第一篇：關于居民最低生活保障的調查報告

根據區(qū)人大常委會2005年度工作要點的安排，為進一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，監(jiān)督政府將這項“民心工程”真正落到實處，為低保家庭正常生活提供保障，切實維護社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始，利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進行了調查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報，分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進行實地座談、調查等形式，對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況

2004年，全區(qū)共有11，787戶、31，316人享受到了城市低保，上述低保對象完全按照《長春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》（試行）的要求進行管理和救助，共發(fā)放低保金1036.9萬元，基本上做到了應保盡保。幾年來，區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作，把這項“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”，至2004年5月全區(qū)8個街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖～區(qū)“陽光超市”在2004年5月迎接了總書記、國家主席胡錦濤同志的視察。在區(qū)政府的積極努力下，目前，我區(qū)已經基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉有序的城市低保工作機制。2004年1月，我區(qū)代表長春市在重慶街道接受了中共中央辦公廳、xx辦公廳關于解決困難群眾社會保障問題專項調研，低保工作受到檢查組的充分認可，為朝陽區(qū)乃至長春市爭得了榮譽。2004年4月，在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場會；2004年9月，全市低保金實物發(fā)放試點在我區(qū)實行。標志著我區(qū)低保工作已經走在了全市前列，并繼續(xù)向著更高的水平邁進。

二、主要工作

（一）領導重視，組織嚴密，為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。

區(qū)政府領導十分重視居民最低生活保障工作，把此項工作作為關系全區(qū)安定團結大局的大事來抓，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預算都要優(yōu)先安排低保資金，確保低保金全額到位，區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度，保證資金封閉運行，專款專用。為保證低保工作運行順暢，落實到位，政府建立了由常務副區(qū)長直接負責，區(qū)民政局具體操作，各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關的低保組織體系，上下聯(lián)動，目標明確，責任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會，了解轄區(qū)內低保情況，及時調整工作重點，力求為低保戶解決實際困難。政府領導重視，工作支持，為我區(qū)低保工作順利、全面開展，提供了有力的資金和組織保障。

（二）以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。

為了緩解物價上漲、煤、電資源緊張等不利因素對低保對象的生活壓力，充分保證低保對象的基本生活水平，區(qū)政府千方百計為低保戶提供幫助，并積極落實國家、省、市各項相關政策。2004年，全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補貼；為736戶低保家庭辦理了供熱費減免手續(xù)，免交金額86.35萬元；對1749戶低保家庭實行了取暖用煤專項補助，補助金額48.51萬元；向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補貼86.88萬元；向2865戶低保家庭發(fā)放電價補貼6.98萬元；根據省民政廳統(tǒng)一要求提高對低保對象的補助標準后，為全區(qū)6473名低保對象補助金額14.43萬元；對孤老、孤兒和優(yōu)撫對象共124人提高標準，每月增加補助金額4216元。向低保對象發(fā)放超市特困購物證1000本，優(yōu)惠購物證3000本，代金券30萬元，受益人數達4000戶、12，000人。由于政府及時采取了一系列救助措施，工作開展得細致認真，基本能夠滿足低保對象的正常生活需要，最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。

（三）低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。

我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人，多數是下崗職工、“4050”人員，他們克服了許多困難，做了大量艱苦細致的調查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況，為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料，低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復雜、不便溝通等困難，深入到每戶低保申報家庭進行調查走訪。對雖然沒有申請，但生活確實困難，符合低保條件的人員，主動幫助其進行低保申請；對沒有達到低保標準的申請人，認真耐心地做宣傳、說服工作，取得理解，爭取支持。在調查中我們了解到，低保干部對低保標準和相關政策都能夠熟練掌握，對分管轄區(qū)內的情況了解細致，工作的積極性和主動性很高，對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持，特別是低保戶對低保干部更是充分肯定，全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。

