第一篇：關(guān)于居民最低生活保障的調(diào)查報告

根據(jù)區(qū)人大常委會2005年度工作要點的安排，為進(jìn)一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，監(jiān)督政府將這項“民心工程”真正落到實處，為低保家庭正常生活提供保障，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始，利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進(jìn)行了調(diào)查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報，分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進(jìn)行實地座談、調(diào)查等形式，對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

2004年，全區(qū)共有11，787戶、31，316人享受到了城市低保，上述低保對象完全按照《長春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》(試行)的要求進(jìn)行管理和救助，共發(fā)放低保金1036.9萬元，基本上做到了應(yīng)保盡保。幾年來，區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作，把這項“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”，至2004年5月全區(qū)8個街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖～區(qū)“陽光超市”在2004年5月迎接了總書記、國家主席胡錦濤同志的視察。在區(qū)政府的積極努力下，目前，我區(qū)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉(zhuǎn)有序的城市低保工作機(jī)制。2004年1月，我區(qū)代表長春市在重慶街道接受了中共中央辦公廳、xx辦公廳關(guān)于解決困難群眾社會保障問題專項調(diào)研，低保工作受到檢查組的充分認(rèn)可，為朝陽區(qū)乃至長春市爭得了榮譽(yù)。2004年4月，在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場會;2004年9月，全市低保金實物發(fā)放試點在我區(qū)實行。標(biāo)志著我區(qū)低保工作已經(jīng)走在了全市前列，并繼續(xù)向著更高的水平邁進(jìn)。

二、主要工作

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作，把此項工作作為關(guān)系全區(qū)安定團(tuán)結(jié)大局的大事來抓，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預(yù)算都要優(yōu)先安排低保資金，確保低保金全額到位，區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度，保證資金封閉運行，?？顚Ｓ谩楸ＷC低保工作運行順暢，落實到位，政府建立了由常務(wù)副區(qū)長直接負(fù)責(zé)，區(qū)民政局具體操作，各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關(guān)的低保組織體系，上下聯(lián)動，目標(biāo)明確，責(zé)任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會，了解轄區(qū)內(nèi)低保情況，及時調(diào)整工作重點，力求為低保戶解決實際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視，工作支持，為我區(qū)低保工作順利、全面開展，提供了有力的資金和組織保障。

(二)以人為本，適應(yīng)形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。

為了緩解物價上漲、煤、電資源緊張等不利因素對低保對象的生活壓力，充分保證低保對象的基本生活水平，區(qū)政府千方百計為低保戶提供幫助，并積極落實國家、省、市各項相關(guān)政策。2004年，全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補(bǔ)貼;為736戶低保家庭辦理了供熱費減免手續(xù)，免交金額86.35萬元;對1749戶低保家庭實行了取暖用煤專項補(bǔ)助，補(bǔ)助金額48.51萬元;向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補(bǔ)貼86.88萬元;向2865戶低保家庭發(fā)放電價補(bǔ)貼6.98萬元;根據(jù)省民政廳統(tǒng)一要求提高對低保對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后，為全區(qū)6473名低保對象補(bǔ)助金額14.43萬元;對孤老、孤兒和優(yōu)撫對象共124人提高標(biāo)準(zhǔn)，每月增加補(bǔ)助金額4216元。向低保對象發(fā)放超市特困購物證1000本，優(yōu)惠購物證3000本，代金券30萬元，受益人數(shù)達(dá)4000戶、12，000人。由于政府及時采取了一系列救助措施，工作開展得細(xì)致認(rèn)真，基本能夠滿足低保對象的正常生活需要，最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。

(三)低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。

我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人，多數(shù)是下崗職工、“4050”人員，他們克服了許多困難，做了大量艱苦細(xì)致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況，為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料，低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復(fù)雜、不便溝通等困難，深入到每戶低保申報家庭進(jìn)行調(diào)查走訪。對雖然沒有申請，但生活確實困難，符合低保條件的人員，主動幫助其進(jìn)行低保申請;對沒有達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的申請人，認(rèn)真耐心地做宣傳、說服工作，取得理解，爭取支持。在調(diào)查中我們了解到，低保干部對低保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策都能夠熟練掌握，對分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細(xì)致，工作的積極性和主動性很高，對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持，特別是低保戶對低保干部更是充分肯定，全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。

