店成為跨文化的人類群體組織。多元優(yōu)于一元，合作大于競爭，共享勝過獨(dú)占。飯店如擁有文化上的融合力，就能突破看似有限的市場空間和社會結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和資源重組，在更為廣泛的程度上完成雙贏或多贏的有效運(yùn)作[2]。

第二篇：涵義與特征論文

一、語文學(xué)習(xí)管理的的基本涵義

目前鮮見對語文學(xué)習(xí)管理的定義，但能夠分析出語文學(xué)習(xí)管理有幾個明顯的要素：第一是人，這里人的主體是學(xué)生；第二是載體，指語文的學(xué)習(xí)內(nèi)容；第三是結(jié)果，學(xué)生通過語文學(xué)習(xí)達(dá)到的效果，主要包括語文素養(yǎng)和學(xué)習(xí)語文的能力；第四是手段，就是指管理。

在語文學(xué)習(xí)管理的框架中，管理運(yùn)行的空間在學(xué)生之中，也就是在班級之中，以班級為基本的組織形式。教師作為管理的引導(dǎo)者，發(fā)揮恰當(dāng)?shù)淖饔茫饕€是依靠學(xué)生的自主管理完成學(xué)習(xí)任務(wù)。管理過程中運(yùn)用的手段主要有兩種，其一是約束，其二是導(dǎo)向。約束的目的和成人管理有根本性區(qū)別，這里的約束是正向的，是為了激發(fā)所有成員達(dá)到美好的目標(biāo)而進(jìn)行的必要約束。導(dǎo)向主要以激勵為主，依靠標(biāo)準(zhǔn)化的制度激勵實(shí)現(xiàn)管理的嚴(yán)肅性。通過對學(xué)生的組織、激勵、約束、促進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)語文學(xué)習(xí)的目標(biāo)，提升學(xué)生的語文學(xué)習(xí)能力和語文素養(yǎng)。

綜上，筆者將語文學(xué)習(xí)管理定義為以班級為基本組織形式，依賴正向約束和激勵導(dǎo)向，以學(xué)生自主提升語文學(xué)習(xí)能力和語文素養(yǎng)為目標(biāo)的動態(tài)策略體系。

二、語文學(xué)習(xí)管理的主要特征

（一）師生組成學(xué)習(xí)共同體

語文學(xué)習(xí)管理的前提是建立學(xué)習(xí)共同體，也就是建立語文學(xué)習(xí)的共同組織。這個學(xué)習(xí)共同體的主體是學(xué)生，首席是教師。學(xué)生是學(xué)習(xí)共同體的核心成員，其作用大于老師。

（二）有反饋性的共有規(guī)則

語文學(xué)習(xí)管理有完整的運(yùn)行規(guī)則，這個規(guī)則主要包括工作標(biāo)準(zhǔn)、激勵體系、約束機(jī)制。工作標(biāo)準(zhǔn)不僅指學(xué)生的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，也指管理干部的管理標(biāo)準(zhǔn)。激勵體系針對全體學(xué)習(xí)者，是學(xué)習(xí)管理不可或缺的保障。約束機(jī)制不僅包含監(jiān)督、反饋、調(diào)整，還包括對學(xué)生的恰當(dāng)懲戒。

（三）有引導(dǎo)性的管理組織

管理組織是制定、分配、落實(shí)、監(jiān)督、反饋語文學(xué)習(xí)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。管理組織中的管理者既是學(xué)習(xí)者，又是管理者，他們在學(xué)習(xí)中領(lǐng)先其他同學(xué)一步，勤于總結(jié)學(xué)習(xí)方法，是語文學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者。需要說明的是，語文老師也是學(xué)習(xí)管理組織的一員。

（四）有發(fā)展性的目標(biāo)指向

從短期來看，語文學(xué)習(xí)管理就是要完成語文學(xué)習(xí)任務(wù)，掌握語文基礎(chǔ)知識和基本技能。從長期來看，就是要引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的語文學(xué)習(xí)習(xí)慣，總結(jié)語文學(xué)習(xí)方法，最終提升語文素養(yǎng)和形成語文自學(xué)能力。語文學(xué)習(xí)管理的目標(biāo)并不只是停留在宏觀層面，而是有可操作的參照系統(tǒng)。比如，掌握基本知識就是要掌握多音字、形近字、近義詞、反義詞，正確書寫容易錯的漢字,會改病句等等。

