第一篇：農(nóng)村信用社理事長(zhǎng)在2010年工作會(huì)議上的講話

農(nóng)村信用社理事長(zhǎng)在2009年工作會(huì)議上的講話

抓住機(jī)遇 深化改革 開(kāi)拓創(chuàng)新 加快發(fā)展 努力促進(jìn)丹鳳信合工作再上新臺(tái)階----***理事長(zhǎng)在丹鳳縣農(nóng)村信用社2009年工作會(huì)議上的講話

同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神?；仡櫩偨Y(jié)2008年

度工作，廣泛交流經(jīng)驗(yàn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，全面安排部署我社2009年度工作。下面，按照一屆十一次理事會(huì)審議通過(guò)的2009年工作設(shè)想，我代表聯(lián)社理事會(huì)及經(jīng)營(yíng)班子向大會(huì)作報(bào)告：

一、一年奮力拼搏，鑄就全新平臺(tái)

過(guò)去的一年，在省聯(lián)社、**辦事處及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)局和人民銀行的關(guān)懷支持下，以黨的十七屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞規(guī)范、質(zhì)量、效益三大主題，統(tǒng)籌改革、經(jīng)營(yíng)、管理三大任務(wù)，克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓奮進(jìn)，戰(zhàn)勝了金融危機(jī)等突如齊來(lái)的各種挑戰(zhàn)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣信用社初步呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣信合職工，在持續(xù)健康的發(fā)展道路上，與時(shí)俱進(jìn)、合力爭(zhēng)先、接力奮戰(zhàn)，以穩(wěn)健從容的步伐，步入新臺(tái)階，邁上新起點(diǎn)。

一年奮斗，各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面快速發(fā)展。至2008年末，我社各項(xiàng)存款余額99545萬(wàn)元，較年初凈增26975萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的207.5%，同比增長(zhǎng)78.2％；各項(xiàng)貸款余額62054萬(wàn)元，較年初凈增9759萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的88.7%,同比增長(zhǎng)5.8%；五級(jí)不良貸款余額18635萬(wàn)元，較年初純降6873萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的343.6%，不良占比30%，較年初純降18.8個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入6446萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的121.6%，在控制“兩高”的基礎(chǔ)上增提應(yīng)付利息1100萬(wàn)元，增提撥備452萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)賬面盈余124萬(wàn)元。一是我社把組織資金當(dāng)做立社之本，興社之源的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)存款超常增長(zhǎng)。二是全縣信用社進(jìn)一步明確了辦社宗旨，在全面做大、做強(qiáng)、做優(yōu)小額農(nóng)貸品牌的基礎(chǔ)上，加大了新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，實(shí)現(xiàn)了支農(nóng)服務(wù)功能的全面提升。三是我社以化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)為突破口，充分發(fā)揮了黨政、司法、社會(huì)和自身力量抓盤(pán)活，實(shí)現(xiàn)了不良資產(chǎn)較大幅度下降。四是我社以效益為中心，加大了增收節(jié)支力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)效益的全面提高。

一年奮斗，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快。一是按照新的票據(jù)兌付條件，我社組織人員、集中時(shí)間、集中精力，全力做好了票據(jù)兌付申報(bào)工作，于　2008年3月26日　成功兌付票據(jù)資金1870萬(wàn)元，為加快經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是按照組建農(nóng)村商業(yè)銀行的改革目標(biāo)，在市辦的精心指導(dǎo)下，我社制定了三年組建農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案。全體職工通過(guò)強(qiáng)力清降不良貸款、積極創(chuàng)收增提撥備、消化歷年虧損等手段，使撥備覆蓋率達(dá)到26.61％，較年初提升了10.24個(gè)百分點(diǎn)，資本充足率達(dá)到－4.57％，較年初提升了4個(gè)百分點(diǎn)，完成了年度規(guī)劃目標(biāo)，邁出了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的第一步。三是為了建立與現(xiàn)代商業(yè)銀行相適應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu)，我社進(jìn)一步明確了“三會(huì)”職能和“三長(zhǎng)”職責(zé)，完善了“三會(huì)”、“三長(zhǎng)”的工作權(quán)責(zé)和程序，進(jìn)一步建立了理事會(huì)決策，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，經(jīng)營(yíng)班子搞經(jīng)營(yíng)的法人治理機(jī)制；四是按照新《勞動(dòng)法》的頒布實(shí)施，我社與全縣職工簽訂了勞動(dòng)用工合同；與地方社保部門(mén)取得聯(lián)系，解決了短期合同工養(yǎng)老統(tǒng)籌和全體職工及退休、退養(yǎng)老職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，真正建立職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的社會(huì)保障機(jī)制。五是聯(lián)社在不突破市辦核定的績(jī)效工資總額的基礎(chǔ)上，適度調(diào)整了績(jī)效工資分配比例，逐步縮小了正式職工與短期合同工的工資待遇差別，調(diào)動(dòng)了全員工作的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、深化改革，進(jìn)一步加快了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐。

一年奮斗，內(nèi)部管理日臻完善。2008年是我社統(tǒng)一法人社管理的起步年，為使新的管理體制盡快形成管理有序，激勵(lì)有效，約束嚴(yán)格的運(yùn)行機(jī)制，我們從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手。一是聯(lián)社進(jìn)一步修訂完善了人事勞資、信貸風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)信息和監(jiān)?；说?6項(xiàng)管理制度，確保了一級(jí)法人體制的規(guī)范運(yùn)作。二是強(qiáng)化了員工教育。為了建立一支有理想、有文化、有道德、守紀(jì)律、作風(fēng)實(shí)、肯吃苦、能戰(zhàn)斗的職工隊(duì)伍，我社結(jié)合省聯(lián)社開(kāi)展的“樹(shù)科學(xué)發(fā)展、保廉潔高效、建現(xiàn)代金融企業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展了形式多樣的“愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)社如家”教育活動(dòng)，使員工敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)；為了提高員工素質(zhì)，聯(lián)社先后舉辦了“兩卡”業(yè)務(wù)、信貸系統(tǒng)上線、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)460人次，達(dá)到了學(xué)以致用的目的，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三是強(qiáng)化了員工管理。首先聯(lián)社強(qiáng)化了職工的組織紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律管理，嚴(yán)格履行了請(qǐng)、休假制度，狠剎了自由主義和無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律現(xiàn)

象，保障了上下政令暢通；其次聯(lián)社進(jìn)一步細(xì)化了員工崗位職責(zé)，徹底糾正了工作人員崗責(zé)不清，職責(zé)不明，管理上的不到位，考核上的大鍋飯等弊端；其三聯(lián)社加大了考核工作力度，提高了季度獎(jiǎng)懲額度，拓寬了年度考核范圍，增設(shè)了收入和盤(pán)活不良貸款特別獎(jiǎng)，發(fā)揮了激勵(lì)效能，調(diào)動(dòng)了全員工作的積極性和創(chuàng)造性。四是加強(qiáng)了信貸管理。首先聯(lián)社在完善信貸管理制度的基

礎(chǔ)上，按照省聯(lián)社的統(tǒng)一安排，將全部信貸資產(chǎn)錄入了信貸管理系統(tǒng)，達(dá)到了規(guī)范流程操作，實(shí)現(xiàn)了全省信貸管理的對(duì)接，提高了控險(xiǎn)能力和管理水平；其次為了全面摸清信貸資產(chǎn)家底，聯(lián)社制定了信貸清查方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了清查專(zhuān)班，全面搞好了存量貸款的清查工作，補(bǔ)辦完善擔(dān)保抵押手續(xù)、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，處理糾正違章違紀(jì)問(wèn)題，提高了資產(chǎn)質(zhì)量。五是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。按照一級(jí)法人社管理要求，聯(lián)社成立財(cái)務(wù)管理委員會(huì)，設(shè)立財(cái)務(wù)管理辦公室，對(duì)基層社核定費(fèi)用總額和列支范圍，實(shí)行財(cái)務(wù)上社主任把關(guān)，財(cái)會(huì)部審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，有效控制了財(cái)務(wù)上的不合理支出。

一年奮斗，綜合服務(wù)功能全面提升。年初，針對(duì)我社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的局面，聯(lián)社在能力有限的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安防建設(shè)和電子化建設(shè)。一是加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。聯(lián)社在綜合大樓投入營(yíng)運(yùn)、川道大社裝修改造的基礎(chǔ)上，今年又對(duì)水毀的花瓶子、雙槽分社實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)，對(duì)蔡川、竹林關(guān)、桃坪等社進(jìn)行了裝修改造，對(duì)巒莊社實(shí)施了開(kāi)工建設(shè)，對(duì)龍駒社做好了基建前期的準(zhǔn)備工作，使基層社營(yíng)業(yè)環(huán)境逐步改善。二是做好了安全規(guī)范達(dá)標(biāo)。聯(lián)社在對(duì)全縣信用社進(jìn)行安防改造、裝配防彈玻璃、互動(dòng)連鎖門(mén)的基礎(chǔ)上，今年又對(duì)城區(qū)及川道大社安裝了電視監(jiān)控設(shè)備，對(duì)營(yíng)業(yè)部和鳳陽(yáng)分社進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)，在突出安全達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，打造了一流的精品網(wǎng)點(diǎn)。三是加快了電子化建設(shè)步伐。聯(lián)社在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線、實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通存通兌的基礎(chǔ)上，今年又實(shí)現(xiàn)了信貸系統(tǒng)上線，聯(lián)社為基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備了62臺(tái)電腦、26臺(tái)打印機(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了信貸業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，辦公自動(dòng)化。通過(guò)全力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使信用社的服務(wù)環(huán)境明顯改善，競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升，社會(huì)地位明顯提高。

一年奮斗，監(jiān)保職能進(jìn)一步增強(qiáng)。全年，監(jiān)?；斯ぷ靼亚耙品婪蛾P(guān)口，堵塞漏洞、保障安全，構(gòu)建長(zhǎng)效防范機(jī)制做為促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的根本舉措。一是抓好了稽核內(nèi)審工作。聯(lián)社在落實(shí)稽核責(zé)任的同時(shí)，加強(qiáng)了稽核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了專(zhuān)項(xiàng)稽核與序時(shí)稽核相結(jié)合，把違章違紀(jì)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為消滅在萌芽狀態(tài)。二是抓好了案件治理工作。首先，聯(lián)社在強(qiáng)化職工遵紀(jì)守法意識(shí)教育的同時(shí)，做好了百日案件治理排查工作，對(duì)有賭博、吸毒、嫖娼和參與社會(huì)經(jīng)商等九種人實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)工作在三年以上的14名社主任實(shí)行了異地輪崗，從源頭上預(yù)防了風(fēng)險(xiǎn)；其次，我們通過(guò)公安機(jī)關(guān)加大了歷史積案的經(jīng)偵力度，挽回資金損失39.7萬(wàn)元；其三，聯(lián)社組成抗訴團(tuán)，通過(guò)各方取證，積極應(yīng)訴，對(duì)長(zhǎng)安法院執(zhí)行原趙川社盧志學(xué)18年前詐騙案進(jìn)行了全力抗訴工作，保護(hù)了我社的合法權(quán)益。三是做好信訪工作。今年，我們?nèi)ε浜瞎矙C(jī)關(guān)和新聞媒體重點(diǎn)對(duì)蔡敏霞上訪案件進(jìn)行了查證落實(shí)，通過(guò)召開(kāi)公檢司法、人大、政協(xié)、信訪紀(jì)檢等部門(mén)參加的聽(tīng)證會(huì)、向媒體反映事實(shí)真相，盡力消除蔡敏霞惡意上訪的不良影響，維護(hù)了信用社聲譽(yù)。四是做好安全保衛(wèi)工作。安全工作我們始終貫徹“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的工作方針。今年，聯(lián)社分別與信用社簽訂了安全責(zé)任合同，落實(shí)了安全責(zé)任，組建了安全聯(lián)防組織，強(qiáng)化了安全教育，加大了查防工作力度，堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工值班、守庫(kù)制度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保了信用社經(jīng)營(yíng)平安穩(wěn)健運(yùn)行。

一年奮斗，黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來(lái)，聯(lián)社黨委及各基層黨支部都確立了“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路。一是強(qiáng)化了黨員教育。我們以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為教材，開(kāi)展了形式多樣的學(xué)教活動(dòng)，做到了組織、安排、落實(shí)、檢查四到位，堅(jiān)持了崗位自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)使黨員干部思想作風(fēng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)，模范帶頭作用得到了有效發(fā)揮。二是深入開(kāi)展了“商山深處黨旗紅”和創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”黨建活動(dòng)。今年，聯(lián)社把爭(zhēng)創(chuàng)旗幟黨委作為奮斗目標(biāo)，在各基層黨支部深入開(kāi)展了黨員“先鋒崗”和“模范標(biāo)兵”活動(dòng)，把組織資金、貸款營(yíng)銷(xiāo)、盤(pán)活不良、利息收入和新農(nóng)村建設(shè)等工作首次納入評(píng)先范圍，土門(mén)支部被縣委評(píng)為標(biāo)桿支部，理事長(zhǎng)被縣委評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，何衍軍、劉武、李虎臣3名黨員被評(píng)為“紅星黨員”。同時(shí)，聯(lián)社還積極參加了縣委、縣政府舉辦的迎奧運(yùn)和財(cái)稅杯籃球賽，奪得第二名的好成績(jī)，展示了信合新形象；發(fā)動(dòng)職工伸出援助之手，積極向四川災(zāi)區(qū)捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)；發(fā)動(dòng)黨員做好扶貧結(jié)對(duì)工作，實(shí)現(xiàn)了112戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富等。通過(guò)黨建活動(dòng)的深入開(kāi)展，煥發(fā)了黨組織的活力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

同志們，過(guò)去的一年，是我縣信合史上極不平凡的一年，首先面對(duì)全社會(huì)，我社信貸業(yè)務(wù)受到了上年“7.28”特大洪水災(zāi)害、早春的冰凍雨雪災(zāi)害、汶川大地震和全球性金融危機(jī)的影響。其次面對(duì)信用社內(nèi)部，我們接受了國(guó)家審計(jì)署的檢查，全力應(yīng)對(duì)了蔡敏霞上訪案的無(wú)理纏訪和盧志學(xué)18年前詐騙執(zhí)行案的抗訴；全力做好了票據(jù)兌付、信貸系統(tǒng)上線和信貸清查工作；抓好了組織資金、貸款營(yíng)銷(xiāo)和不良貸款盤(pán)活工作。大事、難事一個(gè)接著一個(gè)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，全縣上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān)，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，排除了一切干擾，經(jīng)受住了復(fù)雜多事的考驗(yàn)，加快了業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程，搭建了良好發(fā)展平臺(tái)，站在了新的歷史起點(diǎn)上。我們已經(jīng)具備了進(jìn)一步深化改革的條件和精力；具備了做大做強(qiáng)的實(shí)力和基礎(chǔ)；具備了加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)型的思想理念；具備了全面打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的財(cái)力條件。我們深知聯(lián)社工作的每一點(diǎn)進(jìn)步，每一份成績(jī)，都離不開(kāi)市辦、縣委、縣政府、銀監(jiān)局和人民銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，都凝結(jié)著全縣信合職工的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表聯(lián)社黨委、理事會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！向在座各位，并通過(guò)你們向全縣信合職工及家屬表示誠(chéng)摯的謝意和親切的慰問(wèn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣農(nóng)村信用社深化改革面臨一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是改革工作任務(wù)還很艱巨。至2008年末，我社資本充足率、核心資本充足率和五級(jí)不良貸款占比分別為-4.57%、-3.72%和30%，與組建合行8%、4%和8%的目標(biāo)要求，差距較大，提高資本充足率和盤(pán)活、化解不良貸款任務(wù)還非常艱巨。二是歷史包袱沉重。至2008年末，我社還有歷年虧損掛帳839萬(wàn)元，不生息資產(chǎn)6500萬(wàn)元、沉淀貸款5896萬(wàn)元，這些不良資產(chǎn)占資產(chǎn)總額的10%以上，已成為我縣業(yè)務(wù)發(fā)展的沉重包袱。三是撥備水平低。至2008年末，按五級(jí)分類(lèi)口徑應(yīng)提呆帳準(zhǔn)備金7609萬(wàn)元，實(shí)提2025萬(wàn)元，缺口達(dá)5584萬(wàn)元，撥備覆蓋率26.61%，提足撥備的任務(wù)還十分艱巨。四是發(fā)展的壓力很大。周邊兄弟縣區(qū)你追我趕，奮力爭(zhēng)先，發(fā)展的勢(shì)頭很快。雖然近年來(lái)經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，我社也逐步邁入了快速發(fā)展的軌道，但是由于受諸多因素影響，無(wú)論是發(fā)展的速度、質(zhì)量和總量仍處于全市較后位置，經(jīng)營(yíng)環(huán)境相對(duì)較差、資產(chǎn)質(zhì)量不高、創(chuàng)效能力較低，缺乏優(yōu)質(zhì)信貸載體支撐，是影響業(yè)務(wù)發(fā)展的突出問(wèn)題。五是管理不到位、服務(wù)質(zhì)量差、客戶(hù)不滿(mǎn)意。在執(zhí)行制度上，我社雖然健全了各項(xiàng)制度，但執(zhí)行的力度還很不夠，仍存在風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)弱，合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)差，制度執(zhí)行不到位等問(wèn)題；在服務(wù)質(zhì)量上，還存在個(gè)別信貸員深入片區(qū)少，服務(wù)不到位，畏貸、惜貸、阻貸思想嚴(yán)重；個(gè)別內(nèi)勤人員服務(wù)態(tài)度差、辦理業(yè)務(wù)速度低、質(zhì)量差，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。六是職工作風(fēng)不實(shí)，敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在部分社主任把信用社當(dāng)作休息的驛站，想來(lái)就來(lái)、想走就走，無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律現(xiàn)象嚴(yán)重，管理粗放，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)不實(shí)，號(hào)召力不強(qiáng)，形成單位工作被動(dòng)、內(nèi)部凝聚力、向心力低；部分職工不能勝任本職工作，長(zhǎng)期完不成工作任務(wù)，作風(fēng)漂浮、貪圖安逸，敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。七是少數(shù)職工對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有危機(jī)感，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、生存意識(shí)不強(qiáng)。這些都是改革發(fā)展中的問(wèn)題，是前進(jìn)中的困難，只要我們堅(jiān)定信心，只要我們居安思危、凝聚力量，始終保持清醒頭腦，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和突破口，就一定會(huì)在今后工作中立于不敗之地。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力促進(jìn)我社工作再上新臺(tái)階

今年是深入貫徹黨的十七大精神的關(guān)鍵年，是全面應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑的關(guān)鍵年，是我社深化改革、強(qiáng)化管理的關(guān)鍵年。做好今年的工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

當(dāng)前，我們雖然正面臨著全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的較大威脅，面臨著新的金融競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，但也迎來(lái)了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需帶來(lái)的很多有利機(jī)遇和條件。首先我們必須抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。從國(guó)家宏觀政策上看，十七屆三中全會(huì)國(guó)家出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，為拉動(dòng)內(nèi)需又投資4萬(wàn)億元，中省市也相繼出臺(tái)了十、九、八項(xiàng)措施抓落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)都在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，上項(xiàng)目，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金保障。從我縣自身發(fā)展看，工業(yè)振興經(jīng)濟(jì)的步伐加快，農(nóng)業(yè)深加工項(xiàng)目也全面啟動(dòng)，為我們提供了較多的優(yōu)質(zhì)信貸載體，項(xiàng)目帶動(dòng)和投資拉動(dòng)的作用將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)；西合高速公路已建成營(yíng)運(yùn)，我縣融入了西安1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，依托關(guān)中、融入西安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)；全縣有10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，將得到國(guó)家重點(diǎn)支持，有8個(gè)“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，將得到省上重點(diǎn)支持，有16個(gè)“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，將得到市上的重點(diǎn)支持，全縣上下抓投資、上項(xiàng)目、搞建設(shè)、促發(fā)展的氛圍日益濃厚，這將為農(nóng)村信用社發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。其次我們也要全力迎接挑戰(zhàn)。面對(duì)郵政銀行在農(nóng)村掛牌布點(diǎn)，村鎮(zhèn)銀行的組建全面推開(kāi)，農(nóng)業(yè)銀行重新確立了農(nóng)村市場(chǎng)定位，小額貸款公司設(shè)點(diǎn)范圍全面擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行涉足農(nóng)村中小企業(yè)貸款，農(nóng)村貧困互助資金協(xié)會(huì)將在全省全面鋪開(kāi)，農(nóng)村金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心，抓住機(jī)遇、迎難而上，奮力開(kāi)創(chuàng)丹鳳信合工作新局面！

今年全縣信合工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市信合工作會(huì)議精神，堅(jiān)持商業(yè)銀行改革方向，切實(shí)改善金融服務(wù)，加快經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐，著力提高發(fā)展質(zhì)量，全面深化“三項(xiàng)”改革，強(qiáng)化三項(xiàng)管理，加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)，抓好六項(xiàng)工作，努力促進(jìn)我社工作再上新臺(tái)階。

今年全縣信用社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃是：

1、各項(xiàng)存款凈增15000萬(wàn)元。其中：卡存款凈增5000萬(wàn)元。

2、各項(xiàng)貸款凈投放11000萬(wàn)元，新增農(nóng)業(yè)貸款達(dá)到75%以上。

3、四級(jí)不良貸款保持上年余額；五級(jí)不良貸款純降3000萬(wàn)元，其中：現(xiàn)金收回1500萬(wàn)元，年末不良占比控制在20%之內(nèi)，較年初下降10個(gè)百分點(diǎn)。

