第一篇：關(guān)于局作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于局作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動展開以來，我們按照中央提出的黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，對局作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研。通過發(fā)放100余份調(diào)查問卷、召開處以干部以及支部（總支）書記座談會、到沈陽百納櫥柜有限公司等基層單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研等，主動征求機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位以及16個區(qū)、縣（市）科技部門意見，對全局作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。通過調(diào)研，基本摸清了全局作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際狀況，為下一步有針對性地加強(qiáng)我局作風(fēng)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

一、基本情況

目前，我局現(xiàn)有13個處室、事業(yè)單位16個。全局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職公務(wù)員59人，局事業(yè)單位共有202人，從調(diào)研的情況來看，95%的被調(diào)查者對全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評價好和較好。這說明多年以來，通過開展作風(fēng)建設(shè)活動，全局作風(fēng)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。調(diào)查中，大家普遍認(rèn)為，全局作風(fēng)建設(shè)有四個方面的明顯變化。

1、健全工作規(guī)范，服務(wù)水平明顯提升。近年來，各處室、各單位立足實(shí)際，針對作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，強(qiáng)化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各處室、各單位普遍推行了首問負(fù)責(zé)、限時服務(wù)、無為問責(zé)等制度，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，規(guī)范職業(yè)行為，提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。去年以來，在全局系統(tǒng)中部署《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政效能考核活動》，各處室、各單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章，大局意識、宗旨觀念和服務(wù)意識有了明顯增強(qiáng)，形成了為科技企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)的良好氛圍。

2、強(qiáng)化依法行政，施政行為明顯規(guī)范。2003年，局黨組制定出臺了《沈陽市科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的不作為行為進(jìn)行問責(zé)。2008年5月，制定出臺了《沈陽市科技局公務(wù)人員行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范》，對行政處罰自由裁量工作進(jìn)行了規(guī)范。同時，制定了《沈陽市科技局公正履行職責(zé)公示》和《沈陽市科技局政風(fēng)行風(fēng)熱線工作制度》，在全局系統(tǒng)推行了科技行政管理責(zé)任制。各處室、各單位也非常注重加強(qiáng)制度建設(shè)，能夠通過加大政務(wù)公開力度，定期將工作情況和辦事依據(jù)向社會公開，增強(qiáng)了工作的透明度。

3、突出效能建設(shè)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。近年來，通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，各處室、各單位抓工作落實(shí)的力度得到增強(qiáng)，辦事拖拉、推諉、扯皮、中梗阻現(xiàn)象大為減少。局黨組要求各處室、各單位要做到“說一句、算一句，句句算數(shù)；干一件、成一件，件件落實(shí)”。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭經(jīng)常深入基層、深入一線，解決科技企業(yè)在科技開發(fā)中遇到的困難和問題。同時，通過實(shí)行季度工作考核、定期通報(bào)、定期督查等措施，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。各處室、各單位以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，把工作具體到項(xiàng)目中，明確責(zé)任和完成時限，抓好落實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

4、健全完善制度，廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)。近年來，各處室、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)了各處室、各單位的廉政建設(shè)。去年以來，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍

繞財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行、科技計(jì)劃安排、大額資金使用、國有資產(chǎn)的購置與處置、公務(wù)用車購置、因公出國（境）以及干部人事工作等事項(xiàng)，局里制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨員干部外出考察學(xué)習(xí)管理的規(guī)定》等11個監(jiān)督檢查管理制度。今年以來，又結(jié)合我局實(shí)際，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)因公因私出國（境）管理辦法》、《關(guān)于嚴(yán)禁酒后駕車的通知》、《關(guān)于開展廉政文化建設(shè)活動的通知》等制度，重申了有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了全局系統(tǒng)的廉政建設(shè)。

二、存在問題和原因分析

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我局作風(fēng)建設(shè)雖然取得了明顯成效，但面上仍然存在著不平衡，在個別處室、單位和部分黨員干部身上有些問題仍然沒有得到徹底解決，主要表現(xiàn)在以下五個方面。

1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一是有被動應(yīng)付現(xiàn)象。有的單位學(xué)習(xí)制度流于形式，被動應(yīng)付的多，主動系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少。有的單位學(xué)習(xí)形式單一，不聯(lián)系實(shí)際，照本宣科、教條主義，影響了學(xué)習(xí)成效。二是有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。有的黨員干部不重視理論知識的學(xué)習(xí)，不善于理論聯(lián)系實(shí)際，不善于運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問題。三是學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)。有的黨員干部不注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，滿足于已有水平，憑經(jīng)驗(yàn)做事，有吃老本的現(xiàn)象。

2、制度執(zhí)行不力，日常管理不嚴(yán)。一是紀(jì)律松弛。有的處室、單位工作制度不夠健全，執(zhí)行不力，管理松馳，上下班晚來早走。有的工作人員上班時間擅離職守，造成空崗，給群眾辦事帶來不便。二是管理不嚴(yán)。有的單位對人員和辦公設(shè)備管理不夠到位。有的單位不注意節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材，辦公成本高。三是不注重節(jié)儉辦事。還存在個別單位和人員在對外交往過程中利用公款大搞迎來送往，超標(biāo)準(zhǔn)接待宴請客人等鋪張浪費(fèi)行為。

