第一篇：淺談安全文化與安全意識的關(guān)系

淺談安全文化與安全意識的關(guān)系

安全文化建設(shè)作為一個新鮮詞匯，出現(xiàn)于20世紀90年代歐美國家。歐美各國在經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展后，最終得出要想保證企業(yè)安全的發(fā)展，不能只停留在制度管人的層面上，應(yīng)開辟出一種新的安全管理方法。使生產(chǎn)作業(yè)中的員工能夠自覺自愿的投入到安全管理中的每一個步驟，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和人員傷亡。文化一詞最早來源于意大利文藝復(fù)興時期，由于文藝復(fù)興使得新文化，新思想得到了極大的發(fā)展，而且文化對人的影響大大超過了制度與法對人的束縛。

由此歐美國家很多安全生產(chǎn)研究人員將安全與文化進行結(jié)合產(chǎn)生了一種新的安全管理模式，即用文化的影響，使人從思想上形成一種我要安全、我會安全的新意識形態(tài)，由老式的制度管人模式演變到現(xiàn)今的文化改變?nèi)说男滦凸芾砟Ｊ健?/p>

這種新的管理模式，大大的提高了安全生產(chǎn)的管理成效，通過安全文化的灌輸與培養(yǎng)，使得作業(yè)人員的安全意識大大的得到了增強，人員安全意識的提高使得作業(yè)人員在進行作業(yè)中，自覺自愿的去遵守安全管理的各項規(guī)定和制度，這樣做首先得利的人是自身，其次就是保證他人不受傷害。

歐美國家通過這一管理模式的推行，使得各類事故大幅下降。中國于20世紀末引入安全文化建設(shè)這一管理模式。在引入后，中國的安全管理發(fā)生了天翻地覆的變化。由原來的重視“物權(quán)”逐步

轉(zhuǎn)移到重視“人權(quán)”?！鞍踩a(chǎn)法”的建立與實施就充分的說明了這一點。通過這一管理模式的引進，中國的安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)。由此說明通過安全文化的建設(shè)，能夠最大限度的提高人員的安全意識和能力，能夠從根本上解決不斷出現(xiàn)的安全管理難題。

由此可以看出安全文化建設(shè)的好壞直接影響到人員安全意識水平的高低。

現(xiàn)階段，我中心正在由原來的作坊式管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變是否成功的標志，就是企業(yè)文化建設(shè)的水平。通過近幾年來的努力，我中心的文化建設(shè)逐年提高，人員素質(zhì)也隨之提高。文化建設(shè)為我中心的發(fā)展帶來了新的變化與契機。尤其在安全文化建設(shè)上，我中心投入大量人力與物力，通過各種手段與方法。不斷的對現(xiàn)有人員進行教育與宣傳，使得中心作業(yè)人員的安全意識和安全技能逐年提高。雖然，員工的安全意識相較以往有所提高，但是距離國內(nèi)外許多現(xiàn)代環(huán)保處置企業(yè)仍有差距。我相信在今后的工作中，我中心還將會繼續(xù)加大安全文化建設(shè)的力度，不斷提高作業(yè)人員安全意識，為環(huán)保公司大發(fā)展做出更大的貢獻，為中海油環(huán)保事業(yè)奉獻更大的力量。

碧海環(huán)保服務(wù)中心

張征

第二篇：安全意識與安全教育

安全意識與安全教育

摘要：本文主要通過對生產(chǎn)過程中安全意識的重要作用與地位的闡述，并結(jié)合本項目部工程特點和本項目部的安全工作對安全意識的培養(yǎng)與教育提出簡要的意見和看法。