4、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)營(yíng)業(yè)收入6500萬(wàn)元，其中：貸款利息收入5800萬(wàn)元，中間業(yè)務(wù)收入50萬(wàn)元，往來(lái)收入650萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)賬面盈余300萬(wàn)元，考核利潤(rùn)500萬(wàn)元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，是我們?nèi)h信合職工的神圣職責(zé)和光榮而艱巨的任務(wù)。我們應(yīng)抓好以下工作。

（一）推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，全面深化“三項(xiàng)”改革

按照三年組建商業(yè)銀行的改革目標(biāo)，我社制定了目標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施方案，全面加快了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐，今年是實(shí)施計(jì)劃的關(guān)鍵年，我們要著力提高主要發(fā)展指標(biāo)，力爭(zhēng)年內(nèi)五級(jí)不良率下降10個(gè)百分點(diǎn)，資本充足率提升5個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率提升10個(gè)百分點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)bbb級(jí)金融企業(yè)。各信用社要按照聯(lián)社的統(tǒng)一安排，精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，突出抓好不良貸款盤(pán)活、增收節(jié)支和股金規(guī)范工作，進(jìn)一步提高資本充足率和撥備覆蓋率，為深化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在保質(zhì)保量完成今年組建商業(yè)銀行目標(biāo)規(guī)劃的同時(shí)，全面深化“三項(xiàng)”改革。

深化法人治理結(jié)構(gòu)改革。我社已搭建了公司治理的基本框架，今年重點(diǎn)要通過(guò)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)移”，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。一是要充分發(fā)揮理事會(huì)的決策職能。理事長(zhǎng)要由抓全盤(pán)、大包大攬抓經(jīng)營(yíng)向決策指導(dǎo)方面轉(zhuǎn)移，騰出時(shí)間、精力搞好監(jiān)督檢查和調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供理論依據(jù)；要建立理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和理事會(huì)定期召開(kāi)制度，及時(shí)研究解決信用社發(fā)展中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題，確保決策機(jī)制的暢通；理事長(zhǎng)要依法向經(jīng)營(yíng)班子按章授權(quán)，讓經(jīng)營(yíng)班子放開(kāi)手腳開(kāi)展工作。二是要充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)班子的管理職能。經(jīng)營(yíng)班子要由被動(dòng)服從向主動(dòng)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移，真正擔(dān)負(fù)起經(jīng)營(yíng)管理之責(zé)抓好落實(shí)，聯(lián)社主任要在理事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)大膽工作，要建立社務(wù)會(huì)、審貸會(huì)和財(cái)務(wù)管理委員會(huì)的定期例會(huì)制度，細(xì)心謀劃經(jīng)營(yíng)之策、專(zhuān)心研究管理之方，對(duì)經(jīng)營(yíng)班子工作業(yè)績(jī)要實(shí)行量化考核，真正使經(jīng)營(yíng)班子有作為、敢作為。三是要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。監(jiān)事會(huì)要從經(jīng)營(yíng)型向監(jiān)督型轉(zhuǎn)移，要把工作重心放到防險(xiǎn)化險(xiǎn)上來(lái)，前移防范關(guān)口，實(shí)行專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)抓監(jiān)督、抓處理，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)事長(zhǎng)監(jiān)督處理責(zé)任制，為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)保好駕護(hù)好航。

深化薪酬制度改革。今年，按照省聯(lián)社人事薪酬制度改革的要求，我社將對(duì)正式職工和短期合同工全面實(shí)行同工同酬和以績(jī)?nèi)〕甑墓べY分配制度，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上把執(zhí)行工資與個(gè)人檔案工資分離，檔案工資只作為計(jì)提職工三金的依據(jù)。一是聯(lián)社根據(jù)上年度各社考核結(jié)果，參照信用社的區(qū)域面積、人口和業(yè)務(wù)量等因素，核定出大、中、小社工資檔次，根據(jù)核定到社的工資標(biāo)準(zhǔn)，確定出主任、座班主任、信貸會(huì)計(jì)、柜員會(huì)計(jì)、出納等內(nèi)勤及管理人員工資檔次；再按片區(qū)面積、人口、業(yè)務(wù)量等因素，核定出大、中、小片外勤人員工資檔次，全面實(shí)行業(yè)務(wù)量和勞動(dòng)量計(jì)酬工資。二是對(duì)于承擔(dān)大中小社、大中小片和內(nèi)勤崗位，均要通過(guò)考試、考核和綜合工作能力等因素實(shí)行競(jìng)聘上崗。三是對(duì)外勤人員實(shí)行按業(yè)務(wù)量、勞動(dòng)量、臨時(shí)性工作和執(zhí)行信貸政策等因素進(jìn)行考核，對(duì)內(nèi)勤人員按辦理業(yè)務(wù)筆數(shù)、“三收”任務(wù)實(shí)績(jī)、單位總?cè)蝿?wù)和服務(wù)質(zhì)量等因素進(jìn)行量化考核，對(duì)社主任按照全社完成任務(wù)實(shí)績(jī)、綜合管理和執(zhí)行政策水平等因素進(jìn)行考核，真正讓多勞動(dòng)、多出勤、多出實(shí)績(jī)、管理規(guī)范、執(zhí)行政策好、服務(wù)質(zhì)量高的職工多得收益，實(shí)現(xiàn)同工同酬和多勞多得的薪酬分配制度。

深化勞動(dòng)用工制度改革。今年，聯(lián)社在用人機(jī)制上將徹底打破用人界限，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，人員將實(shí)行“三項(xiàng)”流動(dòng)：一是機(jī)關(guān)與基層社之間的上下流動(dòng)；二是崗位與崗位之間的換位流動(dòng)；三是南北二山、川道、城區(qū)之間的區(qū)域流動(dòng)。聯(lián)社將破格提拔重用德才兼?zhèn)涞挠杏弥牛瑢⒛切┒?jīng)營(yíng)、善管理、具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的年輕職工和短期合同工，提拔到領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位上來(lái)，讓他們充分發(fā)揮聰明才智，為信用社發(fā)展增添活力、增做貢獻(xiàn)。

（二）著眼永續(xù)發(fā)展，全面強(qiáng)化“三項(xiàng)”管理

對(duì)于信用社來(lái)說(shuō)，永續(xù)發(fā)展是我們追求的永恒主題。因此，我們必須貫徹管理優(yōu)先、規(guī)范先行的經(jīng)營(yíng)理念，突出人事、信貸、財(cái)務(wù)三大管理重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理機(jī)制，努力提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

強(qiáng)化員工管理。今年，聯(lián)社要在進(jìn)一步修訂完善員工管理制度的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)職工管理。一是強(qiáng)化員工的思想教育。各信用社要把省聯(lián)社開(kāi)展的“樹(shù)科學(xué)發(fā)展、保廉潔高效、建現(xiàn)代金融企業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)和聯(lián)社開(kāi)展的“思想、紀(jì)律、作風(fēng)”整頓活動(dòng)引向深入，通過(guò)寫(xiě)心得、談體會(huì)、召開(kāi)民主生活會(huì)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等形式，教育職工面對(duì)金融危機(jī)和激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，要牢固樹(shù)立“愛(ài)崗敬業(yè)和愛(ài)社如家”思想，把信用社的生存發(fā)展作為職工保崗位、保飯碗的大事來(lái)抓。二是強(qiáng)化員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年，我們要以信貸系統(tǒng)管理和聯(lián)社新修訂的各項(xiàng)規(guī)章制度為教材，對(duì)全縣職工進(jìn)行信貸、會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，建立凡訓(xùn)必考制度，對(duì)考試成績(jī)合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證書(shū)，作為今后競(jìng)聘上崗的主要資格，要通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)來(lái)提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。三是強(qiáng)化員工管理。首先要強(qiáng)化員工的組織紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格履行請(qǐng)、休假制度，做到令行禁止，確保政令暢通；其次要重點(diǎn)對(duì)社主任進(jìn)行教育和培養(yǎng)，進(jìn)一步提高社主任執(zhí)行政策、貫徹制度的能力，要讓年輕有為的職工挑大梁、干大事，逐步把信用社打造成為朝氣蓬勃、生龍活虎的企業(yè)團(tuán)隊(duì)；其三要辦好職工灶，關(guān)心職工的生活，解決職工工作中的困難和問(wèn)題，讓職工輕裝上陣，奮力工作；四是要關(guān)心照顧退休退養(yǎng)老干部的生活。聯(lián)社工會(huì)要定期對(duì)老干部進(jìn)行家訪，在了解老干部生活和身體狀況的同時(shí)，向老干部匯報(bào)信用社的改革成果，解決老干部的實(shí)際困難。今年聯(lián)社計(jì)劃對(duì)老干部進(jìn)行一次體檢，“九九”重陽(yáng)節(jié)把老干部請(qǐng)回來(lái)歡度自己的節(jié)日，召開(kāi)一次老干部座談會(huì)，讓老干部為信用社發(fā)展諫言獻(xiàn)策，多提寶貴意見(jiàn)，多關(guān)心支持信用社工作。

強(qiáng)化信貸管理。今年，我社要在完善《貸款規(guī)范化實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，按照信貸系統(tǒng)上線的規(guī)范操作程序，嚴(yán)格貸款的發(fā)放和管理。一是全面建立客戶(hù)信息。去年我社通過(guò)信貸系統(tǒng)上線，將有貸款業(yè)務(wù)的信息資料錄入了信貸管理系統(tǒng)，今年我們要把全轄所有客戶(hù)的基本信息資料，全部錄入信貸管理系統(tǒng)，建立起電子化的客戶(hù)信息管理體系，為推動(dòng)征信系統(tǒng)建設(shè)和規(guī)范管貸打好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真做好客戶(hù)的評(píng)級(jí)授信工作。首先各信用社要在4月底以前，全面完成轄內(nèi)客戶(hù)的信用等級(jí)評(píng)定和年審工作，建立紙質(zhì)評(píng)級(jí)檔案和信貸系統(tǒng)檔案，對(duì)于企業(yè)的評(píng)級(jí)和年審工作，各信用社要形成專(zhuān)檔材料，于3月底以前將初評(píng)結(jié)果上報(bào)聯(lián)社復(fù)核審議。其次各社要在完成信用等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上，對(duì)轄內(nèi)評(píng)級(jí)客戶(hù)進(jìn)行全面的內(nèi)部授信，為后期用信提供決策依據(jù)。三是嚴(yán)格貸款的程序管理。貸款發(fā)放已進(jìn)入了系統(tǒng)程序化管理，信息和數(shù)據(jù)不全，無(wú)法進(jìn)入系統(tǒng)操作。因此，各社必須堅(jiān)持貸款的“三查”制度，嚴(yán)格貸款的調(diào)查、審查和檢查，除小額信用貸款以外的其他貸款必須形成專(zhuān)項(xiàng)的貸款調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容要詳實(shí)，意見(jiàn)要明確，要由責(zé)任人簽字負(fù)責(zé)；信貸會(huì)計(jì)和社主任要做好貸款審查工作，嚴(yán)防審查不嚴(yán)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)；要堅(jiān)持大額貸款按月檢查，小額貸款按季檢查制度，要從貸后檢查中做好貸款的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和防險(xiǎn)工作。四是加強(qiáng)大額貸款管理。聯(lián)社業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)部、營(yíng)業(yè)部和信用社要分別建立大額貸款監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，隨時(shí)掌控大額貸款的風(fēng)險(xiǎn)變化情況，進(jìn)一步強(qiáng)化大額貸款的管理。五是加強(qiáng)職工貸款管理。今年，為了加大職工貸款營(yíng)銷(xiāo)力度，聯(lián)社為每名職工核定了授信額度，把職工營(yíng)銷(xiāo)貸款權(quán)限交由各信用社管理，這既是促銷(xiāo)的手段，又是風(fēng)險(xiǎn)的源頭。因此，聯(lián)社規(guī)定職工貸款一律由社主任調(diào)查、發(fā)放和管理，一律由社主任簽字蓋章負(fù)責(zé)，借據(jù)實(shí)行專(zhuān)夾保管，利息由社主任按季負(fù)責(zé)催收，絕不允許把職工貸款下放到各信貸片區(qū)管理，否則要嚴(yán)格追究社主任的責(zé)任。六是加強(qiáng)貸款利率管理。年初，聯(lián)社對(duì)貸款利率進(jìn)行了調(diào)整，各信用社要嚴(yán)格執(zhí)行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)好系統(tǒng)利率，今年聯(lián)社要把貸款利率執(zhí)行作為稽核的重點(diǎn)，對(duì)隨意降低貸款利率和人情浮動(dòng)利率的要嚴(yán)格追究責(zé)任，限期賠償損失。七是加大“三違”貸款的清收力度。對(duì)退休職工和在崗職工的“三違”貸款，按照10%和20%的比例分配年度清降任務(wù)，每月掛鉤工資200元和300元，實(shí)行季評(píng)比通報(bào)，年考核兌現(xiàn)；“三違”貸款金額在2000元以?xún)?nèi)的職工，必須實(shí)現(xiàn)當(dāng)年門(mén)前清，對(duì)于在崗職工“三違”貸款收回金額低于2000元的，年底罰款2000元。凡年度內(nèi)“三違”貸款不降反增的職工視為不合格職工。

強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。今年，聯(lián)社要按照新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求，進(jìn)一步修定完善《信用社的財(cái)務(wù)管理辦法》，建立財(cái)務(wù)上的規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。一是堅(jiān)持大經(jīng)營(yíng)小核算、眾口收一口支的集約化經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)信用社的財(cái)務(wù)支出實(shí)行月報(bào)制，由財(cái)務(wù)部逐社建賬、按月控制管理。二是做好固定財(cái)產(chǎn)和低值易耗品的清查工作。今年聯(lián)社計(jì)劃抽調(diào)財(cái)會(huì)、稽核人員，由主管財(cái)務(wù)的副主任掛帥，逐社造冊(cè)登記清理固定財(cái)產(chǎn)和低值易耗品，對(duì)造成財(cái)產(chǎn)損失的要追究責(zé)任、照價(jià)賠償。對(duì)清理的財(cái)產(chǎn)信用社要建立登記卡，落實(shí)管物責(zé)任人；聯(lián)社財(cái)會(huì)部要建立財(cái)產(chǎn)分戶(hù)賬，強(qiáng)化監(jiān)督管理，通過(guò)兩級(jí)雙管防止財(cái)產(chǎn)流失。三是建立創(chuàng)收與支出掛鉤的費(fèi)用分配機(jī)制。聯(lián)社在核定信用社人頭經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，按照信用社收入總額提取業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行多收多支的分配制度。四是多渠道實(shí)現(xiàn)增收。各信用社要在抓好貸款利息收入的基礎(chǔ)上，抓好代保險(xiǎn)、代公證、代理財(cái)、代收費(fèi)、代匯劃資金、代寄存等中間代理業(yè)務(wù)，多渠道增加信用社收入。五是嚴(yán)控費(fèi)用支出。聯(lián)社財(cái)會(huì)部要嚴(yán)格審查信用社辦公費(fèi)、差旅費(fèi)和招待費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的支出，做到按季控制費(fèi)用支出比例，按年控制費(fèi)用支出總額，實(shí)行超額自付，結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，確保費(fèi)用支出增幅低于收入增幅，人均費(fèi)用增幅低于人均利潤(rùn)增幅，真正建立財(cái)務(wù)上的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

（三）繁榮企業(yè)文化，全面加強(qiáng)“三項(xiàng)”建設(shè)。

豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，整合企業(yè)文化資源，打造企業(yè)文化新亮點(diǎn)，是提升企業(yè)品牌的關(guān)鍵。今年我們要通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)，全力把丹鳳信合打造成人氣更旺、財(cái)氣更足、功能更全、服務(wù)更優(yōu)、環(huán)境更美的新亮點(diǎn)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照三年達(dá)標(biāo)的規(guī)劃要求，今年是最后一年，為了全面迎接省聯(lián)社的檢查驗(yàn)收，我們要全力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要對(duì)巒莊社加快在建工程進(jìn)度，對(duì)龍駒加快建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，對(duì)茶房分社加快建設(shè)規(guī)劃進(jìn)度，對(duì)庾嶺、西關(guān)社和河南分社加快裝修改造進(jìn)度；對(duì)全縣營(yíng)業(yè)窗口配足前臺(tái)椅、茶幾、沙發(fā)等便民設(shè)施；對(duì)重點(diǎn)部位配足安防設(shè)備，健全安防功能，打造安全營(yíng)運(yùn)平臺(tái)。要通過(guò)多渠道、全方位提升建設(shè)速度，徹底改變我縣信用社營(yíng)業(yè)環(huán)境落后的局面。二是加大金融空白區(qū)的建設(shè)力度。今年，聯(lián)社計(jì)劃對(duì)東嶺、毛里崗兩個(gè)金融空白區(qū)，進(jìn)行全面的恢復(fù)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的全力配合下，力爭(zhēng)年底完成基建的前期準(zhǔn)備工作和機(jī)構(gòu)的申報(bào)工作。三是加快實(shí)施江南信合小區(qū)建設(shè)。今年，聯(lián)社將組建專(zhuān)門(mén)班子，抽調(diào)有建筑經(jīng)驗(yàn)的同志，成立信合小區(qū)開(kāi)發(fā)辦公室，加大對(duì)江南信合小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為全縣信合職工創(chuàng)造一個(gè)美好舒適的信合家園。四是進(jìn)一步加快電子化建設(shè)步伐。首先聯(lián)社在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信貸系統(tǒng)上線的基礎(chǔ)上，今年要為基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配足系統(tǒng)電腦，拓寬系統(tǒng)服務(wù)面，減少客戶(hù)久等時(shí)間；其次積極配合省聯(lián)社做好會(huì)計(jì)報(bào)表管理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)利用工作，進(jìn)一步提升系統(tǒng)服務(wù)功能；其三聯(lián)社計(jì)劃對(duì)城區(qū)和川道大社配備atm機(jī)，減輕柜面壓力，計(jì)劃對(duì)客都超市等特約商戶(hù)開(kāi)發(fā)使用pos機(jī)等電子化服務(wù)功能，全面提升服務(wù)水平。

加強(qiáng)黨組織建設(shè)。一是要加強(qiáng)基層黨支部班子建設(shè)。今年，聯(lián)社黨委要抽調(diào)人力、集中時(shí)間，對(duì)基層黨支部班子進(jìn)行全面的考察考核，配備專(zhuān)職支部書(shū)記、配足支部委員，讓黨支部更好的履行內(nèi)部管理和黨建工作，促進(jìn)黨建工作全面有序開(kāi)展，達(dá)到抓黨建促發(fā)展的目的。二是繼續(xù)深入開(kāi)展“商山深處黨旗紅”活動(dòng)。首先，要強(qiáng)化黨員教育。各黨支部要組織黨員、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，開(kāi)展形式多樣的學(xué)教活動(dòng)，要通過(guò)學(xué)教活動(dòng)的深入開(kāi)展，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、把握工作的著力點(diǎn)，武裝職工思想、指導(dǎo)工作實(shí)踐、推動(dòng)工作開(kāi)展，增強(qiáng)職工的愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)和為社奉獻(xiàn)的思想。其次要積極開(kāi)展黨委樹(shù)旗幟、支部樹(shù)標(biāo)桿、黨員樹(shù)標(biāo)兵活動(dòng)。今年，聯(lián)社黨委要爭(zhēng)創(chuàng)旗幟黨委，基層黨支部要爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿支部，每位黨員要爭(zhēng)當(dāng)紅星黨員。聯(lián)社要繼續(xù)推行“先鋒崗”、和“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)。對(duì)于單項(xiàng)任務(wù)完成第一名和綜合任務(wù)完成前5名的黨員，要在“七一”會(huì)上進(jìn)行表彰。今后，對(duì)于黨員評(píng)先要把工作業(yè)績(jī)放在第一位，不能憑印象和個(gè)人感情用事，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。三是豐富黨員文化生活。今年，聯(lián)社要騰出財(cái)力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，配足電教學(xué)習(xí)用品，開(kāi)展豐富多彩的黨員學(xué)教活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，使黨組織成為信用社堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)。工會(huì)是職工的心聲，是職工生活的第二家園，是激發(fā)職工動(dòng)力、推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的源泉。一是健全工會(huì)組織。今年，聯(lián)社要全力加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，各信用社要向聯(lián)社推薦職工代表，聯(lián)社要召開(kāi)職工代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生工會(huì)委員，健全工會(huì)組織，充分發(fā)揮工會(huì)職能作用，全面履行工會(huì)職責(zé)，創(chuàng)建一個(gè)能為職工說(shuō)話、辦事的溫馨組織體系。二是創(chuàng)建工會(huì)之家。首先要辦好職工小食堂，其次對(duì)有條件的信用社，要為職工配備乒乓球案、籃球、羽毛球、象棋和電視音像設(shè)備等，使職工在業(yè)余時(shí)間能夠開(kāi)展多種文體娛樂(lè)活動(dòng)。聯(lián)社計(jì)劃在7月份舉辦丹鳳聯(lián)社第一屆“信合杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)，通過(guò)籃球、羽毛球、乒乓球、賽跑、象棋、書(shū)法等比賽活動(dòng)，來(lái)豐富職工的文化生活，提升企業(yè)品牌，打造企業(yè)新形象。

