第一篇:質(zhì)監(jiān)局整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況匯報
整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況匯報
某某局緊緊圍繞 “-----”中心,全面履行職能,堅持服務(wù)與監(jiān)督并重,抓好打假治劣和食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)督工作,整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、全面履職,確保整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效 一是實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。
二是名牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,三是突出食品生產(chǎn)安全監(jiān)管。加強食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查力度,針對縣域內(nèi)的家食品獲證企業(yè),制定全年監(jiān)管計劃,劃定監(jiān)管等級和巡查次數(shù),重點加強對乳制品、肉制品、飲料等高風(fēng)險食品企業(yè)的監(jiān)督,瘦肉精、蘇丹紅等添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為、乳制品、桶裝飲用水、節(jié)假日期間食品安全專項整治行動。
四是確保特種設(shè)備安全監(jiān)察有效。全面監(jiān)管全縣的鍋爐、壓力容器、電梯、索道等套(臺)特種設(shè)備,積極排查特種設(shè)備的安全隱患,有效開展特種設(shè)備安全大檢查工作,嚴(yán)厲打擊無證使用、無證充裝氣瓶、違章作業(yè)、超期未檢以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令等違法行為。同時,全面開展特種設(shè)備使用單位標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作,推動我縣特種設(shè)備使用單位進一步落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任,提高安全管
理水平,防止發(fā)生特種設(shè)備事故。
五是標(biāo)準(zhǔn)化工作有新進展。幫助、指導(dǎo)企業(yè)修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)3家,完成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案家,扎實推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,正積極指導(dǎo)蔬菜基地申報省級農(nóng)業(yè)村準(zhǔn)化示范基地。
六是計量工作進一步加強。扎實開展了集貿(mào)市場的計量器具、加油機、大型磅稱、商品定量包裝凈含量等計量專項整治,打擊了計量欺詐行為。
七是加強執(zhí)法打假力度。開展了食品、農(nóng)資、建材、床墊、電力金具、電瓷附件等重點產(chǎn)品的監(jiān)控,開展系列專項整治打假,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
二、注重服務(wù),加大整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度 我局積極寓服務(wù)于監(jiān)督,強化服務(wù)內(nèi)容,深化服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是指導(dǎo)企業(yè)申報食品生產(chǎn)許可證和換證。主動幫扶新建企業(yè)申辦食品生產(chǎn)許可證,指導(dǎo)其規(guī)劃廠房、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、申證材料的編寫,跟蹤服務(wù)到3家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、4家企業(yè)獲證。對生產(chǎn)許可證到期換證或年審的企業(yè)開展6個月提前告知、換證提醒,同時主動提供與質(zhì)監(jiān)相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),跟蹤服務(wù)到4企業(yè)通過換證審查。
二是幫助企業(yè)完善相關(guān)管理制度。指導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全相關(guān)的等十大制度,發(fā)放生產(chǎn)記錄表格模版,規(guī)范臺賬建
立。幫助特種設(shè)備使用單位完善使用檔案,提高企業(yè)的管理水平。
三是主動開展宣傳活動。主動組織召開宣貫會,對最新的法規(guī)公告標(biāo)準(zhǔn)進行宣貫,服務(wù)企業(yè)最快了解最新的政策法規(guī)動態(tài),目前已召開2場宣貫會;開展了“質(zhì)量月咨詢宣傳日”“世界標(biāo)準(zhǔn)日”活動,設(shè)點提供咨詢投訴服務(wù),宣傳質(zhì)量、計量、認(rèn)證以及特種設(shè)備等相關(guān)法律法規(guī),普及食品安全、特種設(shè)備安全知識,現(xiàn)場共接受100余名群眾現(xiàn)場咨詢服務(wù),發(fā)放有關(guān)宣傳資料200余份;
四是深入企業(yè)開展食品質(zhì)量安全培訓(xùn)。主動深入企業(yè),指導(dǎo)生產(chǎn)工序、員工著裝、環(huán)境衛(wèi)生,強化在生產(chǎn)第一線員工的責(zé)任意識,規(guī)范生產(chǎn)行為,強化責(zé)任意識。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,突出整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作措施 一是嚴(yán)格實行“四個不罰”服務(wù)承諾。即首次違規(guī)情節(jié)輕微的不予處罰,對新的法律新的規(guī)定企業(yè)尚不了解的不予處罰,企業(yè)起步階段在證照待辦的合理期限內(nèi)不予處罰,一般瑕疵問題以整改為主不予處罰。
二是實行亮證執(zhí)法制。為杜絕不作為、慢作為、亂作為和吃拿卡要、亂收費、濫罰款、粗暴執(zhí)法、趨利執(zhí)法等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,全局實行全員掛牌上崗,要求所有干部職工,特別是行政執(zhí)法人員到企業(yè)監(jiān)管、服務(wù)和對待行政相對人要公開明示自己的身份、工作目的、服務(wù)項目、監(jiān)督的內(nèi)容,全方位接受社會各界的監(jiān)督。同時,要求全體干部職工形成自覺遵守國家質(zhì)檢總局“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”以及縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定的工作作風(fēng),樹立質(zhì)監(jiān)新形象。
