第一篇：九年級(jí)工作安排意見(jiàn)

2013--2014年度九年級(jí)工作安排意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想：

貫徹縣局對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作要求，依據(jù)九年級(jí)的實(shí)際情況，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，努力探索年級(jí)組工作新思路。九年級(jí)是義務(wù)教育階段的最后一年，也是學(xué)生人生道路上一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。為了確保中考的翻身，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住“以人為本，和諧發(fā)展”這個(gè)核心，規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理，鎖定中考目標(biāo)，狠抓教學(xué)質(zhì)量，團(tuán)結(jié)和依靠全體九年級(jí)教師，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，樹(shù)立為每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)的教學(xué)理念，在管理中不放棄任何一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生人格，發(fā)展學(xué)生個(gè)性，抓緊抓嚴(yán)抓實(shí)。對(duì)學(xué)校榮譽(yù)負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生的前途負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)和社會(huì)負(fù)責(zé)，鑄造排廈中學(xué)新的輝煌。

二、目標(biāo)任務(wù)：

1、學(xué)校目標(biāo)：學(xué)校在2013—2014學(xué)年度全縣九年級(jí)綜合評(píng)估中居于前五名，質(zhì)量檢測(cè)居于全縣前五名。

2、學(xué)科目標(biāo)：在2013—2014學(xué)年度全縣九年級(jí)質(zhì)量檢測(cè)評(píng)比中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)進(jìn)入前五；英語(yǔ)進(jìn)入前11名；政史進(jìn)入前六；理化進(jìn)入前八；體育繼續(xù)保持在前三。

3、班級(jí)目標(biāo)：在2013—2014學(xué)年度全縣九年級(jí)質(zhì)量檢測(cè)考試中： ⑴各班鞏固率均在90%以上（以九年級(jí)第一學(xué)期報(bào)到人數(shù)為準(zhǔn)，九1：人，九2：人）

⑵各班學(xué)生成績(jī)：合格率保持在60%以上；優(yōu)秀率保持在10%以上

（每班兩名）。

三、階段劃分

2013—2014學(xué)年有效教學(xué)時(shí)間共計(jì)36周（上學(xué)期18周，下學(xué)期18周），據(jù)此2013—2014學(xué)年度九年級(jí)教學(xué)工作共分兩個(gè)階段：

第一階段為新課講授階段。本階段主要任務(wù)是政治、歷史兩科力爭(zhēng)在本學(xué)期末完成全學(xué)年的新課教學(xué)任務(wù)，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理三科必須在本學(xué)期內(nèi)完成全學(xué)年的新課教學(xué)任務(wù)的85%以上，化學(xué)，英語(yǔ)兩科必須在本學(xué)期內(nèi)完成全學(xué)年教學(xué)任務(wù)的80%以上。

第二階段為全面復(fù)習(xí)階段。從下學(xué)期開(kāi)學(xué)第四周開(kāi)始，九年級(jí)教學(xué)工作轉(zhuǎn)入全面復(fù)習(xí)階段，到時(shí)學(xué)校將對(duì)各科復(fù)習(xí)工作進(jìn)行細(xì)致的部署安排。

四、工作思路：

做好組織管理、教育管理、學(xué)生管理、協(xié)調(diào)管理，以“抓兩頭促中間”為主要目標(biāo)，努力完成“八個(gè)抓”：

[1]抓優(yōu)促尖，保優(yōu)秀率。

[2]抓潛能生，確保高中錄取率。

[3]抓差補(bǔ)差，保合格率，平均分。

[4]抓思想教育，保穩(wěn)定良好的迎考心態(tài)。

[5]抓家校配合，保緊密聯(lián)系，齊抓共管。

[6]抓方法指導(dǎo)，保提高學(xué)習(xí)效率。

[7]抓質(zhì)量監(jiān)控，保實(shí)現(xiàn)中考總體目標(biāo)。

[8]抓團(tuán)結(jié)協(xié)作，保團(tuán)隊(duì)和諧。

五、工作重點(diǎn)：

提高年級(jí)組管理水平和班主任管理水平。重視班級(jí)管理工作，促進(jìn)班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。抓好班干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展課堂教學(xué)實(shí)驗(yàn)和試題研究，促進(jìn)課改水平的提高。整體穩(wěn)步推進(jìn)，著力做好優(yōu)生和轉(zhuǎn)差工作，力求每個(gè)學(xué)生得到不同程度的提高。

六、工作要求：

㈠、教學(xué)工作要求

整體要求：抓好常規(guī)，優(yōu)化過(guò)程，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓落實(shí),提高效益。推行分類教育，鼓勵(lì)優(yōu)等生冒尖，促進(jìn)中等生爭(zhēng)先，幫助學(xué)困生過(guò)關(guān)，全面提高質(zhì)量。

各科要根據(jù)學(xué)校安排的時(shí)段，全面安排好教學(xué)進(jìn)度，要將教學(xué)任務(wù)細(xì)化分解到每一課時(shí)，確保新課任務(wù)按時(shí)完成，保證復(fù)習(xí)工作的順利開(kāi)展。

在新課的教授上，各老師務(wù)必做好以下幾個(gè)方面：

1、在備課上下功夫。研讀課標(biāo)，鉆研教材，明確要求，抓實(shí)考點(diǎn)。同課頭教師要共同研究教材、教法和學(xué)法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情。備課中，將備知識(shí)、備教法、備學(xué)法、備學(xué)生、備考點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，寫出規(guī)范的教案，嚴(yán)禁無(wú)教案及抄襲舊教案上課。

2、在課堂上顯本領(lǐng)。一是嚴(yán)格課堂管理，杜絕學(xué)生逃課（特別是英語(yǔ)課），防止學(xué)生在課堂上思想拋錨。二是充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技

術(shù)，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),提高課堂效率；三是加強(qiáng)學(xué)困生指導(dǎo)，實(shí)行分類教學(xué)，提高整體質(zhì)量。九年級(jí)包級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入課堂加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把好課堂教學(xué)關(guān)。

3、在作業(yè)上嚴(yán)要求。一是作業(yè)設(shè)置多樣、科學(xué)、合理，具有典型性、方向性，知識(shí)點(diǎn)要覆蓋齊全。二是做到校內(nèi)作業(yè)和家庭作業(yè)有機(jī)結(jié)合。校內(nèi)作業(yè)要適量，收交要及時(shí)；雙休日家庭作業(yè)及課外練習(xí)，布置注意層次性、分類性，優(yōu)生提高難度，加大題量，差生降低要求，減少題量。三是作業(yè)批改認(rèn)真及時(shí)，校內(nèi)作業(yè)全收全改，家庭作業(yè)及課外練習(xí)勤督查，每周檢查一次，每次批改1/5，嚴(yán)禁只布置不查收現(xiàn)象的發(fā)生。

