第一篇：廣西電網(wǎng)公司2014年基建施工管理和作業(yè)人員持證上崗工作方案0213

附件2：

廣西電網(wǎng)公司2014年基建施工管理和作業(yè)人員

持證上崗工作方案

為落實南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)令和基建安全管理“五個嚴禁”工作要求，切實提高基建一線人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化現(xiàn)場作業(yè)人員監(jiān)管，防范基建安全事故，按照南方電網(wǎng)公司有關(guān)工作部署（見基建〔2013〕43號文）和廣西電網(wǎng)公司年度基建重點工作計劃安排，在2013年持證進場工作基礎(chǔ)上，結(jié)合公司基建實際，進一步規(guī)范并持續(xù)推進此項工作，特制訂2014年基建施工管理和作業(yè)人員持證上崗工作方案。

一、基建施工人員持證上崗作業(yè)目標

（一）公司范圍內(nèi)的在建電網(wǎng)基建工程（包括列入公司固定資產(chǎn)投資計劃的基建主、配網(wǎng)工程以及農(nóng)網(wǎng)改造升級中央預算內(nèi)項目），依照“無證不上崗，上崗必有證”的工作要求，全年持續(xù)推進基建施工管理和作業(yè)人員持證上崗，確保在建工程項目現(xiàn)場實現(xiàn)基建施工管理和作業(yè)人員100%全員持證上崗工作目標。

（二）杜絕不合格人員進入施工現(xiàn)場，規(guī)范現(xiàn)場施工人員及作業(yè)管理，使其在規(guī)定的資質(zhì)許可范圍內(nèi)工作，提高公司基建工程現(xiàn)場安全管控水平。

二、基建施工作業(yè)主要類別

基建施工人員包括基建施工管理人員和作業(yè)人員。持證上崗作業(yè)主要涉及特殊作業(yè)人員、一般作業(yè)人員和管理人員3大類人

員、34個作業(yè)類別。具體作業(yè)分類如下表一：

表一

施工作業(yè)類別工種編號見附錄A。

三、上崗資格認定

（一）持證上崗資格認定與基建施工人員所從事工作內(nèi)容、執(zhí)業(yè)資格資質(zhì)、技能培訓和安全教育培訓掛鉤，基建施工人員均應(yīng)經(jīng)上崗資格認定。持證上崗認定條件如下表二：

表二

（二）人員上崗資格認定后，頒證單位頒發(fā)資格認定證書并進行分類標識管理?；ㄊ┕と藛T資格認定證書“樣式”見附錄B。特殊作業(yè)人員標識為“黃色”，一般作業(yè)人員標識為“藍色”，管理人員標識為“淺紅色”。

（三）聘用時間在30日內(nèi)，承擔拉線、挖坑、搬運、場地清理、二次裝卸等一般工作（不涉及特殊作業(yè)或特種作業(yè)）的臨時作業(yè)人員要求持臨時作業(yè)證上崗。臨時作業(yè)證僅限于單個工程項目使用，不適用于管理人員、特殊作業(yè)人員。（顏色？）

四、資格證書頒發(fā)

（一）在公司統(tǒng)一指導下，建設(shè)單位（業(yè)主項目部）或授權(quán)委托第三方機構(gòu)負責組織所轄基建項目施工管理和作業(yè)人員上崗資格認定及資格證書印制、頒發(fā)具體工作。

（二）資格認定必須履行資格申報、核準手續(xù)。資格認定流程：施工承包商（項目部）根據(jù)項目需要對擬申報的人員進行分類、鑒定以及必要的考核后，在2個工作日內(nèi)按附表1格式向監(jiān)理項目部提出需求書面申請，監(jiān)理項目部在2個工作日內(nèi)審核完畢即報送建設(shè)單位（業(yè)主項目部）或建設(shè)單位委托的第三方機構(gòu)核準?；ㄊ┕と藛T經(jīng)過審核且符合上崗認定條件的（見表二），建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的第三方機構(gòu)核準后5個工作日內(nèi)予以頒發(fā)資格證書。

（三）資格證書適用范圍：經(jīng)公司統(tǒng)一考試合格的，在其有效期內(nèi)適用于公司范圍內(nèi)的所有基建項目現(xiàn)場；由建設(shè)單位組織或委托組織考試合格的，在其有效期內(nèi)適用于該建設(shè)單位所轄的基建項目現(xiàn)場。資格證書有效期：本年度頒發(fā)的各層級（公司級、地市供電局級、縣公司級）資格證書有效期統(tǒng)一至公司2015年度承包商人員入網(wǎng)作業(yè)資格普考周期結(jié)束（暫定2015年5月1日，以正式通知為準）。

（四）臨時作業(yè)證管理：施工承包商負責對臨時作業(yè)人員進行安全知識教育培訓，監(jiān)理單位負責安規(guī)考試監(jiān)督以及持證資格認定，認定合格后報建設(shè)單位審核備案。臨時作業(yè)證由建設(shè)單位或委托監(jiān)理單位統(tǒng)一頒發(fā)，施工承包商要建立臨時作業(yè)人員管理臺賬，并實行動態(tài)管理。同一臨時作業(yè)人員只能辦理延期一次。