（五）圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，全面抓好“六項(xiàng)“工作。

全面抓好貸款營(yíng)銷(xiāo)工作。今年，我縣信用社要繼續(xù)按照“四個(gè)面向”的市場(chǎng)定位，著眼大農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)圈，進(jìn)一步加大信貸支農(nóng)力度。一是要繼續(xù)做實(shí)、做優(yōu)、做強(qiáng)小額信用貸款業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)戶(hù)建檔面達(dá)到總戶(hù)的95%以上，新增信用戶(hù)8000戶(hù)，新創(chuàng)信用村21個(gè)，新創(chuàng)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，信用戶(hù)達(dá)到總農(nóng)戶(hù)的75%以上，信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到總數(shù)的50%以上。各信用社必須在4月底前完成建檔、評(píng)信、掛牌和發(fā)證工作任務(wù)。同時(shí)要緊緊抓住一、二季度貸款營(yíng)銷(xiāo)旺季，全力抓好春耕生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)及“一村一品”產(chǎn)業(yè)支持工作，使小額信用貸款的覆蓋面達(dá)到75%以上，上半年完成年貸款營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)80%以上。二是全面推行抵押貸款公證業(yè)務(wù)。為了解決農(nóng)民貸款擔(dān)保難問(wèn)題，聯(lián)社已與縣公證處取得聯(lián)系，按照司法部頒布的抵押貸款公證令，對(duì)農(nóng)村個(gè)人私有房產(chǎn)、家具、家電、土地、林地和礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等財(cái)產(chǎn)辦理抵押公證手續(xù)，讓農(nóng)村房地產(chǎn)也能發(fā)揮擔(dān)保抵押效能，徹底解決農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶(hù)貸款擔(dān)保難問(wèn)題，用多元化服務(wù)手段支持好“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是全力支持新農(nóng)村建設(shè)及“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作?？h委、縣政府已全面啟動(dòng)2鎮(zhèn)、21個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)工程，我們要全力配合縣委、縣政府抓好新農(nóng)村建設(shè)和“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，每個(gè)信用社要有一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和一個(gè) “一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，實(shí)行建檔包抓包扶，要聚資金、聚人力全面做好中省市重點(diǎn)支持的10個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)、8個(gè)省級(jí)和16個(gè)市級(jí)“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村的配套服務(wù)工作，促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。四是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)貸款的信貸投入。2008年我縣新增農(nóng)業(yè)貸款未完成事辦下達(dá)的75%目標(biāo)任務(wù)，一方面反映在基層一些社對(duì)信貸系統(tǒng)掌握不熟練，發(fā)放貸款不能正確進(jìn)入農(nóng)業(yè)貸款科目，造成我縣農(nóng)業(yè)貸款反映不實(shí)，另一方面大部分社貸款營(yíng)銷(xiāo)未完成任務(wù)，造成貸款增幅速度過(guò)低。今年聯(lián)社也要加大對(duì)信用社考核農(nóng)業(yè)貸款比例，各社必須正確使用貸款科目，全力做好信貸支農(nóng)工作，大力培育與信用社能同發(fā)展、共命運(yùn)的戰(zhàn)略客戶(hù)。五是進(jìn)一步加大職工營(yíng)銷(xiāo)貸款力度。由于貸款責(zé)任追究力度的加大，一些社一些職工因噎廢食，畏貸、惜貸、阻貸思想嚴(yán)重，既不積極營(yíng)銷(xiāo)貸款，反而阻礙信用社研究發(fā)放貸款，對(duì)信用社集體審批的貸款不簽字，只想拿工資、不想擔(dān)責(zé)任。今年聯(lián)社將進(jìn)一步加大職工營(yíng)銷(xiāo)貸款的考核力度，對(duì)完不成任務(wù)、畏貸、惜貸、阻貸的職工，責(zé)令其下崗另謀職業(yè)。六是繼續(xù)做好扶貧貼息和下崗再就業(yè)貸款的發(fā)放工作。去年我們扶貧貼息和下崗再就業(yè)貸款工作搞的很好，今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，各信用社要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦、就業(yè)辦和財(cái)政所搞好配合，同心協(xié)力把這一惠及民生工程做實(shí)、做細(xì)、做優(yōu)。要通過(guò)我們的信貸服務(wù)手段，真正讓貧困戶(hù)和下崗失業(yè)人員得實(shí)惠、見(jiàn)實(shí)效。

全面抓好不良資產(chǎn)清收處置工作。至2008年末，我社抵債資產(chǎn)余額840萬(wàn)元，五級(jí)不良貸款余額18635萬(wàn)元，占比為30%。高于全市平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)，歷史給我們留下的沉重包袱是制約信用社發(fā)展、阻礙改革進(jìn)程的最根本因素。因此，向盤(pán)活要效益是擺在我們面前的頭等大事。各信用社必須高度重視，早動(dòng)手、早安排、早抓落實(shí)。一是實(shí)行集中強(qiáng)力清降不良貸款。首先，聯(lián)社在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，計(jì)劃將10萬(wàn)元以上的大額不良貸款、異地貸款、社團(tuán)貸款、積案貸款和損失貸款與信用社剝離，全部劃回風(fēng)險(xiǎn)部管理。其次，聯(lián)社將抽調(diào)得力干將，組建強(qiáng)硬的收貸工作隊(duì)，交風(fēng)險(xiǎn)部統(tǒng)一指揮，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)部集中攻堅(jiān)清收的合力，著力解決我縣執(zhí)法環(huán)境軟、信貸人員單兵作戰(zhàn)難的突出問(wèn)題。同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)部實(shí)行量化考核，以清收實(shí)績(jī)考核收貸隊(duì)的績(jī)效工資。二是充分發(fā)揮信用社自身力量抓盤(pán)活。各信用社在盤(pán)活工作上要不等不靠，充分發(fā)揮一線信貸員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，因地制宜，夯實(shí)盤(pán)活任務(wù)，制定盤(pán)活策略，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群策群力清降不良貸款，力爭(zhēng)年內(nèi)消化3萬(wàn)元以?xún)?nèi)的小額不良貸款。三是充分發(fā)揮社會(huì)力量抓盤(pán)活。在清貸工作中，我們要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大清降不良貸款的宣傳工作力度，為盤(pán)活清收營(yíng)造寬松氛圍；要借助黨政、司法力量，抓好國(guó)家公職人員、村組集體貸款和重點(diǎn)戶(hù)、積案戶(hù)不良貸款的清收工作，各信用社要將轄內(nèi)不良貸款向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，取得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，力爭(zhēng)通過(guò)黨政職能和法律手段，逐步解決基層社收貸工作中的棘手問(wèn)題。四是全面做好抵債資產(chǎn)的處置工作。由于我社抵債資產(chǎn)金額大、類(lèi)型多、抵債時(shí)間長(zhǎng)，已不符合省聯(lián)社抵債資產(chǎn)管理要求。今年，聯(lián)社要組建專(zhuān)班做好本縣和西安等地抵債資產(chǎn)的處置工作，全面盤(pán)活這部分資產(chǎn)。五是實(shí)行績(jī)效考核清收。省聯(lián)社要求對(duì)于2004年以前的存量不良貸款，落實(shí)任務(wù)、加強(qiáng)考核清收；對(duì)于2004年以后新增的不良貸款，責(zé)任追究、強(qiáng)制清收。這為我們清收、管貸提出了更高的要求，今年聯(lián)社在目標(biāo)責(zé)任制考核上加大了不良貸款考核分值，來(lái)充分調(diào)動(dòng)全員盤(pán)活不良貸款工作的積極性，特別是注重了現(xiàn)金清收的考核，核定了收現(xiàn)率不低于50％，把盤(pán)活不良貸款的“形”與“質(zhì)”作為考核實(shí)績(jī)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在“形”與“質(zhì)”上實(shí)現(xiàn)新突破。六是實(shí)行激勵(lì)清收。今年聯(lián)社對(duì)信用社超額完成盤(pán)活四級(jí)不良貸款任務(wù)的繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，設(shè)立盤(pán)活資金特別獎(jiǎng)：⑴對(duì)以現(xiàn)金方式收回的已核銷(xiāo)呆帳貸款，按收回本息的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)；⑵對(duì)以現(xiàn)金方式收回的已置換不良貸款，按收回本息的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)額以收回利息為限；⑶對(duì)以現(xiàn)金方式收回的委托不良貸款，按收回本息的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)額以收回利息為限；以上獎(jiǎng)勵(lì)必須經(jīng)聯(lián)社稽核審計(jì)后憑通知兌現(xiàn)。總之要通過(guò)多渠道、多手段清降不良貸款，奮力實(shí)現(xiàn)我社清收盤(pán)活工作的新突破。

全面抓好組織資金工作。雖然，去年我社組織資金工作取得了新突破，創(chuàng)歷史最好水平，但面對(duì)日趨激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，如何鞏固農(nóng)村金融陣地，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，是擺在我們面前的頭等大事。因此，我們必須繼續(xù)抓好組織資金工作。一是要牢固樹(shù)立“存款立社”的經(jīng)營(yíng)思想。全體信合職工要認(rèn)清形勢(shì)、切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，牢固樹(shù)立生存意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變過(guò)去獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、一統(tǒng)天下，不抓存款自然升的老做法，要把組織資金當(dāng)作興社立社之本的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。二是要做實(shí)做優(yōu)“富秦卡”業(yè)務(wù)。目前“富秦卡”業(yè)務(wù)是我們信合系統(tǒng)最先進(jìn)的服務(wù)手段，省聯(lián)社不僅考核“富秦卡”的發(fā)卡量，而且考核卡業(yè)務(wù)的資金存量。今年，我們要從提高發(fā)卡質(zhì)量入手，積極爭(zhēng)取一些業(yè)務(wù)發(fā)展頻繁的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，在做實(shí)做優(yōu)卡業(yè)務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)低成本資金和卡費(fèi)收入的雙重增效功能。三是要提高服務(wù)質(zhì)量。各營(yíng)業(yè)窗口要推行著裝一體化，實(shí)行掛牌上崗，充分展示信合新形象；要推行文明用語(yǔ)，對(duì)待顧客要來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，“三聲”暖人心，禮貌的信譽(yù)；要推行限時(shí)服務(wù)制，川道大社要一律實(shí)行柜員制服務(wù)，減少客戶(hù)排隊(duì)壓力，提高工作效率；要認(rèn)真辦好通存通兌業(yè)務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)信用社的服務(wù)承諾。四是要繼續(xù)抓好專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、重點(diǎn)企業(yè)、涉農(nóng)單位和特種行業(yè)的資金組織工作，力爭(zhēng)年內(nèi)涉農(nóng)資金歸口管理面達(dá)到100%。

全面抓好收息工作。目前，在農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)品種單一的情況下，貸款利息收入仍然是信用社經(jīng)營(yíng)收入的主要來(lái)源，抓好利息收入是信用社實(shí)現(xiàn)增盈創(chuàng)效的主要手段，因此，我們要把收息工作當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)工作來(lái)抓。一是要堅(jiān)持貸款按季結(jié)息制度。各信用社要按季組織信貸人員上門(mén)做好貸款的結(jié)息工作，力爭(zhēng)季度結(jié)息面達(dá)到85%以上，年度結(jié)息面達(dá)到95%以上，通過(guò)按季結(jié)息手段來(lái)減輕貸戶(hù)集中還貸還息壓力，分散利息收入風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利息收入增值效應(yīng)。二是推行創(chuàng)收機(jī)制。聯(lián)社要求信用社內(nèi)勤人員和聯(lián)社機(jī)關(guān)工作人員，實(shí)行貸款承包營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)30萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)每人年創(chuàng)收2.4萬(wàn)元。三是設(shè)立利息收入特別獎(jiǎng)。⑴對(duì)于完成季度收息任務(wù)前三名的信用社，分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元；⑵對(duì)于信用社內(nèi)勤和聯(lián)社機(jī)關(guān)人員貸款營(yíng)銷(xiāo)收入超過(guò)2.4萬(wàn)元部分實(shí)行10%的獎(jiǎng)勵(lì)；⑶對(duì)于信用社超額完成年度收入任務(wù)的部分實(shí)行5%獎(jiǎng)勵(lì)。四是要遵循“成本效益”原則，加大不良貸款利息的清收力度。各信用社在盤(pán)活不良貸款工作中，要分類(lèi)指導(dǎo)、一戶(hù)一策，首先算清自己的成本賬，在有利可圖的情況下，靈活把握政策、區(qū)別情況、具體對(duì)待，決不能在盤(pán)活不良貸款上隨意減免息，以犧牲自己利益為代價(jià)搞盤(pán)活，要做到應(yīng)收盡收，對(duì)于確實(shí)難以收回的老大難貸款，我們要在政策與利益之間，盤(pán)活與方法策略之間尋求平衡點(diǎn)，就象做生意一樣“先算自己的賬，再給別人留余地，求同存異，實(shí)現(xiàn)雙贏”。

全面抓好考核工作?？己耸枪芾淼谋匾侄?，制度的建立是基礎(chǔ)，抓好落實(shí)是關(guān)鍵，確保政令暢通，必須通過(guò)強(qiáng)化考核來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是要從強(qiáng)化制度執(zhí)行入手，突出工作質(zhì)量和業(yè)績(jī)的考核。首先各信用社必須嚴(yán)格遵守制度，保障制度的有效貫徹執(zhí)行，社主任要按月對(duì)各崗位的工作情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)做好整改；按季對(duì)職工完成實(shí)績(jī)進(jìn)行測(cè)算，核算出職工的績(jī)效工資基數(shù)，通過(guò)質(zhì)量和業(yè)績(jī)的雙項(xiàng)考核，將初考結(jié)果于季初5日內(nèi)上報(bào)聯(lián)社；其次聯(lián)社要加大對(duì)社主任的考核力度，從社主任貫徹制度、執(zhí)行制度、綜合管理和任務(wù)完成實(shí)績(jī)等方面進(jìn)行全面考核，要通過(guò)強(qiáng)有力的考核，來(lái)強(qiáng)化管理、推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。二是推行激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。為了充分調(diào)動(dòng)全員工作積極性，聯(lián)社將設(shè)立季度和年度兩個(gè)綜合獎(jiǎng)懲項(xiàng)目。①季度獎(jiǎng)懲：按照存款、貸款、不良盤(pán)活、收入等考核項(xiàng)目，即對(duì)每個(gè)季度全面完成任務(wù)綜合評(píng)比前三名的社分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元、800元、600元；對(duì)完不成任務(wù)，綜合評(píng)比為后三名的社分別處罰600元、400元、200元。②年度獎(jiǎng)懲：按照貸款營(yíng)銷(xiāo)、不良貸款盤(pán)活、收入、存款、新農(nóng)村建設(shè)和監(jiān)保工作等七項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核?？己藶闃?biāo)兵、優(yōu)秀、優(yōu)良的社將分別對(duì)主任、職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核為合格社不獎(jiǎng)不罰；對(duì)考核為不合格社要進(jìn)行重點(diǎn)處罰。三是加大職工崗位末位淘汰力度。對(duì)職工的工作業(yè)績(jī)，聯(lián)社將繼續(xù)實(shí)行按季評(píng)比的辦法，凡完不成任務(wù)考核在70分以下的后三名職工一個(gè)季度全縣通報(bào)，兩個(gè)季度告誡談話，三個(gè)季度取消效益工資，四個(gè)季度考核為不合格職工，實(shí)行停崗整頓；信用社完不成任務(wù)考核在后三名的一個(gè)季度全縣通報(bào)，兩個(gè)季度黃牌警告，三個(gè)季度信用社不評(píng)先不評(píng)優(yōu)，緩調(diào)工資，年度內(nèi)完不成任務(wù)，考核為不合格的社主任停發(fā)效益工資。

全面抓好稽核監(jiān)保工作?；吮O(jiān)保工作要前移防范關(guān)口，堵塞漏洞，確保一方金融平安。

一是要全面做好稽核審計(jì)工作。今年，稽核審計(jì)工作要健全“一項(xiàng)制度”、實(shí)施三項(xiàng)分類(lèi)、啟動(dòng)“三個(gè)機(jī)制”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。首先要修訂完善稽核管理制度、細(xì)化稽核員崗位職責(zé)、制定稽核審計(jì)處罰辦法，從制度上強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。其次要實(shí)施分類(lèi)稽核。今年，聯(lián)社繼續(xù)將信用社劃分為一至三類(lèi)。對(duì)管理規(guī)范的一類(lèi)社實(shí)行一年稽核一次；對(duì)管理較規(guī)范的二類(lèi)社實(shí)行半年稽核一次；對(duì)管理偏松的三類(lèi)社實(shí)行一季度稽核一次。其三要啟動(dòng)稽核問(wèn)責(zé)、督辦和再監(jiān)督機(jī)制。今年聯(lián)社將對(duì)稽核員實(shí)行劃片包干，簽訂稽核責(zé)任合同，對(duì)于稽核責(zé)任片區(qū)再出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追究稽核員責(zé)任；對(duì)于歷史積案要加大督辦力度；監(jiān)事長(zhǎng)每個(gè)季度要檢查一至二個(gè)社的稽核情況，確保質(zhì)量和進(jìn)度，實(shí)行稽核再監(jiān)督。其四要突出稽核重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變。即：稽核工作要從事后查糾向事前防范轉(zhuǎn)變；從現(xiàn)場(chǎng)稽核向現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的手工稽核向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變；從財(cái)務(wù)稽核向信貸管理稽核轉(zhuǎn)變，從內(nèi)部稽核向外部核查轉(zhuǎn)變；從程序性稽核向?qū)ｍ?xiàng)性稽核轉(zhuǎn)變。要通過(guò)六個(gè)轉(zhuǎn)變不斷提高稽核工作質(zhì)量，促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展。二是要全面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。省聯(lián)社把紀(jì)檢監(jiān)察工作列為“一把手”工程，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前金融工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立“警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈”的思想。首先要落實(shí)治防責(zé)任。各信用社要對(duì)每一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、每一個(gè)工作崗位和每一個(gè)經(jīng)辦人員落實(shí)治防責(zé)任，逐級(jí)簽定廉政建設(shè)責(zé)任合同，做到防險(xiǎn)化險(xiǎn)。其次加強(qiáng)治防監(jiān)督。聯(lián)社、信用社要加強(qiáng)對(duì)有賭博、吸毒、嫖娼、參與社會(huì)經(jīng)商等行為異常的九種人實(shí)施有效監(jiān)督，嚴(yán)防不良嗜好和追逐不正當(dāng)利益，挪用、侵占信貸資金，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)案件。其三繼續(xù)抓好積案治理工作。聯(lián)社對(duì)已形成的歷史積案要繼續(xù)加大追查力度，對(duì)潛逃在外的張佳勇、丁寅軍、葉英舟等重點(diǎn)涉案人員繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上追逃，推行懸賞政策，對(duì)能準(zhǔn)確提供真實(shí)信息的有功人員實(shí)行重金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)原限期清理的案件，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)挽回經(jīng)濟(jì)損失的，移送司法機(jī)關(guān)處理。要通過(guò)各種強(qiáng)有力的手段，逐步化解積案風(fēng)險(xiǎn)。其四要做好信訪工作。聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)做好群眾信訪的查復(fù)工作，保證一事一復(fù)，一件一回，事事件件有著落。三是加強(qiáng)安全管理工作。各信用社要牢固樹(shù)立安全就是效益的思想。在內(nèi)部管理上要明確社主任是第一責(zé)任人和相關(guān)崗位的具體責(zé)任；在防范上要強(qiáng)化聯(lián)防組織建設(shè)，要與當(dāng)?shù)厝罕?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和公安部門(mén)建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)；在部位上要突出人身安全、庫(kù)存現(xiàn)金、重要空白憑證管理；在職責(zé)上要做到運(yùn)好鈔、守好庫(kù)、看好門(mén)、管好人；在防控上要做好自查、督查和檢查。各崗位自查每月不少于兩次，社主任檢查每月不少于一次，聯(lián)社檢查每季不少于一次，做到查有記錄，有整改要求，有落實(shí)補(bǔ)救措施，要通過(guò)嚴(yán)查強(qiáng)管，確保信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)平安運(yùn)行。

同志們，回首過(guò)去，我們倍感欣慰；展望未來(lái)，我們豪情滿(mǎn)懷。丹鳳農(nóng)村信用社已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，為了開(kāi)啟一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)征程，讓我們共同攜起手來(lái)，在省聯(lián)社**辦事處和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的風(fēng)貌、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作、團(tuán)結(jié)一心，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇?tīng)?zhēng)先，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)丹鳳信合事業(yè)突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。

第二篇：理事長(zhǎng)在全縣農(nóng)村信用社旺季工作會(huì)議上的講話

適應(yīng)形勢(shì)　創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)　全面完成2006年各項(xiàng)工作任務(wù)

――理事長(zhǎng)在全縣農(nóng)村信用社旺季工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣農(nóng)村信用社旺季工作會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)前十個(gè)月工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，落實(shí)省聯(lián)社《旺季工作指導(dǎo)意見(jiàn)》及旺季工作會(huì)議精神，研究部署今年旺季工作及明年的業(yè)務(wù)工作。下面我代表縣聯(lián)社講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前十個(gè)月工作的簡(jiǎn)要回顧

前十個(gè)月，在省、市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，以深化改革為主線，以轉(zhuǎn)換機(jī)制為動(dòng)力，以強(qiáng)化管理為保障，以實(shí)現(xiàn)“三年補(bǔ)虧”計(jì)劃為目標(biāo)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和依法審慎的經(jīng)營(yíng)理念，使各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。主要表現(xiàn)在：

1、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有了新發(fā)展。截止11月15日，全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額151,097萬(wàn)元，較年初增加29,039萬(wàn)元，較上年同期增加34,374萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額196,106萬(wàn)元，較年初增加118,602萬(wàn)元，較上年同期增加53,423萬(wàn)元，當(dāng)年累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款183,497萬(wàn)元，較上年同期增加,53,423萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入244萬(wàn)元，較上年同期增加84萬(wàn)元，到10月末全轄虧損2,759萬(wàn)元，較上年同期減虧680萬(wàn)元。

