第一篇:六安市工商局召開全市工商局長會議
六安市工商局召開全市工商局長會議,切實做好體改期間隊伍穩(wěn)定工作10月18日上午,六安市工商局召開由各縣(區(qū))工商局長、機關各科室、直屬單位、協(xié)會負責人參加的全市工商局長會議。
市局黨組書記、局長王啟鵬在會上傳達了國務院辦公廳《國務院辦公廳關于調整省級以下工商質監(jiān)行政管理體制加強食品安全監(jiān)管有關問題的通知》(國辦發(fā)[2011]48號)文件精神,并就做好體制改革期間隊伍穩(wěn)定工作提出如下要求:
一、要顧全大局。正確認識、充分理解,統(tǒng)一思想,自覺服從于體制改革大局。
二、要穩(wěn)定隊伍。市、縣級領導班子的穩(wěn)定是隊伍的關鍵,各級領導干部要以身作責,正確對待個人進退去留,積極做好隊伍穩(wěn)定工作。
三、要嚴肅紀律。一是要嚴肅人事紀律,不得趁體改期間突擊提拔干部和超編制(職數(shù))進人。二是要嚴肅財經(jīng)紀律,要加強體改期間固定資產管理,防止資產流失,確保基層經(jīng)費??顚S茫沤^突擊花錢現(xiàn)象。各級紀檢監(jiān)察部門要加強體改期間的人事、財務的監(jiān)督檢查工作。
四、要盡職盡責。一是要切實抓好目任務完成和年終目標考評準備工作。二是要切實抓好食品安全工作。三是要切實抓好信息化基礎工作。四是要切實抓好效能建設。
王啟鵬局長最后強調,全市各級工商機關在體改期間,要按照省局和地方黨委、政府的部署,做到人心不散、秩序不亂、工作不停、隊伍穩(wěn)定,確保全市工商系統(tǒng)體改工作兩不誤,希望同志們切實增強使命感、責任感,以嶄新的姿態(tài)和良好的工商形象回歸地方。
第二篇:工商系統(tǒng)干部職工會議局長講話
同志們:
今年已經(jīng)過去個月的時間,區(qū)工商局召開全局干部職工會議,對今年以來的工作進行認真的分析研究,對下步的工作做出部署,很有必要,很有意義。下面,就當前全區(qū)工商行政管理工作,我講以下幾點:
一、認清形勢,堅定信心,以科學的發(fā)展觀全面推進工商行政管理工作
今年以來,在國家實行調控政策的大環(huán)境下,我區(qū)圍繞“奮力跨越爭進位、富民強區(qū)快發(fā)展”的奮斗目標,狠抓工作措施落實,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭??梢哉f,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展無論是速度還是質量,都有了明顯提高,這是與工商部門強有力的支持分不開的。肯定成績的同時,工商部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門,肩負著十分重要的任務,必須樹立和落實科學的發(fā)展觀,在工作中牢牢抓住市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊伍建設等新時期工商工作的主題,用嚴格執(zhí)法營造公平公正的市場競爭環(huán)境,用規(guī)范管理營造持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境,用誠信服務營造執(zhí)法為民的良好社會環(huán)境,充分發(fā)揮工商的職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展服務。首先,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,我區(qū)經(jīng)濟增長的質量和效益顯著提高,政府管理經(jīng)濟也將逐步轉向加強宏觀調控、監(jiān)督市場運行和營造公平競爭的市場環(huán)境等方面上來。因而工商行政管理部門維護市場經(jīng)濟秩序的責任將更加重大,作用也更加重要。其次,由于國內市場的國際化程度和對外開放程度進入一個更新更高的階段,在管理方式方法上要與國際監(jiān)管方式接軌,發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟體制都將發(fā)生重大變化。這就要求工商行政管理部門必須不斷轉變思想觀念、思維方式和對市場的監(jiān)管形式,全力營造有利于我區(qū)擴大國際經(jīng)濟交流與合作的良好市場環(huán)境。第三,按照國務院的部署,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動,將繼續(xù)深入開展下去,并明確要求工商行政管理機關要充分履行國家賦予的職能,加強與有關部門的協(xié)調配合,共同搞好綜合整治。為此,全區(qū)各級各工商部門一定要認清形勢,堅定信心,扎實工作,增強使命感、責任感和緊迫感,為維護市場經(jīng)濟秩序,促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。
二、突出重點,標本兼治,繼續(xù)下大力氣抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作 整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項長期任務。開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序以來,工商部門根據(jù)區(qū)政府和上級機關的部署,開展了一系列專項整治活動,并積極探索長效監(jiān)管機制建設,整治工作達到了預期目標,取得了階段性成果。但對已經(jīng)取得的成績不能估計過高,我區(qū)某些地方和領域經(jīng)濟秩序不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在,一些問題還未從根本上得以解決。全區(qū)各級工商部門要切實提高對這項工作重要性的認識,樹立長期作戰(zhàn)的思想,進一步做好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。