關(guān)鍵詞：安全意識、安全教育 1.緒論

所謂安全，無危則安，無損則全，安全是一切生產(chǎn)工作順利開展的重要環(huán)節(jié)，是所有工作發(fā)展的基礎(chǔ)，而安全事故卻是人們生產(chǎn)過程中阻礙人們意愿和生產(chǎn)順利進行的，安全事故常常由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起，而人的不安全行為是受人的安全意識所影響，由此可見安全意識對安全生產(chǎn)有著決定性作用。從國內(nèi)外發(fā)生過的眾多生產(chǎn)事故來看，部分企業(yè)的安全工作整體上并不是很差，安全投入也能滿足安全生產(chǎn)的需要，而發(fā)生事故的主要原因是個別職工的安全意識不強引發(fā)的不安全行為。一起事故可能是因為某個員工的一根香煙，一個小失誤，一次小違規(guī)，但引發(fā)的事故后果卻非常嚴重，對員工們造成人身傷害，對企業(yè)造成財產(chǎn)損失，甚至在社會上造成惡劣的社會影響。從這個角度和意義上講，增強安全意識、杜絕不安全行為對于提高企業(yè)的安全管理水平是非常重要的。

所謂安全意識，就是人們頭腦中建立起來的生產(chǎn)必須安全的觀念，也就是人們在生產(chǎn)活動中各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。人的安全意識具有能動性質(zhì)，它對生產(chǎn)活動、進行安全操作有調(diào)節(jié)作用；反過來，生產(chǎn)活動也會影響著人的安全意識的形成。

在安全工作中，我們要明白“積羽沉舟”，不能忽略細節(jié)，小的違章、小的失誤都有可能造成不可挽回的損失和重大的事故，在安全管理上要向大處看，從小處著手，要“不以善小而不為，不以惡小而為之”，我們應(yīng)當緊緊抓住“人”這一因素，以安全文化建設(shè)為載體，通過科學管理、有效的培訓和教育、正確的引導和宣傳，提高企業(yè)員工的安全意識和素質(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員參與、全員管理。

2．安全意識在生產(chǎn)中的具體表現(xiàn) 2.1幾種負面的安全意識 2.1.1混沌型

安全意識混沌型的產(chǎn)生主要是因為作業(yè)人員文化水平低下，作業(yè)人員認為目前安全設(shè)施、安全工程到位，從而不注重自身、他人安全，或是只注重自身安全，忽略他人安全，做事不計后果和影響，思想落后，思想深處存在“生死由命”這一封建想法。

思想混沌型作業(yè)人員在我國生產(chǎn)中是比較常見的，尤其是工程項目的分包單位，作業(yè)人員文化水平普遍偏低，作業(yè)時不能有效地識別安全隱患和危險因素，多憑自己作業(yè)便利，不計較此行為是否安全，是否會造成事故影響。這種現(xiàn)象是非常危險的，必需加強安全教育培養(yǎng)作業(yè)人員的安全文化，提高其安全意識。

2.1.2自恃型

自恃型是作業(yè)人員對自己技術(shù)或是經(jīng)驗過于自信，產(chǎn)生自負心理。產(chǎn)生自恃心理的作業(yè)人員多是經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的老前輩，但是也是由于這種自負心態(tài)更容易忽略一些安全細節(jié)，作業(yè)人員在作業(yè)過程中更應(yīng)該避免這種心態(tài)，不要過于自信自己長期作業(yè)的經(jīng)驗，因為安全事故的發(fā)生有一定的意外性和隨機性，安全上來說，安全經(jīng)驗

只有不斷積累增加，從而不斷增加安全措施和防范意識，而不能因經(jīng)驗地豐富而簡化必要的安全環(huán)節(jié)。

2.1.3任務(wù)型

為了保生產(chǎn)，趕任務(wù)，加班加點連續(xù)作業(yè)，超負荷運轉(zhuǎn)，以致安全意識每況愈下，導致發(fā)生事故。在我國，安全意識的負面現(xiàn)象體現(xiàn)在任務(wù)型方面是最普遍的，也是事故發(fā)生的主要原因。因為我國安全管理發(fā)展較晚，管理方式還不成熟，在安全與利益相違背的時候，許多企業(yè)和單位總以利益為先，而“安全 故；有時管理者在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，圖省事違章操作提高產(chǎn)量，達到增加收入的目的，造成事故發(fā)生，導致人員傷亡，不但增加不了個人收入，給國家和個人造成巨大損失。