2、管理工作得到加強(qiáng)。在上級(jí)聯(lián)社的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督下，我縣農(nóng)村信用社的管理工作日趨規(guī)范。一是財(cái)務(wù)管理更加嚴(yán)格，嚴(yán)格了費(fèi)用審批手續(xù)，勤儉節(jié)約的辦社宗旨得到了貫徹落實(shí)。在各項(xiàng)業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展的同時(shí)，到11月15日，我縣各項(xiàng)費(fèi)用支出為2,137萬(wàn)元，較上年同期減少589萬(wàn)元。二是信貸管理得到加強(qiáng)。今年我們按省聯(lián)社要求進(jìn)行了全方位的自查自糾，對(duì)各項(xiàng)貸款和業(yè)務(wù)手續(xù)進(jìn)行全面排查，暴露出了業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)消除了隱患，堵塞了漏洞，更教育了職工，增強(qiáng)了干部職工的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)。我們還成功地進(jìn)行了貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類(lèi)，使貸款管理更加科學(xué)。三是各項(xiàng)內(nèi)控制度得到了貫徹落實(shí)。我們結(jié)合自查自糾工作，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度進(jìn)行了反復(fù)檢查，并認(rèn)真督促落實(shí)，使全縣農(nóng)村信用社的內(nèi)控制度得到了進(jìn)一步完善和落實(shí)。

3、服務(wù)手段得到改善。今年我們成功地完成了綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線工作，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)農(nóng)村信用社通存通兌，解決了多年來(lái)困擾農(nóng)村信用社結(jié)算渠道不暢的問(wèn)題，增強(qiáng)了農(nóng)村信用社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

4、基層班子建設(shè)得到加強(qiáng)。年初我們對(duì)基層信用社班子進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行主任重新競(jìng)聘上崗和異地交流，使基層信用社干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力有所加強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

5、服務(wù)環(huán)境得到改善。今年我們改造了兩家信用社的辦公樓，對(duì)幾個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了重新裝修，使服務(wù)環(huán)境得到改善，樹(shù)立了信用社的形象。

6、深化改革取得進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了縣聯(lián)社統(tǒng)一法人。

7、黨建精神文明建設(shè)成果顯著，新文化工程推行順利，新的企業(yè)文化理念在職工思想中逐漸形成。

這些成績(jī)的取得，都是全轄廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此我代表聯(lián)社向?yàn)樾庞蒙绨l(fā)展辛勤工作的全轄干部職工表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到工作中的不足，主要表現(xiàn)為：

1、正常科目中核算的不良貸款不降反增，到11月15日，正?？颇亢怂愕牟涣假J款余額達(dá)10，111萬(wàn)元，較年初增加3，455萬(wàn)元。而且，系統(tǒng)上線后新轉(zhuǎn)入逾期科目貸款達(dá)1,031萬(wàn)元，新增不良貸款沒(méi)有得到有效控制。

2、中間業(yè)務(wù)開(kāi)展進(jìn)度慢。截止11月15日，全縣實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入244萬(wàn)元，距市聯(lián)社年初計(jì)劃還差36萬(wàn)元，我們還要繼續(xù)努力，確保全年計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

3、系統(tǒng)上線時(shí)，部分信用社信息采集、錄入和核對(duì)工作不認(rèn)真，造成系統(tǒng)自動(dòng)生成的貸款計(jì)息差錯(cuò)率太高，增加了旺季工作壓力。

4、自查自糾工作做得不實(shí)。基層社信用社自查自糾結(jié)束后，縣聯(lián)社、市聯(lián)社、省聯(lián)社每次檢查還都有新的問(wèn)題暴露出來(lái)，這充分說(shuō)明我們的自查自糾不夠徹底，工作做得不實(shí)。

這些問(wèn)題的存在，有的是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面的原因形成的，有的是客觀原因造成的，但也有責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，員工主人翁意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)等主觀原因造成的。更重要的原因是我們的執(zhí)行力不強(qiáng)。這些問(wèn)題需要我們?cè)谕酒陂g乃至今后的工作中加以解決。

二、旺季形勢(shì)分析

（一）旺季工作形勢(shì)

從外部看，今年糧食豐收，糧食市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)，下半年畜牧業(yè)市場(chǎng)價(jià)格回升，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)呈現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)兩旺的勢(shì)頭。為我們收回貸款和吸收存款創(chuàng)造了一個(gè)比較好的外部環(huán)境，總體看今年旺季外部形勢(shì)好于往年。

但從內(nèi)部情況看，今年旺季的各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重。截止11月15日，全縣各項(xiàng)貸款余額196,106萬(wàn)元，雖然我們年初對(duì)農(nóng)戶(hù)貸款進(jìn)行了合理約期，當(dāng)年到期貸款余額6.3億元(含正?？颇恐泻怂愕牟涣假J款)，與去年基本持平，但今年未到期貸款的余額和筆數(shù)均較去年增加了近一倍，而且為了完成三年補(bǔ)虧計(jì)劃，今年對(duì)未到期貸款必須全部結(jié)息，年末年要收回利息1.2億元，所以今年我們收貸收息的業(yè)務(wù)筆數(shù)要比去年增加一倍。到期貸款的回收和未到期貸款結(jié)息、組織存款、清收不良貸款、開(kāi)拓信貸市場(chǎng)、個(gè)人征信、企業(yè)征信、貸款五級(jí)分類(lèi)等工作相互交叉、同時(shí)進(jìn)行，加大了旺季的工作量和工作難度。特別是綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后，收貸業(yè)務(wù)操作程序發(fā)生了很大變化，每個(gè)借款人都必須到營(yíng)業(yè)窗口償還貸款，收貸賬務(wù)處理速度較以前要慢，再加上今年貸款規(guī)模擴(kuò)大，年末應(yīng)結(jié)息貸款增加，而且貸款結(jié)息必須在12月21日以后才能進(jìn)賬，收息時(shí)間集中，這就會(huì)出現(xiàn)旺季期間農(nóng)戶(hù)還款擁擠，窗口收貸忙不過(guò)來(lái)，收回貸款本息無(wú)法進(jìn)賬的問(wèn)題，影響到當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)成果。為了真實(shí)反映當(dāng)年經(jīng)營(yíng)成果，保護(hù)職工利益，我們必須保證當(dāng)年到期貸款全額收回，應(yīng)收利息全部收回進(jìn)賬。因此，我們今年旺季的內(nèi)部工作壓力特別大。

三、旺季工作目標(biāo)

●收回當(dāng)年到期貸款63,089萬(wàn)元；

●收回到期貸款利息和末到期貸款利息12,000萬(wàn)元；

●不良貸款再下降220萬(wàn)元；

●中間業(yè)務(wù)收入增加36萬(wàn)元；

●年末前各項(xiàng)存款增加8,200萬(wàn)元。

●投資股增加10,000萬(wàn)元。

●應(yīng)收款下降270萬(wàn)元。

四、旺季工作意見(jiàn)

為完成上述工作目標(biāo)，根據(jù)省聯(lián)社《旺季工作指導(dǎo)意見(jiàn)》及旺季工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下工作意見(jiàn)：

（一）認(rèn)真做好旺季準(zhǔn)備工作

今年綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線對(duì)我們的旺季工作提出了很多新的要求。為了適應(yīng)新的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，確保旺季工作順利進(jìn)行，各社務(wù)必在以下幾個(gè)方面認(rèn)真做好旺季收貸和明年年初放款的準(zhǔn)備工作。

1、從現(xiàn)在開(kāi)始，各社要有目的地培訓(xùn)信貸賬務(wù)操作柜員，每個(gè)信用社至少要保證有4到5人能熟練辦理信貸賬務(wù)柜員業(yè)務(wù)的微機(jī)操作人員。城區(qū)分社也要培訓(xùn)兩名以上能熟練辦理信貸賬務(wù)柜員業(yè)務(wù)的微機(jī)操作人員，以備旺季農(nóng)村社工作量大時(shí)能采取不同機(jī)構(gòu)之間的“貸款通收”，緩解農(nóng)村社壓力。

2、及早建立和維護(hù)客戶(hù)信息檔案。在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中建立客戶(hù)信息是影響貸款發(fā)放進(jìn)度的主要問(wèn)題，各社要結(jié)合新建農(nóng)戶(hù)基本情況檔案工作和市場(chǎng)調(diào)查情況，在11月底前將未在信用社貸款的農(nóng)戶(hù)和新?lián)Q發(fā)身份證的農(nóng)戶(hù)客戶(hù)信息錄入到綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，避免明年初邊放款邊建立客戶(hù)信息，影響放款進(jìn)度，進(jìn)而影響到信用社效益和“三年補(bǔ)虧”計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

3、認(rèn)真核對(duì)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中已經(jīng)錄入貸款的信息，保證貸款收息準(zhǔn)確。從現(xiàn)在開(kāi)始，各社要安排好信息柜員，將綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中錄入的貸款信息逐筆與貸款借據(jù)核對(duì)，重點(diǎn)核對(duì)貸款的發(fā)放日、到期日、利率、結(jié)息方式、基數(shù)計(jì)算始日、貸款利息基數(shù)等內(nèi)容是否正確，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的貸款計(jì)息積數(shù)進(jìn)行調(diào)整維護(hù)，保證系統(tǒng)計(jì)算利息準(zhǔn)確。這樣可以避免收貸和結(jié)息時(shí)手工復(fù)核利息，提高收貸收息的工作效率。各社檢查核對(duì)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中貸款信息時(shí)，要落實(shí)責(zé)任人，今后發(fā)現(xiàn)貸款收息錯(cuò)誤要追究核對(duì)人員的責(zé)任。在核對(duì)貸款信息的同時(shí)，核對(duì)人員要將綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中生成的貸款賬號(hào)手工填寫(xiě)到原貸款借據(jù)上，并在信貸員催收貸款時(shí)，將貸款賬號(hào)填寫(xiě)到催收通知單上，讓借款人持催收通知單到信用社還款，這樣可以減少窗口人員查找貸款的時(shí)間，加快收貸速度。同時(shí)也方便信息柜員銷(xiāo)平借據(jù)，提高銷(xiāo)據(jù)的準(zhǔn)確性。此項(xiàng)工作務(wù)必在11月底之前完成。

4、堅(jiān)持收放兩條線。為了既保證三年補(bǔ)虧計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，又兼顧明年票據(jù)兌付，保證合規(guī)經(jīng)營(yíng)，今年年末聯(lián)社對(duì)基層信用社實(shí)行貸款余額控制。年末時(shí)任何單位的貸款余額不得超過(guò)聯(lián)社核定的限額。各社要根據(jù)自身資金情況，統(tǒng)籌安排，對(duì)經(jīng)匡算全額收回到期貸款后資金有富余的信用社，要認(rèn)真做好有還款能力的借款人的工作，提早收回到期貸款，同時(shí)，對(duì)確有貸款需求的借款人，可在還清貸款本息5日后重新發(fā)放貸款，以分散收貸和放貸時(shí)間，緩解12月份集中收貸和明年初集中放貸的壓力。收放兩條線必須先收后放，嚴(yán)禁以貸收貸、以貸收息或變相轉(zhuǎn)貸。

5、強(qiáng)化旺季宣傳工作力度。各信用社要組織信貸人員認(rèn)真做好旺季催收預(yù)約工作。要在催收和預(yù)約工作中認(rèn)真宣傳貸款回收必須現(xiàn)金歸還，發(fā)放與歸還必須由借款人親自到營(yíng)業(yè)窗口辦理的有關(guān)規(guī)定，做到家喻戶(hù)曉。要合理安排好農(nóng)戶(hù)還款時(shí)間，避免還款時(shí)間集中、人員聚集多、等待時(shí)間長(zhǎng)，影響農(nóng)戶(hù)的還款積極性。

準(zhǔn)備工作完成的好壞直接影響到旺季工作的質(zhì)量。因此各信用社主任和班子成員要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，廣大職工要克服困難，發(fā)揚(yáng)主人翁精神，齊心協(xié)力，切實(shí)做好旺季前的準(zhǔn)備工作，充分估計(jì)旺季工作中可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，認(rèn)真加以解決，做到有備無(wú)患，確保順利完成旺季工作任務(wù)。

（二）強(qiáng)化管理，依法合規(guī)回收到期貸款本息和發(fā)放貸款

1、貸款回收要求及責(zé)任追究

當(dāng)年到期貸款除不可抗力因素外，貸款本息必須全部收回。不能收回的要轉(zhuǎn)入不良貸款科目核算，并根據(jù)不同情況進(jìn)行責(zé)任追究：

（1）2006年正常發(fā)放的到期貸款收不回來(lái)的，責(zé)任人限期停薪下崗清收，按清收額度占貸款比例適當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，直至收回貸款本息為止。確屬不可抗力因素需展期或轉(zhuǎn)貸的貸款，要逐筆上報(bào)縣聯(lián)社審批后方可辦理轉(zhuǎn)貸或展期手續(xù)。

（2）2004年、2005年正常發(fā)放2006年到期的貸款收不回來(lái)的，主要責(zé)任人必須下崗限期清收，按當(dāng)?shù)刈畹蜕钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。在期限內(nèi)不能收回貸款本息的，主要責(zé)任人停發(fā)最低生活費(fèi)繼續(xù)清收，相關(guān)責(zé)任人按責(zé)任程度每月扣發(fā)其工資額的10%—30%，沖減貸款本息，直至全部清償為止。下崗清收期間所扣發(fā)的工資不予返還。因不可抗力因素或特殊情況需展期或轉(zhuǎn)貸的，需逐筆上報(bào)縣聯(lián)社審批后方可辦理轉(zhuǎn)貸或展期手續(xù)。但展期或轉(zhuǎn)貸后對(duì)原責(zé)任人的處理不變。對(duì)于在此之前，已經(jīng)轉(zhuǎn)入不良科目的此類(lèi)貸款，按同樣方式追究責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)于已經(jīng)辦理展期或轉(zhuǎn)貸的，到期后不能及時(shí)收回，按此處理方式追究責(zé)任。

（3）2004年以前發(fā)放及經(jīng)過(guò)展期或轉(zhuǎn)貸后2006年到期的貸款，不能全額收回的，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制規(guī)定落實(shí)當(dāng)期貸款發(fā)放人及后期管理人的清收責(zé)任。能全額通過(guò)保全方式轉(zhuǎn)貸的，逐筆上報(bào)縣聯(lián)社審批后辦理手續(xù)，原責(zé)任人不變；因特殊情況需展期或轉(zhuǎn)貸的，逐筆上報(bào)縣聯(lián)社審批后辦理手續(xù)，但展期或轉(zhuǎn)貸后對(duì)原責(zé)任人的處理不變。

（4）村集體債務(wù)（包括村級(jí)債務(wù)落實(shí)到個(gè)人名下的）及其他貸款2006年到期收不回來(lái)的，要逐筆查清無(wú)法收回的原因上報(bào)縣聯(lián)社。

（5）職工授信貸款年末前到期的必須全額收回。收不回來(lái)的職工下崗清收。

（6）經(jīng)縣聯(lián)社確認(rèn)涉及違規(guī)違紀(jì)貸款2006年到期的，能現(xiàn)金回收的要先收本后收息；能做好資產(chǎn)保全的，由信用社提出申請(qǐng)，縣聯(lián)社審批后方可辦理；收不回來(lái)的對(duì)責(zé)任人按問(wèn)責(zé)制規(guī)定追究責(zé)任。

2、貸款回收原則

（1）現(xiàn)金回收原則。到期貸款本息回收必須是現(xiàn)金，在現(xiàn)金無(wú)法收回的情況下，需按規(guī)定權(quán)限逐級(jí)審批后方可收回抵押物等實(shí)物資產(chǎn)抵償貸款。收回實(shí)物資產(chǎn)經(jīng)處理變現(xiàn)后，不足以?xún)斶€貸款本息的，根據(jù)情況追究貸款發(fā)放時(shí)的相關(guān)責(zé)任人、收回抵貸資產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任人和處理抵貸資產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任（是哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人）。因受不可抗力因素影響，有部分償還能力的，要盡可能壓縮貸款本金，確需展期或轉(zhuǎn)貸的，要上報(bào)縣聯(lián)社并經(jīng)市聯(lián)社逐筆審批后方可辦理。

（2）窗口統(tǒng)一收貸的原則。農(nóng)戶(hù)歸還貸款一律在營(yíng)業(yè)窗口辦理。各社在做好操作人員培訓(xùn)的同時(shí)，要做好先手工結(jié)息再集中在系統(tǒng)中進(jìn)行錄入的準(zhǔn)備。但手工結(jié)息必須在12月份以后經(jīng)聯(lián)社統(tǒng)一安排后才能進(jìn)行。旺季期間綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)當(dāng)日錄入截止時(shí)間不能超過(guò)當(dāng)晚23點(diǎn)，23點(diǎn)以后系統(tǒng)將進(jìn)行批量處理，處理后系統(tǒng)進(jìn)入第二天業(yè)務(wù)。對(duì)于及特殊情況確需上門(mén)收貸的，要由信用社向聯(lián)社提出申請(qǐng)，縣聯(lián)社審批同意后由信貸人員雙人上門(mén)收款，并于當(dāng)天上繳信用社入賬。

（3）先收后放的原則。旺季期間繼續(xù)采取收放兩條線的政策。為防止貸款回收弄虛作假，旺季期間堅(jiān)決杜絕先放后收，嚴(yán)禁對(duì)有陳欠貸款和當(dāng)年有到期貸款沒(méi)還清的借款人發(fā)放新貸款，特殊情況需信用社提出申請(qǐng)，縣聯(lián)社審核并報(bào)上級(jí)聯(lián)社審批后方可發(fā)放。否則一律視同違規(guī)貸款。對(duì)于有貸款需求的借款人，必須先還清當(dāng)年到期貸款之后才能發(fā)放新貸款，貸款發(fā)放日必須要與原貸款歸還日相距5天以上，否則視同違規(guī)貸款。對(duì)于貸款回收與發(fā)放過(guò)程中，信貸員營(yíng)私舞弊，自批自貸及頂名冒名自用貸款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予信貸員開(kāi)除處理，同時(shí)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（4）借款人一致原則。為防止一戶(hù)多頭貸款現(xiàn)象，從今年旺季開(kāi)始，新發(fā)放的農(nóng)戶(hù)貸款，只允許一戶(hù)一人申請(qǐng)貸款，農(nóng)戶(hù)調(diào)整或更換家庭借款人，信用社需做出說(shuō)明，并報(bào)縣聯(lián)社審批同意。今后未經(jīng)縣聯(lián)社審批，信貸員擅自更換農(nóng)戶(hù)家庭借款人的，視為違規(guī)貸款。

（5）嚴(yán)控展期或轉(zhuǎn)貸原則。嚴(yán)控貸款展期或轉(zhuǎn)貸是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。從今年旺季開(kāi)始，今后貸款展期和轉(zhuǎn)貸必須逐筆上報(bào)縣聯(lián)社，經(jīng)縣聯(lián)社審查并逐筆上報(bào)市聯(lián)社審批后方可辦理。展期或轉(zhuǎn)貸后，原借款手續(xù)相關(guān)要件的復(fù)印件要與展期或轉(zhuǎn)貸后新的手續(xù)同檔保存，以備檢查。

（6）嚴(yán)肅責(zé)任追究原則。真實(shí)性、嚴(yán)肅性是此次旺季貸款回收與發(fā)放以及今后工作中所必須嚴(yán)格遵循的準(zhǔn)則。為保證各項(xiàng)要求落到實(shí)處、執(zhí)行到位，聯(lián)社相關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真履行工作職責(zé)，要按照一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)追一級(jí)的管理原則，逐級(jí)把好關(guān)口，嚴(yán)肅責(zé)任處理。聯(lián)社有關(guān)科室要加大監(jiān)督檢查與查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)于工作不作為，有章不循、有令不止，弄虛作假，玩忽職守者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決按上級(jí)聯(lián)社要求嚴(yán)肅處理。

3、貸款回收職責(zé)

貸款回收要嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)貸款、誰(shuí)立據(jù)、誰(shuí)取錢(qián)、誰(shuí)歸還”的原則，信用社要嚴(yán)格執(zhí)行“包放、包管、包收、包效益”的原則。信貸員負(fù)責(zé)到期貸款的催收和風(fēng)險(xiǎn)保全。農(nóng)貸會(huì)計(jì)要對(duì)貸款本息回收的真實(shí)性負(fù)全責(zé)。信用社主任及副主任要對(duì)信用社的業(yè)務(wù)操作流程及管理負(fù)全責(zé)。要嚴(yán)格操作程序，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。

4、嚴(yán)格貸款發(fā)放管理

旺季期間，貸款實(shí)行收放雙向管理。對(duì)于有貸款需求且符合貸款條件的農(nóng)戶(hù)，有資金投放能力的信用社要積極給予貸款支持。旺季期間發(fā)放貸款決不能因?yàn)楣ぷ髅Χ潘少J款手續(xù)，必須保證貸款質(zhì)量，做到貸款手續(xù)完備，依法合規(guī)。要在提高效益的同時(shí)嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn)。另外，由于旺季期間已經(jīng)臨近年末，個(gè)別信貸人員為了圖年末結(jié)息省事，在新發(fā)放貸款時(shí)預(yù)留借款人利息。在這里我要特殊強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止和杜絕信用社或信貸員預(yù)留貸款利息的事件發(fā)生。如果哪個(gè)信用社在這方面出了問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究信用社主任的責(zé)任。

在積極開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)，各社必須密切關(guān)注資金頭寸。我們既要保證三年補(bǔ)虧計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，又要兼顧明年票據(jù)兌付，還要維護(hù)我縣農(nóng)村信用社對(duì)外融資形象，因此在年末前聯(lián)社必須償還一部分到期的拆借資金，旺季期間全轄貸款凈收回額必須達(dá)到5億元。所以各社收回的貸款不能全額發(fā)放出去，必須按照聯(lián)社的統(tǒng)一安排，有計(jì)劃的控制貸款規(guī)模。