（四）健全制度，動態(tài)管理，積極構筑城市低保救助體系。

區(qū)政府在開展低保救助工作中，注重創(chuàng)新，科學管理，不斷完善和健全各項低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段，從規(guī)范低保戶檔案管理，建立全區(qū)低保信息化網絡入手，完善和健全各項低保工作制度。在具體工作中，堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、資金撥發(fā)“三聯(lián)單”制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質服務承諾標準等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。同時，政府還充分考慮到低保家庭在看病、上學等其他方面的實際困難，積極開展大病救助和慈善助學、低保對象結對子等救助活動。在這些活動中，有42名低保家庭子女獲得慈善助學金3.96萬元；88名孤老、孤兒、優(yōu)撫對象、病殘人員獲得慈善醫(yī)療救助金7.4萬元；500戶低保對象結成幫扶對子；為35名低保對象重新找到了工作。此外，還組織有勞動能力的低保對象參加社區(qū)公益活動，為他們回饋社會提供機會。紅旗街道建工社區(qū)的低保人員齊永富是一名間歇性精神病患者，在社區(qū)干部和低保干部的幫助下，病情有了很大好轉。為回報社會，他積極參加社區(qū)組織的各項公益活動，并主動為其他低保人員提供力所能及的服務。低保救助使他從一名精神病人變成了一個對社會有貢獻的人。在政府及職能部門的積極努力下，我區(qū)的城市低保救助體系正日益健全，功能正日益完善，低保工作正以

第二篇：關于居民最低生活保障情況的調查報告

根據區(qū)人大常委會2005工作要點的安排，為進一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，監(jiān)督政府將這項“民心工程”真正落到實處，為低保家庭正常生活提供保障，切實維護社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始，利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進行了調查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報，分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進行實地座談、調查等形式，對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況2004年，全區(qū)共有11，787戶、31，316人享受到了城市低保，上述低保對象完全按照《長春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》（試行）的要求進行管理和救助，共發(fā)放低保金1036.9萬元，基本上做到了應保盡保。幾年來，區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作，把這項“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”，至2004年5月全區(qū)8個街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖東社區(qū)“陽光超市”在2004年5月迎接了總書記、國家主席胡錦濤同志的視察。在區(qū)政府的積極努力下，目前，我區(qū)已經基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉有序的城市低保工作機制。2004年1月，我區(qū)代表長春市在重慶街道接受了中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳關于解決困難群眾社會保障問題專項調研，低保工作受到檢查組的充分認可，為朝陽區(qū)乃至長春市爭得了榮譽。2004年4月，在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場會；2004年9月，全市低保金實物發(fā)放試點在我區(qū)實行。標志著我區(qū)低保工作已經走在了全市前列，并繼續(xù)向著更高的水平邁進。

二、主要工作

（一）領導重視，組織嚴密，為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。區(qū)政府領導十分重視居民最低生活保障工作，把此項工作作為關系全區(qū)安定團結大局的大事來抓，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預算都要優(yōu)先安排低保資金，確保低保金全額到位，區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度，保證資金封閉運行，?？顚Ｓ?。為保證低保工作運行順暢，落實到位，政府建立了由常務副區(qū)長直接負責，區(qū)民政局具體操作，各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關的低保組織體系，上下聯(lián)動，目標明確，責任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會，了解轄區(qū)內低保情況，及時調整工作重點，力求為低保戶解決實際困難。政府領導重視，工作支持，為我區(qū)低保工作順利、全面開展，提供了有力的資金和組織保障。

（二）以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。為了緩解物價上漲、煤、電資源緊張等不利因素對低保對象的生活壓力，充分保證低保對象的基本生活水平，區(qū)政府千方百計為低保戶提供幫助，并積極落實國家、省、市各項相關政策。2004年，全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補貼；為736戶低保家庭辦理了供熱費減免手續(xù)，免交金額86.35萬元；對1749戶低保家庭實行了取暖用煤專項補助，補助金額48.51萬元；向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補貼86.88萬元；向2865戶低保家庭發(fā)放電價補貼6.98萬元；根據省民政廳統(tǒng)一要求提高對低保對象的補助標準后，為全區(qū)6473名低保對象補助金額14.43萬元；對孤老、孤兒和優(yōu)撫對象共124人提高標準，每月增加補助金額4216元。向低保對象發(fā)放超市特困購物證1000本，優(yōu)惠購物證3000本，代金券30萬元，受益人數達4000戶、12，000人。由于政府及時采取了一系列救助措施，工作開展得細致認真，基本能夠滿足低保對象的正常生活需要，最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。