(一)突出重點,加大力度,切實維護好市場經(jīng)濟秩序。按照國家整頓和規(guī)范市場秩序要求,結合我區(qū)實際,要突出抓好以下幾個方面工作:一是抓好食品安全整治工作。重點開展好兒童食品市場、“雙節(jié)”期間食品市場的集中整治活動。阜陽劣質奶粉事件給我們敲響了警鐘,要認真汲取教訓,舉一反三,嚴厲打擊制售假劣食品違法活動,維護人民群眾生命安全,堅決杜絕類似事件在我區(qū)發(fā)生。二是抓好注冊商標專用權保護工作。通過工商部門及有關單位的不懈努力,我區(qū)著名商標有了大幅度增長,品牌的創(chuàng)立促進了經(jīng)濟的發(fā)展,但是單憑創(chuàng)品牌還不夠,還要進一步加大對品牌的保護力度,嚴厲打擊各類商標侵權案件,重點整治食品、藥品商標案件和涉外商標案件、侵犯馳名商標和著名商標、集體商標專用權案件、非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件。同時,要充分發(fā)揮工商職能,嚴厲打擊傳銷和變相傳銷等違法活動,維護社會穩(wěn)定。三是抓好重點領域市場監(jiān)管工作。要從保護農民利益出發(fā),全面貫徹落實中央號文件精神,加強糧食市場監(jiān)管,重點加強糧食收購主體、收購行為和陳化糧的監(jiān)管。要堅決嚴厲打擊走私販私、違法拼裝汽車、摩托車、虛假廣告和合同欺詐等不法行為。整治工作要不斷探索長效管理的措施和辦法,重點抓創(chuàng)新監(jiān)管機制,積極推行“屬地監(jiān)管責任制”、“市場巡查制”、“市場預警制”等制度,實現(xiàn)市場管理由靜態(tài)向動態(tài)、由粗放型向規(guī)范化、由單向監(jiān)督向雙向監(jiān)督的轉變。在市場監(jiān)管中,要著眼于事前教育規(guī)范,發(fā)揮好行政指導的作用,改善管理者與被管理者的關系。在落實市場開辦者、經(jīng)營者責任方面,重點抓好法制、誠信教育,積極開展“做誠信業(yè)戶、創(chuàng)文明市場”活動,對嚴重違規(guī)的經(jīng)營者,實行“市場退出”等制度。在打擊假冒偽劣商品方面實行多措并舉,把名牌進場、廠家進市、品牌專營作為集貿市場的發(fā)展方向,重點發(fā)展總經(jīng)銷、總代理和連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,積極鼓勵業(yè)戶走專營專賣的路子,以現(xiàn)代流通提升專業(yè)批發(fā)市場的檔次。
(二)建立完善市場主體準入制度。對各類市場主體進行注冊登記,是工商行政管理機關的一項重要基礎性工作。要結合《行政許可法》的實施,積極抓好“工作提速”,提高辦事效率,提升服務水平,促進市場主體發(fā)展。要嚴把市場準入關。工商部門要充分認識這項工作的嚴肅性和必要性,建立和健全市場準入制度,切實把好市場主體的入門關,要以開展市場農產品質量檢測為突破口,進一步加大商品檢測力度,全面加強市場監(jiān)管,打造“誠信”這個品牌,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,保護好消費者的合法權益。
(三)全力推進企業(yè)信用體系建設。市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟,“沒有信用,就沒有秩序,市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展”。工商行政管理機關在推進現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系建設和健全方面有自己的優(yōu)勢,要以“經(jīng)濟戶口”為基礎對各類市場主體進行監(jiān)管。要繼續(xù)深入開展“守信用重合同”活動,特別是支持更多的民營企業(yè)參加這一活動;要利用已有的檔案信息,建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信用管理的規(guī)范化;要積極探索建立信用獎懲機制,對信用好的企業(yè)予以鼓勵。
三、充分發(fā)揮職能作用,為促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展服務
首先,要大力促進非公有制經(jīng)濟特別是民營經(jīng)濟快速發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,切實落實好己出臺的促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的各項政策和措施,加大工作力度,清除妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的障礙,為民營經(jīng)濟營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,積極支持民營企業(yè)做大做強。其次,要積極支持企業(yè)改革改制工作。