5、切實(shí)做好貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)工作

按照上級(jí)聯(lián)社的統(tǒng)一安排和部署，我們自4月末起全面開(kāi)展五級(jí)分類(lèi)工作。幾個(gè)月來(lái)大家做了大量工作，但仍然有部分信用社對(duì)貸款五級(jí)分類(lèi)工作重視程度不夠，工作不認(rèn)真，以致造成分類(lèi)認(rèn)定工作多次反復(fù)，增加了工作量。對(duì)實(shí)行五級(jí)分類(lèi)的意義在這里我不想多說(shuō)，但有一點(diǎn)我要明確告訴大家，五級(jí)分類(lèi)工作不是臨時(shí)性工作，更不是一陣風(fēng)，而是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的貸款管理工作。按照銀監(jiān)局的要求，從明年起，農(nóng)村信用社貸款分類(lèi)實(shí)行雙軌運(yùn)行，但以五級(jí)分類(lèi)為主，四級(jí)分類(lèi)為輔。從后年起，農(nóng)村信用社正式實(shí)行五級(jí)分類(lèi)單軌運(yùn)行。也就是說(shuō)，今后五級(jí)分類(lèi)才是信用社使用的分類(lèi)方法。因此，各社必須高度重視并切實(shí)做好五級(jí)分類(lèi)工作，必須嚴(yán)格按照《吉林省農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)操作暫行辦法》中規(guī)定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)劃分貸款形態(tài)，保證貸款分類(lèi)真實(shí)、認(rèn)定準(zhǔn)確、有關(guān)資料完整、齊全并保持連續(xù)性，各種賬冊(cè)要象四級(jí)分類(lèi)的賬表一樣，序時(shí)登記、數(shù)字準(zhǔn)確、填報(bào)及時(shí)，為明年工作打好基礎(chǔ)。12月份銀監(jiān)局還要對(duì)農(nóng)村信用社五級(jí)分類(lèi)偏離度進(jìn)行檢查，各社要做好準(zhǔn)備。要明確貸款五級(jí)分類(lèi)工作的責(zé)任，信用社主任和外勤主任對(duì)五級(jí)分類(lèi)工作負(fù)責(zé)。根據(jù)省聯(lián)社精神，經(jīng)省聯(lián)社和銀監(jiān)局檢查，如果發(fā)現(xiàn)有五級(jí)分類(lèi)偏離度超過(guò)1%的信用社，對(duì)信用社主任和外勤主任自動(dòng)免職。

（三）大力清收不良貸款，不斷提高資產(chǎn)質(zhì)量

要抓住農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的有利時(shí)機(jī)，全力清收不良貸款。一是要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任人清收不良貸款。對(duì)自查自糾中已經(jīng)落實(shí)責(zé)任人的貸款，要督促有關(guān)責(zé)任人在清收期限內(nèi)收回責(zé)任貸款。二是在責(zé)任人無(wú)法落實(shí)的前提下，有效實(shí)施目標(biāo)清收。今年聯(lián)社年初制定的不良貸款清收方案不變，考核兌現(xiàn)辦法不變，年末聯(lián)社將按不良貸款凈下降額對(duì)基層信用社進(jìn)行考核，基層社上繳的競(jìng)賽基金全額用于考核兌現(xiàn)。三是對(duì)于釘子戶(hù)、賴(lài)債戶(hù)在借款人或聯(lián)保人確有執(zhí)行能力的情況下，可積極運(yùn)用法律手段，起訴予以清收。四是嚴(yán)控新增不良貸款，對(duì)已經(jīng)逾期仍在正?？颇恐泻怂愕牟涣假J款和已經(jīng)轉(zhuǎn)入逾期科目的貸款，在年末前必須全額收回，同時(shí)要加大力度收回到期貸款，決不允許出現(xiàn)新的逾期貸款。年末前，正常科目中核算的不良貸款和系統(tǒng)上線后新轉(zhuǎn)入逾期科目的貸款如果不能收回，堅(jiān)決按省聯(lián)社規(guī)定逐筆追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是加強(qiáng)債權(quán)保全工作。對(duì)已經(jīng)到期的貸款要及時(shí)采取措施進(jìn)行債權(quán)保全。特別是對(duì)責(zé)任貸款，信用社現(xiàn)任管理人員負(fù)有保全和清收的責(zé)任。絕不能因?yàn)橘J款已經(jīng)落實(shí)了責(zé)任人，現(xiàn)任管理人員就不負(fù)責(zé)任，不進(jìn)行催收和保全。今后如發(fā)生貸款逾期不進(jìn)行催收或訴訟，造成債權(quán)喪失，要首先追究現(xiàn)任管理人員的責(zé)任（現(xiàn)任管理人員包括包片信貸員、外勤主任和信用社主任）。六是加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)起訴的貸款的管理，對(duì)已經(jīng)法院審理判決（或調(diào)解），債務(wù)人不自動(dòng)履行還款義務(wù)的，要及時(shí)向法院申請(qǐng)執(zhí)行，絕不能超過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行期不申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行的，要抓緊時(shí)間催促法院結(jié)案。對(duì)依法訴訟確須收回抵貸資產(chǎn)的，必須先按收回抵貸資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，向聯(lián)社申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)上級(jí)聯(lián)社審批。嚴(yán)禁不經(jīng)聯(lián)社批準(zhǔn)，擅自收回抵貸資產(chǎn)，更不準(zhǔn)收回抵貸資產(chǎn)不入賬，在賬外核算。今后出現(xiàn)收回抵貸資產(chǎn)不報(bào)批、不入賬問(wèn)題，堅(jiān)決按上級(jí)聯(lián)社規(guī)定對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行責(zé)任追究。年終各社不良貸款的清收和控制效果將作為聯(lián)社考核基層信用社一把手業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

（四）加大資金組織力度，努力增加存款

資金不足是影響我縣農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)“三年補(bǔ)虧”計(jì)劃和未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我們今年凈投放貸款11.9億元，使用拆借資金和支農(nóng)再貸款發(fā)放貸款就達(dá)到8.87億元。我們不妨算一下賬，我們吸收存款的資金成本只有2.5‰左右，而我們今年使用拆借資金的加權(quán)平均利率為4.3‰。如果我們今年發(fā)放的貸款全部是使用自有資金，那么，我們今年就可以多盈余1900多萬(wàn)元?？梢?jiàn)使用拆借資金對(duì)我們盈余能力的影響程度。另外隨著深化改革的深入，銀監(jiān)部門(mén)和人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社的管理越來(lái)越嚴(yán)格，存貸比例、資產(chǎn)負(fù)債比例受到嚴(yán)格限制，人民銀行已經(jīng)明確規(guī)定，對(duì)存貸比例超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村信用社，明年不給予支農(nóng)再貸款支持；銀監(jiān)部門(mén)對(duì)超存貸比例發(fā)放貸款的信用社拆借資金也加以限制。也就是說(shuō)，如果我們不自己組織存款，將來(lái)我們不可能得到更多的拆借資金和支農(nóng)再貸款。我們也不能進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模，補(bǔ)虧計(jì)劃也只能成為泡影。所以我們必須提高對(duì)吸收存款的重視程度，克服依賴(lài)拆借資金的思想，千方百計(jì)地組織資金，增加存款。

今年農(nóng)民糧食豐收，糧價(jià)上漲、畜牧業(yè)價(jià)格回升，農(nóng)民收入較去年有明顯增加。各信用社要抓住旺季有利時(shí)機(jī)做好資金組織工作，重點(diǎn)是存款組織工作。要抓住秋冬季農(nóng)民出售農(nóng)副產(chǎn)品之機(jī)，千方百計(jì)地吸收農(nóng)民的存款。要充分認(rèn)識(shí)到，錯(cuò)過(guò)旺季農(nóng)民手中有余錢(qián)這個(gè)機(jī)會(huì)，我們組織資金工作的難度就會(huì)加大。如果現(xiàn)在農(nóng)民把錢(qián)存入其他金融機(jī)構(gòu)，明年我們?cè)傧氚汛婵钔诨貋?lái)就會(huì)難上加難。因此，各社必須切實(shí)采取措施做好組織資金工作，要發(fā)揮信貸人員走村串戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)存款。同時(shí)安排好窗口服務(wù)，保證存款客戶(hù)能夠隨來(lái)隨辦業(yè)務(wù)，從內(nèi)外勤都真正做到收貸吸儲(chǔ)兩不誤。各社還要充分利用綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線這一時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好宣傳，并積極做好域外企事業(yè)及個(gè)人客戶(hù)的存款營(yíng)銷(xiāo)工作，動(dòng)員一切社會(huì)力量，挖掘所有可利用的社會(huì)資源，想方設(shè)法增加存款。旺季期間，各社要跟蹤好豐年資金流向，開(kāi)展好組織存款小段競(jìng)賽活動(dòng)，為今冬明春備春耕生產(chǎn)和明年增規(guī)模、上效益做好資金儲(chǔ)備。

截止11月15日，我們各項(xiàng)存款余額151,106萬(wàn)元，距市聯(lián)社下達(dá)的競(jìng)賽指標(biāo)還差8,100萬(wàn)元，到現(xiàn)在還有部分信用社的各項(xiàng)存款余額較年初負(fù)增長(zhǎng)，這些信用社一把手要引起重視，要充分利用年末這段時(shí)間，采取有效措施做好資金組織工作。今年聯(lián)社下達(dá)的存款增長(zhǎng)計(jì)劃不變，各社必須保證完成。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力增收節(jié)支

1、加大收息力度

對(duì)于當(dāng)年到期的貸款，確需展期或轉(zhuǎn)貸的，要全額結(jié)清利息。未到期貸款，年末前必須結(jié)清全部利息，做到應(yīng)收盡收。貸款回收要堅(jiān)持先收本后收息的原則，決不允許虛收利息或?qū)俦酒谫J款利息轉(zhuǎn)入下年收入。另外，對(duì)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后，系統(tǒng)自動(dòng)生成并計(jì)入當(dāng)期損益的應(yīng)收利息要在第四季度全部收回，如確實(shí)收不回來(lái)的逐筆說(shuō)明原因，報(bào)計(jì)劃信貸部門(mén)確認(rèn)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后，在年末前全額沖回，年末應(yīng)收利息科目余額為零。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

為了保證盈余的真實(shí)性和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo)，在11月30日前對(duì)今年的利潤(rùn)指標(biāo)再進(jìn)行一次認(rèn)真測(cè)算，特別是貸款收息，要利用核對(duì)貸款信息工作的機(jī)會(huì)，對(duì)今年貸款利息收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)測(cè)算結(jié)果，合理控制費(fèi)用支出，將費(fèi)用開(kāi)支壓縮到最低限度。在保證主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全額入帳的同時(shí)，也要將其他各項(xiàng)收入全額入帳，并對(duì)三季度的各項(xiàng)提取進(jìn)行全面復(fù)核，確保準(zhǔn)確無(wú)誤，保證在核算真實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

3、加強(qiáng)現(xiàn)金管理和應(yīng)收款項(xiàng)的管理

在旺季收貸期間，各社要嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存限額，合理調(diào)度資金，超過(guò)庫(kù)存限額要及時(shí)上繳。年末前各社要對(duì)各種應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理，除年末前不能結(jié)案的訴訟費(fèi)或執(zhí)行費(fèi)外，其他當(dāng)年墊付的費(fèi)用一律結(jié)零。

4、規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，加大檢查監(jiān)督力度

旺季期間財(cái)務(wù)部門(mén)將組成四個(gè)檢查組對(duì)各社財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行巡回檢查。如檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。由于綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線不久，我們的業(yè)務(wù)人員對(duì)系統(tǒng)功能及操作還沒(méi)有完全掌握，各社要根據(jù)本社的業(yè)務(wù)量及操作人員的熟練程度，制定嚴(yán)密的操作規(guī)程，保證庫(kù)存現(xiàn)金及重控憑證每日核對(duì)。

5、完善績(jī)效考核制度，發(fā)揮正向激勵(lì)作用

各社要按照績(jī)效工資試行方案規(guī)定，建立各項(xiàng)績(jī)效工資考核兌付臺(tái)帳，特別要做好旺季期間貸款績(jī)效工資臺(tái)帳的記載工作。各社要合理安排人員，績(jī)效工資臺(tái)賬必須登記準(zhǔn)確，保證計(jì)提績(jī)效工資的依據(jù)真實(shí)，兌現(xiàn)公正、公平。同時(shí)各社還要根據(jù)聯(lián)社下發(fā)的股金獎(jiǎng)勵(lì)辦法及獎(jiǎng)勵(lì)工資分配指導(dǎo)意見(jiàn)，重新調(diào)整制定本社的獎(jiǎng)勵(lì)工資分配方案，獎(jiǎng)勵(lì)工資的分配要向重要的考核指標(biāo)和重要崗位人員以及貢獻(xiàn)較為突出的員工傾斜，充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)工資的調(diào)節(jié)作用。

（六）積極做好增資擴(kuò)股工作

今年我們沒(méi)有按期申請(qǐng)兌付專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)。原因是我們的幾項(xiàng)主指標(biāo)還沒(méi)有達(dá)到兌付考核標(biāo)準(zhǔn)。其中最關(guān)鍵的問(wèn)題就是經(jīng)過(guò)各項(xiàng)扣減后，我們的資本充足率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。為了保證明年申請(qǐng)票據(jù)兌付成功，我們必須確保各時(shí)點(diǎn)資本充足率均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。由于“三年補(bǔ)虧”計(jì)劃的實(shí)施，我們較原計(jì)劃擴(kuò)大了貸款規(guī)模，各項(xiàng)貸款余額較原計(jì)劃增加了近7億元，因此，加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)隨之增加，影響了資本充足率。預(yù)計(jì)2006年末資本充足率僅為7.45%，較上年同期下降8.07百分點(diǎn)。我們預(yù)測(cè)的這個(gè)資本充足率還是按各社今年能完成最上線的利潤(rùn)指標(biāo)，彌補(bǔ)歷年虧損掛帳3,000萬(wàn)元以后測(cè)算出來(lái)的，這只是帳面上直觀反映出來(lái)的數(shù)據(jù)，如果再考慮票據(jù)兌付時(shí)的資本凈額扣減項(xiàng)目，今年年末資本充足率指標(biāo)就無(wú)法達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。明年年初我們的貸款余額又會(huì)迅速增加，資本充足率會(huì)更加不足。按照省聯(lián)社總體部署，明年專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)必須全部?jī)陡?，而今年年末恰恰又是票?jù)兌付最重要的考核時(shí)點(diǎn)。所以資本充足率不足的問(wèn)題必須在年末前解決。根據(jù)我縣目前的實(shí)際情況，提高資本充足率的唯一辦法就是增資擴(kuò)股。

截止現(xiàn)在全轄股本金總額為33,677萬(wàn)元，其中投資股19,480萬(wàn)元；資格股14,197萬(wàn)元。充分考慮票據(jù)兌付考核對(duì)資本凈額的扣減項(xiàng)和貸款規(guī)模擴(kuò)大等因素后，經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算，我們要達(dá)到票據(jù)兌付考核標(biāo)準(zhǔn)，全轄股本金總額需要凈增加1億元，這就是前幾天聯(lián)社給各信用社下達(dá)的招股計(jì)劃數(shù)額?？梢?jiàn)，能否完成今年的增資擴(kuò)股計(jì)劃，決定著我們明年能否實(shí)現(xiàn)票據(jù)兌付，決定著我縣農(nóng)村信用社改革的成敗，決定著我縣農(nóng)村信用社的興衰和全體員工未來(lái)的命運(yùn)。因此，各社必須高度重視增資擴(kuò)股工作，要把這項(xiàng)工作做為頭等大事來(lái)抓。

各社要抓住現(xiàn)在居民手中持幣量增加和年末定期存款到期較多的有利時(shí)機(jī)，利用一切宣傳手段，加大宣傳力度，努力增資擴(kuò)股。各社在吃透政策和文件精神的基礎(chǔ)上，要把增資擴(kuò)股的宣傳作為最重要的工作來(lái)抓，讓全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心，參與信用社改革，積極投資入股，特別是要充分利用好聯(lián)社新出臺(tái)的關(guān)于職工吸收股金的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)職工的積極性。

此次增資擴(kuò)股工作意義重大，任務(wù)艱巨。各社班子成員要起到模范帶頭作用，不僅要做好職工的思想工作，還要率先垂范，帶頭完成任務(wù)。這是對(duì)我們干部職工工作能力和對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)度的考驗(yàn)。這一計(jì)劃是指令性計(jì)劃，是死任務(wù)，各社必須確保在12月末前完成。聯(lián)社將把增資擴(kuò)股計(jì)劃完成情況作為年終考核基層信用社班子、特別是一把手的重要依據(jù)。對(duì)年末前不能完成增資擴(kuò)股任務(wù)的信用社，只要沒(méi)有極特殊原因，聯(lián)社將對(duì)信用社主任予以免職。

另外，在我們吸收股金的過(guò)程中，還必須高度重視股本金的合規(guī)性。這也是人民銀行及銀監(jiān)會(huì)特別關(guān)注的問(wèn)題。首先我們股本金借方發(fā)生額大，反映出股本金不穩(wěn)定、退股不符合相關(guān)規(guī)定的問(wèn)題；其次是投資股股民沒(méi)有取得社員資格，體現(xiàn)入股不合規(guī)問(wèn)題；三是退股的合規(guī)性問(wèn)題。從我們現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，全縣投資股中沒(méi)有資格股的占1872戶(hù)，占投資股總戶(hù)數(shù)的28.88%。借方發(fā)生額從票據(jù)認(rèn)購(gòu)到現(xiàn)在累計(jì)達(dá)19,572萬(wàn)元，占總股本的58.74%。明年一季度現(xiàn)有的資格股已經(jīng)持滿(mǎn)三年，相當(dāng)一部分股民可能會(huì)提出退股申請(qǐng)，為了防止年初大面積退股，各社必須及早安排部署。關(guān)于投資股持有人沒(méi)有資格股的問(wèn)題，要利用這次招股和明年初辦理股金分紅手續(xù)的有利時(shí)機(jī)，與股民取得聯(lián)系，補(bǔ)足資格股。

（七）進(jìn)一步拓展中間業(yè)務(wù)，確保完成年初計(jì)劃指標(biāo)

中間業(yè)務(wù)是未來(lái)金融業(yè)的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)收業(yè)務(wù)。目前先進(jìn)國(guó)家金融業(yè)的中間業(yè)務(wù)收入已經(jīng)占到了總收入的一半以上，國(guó)內(nèi)各銀行和金融機(jī)構(gòu)都在積極開(kāi)發(fā)和搶占中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)。能否搶占中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)先機(jī)，關(guān)系到農(nóng)村信用社未來(lái)能否在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占穩(wěn)腳跟。省、市聯(lián)社正是站在這一戰(zhàn)略高度確定的中間業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。因此，各信用社一定要提高對(duì)開(kāi)展中間業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，不能怕麻煩，更不能因?yàn)闀簳r(shí)中間業(yè)務(wù)收入少而忽視這項(xiàng)工作。要逐步地培育和開(kāi)拓中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)。為了讓基層信用社提高對(duì)開(kāi)展中間業(yè)務(wù)的重視程度，年初省聯(lián)社規(guī)定今年完不成中間業(yè)務(wù)指標(biāo)的縣聯(lián)社不允許計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)工資。因此，能否完成中間業(yè)務(wù)指標(biāo)關(guān)系到今年職工的切身利益。為此聯(lián)社要求各信用社在年底前要完成年初聯(lián)社下達(dá)的中間業(yè)務(wù)指標(biāo)，城區(qū)社和機(jī)關(guān)各科室人員要保證在11月末前將中間業(yè)務(wù)收入進(jìn)賬。年末對(duì)中間業(yè)務(wù)進(jìn)行考核時(shí)，新增計(jì)劃按后期貸款實(shí)際投放額進(jìn)行考核。為保證中間業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，各信用社要在旺季期間做好以下工作：

1、做好農(nóng)戶(hù)新參保的銜接工作

旺季期間，各社在收回當(dāng)年到期貸款和發(fā)放新貸款時(shí)，要做好宣傳，避免保期出現(xiàn)空檔，保護(hù)投保人的利益，使投保人能夠及時(shí)參保。在代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，各社要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)公司規(guī)定的短期費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，避免出現(xiàn)因重復(fù)收取保險(xiǎn)費(fèi)引起投保人不滿(mǎn)。

2、繼續(xù)做好農(nóng)戶(hù)貸款保險(xiǎn)宣傳工作

各社要及時(shí)總結(jié)本社轄區(qū)投保人出險(xiǎn)理賠情況，以出險(xiǎn)獲賠的案例作為宣傳的要點(diǎn)，使投保人理解參加保險(xiǎn)對(duì)自身利益的保障，3、協(xié)助出險(xiǎn)的投保人及時(shí)申請(qǐng)理賠

各社代理的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在得知投保人出險(xiǎn)時(shí)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向保險(xiǎn)公司報(bào)險(xiǎn)，各社在宣傳時(shí)應(yīng)向投保人強(qiáng)調(diào)報(bào)險(xiǎn)時(shí)間的重要性，杜絕因報(bào)險(xiǎn)時(shí)間不及時(shí)造成保險(xiǎn)公司拒賠情況的發(fā)生。在投保人出險(xiǎn)后，各社中間業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員和信貸人員應(yīng)積極主動(dòng)幫助投保人取得各種索賠手續(xù)，同時(shí)做好登記，并與聯(lián)社業(yè)務(wù)拓展部和各保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，保證理賠時(shí)間。

4、加強(qiáng)管理，規(guī)范操作

要加強(qiáng)保險(xiǎn)單證的管理，嚴(yán)格按照重要空白憑證管理的要求進(jìn)行管理，出入庫(kù)及時(shí)登記、及時(shí)銷(xiāo)號(hào)，嚴(yán)防單證流失給信用社造成損失。各社在代理業(yè)務(wù)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)條款的規(guī)定操作，必須堅(jiān)決杜絕投保人帶病投保現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)信用社代辦人員與投保人惡意串通欺騙保險(xiǎn)公司，出現(xiàn)一切后果由責(zé)任人自負(fù)，同時(shí)聯(lián)社將對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