3、公仆意識不牢，行政效能不高。一是有中梗阻現(xiàn)象。有的單位內(nèi)部分工不夠明確，責(zé)任不夠清晰，各自為政，缺少協(xié)作，工作敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，有令不行，有禁不止。二是服務(wù)意識差。有的部門依然存在著門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題。個別黨員干部有時不注意工作方式方法，導(dǎo)致群眾有意見。有的黨員干部工作能推不攬，等、靠思想嚴(yán)重，滿足于干現(xiàn)成活、辦具體事。三是本位主義思想仍然存在。人別單位人員小集體小利益思想仍然存在，想辦法考慮問題不是以大局為重，缺乏集體意識和大局觀念。

4、作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，工作落實(shí)不力。一是言行不一的現(xiàn)象仍然存在。個別同志工作飄浮、不扎實(shí)，辦事浮光掠影、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，不能腳踏實(shí)地地深入基層，不能撲下身子開展工作，不能面對面地抓落實(shí)，而是說的多、做的少，安排的多、落實(shí)的少。有的黨員干部接受任務(wù)時滿口答應(yīng)，工作落實(shí)中拖拖拉拉，甚至在抓落實(shí)的口號中使工作任務(wù)悄無聲息了。二是作風(fēng)不夠民主。有的單位對工作抓而不緊、抓而不細(xì)、大而化之。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。個別黨員干部工作要求低、起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低，抓落實(shí)力度不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，精力不集中，作風(fēng)不扎實(shí)，抓抓停停，難以見到成效。

5、思想不夠解放，觀念更新不快。一是思想觀念陳舊。面對各地競相發(fā)展的態(tài)勢，面對全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的新任務(wù)，有的干部思路不夠開闊，辦法不夠多，措施不夠硬，創(chuàng)新力度不夠大。二是缺乏危機(jī)感。有的干部“小成即滿、小富則安”，老工業(yè)基地情結(jié)重，習(xí)慣跟過去比、跟自己比、與別人的短處比，滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取。三是有畏難發(fā)愁情緒。有的同志一味強(qiáng)調(diào)客觀困難，不注重調(diào)查研究，不深入思考問題，工作主觀能動性沒有充分發(fā)揮。

導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生問題的原因很多，既有主觀方面的因素，又有客觀方面的因素。通過分析研究，我們認(rèn)為主要是以下三個方面的原因。

1、思想認(rèn)識不到位。在一些單位和部門，作風(fēng)建設(shè)不被重視。究其原因是一些黨員干部對這個問題的認(rèn)識有一定的片面性。有的人認(rèn)為抓科技工作是硬指標(biāo)，抓作風(fēng)建設(shè)是軟指標(biāo)，擔(dān)心抓作風(fēng)建設(shè)會沖擊中心工作，影響業(yè)務(wù)工作；有的人認(rèn)為只要單位中心工作搞上去，一好百好，作風(fēng)建設(shè)就好搞。同時，近年來，各處室和單位工作任務(wù)都很重，工作壓力都很大。有的處室和單位沒有正確處理好抓作風(fēng)建設(shè)與抓中心工作的關(guān)系，片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，對作風(fēng)建設(shè)消極應(yīng)付，沒有主動地開展工作，造成作風(fēng)建設(shè)與中心工作相互脫節(jié)，形成“兩張皮”現(xiàn)象。從黨員干部自身來看，個別黨員干部放松對世界觀、人生觀、價值觀的改造，受享樂主義、自由主義等思想影響，認(rèn)為自己作風(fēng)很好，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是別人的事情，與自己關(guān)系不大，對作風(fēng)建設(shè)不入心、不入腦、不入耳，被動接受教育，不愿接受錘煉。

2、制度落實(shí)不到位。在一些部門和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯，制度落實(shí)不到位是一個重要原因。一方面，雖然近年來通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各處室、各單位立足部門職能、履職問責(zé)等方面，出臺了許多規(guī)章制度和工作守則，但在制定出臺這些規(guī)章制度中，有的單位沒有結(jié)合實(shí)際，照搬照套，內(nèi)容空泛，導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性，降低了作風(fēng)建設(shè)成效。另一方面，隨著時間的推移，一些原來行之有效的規(guī)章制度和工作守則，逐步不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，但一些單位和處室沒有及時進(jìn)行刪節(jié)、修訂和完善。同時，從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核評價指標(biāo)上來看，涉及作風(fēng)建設(shè)的分值權(quán)重過小，指標(biāo)設(shè)計(jì)不科學(xué)、彈性大，也致使有的處室和單位在作風(fēng)建設(shè)上時間和精力投放不足，在工作思路上不清晰，在工作方法上不對路，在工作措施上不得力，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯。