(四)健全制度，動態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。

區(qū)政府在開展低保救助工作中，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段，從規(guī)范低保戶檔案管理，建立全區(qū)低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手，完善和健全各項低保工作制度。在具體工作中，堅持嚴(yán)格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、資金撥發(fā)“三聯(lián)單”制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。同時，政府還充分考慮到低保家庭在看病、上學(xué)等其他方面的實際困難，積極開展大病救助和慈善助學(xué)、低保對象結(jié)對子等救助活動。在這些活動中，有42名低保家庭子女獲得慈善助學(xué)金3.96萬元;88名孤老、孤兒、優(yōu)撫對象、病殘人員獲得慈善醫(yī)療救助金7.4萬元;500戶低保對象結(jié)成幫扶對子;為35名低保對象重新找到了工作。此外，還組織有勞動能力的低保對象參加社區(qū)公益活動，為他們回饋社會提供機(jī)會。紅旗街道建工社區(qū)的低保人員齊永富是一名間歇性精神病患者，在社區(qū)干部和低保干部的幫助下，病情有了很大好轉(zhuǎn)。為回報社會，他積極參加社區(qū)組織的各項公益活動，并主動為其他低保人員提供力所能及的服務(wù)。低保救助使他從一名精神病人變成了一個對社會有貢獻(xiàn)的人。在政府及職能部門的積極努力下，我區(qū)的城市低保救助體系正日益健全，功能正日益完善，低保工作正以良好的發(fā)展勢頭向更高水平邁進(jìn)。

三、問題及建議

通過調(diào)查我們感到，我區(qū)低保工作雖然取得了很多成績，為維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定、提高城區(qū)居民生活水平做出了積極貢獻(xiàn)，但依然存在著一些問題和不足。具體有以下幾點：

一是從我區(qū)低保工作的整體情況來看，街、鎮(zhèn)差異還比較大，還存在發(fā)展不平衡的問題，主要是農(nóng)村低保工作還有待于進(jìn)一步開展起來。

二是低保干部的工作壓力較大，但辦公經(jīng)費有限，工資福利等待遇不高，在一定程度上影響了低保干部的工作積極性，有待于妥善解決。

三是低保干部隊伍建設(shè)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，綜合素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平應(yīng)進(jìn)一步提高。

為鞏固我區(qū)低保工作成果，進(jìn)一步完善社會救助體系，特提出以下建議：

一、為穩(wěn)定社會，低保工作要進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。目前，三鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民，由于各種原因生活十分困難，這部分弱勢群體也要得到社會關(guān)心、關(guān)注，解決他們的實際困難。要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活水平實際情況，科學(xué)合理地確定救助標(biāo)準(zhǔn)。率先在全市實現(xiàn)農(nóng)民低保，體現(xiàn)“三個代表”重要思想，切實解決農(nóng)村困難群眾的基本生活問題。

二、要標(biāo)本兼治，幫扶并舉。既要保證弱勢群體的基本生活，又要積極同勞動就業(yè)、殘聯(lián)等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，多角度、多層面開發(fā)適合低保人員就業(yè)的崗位，通過重新上崗，勞動自救，使低保對象從根本上擺脫貧困，回報社會。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識，盡快造就一支責(zé)任心強(qiáng)、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精通、勤奮刻苦的低保干部隊伍。