（八）合理安排窗口，加強(qiáng)柜臺(tái)服務(wù)

由于旺季期間收貸、吸儲(chǔ)業(yè)務(wù)集中，所有借款人必須親自到窗口還貸款，信用社內(nèi)勤工作人員和開(kāi)設(shè)的窗口有限，又加上綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)剛剛上線，工作人員業(yè)務(wù)操作熟練程度還沒(méi)有達(dá)到一定水平，勢(shì)必造成客戶(hù)擁擠，長(zhǎng)時(shí)間等待還款現(xiàn)象。為了確保旺季工作順利進(jìn)行，各社要在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)做好安排：

一是必須強(qiáng)化窗口服務(wù)，不能因?yàn)橥竟ぷ髅Χ档头?wù)標(biāo)準(zhǔn)，更不能向客戶(hù)抱怨綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)暫時(shí)存在的一些影響業(yè)務(wù)速度的問(wèn)題。要認(rèn)真做好正面的宣傳和解釋?zhuān)谜嬲\(chéng)的態(tài)度和良好的服務(wù)感動(dòng)客戶(hù)，維護(hù)信用社的良好形象。

二是合理安排好窗口，要保證有一個(gè)窗口能正常辦理吸儲(chǔ)業(yè)務(wù)，確保儲(chǔ)蓄窗口不受收貸窗口擁擠的影響，存款客戶(hù)能夠隨來(lái)隨辦業(yè)務(wù)。

三是要維護(hù)好柜臺(tái)外還貸款客戶(hù)的秩序，避免出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象。

四是必要時(shí)可由信貸人員與貸戶(hù)約定還款時(shí)間，避免還款農(nóng)民過(guò)度集中。

（九）抓好安全保衛(wèi)工作，保證安全經(jīng)營(yíng)

旺季期間現(xiàn)金流動(dòng)大、庫(kù)存現(xiàn)金多，要時(shí)刻繃緊安全保衛(wèi)這根弦。一是要加強(qiáng)對(duì)要害崗位人員的管理力度，提高職工遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性。二要強(qiáng)化取送款管理。聯(lián)社取送款的時(shí)間、路線必須嚴(yán)格保密，確保人款安全。取送款期間一律不得中途就餐，必須待槍、款入庫(kù)后方可就餐。三是加強(qiáng)值班值宿。進(jìn)入大量收款期間，各社每天必須有一名主任親自帶班，并保證通訊工具24小時(shí)暢通。坐班主任要管好信用社的大門(mén)、入戶(hù)門(mén)和營(yíng)業(yè)室門(mén)這三道關(guān)口，信貸人員需晚上交帳，信用社必須安排專(zhuān)人看好入戶(hù)門(mén)，杜絕非信用社職工進(jìn)入營(yíng)業(yè)室，防止事故發(fā)生。四是要強(qiáng)化安全保衛(wèi)內(nèi)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和規(guī)章制度。五是加強(qiáng)防火工作。各社要對(duì)防火設(shè)施和重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面檢查，消除消防隱患。六是加大安全檢查力度。聯(lián)社保衛(wèi)部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展安全保衛(wèi)工作大檢查，及時(shí)查補(bǔ)漏洞，消除各種安全隱患，防止事故發(fā)生。七是要落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)履行工作職責(zé)，全面防范各類(lèi)安全案件發(fā)生。

（十）強(qiáng)化設(shè)備管理，保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)暢通

綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后，各項(xiàng)業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)上進(jìn)行。為保證系統(tǒng)運(yùn)行正常，要求基層信用社人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，按業(yè)務(wù)操作流程辦理業(yè)務(wù)，防止出現(xiàn)差錯(cuò)影響系統(tǒng)正常運(yùn)行。如系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)異常要立即向聯(lián)社報(bào)告，便于及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反映，以便及時(shí)加以解決?？萍疾块T(mén)要認(rèn)真安排好人員，公開(kāi)聯(lián)系方式，保證通訊工具24小時(shí)暢通，發(fā)生故障能隨時(shí)聯(lián)系上科技人員。要制定切實(shí)可行的方案，必須保證在第一時(shí)間排除故障，確保設(shè)備24小時(shí)運(yùn)行平穩(wěn)，網(wǎng)絡(luò)暢通。基層信用社要建立設(shè)備管理責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異?；蚬收?，要立即向聯(lián)社科技部報(bào)告。

(十一)繼續(xù)加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè)，促進(jìn)全面工作

繼續(xù)堅(jiān)持抓好黨建促經(jīng)營(yíng)的方針，旺季期間尤其要加強(qiáng)職工的思想教育、風(fēng)險(xiǎn)教育、安全教育，加強(qiáng)職工對(duì)上級(jí)各種文件、各種精神的領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)“新文化工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社新標(biāo)識(shí)和綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的宣傳，強(qiáng)化服務(wù)禮儀，保證服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旺季工作的順利完成。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)行力

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)今年旺季工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)社成立了2006年旺季工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組　長(zhǎng)：黃　偉

副組長(zhǎng)：齊　偉、董喜峰、田廣輝、王福堂

成　員：許尚德、胡為民、周振元、張延忠、吳玉洲、宮革輝、于明岐、冷風(fēng)雪。

成立旺季工作辦公室，設(shè)在計(jì)劃信貸部。

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)旺季期間各項(xiàng)工作的安排部署及各項(xiàng)工作的檢查和落實(shí)。采取領(lǐng)導(dǎo)小組成員包保信用社的辦法，成立四個(gè)包保組。具體分工如下：

第一組組長(zhǎng)：齊偉，成員：胡為民、于明岐。負(fù)責(zé)濱河、鮑家、前崗、開(kāi)安、新劉家、合隆、華家、燒鍋、銀河、寶塔等十個(gè)單位；

第二組組長(zhǎng)：董喜峰，成員：吳玉洲、張延忠。負(fù)責(zé)萬(wàn)金塔、新農(nóng)、靠山、青山、小城子、黃魚(yú)圈、榛柴、高家店、興華、城西等十個(gè)單位；

第三組組長(zhǎng)：田廣輝，成員：周振元、冷風(fēng)雪。負(fù)責(zé)柴崗、哈拉海、楊樹(shù)林、三盛玉、永安、萬(wàn)順、農(nóng)安鎮(zhèn)、城發(fā)、匯鑫、站前等十個(gè)單位；

第四組組長(zhǎng)：王福堂，成員：許尚德、宮革輝。負(fù)責(zé)城郊、三寶、巴吉壘、伏龍泉、新陽(yáng)、三崗、龍王、黃龍、匯豐、營(yíng)業(yè)部等十個(gè)單位。

各信用社也要成立旺季工作領(lǐng)導(dǎo)組織，由一把手親自負(fù)責(zé)，對(duì)旺季工作做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，將每一項(xiàng)具體工作落實(shí)到人，明確責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)行力

1、堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假

各社要提高對(duì)做好今年旺季工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大旺季工作力度，嚴(yán)禁弄虛作假。聯(lián)社相關(guān)科室要加大監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度，督促基層信用社依法合規(guī)開(kāi)展旺季工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理。對(duì)于應(yīng)收而不能收回的貸款，按照風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制要求，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)于在2006年到期貸款回收工作中超權(quán)及違規(guī)進(jìn)行展期、轉(zhuǎn)貸、以貸收息等弄虛作假的，要依據(jù)問(wèn)責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)管理人員及業(yè)務(wù)人員的責(zé)任。明年2月份起省聯(lián)社將對(duì)2006年旺季貸款回收情況真實(shí)性及合規(guī)性進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

2、要進(jìn)一步做好自查自糾的整改工作

今年我們開(kāi)展了全方位的自查自糾，暴露出一些問(wèn)題并認(rèn)真進(jìn)行了查處。但在縣聯(lián)社檢查和省聯(lián)社對(duì)我縣進(jìn)行檢查時(shí)仍然發(fā)現(xiàn)一些我們自查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。這說(shuō)明我們基層的一些同志對(duì)自查自糾工作還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到位，還存在不負(fù)責(zé)任或蒙混過(guò)關(guān)的思想，我們的自查工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和延續(xù)。我們自查時(shí)對(duì)過(guò)去的問(wèn)題是不是充分暴露了，自查結(jié)束后又有沒(méi)有新的問(wèn)題出現(xiàn)還有待我們?cè)诮窈蠊ぷ髦序?yàn)證。我希望廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)肅對(duì)待省聯(lián)社的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制。對(duì)自查自糾已經(jīng)暴露出的問(wèn)題，各單位要督促有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)真整改。限期清收的，要在清收期限內(nèi)收回責(zé)任貸款，否則將按規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰；對(duì)自查自糾沒(méi)有暴露的問(wèn)題，各社要結(jié)合旺季工作進(jìn)行認(rèn)真清理、整改。按照省聯(lián)社精神，“到明年2月末，能夠自查、暴露、解決的問(wèn)題，省聯(lián)社仍然可以從輕或不做處理”。明年三月份省聯(lián)社將再次組織檢查，銀監(jiān)局也要把信用社的案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為工作重點(diǎn)進(jìn)行檢查。希望大家把握機(jī)會(huì)，把違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題徹底解決掉。

同志們，今年旺季工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，旺季工作開(kāi)展質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)村信用社深化改革的成敗和“三年補(bǔ)虧”計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到信用社未來(lái)的發(fā)展前途和命運(yùn)。我們肩上的責(zé)任重大，我們面臨任務(wù)的艱巨程度前所未有。但我堅(jiān)信，只要我們?nèi)爮V大干部職工統(tǒng)一思想、上下一心、齊心協(xié)力、踏實(shí)工作、奮勇拼搏，就一定能夠開(kāi)好頭、起好步，全面完成今年的旺季工作任務(wù)。

第三篇：農(nóng)村信用社理事長(zhǎng)在10年工作會(huì)議上的講話

農(nóng)村信用社理事長(zhǎng)在2010年工作會(huì)

議上的講話

農(nóng)村信用社理事長(zhǎng)在2009年工作會(huì)議上的講話

抓住機(jī)遇 深化改革 開(kāi)拓創(chuàng)新 加快發(fā)展 努力促進(jìn)丹鳳信合工作再上新臺(tái)階----***理事長(zhǎng)在丹鳳縣農(nóng)村信用社2009年工作會(huì)議上的講話

同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神?；仡櫩偨Y(jié)2008年

度工作，廣泛交流經(jīng)驗(yàn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，全面安排部署我社2009工作。下面，按照一屆十一次理事會(huì)審議通過(guò)的2009年工作設(shè)想，我代表聯(lián)社理事會(huì)及經(jīng)營(yíng)班子向大會(huì)作報(bào)告：

一、一年奮力拼搏，鑄就全新平臺(tái)

過(guò)去的一年，在省聯(lián)社、**辦事處及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)局和人民銀行的關(guān)懷支持下，以黨的十七屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞規(guī)范、質(zhì)量、效益三大主題，統(tǒng)籌改革、經(jīng)營(yíng)、管理三大任務(wù)，克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓奮進(jìn)，戰(zhàn)勝了金融危機(jī)等突如齊來(lái)的各種挑戰(zhàn)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣信用社初步呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣信合職工，在持續(xù)健康的發(fā)展道路上，與時(shí)俱進(jìn)、合力爭(zhēng)先、接力奮戰(zhàn)，以穩(wěn)健從容的步伐，步入新臺(tái)階，邁上新起點(diǎn)。

一年奮斗，各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面快速發(fā)展。至2008年末，我社各項(xiàng)存款余額99545萬(wàn)元，較年初凈增26975萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的%，同比增長(zhǎng)％；各項(xiàng)貸款余額62054萬(wàn)元，較年初凈增9759萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的%,同比增長(zhǎng)%；五級(jí)不良

貸款余額18635萬(wàn)元，較年初純降6873萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的%，不良占比30%，較年初純降個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入6446萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的%，在控制“兩高”的基礎(chǔ)上增提應(yīng)付利息1100萬(wàn)元，增提撥備452萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)賬面盈余124萬(wàn)元。一是我社把組織資金當(dāng)做立社之本，興社之源的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)存款超常增長(zhǎng)。二是全縣信用社進(jìn)一步明確了辦社宗旨，在全面做大、做強(qiáng)、做優(yōu)小額農(nóng)貸品牌的基礎(chǔ)上，加大了新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，實(shí)現(xiàn)了支農(nóng)服務(wù)功能的全面提升。三是我社以化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)為突破口，充分發(fā)揮了黨政、司法、社會(huì)和自身力量抓盤(pán)活，實(shí)現(xiàn)了不良資產(chǎn)較大幅度下降。四是我社以效益為中心，加大了增收節(jié)支力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)效益的全面提高。

一年奮斗，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快。一是按照新的票據(jù)兌付條件，我社組織人員、集中時(shí)間、集中精力，全力做好了票據(jù)兌付申報(bào)工作，于

2008年3月26日 成功兌付票據(jù)資金1870萬(wàn)元，為加快經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是按照組建農(nóng)村商業(yè)銀行的改革目標(biāo)，在市辦的精心指導(dǎo)下，我社制定了三年組建農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案。全體職工通過(guò)強(qiáng)力清降不良貸款、積極創(chuàng)收增提撥備、消化歷年虧損等手段，使撥備覆蓋率達(dá)到％，較年初提升了個(gè)百分點(diǎn)，資本充足率達(dá)到－％，較年初提升了4個(gè)百分點(diǎn)，完成了規(guī)劃目標(biāo)，邁出了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的第一步。三是為了建立與現(xiàn)代商業(yè)銀行相適應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu)，我社進(jìn)一步明確了“三會(huì)”職能和“三長(zhǎng)”職責(zé)，完善了“三會(huì)”、“三長(zhǎng)”的工作權(quán)責(zé)和程序，進(jìn)一步建立了理事會(huì)決策，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，經(jīng)營(yíng)班子搞經(jīng)營(yíng)的法人治理機(jī)制；四是按照新《勞動(dòng)法》的頒布實(shí)施，我社與全縣職工簽訂了勞動(dòng)用工合同；與地方社保部門(mén)取得聯(lián)系，解決了短期合同工養(yǎng)老統(tǒng)籌和全體職工及退休、退養(yǎng)老職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，真正建立職

工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的社會(huì)保障機(jī)制。五是聯(lián)社在不突破市辦核定的績(jī)效工資總額的基礎(chǔ)上，適度調(diào)整了績(jī)效工資分配比例，逐步縮小了正式職工與短期合同工的工資待遇差別，調(diào)動(dòng)了全員工作的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、深化改革，進(jìn)一步加快了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐。

一年奮斗，內(nèi)部管理日臻完善。2008年是我社統(tǒng)一法人社管理的起步年，為使新的管理體制盡快形成管理有序，激勵(lì)有效，約束嚴(yán)格的運(yùn)行機(jī)制，我們從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手。一是聯(lián)社進(jìn)一步修訂完善了人事勞資、信貸風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)信息和監(jiān)?；说?6項(xiàng)管理制度，確保了一級(jí)法人體制的規(guī)范運(yùn)作。二是強(qiáng)化了員工教育。為了建立一支有理想、有文化、有道德、守紀(jì)律、作風(fēng)實(shí)、肯吃苦、能戰(zhàn)斗的職工隊(duì)伍，我社結(jié)合省聯(lián)社開(kāi)展的“樹(shù)科學(xué)發(fā)展、保廉潔高效、建現(xiàn)代金融企業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展了形式多樣的“愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)社如家”教育

活動(dòng)，使員工敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)；為了提高員工素質(zhì)，聯(lián)社先后舉辦了“兩卡”業(yè)務(wù)、信貸系統(tǒng)上線、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)460人次，達(dá)到了學(xué)以致用的目的，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三是強(qiáng)化了員工管理。首先聯(lián)社強(qiáng)化了職工的組織紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律管理，嚴(yán)格履行了請(qǐng)、休假制度，狠剎了自由主義和無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律現(xiàn)12全文查看

第四篇：理事長(zhǎng)在2007年全縣農(nóng)村信用社工作會(huì)議上的講話

堅(jiān)定信心　努力拼搏 全面完成2007年工作目標(biāo)

――理事長(zhǎng)在2007年全縣農(nóng)村信用社工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省聯(lián)社2007年工作會(huì)議精神，總結(jié)2006年工作，研究部署2007工作。下面我代表縣聯(lián)社講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、2006年工作簡(jiǎn)要回顧

2006年在省、市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全轄干部職工的不懈努力，農(nóng)安聯(lián)社的各項(xiàng)事業(yè)取得了跨越式發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、人事改革成效顯著。年初通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘的方式，擇優(yōu)選拔任用基層信用社主任，共調(diào)整基層主任41人，副主任13人。信用社主任交流面達(dá)到77.5%。信用社班子調(diào)整后，主任平均年齡由原來(lái)的42.9歲下降為38.9歲，知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作，為完成信用社2006年的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在調(diào)整現(xiàn)任班子人員的同時(shí)注重后備人材的培養(yǎng)，通過(guò)考試考核，選拔出基層信用社主任后備干部53名，同時(shí)，為上級(jí)聯(lián)社推薦縣級(jí)聯(lián)社副主任后備干部9名，為農(nóng)安聯(lián)社儲(chǔ)備了豐富的后備人才。

2、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)突飛猛進(jìn)。通過(guò)大力開(kāi)拓市場(chǎng)和全員營(yíng)銷(xiāo)，特別是通過(guò)落實(shí)三年補(bǔ)虧計(jì)劃，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到跨越式發(fā)展。年末各項(xiàng)存款余額198,670萬(wàn)元，較上年增加76,603萬(wàn)元，增長(zhǎng)了62.7%；各項(xiàng)貸款余額139,383萬(wàn)元，較上年增加61,879萬(wàn)元，增長(zhǎng)了79.8%；當(dāng)年累計(jì)發(fā)放貸款191,523萬(wàn)元，較上年增加57,546萬(wàn)元，增長(zhǎng)了43%。

3、經(jīng)營(yíng)成果實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。全轄各項(xiàng)收入18,532萬(wàn)元，較上年增加362萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.99%；營(yíng)業(yè)支出13,32萬(wàn)元，較上年減少4,050萬(wàn)元，減少23.71%。其中，營(yíng)業(yè)費(fèi)用較上年減少759萬(wàn)元，減少18.01%；中間業(yè)務(wù)收入209萬(wàn)元，較上年增加19萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5,501萬(wàn)元，較上年增加4,412萬(wàn)元，增幅達(dá)405.61%，；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)補(bǔ)虧4,481萬(wàn)元；人均創(chuàng)利額6.49萬(wàn)元，較上年增加5.21萬(wàn)元，增長(zhǎng)407.03%。

4、深化改革工作取得階段性成果。順利實(shí)現(xiàn)了縣一級(jí)法人，資本充足率保持穩(wěn)定，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均達(dá)到了票據(jù)兌付考核標(biāo)準(zhǔn)。

5、員工收入大幅增加。通過(guò)推行績(jī)效工資，建立起薪酬與經(jīng)營(yíng)效益和個(gè)人業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制，全年員工人均收入（含獎(jiǎng)勵(lì)工資）達(dá)43,610.24元，較上年增加19,346.41元。增長(zhǎng)了79.73%。2006年人均可獲得獎(jiǎng)勵(lì)工資16,152.88元、補(bǔ)虧專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金2,645.33元。

6、專(zhuān)項(xiàng)治理取得成效，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)得到規(guī)范。通過(guò)全面的自查自糾，糾正了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，查處一批違規(guī)違紀(jì)人員，教育警醒了職工，在職工中牢固樹(shù)立了風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

7、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線和貸款五級(jí)分類(lèi)工作順利完成。經(jīng)過(guò)全轄員工的奮力拼搏，我們按期完成了綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線工作，并保證了業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行。貸款五級(jí)分類(lèi)工作進(jìn)展順利，摸清了我縣的信貸資產(chǎn)底數(shù)，強(qiáng)化了貸款管理，為今后實(shí)行五級(jí)分類(lèi)單軌運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

8、黨建精神文明建設(shè)工作成效顯著，企業(yè)文化建設(shè)碩果累累。全轄員工思想進(jìn)步、學(xué)習(xí)認(rèn)真，“新文化工程”建設(shè)推行順利，精神文明建設(shè)遍地生花。樹(shù)立了農(nóng)安聯(lián)社的良好形象，促進(jìn)了農(nóng)安聯(lián)社快速、健康、和諧發(fā)展。

總之，在過(guò)去一年，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，銳意進(jìn)取，在改革任務(wù)重，經(jīng)營(yíng)困難多，工作壓力大的情況下，各項(xiàng)工作取得了歷史性突破。這些成績(jī)的取得，是廣大員工知難而進(jìn)，挑戰(zhàn)自我，團(tuán)結(jié)奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表聯(lián)社向辛勤工作在各個(gè)崗位上的廣大員工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

二、堅(jiān)定信心，確保2007年各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)

2007年是決定深化改革成敗的一年，也是實(shí)現(xiàn)三年補(bǔ)虧最關(guān)鍵的一年。省聯(lián)社工作會(huì)議提出全省農(nóng)村信用社今年的一切工作都要為三年補(bǔ)虧鳴鑼開(kāi)道，保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。省聯(lián)社對(duì)2007年工作的總體要求是：“貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以三年補(bǔ)虧為核心，以加快發(fā)展為主題，做好提高效益、資金組織、市場(chǎng)拓展、票據(jù)兌付、完善管理、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)、清收不良、企業(yè)文化等八項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力構(gòu)建和諧吉林農(nóng)信”。農(nóng)安聯(lián)社緊緊圍繞省聯(lián)社這一指導(dǎo)思想，確定2007年的工作目標(biāo)是：