五、資格證書考核管理

（一）建設(shè)單位在基建項目承包商系統(tǒng)（http://10.194.42.113/）錄入信息，對人員實行登記備案，資格證書實行動態(tài)考核管理。

（二）施工項目部負責持證上崗人員的申報和管理，監(jiān)理項目部負責對持證上崗人員審核和動態(tài)監(jiān)督，建設(shè)單位或業(yè)主項目部負責對持證上崗人員進行動態(tài)考核。對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的承包商違章行為或由于自身責任造成事故（事件）的，各建設(shè)單位應(yīng)記錄備案，并報本單位安監(jiān)部門（曝光平臺）以便統(tǒng)一考核，直至取消其在基建項目的入網(wǎng)作業(yè)資格。

（三）嚴格執(zhí)行《基建現(xiàn)場承包商日常檢查考核扣分工作實施指南》，堅決清除不合格隊伍、人員。嚴格執(zhí)行《廣西電網(wǎng)公司反違章管理實施意見》。對于符合《意見》考核條款要求的承包商人員，取消其安全規(guī)程考試合格證，同時取消其認定資格（證書），不得再入網(wǎng)作業(yè)，應(yīng)在處罰期滿后重新參加安規(guī)考試，并考試合格后方可恢復原上崗資格。

六、工作要求

（一）基建施工人員進場證是基建施工人員上崗的必備條件，未取得相應(yīng)資格證書的人員嚴禁進入項目現(xiàn)場作業(yè)。

（二）各項目建設(shè)單位及參建施工、監(jiān)理承包商應(yīng)根據(jù)需要成立相應(yīng)工作組，制定并落實考試、頒證計劃，并建立項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）負責制，專人（或?qū)Ｂ殭C構(gòu)）管理，確保持證上崗工作有效推進。施工承包商（項目部）應(yīng)完善從業(yè)人員（含分包商人員）使用管理制度，健全各類人員管理臺帳和檔案，定期開展所使用人員的崗前教育培訓、考試考核和取證等工作，做到“無證不上崗，上崗必有證”。

（三）監(jiān)理項目部采取日常巡查、業(yè)主項目部采取周查，建設(shè)單位每月進行承包商日常考核扣分檢查，認真開展資格證書監(jiān)督、考核工作。公司采取“四不兩直”飛行檢查、基建綜合檢查、獨立第三方督查等方式對持證上崗工作情況進行抽查。各供電局、縣級供電企業(yè)要發(fā)揮基建、安監(jiān)部門以及生產(chǎn)、運行（維護）單位聯(lián)動作用，加強持證上崗動態(tài)監(jiān)督考核。檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員無證上崗及管理不到位、持證工作推進不力等問題，各單位要及時督促整改，對存在問題較多、整改措施不落實的，公司匯總有關(guān)信息并不定期通報。

（四）各單位應(yīng)對本單位基建施工人員持證上崗工作實施情況及時分析、總結(jié)，持續(xù)改進和提高。

第二篇：特種作業(yè)人員持證上崗情況總結(jié)

特種作業(yè)人員持證上崗情況總結(jié)

因特種設(shè)備作業(yè)人員流動性較大，已培訓持證人員因各種原因離崗現(xiàn)象普遍，而使得在崗人員變數(shù)較大，給安全監(jiān)管工作帶來了難度。為掌握全縣在崗特種設(shè)備作業(yè)人員的數(shù)量及持證情況，近期，濱?？h安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一制作了《特種作業(yè)人員持證上崗情況調(diào)查表》下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，與此同時，還組織8名安全監(jiān)察人員深入企業(yè)進行調(diào)查核實，全面摸清和了解特種設(shè)備作業(yè)人員的數(shù)量、分布、持證是否在有效期內(nèi)等情況，并將上述普查情況進行統(tǒng)一登記，錄入數(shù)據(jù)庫，建立臺帳，同時制訂出詳細的培訓計劃，分步組織實施，以確保作業(yè)人員的持證上崗率。

普查過程中，監(jiān)察人員還采用“邊檢查邊培訓邊整治”的工作方法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證人員上崗情況，均責令其限期整改，對拒不整改、未安排人員參加培訓的企業(yè)予以查處，有效地防范和消除在檢查中發(fā)現(xiàn)的特種作業(yè)人員無證上崗而導致的安全隱患，切實做到心中有數(shù)，全面排查，監(jiān)管到位。

通過特種作業(yè)人員持證上崗情況的普查工作，大大增強了全社會的安全意識和法制意識，夯實了企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理工作，提高了全縣特種作業(yè)人員的理論素質(zhì)、操作技能和人員持證上崗率，為減少事故發(fā)生提供了有力保障。

第三篇：特種作業(yè)人員持證上崗制度

特種作業(yè)人員持證上崗制度

第一條 為了加強項目部從事特種作業(yè)人員的管理和教育及特種作業(yè)人員的培訓和復審工作，提高安全生產(chǎn)技術(shù)知識和安全技術(shù)素質(zhì)及實際操作技能，減少和避免工傷事故的發(fā)生及職業(yè)危害，保障員工的安全和健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。