要支持企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革,完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要深入到企業(yè)調查研究,指導幫助企業(yè)用足用活國家政策,積極搞好服務,為企業(yè)改革改制創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。要積極幫助企業(yè)探索發(fā)展的新途徑,支持企業(yè)進行資產重組和結構調整,加快發(fā)展。第三,要進一步加大對市場的培育、支持和引導,提升市場檔次。我區(qū)市場的發(fā)展,對民營經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的推動作用。工商部門要立足實際,充分發(fā)揮職能,深入開展調查研究,為黨委、政府當好參謀。工商部門要積極配合政府有關部門搞好市場規(guī)劃,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),推動全區(qū)統(tǒng)一、開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系建設,全面推進市場監(jiān)管,搞好市場升級改造工作。同時,要結合我區(qū)實際,借鑒外地經(jīng)驗,會同有關部門制訂實施《區(qū)城區(qū)農貿市場專業(yè)規(guī)劃》,加快農產品市場的改造和提升,搞活農產品流通。第四,要繼續(xù)抓好招商引資工作。要結合自身工作職能,創(chuàng)新招商形式和方法,認真總結赴浙江考察和招商工作的成功經(jīng)驗,抓好簽約項目的落實,確保招商引資成果變?yōu)楝F(xiàn)實生產力;對下一步招商引資工作要早準備、早動手,多形式、多渠道地開展招商引資工作,吸引更多的外地客商來投資,加快經(jīng)濟的發(fā)展。
四、加強學習,努力建設一支高素質的干部隊伍
工商行政管理部門能否擔當起市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重任,關鍵在于能否建設一支“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執(zhí)法如山”的干部隊伍,各級工商行政管理機關必須堅持不懈地把培養(yǎng)造就一支高素質的干部隊伍作為一項長期的基礎性工作來抓。
一要加強學習。要堅持以人為本,教育為先的宗旨,搞好干部職工的學習教育。一方面,要深入學習十六大、十六屆三中全會精神,用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦,提高政治素質。另一方面,要努力學習工商行政管理相關法律、法規(guī),尤其要以《行政許可法》實施為契機,加強《行政許可法》學習,結合工商系統(tǒng)實際,完善相關配套制度,全面規(guī)范行政許可行為,強化執(zhí)法監(jiān)管,培養(yǎng)造就適應新時期市場監(jiān)管執(zhí)法需要的人才隊伍,提高執(zhí)法水平。
二要加強領導班子建設。要建設一支高素質的干部隊伍,領導班子建設最關鍵。要加強調查研究,充分發(fā)揚民主集中制和批評與自我批評的優(yōu)良作風,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力把各級班子培養(yǎng)建設成為政治堅定、團結奮進、開拓創(chuàng)新的堅強領導集體。
三要加強隊伍教育整頓。要結合省工商局開展的“行風建設年”活動,深入開展國家工商總局在全國工商系統(tǒng)開展的隊伍教育整頓活動,繼續(xù)開展基層工商所“崗位達標”活動,使全系統(tǒng)干部隊伍在思想、作風、法紀觀念、執(zhí)法水平和執(zhí)法形象上有一個大的改觀,隊伍素質得到明顯提高。
四要積極創(chuàng)新,不斷探索新的監(jiān)管執(zhí)法模式。一個部門、一個系統(tǒng)的工作只有在不斷的創(chuàng)新中才能促進事業(yè)不斷取得新的發(fā)展。近年來,全區(qū)工商部門采取了一系列措施,加強監(jiān)管執(zhí)法工作改革,在抓好基層所硬件改造同時,積極搞好“三優(yōu)”創(chuàng)建工作,實行“經(jīng)濟戶口”和微機收費等,加大政務公開和執(zhí)法力度,工作卓有成效。下一步要因地制宜,探索構建“小局大所”的監(jiān)管執(zhí)法新模式,通過重心下移,強化基層,進一步促進工商所綜合監(jiān)管效能的發(fā)揮。
五、高度重視,進一步加強對工商行政管理工作的領導
工商行政管理工作政策性強,涉及面廣,工作量大,各級黨委、政府要一如既往地支持工商行政管理工作,特別要切實幫助工商行政管理部門解決工作和生活中遇到的困難和問題,大力支持工商行政管理部門依法辦事、依法行政,為依法行政創(chuàng)造良好的條件。各級各有關部門要關心支持工商行政管理工作,特別是在當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中,既要各司其職,又要相互協(xié)作,密切配合,齊抓共管,形成合力,切實把市場經(jīng)濟秩序規(guī)范好、管理好。工商部門要始終以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為中心,堅持“三個不變”的思想,積極主動地向地方黨委、政府匯報、請示,自覺承擔地方黨委、政府安排的工作,加強與有關部門聯(lián)系、溝通,努力工作,熱情服務,以優(yōu)異的成績完成區(qū)委、區(qū)政府賦予的各項工作任務。