4、在輔導(dǎo)上多加強(qiáng)。文科重點(diǎn)抓好早讀輔導(dǎo)，布置內(nèi)容、提出要求，強(qiáng)化檢查。理科重點(diǎn)抓好自習(xí)輔導(dǎo)，輔導(dǎo)課既要趕教學(xué)進(jìn)度，又要講求實(shí)效。

5、在“雙生”教育上要質(zhì)量。各科任教師結(jié)合學(xué)科教學(xué)實(shí)際，做好“雙生”教育。對(duì)于學(xué)困生，從思想教育入手，重在激勵(lì)、表?yè)P(yáng)、關(guān)心、引導(dǎo)，幫助學(xué)困生學(xué)業(yè)合格；對(duì)于優(yōu)等生，提高要求，拓寬知識(shí)，強(qiáng)化輔導(dǎo)，激勵(lì)冒尖。

6、在聽(tīng)評(píng)課上見(jiàn)成效。重點(diǎn)做好同課頭老師聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)，以減少差異，提高整體教學(xué)水平。一是新任九年級(jí)教師，學(xué)習(xí)別人處理教材的技巧，學(xué)習(xí)別人講課方法，盡快適應(yīng)九年級(jí)教學(xué)；二是聽(tīng)課之后，扎實(shí)評(píng)課，探討得失，重在總結(jié)好的教法，揚(yáng)長(zhǎng)避短，共同提高。

7、在檢驗(yàn)上抓好反饋。除縣校兩級(jí)組織的檢測(cè)外，各科堅(jiān)持單元小結(jié)測(cè)驗(yàn)制度。單元小結(jié)測(cè)驗(yàn)，由任課教師命題，組織考試，進(jìn)行分析，查漏補(bǔ)缺?？荚嚈z測(cè)應(yīng)嚴(yán)肅考紀(jì)，培養(yǎng)學(xué)生良好的應(yīng)試素質(zhì)和習(xí)慣。教師要認(rèn)真閱卷評(píng)卷，如實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量分析，總結(jié)得失，反饋矯正。

8、在學(xué)法指導(dǎo)上做文章。培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)方法，是提高學(xué)習(xí)效益的關(guān)鍵。一是堅(jiān)持“先預(yù)習(xí)后上課，先復(fù)習(xí)后作業(yè)，先課內(nèi)后課外，先理解后記憶”的“四先四后”的原則；二是在預(yù)習(xí)上要做到“三自、三有”，“三自”即自己提出問(wèn)題、自己分析問(wèn)題、自己解決問(wèn)題，“三有”有爭(zhēng)論、有發(fā)現(xiàn)、有創(chuàng)新；在完成作業(yè)上，要求做到不拖欠，不抄襲，不草率，有問(wèn)必答，有錯(cuò)必糾；在應(yīng)試方法上，要求做到總攬全局，認(rèn)真審題，由易到難，各個(gè)擊破，反復(fù)檢查。

（二）班務(wù)工作

1、班務(wù)工作要常抓嚴(yán)管。一是班主任做好“五抓”和做到“五勤”，即嚴(yán)格抓考勤、重點(diǎn)抓學(xué)習(xí)、突出抓紀(jì)律、集中抓雙差（品德、學(xué)習(xí)）、經(jīng)常抓作業(yè)；“眼勤、耳勤、腿勤、口勤、心勤”；二是教育方法要靈活、多樣、科學(xué)。以表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)為主，常談心，多溝通，感化學(xué)生，將制度管理和思想教育相結(jié)合，個(gè)別教育與整體教育相結(jié)合。三是科任老師積極配合，形成教育合力，爭(zhēng)取最佳教育效果。四是班級(jí)多開(kāi)主題班會(huì)，多組織活動(dòng)，一方面加強(qiáng)理想教育、成才教育，強(qiáng)化升學(xué)意識(shí)，增強(qiáng)升學(xué)緊迫感，激勵(lì)熱情，鼓勵(lì)斗志；另一方面加強(qiáng)正面引導(dǎo)，使之能夠克服浮躁情緒，持之以恒、認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)真學(xué)習(xí)，踏實(shí)做人。

2、切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，形成良好學(xué)習(xí)氛圍。

（1）抓好操前讀。班主任必須按時(shí)到崗，督促學(xué)生讀書，逐步培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)讀書的習(xí)慣，做到：跟得緊、抓得嚴(yán)、管得好。

科任老師（文科）也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的操前讀的輔導(dǎo)，做到常輔導(dǎo)，勤檢查，重效果。

（2）抓好可利用時(shí)間。午飯、晚飯后的時(shí)間、雙休日時(shí)間，晚上休息前的時(shí)間。

A、兩飯后提前20分鐘班主任組織學(xué)生進(jìn)行自習(xí)（杜絕在操場(chǎng)搞體育活動(dòng)）。

B、晚上休息前要求學(xué)生在家學(xué)習(xí)30分鐘，學(xué)生可以預(yù)習(xí)新課，復(fù)習(xí)當(dāng)天功課和背誦記憶名言佳句及相關(guān)篇目。

C、雙休日除了完成老師規(guī)定作業(yè)外，還可以閱讀課外復(fù)習(xí)資料，瀏覽國(guó)內(nèi)國(guó)外要聞，開(kāi)展綜合實(shí)踐調(diào)查，拓寬知識(shí)，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，培養(yǎng)能力。

總之，本學(xué)期工作任重而道遠(yuǎn)，是整個(gè)初中階段最關(guān)鍵的時(shí)期。本學(xué)期工作好壞將直接影響到中考質(zhì)量，所以各項(xiàng)工作要抓緊、抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí).全體教師要以“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”為己任，增強(qiáng)緊迫感，我深信經(jīng)過(guò)全年級(jí)老師的共同努力，大家心往一起想，勁往一起使，力往一起出，我們的各項(xiàng)目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

第二篇：2011工作安排意見(jiàn)

臨人口字[2011]1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《全市2011年人口和計(jì)劃生育

工作安排意見(jiàn)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦，局機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《全縣2011年人口和計(jì)劃生育工作安排意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

二〇一一年元月一日

全縣2011年人口和計(jì)劃生育工作安排意見(jiàn)