3、監(jiān)督管理不到位。從黨內(nèi)監(jiān)督來看，目前，有多個部門具備作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督職能，但由于職責(zé)不夠明確，責(zé)任不夠落實(shí)，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導(dǎo)致全局系統(tǒng)面上作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。從黨外監(jiān)督來看，自2006年8月以來，我局充分利用市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦開通的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，通過熱線交流方式，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，為群眾排憂解難，取得了明顯成效。但采用其他方式，對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督發(fā)揮的不夠。同時，受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響，群眾監(jiān)督的渠道不寬，領(lǐng)域不廣。從單位內(nèi)部來看，作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全，對干部的評價要求比較原則，評價標(biāo)準(zhǔn)難以掌握。從體制上看，有的個別支部書記工作不到位，忙于業(yè)務(wù)性工作，甚至當(dāng)一天和尚撞一天鐘。這些都是制約單位作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位的主要因素。

三、對策建議

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期性任務(wù)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，常抓不懈。為此，應(yīng)該從如下幾個方面抓好落實(shí)。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。踐行認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)作風(fēng)，倡導(dǎo)勤奮、創(chuàng)新、進(jìn)取的科技局精神，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)才是最基礎(chǔ)性的要求。要健全完善集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合制度，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重

要思想和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)創(chuàng)新型城市等中國特色社會主義理論，增強(qiáng)執(zhí)政意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，正確對待手中的權(quán)力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員干部帶頭踐行社會主義榮辱觀。要認(rèn)真開展群眾觀念教育，使黨員干部牢固樹立宗旨意識。同時，要重視加強(qiáng)黨員干部心理健康教育，培養(yǎng)清醒的自我意識，提高黨員干部的自我調(diào)節(jié)控制能力。要定期開展崗位培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使黨員干部自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識和能力。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來，多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長，“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”，努力讓黨員干部成為本職工作的行家里手。

2、繼續(xù)解放思想。思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是創(chuàng)造性實(shí)踐的先導(dǎo)。當(dāng)前，我局正處在負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時期，面臨著許多新情況、新問題。要解決這些困難和問題，我們必須從解放思想做起。要通過開展解放思想大討論、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，教育引導(dǎo)全局廣大黨員干部始終保持良好的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)決沖破落后意識，克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險(xiǎn)等不足，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開放的思維、創(chuàng)新的精神，打開工作局面，求取新的發(fā)展。同時，要教育引導(dǎo)全局廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，按照局黨組提出的“科學(xué)發(fā)展上水平，創(chuàng)新能力大提高”發(fā)展思路和要求，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，持之以恒地走下去，推動全局各項(xiàng)工作邁上新臺階。

3、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。只要領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)真正重視了、行動上踐行了、措施上務(wù)實(shí)了，作風(fēng)建設(shè)就能見實(shí)效。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，帶頭做，負(fù)總責(zé)。其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，把作風(fēng)建設(shè)納入分管工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要繼續(xù)實(shí)行工作責(zé)任制、無為問責(zé)辦法，認(rèn)真落實(shí)行政問責(zé)制度，加大黨員干部和工作人員無為問責(zé)力度。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，明確責(zé)任要求，規(guī)范工作程序，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，自覺參加所在黨支部的組織生活會，經(jīng)常匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，勇于開展批評與自我批評。因此，要重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本，從政治上、生活上關(guān)心幫助他們，解決他們的實(shí)際困難。

4、嚴(yán)格組織考核。在實(shí)際工作中，要制定科學(xué)嚴(yán)密、完整系統(tǒng)的用人標(biāo)準(zhǔn)和考察指標(biāo)體系，把干部的作風(fēng)表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容，全面深入地考察發(fā)現(xiàn)干部，客觀公正地分析評價干部，準(zhǔn)確無誤地識別使用干部，做到重用干事的、調(diào)整誤事的、撤掉鬧事的，形成以德才取人、靠公論選人、憑實(shí)績用人的正確導(dǎo)向。要將作風(fēng)建設(shè)情況納入年度工作考核內(nèi)容，與政風(fēng)行風(fēng)評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，每年對作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行一次總結(jié)。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把考核結(jié)果作為黨員干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。同時，要注重抓好正反兩方面典型，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)和反面典型的教育警示作用，推動整體工作的開展。

5、狠抓制度落實(shí)。制度建設(shè)最具有根本性、全局性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須注重加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)。各處室、各單位要對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理，該充實(shí)的充實(shí)，該完善的完善，該廢止的廢止。要繼續(xù)

在機(jī)關(guān)堅(jiān)持服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制度。不斷健全完善政務(wù)公開制度，完善公示制度，嚴(yán)格規(guī)范施政行為。要嚴(yán)格遵守上下班作息時間規(guī)定，執(zhí)行工作八小時作息工作制度，嚴(yán)肅查處不按制度規(guī)定操課行為。