三是加強執(zhí)法后處理工作。嚴(yán)禁以罰代管、罰后不管的行為,實行幫助整改制度,在處罰企業(yè)的同時,必須為企業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),幫助企業(yè)制定整改措施。未提供指導(dǎo)導(dǎo)致整改不到位的,不得再次給予處罰。
整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作是一項系統(tǒng)工程,我局將貼近政府工作重點,貼近企業(yè)發(fā)展需求,貼近群眾關(guān)注熱點,積極貫徹質(zhì)監(jiān)部門關(guān)于服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策舉措,保證縣委縣政府所有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)政策規(guī)定在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全部落實到位,同時不斷創(chuàng)新提出優(yōu)化服務(wù)措施,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的能力。
第二篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報
近年來,我縣深入實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓,為擴大招商引資、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是:
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一、搞好調(diào)研,理清軟環(huán)境建設(shè)整改依據(jù)。近幾年來,縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件,采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施,減費讓利的空間和余地已經(jīng)很小,只能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此,為切實摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題,我們于年初,選調(diào)精干力量,采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式,多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議,并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點和規(guī)律。
二、抓住關(guān)鍵,集中實施軟環(huán)境整治工作??h委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制對企業(yè)進行檢查的通知》、《關(guān)于加強培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件,強力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項規(guī)定,選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點,積極改進為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施,目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題,在有關(guān)行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進,一個窗口出,統(tǒng)一收費,集中受理,內(nèi)部協(xié)調(diào),限時辦結(jié)”的工作模式;同時,對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實施程序等進行了規(guī)范,進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題,在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制,并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前,找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣,行政過錯責(zé)任追究開始施行。
三、強化服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟的主力軍,我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人,向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》,并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話,為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護政策,實行了進企業(yè)檢查許可證制度和重點企業(yè)運輸車輛綠色通行證制度,調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政不作為、亂作為)“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標(biāo),定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪,查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議,并及時將有關(guān)情況向全社會通報。今年以來,重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪,對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映,積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題,保護了企業(yè)合法權(quán)益。
今后,我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求,進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境,為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。
第三篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報
近年來,我縣深入實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓,為擴大招商引資、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是:
一、搞好調(diào)研,理清軟環(huán)境建設(shè)整改依據(jù)。近幾年來,縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件,采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施,減費讓利的空間和余地已經(jīng)很小,只能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此,為切實摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題,我們于年初,選調(diào)精干力量,采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式,多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議,并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點和規(guī)律。
二、抓住關(guān)鍵,集中實施軟環(huán)境整治工作??h委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制對企業(yè)進行檢查的通知》、《關(guān)于加強培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件,強力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項規(guī)定,選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點,積極改進為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施,目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題,在有關(guān)行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進,一個窗口出,統(tǒng)一收費,集中受理,內(nèi)部協(xié)調(diào),限時辦結(jié)”的工作
模式;同時,對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實施程序等進行了規(guī)范,進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題,在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制,并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前,找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣,行政過錯責(zé)任追究開始施行。
三、強化服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟的主力軍,我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人,向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》,并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話,為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護政策,實行了進企業(yè)檢查許可證制度和重點企業(yè)運輸車輛綠色通行證制度,調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政
不作為、亂作為)“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標(biāo),定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪,查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議,并及時將有關(guān)情況向全社會通報。今年以來,重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪,對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映,積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題,保護了企業(yè)合法權(quán)益。
今后,我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求,進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境,為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。
第四篇:市質(zhì)監(jiān)局效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作匯報
今年以來,市質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的宗旨,以群眾滿意和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以效能建設(shè)為抓手,以隊伍建設(shè)為主要環(huán)節(jié),進一步規(guī)范執(zhí)法,強化服務(wù),改進作風(fēng),將效能建設(shè)貫穿于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的各個環(huán)節(jié)和始終,有力地推動了各項工作的開展。
一、加強學(xué)習(xí)教育,提高隊伍素質(zhì)
開展效能建設(shè),思想教育是基礎(chǔ)。我局十分重視干部職工的思想教育工作,嚴(yán)格落實了機關(guān)干部和黨員學(xué)習(xí)制度,積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。一是抓思想政治教育。以先進性教育活動為重點,抓好黨員的黨性教育和干部職工的道德修養(yǎng),大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),在全市率先開展了“依法履職做模范、服務(wù)大局當(dāng)先鋒”主題實踐活動,組織執(zhí)法管理、技術(shù)檢驗人員110人次,深入全市產(chǎn)糧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“服務(wù)三農(nóng)、送法下鄉(xiāng)”活動,向農(nóng)民介紹農(nóng)資真假鑒別知識,發(fā)放農(nóng)資法律法規(guī)、農(nóng)資選購常識等宣傳材料,為農(nóng)民送法律、送品牌、送知識、送科技,現(xiàn)場接受農(nóng)民投訴和咨詢,通過送法下鄉(xiāng)活動,增強了農(nóng)民的自我保護意識,整治和規(guī)范了農(nóng)資市場秩序,受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。我局先進性教育主題實踐活動受到了市委的充分肯定,并作為典型經(jīng)驗被媒體予以宣傳報道。通過扎實開展先進性教育活動,增強了黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,全局的服務(wù)質(zhì)量和工作效率有了明顯提高。二是抓法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點,堅持周五學(xué)習(xí)日和執(zhí)法人員周六集中培訓(xùn)制度,不斷提高干部隊伍依法行政、公正執(zhí)法的能力。