為進(jìn)一步做好全縣人口和計(jì)劃生育工作，更加有效地穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)全縣人口問(wèn)題統(tǒng)籌解決，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全縣2011人口和計(jì)劃生育工作安排提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這條主線，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新實(shí)干，確保全面完成省下達(dá)的人口控制計(jì)劃，為“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三升一降”：全力推動(dòng)合法生育率持續(xù)攀升，力爭(zhēng)比上年提高2個(gè)百分點(diǎn);管理服務(wù)水平大幅上升，穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問(wèn)題;干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，無(wú)違法行政和侵權(quán)案件發(fā)生；出生人口性別比繼續(xù)回降，力爭(zhēng)比上年下降1個(gè)比值。

三、工作重點(diǎn)

一是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。主要包括村級(jí)計(jì)生專職主任和計(jì)生協(xié)會(huì)兩支隊(duì)伍建設(shè)、人員待遇落實(shí)、村規(guī)民約修訂、村級(jí)計(jì)生管理機(jī)制創(chuàng)新等。

二是社區(qū)和流動(dòng)人口服務(wù)管理。主要包括社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全員人口信息管理軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，流出人口計(jì)生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，流入人口屬地管理等。

三是出生人口性別比偏高問(wèn)題治理。主要包括源頭防控、醫(yī)療婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為治理等。

四是縣鄉(xiāng)服務(wù)站室和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。主要包括落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)全縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，規(guī)范縣鄉(xiāng)服務(wù)站室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備配置和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍充實(shí)調(diào)整，提升服務(wù)水平等。

四、工作措施

一是強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持社會(huì)化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合，動(dòng)員系統(tǒng)內(nèi)外資源，聯(lián)合黨校、宣傳部、文廣新局等單位和部門，構(gòu)建全方位宣傳教育格局。繼續(xù)利用市縣兩級(jí)新聞媒體辦好人口計(jì)生專題欄目。堅(jiān)持貼近群眾、貼近基層，創(chuàng)新宣傳教育方式，豐富宣傳教育內(nèi)容，探索計(jì)劃生育文藝下鄉(xiāng)的新途徑，增強(qiáng)宣傳教育的時(shí)效性和針對(duì)性。圍繞出臺(tái)“十二五”規(guī)

劃、慶祝建黨90周年，深入搞好基本國(guó)策、現(xiàn)行政策和人口形勢(shì)宣傳教育，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向。

二是強(qiáng)化依法行政。逐級(jí)開(kāi)展依法行政培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法人員法制意識(shí)和群眾觀念，全面落實(shí)持證上崗制度，提高計(jì)劃生育執(zhí)法水平。依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，切實(shí)解決征收不到位、管理不規(guī)范、使用不合規(guī)等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款和搭車收費(fèi)現(xiàn)象，既要做到依法行政不違法，又要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律手段開(kāi)展工作，確保穩(wěn)定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問(wèn)題。

三是強(qiáng)化利益導(dǎo)向。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，通過(guò)共同努力，確保各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策落到實(shí)處。深入實(shí)施“生育關(guān)懷行動(dòng)”，聯(lián)合開(kāi)展“雙千幫扶計(jì)劃”，在全縣選取100個(gè)計(jì)生困難家庭進(jìn)行項(xiàng)目幫扶，實(shí)現(xiàn)年人均增收1000元左右的目標(biāo)；搞好元旦、春節(jié)期間計(jì)生困難家庭走訪慰問(wèn)，做好2011獨(dú)生子女困難大學(xué)生救助金發(fā)放工作和2011“技能扶貧計(jì)劃”計(jì)生困難家庭子女考錄工作。

四是強(qiáng)化齊抓共管。充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)協(xié)作，推動(dòng)部門齊抓共管。市縣兩級(jí)成立由公安、工商、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門組成的流

動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作組，建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。深入開(kāi)展流動(dòng)人口清理清查，積極推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，與北京、天津、河北等省市的有關(guān)區(qū)（縣、市）進(jìn)行對(duì)接，設(shè)立計(jì)生工作聯(lián)絡(luò)處，成立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)。完善社區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)功能，全面落實(shí)市政府《城市社區(qū)計(jì)劃生育工作規(guī)范》，將城市社區(qū)人口計(jì)生工作納入城市社會(huì)管理、社區(qū)管理格局，加強(qiáng)部門協(xié)作，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化社區(qū)、單位的計(jì)生管理責(zé)任，努力形成城市社區(qū)人口計(jì)生工作齊抓共管的格局。全面推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)，形成縣級(jí)部門橫向交流，省、市、縣、鄉(xiāng)縱向貫通的人口信息共享網(wǎng)絡(luò)，提高人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和人口計(jì)生管理服務(wù)水平。

五是強(qiáng)化村（居）民自治。繼續(xù)加強(qiáng)村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)活力。指導(dǎo)各地進(jìn)一步修訂和完善村規(guī)民約，加大檢查考核力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過(guò)修訂和落實(shí)村規(guī)民約，促進(jìn)移風(fēng)易俗和新型生育文化建設(shè)，促進(jìn)鼓勵(lì)與制約并舉、政府與集體互動(dòng)、民生普惠與計(jì)生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策的完善。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育群眾自治百村示范和百村轉(zhuǎn)化工程，加大宣傳力度，發(fā)揮輻射效應(yīng)。

六是強(qiáng)化典型帶動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)星級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，探索兩者之間有效銜接的管理模式，全面推行村（居、企業(yè)）計(jì)劃生育工作和計(jì)生專職主任“雙星”管理，強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍責(zé)任，提升村（居）

自治能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門，在全縣范圍內(nèi)于春、秋兩季開(kāi)展兩次出生人口性別比專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)基層干部群眾創(chuàng)造的其他好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不失時(shí)機(jī)地加以總結(jié)和推廣，帶動(dòng)全縣整體工作上水平。

七是強(qiáng)化機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)。健全和落實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、加強(qiáng)培訓(xùn)“三位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)?？茖W(xué)制定全縣人口計(jì)生干部培訓(xùn)計(jì)劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、藥具管理、計(jì)生協(xié)會(huì)工作、科技管理、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)操作、統(tǒng)計(jì)、新版WIS應(yīng)用、政務(wù)信息等10期培訓(xùn)班。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”和“請(qǐng)流動(dòng)人口農(nóng)民工評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公信力和群眾滿意度，打造“陽(yáng)光計(jì)生”。