（五）以學(xué)生自主管理為主

語文學(xué)習(xí)管理的主體以學(xué)生為主、老師為輔。通過較為系統(tǒng)的訓(xùn)練和工作改進(jìn)，學(xué)生管理組織應(yīng)該具備自主設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)的能力、自主安排學(xué)習(xí)內(nèi)容的能力、自主執(zhí)行管理任務(wù)的能力、自主調(diào)整管理方法的能力、自主評價反饋效果的能力、自主組織語文活動的能力。

第三篇：民生的基本涵義及特征

民生的基本涵義及特征

一、民生問題的界定

對于“民生”有一個比較準(zhǔn)確、合理、恰當(dāng)?shù)慕缍?，是一件十分重要的事情，因?yàn)檫@直接影響著具體民生政策的制定和實(shí)施。如果對民生的界定過于模糊或者過于寬泛的話，那么，基于這種界定的民生政策也不可避免地會出現(xiàn)過于龐雜、模糊不清的狀況。相反，如果對于民生的界定過于狹窄的話，那么，建立在這一基礎(chǔ)之上的民生政策也不免會出現(xiàn)不到位、不全面的情形。

“民生”一詞最早出現(xiàn)在《左傳·宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱”。在中國傳統(tǒng)社會中，民生一般是指百姓的基本生計(jì)。到了20世紀(jì)20年代，孫中山給“民生”注入了新的內(nèi)涵，并將之上升到“主義”、國家方針大政以及歷史觀這樣一個前所未有的高度。孫中山對民生問題較為經(jīng)典的解釋是：“民生就是人民的生活——社會的生存，國民的生計(jì)，群眾的生命?！保ā秾O中山選集》，人民出版社1981年版，第802頁）“民生就是政治的中心，就是經(jīng)濟(jì)的中心和種種歷史活動的中心?！保ㄍ?，第825頁）“民生是社會一切活動的原動力?！保ㄍ?，第835頁）

現(xiàn)代意義上的民生概念有廣義和狹義之分。

廣義上的民生概念是指，凡是同民生有關(guān)的，包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情都屬于民生范圍內(nèi)的事情。這個概念的優(yōu)點(diǎn)是充分強(qiáng)調(diào)民生問題的高度重要性和高度綜合性，但其明顯的不足在于，概念范圍太大。從直接相關(guān)和間接相關(guān)的角度看，廣義上的民生概念幾乎可以延伸到經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等任一領(lǐng)域，無所不包，甚至還可以包括歷史觀方面的問題。這樣一來，由于不易操作和把握，反倒容易沖淡人們對于直接、切身、具體、真正的民生問題的關(guān)注和改善，使民生問題難以同改善民生的具體政策和措施有效地結(jié)合起來。孫中山對民生的界定大致是從廣義的角度來立論的。

由于廣義上的民生概念太大，所包括的內(nèi)容過于龐大，所涉及的面過于寬泛，同具體政策層面上的民生問題難以吻合，難以把握，所以，在具體政策和實(shí)際生活領(lǐng)域，人們一般不使用廣義上的民生概念。

狹義上的民生概念主要是從社會層面上著眼的。從這個角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況，等等。

狹義上的民生概念相對來說比較準(zhǔn)確，也容易把握，容易同具體層面上的民生政策吻合。我們平時所使用的民生概念一般都是狹義的民生概念。比如，如今社會上流行的說法——要“加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”一語中的“民生”，就是從社會層面上著眼的。

二、民生問題的具體內(nèi)容

民生問題包括由低到高、呈現(xiàn)出一種遞進(jìn)狀態(tài)的三個層面上的具體內(nèi)容。

第一個層面的內(nèi)容，主要是指民眾基本生計(jì)狀態(tài)的底線。這一層面上的民生問題主要側(cè)重民眾基本的“生存狀態(tài)”，即：社會要保證每一個社會成員“能夠像人那樣有尊嚴(yán)地生存下去”。其具體內(nèi)容包括：社會救濟(jì)，最低生活保障狀況，基礎(chǔ)性的社會保障，義務(wù)教育，基礎(chǔ)性的公共衛(wèi)生，基礎(chǔ)性的住房保障，等等。

