第一篇：關于城鄉(xiāng)一體化建設工作會議籌備情況匯報

市委領導：去年年底和今年1月中旬，中央和省委相繼召開了農(nóng)村工作會議，深入總結了2004年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。前不久，市上又召開了全市經(jīng)濟工作會議，對今年的城鄉(xiāng)一體化建設提出了具體的工作措施和要求。為了貫徹好、落實好這三次會議精神，郊區(qū)工委經(jīng)過慎重考慮，決定建議市委主持召開城鄉(xiāng)一體化建設工作會議，通過會議來達到總結成績、明確奮斗目標和工作措施、加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐的目的。隨后，郊區(qū)工委向主管農(nóng)業(yè)的市委常委、宣傳部部長郭成錄和市政府石建明副市長作了匯報，兩位領導認為召開市委城鄉(xiāng)一體化建設工作會議很有必要，十分贊同，對會議的籌備工作談了具體的建議。目前，召開市委城鄉(xiāng)一體化建設工作會議的各項籌備工作已基本就緒，主要作了以下幾項工作：

一、討論制定了會議方案，具體為：

（一）會議時間：擬定于2005年2月3日左右，會期半天；

（二）會議地點：市級機關會議中心1號會議室；

（三）會議議程

1、傳達省委農(nóng)村工作會議精神；

2、市委領導講話；

3、表彰獎勵（1）、頒發(fā)全省基層組織建設“五好鎮(zhèn)”、“五好村”獎牌；（2）、表彰2004年度城鄉(xiāng)一體化建設工作先進單位；（3）、表彰2004年度城鄉(xiāng)一體化建設先進工作者；（4）、表彰農(nóng)村致富帶頭人；（5）、表彰支農(nóng)工作（雙培雙帶）先進單位；

4、農(nóng)林局和支農(nóng)單位表態(tài)發(fā)言；

5、市政府領導總結會議。

（四）、參會人員

1、市上四大班子領導；

2、涉農(nóng)單位的負責人；

3、農(nóng)口全體干部職工；

4、各村黨支部書記、村委會主任；

5、評選表彰的先進單位代表和先進個人；

6、新聞單位記者。參加大會的人員總數(shù)約300人。

（五）會議經(jīng)費1、2004年度城鄉(xiāng)一體化建設先進單位（7個）：獎勵1個鎮(zhèn)，獎金3000元，獎勵5個村，獎金各2000元，獎勵1個農(nóng)林局局屬單位，獎金1000元，獎牌每個200元，合計15400元。

2、2004年度城鄉(xiāng)一體化建設先進工作者（20名）：獎勵5名農(nóng)口職工，獎勵10名村干部，獎勵5名組干部，每人獎金500元，榮譽證書每個10元，合計10200元。

3、農(nóng)村致富帶頭人（10名）：主要獎勵種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、交通運輸業(yè)、二、三產(chǎn)業(yè)等方面的農(nóng)民致富帶頭人，每人獎金500元，榮譽證書每個10元，合計5100元。

4、支農(nóng)工作（含雙培雙帶）先進單位（8個）：頒發(fā)獎牌，每個200元，計1600元。

5、會議材料費、村干部補助費及其它費用等，計1800元。以上共需會議經(jīng)費34100元。

二、按照會議方案，認真作好前期工作為了切實保證會議順利、圓滿召開，近期，郊區(qū)工委連續(xù)召開了兩次工委會，對市委城鄉(xiāng)一體化建設工作會議籌備工作進行了研究，安排有關工作人員作好會議的準備工作。目前，會議前期工作已經(jīng)基本就緒。

1、結合中央、省委農(nóng)村會議工作會議精神，準備了市委領導的講話材料和會議結束時的小結材料，已報郭部長；討論制定了市委《關于加強農(nóng)村工作，加快城鄉(xiāng)一體化建設的意見》（討論稿）；

2、制定評選標準、印發(fā)推薦登記表，對擬定表彰的城鄉(xiāng)一體化建設先進單位和先進工作者、農(nóng)村致富帶頭人在三鎮(zhèn)和直屬單位進行了初步推薦和評選，準備報市委審批；