八是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照簡(jiǎn)便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則，著力研究改進(jìn)考核辦法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向功能，搞好人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況日常抽查、半年考核和年終考核，推動(dòng)工作健康、持續(xù)發(fā)展。同時(shí)圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

第三篇：工作安排意見(jiàn)

楚雄州商務(wù)局關(guān)于～年

商務(wù)工作的意見(jiàn)

認(rèn)真做好商務(wù)工作，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善人民生活是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府經(jīng)濟(jì)工作思路和全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議精神，確保完成～年的商務(wù)工作任務(wù)，特提出以下工作意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感

去年以來(lái)，全州上下緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，千方百計(jì)擴(kuò)大出口、促進(jìn)消費(fèi)，深化流通體制改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、全力打造物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)等商務(wù)工作的各項(xiàng)措施，狠抓市場(chǎng)體系建設(shè)，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，全州商貿(mào)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一是內(nèi)貿(mào)快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍。～年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43億元，比上年增長(zhǎng)17%。其中：市的零售額15億元，比上年增長(zhǎng)10.4%，縣的零售額13億元，比上年增長(zhǎng)32.4%。在全部社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的零售額為35億元，比上年增長(zhǎng)20.9%。

二是對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)新的突破。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6305萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)1.7倍。其中：進(jìn)口591萬(wàn)美元，增長(zhǎng)46.3%；出口5714萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)1.9倍。外商投資企業(yè)66戶，累計(jì)合同利用外資12500萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資8011萬(wàn)美元。簽訂對(duì)外勞務(wù)合同4份，輸出勞務(wù)848人，勞務(wù)收入2620萬(wàn)元。

三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照標(biāo)本兼治的工作方針，開(kāi)展了“誠(chéng)信楚雄”活動(dòng)；以農(nóng)資、食品、醫(yī)藥、成品油市場(chǎng)為重點(diǎn)，整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員3.7萬(wàn)人次，車輛1萬(wàn)臺(tái)次，清查各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所6萬(wàn)戶，查處各類案件9500件，立案3739件，案值1317萬(wàn)元，罰沒(méi)收入346萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款437萬(wàn)元，搗毀制假窩點(diǎn)216個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)處理案件27件42人。受理并處理了各類投訴1230件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失180多萬(wàn)元。流通行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，成品油市嘗生豬屠宰、舊車交易、報(bào)廢車回收和舊貨市嘗典當(dāng)、拍賣、民爆經(jīng)營(yíng)、繭絲流通行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序更加規(guī)范。

總體看，～年的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出市場(chǎng)繁榮，內(nèi)外貿(mào)易興旺，供應(yīng)充足，物價(jià)基本穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。具有以下特點(diǎn)：一是外貿(mào)出口增長(zhǎng)迅猛、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善。工業(yè)制成品出口達(dá)4282萬(wàn)美元，占出口總額的75%，改變了農(nóng)副產(chǎn)品占主導(dǎo)的出口商品結(jié)構(gòu)。二是城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同繁榮，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)。農(nóng)民人均純收入6%的增幅使縣的消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)高于城市20個(gè)百分點(diǎn)達(dá)32.4%，改變了城市增長(zhǎng)高于農(nóng)村的局面，消費(fèi)心理日趨成熟，洋房、電器、摩托、汽車、移動(dòng)電話逐步走進(jìn)農(nóng)民家庭。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、后勁增強(qiáng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)代物流快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值45.2億元，占GDp的比重為40.2%，同比增長(zhǎng)12.6%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為3.5個(gè)百分點(diǎn)。一批重大商貿(mào)項(xiàng)目落戶楚雄并開(kāi)工建設(shè)，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。四是非公經(jīng)濟(jì)以20.9%增長(zhǎng)速度和81.6%的消費(fèi)品零售市場(chǎng)份額成為流通產(chǎn)業(yè)的主力。五是以汽車、住房、通信產(chǎn)品為代表的消費(fèi)熱點(diǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，商品市場(chǎng)增長(zhǎng)超過(guò)餐飲市場(chǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)，商品市場(chǎng)進(jìn)一步活躍，商品零售價(jià)格指數(shù)上漲3.1%，扣除物價(jià)因素社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅為13.9%，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯。

盡管～年的商務(wù)工作取得了較好的成績(jī)，但也還存在著不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在：一是供需矛盾十分突出，在成品油等重要生產(chǎn)資料供應(yīng)緊張的同時(shí)，大部分消費(fèi)品仍處于供過(guò)于求狀態(tài);二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)不明顯及受收入水平的制約，有效需求不足，開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，尤其是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)困難較大。三是出口商品結(jié)構(gòu)不合理，以初級(jí)產(chǎn)品出口為主的格局仍未得到改變。四是我州第三產(chǎn)業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約著我州消費(fèi)水平升級(jí)。五是市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系亟待完善。六是利用外資困難。七是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作除勞務(wù)輸出初見(jiàn)成效外，對(duì)外投資及對(duì)外工程承包尚未取得實(shí)質(zhì)性突破。這些問(wèn)題必須引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

各縣市人民政府和有關(guān)部門要自覺(jué)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)識(shí)消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)促進(jìn)作用和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，深刻理解商務(wù)工作的實(shí)質(zhì)和意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析研究和解決當(dāng)前商務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，制定有力措施努力推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、～年商務(wù)工作的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）基本思路

～年全州商務(wù)工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化流通體制改革為動(dòng)力，以統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)易和城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展為主線，圍繞州委、州政府的經(jīng)濟(jì)工作總體思路，以刺激消費(fèi)、擴(kuò)大出口、全方位開(kāi)放為重點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高人民生活質(zhì)量為核心，以培育和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，深化流通體制改革；加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)流通現(xiàn)代化；進(jìn)一步開(kāi)拓城鄉(xiāng)市嘗整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)行業(yè)管理；充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的先導(dǎo)作用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（二）工作目標(biāo)：

社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)12%；外貿(mào)進(jìn)出口比上年增長(zhǎng)20%；利用外資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得新成績(jī)；城鄉(xiāng)市場(chǎng)穩(wěn)定、繁榮。

（三）主要工作任務(wù)

1、開(kāi)拓城鄉(xiāng)