6、加大監(jiān)督力度。實(shí)踐證明，加強(qiáng)監(jiān)督是推動作風(fēng)建設(shè)的有效措施。一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持和完善上級對下級、下級對上級、同級對同級、組織對個人的多渠道監(jiān)督，提高監(jiān)督的透明度和約束力。二是加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況的明查暗訪力度?？刹扇∩舷录壗徊姘翟L、單位部門間置換暗訪、專業(yè)人員與臨時抽調(diào)人員相結(jié)合進(jìn)行暗訪，使機(jī)關(guān)人員在潛意識中始終保持一種“警惕”狀態(tài)。三是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。使權(quán)力的運(yùn)行置于廣泛的社會輿論監(jiān)督之下。四是聘請部分離退休老干部、部分群眾代表擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，實(shí)行社會監(jiān)督。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的參政議政作用，加大監(jiān)督力度。通過以上四種監(jiān)督，使全體機(jī)關(guān)黨員干部樹立“正、勤、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”五種作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作中存在的“四多四少”（坐辦公室多、下基層調(diào)研少，按部就班多、開拓創(chuàng)新少，工作做的多、典型樹的少，安排學(xué)習(xí)多、主動學(xué)習(xí)少）等情況，把精力集中到抓工作的落實(shí)上；同時，以建立健全監(jiān)督體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全以優(yōu)化服務(wù)、提高效能、考核評議長效機(jī)制，進(jìn)一步糾正一些干部辦事拖拉、作風(fēng)飄浮、有章不循、服務(wù)不佳和違反禁令等行為，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型”人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)，推動中心工作再上新水平。

第二篇：作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的十八大強(qiáng)調(diào)圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，就必須按照十八大的要求，始終把黨的作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好。

一、黨的作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況

黨的作風(fēng)是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。

經(jīng)過全黨努力，當(dāng)前黨的作風(fēng)總的是好的，黨的思想路線、政治路線和精神面貌是好的。但也應(yīng)該看到,在某些黨員干部的思想作風(fēng)方面存在著一些不符合新的形勢發(fā)展要求的突出問題，這些問題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的威信，嚴(yán)重影響了黨和政府同人民群眾的關(guān)系，制約著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

需要強(qiáng)調(diào)的是，中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)是最不應(yīng)該出問題的。這是因?yàn)椋袊伯a(chǎn)黨從一開始就同群眾有密切聯(lián)系。一方面，黨是人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者和先鋒隊(duì);另一方面，黨又必須緊密聯(lián)系人民群眾，依靠人民群眾，黨一旦脫離人民群眾，就失去了自己賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，就不能取得革命和建設(shè)的成功。立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本立場和宗旨，執(zhí)政前是這樣，執(zhí)政后也是這樣。當(dāng)前黨員干部作風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)的問題，從根本上講還是黨所面臨的客觀環(huán)境、任務(wù)等和過去相比有了很大不同。其中的關(guān)鍵就是執(zhí)政，因?yàn)閳?zhí)政就是掌握權(quán)力。執(zhí)政是黨取得革命勝利的標(biāo)志，也使我們黨面臨著巨大的挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)表現(xiàn)為如何提高執(zhí)政能力，用手中的權(quán)力更好地為人民服務(wù)，同時如何防止權(quán)力對黨的侵蝕。

除客觀因素外，黨的作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的問題也有主觀方面的原因。一是沒有把黨風(fēng)放到黨性的高度看問題。黨性是魂，黨風(fēng)是形;黨性是黨風(fēng)的內(nèi)在本質(zhì)，黨風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn);黨性決定黨風(fēng)，黨風(fēng)體現(xiàn)黨性。作風(fēng)問題說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。如果認(rèn)為黨風(fēng)是外部形象的表現(xiàn)，不從世界觀、人生觀、價值觀上看問題，放松自身的思想改造，也就不能樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。二是抓黨風(fēng)沒有持久性。黨性和黨風(fēng)的關(guān)系說明黨風(fēng)建設(shè)一定要緊緊圍繞落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)工作來進(jìn)行，戒虛、戒偽、戒浮、戒空，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。

二、新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)的新要求

作風(fēng)建設(shè)是為黨的歷史任務(wù)服務(wù)的。黨的傳統(tǒng)的作風(fēng)和經(jīng)驗(yàn)在歷史上發(fā)揮了它的作用，這些經(jīng)驗(yàn)直到今天依然是我們要發(fā)揚(yáng)的。但也要看到，今天黨所處的客觀環(huán)境、面臨的任務(wù)和過去相比有很大不同，相應(yīng)地，黨的作風(fēng)建設(shè)的要求也應(yīng)該有所不同。今天就是要按照黨的十八大的要求，堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，敢于開拓，勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓人民滿意的好事實(shí)事。

第一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)。思想作風(fēng)是黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)。在全面建成小康社會的新的歷史時期，要開創(chuàng)我們事業(yè)的新局面，必須把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)放在首位，這是黨在長期執(zhí)政條件下保持先進(jìn)性和創(chuàng)造性的決定因素。我們黨能否始終做到這一點(diǎn)，決定著中國的發(fā)展前途和命運(yùn)。在新的歷史階段，我們面對的國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，一些從未遇到過甚至從未想到過的事情層出不窮，其中的許多具體問題完全要靠解放思想、實(shí)事求是地去探索、去開創(chuàng)。因此，堅(jiān)持和弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，仍然是我們黨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