第二個層面的內(nèi)容，主要是指民眾基本的發(fā)展機(jī)會和發(fā)展能力。人不僅要有尊嚴(yán)地生存下去，還要有能力生存下去。這一層面上的民生問題主要側(cè)重民眾基本的“生計(jì)來源”問題，考慮每一個社會成員“要有能力和機(jī)會活下去”的問題，即：一個社會在滿足了社會成員基本生存問題之后，就應(yīng)考慮社會成員基本的發(fā)展能力和發(fā)展機(jī)會問題，以期為民眾提供起碼的發(fā)展平臺和發(fā)展前景。其具體內(nèi)容包括：促進(jìn)充分就業(yè)，進(jìn)行基本的職業(yè)培訓(xùn)，消除歧視問題，提供公平合理的社會流動渠道，以及與之相關(guān)的基本權(quán)益保護(hù)問題（如勞動權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、社會事務(wù)參與權(quán)），等等。

第三個層面的內(nèi)容，主要是指民眾基本生存線以上的社會福利狀況。這一層面上的民生問題主要側(cè)重民眾基本的“生活質(zhì)量”問題，即：當(dāng)一個社會解決了民眾基本生存和基本發(fā)展機(jī)會、基本發(fā)展能力之后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)和公共財(cái)力的大幅度提升，隨著現(xiàn)代制度的全面確立，進(jìn)一步需要考慮的問題，應(yīng)當(dāng)是為全體社會成員提供使生活質(zhì)量得以全面提升的福利。主要包括：民眾應(yīng)當(dāng)享受到較高層面的社會福利，比如，未來公立高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)?shù)玫矫赓M(fèi)的教育；住房公積金應(yīng)當(dāng)普及到每一個勞動者；社會成員的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺娴谋Ｗo(hù)，等等。應(yīng)當(dāng)看到，這一問題屬于較高層面上的民生問題，目前的中國社會尚沒有能力全面解決這一問題。不過，應(yīng)當(dāng)將這一層面的民生問題作為未來的一個重要目標(biāo)列入改善民生的中長期目標(biāo)體系當(dāng)中。

改善民生問題實(shí)際上有一個規(guī)律，這就是：從現(xiàn)實(shí)和操作邏輯看，民生問題上述三個層面上的內(nèi)容具有一種逐層遞進(jìn)的關(guān)系，即：前一層面內(nèi)容的基本實(shí)現(xiàn)是后一層面內(nèi)容實(shí)施的前提條件，當(dāng)前一層面內(nèi)容基本實(shí)現(xiàn)之后，應(yīng)當(dāng)順理成章地開始后一層面內(nèi)容的努力。這個順序千萬不能倒過來。

三、民生問題的特征

民生問題尤其是中國中近期的民生問題具有以下幾個重要特征：

第一，直接生活消費(fèi)性。這主要是針對生產(chǎn)投資性的公共投入而言的。民生有個特點(diǎn)，同社會成員基本生存生活狀態(tài)和切身利益直接相關(guān)者，方屬民生范圍的事情，如社會救濟(jì)、義務(wù)教育、基礎(chǔ)性的社會保障以及基礎(chǔ)性的公共衛(wèi)生。胡錦濤曾經(jīng)指出，要重視解決好涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題。胡錦濤所說的三個“最”字點(diǎn)出了民生問題的直接消費(fèi)性特征。比如，民生問題應(yīng)當(dāng)包括許多公共設(shè)施的建設(shè)，但同樣是公共設(shè)施，有基本生活方面的設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)方面的設(shè)施之分。顯然，前者側(cè)重于民眾直接的生活消費(fèi)，而后者更多的是側(cè)重生產(chǎn)投資方面的事情。比如農(nóng)村一些地區(qū)打水井、生活電線鋪設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建設(shè)的投入，城市地區(qū)的社區(qū)醫(yī)院、社會文化體育設(shè)施等方面的公共設(shè)施建設(shè)投入，應(yīng)當(dāng)算作民生投入，而諸如鐵路、高速公路、港口碼頭、機(jī)場等大型基礎(chǔ)公共設(shè)施方面建設(shè)中的多數(shù)事情，一來對民生的改善較為間接，二來存在著一個贏利的問題，因此不應(yīng)當(dāng)算作民生投入。如果不把民生內(nèi)容予以明確，而將民生內(nèi)容無止境擴(kuò)大的話，將一切同民生有關(guān)的包括直接的和所有間接的事物都算作民生的話，那么幾乎可以包括社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域當(dāng)中所有事情的公共投入。這樣一來，便會沖淡民生實(shí)際、迫切的內(nèi)容，在很大程度上失去了改善民生的實(shí)際意義，而且會使民生問題成為一個巨大的無底洞，國家公共財(cái)力必定是力不勝任。比如，2008年廣東省“兩會”期間，當(dāng)?shù)卣呢?cái)政報(bào)告提出，2008年廣東新增財(cái)政的70%用于“民生投入”。但這種說法引起了代表的質(zhì)疑：“民生投入”究竟包括哪些部分？財(cái)政部門的解釋是：“教育、衛(wèi)生、科技、文化、農(nóng)林水、環(huán)保、公共交通、社會保障、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)管理應(yīng)該都屬于民生的范圍。”代表則認(rèn)為：“如果這么統(tǒng)計(jì)，那么除了公檢法、行政機(jī)關(guān)的支出不包括，其他都包括了。”“如果這么說，政府不管怎么用錢，全都變成了社會公共事業(yè)的民生支出了！”人大代表提出，應(yīng)該在報(bào)告中細(xì)化“民生”內(nèi)容，讓納稅人一眼能看到自己的錢到底花在哪兒。（吳璇等：《代表追問財(cái)政廳啥叫“民生”》，《新快報(bào)》2008年1月20日）應(yīng)當(dāng)說，這個質(zhì)疑是有道理的。