同志們,當前,全區(qū)各項工作已進入上檔提速的關鍵階段,希望工商系統(tǒng)的廣大干部職工,認清形勢,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全區(qū)工商行政管理工作新局面,為促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家。
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第三篇:當好縣級工商局長淺談
當好縣級工商局長淺談
●湄潭縣工商局長曾維安
縣級工商局長,既是工作的組織者和指揮者,又是工作的參與者和實踐者,俗話說:“火車跑得快,全憑車頭帶”,一名局長素質的好壞、水平的高低、能力的大小,在很大程度上決定著一個局的工作趨勢和成績好壞。因此,要當好一名縣工商局局長,也絕非易事,下面,我結合自己在具體工作中的一些體會和感悟,談談個人的淺顯認識。
一、帶頭做好“四個表率”,當好全局的“排頭兵”
一個單位、一個集體工作的好壞,“一把手”的作用非同小可,這是因為:作為“局長”,你的一言一行、一舉一動都會被同志學習或效仿;作為“班長”,你的精神面貌、工作作風直接影響著班子成員的進取心和凝聚力。因此,要當好“一把手”,自身的“表率和旗幟”作用尤其重要。因此,我到湄潭上任的第一天,就向全體班子成員提出了做好“四個表率”,當好 “排頭兵”的要求?!八膫€表率”就是“勤奮學習的表率”、“清政廉潔的表率”、“團結奮進的表率”和“依法行政的表率”。
1、勤奮學習的表率。學習是我們獲取知識、提高素質、增長能力的一條必經(jīng)途徑。作為一名基層工商局的局長,要使你的工作、你的指揮更加得心應手,那就只有付出比常人更多的精力、擠出更多的時間去學習;一是要努力學習黨的方針政策和國家的法律法令,不斷增強自已的政治素質和法律意識,樹立正確的人生觀和世界觀;二是要努力學習業(yè)務知識,熟練掌握各項業(yè)務技能,不斷提高行政執(zhí)法水平和行政管理效率;三是要博采眾長,盡力豐富自己的知識結構,力爭成為全局同志的良師益友,全面提高駕馭全局的綜合能力;四是帶頭學習,做到勤學、苦學和博學,用自己的實際行動,帶動和影響其他同志,一同營造全局良好的學習氛圍和學習風氣,力爭成為 “學習型工商”的帶頭人。一到湄潭縣工商局就任,我就按照這一思想,在全局建立和完善了政治業(yè)務學習制度、每周工作匯報評議制度、中心學習組學習制度。加強干部職工學習,提高隊伍修養(yǎng),在思想上、組織上、作風上全面強化隊伍建設,把全體干部的思想智慧聚集到如何推進和創(chuàng)新工商工作上來,在全局形成講學習、講政治、講正氣的良好氛圍,形成蓬勃向上、積極進取的良好局面。
2、清政廉潔的表率?!盀槊?、務實、清廉”是每一名共產黨員必須牢記的行為準則。作為一名縣級工商局局長,單位的“一把手”,手中握有一定權利,要保證權力的正確使用,我們首先要牢固樹立共產主義的理想信念,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權力觀、利益觀,樹立全心全意為人民服務的宗旨,按照“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的要求,“淡泊名利,志存高遠”,求真務實,努力工作,做一名為政清廉的好局長。
3、團結奮進的表率。“團結就是力量”,作為單位的主要負責人,要有寬廣的胸懷,要有能容他人的氣度,首先是要搞好班子團結,強化班子建設。作為“班長”,要有“禮賢下士”風度,尊重班子的每一位成員,虛心聽取其他成員的意見或建議,圍繞大局,果敢決策。二是要起好表率,凡是要求別人做到的,自己首先做到,嚴于律已,模范帶頭,勤政廉政,以人為本,用務實的工作作風和良好的工作態(tài)度,團結全局的干部職工,和衷共濟,共創(chuàng)輝
煌。通過近兩年多的努力和實踐,湄潭縣工商局上下形成了一個團結協(xié)作、互幫互學、處事公心、共謀發(fā)展,有凝聚力、戰(zhàn)斗力和整合力的戰(zhàn)斗集體。
4、依法行政的表率?!耙婪ㄐ姓笔菚r代的要求,作為工商局局長,更應將此作為工作的行動指南,一是要加強自身學習,不斷豐富和充實自己業(yè)務知識,提高自己的業(yè)務能力和科學決策水平,能熟練掌握和正確指揮全局的各項工作。二是要充分履行職能,促進全局的依法行政水平。以開展案件評查為契機,加強法制培訓,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,全力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、能征善戰(zhàn)的高素質的干部隊伍,同時要加強法制監(jiān)督,嚴格推行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象。
二、牢固樹立“四種意識”,做工作的“帶頭人”
作為單位的主要領導,樹立責任意識、大局意識、憂患意識和創(chuàng)新意識,是提高隊伍戰(zhàn)斗力,促進工作全面發(fā)展的重要保證。所謂責任意識,就是要認真履行工商行政管理的職能職責,嚴格依法行政,作為“一把手”,更要站在時代前列,將履行職能,完成黨和人民賦予的各項使命為第一職責,身先士卒,勤政不息,用實際行動服務基層,服務群眾,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。