第二篇：關(guān)于居民最低生活保障情況的調(diào)查報告

根據(jù)區(qū)人大常委會2005工作要點的安排，為進(jìn)一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，監(jiān)督政府將這項“民心工程”真正落到實處，為低保家庭正常生活提供保障，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始，利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進(jìn)行了調(diào)查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報，分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進(jìn)行實地座談、調(diào)查等形式，對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況2004年，全區(qū)共有11，787戶、31，316人享受到了城市低保，上述低保對象完全按照《長春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》（試行）的要求進(jìn)行管理和救助，共發(fā)放低保金1036.9萬元，基本上做到了應(yīng)保盡保。幾年來，區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作，把這項“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”，至2004年5月全區(qū)8個街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖東社區(qū)“陽光超市”在2004年5月迎接了總書記、國家主席胡錦濤同志的視察。在區(qū)政府的積極努力下，目前，我區(qū)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉(zhuǎn)有序的城市低保工作機(jī)制。2004年1月，我區(qū)代表長春市在重慶街道接受了中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決困難群眾社會保障問題專項調(diào)研，低保工作受到檢查組的充分認(rèn)可，為朝陽區(qū)乃至長春市爭得了榮譽(yù)。2004年4月，在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場會；2004年9月，全市低保金實物發(fā)放試點在我區(qū)實行。標(biāo)志著我區(qū)低保工作已經(jīng)走在了全市前列，并繼續(xù)向著更高的水平邁進(jìn)。

二、主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作，把此項工作作為關(guān)系全區(qū)安定團(tuán)結(jié)大局的大事來抓，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預(yù)算都要優(yōu)先安排低保資金，確保低保金全額到位，區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度，保證資金封閉運行，?？顚Ｓ?。為保證低保工作運行順暢，落實到位，政府建立了由常務(wù)副區(qū)長直接負(fù)責(zé)，區(qū)民政局具體操作，各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關(guān)的低保組織體系，上下聯(lián)動，目標(biāo)明確，責(zé)任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會，了解轄區(qū)內(nèi)低保情況，及時調(diào)整工作重點，力求為低保戶解決實際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視，工作支持，為我區(qū)低保工作順利、全面開展，提供了有力的資金和組織保障。

（二）以人為本，適應(yīng)形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。為了緩解物價上漲、煤、電資源緊張等不利因素對低保對象的生活壓力，充分保證低保對象的基本生活水平，區(qū)政府千方百計為低保戶提供幫助，并積極落實國家、省、市各項相關(guān)政策。2004年，全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補(bǔ)貼；為736戶低保家庭辦理了供熱費減免手續(xù)，免交金額86.35萬元；對1749戶低保家庭實行了取暖用煤專項補(bǔ)助，補(bǔ)助金額48.51萬元；向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補(bǔ)貼86.88萬元；向2865戶低保家庭發(fā)放電價補(bǔ)貼6.98萬元；根據(jù)省民政廳統(tǒng)一要求提高對低保對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后，為全區(qū)6473名低保對象補(bǔ)助金額14.43萬元；對孤老、孤兒和優(yōu)撫對象共124人提高標(biāo)準(zhǔn)，每月增加補(bǔ)助金額4216元。向低保對象發(fā)放超市特困購物證1000本，優(yōu)惠購物證3000本，代金券30萬元，受益人數(shù)達(dá)4000戶、12，000人。由于政府及時采取了一系列救助措施，工作開展得細(xì)致認(rèn)真，基本能夠滿足低保對象的正常生活需要，最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。

（三）低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人，多數(shù)是下崗職工、“4050”人員，他們克服了許多困難，做了大量艱苦細(xì)致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況，為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料，低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復(fù)雜、不便溝通等困難，深入到每戶低保申報家庭進(jìn)行調(diào)查走訪。對雖然沒有申請，但生活確實困難，符合低保條件的人員，主動幫助其進(jìn)行低保申請；對沒有達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的申請人，認(rèn)真耐心地做宣傳、說服工作，取得理解，爭取支持。在調(diào)查中我們了解到，低保干部對低保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策都能夠熟練掌握，對分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細(xì)致，工作的積極性和主動性很高，對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持，特別是低保戶對低保干部更是充分肯定，全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。