今年采取培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式進行了6次法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),受訓(xùn)人員200余人次,同時安排60余人次參加市政府和省局組織的培訓(xùn),進一步提高了干部職工的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。今年我局1名同志被省政府授予“全省政府法制工作先進個人”,1名同志被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會授予“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進個人”,1名同志被市政府授予“安全工作先進個人”,2名同志被授予“市直優(yōu)秀黨員”稱號。三是抓素質(zhì)提升。市局專門安排了資金支持職工的素質(zhì)教育,積極引導(dǎo)全系統(tǒng)人員參加各種在職進修和資格認(rèn)證考試,目前共有20多名同志參加了黨校、電大的研究生、本??茖W(xué)習(xí)以及成人高等教育自學(xué)考試,50余名同志通過質(zhì)量工程師、檢驗師、ISO9000體系評審員、實驗室認(rèn)證認(rèn)可、計量認(rèn)證、3C認(rèn)證資格考試,全局干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)知識蔚然成風(fēng),整體素質(zhì)有了較大提高。四是抓警示教育。結(jié)合宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,認(rèn)真落實質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“八條禁令”規(guī)定,在大力加強職工職業(yè)理想、工作紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育的基礎(chǔ)上,通過召開座談會、觀看電教片、開展典型案例的警示教育,做到警鐘常鳴,防微杜漸,使干部職工進一步堅定了“群眾利益無小事、糾風(fēng)工作無小事”的政治立場和政治意識,強化了“人人都是質(zhì)監(jiān)形象,個個都是質(zhì)監(jiān)窗口”的觀念。多年來,全系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)行為。
二、堅持依法行政,提高工作效能
一是認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》。進一步做好行政審批項目清理工作,按照“七公開”的要求,對行政許可項目、依據(jù)、收費等情況進行了進一步的清理。得到了市法制辦、市行政服務(wù)中心的充分肯定。緊緊圍繞行政許可項目的對外公開、后續(xù)監(jiān)管、許可設(shè)定、主體程序、收費管理及文書使用等六個方面,對全系統(tǒng)貫徹落實行政許可法有關(guān)情況進行定期監(jiān)督檢查,提高了行政許可的規(guī)范性。最近,省政府依法行政工作檢查組到我局檢查,給予了高度評價。二是完善執(zhí)法監(jiān)督機制。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法管理制度,印發(fā)了《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究實施細(xì)則》、《涉案物品保管及處理辦法》、《行政執(zhí)法文書使用管理規(guī)定》等十項制度,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線等規(guī)定。所有行政案件均實行查、審、執(zhí)分離,稽查機構(gòu)查清事實并經(jīng)法制部門審查后,提交案審會集體審理決定,防止出現(xiàn)錯案和人情案。加強層級監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門對重大案件實施跟蹤監(jiān)督,每半年進行一次實施法律法規(guī)“回頭看”活動,將檢查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。法制部門每季度開展一次執(zhí)法監(jiān)督檢查,促進了執(zhí)法行為進一步規(guī)范。全系統(tǒng)未出現(xiàn)一起敗訴和行政復(fù)議被撤銷案件。三是全面落實效能建設(shè)各項規(guī)章制度。堅持實施首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、效能考評制和行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯責(zé)任追究制度,完善監(jiān)督約束機制,按照權(quán)責(zé)一致的原則,將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實到人,并嚴(yán)格考核、監(jiān)督和獎懲。主動接受社會監(jiān)督,定期走訪了地方黨委、政府、行政服務(wù)中心、工商聯(lián)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門,定期走訪企業(yè)和相對人,及時處理群眾、企業(yè)、外商反映和投訴的問題,聘請了社會各屆人士為我局行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會,促進了嚴(yán)格、公正和文明執(zhí)法。
三、推行政務(wù)公開,提高行政效率
一是以便民為目的,扎實推行政務(wù)公開。通過設(shè)立公開欄、制度上墻、印發(fā)《辦事指南》、送法上門到企業(yè)、媒體宣傳、網(wǎng)上公開以及開展現(xiàn)場宣傳活動等形式,向社會公開質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)權(quán)限、工作流程、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)以及群眾關(guān)心的其他事項,并在不涉及國家秘密和個人隱私的前提下為群眾免費提供有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢和信息查詢服務(wù),從而方便群眾和企業(yè)辦事,提高了工作效率和透明度。二是以效能監(jiān)察為抓手,改進工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政效能監(jiān)察辦法》,加強了對行