樹立大局意識要從兩個方面做好工作。一是要圍繞上級工商局的整體思路和步驟,解放思想,不折不扣的全面執(zhí)行上級的工作安排部署,認真履行工商職責,切實完成上級交辦的各項任務,這也是“與黨中央保持刻度一致”的具體行動之一;同時要站在全市乃至全省工商系統(tǒng)的高度,去看待問題,分析問題,嚴格執(zhí)行上級決策,要發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用,對上級的重大決策,基層同志一時難以理解的,“一把手”此時一定要切實領會上級意圖,全力做好解釋和說服工作,將全局同志的思想統(tǒng)一到上級的要求上來,維護安定團結和社會穩(wěn)定的大好局面。如針對當前的“兩補”發(fā)放問題,湄潭縣工商局嚴格按照上級要求,超前思維,超前運作,充分理解上級苦衷,提前做好了同志們(特別是離退休老同志)的思想工作,并按規(guī)定做好了相應的服務,保持了全局的穩(wěn)定。二是要在縣委、政府的領導下,充分發(fā)揮工商行政管理職能,圍繞地方經(jīng)濟建設的發(fā)展思路,堅持“三不變”,全力服從和服務于地方經(jīng)濟的整體發(fā)展,做到“有為、有位”,只有這樣我們的工作才能得到地方黨政的支持和重視,也才能為我們更好地履行職責,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。湄潭縣工商局在實際工作中,堅決服從地方黨政的領導,圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展的大局,認真履行職責,積極為地方經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策,切實地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,各項工作均得到了地方黨政的充分肯定。同時地方黨政又對我們提出的解決“離休老干部的醫(yī)藥費”問題,認真加以重視,并于今年6月1日起,明確我局的4名離休老干部的醫(yī)藥費,納入財政預算,由縣老干局統(tǒng)一管理,負責解決。由此全面解決了困擾我局多年的一大難題。
樹立憂患意識,就是要求我們縣級工商局的“一把手”,要面對現(xiàn)實,對我們的各種不足和各種差距,要洞查秋毫,善于解決和克服。工作中要有預見性,要在工作一帆風順時,想到可能發(fā)生的各種困難。要站在全市工商系統(tǒng)的高度,正確對待榮辱,樹立憂患意識和服務意識,著力推進工商行政管理工作。
樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是我們工作的靈魂和本質,是推進工作的基礎和保證,作為一名縣級局長,處在工作的前沿,一定要具有超前思維和創(chuàng)新意識,按照創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求,大膽探索,力求做到學習創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新,全面推進各項工作上一個新臺階。
三、努力提高“四種能力”,當好工作的“決策人”
在做好“四個表率”,樹立“四種意識”的基礎上,要當好縣級局長,還應具備“四種能力”,也就是科學決策的能力、貫徹執(zhí)行的能力、助推發(fā)展的能力和創(chuàng)新工作的能力。這是對“一把手”的起碼要求,也是促進工作的基本保證。
1、科學決策的能力:這是衡量一名局長是否稱職的基本條件之一。在日常工作中,作
為“班長”,一定要堅持民主集中制原則,尊重班子成員,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的方式或程序進行議事,每項決策應盡可能地在班子內形成統(tǒng)一意見,正確組織實施。對基建項目、改建裝修項目和人事任免等重大決策以及大額資金使用和國有資產處置等,必須經(jīng)過集體討論作出決定,嚴禁個人決斷。同時要樹立科學的發(fā)展觀,對每項工作要以發(fā)展的眼光去觀察、去發(fā)現(xiàn)、去決策,切忌因循守舊、循規(guī)蹈矩。
2、貫徹執(zhí)行的能力:這是對基層局長的客觀要求,是執(zhí)行上級指示的重要保證。貫徹執(zhí)行決不是“以會傳會,以文傳文”,其落腳點應是“執(zhí)行”二字,要將上級的工作部署要落到實處,對省、市局的決策部署,要不折不扣堅決執(zhí)行。對的確不能執(zhí)行或一時難以執(zhí)行的,要及時匯報,說明原因,以便上級重新決策??傊?,“貫徹執(zhí)行”是對縣級局長的一項基本要求,是檢驗我們是否合格的重要標準。
3、助推發(fā)展的能力:協(xié)助地方經(jīng)濟發(fā)展,這是自工商體制上劃后,給縣級工商局提出的一項新要求,發(fā)揮工商職能,助推經(jīng)濟發(fā)展,是我們自身職責所在,要按照“三不變”的要求,做支持地方經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。
4、創(chuàng)新工作的能力:這是時代發(fā)展的要求。我們常說:“沒有特色的工作是一般的工作,一般的工作就是落后的工作”,因此,我們一定要站在時代的前列,從發(fā)展的角度去創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新管理,全面開創(chuàng)工作新局面。
總之,要當好一名縣級工商局長除了具備各種素質和能力外,還要堅持保持與時俱進的精神狀態(tài),把加快發(fā)展作為第一要務,調動一切積極因素,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,整體推進各項工作。
第四篇:上海工商局長(范文)
加大服務領域監(jiān)管力度 營造首都良好消費環(huán)境
上海市工商局黨委書記、局長 吳振國