市場(chǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)需求

一要以培育農(nóng)村市場(chǎng)為重點(diǎn)，著力培育農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和運(yùn)銷大戶在流通中的作用，促進(jìn)農(nóng)民增收；二要充分利用西部大開(kāi)發(fā)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，合理布局，抓好集貿(mào)市嘗批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)，以投資促消費(fèi)、以集市活流通；三要爭(zhēng)取國(guó)家扶持，開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作，發(fā)揮流通企業(yè)在繁榮農(nóng)村市場(chǎng)和保障市場(chǎng)安全的作用，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，把連鎖店、綜合超市、便民店和專業(yè)店延伸到縣城和鄉(xiāng)村，在楚雄、元謀兩縣鄉(xiāng)、村建設(shè)藥品、農(nóng)資和食品為主的商品供應(yīng)網(wǎng)；四要積極尋找新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)住房、通信產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)高檔家電的升級(jí)換代和信息產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村家庭，逐步引導(dǎo)汽車消費(fèi)，積極培育教育、體育、文化、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)；五是要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷售增長(zhǎng)；六是要指導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，特別是煙草、食品、制藥、冶金礦產(chǎn)、建筑建材等重點(diǎn)企業(yè)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，注重市場(chǎng)營(yíng)銷，提倡工商聯(lián)手共同開(kāi)拓市場(chǎng)，鞏固并逐步提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率；七是要及時(shí)研究影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的制約因素，落實(shí)有利于鼓勵(lì)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，引導(dǎo)居民更新消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)健康、環(huán)保、可持續(xù)消費(fèi)，發(fā)展消費(fèi)信貸，加快消費(fèi)升級(jí)步伐；八要利用“假日經(jīng)濟(jì)”商機(jī)，提升旅游、餐飲、文化娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)由商品消費(fèi)向商品和服務(wù)并重轉(zhuǎn)移。

2、采取5項(xiàng)措施，擴(kuò)大外貿(mào)出口

在繼續(xù)抓好重點(diǎn)出口商品、重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)出口市場(chǎng)和重點(diǎn)出口縣市四個(gè)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上。一是要認(rèn)真培育外貿(mào)出口基地。花大力氣將楚雄、祿豐等工業(yè)園區(qū)培育為我州的出口商品基地，實(shí)施“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)鼓勵(lì)精深加工農(nóng)產(chǎn)品出口，力爭(zhēng)將天然藥品和生物化工、重化工產(chǎn)品培植成為出口增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。采取自營(yíng)出口、州內(nèi)代理出口等多種形式，大力組織松茸、中成藥、檸檬酸等我州具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。二是要繼續(xù)加大原料進(jìn)口力度。幫助四川德勝鋼鐵集團(tuán)楚雄公司、云南開(kāi)關(guān)廠等企業(yè)做好生產(chǎn)原料的進(jìn)口工作。按屬地原則完善進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)。三要繼續(xù)執(zhí)行好國(guó)家出口退稅等各項(xiàng)貿(mào)易促進(jìn)政策。加大對(duì)德勝鋼鐵、州進(jìn)出口公司、南華云華公司、大姚興達(dá)、楚雄宏桂、云南開(kāi)關(guān)廠等重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度，支持企業(yè)進(jìn)行ISO9000認(rèn)證、HACCp認(rèn)證。繼續(xù)用好西部發(fā)展資金和中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金，積極開(kāi)展“出口退稅賬戶抵押貸款”業(yè)務(wù)和“出口信用保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)，緩解外貿(mào)企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金困難。四要全面清理整頓自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)但沒(méi)有經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)的企業(yè)，要加強(qiáng)調(diào)研，分類排隊(duì)，找準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)方案，爭(zhēng)取擁有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)創(chuàng)出實(shí)績(jī)。五要在“放權(quán)、少管、優(yōu)服務(wù)”上下工夫，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信息、政策和人才服務(wù)。有針對(duì)性地舉辦外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高我州外貿(mào)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力“引進(jìn)來(lái)”，積極“走出去”

一是將“優(yōu)服務(wù)”貫徹始終，項(xiàng)目申報(bào)審批提前介入，做好指導(dǎo)服務(wù)工作，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)施系列便民措施。加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的服務(wù)，幫助外資企業(yè)研究解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，保護(hù)外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合法經(jīng)營(yíng)和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。營(yíng)造穩(wěn)定、規(guī)范、透明的政策環(huán)境，廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，文明、和諧的人文環(huán)境。在全社會(huì)形成關(guān)心和支持外來(lái)企業(yè)發(fā)展的良好投資環(huán)境；二是要將服務(wù)貿(mào)易和公共事業(yè)作為我州利用外資的新領(lǐng)域，篩選重大項(xiàng)目，全面開(kāi)放市場(chǎng)，按照相關(guān)法規(guī)，努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資能力，力爭(zhēng)利用外資取得新成績(jī)。三要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國(guó)家降低門檻、實(shí)施境外投資便利化的機(jī)遇。研究國(guó)家稅收、信貸、保險(xiǎn)、境外銀企合作、人才培訓(xùn)等支持政策，以東盟國(guó)家為重點(diǎn)，收集分析國(guó)外產(chǎn)業(yè)政策，參考商務(wù)部《對(duì)外投資國(guó)別產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》適時(shí)組織開(kāi)展商務(wù)考察，指導(dǎo)我州建筑、建材、冶金、林業(yè)加工等有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和企業(yè)，走出國(guó)門，參與工程勞務(wù)承包和資源開(kāi)發(fā)。

4、抓好載體建設(shè)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)

爭(zhēng)取省政府將祿豐—南華和元謀縣，安楚、楚大公路，成昆、廣大鐵路沿線列入省級(jí)物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)具有一定規(guī)模、輻射能力強(qiáng)的綜合、專業(yè)市場(chǎng)，將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地。一是要全力推進(jìn)楚雄商業(yè)城、中國(guó)輕紡城楚雄輕紡市嘗綠色食品物流中心、農(nóng)資物流中心、彝人古鎮(zhèn)商貿(mào)旅游項(xiàng)目及天人中學(xué)項(xiàng)目、祿豐恐龍文化城等主要商貿(mào)旅游項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)系制度，幫助解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題和困難。二是要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)招商是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，高度重視市場(chǎng)招商工作，做到建設(shè)與招商同步，協(xié)助企業(yè)“東下沿海、西出東盟”開(kāi)展市場(chǎng)招商，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施和市場(chǎng)的健康發(fā)展，提高商貿(mào)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