政執(zhí)法、財務(wù)收支、源頭質(zhì)量監(jiān)管等重大事項的專項效能監(jiān)察,促進了機關(guān)及工作人員依法正確履行職責(zé)。建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,完善了20多項工作、學(xué)習(xí)和管理制度,養(yǎng)成了高效實干的工作作風(fēng),逐步形成以制度管人管事的良好氛圍,機關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,行政效率明顯提高。在市政府組織的機關(guān)作風(fēng)暗訪中,我局無人串崗,機關(guān)辦公秩序井然,局領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨到、在崗在位,受到暗訪組的充分肯定。三是以文明創(chuàng)建為載體,構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。開展了爭創(chuàng)“文明科室”、“黨員示范崗”等活動,抓住理想信念教育、先進文化建設(shè)、職業(yè)道德教育這條主線,使全局干部職工保持了昂揚向上的精神面貌和積極進取的工作狀態(tài),為加快事業(yè)發(fā)展提供了強有力的精神動力和文化支撐。擠出資金加強機關(guān)軟硬件建設(shè),在政府信息中心開設(shè)了質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站,建設(shè)了局域網(wǎng),為確保兩個安全,投資10多萬元專門建立了特種設(shè)備、食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),改善了辦公條件,提高了工作效率。今年我局一舉建成了市級文明單位。四是以宣傳為手段,提高全社會質(zhì)量法制意識。通過報紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報、知識競賽、主題演講、培訓(xùn)講座、座談交流等方式,以3·
15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動為載體,廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī),全系統(tǒng)在各級新聞媒體播發(fā)稿件178篇,制作981熱線專題節(jié)目3期,政風(fēng)行風(fēng)之窗熱線節(jié)目1期,增強了質(zhì)監(jiān)工作的社會影響力。質(zhì)量月期間,組成送法小分隊開展了送法到企業(yè)活動,將常用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理政策、法規(guī)選編送到企業(yè),增強了企業(yè)的質(zhì)量意識。與市委宣傳部等五部門聯(lián)合舉辦了第二屆我為質(zhì)量作貢獻演講比賽,企業(yè)踴躍參加,社會反響良好,已成為**質(zhì)量月活動的一個品牌。通過加強宣傳培訓(xùn),社會質(zhì)量意識得到明顯增強,為更好地開展工作創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境。
四、圍繞發(fā)展大局,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)
一年來,我們抓住服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展這條主線,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,為營造我市公平競爭的市場環(huán)境、放心滿意的消費環(huán)境和安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。一是質(zhì)量興市活動深入開展。市政府召開了質(zhì)量聯(lián)席會議和全市質(zhì)量工作會議,制發(fā)了《實施名牌戰(zhàn)略的意見》等3個文件,以市政府名義表彰了“質(zhì)量管理獎”獲獎單位和質(zhì)量工作先進個人,與各縣、區(qū)、管委會簽訂了《質(zhì)量和打假工作責(zé)任書》。堅持質(zhì)量和打假工作督查考核,推動了質(zhì)量興市工作廣泛深入開展。今年來,質(zhì)監(jiān)部門主動將質(zhì)監(jiān)工作融入**經(jīng)濟建設(shè)這個中心,先后對工業(yè)產(chǎn)品、食品、非金屬礦產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了調(diào)研,并形成調(diào)研報告政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,提出建議,為推進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了積極努力。二是名牌發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。經(jīng)過精心培育,2005年,4種產(chǎn)品榮獲“安徽名牌”稱號,是我市歷年來一次性獲得省級名牌產(chǎn)品最多的一年,有力地推動了我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)效益的提高。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作開拓新局面。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)75項,新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員18家,完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個,幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。審查清理了全市已備案的224項食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。為落實國家質(zhì)檢總局和省《加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,共同促進安徽省主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口備忘錄》的有關(guān)要求,市政府專門出臺了《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進我市農(nóng)產(chǎn)品出口的意見》,扎實推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過我局扎實有效的工作,**項目被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會列為全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè),這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷得到培育壯大,正在成為地方支柱型農(nóng)產(chǎn)品。選擇了3家企業(yè)為重點聯(lián)系的出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),加強服務(wù)指導(dǎo),進行出口基地規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全力扶持企業(yè)發(fā)展壯大。四是計量工作進一步加強。全市建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)43項,加大強制檢定工作力度,26051臺(件)強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達98.82%。扎實開展集貿(mào)市場、加油機、煤礦、糧食、棉花等計量專項整治,打擊了計量欺詐行為。加強煤礦安全管理技術(shù)基礎(chǔ),申報建立了瓦斯計量標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)計量保證能力,幫助供電系統(tǒng)在全省同行業(yè)率先全部通過二級以上計量確認(rèn)。五是市場準(zhǔn)入工作扎實有效。加強許可證實施細(xì)則的宣傳貫徹,積極幫助企業(yè)申辦生產(chǎn)許可證,加強獲證企業(yè)的證后監(jiān)管和日常監(jiān)督。