（三）低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人，多數是下崗職工、“4050”人員，他們克服了許多困難，做了大量艱苦細致的調查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況，為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料，低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復雜、不便溝通等困難，深入到每戶低保申報家庭進行調查走訪。對雖然沒有申請，但生活確實困難，符合低保條件的人員，主動幫助其進行低保申請；對沒有達到低保標準的申請人，認真耐心地做宣傳、說服工作，取得理解，爭取支持。在調查中我們了解到，低保干部對低保標準和相關政策都能夠熟練掌握，對分管轄區(qū)內的情況了解細致，工作的積極性和主動性很高，對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持，特別是低保戶對低保干部更是充分肯定，全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。

（四）健全制度，動態(tài)管理，積極構筑城市低保救助體系。區(qū)政府在開展低保救助工作中，注重創(chuàng)新，科學管理，不斷完善和健全各項低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段，從規(guī)范低保戶檔案管理，建立全區(qū)低保信息化網絡入手，完善和健全各項低保工作制度。在具體工作中，堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、資金撥發(fā)“三聯(lián)單”制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質服務承諾標準等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、

第三篇：關于居民最低生活保障的調查報告

根據區(qū)人大常委會2005工作要點的安排，為進一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，監(jiān)督政府將這項“民心工程”真正落到實處，為低保家庭正常生活提供保障，切實維護社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始，利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進行了調查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報，分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進行實地座談、調查等形式，對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況

2004年，全區(qū)共有11，787戶、31，316人享受到了城市低保，上述低保對象完全按照《長春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》（試行）的要求進行管理和救助，共發(fā)放低保金1036.9萬元，基本上做到了應保盡保。幾年來，區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作，把這項“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”，至2004年5月全區(qū)8個街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖東社區(qū)“陽光超市”在2004年5月迎接了總書記、國家主席胡錦濤同志的視察。在區(qū)政府的積極努力下，目前，我區(qū)已經基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉有序的城市低保工作機制。2004年1月，我區(qū)代表長春市在重慶街道接受了中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳關于解決困難群眾社會保障問題專項調研，低保工作受到檢查組的充分認可，為朝陽區(qū)乃至長春市爭得了榮譽。2004年4月，在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場會；2004年9月，全市低保金實物發(fā)放試點在我區(qū)實行。標志著我區(qū)低保工作已經走在了全市前列，并繼續(xù)向著更高的水平邁進。

二、主要工作

（一）領導重視，組織嚴密，為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。

區(qū)政府領導十分重視居民最低生活保障工作，把此項工作作為關系全區(qū)安定團結大局的大事來抓，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預算都要優(yōu)先安排低保資金，確保低保金全額到位，區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度，保證資金封閉運行，?？顚Ｓ谩楸ＷC低保工作運行順暢，落實到位，政府建立了由常務副區(qū)長直接負責，區(qū)民政局具體操作，各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關的低保組織體系，上下聯(lián)動，目標明確，責任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會，了解轄區(qū)內低保情況，及時調整工作重點，力求為低保戶解決實際困難。政府領導重視，工作支持，為我區(qū)低保工作順利、全面開展，提供了有力的資金和組織保障。

（二）以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。

為了緩解物價上漲、煤、電資源緊張等不利因素對低保對象的生活壓力，充分保證低保對象的基本生活水平，區(qū)政府千方百計為低保戶提供幫助，并積極落實國家、省、市各項相關政策。2004年，全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補貼；為736戶低保家庭辦理了供熱費減免手續(xù)，免交金額86.35萬元；對1749戶低保家庭實行了取暖用煤專項補助，補助金額48.51萬元；向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補貼86.88萬元；向2865戶低保家庭發(fā)放電價補貼6.98萬元；根據省民政廳統(tǒng)一要求提高對低保對象的補助標準后，為全區(qū)6473名低保對象補助金額14.43萬元；對孤老、孤兒和優(yōu)撫對象共124人提高標準，每月增加補助金額4216元。向低保對象發(fā)放超市特困購物證1000本，優(yōu)惠購物證3000本，代金券30萬元，受益人數達4000戶、12，000人。由于政府及時采取了一系列救助措施，工作開展得細致認真，基本能夠滿足低保對象的正常生活需要，最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。