3、提出了支農(nóng)工作（含雙培雙帶）先進單位。包括：市財政局、市發(fā)改委等8個單位；

4、向市政府上報了《關于申請城鄉(xiāng)一體化建設工作會議經(jīng)費的報告》，請市政府解決會議經(jīng)費；

5、擬定了會議的表彰決定和會議通知；

6、其它工作正在認真準備過程中。

第二篇：關于城鄉(xiāng)一體化建設工作會議籌備情況匯報創(chuàng)

市委領導：

去年年底和今年1月中旬，中央和省委相繼召開了農(nóng)村工作會議，深入總結了2004年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。前不久，市上又召開了全市經(jīng)濟工作會議，對今年的城鄉(xiāng)一體化建設提出了具體的工作措施和要求。為了貫徹好、落實好這三次會議精神，文秘部落郊區(qū)工委經(jīng)過慎重考慮，決定建議市委主

持召開城鄉(xiāng)一體化建設工作會議，通過會議來達到總結成績、明確奮斗目標和工作措施、加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐的目的。隨后，郊區(qū)工委向主管農(nóng)業(yè)的市委常委、宣傳部部長郭成錄和市政府石建明副市長作了匯報，兩位領導認為召開市委城鄉(xiāng)一體化建設工作會議很有必要，十分贊同，對會議的籌備工作談了具體的建議。目前，召開市委城鄉(xiāng)一體化建設工作會議的各項籌備工作已基本就緒，主要作了以下幾項工作：

一、討論制定了會議方案，具體為：

（一）會議時間：擬定于2005年2月3日左右，會期半天；

（二）會議地點：市級機關會議中心1號會議室；

（三）會議議程

1、傳達省委農(nóng)村工作會議精神；

2、市委領導講話；

3、表彰獎勵

（1）、頒發(fā)全省基層組織建設“五好鎮(zhèn)”、“五好村”獎牌；

（2）、表彰2004城鄉(xiāng)一體化建設工作先進單位；

（3）、表彰2004城鄉(xiāng)一體化建設先進工作者；

（4）、表彰農(nóng)村致富帶頭人；

（5）、表彰支農(nóng)工作（雙培雙帶）先進單位；

4、農(nóng)林局和支農(nóng)單位表態(tài)發(fā)言；

5、市政府領導總結會議。

（四）、參會人員

1、市上四大班子領導；

2、涉農(nóng)單位的負責人；

3、農(nóng)口全體干部職工；

4、各村黨支部書記、村委會主任；

5、評選表彰的先進單位代表和先進個人；

6、新聞單位記者。

參加大會的人員總數(shù)約300人。

（五）會議經(jīng)費1、2004城鄉(xiāng)一體化建設先進單位（7個）：獎勵1個鎮(zhèn)，獎金3000元，獎勵5個村，獎金各2000元，獎勵1個農(nóng)林局局屬單位，獎金1000元，獎牌每個200元，合計15400元。

2、2004城鄉(xiāng)一體化建設先進工作者（20名）：獎勵5名農(nóng)口職工，獎勵10名村干部，獎勵5名組干部，每人獎金500元，榮譽證書每個10元，合計10200元。

3、農(nóng)村致富帶頭人（10名）：主要獎勵種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、交通運輸業(yè)、二、三產(chǎn)業(yè)等方面的農(nóng)民致富帶頭人，每人獎金500元，榮譽證書每個10元，合計5100元。

4、支農(nóng)工作（含雙培雙帶）先進單位（8個）：頒發(fā)獎牌，每個200元，計1600元。

5、會議材料費、村干部補助費及其它費用等，計1800元。

以上共需會議經(jīng)費34100元。

二、按照會議方案，認真作好前期工作原創(chuàng)

為了切實保證會議順利、圓滿召開，近期，郊區(qū)工委連續(xù)召開了兩次工委會，對市委城鄉(xiāng)一體化建設工作會議籌備工作進行了研究，安排有關工作人員作好會議的準備工作。目前，會議前期工作已經(jīng)基本就緒。

1、結合中央、省委農(nóng)村會議工作會議精神，準備了市委領導的講話材料和會議結束時的小結材料，已報郭部長；討論制定了市委《關于加強農(nóng)村工作，加快城鄉(xiāng)一體化建設的意見》（討論稿）；