2.2.2無意識的不安全行為

無意識的不安全行為指作業(yè)人員不知道可能導致的嚴重結(jié)果或過程中能遇到的風險程度，或根本不懂作業(yè)的安全操作規(guī)程，導致事故的發(fā)生。此種行為屬于兩種失誤范疇，一是隨機失誤，隨機失誤是較普遍的，具有自身波動性，因為作為一個人，總有波動的心理、情緒存在，再遇上異?，F(xiàn)象，人、機因素結(jié)合即為失誤提供了條件，此時發(fā)生事故是必然的。二是系統(tǒng)失誤，作為系統(tǒng)失誤，應(yīng)從生產(chǎn)現(xiàn)場著手，如現(xiàn)場雜亂無章，工作面不穩(wěn)定；安保物品不合格等，這是環(huán)境問題導致系統(tǒng)失誤的基礎(chǔ)，這種失誤需要從操作條件、操作技能、施工現(xiàn)場上加以提高和改善。

3.安全教育與安全意識的培養(yǎng) 3.1安全教育的四項基本原則

安全教育具有四項基本原則：反復(fù)性，多樣性，典型性和廣泛和實踐性。

反復(fù)性由于人思維和心理的遺忘性和習慣性，隨著時間的久遠，人的記憶會逐漸減少遺忘，并會把習慣的不安全行為當成安全行為，安全意識也會逐漸淡簿，所以我們在進行安全教育時有必要重復(fù)地進行再教育，不斷提醒作業(yè)人員，使作業(yè)人員記憶不斷被活化。

多樣性由于安全教育需要反復(fù)進行，為避免教育過程的呆板和枯燥，可以采取靈活多樣的形式進行正面或側(cè)面地教育，適當使其內(nèi)容豐富新穎。

典型性即是利用生產(chǎn)或裝置發(fā)生的故事故案例來進行教育，使受教育者有更真實的感受，從“死”的法律法規(guī)上升到理性的認知，讓作業(yè)人員能更真實地感受到安全事故的嚴重性，從而提高受教育者的能動思維和自覺行動。

廣泛性和實踐性，安全工作的展開并不是針對某一工種或是某一特定的對象，因為安全是與每一個人習習相關(guān)的，從管理層到作業(yè)層，從生活區(qū)到施工現(xiàn)場，從地下到地上，從以人為本的管理理念上來講，只要有人或人類的地方，就會有安全存在，所以我們的安全教育工作應(yīng)該包含所有與工程相關(guān)的人員，并針對人員的不同工作種類和工作職責有針對性地進行教育，確保安全教育的實用性。當然安全教育只重理論也是不行的，還必需與實際相聯(lián)系，比如可以進行和種安全演練，這樣才能檢驗理論的正確性和可行性，才能使安全教育的效果得以驗證。

3.2安全意識的培養(yǎng)

從前面已知道安全意識在安全工作中的重要性，但如何進行有效地培養(yǎng)作業(yè)人員的安全意識，我想可以從發(fā)下幾個方面進行。

1.嚴格執(zhí)行安全法律、法規(guī)，從國家、地方安全相關(guān)法律出發(fā)，到企業(yè)工程項目安全規(guī)定，最終到施工、作業(yè)現(xiàn)場的要求和規(guī)定，以及機械操作規(guī)程等等，凡是與安全有關(guān)的必需有健全到位的管理制度，并且安全人員要確切地進行落實和執(zhí)行，有規(guī)矩才會有方圓，嚴格執(zhí)行才能使其不會成為紙上空談。