（三）低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。

我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人，多數是下崗職工、“4050”人員，他們克服了許多困難，做了大量艱苦細致的調查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況，為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料，低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復雜、不便溝通等困難，深入到每戶低保申報家庭進行調查走訪。對雖然沒有申請，但生活確實困難，符合低保條件的人員，主動幫助其進行低保申請；對沒有達到低保標準的申請人，認真耐心地做宣傳、說服工作，取得理解，爭取支持。在調查中我們了解到，低保干部對低保標準和相關政策都能夠熟練掌握，對分管轄區(qū)內的情況了解細致，工作的積極性和主動性很高，對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持，特別是低保戶對低保干部更是充分肯定，全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。

（四）健全制度，動態(tài)管理，積極構筑城市低保救助體系。

區(qū)政府在開展低保救助工作中，注重創(chuàng)新，科學管理，不斷完善和健全各項低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段，從規(guī)范低保戶檔案

第四篇：關于居民最低生活保障的調查報告

根據區(qū)人大常委會2005工作要點的安排，為進一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，監(jiān)督政府將這項“民心工程”真正落到實處，為低保家庭正常生活提供保障，切實維護社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始，利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進行了調查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報，分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進行實地座談、調查等形式，對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況

2004年，全區(qū)共有11，787戶、31，316人享受到了城市低保，上述低保對象完全按照《長春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》(試行)的要求進行管理和救助，共發(fā)放低保金1036.9萬元，基本上做到了應保盡保。幾年來，區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作，把這項“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”，至2004年5月全區(qū)8個街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖～區(qū)“陽光超市”在2004年5月迎接了總書記、國家主席胡錦濤同志的視察。在區(qū)政府的積極努力下，目前，我區(qū)已經基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉有序的城市低保工作機制。2004年1月，我區(qū)代表長春市在重慶街道接受了中共中央辦公廳、xx辦公廳關于解決困難群眾社會保障問題專項調研，低保工作受到檢查組的充分認可，為朝陽區(qū)乃至長春市爭得了榮譽。2004年4月，在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場會;2004年9月，全市低保金實物發(fā)放試點在我區(qū)實行。標志著我區(qū)低保工作已經走在了全市前列，并繼續(xù)向著更高的水平邁進。

二、主要工作

(一)領導重視，組織嚴密，為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。

區(qū)政府領導十分重視居民最低生活保障工作，把此項工作作為關系全區(qū)安定團結大局的大事來抓，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預算都要優(yōu)先安排低保資金，確保低保金全額到位，區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度，保證資金封閉運行，專款專用。為保證低保工作運行順暢，落實到位，政府建立了由常務副區(qū)長直接負責，區(qū)民政局具體操作，各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關的低保組織體系，上下聯(lián)動，目標明確，責任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會，了解轄區(qū)內低保情況，及時調整工作重點，力求為低保戶解決實際困難。政府領導重視，工作支持，為我區(qū)低保工作順利、全面開展，提供了有力的資金和組織保障。

(二)以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。

為了緩解物價上漲、煤、電資源緊張等不利因素對低保對象的生活壓力，充分保證低保對象的基本生活水平，區(qū)政府千方百計為低保戶提供幫助，并積極落實國家、省、市各項相關政策。2004年，全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補貼;為736戶低保家庭辦理了供熱費減免手續(xù)，免交金額86.35萬元;對1749戶低保家庭實行了取暖用煤專項補助，補助金額48.51萬元;向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補貼86.88萬元;向2865戶低保家庭發(fā)放電價補貼6.98萬元;根據省民政廳統(tǒng)一要求提高對低保對象的補助標準后，為全區(qū)6473名低保對象補助金額14.43萬元;對孤老、孤兒和優(yōu)撫對象共124人提高標準，每月增加補助金額4216元。向低保對象發(fā)放超市特困購物證1000本，優(yōu)惠購物證3000本，代金券30萬元，受益人數達4000戶、12，000人。由于政府及時采取了一系列救助措施，工作開展得細致認真，基本能夠滿足低保對象的正常生活需要，最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。

(三)低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。

我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人，多數是下崗職工、“4050”人員，他們克服了許多困難，做了大量艱苦細致的調查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況，為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料，低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復雜、不便溝通等困難，深入到每戶低保申報家庭進行調查走訪。對雖然沒有申請，但生活確實困難，符合低保條件的人員，主動幫助其進行低保申請;對沒有達到低保標準的申請人，認真耐心地做宣傳、說服工作，取得理解，爭取支持。在調查中我們了解到，低保干部對低保標準和相關政策都能夠熟練掌握，對分管轄區(qū)內的情況了解細致，工作的積極性和主動性很高，對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持，特別是低保戶對低保干部更是充分肯定，全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。