（四）健全制度，動態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。區(qū)政府在開展低保救助工作中，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段，從規(guī)范低保戶檔案管理，建立全區(qū)低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手，完善和健全各項低保工作制度。在具體工作中，堅持嚴(yán)格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、資金撥發(fā)“三聯(lián)單”制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、

第三篇：關(guān)于居民最低生活保障的調(diào)查報告

根據(jù)區(qū)人大常委會2005工作要點的安排，為進(jìn)一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，監(jiān)督政府將這項“民心工程”真正落到實處，為低保家庭正常生活提供保障，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始，利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進(jìn)行了調(diào)查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報，分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進(jìn)行實地座談、調(diào)查等形式，對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

2004年，全區(qū)共有11，787戶、31，316人享受到了城市低保，上述低保對象完全按照《長春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》（試行）的要求進(jìn)行管理和救助，共發(fā)放低保金1036.9萬元，基本上做到了應(yīng)保盡保。幾年來，區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作，把這項“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”，至2004年5月全區(qū)8個街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖～區(qū)“陽光超市”在2004年5月迎接了總書記、國家主席胡錦濤同志的視察。在區(qū)政府的積極努力下，目前，我區(qū)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉(zhuǎn)有序的城市低保工作機(jī)制。2004年1月，我區(qū)代表長春市在重慶街道接受了中共中央辦公廳、xx辦公廳關(guān)于解決困難群眾社會保障問題專項調(diào)研，低保工作受到檢查組的充分認(rèn)可，為朝陽區(qū)乃至長春市爭得了榮譽(yù)。2004年4月，在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場會；2004年9月，全市低保金實物發(fā)放試點在我區(qū)實行。標(biāo)志著我區(qū)低保工作已經(jīng)走在了全市前列，并繼續(xù)向著更高的水平邁進(jìn)。

二、主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作，把此項工作作為關(guān)系全區(qū)安定團(tuán)結(jié)大局的大事來抓，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預(yù)算都要優(yōu)先安排低保資金，確保低保金全額到位，區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度，保證資金封閉運行，?？顚Ｓ?。為保證低保工作運行順暢，落實到位，政府建立了由常務(wù)副區(qū)長直接負(fù)責(zé)，區(qū)民政局具體操作，各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關(guān)的低保組織體系，上下聯(lián)動，目標(biāo)明確，責(zé)任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會，了解轄區(qū)內(nèi)低保情況，及時調(diào)整工作重點，力求為低保戶解決實際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視，工作支持，為我區(qū)低保工作順利、全面開展，提供了有力的資金和組織保障。

（二）以人為本，適應(yīng)形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。

為了緩解物價上漲、煤、電資源緊張等不利因素對低保對象的生活壓力，充分保證低保對象的基本生活水平，區(qū)政府千方百計為低保戶提供幫助，并積極落實國家、省、市各項相關(guān)政策。2004年，全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補(bǔ)貼；為736戶低保家庭辦理了供熱費減免手續(xù)，免交金額86.35萬元；對1749戶低保家庭實行了取暖用煤專項補(bǔ)助，補(bǔ)助金額48.51萬元；向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補(bǔ)貼86.88萬元；向2865戶低保家庭發(fā)放電價補(bǔ)貼6.98萬元；根據(jù)省民政廳統(tǒng)一要求提高對低保對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后，為全區(qū)6473名低保對象補(bǔ)助金額14.43萬元；對孤老、孤兒和優(yōu)撫對象共124人提高標(biāo)準(zhǔn)，每月增加補(bǔ)助金額4216元。向低保對象發(fā)放超市特困購物證1000本，優(yōu)惠購物證3000本，代金券30萬元，受益人數(shù)達(dá)4000戶、12，000人。由于政府及時采取了一系列救助措施，工作開展得細(xì)致認(rèn)真，基本能夠滿足低保對象的正常生活需要，最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。