2.抓安全教育培訓，要提升人員的安全意識，安全教育是必不可少的，可遵循上文提到的安全教育四項基本原則進行安全教育。

3.必要的互動學習也是培養(yǎng)人員安全意識的重要方法，在工作中，管理人員可以向作業(yè)人員進行傳輸與講解安全知識，作業(yè)人員要及時反映工作中的實際問題，讓管理層和作業(yè)層互動，這樣能盡快地發(fā)現(xiàn)安全問題，并使問題得到迅速地解決。

4.警示教育，警示牌、宣傳牌在作業(yè)現(xiàn)場是必不可少的，能對時時提醒大家注意安全，警示也可以是親身經(jīng)歷過的事故或事件，通過對自己案例的講解和分析，把自己經(jīng)歷事故的親身體驗和感受傳輸給他人，更能震撼他人心靈，使警示教育效果更好。

5.利用親情感化，世人皆有情，安全意識其實是可以和人員的親情聯(lián)系起來，用親情來人員，使人員有能為了親情而安全，為了親情必需安全的安全意識。4.中泰項目部安全意識培養(yǎng)的主要方式

4.1科學的安全教育

中泰化學項目部安全部進行的安全教育主要方式是入場教育和安全早會（班前）教育。

管理人員、作業(yè)人員入場工作前，都要接受業(yè)主和項目部安全部的安全教育，教育內(nèi)容大體包括了本工程主要安全隱患：火災(zāi)事故、坍塌事故、高處作業(yè)、觸電事故、物體打擊、機械傷害、吊裝作業(yè)、交通事故和自然災(zāi)害九個方向，對同類型工程事故圖片、影視等文件進行詳盡講解，使培訓人員能形象直觀地理解本項目工程的安全，從而有效地形成初步的安全意識，自本人上崗工作以來，項目部安全部培訓次數(shù)達三十多次，培訓人數(shù)達940多人，項目部對安全教育尤其重視。

入場工作時，安全部要求各部室、班組、施工隊在每天作業(yè)前必需召開安全早會，早會內(nèi)容要有針對性，可以事關(guān)特定的時間、特定

的作業(yè)地點的安全問題，安全早會的主講人是輪流的，這樣可以使每一個人既是教育者也是受教育者，使每一個人都有良好的安全意識，安全早會每天開一次，體現(xiàn)了安全教育的反復(fù)性。早會制定了簽到和內(nèi)容記錄冊，安全部會在一月結(jié)束時以此為參考進行考核，對早會質(zhì)量優(yōu)異的進行獎勵，大大提升了人員的積極性。

4.2健全的規(guī)章制度和獎懲制度

經(jīng)過外審、內(nèi)審和業(yè)主監(jiān)理的審查，中泰項目部的安全管理制度得到完善，有健全的安全規(guī)章制度，基本覆蓋整個工程項目，使安全管理做到了有章可循、有章可依，項目部安全管理制度達40多條（不包含公司、業(yè)主、監(jiān)理管理文件）。管理制度的落實是最重要的，針對規(guī)章制度，我們嚴格實施落實《安全·文明施工獎懲制度》，對違規(guī)、違章現(xiàn)象進行處罰，對于安全工作優(yōu)秀的個人或隊伍實施獎勵，這樣加強了人員遵守管理制度的意識，也提升了個人、團隊安全生產(chǎn)的積極性。

4.3嚴格的現(xiàn)場監(jiān)管

本項目安全部指派專職安全員對工程項目的施工現(xiàn)場進行全天監(jiān)管，安全員對每天對自己負責區(qū)域進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時制止違章行為，及時聯(lián)系相關(guān)負責人及時整改現(xiàn)場隱患，這樣不但更確保生產(chǎn)地安全進行，而且對作業(yè)人員安全意識的提高也有很大的幫助。

4.4頻繁的安全演練和現(xiàn)場互動

本項目部根據(jù)制定的安全預(yù)案，一月施行一次安全演練，通過讓人員親自參與演練、現(xiàn)場觀摩來達到安全教育的目的，形象地表現(xiàn)出安全事故的處理過程，提高了人員的安全素質(zhì)。而本項目部也注重現(xiàn)