2、制定評選標準、印發(fā)推薦登記表，對擬定表彰的城鄉(xiāng)一體化建設先進單位和先進工作者、農(nóng)村致富帶頭人在三鎮(zhèn)和直屬單位進行了初步推薦和評選，準備報市委審批；

3、提出了支農(nóng)工作（含雙培雙帶）先進單位。包括：市財政局、市發(fā)改委等8個單位；

4、向市政府上報了《關于申請城鄉(xiāng)一體化建設工作會議經(jīng)費的報告》，請市政府解決會議經(jīng)費；

5、擬定了會議的表彰決定和會議通知；

6、其它工作正在認真準備過程中。

《關于城鄉(xiāng)一體化建設工作會議籌備情況匯報創(chuàng)》

第三篇：城鄉(xiāng)一體化建設

城鄉(xiāng)一體化建設

我區(qū)作為全市“城鄉(xiāng)一體化”建設試點地區(qū)，經(jīng)過近幾年全區(qū)上下的不懈努力，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟和社會發(fā)展邁上了新臺階，農(nóng)村社區(qū)建設在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下逐步得到推進。從調(diào)研情況看，我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設主要成效體現(xiàn)為：一是初步規(guī)劃了多個農(nóng)民安置小區(qū)；二是制定和完善了農(nóng)村社保政策；三是實施了農(nóng)村村級集體經(jīng)濟股份合作制改革；四是推進了村級社區(qū)服務中心建設。到目前為止，全區(qū)兩個涉農(nóng)街道的9個行政村全部增掛了社區(qū)居委會牌子，219個村民小組中，有48個村民小組已完成撤組轉居工作。通過探索農(nóng)村社區(qū)建設，摸索出一些經(jīng)驗和做法，收到較好效果，受到農(nóng)民群眾的歡迎。但對照農(nóng)村社區(qū)建設的總體要求，我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設的步子還不夠快，力度還不夠大，仍存在很大差距。一是對農(nóng)村社區(qū)的定位，即如何結合實際劃分社區(qū)，尚未有明確的布局規(guī)劃；二是農(nóng)村社區(qū)建設的措施和辦法還不多，組織體系建設還不夠完善，工作機構還不健全，尚未形成農(nóng)村社區(qū)建設的整體合力；三是農(nóng)村社區(qū)建設資金缺乏，基礎設施仍然較差，目前主要靠村級經(jīng)濟解決農(nóng)村社區(qū)的建設，投入明顯不足，尚未形成有效的農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費保障機制等等。筆者認為，農(nóng)村社區(qū)是“城鄉(xiāng)一體化”建設的重要內(nèi)容，是城鄉(xiāng)社區(qū)的重要組成部分，是構建和諧社會的重要渠道。完善基層服務和管理網(wǎng)絡，加強農(nóng)村社區(qū)建設，整合社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，把政府的公共服務和管理向農(nóng)村基層延伸，對切實解決農(nóng)民群眾關心的熱點、難點問題，提升農(nóng)村社區(qū)文明程度，促進農(nóng)村社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有十分重要的作用。因此，在“城鄉(xiāng)一體化”進程中，加快推進農(nóng)村社區(qū)建設勢在必行。而要使農(nóng)村的社區(qū)建設真正取得實實在在的成效，符合“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的實際，順應農(nóng)民群眾的客觀需求，必須把握好以下幾點：

第一，科學編制農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。城市建設有規(guī)劃，新農(nóng)村建設有規(guī)劃，農(nóng)村社區(qū)建設也必須注重科學規(guī)劃，它既關系到社區(qū)范圍的劃定，也關系到工作能否順利健康地發(fā)展。因此，必須加強調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，作出切合實際的社區(qū)設置規(guī)劃。制定規(guī)劃的過程，既是對本區(qū)域農(nóng)村社區(qū)建設工作進行調(diào)查論證的過程，同時又可以了解實情，掌握民意，為農(nóng)村社區(qū)工作的扎實開展打下基礎。當前，民政部門應當負責做好本地區(qū)社區(qū)建設的工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)和解決好農(nóng)村社區(qū)建設的有關問題。涉農(nóng)街道要根據(jù)“城鄉(xiāng)一體化”建設的總體規(guī)劃要求，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村撤村轉居工作，認真研究處理好撤村轉居涉及農(nóng)民利益的相關配套政策問題，使撤村轉居工作順利進行。