第二，基礎(chǔ)保障性。這主要是針對高檔文化娛樂性公共設(shè)施而言的。對于像中國這樣的發(fā)展中國家來說，在一個比較長的時期內(nèi)，迫切的民生改善問題主要應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)性社會保障體系、基礎(chǔ)性公共衛(wèi)生體系、義務(wù)教育、基礎(chǔ)性住房保障制度的建立。盡管諸如豪華大劇院、豪華體育中心、豪華博物館、豪華大學(xué)城、豪華政務(wù)中心、城市豪華廣場和豪華馬路等的建設(shè)在很大程度上屬于非贏利性的建設(shè)，也屬于公共設(shè)施建設(shè)范圍內(nèi)的事情，但是，在國家公共財(cái)力有限的情況下，這樣的一些豪華設(shè)施同迫切的民生問題并沒有多少直接關(guān)系，幾乎可以說無助于迫切民生的改善，甚至?xí)鹣喾吹淖饔?。這一類的豪華公共設(shè)施建設(shè)花費(fèi)巨大，必然會擠占改善基礎(chǔ)性民生問題的所用資金，而且，由于這一類豪華建設(shè)未來的運(yùn)營成本、維修成本十分昂貴，還需要大量的后續(xù)投入，因而還會大量透支未來改善迫切的民生問題的公共資金，實(shí)在是一件得不償失的事情。

第三，生存保底性。這主要是針對高福利政策和平均主義而言的。改善民生是社會公正的具體體現(xiàn)，所以，我們應(yīng)當(dāng)將改善民生的目的納入社會公正的視野。社會公正實(shí)際上有兩個基本的價值取向。第一個基本價值取向是要讓全體社會成員共享社會發(fā)展成果，第二個基本價值取向是要為每一個社會成員的自由發(fā)展提供充分的空間。簡單來說，社會公正的主要功能在于，一是要“保底”，二是“不限高”。這樣看來，社會公正同時起到了促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和激發(fā)社會活力的雙重作用。正是從這樣的角度看，改善民生的主要意義就在于要具體實(shí)現(xiàn)社會公正的第一個功能也就是“共享”、“保底”的功能。一個社會如果僅僅限于停留在共享也就是改善民生層面，并且將之視為壓倒一切的事情，而忽視社會公正的第二個基本價值取向即鼓勵每一個社會成員自由發(fā)展的話，那么，這樣的社會必定會程度不同地出現(xiàn)平均主義或者是力不勝任的高福利政策。平均主義既是對機(jī)會平等規(guī)則的歪曲，也是對按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配規(guī)則的一種傷害；而過度的福利政策同樣帶有一定的平均主義成分，盡管這是一種“較高層次”的平均主義。中國以及許多發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)有過的歷史教訓(xùn)已經(jīng)證明，平均主義或者是高福利政策的實(shí)施，必然會產(chǎn)生“劫富濟(jì)貧”的不公正現(xiàn)象，或是造成超出一個國家財(cái)政實(shí)際負(fù)擔(dān)能力的高福利現(xiàn)象，這就必定會降低社會在生產(chǎn)方面的投入，降低社會成員的工作積極性，從而最終削弱社會的發(fā)展活力。有學(xué)者指出，對全社會來說，由于在社會福利方面的支出過大，國家財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，會使“國民習(xí)慣依賴福利金和政府服務(wù)，工作意欲弱化，自力更生精神從而受損?！保S黎若蓮：《“福利國”、“福利多元化”和“福利市場化”探索與反思》，《社會保障制度》2001年第1期）這一切，必然會導(dǎo)致整個社會生產(chǎn)效率的降低。