場的管理人員與作業(yè)人員的互動，管理人員現(xiàn)場巡視時間占用工作比例較多，這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的效率，也有助于安全意識的普遍提高。

5.結(jié)語

安全教育是培養(yǎng)安全意識的重要方法和手段，中泰項目部在進行安全教育時培養(yǎng)員工的安全超前意識，以“安全

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)?、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗區(qū)，共有村（居委)１１８０個，總?cè)丝冢梗担比f人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個８６４人，大都為雜散居。

遠在太古時，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運動，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長期的風化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風區(qū)，屬亞熱帶季風濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴寒期短，暑熱期長的特點。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計，自宋至清，安化考中進士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀初，李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會，投身辛亥革命，成為當時叱咤風云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學、文史、體育界出現(xiàn)了相當一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當選為中共中央委員）、中紀委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會安定，朝廷獎勵耕作，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦?？谷諔?zhàn)爭時期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長沙、益陽等地不少機關(guān)、學校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮?？箲?zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)，社會動蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國民經(jīng)濟恢復(fù)時期、１～６個５年計劃建設(shè)時期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進行經(jīng)濟封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運動嚴重干擾，同時也出現(xiàn)過“大躍進”等經(jīng)濟建設(shè)上的指揮錯誤，但是，中國共產(chǎn)黨能及時總結(jié)經(jīng)驗，糾正錯誤，使經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，著力加強縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新的飛躍奠定了堅實基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導下，緊跟黨中央部署，堅定不移地推進各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在經(jīng)濟領(lǐng)域，全縣朝著建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，成功地實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為推動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。其他各項改革全面推進。計劃工作實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向宏觀調(diào)控、積極引導、放開搞活，扶持各項事業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導價、市場調(diào)節(jié)價方向發(fā)展。財稅體制實行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制包干，并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面，實施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門，按照精簡、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的根本動力。

１９８６～２０００年，也是國家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期。“七五”時期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進步提高生產(chǎn)力水平?！捌呶濉币?guī)劃執(zhí)行情況較好。“八五”時期(1991～1995)，全縣堅持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場，綜合開發(fā)資源；堅持依靠科技進步，提高經(jīng)濟效益；堅持把安化建成以發(fā)達農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過深化改革加速經(jīng)濟發(fā)展?！鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項任務(wù)和主要經(jīng)濟指標。“九五”時期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計劃》。其指導方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅機遇，擴大招商引資，走市場導向、科技進步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟發(fā)展道路，重點突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運行機制，實現(xiàn)富民強縣的戰(zhàn)略目標。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟指標完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟成分并存，由封閉型計劃經(jīng)濟到開放型市場經(jīng)濟的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價的同時，也獲得了發(fā)展自己的契機：國家對柘溪庫區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點林區(qū)縣；1994年國務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點縣。這三大機遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展注入了很強的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經(jīng)濟實力和綜合縣力明顯增強。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項統(tǒng)計）比較，國內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價計算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國內(nèi)國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運會”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實現(xiàn)全面綠化達標，獲省政府授予的“全省綠化先進集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟林308萬公頃，全縣經(jīng)濟林總面積達79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業(yè)局授予的“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”和“中國厚樸之鄉(xiāng)”稱譽。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時增加到２４．７９億千瓦時；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國社會調(diào)查事務(wù)所確認為“中國公認名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個小型竹木制品廠，通過幾年發(fā)展，建成設(shè)計年產(chǎn)高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會金獎，產(chǎn)品走銷市場。財政收入穩(wěn)定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險業(yè)務(wù)費總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計完成全社會固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國家計劃內(nèi)投資建設(shè)項目１２８０個，實際完成投資１１．6３億元，投資的重點是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項目２７０４個，實際完成投資２．４６４億元，主要實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財政扶貧資金１５４２萬元，扶持項目９８７個（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國家水利部和省財政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴建和改造的重點工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個增至１６個，小城鎮(zhèn)的各項配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場?？h城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽為安化的“外灘”；黨政機關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續(xù)修擴建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴建了清塘等８個變電站，新建配套小水電１３５處，裝機２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進一步得到改造，全縣通電村達到１１３７個。交通建設(shè)取得突破性進展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達3183.8公里，全縣通公路的村達９３０個；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點項目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機動船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機容量達到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，各項社會事業(yè)也高速發(fā)展?？萍寂d縣成績顯著。科普、專利工作多次獲省、市先進，安化被評定或確認為全國科技工作先進縣、全國專利工作試點縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實施專利１６６件，取得科技成果２１１項，獲國家、省、市科學技術(shù)進步獎２８４項。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學校９89所(小學925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進修學校1所)，部門與社會辦學３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學校為縣內(nèi)外輸送中級專業(yè)技術(shù)人才８４４４人?？h職業(yè)中專躋身國家重點中等職業(yè)學校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現(xiàn)了“九五”期間計劃生育的奮斗目標，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評為省、市先進單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)３９個，社會醫(yī)療機構(gòu)４４個，村衛(wèi)生室８５１個，個體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達到二級乙等醫(yī)院標準。中醫(yī)藥工作達到全省先進縣標準。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動、發(fā)展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎項。平口文化站被列為全?。保皞€文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時期：全民健身活動普遍開展；安化運動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機構(gòu)，進行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級自然保護區(qū)、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風景區(qū)已審批確定為市級旅游風景區(qū)。

隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費品市場繁榮，物價穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農(nóng)貿(mào)市場２３個，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場８２個，社會消費品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進行整體搬遷，對廖家坪礦業(yè)污染和國營７１５礦的退役環(huán)境進行治理。爭取國家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點縣項目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強社會主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點以移風易俗為突破口，樹立社會主義新風俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學雷鋒、講貢獻、盡義務(wù)、樹新風活動的通知》，學習活動有聲有色，涌現(xiàn)了一批學雷鋒的先進單位和個人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進縣”、“改進作風年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動，同時，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８個，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟和社會事業(yè)快速前進的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經(jīng)濟運行總體質(zhì)量不高，主導產(chǎn)業(yè)尚未形成強勁的市場競爭能力；縣鄉(xiāng)兩級財政運轉(zhuǎn)艱難，財政經(jīng)濟沒有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀燦爛美好的明天!

第四篇：安全意識

安全意識

自從1999年成立，實現(xiàn)安全運行10年。10年來，郵政處理中心在“團結(jié)、負責、學習、創(chuàng)新”的企業(yè)精神鞭策下，堅持安全學習安全提倡理念，以安全生產(chǎn)為中心，視安全生產(chǎn)為一切工作的重中之重，建立了行之有效的安全管理網(wǎng)，切實把安全工作落到實處，確保安全、穩(wěn)定。從建成以來，克服重重困難，通過不斷學習、總結(jié)和提高，使我們的安全管理工作逐步摸索出一套系統(tǒng)、完善、科學、規(guī)范的管理模式，郵政正式投入運行以來，每年都以較快的速度發(fā)展，沒有發(fā)生重大安全責任事故。

領(lǐng)導提出各項加強安全生產(chǎn)知識的學習，提高員工安全意識。要認真學習黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，特別是要掌握車間內(nèi)部有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，積極參加安全技能培訓、應(yīng)急演練等活動，提高自身的安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到車間的平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到每個家庭的幸福。我們要時刻牢記安全是前提，真正的從思想上提高認識。

要從每個人做起，從身邊每一件小事做起，要立足崗位，人人事事講安全，時時處處想安全，為安全多說一句話、為安全多做一件事、為安全多出一份力，共同營造安全生產(chǎn)的氛圍，要帶動本單位的隊伍，提高自我保護意識。