全市有62家企業(yè)獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,37家企業(yè)通過審查評審;105家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證,14家通過現(xiàn)場審查;6家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證,3家企業(yè)產(chǎn)品獲得3C認(rèn)證。通過嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。六是質(zhì)量監(jiān)督工作進一步完善。加強對食品、建材、農(nóng)資等重點產(chǎn)品的監(jiān)控,抽查產(chǎn)商品775批次, 合格690批次,合格率89%。加大了監(jiān)督檢查后處理力度,除及時公布抽查信息、引導(dǎo)消費外,認(rèn)真幫助企業(yè)分析原因,采取措施積極整改。七是積極承接食品監(jiān)管職能,維護食品安全。從2005年元月1日起,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。我們把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重,定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé),舉全系統(tǒng)之力,堅決打好食品安全監(jiān)管攻堅戰(zhàn)。通過開展專項調(diào)查、建立電子檔案、實施分類分級監(jiān)管、開展責(zé)任區(qū)巡查,掌握了我市食品企業(yè)基本狀況,提高了監(jiān)管的有效性,食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定。深入實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,從源頭把好食品質(zhì)量安全關(guān)。針對食品企業(yè)量大面廣的特點,積極探索創(chuàng)新食品安全監(jiān)管手段,引入企業(yè)自律誠信機制、地方政府責(zé)任機制,與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府建立了食品安全聯(lián)絡(luò)員制度,組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量衛(wèi)生安全承諾書》,強化企業(yè)自律行為。迅速出擊、沉著應(yīng)對,妥善處理了**“蘇丹紅”等事件,本著對消費者、對企業(yè)負(fù)責(zé)的原則,在最短的時間內(nèi)查清了事件真相,并采取有力措施,將負(fù)面影響降低到最低程度,得到企業(yè)和政府的一致肯定。八是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備定期檢驗制度,在全省率先開展了汽車維修行業(yè)使用的升降機安全監(jiān)管。認(rèn)真組織開展了13個專項檢查活動,檢查
各類特種設(shè)備1270臺套,消除事故隱患220多處,取締土鍋爐5臺,促進了特種設(shè)備檢驗治理、隱患消除等工作的落實。鞏固氣瓶普查整治成果,建立氣瓶安全監(jiān)管長效機制,組織、指導(dǎo)充裝單位依托協(xié)會成立了氣瓶充裝自律組織,同時進一步加大氣瓶安全監(jiān)察力度,通過綜合運用市場、行政、法律手段,有效規(guī)范了液化氣充裝市場。九是強化源頭質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。以加強食品和特種設(shè)備兩個安全為重點,進一步加大執(zhí)法打假力度,1-11月,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員2742人次,先后開展了食品、農(nóng)資、建材、強制性產(chǎn)品認(rèn)證等專項整治,立案查處違法案件219件,查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值430萬元,端掉制假窩點1個,市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。十是服務(wù)力度不斷加大。以貫徹實施市政府《關(guān)于扶持和加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》為契機,幫助企業(yè)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提高質(zhì)量水平。主動為沿江高速公路、等重點工程,開展特種設(shè)備安全、強檢計量器具、建筑材料和設(shè)備等方面的法律法規(guī)咨詢和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。積極開展為企業(yè)服務(wù)工作,局領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊深入15家企業(yè)進行調(diào)研,現(xiàn)場幫助企業(yè)解決有關(guān)問題。市局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還先后赴北京、上海、杭州、南京等7個省市,協(xié)助解決企業(yè)的市場準(zhǔn)入和維權(quán)打假等問題。市特檢中心組成服務(wù)小分隊,吃住在**發(fā)電公司工地一線200多天,開展電站鍋爐監(jiān)督檢驗和起重機械驗收檢驗,確保了工程建設(shè)進度和工程質(zhì)量。
五、強化內(nèi)部管理,促進廉潔從政
加強內(nèi)部監(jiān)督,強化紀(jì)律約束,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強干部職工紀(jì)律意識和法制意識。一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,制定了《貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》,與各縣局、分局和技術(shù)機構(gòu)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù)進行層層分解,責(zé)任到人。紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),各科室積極參與、齊抓共管。二是強化內(nèi)部監(jiān)督,深化源頭治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)工作人員不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定,認(rèn)真落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費等行為的規(guī)定,狠抓基層局、隊、所和執(zhí)法一線干部的廉潔自律工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門定期進行走訪,詢問當(dāng)事人,實施廣泛監(jiān)督,尤其是對一些重大案件和重大管理事項,實施全程效能監(jiān)察;深入推進服務(wù)質(zhì)量跟蹤督察卡制度的落實,不斷強化監(jiān)督制約機制和預(yù)防機制。實行干部提拔任前廉政談話制度,建立了科級干部廉政檔案,進一步規(guī)范對科級干部黨風(fēng)廉政方面的教育和管理。三是暢通信訪渠道,認(rèn)真做好投訴舉報工作。進一步加強信訪投訴件的管理,及時妥善地處理每一件可能侵害群眾合法權(quán)益的信訪問題,1至11月份,市局主動收集到外界對本局反映的3個問題,調(diào)查核實均是我局的一些職能、職責(zé)不為企業(yè)和群眾所知曉而產(chǎn)生誤解,但我們既堅持做耐心細(xì)致的說服工作,也如實反饋處理意見,以達到多方滿意的效果,從而使信訪件件有落實,事事有回音。