（三）低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。

我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人，多數(shù)是下崗職工、“4050”人員，他們克服了許多困難，做了大量艱苦細(xì)致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況，為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料，低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復(fù)雜、不便溝通等困難，深入到每戶低保申報家庭進(jìn)行調(diào)查走訪。對雖然沒有申請，但生活確實困難，符合低保條件的人員，主動幫助其進(jìn)行低保申請；對沒有達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的申請人，認(rèn)真耐心地做宣傳、說服工作，取得理解，爭取支持。在調(diào)查中我們了解到，低保干部對低保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策都能夠熟練掌握，對分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細(xì)致，工作的積極性和主動性很高，對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持，特別是低保戶對低保干部更是充分肯定，全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。

（四）健全制度，動態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。

區(qū)政府在開展低保救助工作中，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段，從規(guī)范低保戶檔案管理，建立全區(qū)低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手，完善和健全各項低保工作制度。在具體工作中，堅持嚴(yán)格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、資金撥發(fā)“三聯(lián)單”制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。同時，政府還充分考慮到低保家庭在看病、上學(xué)等其他方面的實際困難，積極開展大病救助和慈善助學(xué)、低保對象結(jié)對子等救助活動。在這些活動中，有42名低保家庭子女獲得慈善助學(xué)金3.96萬元；88名孤老、孤兒、優(yōu)撫對象、病殘人員獲得慈善醫(yī)療救助金7.4萬元；500戶低保對象結(jié)成幫扶對子；為35名低保對象重新找到了工作。此外，還組織有勞動能力的低保對象參加社區(qū)公益活動，為他們回饋社會提供機(jī)會。紅旗街道建工社區(qū)的低保人員齊永富是一名間歇性精神病患者，在社區(qū)干部和低保干部的幫助下，病情有了很大好轉(zhuǎn)。為回報社會，他積極參加社區(qū)組織的各項公益活動，并主動為其他低保人員提供力所能及的服務(wù)。低保救助使他從一名精神病人變成了一個對社會有貢獻(xiàn)的人。在政府及職能部門的積極努力下，我區(qū)的城市低保救助體系正日益健全，功能正日益完善，低保工作正以

第四篇：關(guān)于居民最低生活保障的調(diào)查報告

根據(jù)區(qū)人大常委會2005工作要點的安排，為進(jìn)一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，監(jiān)督政府將這項“民心工程”真正落到實處，為低保家庭正常生活提供保障，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始，利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進(jìn)行了調(diào)查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報，分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進(jìn)行實地座談、調(diào)查等形式，對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

2004年，全區(qū)共有11，787戶、31，316人享受到了城市低保，上述低保對象完全按照《長春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》（試行）的要求進(jìn)行管理和救助，共發(fā)放低保金1036.9萬元，基本上做到了應(yīng)保盡保。幾年來，區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作，把這項“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”，至2004年5月全區(qū)8個街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖東社區(qū)“陽光超市”在2004年5月迎接了總書記、國家主席胡錦濤同志的視察。在區(qū)政府的積極努力下，目前，我區(qū)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉(zhuǎn)有序的城市低保工作機(jī)制。2004年1月，我區(qū)代表長春市在重慶街道接受了中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決困難群眾社會保障問題專項調(diào)研，低保工作受到檢查組的充分認(rèn)可，為朝陽區(qū)乃至長春市爭得了榮譽(yù)。2004年4月，在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場會；2004年9月，全市低保金實物發(fā)放試點在我區(qū)實行。標(biāo)志著我區(qū)低保工作已經(jīng)走在了全市前列，并繼續(xù)向著更高的水平邁進(jìn)。

二、主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作，把此項工作作為關(guān)系全區(qū)安定團(tuán)結(jié)大局的大事來抓，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預(yù)算都要優(yōu)先安排低保資金，確保低保金全額到位，區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度，保證資金封閉運行，?？顚Ｓ?。為保證低保工作運行順暢，落實到位，政府建立了由常務(wù)副區(qū)長直接負(fù)責(zé)，區(qū)民政局具體操作，各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關(guān)的低保組織體系，上下聯(lián)動，目標(biāo)明確，責(zé)任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會，了解轄區(qū)內(nèi)低保情況，及時調(diào)整工作重點，力求為低保戶解決實際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視，工作支持，為我區(qū)低保工作順利、全面開展，提供了有力的資金和組織保障。