第二，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，這是黨具有旺盛創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。這里所說的“理論聯(lián)系實(shí)際”中的“理論”，是指馬克思主義理論，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;這里所說的“理論聯(lián)系實(shí)際”中的“實(shí)際”，是指客觀的現(xiàn)實(shí)情況和群眾的實(shí)踐活動，包括歷史的實(shí)際，現(xiàn)實(shí)的實(shí)際，國際的實(shí)際，國內(nèi)的實(shí)際，他人的實(shí)際，自己的實(shí)際;“理論聯(lián)系實(shí)際”，就是要把馬克思主義理論同客觀的現(xiàn)實(shí)情況以及群眾的實(shí)踐活動聯(lián)系起來，以馬克思主義理論指導(dǎo)我們?nèi)フJ(rèn)識、分析客觀現(xiàn)實(shí)，去指導(dǎo)我們的實(shí)踐活動。同時，又在客觀實(shí)際不斷變化，群眾的實(shí)踐活動不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，充實(shí)、豐富和發(fā)展馬克思主義理論。

第三，堅(jiān)持真抓實(shí)干、爭創(chuàng)實(shí)績的工作作風(fēng)。改革開放以來，經(jīng)過廣大黨員干部長期不懈的努力，黨的作風(fēng)建設(shè)取得了顯著的成績,但是，也不能不看到，在黨員干部隊(duì)伍中確實(shí)存在著不少與求真務(wù)實(shí)作風(fēng)相背離的東西,這些都毒化了社會風(fēng)氣，扭曲了黨的形象，侵蝕了黨的肌體，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果任其發(fā)展，就會從根本上動搖我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，很重要的一條，就是要始終堅(jiān)持真抓實(shí)干、爭創(chuàng)實(shí)績的工作作風(fēng)。

第四，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，這是馬克思主義唯物史觀的重要體現(xiàn)。我們黨作為執(zhí)政黨，在國家中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，對廣大人民群眾發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。然而黨對群眾的領(lǐng)導(dǎo)，最主要的不是通過支配和指揮，更不是通過統(tǒng)治來實(shí)現(xiàn)，而是通過黨密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難來體現(xiàn)。因此，密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢。近些年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中把黨的宗旨忘記了，把群眾觀點(diǎn)淡化了，把群眾路線表面化了，導(dǎo)致?lián)p害群眾利益的事情不斷發(fā)生。面對新形勢新任務(wù)，只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨才能獲得力量之源、勝利之本，才能完成執(zhí)政使命，鞏固執(zhí)政地位。

第五，堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的生活作風(fēng)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的;一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發(fā)展進(jìn)步的;一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。艱苦奮斗作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵全黨和全體人民為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興共同奮斗的強(qiáng)大精神力量，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶。

黨的十八大把作風(fēng)建設(shè)放到了非常重要的位置，明確了作風(fēng)建設(shè)的整體布局和具體要求。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要重視自身存在的黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正的問題，按照黨的十八大的要求，任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)，自覺把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)同作風(fēng)養(yǎng)成結(jié)合起來,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證黨的優(yōu)良作風(fēng)的貫徹落實(shí)。

第三篇：作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、你認(rèn)為在目前的干部作風(fēng)方面主要存在哪些突出的問題？

當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)總體上是好的。但面對新的形

勢和任務(wù)，當(dāng)前干部作風(fēng)也還存在許多不適應(yīng)的方面，我認(rèn)

為主要表現(xiàn)在：

一是思想守舊、不思進(jìn)取。有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，滿足現(xiàn)狀，固步自

封，敷衍了事，得過且過；有的干部思想觀念陳舊，工作按

部就班，馬馬虎虎，不負(fù)責(zé)任；

二是學(xué)風(fēng)不端正、目標(biāo)不明確。有的干部對學(xué)習(xí)缺乏認(rèn)

識，看不到當(dāng)今形勢和任務(wù)對學(xué)習(xí)提出的迫切要求。

三是作風(fēng)不扎實(shí)、工作不務(wù)實(shí)。有的干部官僚主義、形

式主義嚴(yán)重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于搞形象工程，喜歡做表面文章，多數(shù)流于形式，浮在表面，沒有實(shí)效；

四是宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識弱化。有的干部對群眾的疾苦不聞不問、麻木不仁，以權(quán)謀私、與民爭利；有的干部

對群眾反映的問題置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就

避，有很多事情無事惹成事，小事釀大事，大事拖成難事，導(dǎo)致重復(fù)上訪和越級上訪增多；有的機(jī)關(guān)單位門難進(jìn)、臉難

看、話難聽、事難辦，對群眾冷硬橫推；有的干部特別是一

些要害部門單位的工作人員，不給好處不辦事，給了好處亂

辦事，耍威風(fēng)、搞特權(quán)，巧立名目，吃拿卡要。

五是誠信缺失、道德滑坡。對群眾辦事故意刁難，說的一套，做的一套，導(dǎo)致失信于民；有的干部缺乏政治覺悟和政治立場，隨意聽信、傳播流言蜚語，不該說的說了、不該做的做了、不該干的干了，嚴(yán)重背離機(jī)關(guān)干部基本的職業(yè)道德和素質(zhì)。

六是違法亂紀(jì)、腐敗墮落。有的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，大操大辦紅白喜事，請客送禮，奢侈浪費(fèi)；