六、存在問題和今后努力方向
今年我局效能建設(shè)及各項工作雖取得了一定成效,但與各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的要求仍有一定的差距,工作中還存在許多問題,突出表現(xiàn)在:一是思想解放不夠,現(xiàn)有的模式和思維方式還不能完全適應(yīng)全方位擴大開放、加快發(fā)展的新形勢。特別是在依法行政和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、打假治劣和扶優(yōu)扶強等方面未能進行積極有效地探索,機關(guān)及其工作人員服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)的能力和水平有待提高。二是與群眾和企業(yè)的聯(lián)系和溝通有待于進一步加強,群眾和企業(yè)對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和主要職能了解不多,從而產(chǎn)生一些誤解和矛盾。尤其**是后發(fā)地區(qū),小企業(yè)較多,不少企業(yè)就規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系問題尚認(rèn)識不足,在如何引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)范經(jīng)營的路子以及指導(dǎo)、幫扶的力度還有待加強。三是檢測手段和檢驗?zāi)芰€亟待改善。由于市質(zhì)監(jiān)局基礎(chǔ)比較薄弱,雖不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,但技術(shù)裝備水平比較落后的面貌未能根本改變,難以滿足質(zhì)量監(jiān)管和為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的實際需要,尚未較好地發(fā)揮技術(shù)檢驗對質(zhì)量管理工作的支撐和保障作用。
針對上述問題,我們將以這次效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議為契機,進一步加強行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。一是牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想,找準(zhǔn)依法行政和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,加強源頭監(jiān)管,強化行政執(zhí)法工作,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為優(yōu)化**經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境多作貢獻。二是進一步加強與企業(yè)的聯(lián)系,認(rèn)真解決企業(yè)和群眾關(guān)心的熱點和難點問題,強化為企業(yè)服務(wù)工作。三是進一步加強對干部職工的學(xué)習(xí)教育,從根本上提高隊伍素質(zhì),適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟發(fā)展和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的需要。四是加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的宣傳,營造良好的輿論氛圍,創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格對執(zhí)法隊伍的管理,加大對違規(guī)、違紀(jì)行為的查處力度,對濫用權(quán)力,違規(guī)、違紀(jì)、違法執(zhí)法的人和事,給予嚴(yán)肅處理,決不姑息。同時,主動接受社會各界的監(jiān)督,努力塑造質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
第五篇:縣質(zhì)監(jiān)局四項措施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
縣質(zhì)監(jiān)局四項措施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
為進一步改善和優(yōu)化縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,縣質(zhì)監(jiān)局以縣委縣政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項會議為契機,全面履行質(zhì)監(jiān)工作職能,多措并舉,突出工作重點,創(chuàng)新工作方法,著力促進發(fā)展環(huán)境的改善和優(yōu)化。
一、加強隊伍建設(shè),提升服務(wù)能力。組織召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動動員會,針對存在的工作效率低、服務(wù)意識不強,服務(wù)水平不高等突出問題,要求全體干部職工主動從群眾和企業(yè)的需求出發(fā),想問題、出主意,找辦法,變被動服務(wù)為主動服務(wù),著力為企業(yè)和群眾排憂解難。
二、優(yōu)化服務(wù)手段,打造服務(wù)平臺。一是建立事前介入、事中服務(wù)、事后監(jiān)督的工作機制,積極研究為企業(yè)“降壓減負(fù)”的應(yīng)對措施。二是打造技術(shù)平臺,著力為企業(yè)提供檢測服務(wù)。三是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。更新執(zhí)法理念,改進監(jiān)管方式,在依法處理的同時,以幫扶為手段,以規(guī)范為目的,促使企業(yè)整改和規(guī)范。
三、實施品牌戰(zhàn)略,助推企業(yè)發(fā)展。大力實施品牌戰(zhàn)略。加大名牌產(chǎn)品培育力度,用打造品牌來聚集和提升地方產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平,促進招商引資,促進地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。同時引導(dǎo)企業(yè)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,為創(chuàng)名牌奠定基礎(chǔ)。
四、加強窗口建設(shè),提高工作效能。選派精干人員到行政服務(wù)中心窗口辦公,本著處處為企業(yè)著想的原則,細(xì)化服務(wù),著力解決企業(yè)實際困難,最大限度為企業(yè)提供便利條件,同時對企業(yè)提出的問題做出及時、迅速、詳細(xì)的答復(fù),避免企業(yè)往返窗口,節(jié)省企業(yè)時間,真正做到“人到中心來、章在中心蓋、證在中心發(fā)”。