第四，增益不可逆性。這主要是就改善民生的技術(shù)操作層面而言的。從技術(shù)操作層面上看，民生政策的制定和實(shí)施有一個十分明顯的特點(diǎn)，這就是只能作“加法”，不能作“減法”，或者說，要注重使用“加法”的方式，要慎用“減法”的方式。就一般常識而言，對于民眾來說，如果普遍地增加了一些利益，自然是皆大歡喜。但是，如果對一些已經(jīng)實(shí)施并且已經(jīng)讓民眾得到益處的民生政策，發(fā)現(xiàn)其中某些方面不盡合理公正而試圖予以矯正或取消的話，那么就往往會引發(fā)民眾的廣泛抵觸，甚至?xí)l(fā)社會某些不安全現(xiàn)象的出現(xiàn)。其道理很簡單：利益對于社會成員來說是至關(guān)重要的，是“人民生活中最敏感的神經(jīng)。”（《列寧全集》第13卷，人民出版社1987年版，第113頁）“人們所奮斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！保ā恶R克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1956年版，第82頁）作為人，有個弱點(diǎn)難以全面克服，這就是，社會成員一旦得到某種利益，哪怕是不盡合理公正的利益，就會覺得理所當(dāng)然，當(dāng)仁不讓。在這樣的情況下，如果讓他們將不盡合理公正的、已經(jīng)得到的利益退掉，那么其難度肯定是很大的。這方面，西歐和北歐一些國家有著一定的教訓(xùn)。這些國家之所以會出現(xiàn)一些社會騷亂，有時就是由于使民眾已經(jīng)得到某些福利的政策要被改變，因而引發(fā)人們對社會的不滿。對于中國社會來說，兩個方面的原因使得這一問題更加重要和敏感。一方面，中國在系統(tǒng)地制定民生政策方面缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)。所以，在制定和實(shí)施民生政策時，有時難免會出現(xiàn)某些明顯的失誤。而一旦出現(xiàn)失誤需要矯正相關(guān)的民生政策時，就容易招致民眾的不滿。另一方面，平均主義在中國存在了很長一段時間，相對說來，平均主義觀念在某種程度上比較容易被喚醒。如今一個比較復(fù)雜的情形是，在中國現(xiàn)階段，改善民生的迫切要求同潛在的某些平均主義因素有時是交織在一起的。在這樣的情況下，一旦民生政策的制定和實(shí)施出現(xiàn)某些失誤并需要矯正的話，那么，同發(fā)達(dá)國家相比，中國在這方面更容易招致民眾的廣泛不滿，而且不滿的情緒可能會更加嚴(yán)重一些，由此所引發(fā)的社會不安全現(xiàn)象也很有可能會更加嚴(yán)重一些。（作者：中共中央黨校社會學(xué)教研室教授）

第四篇：秘書的涵義和職業(yè)特征

《秘書的涵義和職業(yè)特征》教學(xué)設(shè)計(jì)

潁州職業(yè)教育中心張洪鋒

教學(xué)目標(biāo)：

一、理解掌握秘書的涵義、類別與層次；

二、了解秘書的職業(yè)特征。

教學(xué)重點(diǎn)：

理解掌握秘書的涵義、類別

教學(xué)課時：一課時

教學(xué)過程：

一、導(dǎo)入新課

二、秘書的涵義

1、宮中秘藏之書

秘書最早的意思指物?！抖氖贰分械摹稌x書?荀勖傳》中有這樣的記載：皇上命令荀勖將從古墓中發(fā)掘出來的古文竹書進(jìn)行編撰，列在秘書之列。由此可．．

知，秘書這個詞在古代首先指的是宮禁藏書。

2、輔臣

秘書是指世界許多國家主管政府事務(wù)的部長或者常務(wù)副部長。

3、行政職位

秘書是一種行政職位。這是我國的一種說法。

4、社會職業(yè)

秘書對于全世界范圍來看，更加趨向于一種社會職業(yè)，一種具有嚴(yán)格素質(zhì)要求的職業(yè)。

國家勞動部（現(xiàn)稱勞動和社會保障部）在1998年5月頒布的《秘書職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》一書上將“秘書”概念定義為：專門從事辦公室程序工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理財(cái)務(wù)及日常事務(wù)，并為領(lǐng)導(dǎo)決策及實(shí)施服務(wù)的人員。