第二，農(nóng)村社區(qū)建設必須推進村民自治。農(nóng)村社區(qū)建設是農(nóng)村工作在新形勢下的新發(fā)展，是村民自治深化到一定程度上的必然產(chǎn)物。社區(qū)建設的最終目標是實現(xiàn)社區(qū)居民自治，農(nóng)村社區(qū)的生命就在于社區(qū)居民的自治精神。要使自治精神在農(nóng)村社區(qū)建設中落到實處，就必須充分發(fā)揮村級黨組織在農(nóng)村社區(qū)建設中的領導核心作用，堅持加強黨的領導和完善村民自治與推進社區(qū)服務的有機統(tǒng)一，正確處理加強黨的領導與完善村民自治的關系，既鞏固村級黨組織的領導核心地位，又保證村委會依法履行職責，發(fā)揮好農(nóng)村社區(qū)作為群眾自治組織自我服務、自我管理、自我教育的作用，使每個農(nóng)民居民具體的民主權利和實際利益都得到尊重。當前，對有條件的農(nóng)村社區(qū)要加快農(nóng)村社區(qū)組織體系建設，建立社區(qū)黨支部，社區(qū)居民委員會，社區(qū)成員代表大會，社區(qū)議事協(xié)商委員會，社區(qū)志愿者隊伍等，為社區(qū)自治提供平臺。

第三，加強農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設。完善服務與保障功能。要借鑒城市社區(qū)管理服務的理念，積極推進農(nóng)村基礎設施建設、文化教育建設、社會保障建設、民主法治建設和平安建設，不斷提升農(nóng)村社區(qū)功能。當前，要以推進農(nóng)村社區(qū)服務中心建設為契機，選擇試點，加快形成農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心為主體的各類專項服務網(wǎng)絡，如社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、公共就業(yè)服務網(wǎng)絡、教育、技術、信息服務網(wǎng)絡、社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡等，基本滿足村民發(fā)展經(jīng)濟、辦事議事、健康娛樂、求醫(yī)求助等需求，為農(nóng)村群眾提供安全、方便、周到的服務。對已建成的村級社區(qū)服務中心，要發(fā)揮好龍頭作用，帶動社區(qū)各項工作的全面展開，努力提升農(nóng)村社區(qū)服務的水平。

第四，農(nóng)村社區(qū)建設必須加強領導形成合力。農(nóng)村社區(qū)建設是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是當代農(nóng)村居民追求新生活的內(nèi)在要求，也是農(nóng)村組織方式改革的必然趨勢。為此，黨委和政府應把農(nóng)村社區(qū)建設作為建設社會主義新農(nóng)村、全面推進小康社會、改變城鄉(xiāng)二元結構中的一項重要工作來抓，列入重要議事日程，納入“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強領導，形成合力。一是要成立區(qū)級農(nóng)村社區(qū)建設工作領導小組，加強領導、幫助協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保農(nóng)村社區(qū)建設順利推進。二是加大宣傳力度，充分利用各種媒體，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設的必要性和重要性，提高全區(qū)上下對農(nóng)村社區(qū)建設的認知度，使農(nóng)村社區(qū)建設成為社區(qū)群眾和社區(qū)單位的自覺行動。三是加快建立農(nóng)村社區(qū)建設的經(jīng)費保障機制，把農(nóng)村社區(qū)建設所需經(jīng)費列入地方財政預算，逐年加大投入。同時要整合社會資源，挖掘社區(qū)潛力，鼓勵社會力量投資興辦農(nóng)村社區(qū)服務和公益事業(yè)，為農(nóng)村社區(qū)建設提供物質(zhì)和資金保障。四是民政部門要發(fā)揮好黨委、政府的參謀助手、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的作用，主動溝通，爭取相關部門的支持，努力形成由民政部門牽頭、有關部門配合、農(nóng)村社區(qū)居委會主辦、社會力量支持，群眾廣泛參與的推進農(nóng)村社區(qū)建設的整體合力。