2012年2月16日,國家工商總局黨組書記、局長周伯華在上??疾煺{研時,專門為上海工商部門題詞:“全面加強工商行政管理效能建設,為上海創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展作出更大貢獻?!边@是總局領導對上海市工商行政管理工作的新要求、新期望。全市各級工商機關必須認真學習領會、堅決貫徹落實。
加強效能建設,必須堅持以人為本、執(zhí)法為民,深刻把握時代發(fā)展的要求、人民群眾的期盼和公共行政的基本規(guī)律,堅持立足市場監(jiān)管、服務發(fā)展、消費維權等重要職能,緊密結合當?shù)貙嶋H和區(qū)域發(fā)展特點,按照依法治國、依法行政的要求,深化體制機制改革、探索工作方法創(chuàng)新、提升管理技術水平和加強干部隊伍建設,進一步提高服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾的能力和水平,提高執(zhí)行力和公信力,提高人民群眾的滿意度。根據(jù)近幾年的實踐經(jīng)驗,結合當前面臨的形勢任務,上海市各級工商機關全面推進工商行政管理效能建設,應著重從以下3個方面入手。
一、堅持改革創(chuàng)新,促進行政資源科學配置、行政運作協(xié)調順暢
市場主體準入服務是工商部門的重要職責之一,因此,深化行政審批制度改革,優(yōu)化服務流程,豐富服務手段,提升服務水平,提高辦事效率,是加強效能建設的重要內容,也是工商部門著力推進效能建設的重點之一。
近幾年,上海市工商系統(tǒng)按照上海市委、市政府的要求,牽頭在全市推進和完善企業(yè)設立并聯(lián)審批工作,取得了明顯成效,得到企業(yè)和社會各方面廣泛好評。工商、稅務、質監(jiān)3個部門在市和區(qū)縣兩個平臺全面實現(xiàn)了并聯(lián)審批,全市72
項前置審批項目也逐步納入并聯(lián)審批流程,目前新設立一個企業(yè)的平均審批時間已由過去的14天縮短為6天。圍繞推進并聯(lián)審批工作,上海市工商系統(tǒng)積極推進企業(yè)注冊登記辦法改革,整合資源,再造流程,優(yōu)化設施,豐富服務內容,深入推進企業(yè)年檢制度改革,加快電子政務建設。上述改革雖然取得了積極的成效,但還存在很大的優(yōu)化空間,尤其是在現(xiàn)代計算機技術的支撐下,公共服務和辦事效率還可以進一步提高。
大力加強效能建設,全市工商系統(tǒng)要堅持改革創(chuàng)新,不斷深化改革。要繼續(xù)推進和完善企業(yè)設立并聯(lián)審批工作,全力推進網(wǎng)上并聯(lián)審批,推動并聯(lián)審批由“雙軌制”向“單軌制”轉變,逐步實現(xiàn)“一口收件、一口收費、一口發(fā)證”。要積極推進網(wǎng)上辦事大廳建設,全面完善網(wǎng)上登記功能。要繼續(xù)探索實施外資企業(yè)工商直接受理登記,實行“一口同步受理,一次核發(fā)證照”。同時,要繼續(xù)加強窗口建設,進一步完善各項窗口服務制度,提高基層一線工商干部的服務水平,促進行政效能的提高。
二、加強依法行政,促進執(zhí)法辦案公平公正、監(jiān)管維權規(guī)范高效
堅持依法行政,是推進效能建設的前提。所有提高行政效能的辦法和措施,都必須堅持正確的導向,都必須依法合法。尤其是對承擔有關市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的工商部門而言,加強法治建設、堅持依法行政,是推進效能建設的根本途徑。依法行政、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,可以確保權責一致、執(zhí)法公平、程序正當、高效便民,也為效能建設提供了有效的保障,確保執(zhí)法辦案公正權威,確保市場監(jiān)管規(guī)范有效。
全面推進效能建設,全市工商系統(tǒng)要進一步加大法治工商建設力度,堅持依法行政,做到嚴格執(zhí)法、公平執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要完善行政執(zhí)法責任制,探索建立工商行政管理機關依法行政第三方評估機制,不斷加強行政執(zhí)法
監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要積極推進政府信息公開、政務公開工作,進一步提高全市各級工商機關的工作效能和行政透明度,進一步提高依法行政的公信力和執(zhí)行力,努力打造一支“三個過硬”的高素質工商行政管理干部隊伍。
三、完善干部教育管理監(jiān)督機制,促進行政決策執(zhí)行到位、工作作風不斷改進,加強效能建設,最關鍵的是人的因素,必須依靠干部素質的提高。要不斷加強對干部的教育、管理、監(jiān)督,通過制度的激勵和約束,調動和發(fā)揮廣大干部的積極性、創(chuàng)造性,促進干部隊伍作風建設,做到求真務實、勤政廉政。一方面要加強干部教育培訓,另一方面要嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
從加強監(jiān)督上講,近年來上海市工商局以改革的精神、創(chuàng)新的思路,積極探索和運用“制度加科技”手段,以制度建設為根本,以制約權力為關鍵,以科學技術為支撐,將現(xiàn)代信息技術的公開性、嚴密性、程序性和實時交互性等特點融入制度設計工作,大力加強行政監(jiān)督,努力規(guī)范權力運行,深入開展預防腐敗工作,不斷轉變機關工作作風,取得了明顯效果。有效的監(jiān)督保證了決策正確、管理科學、行為規(guī)范、運行順暢。