這些問題，基本是帶有共性的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題。另外還有一些問題，如公款吃喝、公車私用、頂替開會，有的單位制訂的制度形同虛設(shè)，2、干部作風(fēng)建設(shè)是否需要長期抓？

隨著干部作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展，全縣各級干部工作作風(fēng)發(fā)生了可喜的變化，工作時間打麻將、打撲克的不見了，上網(wǎng)聊天的沒有了，中午請客吃飯的少了，一些職能部門的服務(wù)態(tài)度發(fā)生了很大改觀，工作效率大大提高等等。但在高興的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展，不可避免地會觸及一些人特別是哪些掌握人事在權(quán)人的即得利益；不可避免地需要一些人在服務(wù)態(tài)度方面放下自己高高在上的架子，不可避免地要求我們在今后的工作中徹底去除怕得罪人的思想，然而一個人的各種習(xí)慣的養(yǎng)成不是一蹴而就的，也不可能一勞永逸，故優(yōu)良的工作作風(fēng)和習(xí)

慣的養(yǎng)成需要在長期的工作中得到實(shí)踐和磨練，故作風(fēng)建設(shè)年活動我認(rèn)為應(yīng)該是一項(xiàng)長期的行為，需要在以后的工作中作出不懈的努力奮斗。

3、如何做到扎實(shí)有效地推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)一是切實(shí)加強(qiáng)教育，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，是其思想政治水平和道德素質(zhì)的外在反映

二是接受各方面監(jiān)督。通過發(fā)放征求意見書、召開干部群眾座談會、公開投訴舉報(bào)電話、設(shè)置監(jiān)督信箱、開展問卷調(diào)查進(jìn)行民意測評等形式，廣泛征求社會各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迅速轉(zhuǎn)變。

三是認(rèn)真查擺問題、深挖思想根源。要自覺拿起批評與自我批評的思想武器，多角度、多方面在履行職責(zé)的崗位上查找差距，以達(dá)到在查擺問題和解剖思想根源，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的黨性觀念和公仆意識的目的。

四是開展集中整頓，推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改，尤其是對那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，能解決的要盡快解決，不能解決的要制定出解決時限，真正使廣大干部群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)整頓工作的實(shí)際成效。

4、如何確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，特別是要執(zhí)行好領(lǐng)

導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉、民主評議等制度，加大對各種違反制度、規(guī)定行為的查處力度。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，拓寬監(jiān)督渠道，加大督查力度，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中的作用。

3、對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以督促糾正，對不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為，要敢于動真的、來硬的，嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權(quán)、服務(wù)人民情況的督促檢查，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重侵害群眾利益的問題，營造和諧的黨群干群關(guān)系；

5、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干情況的督促檢查，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思用在事業(yè)上、情感貼在民心上；

6、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)情況的督促檢查，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣。

7及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于改革創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的新途徑，不斷把干部作風(fēng)建設(shè)工作引向深入。

5、你對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有何建議？

要講求實(shí)效，切忌形式主義，使作風(fēng)建設(shè)在求真中落實(shí)、在務(wù)實(shí)中發(fā)展，真正體現(xiàn)效率、效益、效果。為此我認(rèn)為具體要做到以下“三個結(jié)合”：

一是要與實(shí)踐黨的宗旨相結(jié)合，切實(shí)做到把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量干部作風(fēng)建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。

二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，加大從制度上防范和治理腐敗行為的力度。

三是要與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，將著力點(diǎn)放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上、放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上、放到研究解決干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上，以求真務(wù)實(shí)的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正做到講實(shí)話、開實(shí)會、想實(shí)招、辦實(shí)事、見實(shí)效。

第四篇：作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于在xx鎮(zhèn)開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”作

風(fēng)建設(shè)主題活動的調(diào)研報(bào)告

優(yōu)良的作風(fēng)是立黨之本、執(zhí)政之基，是全面建設(shè)小康社會的重要保障。尤其是在當(dāng)前全力推進(jìn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時刻，更要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新形象，確保廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部保持優(yōu)良的作風(fēng)。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年的安排、部署和要求，我鎮(zhèn)于2月底開展了“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”的作風(fēng)建設(shè)主題活動。在活動中，全體干部深入群眾，深入廠礦企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，進(jìn)行了一系列的調(diào)研活動?，F(xiàn)將我在活動中的調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、活動開展?fàn)顩r

我鎮(zhèn)黨委高度重視此次作風(fēng)建設(shè)主題活動，于2月底召開全體干部作風(fēng)建設(shè)工作會議。在會上進(jìn)行了深入的發(fā)動、宣傳，成立了以鎮(zhèn)黨委書記xxx為組長的作風(fēng)建設(shè)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并對活動進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署。在會議結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)主題活動實(shí)施方案，將重大任務(wù)分解到具體部門、具體個人。同時，全鎮(zhèn)干部分為五個片，對近期需要解決的五大類問題，即企業(yè)、項(xiàng)目、民生、三農(nóng)、維穩(wěn)，進(jìn)行了摸底匯總，并且進(jìn)駐工作點(diǎn)，全面開展工作。