三、秘書的類別和層次

1、秘書的類別

秘書的類別因標(biāo)準(zhǔn)不同而不同，常見的有三個標(biāo)準(zhǔn)：

（1）從服務(wù)對象和經(jīng)濟(jì)來源分

從服務(wù)對象和經(jīng)濟(jì)來源分，可分為公務(wù)秘書和非公務(wù)秘書兩類。

（2）從具體的工作內(nèi)容分

從具體的工作內(nèi)容分，可以分為文字秘書、機(jī)要秘書、通訊秘書、信訪秘書、事務(wù)秘書、外文秘書、生活秘書等。

（3）從秘書所掌握的技能分

現(xiàn)代社會，又從秘書所具備的技能來分類，分為全能秘書與專業(yè)秘書。

2、秘書的層次

按照秘書的職務(wù)高低來分，可以分為秘書長、辦公廳主任、秘書處長、秘書科長、秘書股長、秘書科員和秘書辦事員七個層次。

按照秘書的職業(yè)資格等級來分，《秘書職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》中將秘書分為高級秘書、中級秘書和初級秘書。

我國黨政機(jī)關(guān)的秘書，按照其承擔(dān)職責(zé)范圍的大小和工作任務(wù)輕重的不同，在縱向上分為以下三個層次：

（1）高級秘書

高級秘書，是指秘書長、辦公廳（室）主任。一般是省、廳兩級的秘書人員。雖然他們工作的機(jī)關(guān)、單位不同（有的是在中央機(jī)關(guān)單位日常行政工作的負(fù)責(zé)人），但其職責(zé)是 “參與政務(wù)，管理事務(wù)”，協(xié)助首長綜合情況、研究政策、掌握機(jī)要、推行工作，以及主持日常行政事務(wù)工作等。

（2）中級秘書

中級秘書，是指辦公廳（室）主任及其下屬的秘書處長或秘書科長、秘書股長、文字秘書。一般是處、科兩級的秘書人員。他們負(fù)責(zé)起草文稿、辦理公文、調(diào)查研究、收集和整理信息資料等工作。其工作成效，對領(lǐng)導(dǎo)者的決策有重要作用。

（3）初級秘書

初級秘書，是指在辦公廳（室）、秘書處（科）內(nèi)從事文件收發(fā)保管、打字、印校、接待、聯(lián)絡(luò)、會務(wù)工作和辦理其它事務(wù)工作的人員。

國外秘書人員，根據(jù)各人承擔(dān)責(zé)任的大小和資歷等方面條件的不同，也在縱向上分為不同的層次。例如英國，把屬于政府文官系統(tǒng)的秘書，分為行政級、執(zhí)行級、文書級、助理文書級四個層次；日本企業(yè)界的秘書，則分為見習(xí)秘書、初級秘書、中級秘書、高級秘書四個層次。

三、秘書的職業(yè)特征

（一）秘書的職業(yè)特征

1、服務(wù)的直接性

2、服務(wù)的穩(wěn)定性

3、知識化

4、年輕化

5、女性化

（二）秘書日益成為現(xiàn)代社會急需的軟人才

秘書是“軟人才”中的代表之一。

四、課堂小結(jié)

五、作業(yè)：

1、全面理解秘書的含義

2、秘書劃分哪些層次

第五篇：小課題研究涵義和特征

如何理解小課研究涵義和特征？

我覺得小課題研究，就是我們教師在教育教學(xué)實(shí)踐工作中遇到的問題與困惑，用此來解決教學(xué)實(shí)際問題的方向，采用恰當(dāng)?shù)姆椒ú⒎e極主動進(jìn)行實(shí)踐改進(jìn)的一種課題研究方式。能夠解決問題，改進(jìn)教學(xué)方法，簡單短期有效的課題研究。

小課題研究的特征：

（1）研究的范圍不在多在于精細(xì)，源于教師自身的所需，解決自己真實(shí)的教學(xué)問題；

（2）研究周期相對較短，小課題研究就是解決了教學(xué)中實(shí)際和眼前問題和困惑，可以一兩周完成，也可一個月左右完成研究,方法相對簡單；

（3）研究成果質(zhì)樸，表達(dá)容易，形式多樣，如教育隨筆、日記；

（4）研究投入較小，可以一人或者小組幾個人完成；

（5)研究方法簡單便捷，每個教師都可以開展。