第二條 特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

第三條 特種作業(yè)范圍包括：

（一）挖掘機作業(yè)；

（二）裝載機作業(yè)；

（三）攪拌設(shè)備作業(yè)；

（四）電工作業(yè)

（五）電焊作業(yè)；

（六）金屬焊接（氣割）作業(yè)；

（七）場內(nèi)機動車輛駕駛；

（八）汽車起重機械作業(yè)； 第四條 特種作業(yè)工種包括：

裝載機、挖掘機、攪拌設(shè)備、發(fā)電機等操作手。空壓機及其它壓力容器操作工、電工、焊工（電焊、氣焊、氬弧焊、氣割）、場內(nèi)車輛駕駛員、行車工及起重機械操作工等。

第五條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培

（三）考核、發(fā)證

(1)特種作業(yè)操作證由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制作，并由當?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門負責簽發(fā)；

(2)特種作業(yè)操作證，每兩年復審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每四年一次；

(3)離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

第七條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十五條規(guī)定：垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第八條 特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業(yè)。

第九條 有下列情形之一的，應(yīng)收繳其特種作業(yè)操作證：

（一）未按規(guī)定接受復審或復審不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達兩次以上的；

（三）經(jīng)區(qū)級醫(yī)院確認健康狀況不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)； 第十條 特種作業(yè)人員必須持證上崗，按規(guī)定正確穿戴和使用勞動防護用品。

第十一條 特種作業(yè)人員每年體檢一次，不合格者應(yīng)轉(zhuǎn)換工種。第十二條 特種作業(yè)操作證應(yīng)按照規(guī)定進行年審，過期未審，按無效證

第四篇：特種作業(yè)人員持證上崗制度

特種作業(yè)人員持證上崗制度

1、從事特殊工種作業(yè)的人員，上崗前必須經(jīng)過培訓，考試合格后，經(jīng)主管部門審核領(lǐng)證，方可上崗和業(yè)，持證上崗。

2、每一特種作來人員，屬于哪一級培訓部門培訓的，所在部門或單位必須按規(guī)定進行送培。

3、培訓部門因其它原因暫時不安排培訓的，可委托下一級培訓部門代培、培訓，考試合格后頒發(fā)臨時證可以上崗作業(yè)。但以后有培訓安排時必須及時送培。

4、特種作業(yè)人員的培訓，一律進行全脫產(chǎn)培訓。

5、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓后，剛上崗的一段時期內(nèi)，不準單獨上崗作業(yè)，必須由有一定實踐經(jīng)驗的該工種人員帶班，直到能熟練操作為止。

6、特殊工種作業(yè)人員必須按規(guī)定進行定期復訓，復訓合格辦證后方可繼續(xù)上崗。

7、礦主管部門必須建立特種作業(yè)人員專項檔案，妥善保存。

第五篇：建筑安全 特種作業(yè)人員持證上崗管理制度

特種作業(yè)人員持證上崗管理制度

為了加強特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓、考核和管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高經(jīng) 濟效益，及特種作業(yè)人員持證規(guī)范管理，并按照上級有關(guān)部門要求，特制定以下 措施和規(guī)章制度：

一、特種作業(yè)人員工種

1、電工

2、架子工

3、爆破工

4、機械操作工(平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、攪拌機、打樁機等)

5、電(氣)焊工

6、起重工

7、司爐工

8、塔吊司機

9、物料提升機(龍門架、井架)

10、處用電梯(人貨兩用電梯)

11、信號指揮

12、廠內(nèi)(施工現(xiàn)場)車輛駕駛

13、起重機械拆裝作業(yè)人員

二、特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件

1、年滿18周歲以上，但從事爆破作業(yè)人員，年齡不得低于20周歲。

2、工作認真負責，身體健康，沒有妨礙從事特種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

3、具備上崗要求的技術(shù)業(yè)務(wù)理論和實際操作技能考核成績合格。

三、特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證、復審

1、從事特種作業(yè)人員，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進行嚴格的安全技術(shù)培訓，并

經(jīng)過考試合格取得操作證，方準獨立作業(yè)。特種作業(yè)人員取證培訓時間不得少于80--120學時。

2、特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓、考核領(lǐng)取上崗操作證后，每兩年還要進行一次學習、考核復審。

3、特種作業(yè)人員(安全員)還要接受有針對性的培訓教育，時間不得少于30學時。

4、及時組織每年到期的特種作業(yè)人員到公司指定部門進行培訓和復審。

5、每年按規(guī)定安排不少于30學時的安全培訓教育計劃，并按計劃進行，要有學習考試情況等記錄。

四、建立特種作業(yè)人員檔案

1、特種作業(yè)人員花名冊

2、該花名冊必須是本施工現(xiàn)場人員。必須有姓名、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間、復審

時間及從事本工作時間等，備注中還要記錄該人員有無發(fā)生安全事故等內(nèi)容。

五、特種作業(yè)人員證件管理

特種作業(yè)人員應(yīng)持省、市安監(jiān)部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員崗位(操作)證》 上崗；原證件或復印件統(tǒng)一存放施工，以備檢查。