(四)健全制度，動態(tài)管理，積極構筑城市低保救助體系。

區(qū)政府在開展低保救助工作中，注重創(chuàng)新，科學管理，不斷完善和健全各項低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段，從規(guī)范低保戶檔案管理，建立全區(qū)低保信息化網絡入手，完善和健全各項低保工作制度。在具體工作中，堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、資金撥發(fā)“三聯(lián)單”制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質服務承諾標準等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。同時，政府還充分考慮到低保家庭在看病、上學等其他方面的實際困難，積極開展大病救助和慈善助學、低保對象結對子等救助活動。在這些活動中，有42名低保家庭子女獲得慈善助學金3.96萬元;88名孤老、孤兒、優(yōu)撫對象、病殘人員獲得慈善醫(yī)療救助金7.4萬元;500戶低保對象結成幫扶對子;為35名低保對象重新找到了工作。此外，還組織有勞動能力的低保對象參加社區(qū)公益活動，為他們回饋社會提供機會。紅旗街道建工社區(qū)的低保人員齊永富是一名間歇性精神病患者，在社區(qū)干部和低保干部的幫助下，病情有了很大好轉。為回報社會，他積極參加社區(qū)組織的各項公益活動，并主動為其他低保人員提供力所能及的服務。低保救助使他從一名精神病人變成了一個對社會有貢獻的人。在政府及職能部門的積極努力下，我區(qū)的城市低保救助體系正日益健全，功能正日益完善，低保工作正以良好的發(fā)展勢頭向更高水平邁進。

三、問題及建議

通過調查我們感到，我區(qū)低保工作雖然取得了很多成績，為維護我區(qū)社會穩(wěn)定、提高城區(qū)居民生活水平做出了積極貢獻，但依然存在著一些問題和不足。具體有以下幾點：

一是從我區(qū)低保工作的整體情況來看，街、鎮(zhèn)差異還比較大，還存在發(fā)展不平衡的問題，主要是農村低保工作還有待于進一步開展起來。

二是低保干部的工作壓力較大，但辦公經費有限，工資福利等待遇不高，在一定程度上影響了低保干部的工作積極性，有待于妥善解決。

三是低保干部隊伍建設還應進一步加強，綜合素質和現(xiàn)代化管理水平應進一步提高。

為鞏固我區(qū)低保工作成果，進一步完善社會救助體系，特提出以下建議：

一、為穩(wěn)定社會，低保工作要進一步向農村延伸。目前，三鎮(zhèn)有相當一部分農民，由于各種原因生活十分困難，這部分弱勢群體也要得到社會關心、關注，解決他們的實際困難。要結合當地農村的經濟發(fā)展和群眾生活水平實際情況，科學合理地確定救助標準。率先在全市實現(xiàn)農民低保，體現(xiàn)“三個代表”重要思想，切實解決農村困難群眾的基本生活問題。

二、要標本兼治，幫扶并舉。既要保證弱勢群體的基本生活，又要積極同勞動就業(yè)、殘聯(lián)等有關部門加強溝通聯(lián)系，多角度、多層面開發(fā)適合低保人員就業(yè)的崗位，通過重新上崗，勞動自救，使低保對象從根本上擺脫貧困，回報社會。

三、要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識，盡快造就一支責任心強、思想作風正、業(yè)務精通、勤奮刻苦的低保干部隊伍。

第五篇：居民最低生活保障和扶貧幫困工作總結

關于貫徹延安市林業(yè)局《關于轉發(fā)國家林業(yè)局 林場發(fā)[2010]186號文件的通知》情況的報告 市天保辦：

橋北林業(yè)局屬延安市直屬單位，地處山區(qū)，目前正處于天保工程的關鍵時期，職工工資福利等待遇很低，林業(yè)貧困人口多，為了解決林業(yè)貧困人口的溫飽，提高職工收入水平和自我發(fā)展能力，維護林區(qū)穩(wěn)定，根據延市林[2010]186號文件精神，結合我局實際制定出了切實可行的認定標準，深入十二個基層單位摸排實情，按時完成了國有林場未在崗困難職工、職工家屬等農村居民認定為農村低保對象或扶貧對象的調查統(tǒng)計工作，現(xiàn)就落實情況報告如下：