5、培育完善市場(chǎng)體系，適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的需要

我國(guó)加入WTO已經(jīng)第四年，對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)入新的階段，根據(jù)承諾，我國(guó)已全面開(kāi)放零售業(yè)，除個(gè)別商品外，外資均可進(jìn)入經(jīng)營(yíng)，商品分銷經(jīng)營(yíng)的限制也將在明年取消。各縣市及主管部門都要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，學(xué)習(xí)并熟悉世貿(mào)組織的基本原則和規(guī)則，盡快建立起與國(guó)際接軌的生產(chǎn)要素（人、財(cái)、物）、流通市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)體系，并制定出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施。要通過(guò)制定行業(yè)規(guī)劃（如大型商業(yè)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃）、推進(jìn)現(xiàn)代流通方式、做大做強(qiáng)商業(yè)集團(tuán)等途徑，抓住分銷領(lǐng)域過(guò)渡期的有限時(shí)間，揚(yáng)長(zhǎng)避短，增強(qiáng)流通企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)。

6、發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

一是要大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。鼓勵(lì)州內(nèi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大型商業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)資、糧食、石油企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，組建跨地區(qū)、跨縣（市）的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二是要積極

探索為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。充分利用商貿(mào)、交通、郵政企業(yè)現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，組建社會(huì)化的第三方物流企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)化；三是積極推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)。利用中國(guó)電子商務(wù)楚雄分中心的條件，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)。四要積極推進(jìn)電子政務(wù)和流通企業(yè)信息化、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，提高流通過(guò)程的現(xiàn)代化程度，促進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理現(xiàn)代化。五要認(rèn)真貫徹《三綠工程實(shí)施綱要》，以綠色消費(fèi)引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，并提供經(jīng)濟(jì)快捷的商品流通渠道。

7、整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

認(rèn)真履行州整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能，繼續(xù)配合、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，深入開(kāi)展打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、虛開(kāi)發(fā)票和偷逃騙稅、洗錢、非法傳銷等關(guān)系人身、財(cái)產(chǎn)、公共安全的各類破壞市場(chǎng)秩序的違法活動(dòng)；以食品放心工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)、土地市嘗房地產(chǎn)市嘗建筑建材市場(chǎng)和治理“四亂”等專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。抓好社會(huì)信用體系建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“誠(chéng)信楚雄”系列活動(dòng)。建立食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，盡快實(shí)施28類食品準(zhǔn)入認(rèn)證。培育多元化的市場(chǎng)主體，盡快建立統(tǒng)一、完善的市場(chǎng)體系和創(chuàng)造公開(kāi)、公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

8、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行業(yè)管理

一要繼續(xù)按照“定點(diǎn)屠宰，集中檢疫，統(tǒng)一納稅，分散經(jīng)營(yíng)”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行xx《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，把確保群眾吃上放心肉作為己任，抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作；二要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的監(jiān)管，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄州加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，嚴(yán)把加油站建設(shè)關(guān)，規(guī)范批發(fā)、零售流通秩序，確保能源供應(yīng)安全和國(guó)家稅源不流失；三要加強(qiáng)報(bào)廢汽車的回收（拆解）以及舊車交易市嘗舊貨交易市場(chǎng)和民爆經(jīng)營(yíng)等特種行業(yè)的監(jiān)督管理，按《管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》密切與有關(guān)部門的配合，打擊非法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保安全不出問(wèn)題；四要嚴(yán)格執(zhí)行《拍賣法》認(rèn)真履行對(duì)拍賣企業(yè)和拍賣活動(dòng)的管理監(jiān)督職責(zé)，努力促進(jìn)拍賣市場(chǎng)的健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的服務(wù)；五要加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行業(yè)的管理和監(jiān)督，防止擾亂信貸政策和金融秩序，確保經(jīng)營(yíng)安全，促進(jìn)中小企業(yè)融資。

9、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

開(kāi)展城市生活必須品和重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，完善進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)和外資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、行業(yè)信息制度。努力拓展信息渠道，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立激勵(lì)、信息置換、溝通協(xié)作機(jī)制，特別要做好省確定的14戶重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)工作，為宏觀調(diào)控和應(yīng)急反應(yīng)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時(shí)研究解決商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

10、發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放

繼續(xù)做好昆交會(huì)等對(duì)外展覽組織工作，促進(jìn)全州對(duì)外開(kāi)放工作全面發(fā)展。充分利用我州民族節(jié)日發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，注重提升民族節(jié)日文化品味，逐步將祿豐恐龍節(jié)、楚雄火把節(jié)、元謀蔬菜節(jié)辦成具有一定規(guī)模和影響的區(qū)域性會(huì)展。探索主辦房地產(chǎn)、汽車、旅游商品、飲食文化等專業(yè)性特色會(huì)展的路子，全面促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)及市場(chǎng)繁榮。

11、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力提高商務(wù)管理能力

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)，在商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工中深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想、“三觀”教育、“云嶺先鋒”工程、“保先教育”等一系列活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)全局經(jīng)濟(jì)的能力、科學(xué)判斷商務(wù)形勢(shì)的能力、學(xué)習(xí)研究的能力、依法執(zhí)政能力和應(yīng)對(duì)內(nèi)外市場(chǎng)復(fù)雜局面的能力；建立健全機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員處分條例等廉政法規(guī)，強(qiáng)化廉政意識(shí)，教育與監(jiān)督并重，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；抓好政務(wù)公開(kāi)工作，增加辦事的透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，提高工作效率；深入基層、服務(wù)企業(yè)，調(diào)查研究、掌握實(shí)情，想出實(shí)招、干出實(shí)效；把全州商務(wù)部門建設(shè)成為能把上級(jí)黨委、政府的決策和商務(wù)工作的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)的服務(wù)型依法行政的部門。

二○○五年四月十一日

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見(jiàn)

鳳衛(wèi)黨發(fā)[2012] 號(hào)

中共鳳縣衛(wèi)生局委員會(huì)

2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

2012年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，繼續(xù)以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)精神和市、縣紀(jì)委會(huì)議精神及省廳、市局黨組統(tǒng)一部署為主線，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心任務(wù)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制為抓手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，全面加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng) 1

化監(jiān)督檢查，不斷取得衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的新成效，為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供保障，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委七次次全會(huì)及胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次會(huì)議上的講話精神，以及市、縣紀(jì)委的工作要求，深入開(kāi)展反腐倡廉活動(dòng)。

（一）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的方針和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工具體抓，紀(jì)檢組和監(jiān)察室負(fù)責(zé)搞好督促協(xié)調(diào)。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以規(guī)范和制約權(quán)力為核心、以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全制度機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來(lái)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

（二）貫徹落實(shí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定所有內(nèi)容。認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育工作，召開(kāi)以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為主題的專題會(huì)，認(rèn)真組織全體黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)