活動開展至今，取得了顯著的成果，但也存在一系列問題。

二、存在的問題

（一）部分干部思想認(rèn)識不夠充分。在活動中，大部分的干部能充分認(rèn)識到此次活動的重要性，認(rèn)識到為人民群眾服務(wù)的緊迫性，做到深入基層扎實(shí)開展工作，為群眾排憂解難。但是還有部分干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，或者是心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，紀(jì)律松散，沒有沉下心來融入到為民辦實(shí)事的氛圍中。

（二）處理問題的效率比較低。有的干部發(fā)現(xiàn)問題較及時，對問題的癥結(jié)也認(rèn)識的較清楚，但由于部分問題具有復(fù)雜性，且所牽扯人員、部門較多，便產(chǎn)生懶怠心理，缺乏工作的主動性、積極性。因此，處理問題的進(jìn)度還比較緩慢。

（三）部分干部缺乏紀(jì)律性。據(jù)調(diào)查，此次活動中還有少部分干部有接受村委請吃飯的現(xiàn)象。

三、采取的措施及建議

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化服務(wù)意識。要深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎全黨存亡的重要性，明確人民群眾是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。密切聯(lián)系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是我們當(dāng)前的重大任務(wù)。要進(jìn)一步要求全體干部真正把群眾觀點(diǎn)、群眾路線的意識滲透到此次活動中去，貫徹到以后長期的工作中去。

(二)提高效率，強(qiáng)化督查責(zé)任機(jī)制。作風(fēng)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加

大督查力度，不斷跟進(jìn)問題的處理情況。實(shí)行一天一匯報(bào)的工作機(jī)制，激發(fā)干部工作的積極性，消除懶散作風(fēng)，并有效指導(dǎo)問題的解決。同時，要確立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，對拖沓現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé)。

（三）提高紀(jì)律性，強(qiáng)化干部作風(fēng)意識。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；設(shè)立舉報(bào)電話，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾反映的問題；由紀(jì)委、組織、黨政辦等組成督查小組，采取明察暗訪、定期檢查、專項(xiàng)評議等方式，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時糾正處理。

第五篇：作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一些思考 ——2011年中心組學(xué)習(xí)專題調(diào)研報(bào)告

郭金生

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部教師的服務(wù)意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識，通過座談會、個別談話、發(fā)放征求意見卡等方式廣泛收集意見建議，對我區(qū)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研，具體情況匯報(bào)如下：

一、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題

1、思想消極不進(jìn)取。一些同志不求有功但求無過，過安穩(wěn)太平日子。工作要求低，安排了就做，沒安排就拖，不動腦筋思考，不善于運(yùn)用新方法、新手段解決工作中遇到的新情況、新問題，沒有長遠(yuǎn)打算，安于現(xiàn)狀。

2、學(xué)習(xí)應(yīng)付無實(shí)效。學(xué)習(xí)的自覺性差，部分干部教師對學(xué)習(xí)疲于應(yīng)付、沒有自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、系 1 統(tǒng)學(xué)習(xí)的意識，僅僅是被動的接受集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容，學(xué)習(xí)的效果較差，不能靜下心來，悉心研究思考問題。

3、工作漂浮不務(wù)實(shí)。官僚主義、形式主義在少數(shù)干部身上還比較嚴(yán)重。不深入實(shí)際，不調(diào)查研究，工作主動精神不強(qiáng)，工作效率低下。

4、奢侈享樂不自律。有的同志自律意識淡薄，對自己要求不夠嚴(yán)格，個別同志受享樂主義、拜金主義影響，生活渙散，不尚節(jié)儉，貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)。

二、存在問題的主要原因

這些問題的產(chǎn)生，有宗旨意識、大局觀念淡薄的原因；有缺乏主人翁精神，思想不重視、認(rèn)識不到位的原因；有制度不健全，管理不到位的原因。這些問題不解決，就不能有效調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性，就不能樹立良好的工作作風(fēng)，提高工作效能。

存在問題有著復(fù)雜而深刻的社會根源和思想根源。其中既有客觀因素，也主觀原因，同時也反映出我們在抓干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在著教育不夠扎實(shí)、制度不夠完善、監(jiān)督不夠到位等問題。

主觀上，有的干部職工對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻，認(rèn)為自己不需要學(xué)習(xí)很多的知識，憑日常積累 的經(jīng)驗(yàn)就可以應(yīng)付工作；有的淡化了為民服務(wù)意識，沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀。

客觀上，封建社會的“官本位”思想在部分干部的觀念中根深蒂固，改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制下所產(chǎn)生的種種社會矛盾以及西方資本主義國家不正確的價值觀和不良社會風(fēng)氣等，都嚴(yán)重影響著部分干部職工的思想。

在體制和機(jī)制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，存在干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象。對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議