全市工商系統(tǒng)將進一步完善監(jiān)督機制,按照切實加強黨的純潔性建設和從嚴治黨、從嚴執(zhí)政的要求,推廣“制度加科技”等成功經(jīng)驗,全力推進效能監(jiān)察工作。上海市工商局結合現(xiàn)有信息化系統(tǒng),探索建設了一套覆蓋行政審批、市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費維權等各項業(yè)務的電子行政效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前,已在兩個分局啟動電子行政效能監(jiān)察系統(tǒng)試點工作。在加強內部監(jiān)督的同時,全市各級工商機關要進一步接受社會監(jiān)督,尤其要重視輿論監(jiān)督。要認真聽取群眾的呼聲,積極回應媒體和社會各方面的關切,從群眾反響強烈的熱點、難點問題以及市場監(jiān)管中的突出問題入手,有針對性地開展督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、堵塞漏洞、完善制度,提高監(jiān)管執(zhí)法效能,改進干部隊伍作風。
第五篇:工商局長主要事跡
以人為本
改革開拓
科學發(fā)展
構建和諧
——記**市工商局**分局局長***
***,男,漢族,1958年8月生,中共黨員,研究生學歷,2004年10月受市工商局黨組委派,調任***工商分局黨委書記、局長至今。***同志思想解放、勇于創(chuàng)新,思維敏捷、決策果斷,為人正直、清正廉潔,愛崗敬業(yè)、求真務實,對事業(yè)有執(zhí)著的追求,在他的帶領下,全局上下認真學習十七大精神,貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,充分發(fā)揮職能,全力服務發(fā)展,強化消保維權,較好地完成了各項工作任務。自2004年分局被命名為省級文明單位標兵以來,分局先后榮獲省級創(chuàng)建平安市場先進集體、三五普法先進集體標兵、執(zhí)法辦案先進單位、愛國衛(wèi)生單位,市級改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進集體、為企業(yè)和群眾服務好窗口、先進基層黨組織、黨風廉政建設先進集體、社會治安綜合治理先進單位、扶殘助殘先進集體、檔案工作先進集體,被***區(qū)評為招商引資先進單位、社會治安綜合治理達標優(yōu)秀單位、“為經(jīng)濟發(fā)展服務,樹行業(yè)新風”先進單位。***工商所連續(xù)榮獲全國工商系統(tǒng)先進基層工商所,國家級青年文明號、全國青年文明號信用建設示范單位標兵、全國青少年維權崗等榮譽。區(qū)消費者協(xié)會連年榮獲“落實消協(xié)首項職能”最佳單位,紀念中消協(xié)成立二十周年 “3.15”榮譽獎章。區(qū)個私協(xié)會連年被中個協(xié)授予系統(tǒng)“四五”普法宣傳教育先進集體等榮譽。
一、以人為本,著力加強自身和班子隊伍建設。***同志在思想政治上,與時俱進,善于學習,始終與黨中央保持一致,工作上肯于吃苦,樂于奉獻,恪盡職守,在作風上,清正廉潔,嚴以律己,決策為民,不斷提高自身的領導能力和水平。同時,他堅持以表率作用統(tǒng)班子,作為“班長”,能夠堅持為事先為人,不斷加強自身修養(yǎng),提高駕馭復雜局面的工作能力和決策水平。他曾說,“一個集體是否有凝聚力關鍵看班子,一個班子是否有凝聚力關鍵看班長?!彼詫拸V的胸懷、人格的魅力凝聚班子,以班子的戮力同心、團結協(xié)作帶隊伍。在他領導下,分局班子內修外練,為適應新形勢發(fā)展變化奠定了基礎。班子認真落實民主集中制,堅持重大問題由黨委集體討論決定,定期召開民主生活會,加強思想交流,積極開展批評和自我批評,形成了團結和諧、積極向上的工作氛圍。在他帶領下,班子注重思想政治素質的提高,認真開展了“四學”活動,不斷加強對世界觀、價值觀、人生觀的改造,提高政治理論素養(yǎng),真正做到思想先進、廉潔自律、決策為民;還注重業(yè)務素質的提高,采取干中學、學中干的辦法,結合在執(zhí)法辦案、市場管理、注冊登記等業(yè)務工作上遇到的重大問題,經(jīng)常查資料、查法條、搞調研,不斷提高業(yè)務技能。他堅持以嚴格管理抓隊伍建設,從教育、管理、使用三個環(huán)節(jié)入手,努力提升干部隊伍整體素質。他帶領班子,開展了“領導班子深入基層多辦實事”調研活動,召開座談會12個,征集意見解決問題,得到了轄區(qū)企業(yè)群眾的好評。開展了加強領導干部作風建設活動,召開了專題民主生活會,著力查擺問題并加以整改,受到市局的充分肯定。干部選拔作用工作中,堅持以人為本,以德為先,知人善任,廣納賢才,使每一名干部的力量都能得以最大限度地釋放,今年通過公開民主選拔程序,有53名同志走上了科級崗位,增強了隊伍的凝聚力和向心力。他還切實關心干部職工的疾苦,經(jīng)常深入基層走訪解決問題,遇到干部職工家里有困 2 難或紅白喜事都能親自到場,送去關懷和慰問。