●各項(xiàng)存款凈增長(zhǎng)6億元；

●各項(xiàng)貸款平均余額達(dá)到24億元；

●不良貸款按一逾兩呆口徑下降600萬(wàn)元；按五級(jí)分類(lèi)口徑凈下降1,100萬(wàn)元；

●全轄人均費(fèi)用控制在3.8萬(wàn)元以?xún)?nèi)；

●中間業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)600萬(wàn)元；

●全轄實(shí)現(xiàn)盈余9,000萬(wàn)元；

●抵債資產(chǎn)凈下降1,000萬(wàn)元；

●資本充足率達(dá)到4%以上；

●全年安全無(wú)事故。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2007年要重點(diǎn)做好以下工作

（一）做好全員三定工作

本著精減機(jī)構(gòu)，減員增效的原則，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步整合，對(duì)人員實(shí)行“三定”。辭退全部代辦人員，撤并城區(qū)兩家機(jī)構(gòu)，對(duì)聯(lián)社機(jī)關(guān)部室進(jìn)行整合。（精減機(jī)構(gòu)和人員三定工作自年初開(kāi)始實(shí)施，到目前已經(jīng)撤并了城區(qū)的興華、銀河兩家分社，辭退全部代辦人員，使員工總數(shù)由原來(lái)的1043人減少到847人，減員196人。通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系置換的方式，換掉原來(lái)不適應(yīng)工作的正式職工，保留代辦員中的優(yōu)秀人員，妥善解決代辦員問(wèn)題。結(jié)束了信用社成立50多年以來(lái)長(zhǎng)期依賴(lài)代辦人員發(fā)放和管理貸款的歷史?，F(xiàn)在各信用社的信貸人員已經(jīng)全部到位并上崗工作，內(nèi)勤崗人員雖然還沒(méi)有進(jìn)行考試，但崗位設(shè)置總量和目前的人員數(shù)量基本一致。也就是說(shuō)，基層信用社的定崗定員工作已經(jīng)基本告一段落。）

（二）千方百計(jì)做好資金組織工作

自有資金不足是制約我縣農(nóng)村信用社長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約了信貸投放規(guī)模，增加了資金成本，影響到盈利水平。按《商業(yè)銀行法》規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款必須執(zhí)行存貸比例管理規(guī)定。即存貸比例年中不得超過(guò)80%，年終不能超過(guò)75%。這是銀監(jiān)部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重點(diǎn)。隨著信用社改革的深入，銀監(jiān)部門(mén)對(duì)信用社的這項(xiàng)指標(biāo)要求得將越來(lái)越嚴(yán)格。如果我們不迅速增加存款，我們將無(wú)法繼續(xù)擴(kuò)大信貸規(guī)模，三年補(bǔ)虧也會(huì)成為空話。因此，聯(lián)社把組織存款作為今年的首要工作，務(wù)必千方百計(jì)地抓好落實(shí)。

1、資金組織的有利條件。從外部因素看，首先，去年我縣農(nóng)業(yè)豐收，糧食產(chǎn)量高，價(jià)格好，農(nóng)民糧食收入要比上年增加5億元以上，并且目前絕大多數(shù)農(nóng)民還沒(méi)有出售糧食。養(yǎng)殖業(yè)和其他多種經(jīng)營(yíng)收入也大幅度增加，預(yù)計(jì)去年農(nóng)民多種經(jīng)營(yíng)收入要較前年增加3億元以上。另外，隨著外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)民勞務(wù)出入也較以前有了很大提高。農(nóng)民增收為我們吸收存款提供了資金來(lái)源。其次，農(nóng)業(yè)銀行去年新撤并農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，存款余額就達(dá)1億多元，這是我們?cè)黾哟婵畹挠忠挥欣蛩?。從?nèi)部看，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后我們實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)通存通兌，方便了客戶(hù)的存取款，大額、異地客戶(hù)劃轉(zhuǎn)資金不再需要通過(guò)其他金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)匯，增強(qiáng)了我們的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，為我們吸引大額客戶(hù)創(chuàng)造了條件；績(jī)效工資的全面推行，按勞取酬的分配機(jī)制，足以激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)的積極性。只要我們充分利用好這些有利因素，就完全可以實(shí)現(xiàn)今年的存款增長(zhǎng)計(jì)劃。

2、資金組織工作存在的問(wèn)題。現(xiàn)在增加存款最大的障礙不是儲(chǔ)源問(wèn)題，而是人的問(wèn)題，是干部職工的思想問(wèn)題。我們相當(dāng)一部分職工，包括我們信用社的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)組織資金工作缺少信心，畏難情緒嚴(yán)重，不是去想辦法組織存款，而是消極等待觀望。只有解放思想，克服畏難情緒，敢于挑戰(zhàn)自我、占勝自我、超越自我，創(chuàng)造性地去開(kāi)展工作，利用一切可以利用的資源，極限發(fā)揮，才能完成組織資金工作。

3、強(qiáng)化組織資金工作措施。各社要充分分析形勢(shì)，抓緊研究落實(shí)組織資金工作。要結(jié)合本單位的實(shí)際，制定切實(shí)可行的組織資金方案，加大組織資金工作力度。一是要充分發(fā)揮績(jī)效工資的導(dǎo)向作用。在績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資以及補(bǔ)虧專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)等分配上，向存款傾斜，各社要至少拿出50%以上的獎(jiǎng)勵(lì)工資和一部分補(bǔ)虧專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金，用于存款獎(jiǎng)勵(lì)，其他各項(xiàng)政策、資源也要向存款傾斜，以調(diào)動(dòng)職工的積極性，充分發(fā)揮員工的潛能，利用點(diǎn)多面廣、人多勢(shì)眾的優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)全員營(yíng)銷(xiāo)；二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭吸收存款，為職工做出表率。雖然信用社班子成員不參與績(jī)效，但聯(lián)社要給基層信用社班子成員下存款任務(wù)，而且任務(wù)數(shù)要超過(guò)一般職工。市聯(lián)社也要給聯(lián)社班子成員下存款任務(wù)?；鶎有庞蒙绲陌嘧映蓡T要講風(fēng)格、講奉獻(xiàn)，利用自身資源優(yōu)勢(shì)，帶頭組織存款。信用社班子成員在完成聯(lián)社下達(dá)的存款計(jì)劃后，超額部分可以計(jì)提績(jī)效工資。三是聯(lián)社加大考核力度。對(duì)2007年不能完成存款計(jì)劃的信用社，全體職工工資向下浮動(dòng)一個(gè)級(jí)別，當(dāng)年提取的獎(jiǎng)勵(lì)工資按50%兌現(xiàn)，另外50%獎(jiǎng)勵(lì)工資上繳聯(lián)社，用于獎(jiǎng)勵(lì)存款計(jì)劃完成好的單位。

（三）合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，確保實(shí)現(xiàn)三年補(bǔ)虧計(jì)劃

1、大力開(kāi)拓信貸市場(chǎng)。去年我們制定了三年補(bǔ)虧計(jì)劃，雖然簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但這一目標(biāo)不是最終目標(biāo)，只是工作底限，各社還要極限發(fā)揮，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三年全額補(bǔ)虧。今年是三年補(bǔ)虧最關(guān)鍵的一年，能否實(shí)現(xiàn)補(bǔ)虧關(guān)鍵看效益，實(shí)現(xiàn)效益主要靠規(guī)模。因此，要進(jìn)一步落實(shí)“近期占領(lǐng)、遠(yuǎn)期占穩(wěn)”的市場(chǎng)戰(zhàn)略。要在深度占領(lǐng)上下功夫，充分挖掘市場(chǎng)潛力，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，最大限度地?cái)U(kuò)大信貸規(guī)模。

一是堅(jiān)持“三農(nóng)”方向不動(dòng)搖，盡最大努力滿(mǎn)足“三農(nóng)”資金需求，擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)貸款面。在全面滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)種養(yǎng)業(yè)資金需求的同時(shí)，對(duì)農(nóng)戶(hù)加工業(yè)、運(yùn)銷(xiāo)業(yè)等其他多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及農(nóng)戶(hù)生活消費(fèi)給予支持。

二是大力開(kāi)辦城鎮(zhèn)個(gè)貸業(yè)務(wù)。今年要重點(diǎn)開(kāi)辦公務(wù)員、企事業(yè)單位有固定收入的職工工資擔(dān)保貸款。

三是堅(jiān)持審慎原則，穩(wěn)妥進(jìn)入城區(qū)市場(chǎng)。對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶(hù)，要積極對(duì)待，審慎進(jìn)入，穩(wěn)妥開(kāi)發(fā)。在確保貸款安全的前提下，加大對(duì)中小企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)力度，逐步培育黃金客戶(hù)。

2、及早發(fā)放貸款，搶占規(guī)模，提高效益。及早發(fā)放貸款，延長(zhǎng)貸款占用時(shí)間，提高資金運(yùn)用率是提高信用社效益的有效手段。各社必須牢固樹(shù)立效益觀念，發(fā)放貸款能早勿遲，貸款早放出一天，信用社就多收一天利息。從目前情況看，我縣貸款發(fā)放進(jìn)度明顯慢于其他市、縣。各社要認(rèn)真分析放款慢的原因，及時(shí)強(qiáng)化措施，在保證質(zhì)量的前提下加快放款進(jìn)度。力爭(zhēng)1月底前結(jié)束傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貸款的放款工作。

（四）多策并舉，全力收好到期逾貸款

一是加強(qiáng)到期貸款的回收工作。去年實(shí)行合理貸款約期后，今年各社每個(gè)月都有新到期的貸款，一季度到期貸款更多。對(duì)新到期的貸款必須在到期前全額收回，絕不能形成新的逾期貸款。更不能出現(xiàn)以貸收貸或變相轉(zhuǎn)貸問(wèn)題。已經(jīng)出現(xiàn)逾期的貸款要立即收回。2007年是票據(jù)兌付的考核期，每個(gè)月的月末報(bào)表都不能反映出有逾期貸款，不良貸款只能減少，不能增加。出現(xiàn)新的不良貸款會(huì)直接影響到票據(jù)兌付

二是加大力度清收正?？颇恐泻怂悴涣假J款。貸款占用形態(tài)不準(zhǔn)確不僅影響到票據(jù)兌付，也直接影響貸款管理。省聯(lián)社在工作會(huì)議上已經(jīng)明確提出，3月份省聯(lián)社將對(duì)2006年經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性進(jìn)行檢查，其中就包括貸款占用形態(tài)的真實(shí)性。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的掉頭貸款，要按照風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)的規(guī)定落實(shí)和追究責(zé)任，對(duì)人為原因形成的不良貸款要追究賠償責(zé)任，對(duì)違規(guī)形成的不良貸款要對(duì)責(zé)任人予以開(kāi)除。因此各社必須加大清收力度，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，最大限度地予以清收，做到應(yīng)收盡收，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)消滅正常科目中核算的不良貸款。

三是積極收回表內(nèi)外不良貸款

對(duì)不良貸款采取新老劃段、多策并舉、一戶(hù)一策的清收方式。對(duì)2004年6月1日前形成的不良貸款，積極采取措施，通過(guò)績(jī)效清收（包括目標(biāo)清收和招標(biāo)清收）的方式進(jìn)行清收處理；對(duì)2004年6月1日以后形成的不良貸款，要落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任清收。除不可抗力因素形成的不良貸款外，對(duì)2004年6月1日以后形成的不良貸款責(zé)任人要全額包賠。加大獎(jiǎng)罰力度，強(qiáng)化考核，調(diào)動(dòng)職工積極性，要把貸款清收計(jì)劃分解落實(shí)到人頭，責(zé)任落實(shí)到人頭。要認(rèn)真做好不良貸款的催收和債權(quán)保全工作，誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，絕不允許出現(xiàn)超過(guò)訴訟時(shí)效造成貸款債權(quán)喪失問(wèn)題。

（五）大力拓展中間業(yè)務(wù)

中間業(yè)務(wù)收入是農(nóng)村信用的一項(xiàng)重要收入來(lái)源。開(kāi)拓中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)對(duì)提高信用社的效益和促進(jìn)信用社的長(zhǎng)期發(fā)展都具有重要意義。各社要提高認(rèn)識(shí)，加大力度拓展中間業(yè)務(wù)。涉農(nóng)社在辦理小額農(nóng)戶(hù)貸款保險(xiǎn)時(shí)，一定要講方法，做耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，要讓每一個(gè)農(nóng)戶(hù)都能理解支持和接受貸款保險(xiǎn)，避免出現(xiàn)群眾上訪事件。要密切關(guān)注農(nóng)戶(hù)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并把解決問(wèn)題在基層，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（六）積極做好票據(jù)兌付工作

我縣農(nóng)村信用社實(shí)施深化改革已經(jīng)三年多時(shí)間，三年多來(lái)全轄干部職工為此付出了艱辛的勞動(dòng)和巨大的犧牲?，F(xiàn)在票據(jù)已到兌付期限，我們也已經(jīng)提出兌付申請(qǐng)，未來(lái)一段時(shí)間我們將接受人民銀行和銀監(jiān)部門(mén)的檢查。雖然我們的主要考核指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了兌付標(biāo)準(zhǔn)，但還有許多工作需要完善。因此各社要在抓好經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，認(rèn)真做好票據(jù)兌付檢查的準(zhǔn)備工作，要確保票據(jù)兌付成功。

認(rèn)真做好已置換貸款的取證工作和檔案管理工作。按照票據(jù)兌付的要求，已置換貸款的處置率必須超過(guò)80%，即：置換貸款中，已經(jīng)下發(fā)催收通知書(shū)和已經(jīng)取得死亡、走逃無(wú)下落、破產(chǎn)、倒閉等合規(guī)證明的貸款要達(dá)到已置換貸款總額的80%以上。各社必須盡快抓好這項(xiàng)工作，信用社主任要親自負(fù)責(zé)，必須保證置換貸款的處置比例達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上。

完善業(yè)務(wù)手續(xù)，全面做好票據(jù)兌付檢查的準(zhǔn)備工作。按照人民銀行、銀監(jiān)會(huì)票據(jù)兌付的有關(guān)文件要求，全面做好準(zhǔn)備，完善手續(xù)、堵塞漏洞，確保兌付考核合格。大家一定要高度重視票據(jù)兌付工作，把兌付工作擺在首要位置，真正負(fù)起責(zé)任。

（七）強(qiáng)化措施，完善內(nèi)部管理

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。最大限度的增收節(jié)支, 嚴(yán)格費(fèi)用管理,降低綜合成本，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。繼續(xù)堅(jiān)持費(fèi)用指標(biāo)核定、大宗項(xiàng)目統(tǒng)一管理的原則。具體核算手續(xù)按《農(nóng)安2007年財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。對(duì)基層信用社費(fèi)用超出聯(lián)社核定限額部分，扣發(fā)信用社領(lǐng)導(dǎo)班子人員基礎(chǔ)工資及獎(jiǎng)勵(lì)工資彌補(bǔ)。

完善股本金的管理。增資擴(kuò)股是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是組織資金和抗御風(fēng)險(xiǎn)的好辦法。各社要經(jīng)常宣傳，常抓不懈，常開(kāi)入口大門(mén)。在股本金借方發(fā)生額方面，各社要自求平衡，自行安排股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毐ＷC轉(zhuǎn)讓手續(xù)合規(guī)并保持股本金余額穩(wěn)定。為了使資本充足率保持在足夠的水平，今年股本金還要有一個(gè)穩(wěn)步提高。

重視貸款五級(jí)分類(lèi)管理。貸款五級(jí)分類(lèi)工作不是做樣子、搞形勢(shì)，而是實(shí)實(shí)在在的信貸管理工作。省市聯(lián)社已經(jīng)明確提出，今年實(shí)行“四級(jí)”分類(lèi)和五級(jí)分類(lèi)雙軌運(yùn)行，除票據(jù)兌付考核要以四級(jí)分類(lèi)為主外，其他數(shù)據(jù)、報(bào)表都要以五級(jí)分類(lèi)為主；自明年起取消四級(jí)分類(lèi)，采用五級(jí)分類(lèi)單軌運(yùn)行。也就是說(shuō)，五級(jí)分類(lèi)才是我們今后要采用的貸款分類(lèi)方法。因此，各社務(wù)必提高對(duì)五級(jí)分類(lèi)工作的重視程度，要保證貸款五級(jí)分類(lèi)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料齊全，賬、表記載及時(shí)。省、市聯(lián)社和銀監(jiān)部門(mén)今年把貸款五級(jí)分類(lèi)工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，縣聯(lián)社也要將這項(xiàng)工作作為貸款管理的重點(diǎn)工作。對(duì)五級(jí)分類(lèi)工作不達(dá)標(biāo)的單位，聯(lián)社將按照上級(jí)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理；對(duì)分類(lèi)偏離度超過(guò)1%的信用社主任，按規(guī)定就地免職。

加強(qiáng)設(shè)備管理。要建立和完善管理責(zé)任人制度，對(duì)發(fā)電機(jī)、微機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備定期檢查維護(hù)，出現(xiàn)故障及時(shí)上報(bào)維修。避免出現(xiàn)設(shè)備人為損壞或出現(xiàn)故障不及時(shí)報(bào)修，影響系統(tǒng)運(yùn)行或延誤業(yè)務(wù)辦理。

強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。重點(diǎn)在人防、物防和技防上下功夫，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，落實(shí)責(zé)任人，建立定期和不定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。嚴(yán)格值班值宿管理，今年勞動(dòng)關(guān)系置換后，信用社男職工少，值班人員不足的問(wèn)題已經(jīng)得到解決。今后值宿人員必須按時(shí)到崗到位，不得以值宿人員不足為借口出現(xiàn)遲到或漏崗問(wèn)題。

（八）鞏固案件治理和自查自糾成果，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

一是認(rèn)真做好自查自糾回頭看。省聯(lián)社工作會(huì)議提出今年要“做好‘五查一整改’，實(shí)行全方位問(wèn)責(zé)，保持高壓態(tài)勢(shì)”。所謂“五查”是指基層自查、稽核全面檢查、重點(diǎn)問(wèn)題排查、信訪案件核查和集中突擊檢查；“一整改”是對(duì)查出的問(wèn)題認(rèn)真整改。要重點(diǎn)抓好違規(guī)資金的清收工作，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不能收回或企圖蒙混過(guò)關(guān)的要追加處罰。按照這一部署，今年我們要把自查自糾回頭看納入工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好自查自糾回頭看和基層自查工作，鞏固去年自查自糾成果，認(rèn)真督促整改。對(duì)2006年自查自糾查出的問(wèn)題，要逐個(gè)進(jìn)行清理檢查，核實(shí)問(wèn)題的整改情況。對(duì)沒(méi)有按期整改的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；同時(shí)對(duì)去年自查自糾沒(méi)有核實(shí)的問(wèn)題做進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn)，對(duì)今年新發(fā)放的貸款進(jìn)行全面檢查。各信用社要在2月18日前，對(duì)2006年檢查沒(méi)有核對(duì)的貸款和2007年新發(fā)放的貸款進(jìn)行一次全面核查，檢查面要達(dá)到100%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改并按規(guī)定予以處理。要把風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)真正落到實(shí)處，牢固樹(shù)立職工的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，根治違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，真正起到防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。3月份省聯(lián)社將組織大檢查，重點(diǎn)檢查2006年財(cái)務(wù)、信貸等經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、自查自糾回頭看和違規(guī)資金的收回情況。對(duì)省聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不僅要從重處理，而且要追究檢查人員和高管人員的責(zé)任。

二是加大對(duì)觸犯‘十條高壓線’問(wèn)題的查處力度。省聯(lián)社再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持從重原則，加大對(duì)觸犯‘十條高壓線’問(wèn)題的查處力度?！备魃缫欢ㄒM(jìn)重視，務(wù)必堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，時(shí)時(shí)對(duì)照“禁令”規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為。聯(lián)社有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好監(jiān)督檢查，對(duì)有禁不止、以身試法的單位和個(gè)人要從重予以處理。在“十條高壓線”問(wèn)題上，省聯(lián)社強(qiáng)調(diào)要“明確性質(zhì)，考慮出發(fā)點(diǎn)”，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。三是認(rèn)真排查“六種人”。今年聯(lián)社把認(rèn)真排查、嚴(yán)格防范隊(duì)伍中涉及“黃、賭、毒、股、商、黑”等六種人作為重點(diǎn)，設(shè)立舉報(bào)電話，專(zhuān)門(mén)受理舉報(bào)案件，堅(jiān)決鏟除滋生犯罪的根源。堅(jiān)決禁止職工及家屬參與“法輪功”、“六H彩”等不法活動(dòng)，禁止職工購(gòu)買(mǎi)彩票，營(yíng)造良好的行業(yè)風(fēng)氣。

四是嚴(yán)格控制新案發(fā)生，實(shí)行一票否決。對(duì)發(fā)生案件的單位一票否決。降等級(jí)、取消評(píng)優(yōu)資格，從重處罰，以“開(kāi)”、“移”處理為主。今后凡縣聯(lián)社或上級(jí)聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都將嚴(yán)肅追究信用社領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（九）加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

經(jīng)過(guò)幾次勞動(dòng)關(guān)系置換，我縣新上崗的年輕職工接近職工總?cè)藬?shù)的一半，這些年輕同志雖然文化水平較原有的職工有所提高，接觸事務(wù)比原有的職工快，但大部分沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不多，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高。另外，由于綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線，改變了過(guò)去的業(yè)務(wù)操作流程，原來(lái)的老職工對(duì)新業(yè)務(wù)系統(tǒng)也沒(méi)有全面掌握。這就出現(xiàn)了目前我縣職工業(yè)務(wù)操作不快、技術(shù)不過(guò)硬、能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，聯(lián)社把2007年確定為職工培訓(xùn)年。組織培訓(xùn)班，按專(zhuān)業(yè)對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，做到每個(gè)職工都能參加培訓(xùn)，以提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)信用社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（十）強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