（二）以人為本，適應(yīng)形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。

為了緩解物價上漲、煤、電資源緊張等不利因素對低保對象的生活壓力，充分保證低保對象的基本生活水平，區(qū)政府千方百計為低保戶提供幫助，并積極落實國家、省、市各項相關(guān)政策。2004年，全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補(bǔ)貼；為736戶低保家庭辦理了供熱費減免手續(xù)，免交金額86.35萬元；對1749戶低保家庭實行了取暖用煤專項補(bǔ)助，補(bǔ)助金額48.51萬元；向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補(bǔ)貼86.88萬元；向2865戶低保家庭發(fā)放電價補(bǔ)貼6.98萬元；根據(jù)省民政廳統(tǒng)一要求提高對低保對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后，為全區(qū)6473名低保對象補(bǔ)助金額14.43萬元；對孤老、孤兒和優(yōu)撫對象共124人提高標(biāo)準(zhǔn)，每月增加補(bǔ)助金額4216元。向低保對象發(fā)放超市特困購物證1000本，優(yōu)惠購物證3000本，代金券30萬元，受益人數(shù)達(dá)4000戶、12，000人。由于政府及時采取了一系列救助措施，工作開展得細(xì)致認(rèn)真，基本能夠滿足低保對象的正常生活需要，最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。

（三）低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。

我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人，多數(shù)是下崗職工、“4050”人員，他們克服了許多困難，做了大量艱苦細(xì)致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況，為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料，低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復(fù)雜、不便溝通等困難，深入到每戶低保申報家庭進(jìn)行調(diào)查走訪。對雖然沒有申請，但生活確實困難，符合低保條件的人員，主動幫助其進(jìn)行低保申請；對沒有達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的申請人，認(rèn)真耐心地做宣傳、說服工作，取得理解，爭取支持。在調(diào)查中我們了解到，低保干部對低保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策都能夠熟練掌握，對分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細(xì)致，工作的積極性和主動性很高，對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持，特別是低保戶對低保干部更是充分肯定，全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。

（四）健全制度，動態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。

區(qū)政府在開展低保救助工作中，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段，從規(guī)范低保戶檔案

第五篇：居民最低生活保障和扶貧幫困工作總結(jié)

關(guān)于貫徹延安市林業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局 林場發(fā)[2010]186號文件的通知》情況的報告 市天保辦：

橋北林業(yè)局屬延安市直屬單位，地處山區(qū)，目前正處于天保工程的關(guān)鍵時期，職工工資福利等待遇很低，林業(yè)貧困人口多，為了解決林業(yè)貧困人口的溫飽，提高職工收入水平和自我發(fā)展能力，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)延市林[2010]186號文件精神，結(jié)合我局實際制定出了切實可行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入十二個基層單位摸排實情，按時完成了國有林場未在崗困難職工、職工家屬等農(nóng)村居民認(rèn)定為農(nóng)村低保對象或扶貧對象的調(diào)查統(tǒng)計工作，現(xiàn)就落實情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，建立了協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制 局黨政領(lǐng)導(dǎo)對此項工作非常重視，專門成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，并且設(shè)立了辦公室，抽調(diào)工作人員，專門負(fù)責(zé)此項工作。由產(chǎn)業(yè)辦、工會辦理具體事宜，基層十二個單位積極配合，逐步建立了分工明確、定期協(xié)商、共同監(jiān)督的工作機(jī)制。完成了國有林場未在崗困難職工、職工家屬等農(nóng)村低保對象或扶貧對象的調(diào)查統(tǒng)計工作，為國有林場脫貧致富提供了翔實的依據(jù)。