和深入討論，并將執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況作為民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考察考核的重要內(nèi)容，作為民主評(píng)議黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為干部考察、任用、獎(jiǎng)懲和黨員考察、獎(jiǎng)懲的重要條件，通過(guò)考評(píng)、廉政談話和信訪監(jiān)督等方式，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，自重、自省、自警、自勵(lì)，在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用。

二、建立健全監(jiān)督機(jī)制，加大從源頭上防治腐敗工作力度

（一）加強(qiáng)對(duì)干部人事、財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)督。按照干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”要求，嚴(yán)格干部選拔任用程序。加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入資金、新農(nóng)合基金以及疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金管理、使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用安全。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)督，建立同步預(yù)防體系。結(jié)合實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，及時(shí)研究制定預(yù)防對(duì)策，積極開(kāi)展廉政教育和監(jiān)督，切實(shí)做到工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)質(zhì)，保障全縣衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)工程建設(shè)的順利健康。

（三）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作的監(jiān)督。重點(diǎn)檢查:是否存在規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)的行為;是否按照規(guī)定形式發(fā)布招標(biāo)公告;招標(biāo)文件是否含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容;開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、開(kāi)標(biāo)程序是否符合規(guī)定;評(píng)標(biāo)委員會(huì)或?qū)＜倚〗M成員資質(zhì)及產(chǎn)生辦法是否符合規(guī)定;評(píng)標(biāo)委員會(huì)或?qū)?/p>

家小組是否依法獨(dú)立履行職責(zé)，有無(wú)搞“明招暗定”行為等。

（四）積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，深化政務(wù)公開(kāi)，拓展院(站、所)務(wù)公開(kāi)。全面推行院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（五）強(qiáng)化教育，堅(jiān)決預(yù)防職務(wù)犯罪。圍繞推進(jìn)懲防體系建設(shè)，運(yùn)用預(yù)防職務(wù)犯罪的手段和措施，多途徑、多渠道地開(kāi)展預(yù)防工作。要根據(jù)不同對(duì)象、不同層次和要求，運(yùn)用案例分析會(huì)、法制報(bào)告會(huì)等進(jìn)行警示教育，努力把宣傳工作落到預(yù)防職務(wù)犯罪的前沿陣地，務(wù)求取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央及省市重大決策部署，以及局黨組部署的重大工作的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，確保省市及縣衛(wèi)生局部署的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）繼續(xù)深入開(kāi)展效能建設(shè)工作。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)工作人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，規(guī)范衛(wèi)生審批，創(chuàng)新工作方式、工作方法，切實(shí)提高行政效能；健全并實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及機(jī)關(guān)工作人員效能考評(píng)制度，促進(jìn)效能建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“十條禁令”，堅(jiān)決杜決“生、冷、硬、頂、推”等現(xiàn)象。

（二）著力解決好醫(yī)院收費(fèi)亂問(wèn)題，堅(jiān)決治理收患者紅

包、吃患者飯的歪風(fēng)。強(qiáng)化醫(yī)院院長(zhǎng)責(zé)任，監(jiān)督科室和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，對(duì)管理混亂、不按規(guī)定收費(fèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處理。嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與藥品處方和醫(yī)療服務(wù)收入掛鉤，堅(jiān)決禁止科室出租承包、開(kāi)單提成等違法違規(guī)行為。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從維護(hù)醫(yī)患和諧的大局出發(fā)，采取有效措施，開(kāi)展治理工作，要建立和完善病人投訴處理機(jī)制，對(duì)屢教不改，患者意見(jiàn)大，影響醫(yī)院形象的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動(dòng)，積極創(chuàng)建人民滿意的衛(wèi)生行業(yè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。

（三）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)清理整頓。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序，清理非法門診，打擊非法行醫(yī)、無(wú)證行醫(yī)和超范圍執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為。加大對(duì)農(nóng)村和社區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，不斷健全完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)制度和規(guī)范，嚴(yán)肅查處貪污以及套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違規(guī)行為。

（四）要加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購(gòu)工作的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部等七部委下發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》和《藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款的監(jiān)管，對(duì)無(wú)故不按時(shí)回款的要堅(jiān)決查處。

（五）開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。今年重點(diǎn)狠抓制度落實(shí)，鞏固治賄工作成果。要不斷改進(jìn)和完善醫(yī)藥

購(gòu)銷制度、干部人事制度、醫(yī)務(wù)人員分配制度、財(cái)務(wù)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際，采取有效措施，逐項(xiàng)落實(shí)衛(wèi)生部出臺(tái)的《處方管理辦法》、《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》等文件，通過(guò)不斷創(chuàng)新管理辦法，健全和落實(shí)管理制度，逐步鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤，凈化醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

（六）把反腐倡廉教育與當(dāng)前教育活動(dòng)相結(jié)合。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)相結(jié)合、與全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)相結(jié)合、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，并結(jié)合各單位實(shí)際情況，一并落實(shí)好各項(xiàng)工作，確保不斷提升衛(wèi)生行業(yè)形象、不斷提高衛(wèi)生服務(wù)水平、不斷增強(qiáng)各單位的凝聚力和向心力。

四、嚴(yán)格辦案程序，認(rèn)真做好信訪和案件查處工作 各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視支持辦案工作，并幫助解決辦案中遇到的困難和問(wèn)題。

（一）拓寬案件受理渠道。繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)和保障舉報(bào)人的合法權(quán)益，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為。認(rèn)真梳理和分析群眾來(lái)信來(lái)訪、投訴舉報(bào)，建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機(jī)制，重要線索要經(jīng)集體研究提出處理意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)紀(jì)委。

（二）突出案件查辦重點(diǎn)。要以查處發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中

領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。同時(shí)嚴(yán)肅查處在醫(yī)藥購(gòu)銷、基建工程、物資采購(gòu)等工作中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件；醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益的違規(guī)違紀(jì)案件。

（三）提高辦案工作水平。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見(jiàn)》，完善辦案制度，嚴(yán)格辦案程序，遵守辦案紀(jì)律，落實(shí)辦案責(zé)任。建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法和紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)席機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)辦案工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。建立重要案件備案制度和案件統(tǒng)計(jì)制度。嚴(yán)格把握政策，遵守辦案紀(jì)律，改進(jìn)辦案方法，提高辦案能力，嚴(yán)格區(qū)分一般過(guò)失、工作方式方法不規(guī)范和改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤與違紀(jì)違法的界限，把處理人、教育人、挽救人有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，又要重視保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益，增強(qiáng)辦案的綜合效果。