一、領導重視，部門配合，建立了協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制 局黨政領導對此項工作非常重視，專門成立了試點工作領導小組，主要領導親自掛帥，并且設立了辦公室，抽調工作人員，專門負責此項工作。由產業(yè)辦、工會辦理具體事宜，基層十二個單位積極配合，逐步建立了分工明確、定期協(xié)商、共同監(jiān)督的工作機制。完成了國有林場未在崗困難職工、職工家屬等農村低保對象或扶貧對象的調查統(tǒng)計工作，為國有林場脫貧致富提供了翔實的依據。

二、廣泛宣傳，強化督促，落實責任，提高國有林場貧困人口的認定和摸底調查工作質量

通過召開會議、創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式，開展了有針對性的宣傳活動。召開局場兩級干部動員大會，講政策，講要求，講重點。根據我局多年來城鎮(zhèn)居民低保工作的經驗，提出了制

定標準堅持科學合理，核定對象堅持規(guī)范操作，幫扶對象堅持

動態(tài)管理的“三堅持”原則。各場、站、隊及時提供貧困監(jiān)測

和職工家屬人均純收入數據，參與扶貧對象的識別。明確了各

相關單位的工作任務和職責，要求做到扶貧對象和農村低保對

象入戶調查工作和識別過程同步進行，碰到具體問題同步協(xié)調

解決。

三、制定認定標準，嚴格把關，建立全局貧困人口電子檔

案

根據近年城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的經驗，制定出了國

有林場貧困人口識別標準：低保戶、低保邊緣戶、意外致困戶

三種類別。

低保戶：人均月純收入不足160元的農村戶籍分流待崗的貧困職工家屬。

低保邊緣戶：人均月純收入低于300元的農村戶籍分流待

崗的貧困職工及其家屬。

意外致困戶：由于天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的農村戶籍分流待崗的貧困職工及其家屬。

按照橋北林業(yè)局統(tǒng)一印制的《林業(yè)貧困職工檔案》表，實

事求是地填寫，如果是城鎮(zhèn)居民低保的或由于天災人禍致困的，必須附相關復印件，同時要加蓋單位公章，既不漏掉一名

貧困職工，也不把收入較高的職工納入進來，做到真實可信、實事求是，實行動態(tài)化管理。各單位對識別出來的低收入戶，分別就家庭人員情況、貧困狀況、需求情況、受扶持情況等建

立了詳細的電子檔案資料。并在信息登記過程中，對扶貧對象

需要的項目、內容、類別、規(guī)模、投資及資金來源等進行了全

面摸底，為下一步制定新的扶貧規(guī)劃提供了依據，為探索國有

林場貧困人口脫貧致富、實行分類扶持和動態(tài)管理創(chuàng)造了條

件。

四、存在的問題和建議

橋北林業(yè)局為延安市住縣單位，正處于天保工程的過渡時

期，職工工資福利等待遇低，屬貧困行業(yè)，加之林區(qū)條件艱苦

造成職工住房難、就醫(yī)難、子女上學難、就業(yè)難。近年來林區(qū)

貧困人口非常多，根據低保政策屬地管理的規(guī)定，我局大部分

農村戶口及戶口不在富縣的困難職工家屬難以納入低保范疇，由于“低?！百Y金來源是由國家撥一部分，地方政府配套一部

分，這就造成了市級直屬單位和當地政府溝通和對接的瓶頸，在大病救助、助學扶持等方面林業(yè)職工難以享受到國家優(yōu)惠政

策。其次我局“扶貧幫困”基金、“大病救助資金”、“扶貧

幫困周轉金”等主要靠在崗職工捐款，難以滿足扶貧工作的要

求，建議市委市政府將四大林業(yè)局貧困人口做為特殊群體進行

重點扶持，建立林業(yè)貧困人口“扶貧幫困基金”、“大病救助

基金”、“扶貧幫困周轉金”（或小額無息貸款）、“貧困人口助學金”等，由市財政拔付，交由市林業(yè)局運作。實行“低

保維持生計、扶貧促進發(fā)展”的兩輪驅動，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。附：延安市橋北林業(yè)局國有林場貧困人口基本情況統(tǒng)計表

二0一0年十月十一日