第五，堅持創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高農(nóng)村社區(qū)建設水平。開展農(nóng)村社區(qū)建設，一定要注重從實際出發(fā)，圍繞“小區(qū)做強區(qū)”、“小區(qū)變靚區(qū)”和農(nóng)村社區(qū)建設的總體目標，打造農(nóng)村社區(qū)文化品牌，形成地區(qū)特色。要在實踐中不斷總結、不斷豐富和完善農(nóng)村社區(qū)工作模式，注重研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新新機制，探索新途徑，推動農(nóng)村社區(qū)建設健康發(fā)展。

第四篇：城鄉(xiāng)一體化建設材料

創(chuàng)新理念統(tǒng)籌發(fā)展

全力推進城鄉(xiāng)一體化建設

今年以來，在市委市政府的領導下，汈東農(nóng)場把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化進程作為貫徹落實科學發(fā)展觀、加快融入主城區(qū)的重要途徑和切入點，努力探索和構建加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新思路、新規(guī)劃、新形象，為城北新區(qū)的建設夯實基礎。

一、創(chuàng)新理念，完善機制，積極探索城鄉(xiāng)一體化新思路

汈東農(nóng)場作為緊鄰城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，有著獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢。近年來，農(nóng)場綜合經(jīng)濟實力顯著增強，工業(yè)的支柱優(yōu)勢日趨明顯，城市化水平不斷提高，承接主城區(qū)北擴的戰(zhàn)略意義凸顯。特別是2012年，市政府將農(nóng)場納入了60平方公里、50萬常住人口的主城區(qū)規(guī)劃，汈東農(nóng)場具備了加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎和條件。在市委市政府“城區(qū)北擴” 的戰(zhàn)略背景下，場黨委明確提出要把加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為全場經(jīng)濟發(fā)展的核心任務來抓，明確了推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體目標，即：農(nóng)場向工場轉變，農(nóng)村向社區(qū)轉變，農(nóng)民向市民轉變，全面建設富裕綠色平安和諧新汈東。明確了建設的重點是沿一級公路和武荊高速漢川連接線構建五大功能區(qū)，即三產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，新型工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代商居區(qū)，歐亞達家居產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)家生產(chǎn)生活體驗區(qū)。成立了城鄉(xiāng)一體化工作領導小組、遷村騰地工作專班，明確了責任和分工，并推行日督查、周匯報、月小結等工作制度，使班子成員、中層干部和村兩委干部人人身上有壓力、肩上有擔子，形成了分工協(xié)作、責任明確、績效考核嚴格健全的工作機制。

二、突出特色，提升品位，科學編制城鄉(xiāng)一體化新規(guī)劃

去年以來，我場堅持以規(guī)劃為先導，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為一個有機整體，高起點、高標準、高品位規(guī)劃設計，做好城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制工作。一方面按照建設用地相對集中、盡量與新區(qū)規(guī)劃相銜接的原則，加快汈東農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃修編工作，目前已獲上級批復。另一方面結合漢川市總體規(guī)劃，擬投資50萬元，聘請省內(nèi)外著名設計院修編新區(qū)規(guī)劃，做好與主城區(qū)的規(guī)劃對接的對接工作。目前，規(guī)劃修編工作正在論證階段，初稿基本確定，待專家評審后即可報批。

三、遷村騰地，建管并重，提升建設城鄉(xiāng)一體化新形象

充分利用新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設等方面優(yōu)惠政策，積極做好項目立項申報工作，最大限度爭取上級資金支持。同時，按照“滾動發(fā)展、自求平衡，市場運作，借力發(fā)展”的思路，創(chuàng)新工作思路，加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設、遷村騰地等工作。

1、實施遷村騰地工程，促進人口向商住區(qū)集中。汈東農(nóng)場共有10個行政村、1萬多常住人口，我們計劃通過“遷村騰地”的，將全場居民集中撤并安臵到連接線以東，孔溝主渠以南新規(guī)劃的現(xiàn)代商住區(qū)中。利用騰出的建設用地，配套建設基礎設施和