另外班長很多時候開會都講述到強化安全管理，消除安全隱患。明確各工序、各崗位、各環(huán)節(jié)、各區(qū)域的安全責任，消滅安全管理的死角和盲點，以自身認真履行本崗位的安全職責，起到示范引領(lǐng)作用?；鶎訄F組織要動員全體員工認真查找隱患，并做到發(fā)現(xiàn)隱患立刻整改，防患于未然。技術(shù)人員做到注意工藝結(jié)構(gòu)安全管理，嚴格各項工序的交底、驗收，堅決禁止簡化工藝的現(xiàn)象發(fā)生，防患于未然。以安全工作理念為重點，進一步落實安全生產(chǎn)的精神，依托項目實際，深化員工安全生產(chǎn)示范崗活動，發(fā)揮員工在安全生產(chǎn)中的積極作用。

同事們，我們相信，在單位領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在全體員工的共同努力下，我們一定能為郵政事業(yè)安全生產(chǎn)起到示范引領(lǐng)作用。讓我們攜手為郵政的持續(xù)發(fā)展貢獻力量！

第五篇：安全意識

從山西潰壩事故到三鹿奶粉事件

看安全意識的重要性

9月8日，山西襄汾發(fā)生特大尾礦庫潰壩事故，已造成數(shù)百人死亡,究其原因主要是企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)，隱患排查治理走過場，安全整改指令不落實，當?shù)卣坝嘘P(guān)部門監(jiān)督管理不得力造成的，且不說山西省長及副省長引咎辭職，又有多少家庭家破人亡。

9月13日，出現(xiàn)三鹿奶粉事件，三鹿牌嬰幼兒配方奶粉含有三聚氰胺致兒童泌尿系結(jié)石，工業(yè)原材料三聚氰胺出現(xiàn)在奶粉中，使奶粉蛋白質(zhì)檢測量虛增。國務(wù)院要求對人為添加三氯氰胺的違法犯罪分子依法嚴懲，對失職的工作人員要嚴肅追究責任。可結(jié)石之痛折磨的成千上萬嬰兒多么可憐。

從上述兩起惡性事件可以看出，事故的發(fā)生主要是企業(yè)管理不善，安全意識不高，規(guī)章制度、法律法規(guī)形同虛設(shè)，監(jiān)管部門工作作風不踏實，甚至玩忽職守造成的。聯(lián)想到現(xiàn)如今的醫(yī)療現(xiàn)狀，有些是非常值得我們深思的。就我院而言，也存在著不少隱患問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在：

1、個別醫(yī)務(wù)人員診治患者不耐心、不細致。病人對病情提出疑問時，醫(yī)務(wù)人員態(tài)度生硬，回答敷衍了事，從而加深醫(yī)患之間的隔閡，導致糾紛的發(fā)生。

2、部分人員基礎(chǔ)知識差，知識面窄，新知識匱乏，使得疾病的診治思路十分局限，造成漏診誤診，給病人帶來不必要的痛苦。

3、個別人員經(jīng)驗主義嚴重，不從細微處著手，不進行細致查體檢查，主管臆斷。有的過于依賴輔助檢查，不加分析思考，結(jié)果貽誤病情。

4.對疑難危重癥病人不注重會診?，F(xiàn)代醫(yī)學各學科各專業(yè)越來越細化，但醫(yī)學是一門系統(tǒng)學科，疾病中的診治必須全方面考慮，多角度分析，這就要求我們各專業(yè)加強協(xié)作，共同制定出最佳的治療方案。

總之，我們?nèi)郝毠?yīng)從這兩起惡性案件中吸取血的教訓，對自身的工作查缺補漏，把安全意識放在首位。從自身做起，發(fā)揚團隊精神，以飽滿的熱情、精湛的技術(shù)服務(wù)于患者，使我院的品牌建設(shè)有一個較大的提高。