中共鳳縣衛(wèi)生局委員會(huì) 2012年2月25日

抄送：市衛(wèi)生局監(jiān)察室，縣紀(jì)委。

第五篇：(黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見(jiàn).doc)

渠黨發(fā)[2010]號(hào)

渠口鄉(xiāng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

安排意見(jiàn)

各支部：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)精神，全面完成我鄉(xiāng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。按照縣紀(jì)委工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出如下安排意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針。建立健全制度，監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，1

努力從源頭上鏟除農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的土壤，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）重視黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，規(guī)范廉潔從政行為。

1、繼續(xù)推進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)干部、村級(jí)、站（所）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年鄉(xiāng)黨委將加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的調(diào)研和領(lǐng)導(dǎo)，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。建立完善考核追究制度，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使各級(jí)干部在加強(qiáng)廉潔自律的同時(shí)，明確職責(zé)，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。

2、將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作同部署，同安排，同落實(shí)，黨政班子要分階段認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年內(nèi)不少于4次。

（二）深化反腐倡廉教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

1、進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，將其列入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過(guò)建立各支部學(xué)習(xí)教育考評(píng)機(jī)制，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

2、認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳及專題教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育及警示教育等專題教育活動(dòng)，筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)和黨紀(jì)國(guó)法防線。

3、加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)和“亮點(diǎn)工程”建設(shè)，深入推進(jìn)廉政文化下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶活動(dòng)。培植全鄉(xiāng)廉政勤政干部先進(jìn)典型，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，營(yíng)造良好廉政文化宣傳氛圍。制作立體大型廉政警示圖文和標(biāo)語(yǔ)數(shù)幅，應(yīng)用電子現(xiàn)代科技等手段，從黨員干部廉政教育著手，豐富渠口廉潔文化廣場(chǎng)廉政文化元素，增強(qiáng)廣場(chǎng)廉政文化的感染力和滲透力。適時(shí)組織黨員干部群眾通過(guò)廉潔文化廣場(chǎng)平臺(tái)，接受勤廉教育，進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)紀(jì)委組織建設(shè)，夯實(shí)保廉基礎(chǔ)。

配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)紀(jì)委委員和各村黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，定期開(kāi)展培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)。明確紀(jì)檢干部、監(jiān)督員職責(zé)，賦予一定工作職權(quán)，大膽開(kāi)展工作。推行紀(jì)檢工作例會(huì)制，聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各村苗頭性問(wèn)題，掌握工作動(dòng)態(tài)，規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為，靈活抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步建立適合鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作體系。

（四）開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)決糾正損壞群眾利益的不正之風(fēng)。

繼續(xù)開(kāi)展評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)，民主評(píng)議站所長(zhǎng)和村干部工作。采取黨員和村民代表參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)的形式，同述職述廉和考核一并進(jìn)行，評(píng)議結(jié)果與村干部使用和報(bào)酬掛鉤。對(duì)損壞農(nóng)民群眾切身利益的不正之風(fēng)堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策，規(guī)范教育收費(fèi)，做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，糾止各站所各村搭車收費(fèi)，截留農(nóng)民補(bǔ)助等亂收費(fèi)現(xiàn)象，規(guī)范有行政執(zhí)法站所人員依

法行政工作，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

(五)健全監(jiān)督約束機(jī)制，加大源頭治腐力度。

1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，民主生活、述職述廉等制度的貫徹執(zhí)行。按照縣紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)述職述廉工作的意見(jiàn)》，規(guī)范述職述廉工作程序，提高工作實(shí)效。推行村兩委班子上任承諾制，在此基礎(chǔ)上實(shí)行村干部廉政和戒免談話制度。對(duì)問(wèn)題突出、群眾意見(jiàn)較大或在民主評(píng)議中不稱職的干部，談話結(jié)束后，工作仍然沒(méi)有起色，給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，堅(jiān)持離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)站所及村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，嚴(yán)密堵絕財(cái)務(wù)漏洞。嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)代管及財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽制，加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)接待管理，實(shí)行村級(jí)零招待，確保各級(jí)干部廉潔從政。

3、加大農(nóng)村項(xiàng)目工程、財(cái)經(jīng)、各種補(bǔ)貼發(fā)放、水費(fèi)公益性收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對(duì)各村、站所落實(shí)各項(xiàng)制度情況的監(jiān)督檢查，建立農(nóng)村基層廉政記載檔案，實(shí)現(xiàn)責(zé)任過(guò)失追究制。統(tǒng)一印制廉政會(huì)議記錄本，各村要對(duì)民主決策的重大事項(xiàng)，重大開(kāi)支進(jìn)行專項(xiàng)記錄，納入村級(jí)廉政檔案管理。確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

4、抓好“勤廉為民”工程工作。制定下發(fā)“勤廉為民”工程實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步制定具體操作考核辦法，把這項(xiàng)工程作為

今后農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手做細(xì)做實(shí)。

5、抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。制定具體實(shí)施方案。按時(shí)間、步驟開(kāi)展工作，使農(nóng)村黨員干部宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)、政風(fēng)明顯改進(jìn)，提升我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

6、全面推進(jìn)政務(wù)，黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，依程序，按步驟公開(kāi)，并對(duì)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，尤其涉及財(cái)務(wù)方面的的各村要及時(shí)公開(kāi)。即公開(kāi)結(jié)果又公開(kāi)過(guò)程，由單一性向多樣性轉(zhuǎn)變，提高公開(kāi)質(zhì)量，確保群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，參與權(quán)的充分有效發(fā)揮。

(六)堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法。

繼續(xù)加大案件查辦力度，做好轉(zhuǎn)辦案件的同時(shí)，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦理自辦案件，改進(jìn)查辦案件工作，健全查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)突破案件的能力。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)“綜合信訪中心”職能作用，暢通訴求表達(dá)渠道，積極預(yù)防化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(七)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，全面提升行政效能。

認(rèn)真開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)提高干部工作執(zhí)行力。定期組織干部學(xué)習(xí)鄉(xiāng)紀(jì)委編發(fā)的全鄉(xiāng)廉政工作、廉政文化宣傳手冊(cè)，全面加強(qiáng)干部思想、工作、生活作風(fēng)建設(shè)，使干部牢固樹(shù)立群眾觀念和公仆意識(shí)，采取有力措施激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，以

優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)工作提速增效。

中 共 渠 口 鄉(xiāng) 委 員 會(huì)

中共渠口鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)

2010年3月25日

抄送：縣委、縣紀(jì)委