1、加大學(xué)習(xí)力度。一要牢記“終身學(xué)習(xí)”。以建立學(xué)習(xí)型干部教師為目標(biāo)，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，積極改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、學(xué)習(xí)討論和中心組發(fā)言、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與專家講座、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地考察相結(jié)合等方式，不斷提高政治理論水平；二要強(qiáng)化“計(jì)劃學(xué)習(xí)”。堅(jiān)持并不斷完善學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)、階段學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)研討，都要有具體計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)，著力形成一套有組織、有計(jì)劃、有檢查、有評比的跟蹤落實(shí)學(xué)習(xí)教育體系；三要注重“實(shí)踐學(xué)習(xí)”。把政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核力度，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深入性，突出學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的本領(lǐng)和動力，用于指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)發(fā)展。

2、要完善制度建設(shè)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性工作中去。保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，深入實(shí)際，了解實(shí)情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。健全完善干部職工廉潔從教的有關(guān)制度，規(guī)范廣大干部教師的從教行為。

3、大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，深入基層和群眾，帶頭開展調(diào)查研究。堅(jiān)決反對脫離實(shí)際、脫離群眾、漂浮空談的工作作風(fēng)，減少不必要的應(yīng)酬，花更多的時間和精力，加強(qiáng)對事關(guān)全局工作的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究。每年年初要圍繞工作重點(diǎn)，確定若干重點(diǎn)調(diào)研課題，組織專門力量，開展調(diào)查研究。

4、牢固樹立為群眾服務(wù)，為教育服務(wù)的意識，增強(qiáng)主動性和積極性。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象，對來機(jī)關(guān)辦事的群眾要禮貌、熱情、誠懇，對所反映的問題和困難、合理的要求，凡是能解決的要限時及辦，不得拖延。不能解決的要給予明確的答復(fù)并做好耐心細(xì)致的解釋工作。對于基層學(xué)校正確的意見、建議、批評，必須做到反映一件，查實(shí)一件，解決一件。

深入開展職業(yè)道德教育，強(qiáng)化教育宏觀管理和服務(wù)功能，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，規(guī)范干部從政行為。要通過作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會等形式，切實(shí)解決教育行政干部隊(duì)伍中存在的突出問題，努力樹立教育行政干部政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象，心系師生、真情為民的形象，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。

5、提高辦事效率和工作質(zhì)量，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范管理。各部門嚴(yán)格執(zhí)行教育局工作規(guī)則，嚴(yán)格按辦事程序辦事，要充分運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段和資源優(yōu)勢，減少重復(fù)性事務(wù)工作，減輕基層負(fù)擔(dān)，凡涉及多層面的工作，部門之間、部門和基層之間要相互溝通和協(xié)調(diào)，杜絕扯皮現(xiàn)象。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在機(jī)關(guān)干部中實(shí)行干部問責(zé)制，推行社會承諾制度。以“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾”為方向，規(guī)范和完善教育行政方面各項(xiàng)辦事規(guī)程，推行政務(wù)公開制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政。

6、堅(jiān)決克服官僚主義，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。堅(jiān)持一切為了群眾、一切服務(wù)群眾的根本立場和宗旨，對本部門的工作現(xiàn)狀應(yīng)了然于胸，反對不切實(shí)際的亂指揮、硬攤派，要主動深入基層，溝通信息、了解情況、解決問題。

7、堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)守政治紀(jì)律。各部門要從教育局整體利益出發(fā)，樹立全局一盤棋的大局觀，堅(jiān)決服教育局的統(tǒng)一部署，杜絕部門利益第一、小團(tuán)體、小塊塊思想。徹底根除有令不行、有禁不止，會上不說、會后亂說的不良習(xí)氣，堅(jiān)決克服獨(dú)斷專行、軟弱渙散和自由散漫現(xiàn)象。

8、加強(qiáng)廉潔自律，堅(jiān)持勤儉持教。涉及管理人、財(cái)、物和招生工作的部門，必須制訂嚴(yán)格的廉潔自律制度，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中接受禮品、禮金。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，不得超標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)、購置設(shè)備，各項(xiàng)活動應(yīng) 嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)，并奉行厲行節(jié)約、降低管理成本的原則，嚴(yán)格招待制度，禁止借招待之名大吃大喝和用公款為私人請客送禮。

落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，解決好教育行政不作為、慢作為和亂作為的問題，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的思想教育，要求全體人員要想事、干事、成事，不輕視小節(jié)，自覺過好權(quán)力關(guān)、名利關(guān)、人情關(guān)、交友關(guān)。同時，加大對教育工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決力度，從源頭上遏制好教育亂收費(fèi)問題，從根本上做好師德師風(fēng)建設(shè)工作，凈化教育環(huán)境。

9、嚴(yán)格考勤制度，強(qiáng)化工作紀(jì)律。堅(jiān)持坐班考勤和政治學(xué)習(xí)考勤制度，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的紀(jì)律觀念，工作人員應(yīng)自覺堅(jiān)守工作崗位，不準(zhǔn)串崗、溜崗，禁止上班時間玩電腦游戲、與工作無關(guān)的私活。

今后要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，要強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，繼續(xù)保持作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢；要緊緊圍繞辦人民滿意教育，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效；要堅(jiān)持大興服務(wù)之風(fēng)，努力打造教育部門的良好形象；要進(jìn)一步提高辦事效率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)； 要切實(shí)從“我”做起，從現(xiàn)在做起，開創(chuàng)我區(qū)教育工作新局面。