二、改革開拓,不斷強化工商業(yè)務創(chuàng)新。他能夠自覺增強改革創(chuàng)新意識,緊緊圍繞國家總局“四個統(tǒng)一”要求和市工商局“服務是宗旨,管理是手段,發(fā)展是目的”的創(chuàng)新理念,要求全局要不斷總結新鮮經(jīng)驗和創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新推進“四化建設”、長效管理機制的構建,推動工商事業(yè)向前發(fā)展。他親自深入基層加強工作調研,與一線同志一起探討工作的新思路、新方法、新措施。在他領導下,分局創(chuàng)新建立健全學法用法長效機制,建立了分層次、分類別、多渠道、多形式的學習培訓格局,不斷推進學法制度化、用法自覺化、執(zhí)法規(guī)范化。創(chuàng)新建立的企業(yè)信用分類監(jiān)管“五四三二一”工作流程,創(chuàng)新實施的“三色”區(qū)域監(jiān)管作法,得到省、市局的高度評價,迎接省內外兄弟單位觀摩100余次。創(chuàng)新制定了“四〃七〃五○”無照經(jīng)營檢查措施,做到了“一個徹底解決”。建立了食品安全監(jiān)督員制度,構建了食品安全防范體系,實現(xiàn)了“兩個百分之百”。他帶領廣大干部圍繞市局“紅盾維權行動”、“****十大行動”部署要求,力求在構建長效管理機制和查辦大要案上取得新突破,嚴厲打擊擾亂經(jīng)濟秩序、危害人民生命財產安全的經(jīng)濟違法行為,對違法情節(jié)輕微、有發(fā)展前景的企業(yè),堅持從輕從寬、教育為主的原則,把握好執(zhí)法與服務的結合點。在他領導下,分局在“紅盾維權行動”中,取得了案件回訪、以執(zhí)法促收費等執(zhí)法工作經(jīng)驗,拓寬執(zhí)法領域36個,查辦了中科金源葆科技發(fā)展有限公司違法經(jīng)營案等典型大案;在“****十大行動”中,探索出了三方聯(lián)動查辦復雜、疑難案件新機制,“大要、典型案件上門核審及以案學法”的工作模式,查處了樂能公司、凱思特公司2起傳銷大案。
三、科學發(fā)展,積極為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務。工作中,他認真 3 落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,在促進發(fā)展上他胸懷大局、甘當主力,積極研究和實施促進發(fā)展的具體措施。他深刻認識到,要想促進發(fā)展,就要緊緊圍繞***區(qū)“振興新***,打造中心區(qū)”的宏偉規(guī)劃,開展服務,分局為此開展了“四看”活動、加強“四盡”教育和開展“四型”服務。以他為首的局班子還帶領全局立足職能,積極在注冊登記、執(zhí)法辦案、招商引資、國企改制的各個工作環(huán)節(jié)上改善發(fā)展環(huán)境,實施了優(yōu)化環(huán)境的相關規(guī)定、措施,他還親自帶頭深入?yún)^(qū)政府、有關委辦局和各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解招商引資狀況,在不違反原則的前提下,特事特辦、急事速辦,最大限度地為投資企業(yè)提供便捷服務。駐區(qū)行政服務中心登記窗口連年被評為“紅旗窗口”。他先后深入20余家國有改制企業(yè)進行走訪和現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)實施改制,指導10余家企業(yè)利用閑臵場地開辦市場,先后走訪**物流市場、**市**市場、***材料城等市場,了解和解決企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營中遇到的困難;還先后前往**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)政府走訪調研,積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展謀劃方略。2005年以來,各類企業(yè)累計登記2,679戶,發(fā)展私營企業(yè)3456戶,發(fā)展個體工商戶16,310戶。由于**分局在促進發(fā)展上成效顯著,***區(qū)政府專門給市工商局發(fā)函,對分局促進經(jīng)濟發(fā)展工作給予充分肯定。
四、構建和諧,切實為人民群眾辦好事辦實事。在他領導下,全局能夠牢固樹立群眾利益無小事的思想,工作中正確把握執(zhí)法為民這一根本,積極運用工商職能解決人民群眾在生產、經(jīng)營和生活中遇到的困難與問題。他認真處理群眾來信來訪,在分局建立了來信來訪快速反應機制和局領導信訪接待日制度、信訪網(wǎng)絡制度,保證了每件信訪案件都得以妥善解決。同時大力強化消保維權職能,把維護廣大消費者的合法權益作為構建和諧社會的一 4 項重要內容,擺上突出位臵,推進12315“五進”工作,在轄區(qū)各大超市、商場、專業(yè)市場、社區(qū)設立維權點86個,村屯維權點12個。開展了“天天3〃15”活動。2005年以來,全局共受理投訴8086件次,調解成功率95%,為消費者挽回經(jīng)濟損失238萬余元。他把促進再就業(yè)作為為政府分憂、為群眾解難的民心工程抓緊抓實,在各工商所都設立下崗再就業(yè)綠色通道,嚴格落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。2005年以來,累計安臵下崗職工8161人,為6690人落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,減免各項費用818萬元。在他領導下,分局還把參與公益事業(yè)作為貼近群眾、構建和諧的紐帶,開展了一系列幫扶貧困學生、殘疾人、孤困兒童、困難戶等扶貧助困活動,向社會捐助款物56萬余元,市孤困兒童幫扶中心專發(fā)簡報對分局“***”的實際行動給予報道。特別是今年,組織廣大干部職工及個私協(xié)會員為南方雪災受災群眾捐款3200元,四川汶川大地震后,又采取“為災區(qū)百名大學生建立助學基金”、“交納特殊黨、團費”等形式,迅速組織全局在職及離退休人員捐款98,210元;在他指示下,分局聯(lián)合個私協(xié)會、市場主辦單位組織會員單位及員工捐款1,237,124.60元。