集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。與城市規(guī)劃區(qū)不同，我們的社區(qū)建設沒有上級政府的大量資金支持，主要依靠“招商引資，自求平衡”。為解決拆遷、安臵、建設中的資金難題，我們按照“全面宣傳，重點推介，單個招商，逐一突破”的思路，大力宣傳汈東農(nóng)場在新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設中面臨的歷史機遇、發(fā)展前景、獨特區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展規(guī)劃，充分彰顯場黨委在城鄉(xiāng)一體化建設中的信心和決心，成功探索出了“農(nóng)場規(guī)劃、招商，村委會服務、配合，投資商投資、建設”的三方合作、約定股份、利潤分成的建設新模式，以此帶動試點村的遷村騰地工作全面推進。目前，孔溝村已經(jīng)作為全場遷村騰地的試點村先行搬遷安臵，已完成了孔溝村的登記摸底評估等工作，6月底實施整體搬遷。

2、加大城建管理力度，全面提升場區(qū)形象。一是重拳打擊“兩違”行為。為了加大兩違整治力度，農(nóng)場投資30多萬元，成立了執(zhí)法隊，實行全天候監(jiān)管。截至目前，共拆除轄區(qū)內(nèi)違法建筑120處，計1808m2。收回土地420畝，全場實現(xiàn)了零建設、零圈地。另外，根據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法要求拆圍2170米、復耕728畝、復綠89畝；二是認真做好汈東農(nóng)場規(guī)劃修編，實行規(guī)劃先導、合理布局、管理有章；三是基礎設施建設力度加大，先后投入127.4萬元完成了場部街道4000株樟樹、60座垃圾池以及2000米長下水道的建設改造。

3、積極推進新農(nóng)村建設，爭創(chuàng)新農(nóng)村建設省級示范點。積極向上爭取資金和政策扶持，加快新農(nóng)村省級示范村建設步伐。先后投資400余萬元用于長興鋪村的新農(nóng)村建設，村容村貌徹底改觀、村風民俗逐漸好轉、財務管理民主有序、生活水平顯著提高，先后被評為全國文明村和湖北省新農(nóng)村建設示范村，充分發(fā)揮了新農(nóng)村建設引領示范作用。今年，長興鋪村聘請設計院專家規(guī)劃了“宜居生態(tài)村莊”，擬投資200多萬元興建“1+8”便民服務大樓。

隨著規(guī)劃的逐步實施，我們有決心、有信心在市委市政府的領導下，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實干爭先、負重奮進，全面加快城鄉(xiāng)一體化建設進程，盡快把汈東農(nóng)場打造成武漢市的后花園、漢川的精致名片。

第五篇：榆林市城鄉(xiāng)一體化建設調(diào)研匯報材料

榆林市城鄉(xiāng)一體化建設調(diào)研匯報材料

縣政協(xié)辦：

根據(jù)府協(xié)辦發(fā)【2010】16號文件《關于開展府谷縣城鄉(xiāng)一體化建設情況調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將相關調(diào)研內(nèi)容做簡要匯報。

一、農(nóng)村勞動力結構及轉移就業(yè)情況

截止2009年底，我縣總人口230493人，其中農(nóng)業(yè)人口183702人；農(nóng)村勞動力人口118541人，其中轉移就業(yè)49218人，占農(nóng)村勞動力人口的42%。14歲以下人口41583人，14-40歲人口57887人，40-60歲人口62458人，60歲以上21774人。農(nóng)村殘疾人數(shù)為12800人，占農(nóng)村人口的6.9%。大中專以上學歷有15000人，高中學歷有82000人，初中學歷有65000人，小學水平有20702人，文盲人數(shù)1000人。大中專以上畢業(yè)生未就業(yè)人數(shù)達1500人。有一定技能的勞動力人數(shù)為50000人。2009年底，各類就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民技能培訓達2.2萬人次。

二、農(nóng)村勞動力技能培訓情況

2009年農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人數(shù)為49218人。分布在第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)有9844人，分布在第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)有24609人，分布在第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)有14765人。從2007年開始，我縣每年財政拿出1000萬元鼓勵我縣未升學的初高中畢業(yè)生、未