二、廣泛宣傳，強(qiáng)化督促，落實責(zé)任，提高國有林場貧困人口的認(rèn)定和摸底調(diào)查工作質(zhì)量

通過召開會議、創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式，開展了有針對性的宣傳活動。召開局場兩級干部動員大會，講政策，講要求，講重點。根據(jù)我局多年來城鎮(zhèn)居民低保工作的經(jīng)驗，提出了制

定標(biāo)準(zhǔn)堅持科學(xué)合理，核定對象堅持規(guī)范操作，幫扶對象堅持

動態(tài)管理的“三堅持”原則。各場、站、隊及時提供貧困監(jiān)測

和職工家屬人均純收入數(shù)據(jù)，參與扶貧對象的識別。明確了各

相關(guān)單位的工作任務(wù)和職責(zé)，要求做到扶貧對象和農(nóng)村低保對

象入戶調(diào)查工作和識別過程同步進(jìn)行，碰到具體問題同步協(xié)調(diào)

解決。

三、制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，建立全局貧困人口電子檔

案

根據(jù)近年城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的經(jīng)驗，制定出了國

有林場貧困人口識別標(biāo)準(zhǔn)：低保戶、低保邊緣戶、意外致困戶

三種類別。

低保戶：人均月純收入不足160元的農(nóng)村戶籍分流待崗的貧困職工家屬。

低保邊緣戶：人均月純收入低于300元的農(nóng)村戶籍分流待

崗的貧困職工及其家屬。

意外致困戶：由于天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的農(nóng)村戶籍分流待崗的貧困職工及其家屬。

按照橋北林業(yè)局統(tǒng)一印制的《林業(yè)貧困職工檔案》表，實

事求是地填寫，如果是城鎮(zhèn)居民低保的或由于天災(zāi)人禍致困的，必須附相關(guān)復(fù)印件，同時要加蓋單位公章，既不漏掉一名

貧困職工，也不把收入較高的職工納入進(jìn)來，做到真實可信、實事求是，實行動態(tài)化管理。各單位對識別出來的低收入戶，分別就家庭人員情況、貧困狀況、需求情況、受扶持情況等建

立了詳細(xì)的電子檔案資料。并在信息登記過程中，對扶貧對象

需要的項目、內(nèi)容、類別、規(guī)模、投資及資金來源等進(jìn)行了全

面摸底，為下一步制定新的扶貧規(guī)劃提供了依據(jù)，為探索國有

林場貧困人口脫貧致富、實行分類扶持和動態(tài)管理創(chuàng)造了條

件。

四、存在的問題和建議

橋北林業(yè)局為延安市住縣單位，正處于天保工程的過渡時

期，職工工資福利等待遇低，屬貧困行業(yè)，加之林區(qū)條件艱苦

造成職工住房難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、就業(yè)難。近年來林區(qū)

貧困人口非常多，根據(jù)低保政策屬地管理的規(guī)定，我局大部分

農(nóng)村戶口及戶口不在富縣的困難職工家屬難以納入低保范疇，由于“低?！百Y金來源是由國家撥一部分，地方政府配套一部

分，這就造成了市級直屬單位和當(dāng)?shù)卣疁贤ê蛯拥钠款i，在大病救助、助學(xué)扶持等方面林業(yè)職工難以享受到國家優(yōu)惠政

策。其次我局“扶貧幫困”基金、“大病救助資金”、“扶貧

幫困周轉(zhuǎn)金”等主要靠在崗職工捐款，難以滿足扶貧工作的要

求，建議市委市政府將四大林業(yè)局貧困人口做為特殊群體進(jìn)行

重點扶持，建立林業(yè)貧困人口“扶貧幫困基金”、“大病救助

基金”、“扶貧幫困周轉(zhuǎn)金”（或小額無息貸款）、“貧困人口助學(xué)金”等，由市財政拔付，交由市林業(yè)局運作。實行“低

保維持生計、扶貧促進(jìn)發(fā)展”的兩輪驅(qū)動，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。附：延安市橋北林業(yè)局國有林場貧困人口基本情況統(tǒng)計表

二0一0年十月十一日