就業(yè)的大中專畢業(yè)生等廣大城鄉(xiāng)青年進入職業(yè)技能院校進行職業(yè)技能專業(yè)培訓并給予補貼，截止2009年底累計培訓人數(shù)達7900人。培訓學員現(xiàn)在陸續(xù)畢業(yè)進入我縣各行各業(yè)，培訓達到良好的效果。學員中有很大一部分來自農(nóng)村，此項工程惠及了廣大農(nóng)村青年，有效地緩解了我縣就業(yè)壓力。

此外，我們針對農(nóng)民的實用技術，由各相關部門深入基層，進行了為期一周的調(diào)查走訪，然后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報培訓計劃，同時我們也深入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求，對我縣的農(nóng)民工進行了培訓。

培訓中，我們聘用專業(yè)講師，對農(nóng)民工進行理論與實踐培訓，尤其在農(nóng)民實用技術方面，我們聘用了榆林農(nóng)校的講師們，實地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民進行了講解，同時我們給培訓人員建立了檔案。2009年短期培訓人員達2.1萬人。

三、農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道方面

全縣設立勞動保障平臺23個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都設有一個勞動保障事務所（站），主要開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務辦理、就業(yè)信息咨詢服務。勞務市場4個，主要開展職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、失業(yè)登記、職業(yè)技能培訓等服務。能夠有效地為廣大農(nóng)村群眾提供就業(yè)信息，開展技能培訓、辦理相關社會保障服務。由于23個基層勞動保障事務所（站）機構身份沒確立，工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)府工作人員兼任且經(jīng)常有變動，對社會保障和就業(yè)服務工作的連續(xù)性有很大的影響。

四、就業(yè)保障制度方面

1、勞動保障監(jiān)察大隊加大執(zhí)法力度，以維護勞動者的合法權益為宗旨，解決拖欠農(nóng)民工工資、查處雇用童工、辦理群眾投訴案件為突破口，進一步規(guī)范了各類用人單位的用工行為。2009年累計檢查各類用人單位480余戶次，涉及勞動者2.8萬人，下達詢問通知書480余份、限期整改指令30余份，督促用人單位簽訂勞動合同18000余份。對違反勞動法的用人單位進行了處罰，累計罰款114萬元。受理群眾舉報投訴案件185起，立案130起，結案126起，調(diào)解案件43起。妥善處理群體性突發(fā)性勞資糾紛7起。共追討農(nóng)民工工資438.3221萬元。

2、勞動爭議仲裁委員會以維護社會穩(wěn)定為目標，不斷增強服務意識，進一步提高辦案質(zhì)量和結案率，妥善處理來信來訪等工作，有效地化解了勞動爭議。2009年立案處理勞動爭議案件45起（調(diào)解26起，裁決14起，不予受理4起，撤訴1起），涉及職工47人。結案率是100%,總共涉及金額2326506元。另外，庭外調(diào)解83起，涉及職工238人，勞動爭議仲裁委員會接待來電、來信、來訪1000多人次。依法鑒證各類勞動合同852份，審查無效勞動合同50余份并督促其整改，勞動合同鑒證合格率為100%。

五、隨著我省戶籍制度的改革試點進一步推進，我縣的農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口人員在就業(yè)方面也逐步享受同等待遇，同時也需要在制度上不斷完善此項工作。農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民沒有同工不同酬的現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)這種問題的爭議和訴

訟案例。

六、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險情況

2007年我縣被確定為榆林市三個新農(nóng)保試點縣之一，縣2008年10月1日，我縣率先在全市啟動實施新農(nóng)保，2009年11月被列為省級試點縣。截至目前，全縣已有74041人參保，其中35周歲以上農(nóng)村居民參保率達95%以上，累計收繳保費1459.9446萬元，參保情況遠遠好于預期，享受待遇人員20359人，死亡注銷登記人員921人，累計核發(fā)新農(nóng)保養(yǎng)老金和喪葬補助費4671.662萬元（其中新農(nóng)保養(yǎng)老金4632.0336萬元，喪葬補助費39.6284萬元）。

府谷縣人力資源和社會保障局

二〇一〇年九月二十七日