今年我們還要繼續(xù)將企業(yè)文化向縱深推廣，強(qiáng)力推行規(guī)范的服務(wù)文化，樹(shù)立企業(yè)的品牌和良好形象，用一流的服務(wù)吸引客戶(hù)，推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

（十一）強(qiáng)化執(zhí)行力度，確保政令暢通

近兩年來(lái)反復(fù)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力的問(wèn)題，其目的就是要保證政令暢通，保證全轄齊心協(xié)力，步調(diào)一致，只有大家心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)一心共同努力，才能保證各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，保證事業(yè)向前發(fā)展。否則，我們的工作目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在我們也存在執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。表現(xiàn)為個(gè)別單位對(duì)聯(lián)社的工作部署執(zhí)行不認(rèn)真、不及時(shí)，有時(shí)甚至出現(xiàn)各自為政的無(wú)政府局面。因此，在這里我特別強(qiáng)調(diào)，2007年要著重抓好執(zhí)行力的問(wèn)題，各項(xiàng)工作必須做到令行禁止。對(duì)聯(lián)社安排的工作、部署的任務(wù)，基層信用社和員工要欣然接受，努力完成，要樹(shù)立全局觀念和主人翁責(zé)任感，絕不可以在工作面前難字當(dāng)頭。我們的干部要帶頭樹(shù)立典范，并帶領(lǐng)員工努力創(chuàng)造條件、開(kāi)拓新局面。

今年的工作任務(wù)很重，特別是存款任務(wù)。但絕不是高不可攀，只要我們每一名職工都能真正盡到努力，這個(gè)任務(wù)可以完成?，F(xiàn)在最關(guān)鍵的問(wèn)題就是不能被困難嚇倒。要堅(jiān)定信心、鼓足勇氣，奮勇拼搏。首先要解決思想問(wèn)題，要戰(zhàn)勝自我，超越自我。解決不了這一點(diǎn)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。我們?nèi)ツ暝谥贫ㄈ暄a(bǔ)虧計(jì)劃時(shí)，就有許多同志認(rèn)為無(wú)法實(shí)現(xiàn)，后來(lái)我們的干部職工認(rèn)識(shí)上去了，工作做到位了，補(bǔ)虧目標(biāo)也順利實(shí)現(xiàn)了。我們?nèi)w職工的工資收入也隨之上去了。實(shí)踐證明只要我們解放思想，齊心協(xié)力，放手工作，為了一個(gè)共同的目標(biāo)努力，就會(huì)成為一支戰(zhàn)無(wú)不勝的隊(duì)伍，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，我們的付出就一定會(huì)有回報(bào)，我們對(duì)職工也就會(huì)有一個(gè)圓滿(mǎn)的交待。

（十二）努力構(gòu)建和諧農(nóng)信

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)

基層信用社領(lǐng)導(dǎo)班子政治上要強(qiáng)，要與上級(jí)聯(lián)社保持高度一致。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)思想建設(shè)，提高分辨是非的能力，提高抵制歪風(fēng)邪氣的能力，提高維護(hù)正義的能力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)聯(lián)社提出的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，圍繞大局，打造團(tuán)結(jié)和諧、能打硬仗、敢于勝利的領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)

要大興實(shí)事求是之風(fēng)，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，狠抓落實(shí)之風(fēng)。務(wù)求鼓實(shí)勁、求實(shí)效。要在提高工作效率，提高執(zhí)行和落實(shí)能力上下功夫，準(zhǔn)確把握上級(jí)聯(lián)社的工作部署，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷開(kāi)拓各項(xiàng)工作新局面。堅(jiān)決禁止工作推諉、相互扯皮。要做到大事講原則，小事講風(fēng)格，共同營(yíng)造和諧向上的風(fēng)氣。

3、加強(qiáng)和諧農(nóng)信建設(shè)

保持企業(yè)與社會(huì)的和諧。積極與地方政府有關(guān)部門(mén)、同行業(yè)和服務(wù)客戶(hù)的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持，不斷優(yōu)化自身發(fā)展的外部環(huán)境，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的企業(yè)形象贏得社會(huì)的認(rèn)可；營(yíng)造系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行和諧。全方位引入市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)管理科學(xué)化、流程化；加強(qiáng)對(duì)班子成員權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督與控制。積極穩(wěn)妥地處理好涉及職工切身利益的問(wèn)題，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的和諧局面；實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展的和諧。以事業(yè)感召人，使廣大員工有用武之地、無(wú)后顧之憂，專(zhuān)心事業(yè)，構(gòu)建“拼搏、創(chuàng)新、進(jìn)取”的良好氛圍。

同志們，我們肩負(fù)著深化改革的重任和推進(jìn)信用社持續(xù)、健康、快速發(fā)展的歷史使命，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們只有加倍努力，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。讓我們以深化改革為契機(jī)，以三年補(bǔ)虧為核心，振奮精神，挑戰(zhàn)極限，開(kāi)拓創(chuàng)新，攜手奮進(jìn)，為全面完成2007年的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗。

第五篇：信用社(銀行)理事長(zhǎng)在##工作會(huì)議上的講話

信用社（銀行）理事長(zhǎng)在＃＃工作會(huì)議上的講話

乘勢(shì)而上 提升管理

加快轉(zhuǎn)型 再創(chuàng)佳績(jī)

努力實(shí)現(xiàn)*********信合又好又快發(fā)展

——******理事長(zhǎng)在＃＃工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：表彰＃＃先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，簽定有關(guān)目標(biāo)責(zé)任書(shū),安排部署＃＃的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步解放思想，深化改革，加快發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)聯(lián)社改革發(fā)展的新局面,下面我代表聯(lián)社理事會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一.正確把握形勢(shì)、明確發(fā)展方向，增強(qiáng)壓力感、責(zé)任感和歸屬感

從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，農(nóng)村信用社正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇和巨大挑戰(zhàn)，并且挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。從機(jī)遇看，一是經(jīng)過(guò)新一輪宏觀調(diào)控，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的好勢(shì)頭，為農(nóng)村信用社的發(fā)展提供了有利條件；二是黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，客觀上表明以服務(wù)“三農(nóng)”為已任的農(nóng)村信用社將有著更大的用武之地；三是各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村信用社改革的扶持政策逐步得到落實(shí)，全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村信用社發(fā)展的良好環(huán)境正在形成，農(nóng)村信用社的地位也在不斷提高；四是通過(guò)深化改革，農(nóng)村信用社活力增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)管理走向規(guī)范.多年來(lái)，我們與廣大客戶(hù)形成的聯(lián)系越來(lái)越緊密，關(guān)系越來(lái)越融洽，感情越來(lái)越深厚，我們已經(jīng)成為當(dāng)之無(wú)愧的農(nóng)村金融主力軍，通過(guò)努力，支持了一大批中小企業(yè)的發(fā)展，解決了大量農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)和生活上的困難，農(nóng)村信用社市場(chǎng)占有份額逐步提高，為進(jìn)一步發(fā)展壯大提供了一個(gè)巨大的舞臺(tái)。從挑戰(zhàn)看，一是按照我國(guó)加入WTO的承諾，今年將全面放開(kāi)外資銀行的進(jìn)入，將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；二是多元化競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融市場(chǎng)正在形成，農(nóng)村信用社壟斷農(nóng)村金融市場(chǎng)的局面將被打破，競(jìng)爭(zhēng)必將更為殘酷。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出招農(nóng)村市場(chǎng)；農(nóng)業(yè)銀行“整體改制，擇機(jī)上市”股改思路也已基本確定，農(nóng)業(yè)銀行明確表示“縣域金融將是農(nóng)行下一步改革發(fā)展的重點(diǎn)，將充分發(fā)揮在縣域商業(yè)金融中的主渠道作用”，郵政儲(chǔ)蓄在農(nóng)村市場(chǎng)的工作力度越來(lái)越大，工作成效也越發(fā)明顯。除此之外，銀監(jiān)會(huì)于＃＃年12月21日又制定發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，適度調(diào)整了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，鼓勵(lì)各類(lèi)資本到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)各類(lèi)機(jī)構(gòu)到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，解決目前城鄉(xiāng)金融發(fā)展不平衡和競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題。銀監(jiān)會(huì)的一系列舉措表明，在2-3年的時(shí)間內(nèi)，將會(huì)有大量的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助組織在農(nóng)村地區(qū)涌現(xiàn)，與農(nóng)村信用社爭(zhēng)奪農(nóng)村金融市場(chǎng)。今年的全國(guó)金融工作會(huì)議進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行的改革方向和市場(chǎng)定位。農(nóng)村金融市場(chǎng)將真正面臨三分天下的殘酷局面。信用社一統(tǒng)農(nóng)村金融的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)格局將受到進(jìn)一步的挑戰(zhàn)。必須清楚地看到我們所面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手十分強(qiáng)大。無(wú)論是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行、還是由商業(yè)性銀行在農(nóng)村設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，他們結(jié)算和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，金融產(chǎn)品多樣，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)營(yíng)

機(jī)制靈活，內(nèi)控制度健全，歷史包袱少、各項(xiàng)負(fù)擔(dān)輕，具有農(nóng)村信用社無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。這些金融機(jī)構(gòu)不僅會(huì)利用資金成本低的優(yōu)勢(shì)與農(nóng)村信用社在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)存、貸、匯領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，而且還將利用中間業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品、外匯業(yè)務(wù)、國(guó)際結(jié)算、銀行卡等強(qiáng)大的服務(wù)功能與農(nóng)村信用社搶市場(chǎng)，爭(zhēng)客戶(hù)。農(nóng)村信用社在這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域尚屬空白，這就促使他們競(jìng)爭(zhēng)范圍深度更加廣泛深入。我們的一些優(yōu)質(zhì)客戶(hù)將會(huì)面臨新的流失。我們的每一位員工都應(yīng)有一種壓力感。

現(xiàn)階段，農(nóng)村信用社亟需強(qiáng)練“內(nèi)功”。我們長(zhǎng)期積累起來(lái)的深層矛盾和問(wèn)題尚未取得根本性解決，特別是隨著改革發(fā)展步伐的加快，內(nèi)部管理還不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍不完善、隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低、資產(chǎn)質(zhì)量依舊不高等問(wèn)題變得更加突出，嚴(yán)重制約著農(nóng)村信用社進(jìn)一步的發(fā)展，影響到農(nóng)村信用社向現(xiàn)代金融企業(yè)過(guò)渡的進(jìn)程。面對(duì)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我們更要直面困難，善于在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)中把握主流，善于在不斷變化的形勢(shì)中把握規(guī)律，勤于思考、精心謀劃，沉著應(yīng)付，牢牢把握改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，通過(guò)加快發(fā)展，逐步解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，努力化解各種歷史包袱，不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。無(wú)論在任何條件下，遇到任何困難，發(fā)展的意識(shí)不能淡化，發(fā)展的熱情不能降低，發(fā)展的干勁不能減少。但是，發(fā)展也不是盲目蠻干。全區(qū)聯(lián)社必須切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)

量，在促進(jìn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，更加注重業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性，更加注重資源成本的節(jié)約，更加注重干部員工的全面發(fā)展。同時(shí)，在發(fā)展中要善于比較，不僅縱向比，還要橫向比。我們發(fā)展得快、發(fā)展得好，還有的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展得比我們更快、更好。要在橫向比較中找準(zhǔn)位置，清楚地知道在全市乃至全省處于什么位置，絕不能坐井觀天。我們一定要通過(guò)比較尋找差距，找準(zhǔn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力在新一輪的金融競(jìng)爭(zhēng)中奮勇在前。二是要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇是一種極為寶貴的發(fā)展資源。當(dāng)前，我們正面臨著難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。就我們聯(lián)社來(lái)說(shuō)，在國(guó)家對(duì)農(nóng)村信用社資金扶持政策中，我們搶占先機(jī)，完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，資金實(shí)力進(jìn)一步增加，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提高。下一階段，我們要全力以赴，圍繞票據(jù)兌付，集中精力抓發(fā)展、集中精力防風(fēng)險(xiǎn)、集中精力促轉(zhuǎn)型，我想我們的發(fā)展活力必將進(jìn)一步迸發(fā)出來(lái)。機(jī)遇是客觀存在的，但機(jī)遇只屬于有追求、奮發(fā)有為的人，屬于有眼光、審時(shí)度勢(shì)的人，屬于有干勁、鍥而不舍的人，屬于有膽識(shí)、敢為人先的人。全區(qū)聯(lián)社系統(tǒng)上下一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，敢于打破固有模式，善于突破思維定勢(shì)，敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，果繼地抓住機(jī)遇，創(chuàng)造性地利用機(jī)遇，全力推進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展。三是要增強(qiáng)憂患意識(shí)?！吧趹n患，死于安樂(lè)”。憂患意識(shí)可使人正確地認(rèn)識(shí)形勢(shì)，不斷開(kāi)拓事業(yè)的新境界；驕傲自滿(mǎn)、安于現(xiàn)狀則會(huì)使人盲目樂(lè)觀，不思進(jìn)取，甚至最終葬送前程。憂患，源于我們對(duì)改革要求的清醒認(rèn)識(shí)：憂患，源于我們對(duì)金融同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的清醒認(rèn)識(shí)，憂患，源于我們對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的清醒認(rèn)識(shí)，改革后全區(qū)聯(lián)社系統(tǒng)各項(xiàng)

業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展，取得了可喜成績(jī)，但離省聯(lián)社和我們自身發(fā)展的要求和改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)仍有很大差距。農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)者的引入，在給“三農(nóng)”發(fā)展帶來(lái)更多的利益的同時(shí)，也必將給我們帶來(lái)更多的競(jìng)爭(zhēng)和更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此我們一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終堅(jiān)持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁，負(fù)重奮進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取站在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

通過(guò)當(dāng)前的形勢(shì)分析，目的是讓大家有一種壓力感和責(zé)任感，放寬視野，歸根結(jié)底是讓大家樹(shù)立一種事業(yè)上的歸屬感。農(nóng)村信用社發(fā)展到今天，在金融領(lǐng)域改革開(kāi)放的大潮中仍舊屬于弄潮兒，從企業(yè)發(fā)展角度分析，我們與國(guó)有商業(yè)銀行存在不少差距和不足，但員工的收入水平絲毫不比他們差，這是信用社改革成果的見(jiàn)證.但是，我們更應(yīng)該培養(yǎng)員工對(duì)信合事業(yè)的一種歸屬感，因?yàn)?，只有農(nóng)村信用社取得了發(fā)展，才有我們自身的發(fā)展。改革的不斷深化、實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、規(guī)范管理步伐的加快，客觀上要求大家的思想要盡快統(tǒng)一到應(yīng)對(duì)新形勢(shì)上來(lái)，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，*********聯(lián)社要有新作為，就要靠全體員工的自信心、凝聚力和戰(zhàn)斗力，只有全體員工團(tuán)結(jié)一心，加倍努力，永不自滿(mǎn)，永不懈忌，永不停滯，以全新的工作思路、全新的工作方法、全新的精神面貌，創(chuàng)造出新的輝煌業(yè)績(jī)，這樣我們才能在奉獻(xiàn)的事業(yè)中找到自身的歸屬感。

二、＃＃工作安排：

（一）＃＃年工作重點(diǎn)：

持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革；以實(shí)現(xiàn)票據(jù)兌付為中心，以清收不良貸

款為重點(diǎn)，將票據(jù)兌付、員工培訓(xùn)、加強(qiáng)管理、提升執(zhí)行力作為全年工作的總目標(biāo)，不斷實(shí)施精細(xì)化管理思路，持續(xù)推進(jìn)黃金客戶(hù)戰(zhàn)略，突出合規(guī)經(jīng)營(yíng)，調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)思路，探索扁平化管理模式，大力支持新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)牢固樹(shù)立，經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)攀升，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健發(fā)展”的奮斗目標(biāo).（二）、目標(biāo)任務(wù)：

各項(xiàng)存款增加億元，其中活期凈增額不超過(guò)

%；

各項(xiàng)貸款增加億元，其中新增農(nóng)貸占比達(dá)到40%以上,新增小額貸款占比50%以上，年末存貸比例控制在80%以?xún)?nèi);四級(jí)分類(lèi)口徑不良貸款下降萬(wàn)元，其中逾期貸款零增長(zhǎng)，雙呆貸款凈降萬(wàn)元;五級(jí)分類(lèi)口徑不良貸款下降萬(wàn)元，其中現(xiàn)金收回萬(wàn)元.呆帳核銷(xiāo)萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入元，帳面利潤(rùn)萬(wàn)元.綜合費(fèi)用率控制在40%以?xún)?nèi).三.工作措施：

（一）穩(wěn)步推進(jìn)，增強(qiáng)活力，著力推進(jìn)多項(xiàng)改革

1、挖掘潛力，持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革

今年三項(xiàng)制革改革的重點(diǎn)是：理順中層配置，延伸管理層面,從臨柜員工定崗定責(zé)抓起,建立適應(yīng)扁平化管理需要的人員聘用、分流機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)用工制度改革；繼續(xù)推進(jìn)薪酬制度改革，加大業(yè)績(jī)計(jì)酬比例，確立以利潤(rùn)為中心，以質(zhì)量和效率為保證，講求成本約束的業(yè)績(jī)指標(biāo)考核體系。一是以雙聘為契機(jī)，推進(jìn)人事制度改革。今年深

化改革的重點(diǎn)是，按照我區(qū)聯(lián)社制定的干部聘任、員工聘用“雙聘”辦法，全力推進(jìn)人事制度改革步伐，繼續(xù)進(jìn)行競(jìng)聘任職，嚴(yán)格目標(biāo)考核和工作問(wèn)責(zé)，啟動(dòng)末位淘汰，加快干部的定期交流，對(duì)新任干部繼續(xù)推行試用制。今年，聯(lián)社將與各社部負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)連續(xù)2個(gè)季度不能完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話，通過(guò)深化改革，將中層打造成勇于負(fù)責(zé)、富于創(chuàng)新、充滿(mǎn)活力的知識(shí)型年輕團(tuán)隊(duì)。二是推進(jìn)勞動(dòng)用工改革，優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年將積極穩(wěn)妥地深化內(nèi)退機(jī)制改革，啟動(dòng)員工末位淘汰。進(jìn)一步明確員工內(nèi)部退養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)年齡偏大、文化素質(zhì)偏低、難以適應(yīng)新業(yè)務(wù)要求的員工內(nèi)部退養(yǎng)；逐步完善員工競(jìng)聘上崗機(jī)制和利益引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)落聘人員采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、辭職等多種形式予以分流，鼓勵(lì)員工到偏遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)工作，對(duì)去年的后進(jìn)員工予以分流，對(duì)無(wú)改觀者必須予以淘汰，雖然這種淘汰表面上看是殘酷的，但深層次的含義確是一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善，只有這樣才能保證我們的隊(duì)伍始終是一個(gè)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，是一個(gè)有發(fā)展前途的團(tuán)隊(duì)，是一個(gè)有希望的團(tuán)隊(duì)。同時(shí)通過(guò)完善全員合同制，不斷規(guī)范短期合同工的管理，健全員工的社會(huì)保障機(jī)制。三是完善績(jī)效考核體系，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。去年我們制定的薪酬制度方案按照以業(yè)績(jī)、效率為主、兼顧公平的原則，在發(fā)揮薪酬考核正向激勵(lì)的同時(shí)，形成了收入與貢獻(xiàn)相匹配的分配機(jī)制。實(shí)踐證明以利潤(rùn)為中心、以講求成本約束為基礎(chǔ)的業(yè)績(jī)指標(biāo)考核體系是適合我區(qū)聯(lián)社業(yè)務(wù)發(fā)展的。今年聯(lián)社薪酬制度改革的調(diào)整思路是堅(jiān)持在員工人均工資性收入不高于業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度的前提下保持工資總額適度增長(zhǎng)，工

資性支出增長(zhǎng)總額全部增加到基層的業(yè)績(jī)工資中，這種增加不是全轄平均調(diào)整，各社部要打破內(nèi)部考核的平均主義，聯(lián)社今年將繼續(xù)推行原有的薪酬分配總原則不變，穩(wěn)妥推進(jìn)第三步薪酬改革步伐，今年，將按定期存款凈增額對(duì)24個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行考核，由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人按“誰(shuí)攬儲(chǔ),誰(shuí)得獎(jiǎng)”的原則進(jìn)行分配，增強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，撬動(dòng)全員積極性,拉開(kāi)業(yè)績(jī)工資的差距。這也為聯(lián)社將全部指標(biāo)直接考核到網(wǎng)點(diǎn)做準(zhǔn)備, 可以預(yù)見(jiàn)，薪酬辦法的正向激勵(lì)作用必將得到充分發(fā)揮，改革的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

2.周密部署，全力以赴，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)中央銀行票據(jù)的如期兌付。從去年全省票據(jù)兌付情況看，全省107家信用聯(lián)社票據(jù)資金6.7億元，只有26家聯(lián)社提出了兌付申請(qǐng)，僅有17家信用聯(lián)社通過(guò)了檢查，拿回了2.6億資金。我區(qū)聯(lián)社的3932萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)將于今年6月2日到期，目前我區(qū)聯(lián)社的票據(jù)兌付工作已進(jìn)入沖刺階段，我區(qū)聯(lián)社已經(jīng)確定于今年三季度(7月10日前)向市人行、銀監(jiān)局提交票據(jù)兌付申請(qǐng)。作為我區(qū)聯(lián)社＃＃年工作的重中之重，票據(jù)兌付工作不僅是一項(xiàng)工作任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，各單位要圍繞這一中心工作，周密部署，合力攻堅(jiān)，全力以赴打贏票據(jù)兌付硬仗。由于票據(jù)兌付的條件越來(lái)越高，使得我區(qū)聯(lián)社的票據(jù)兌付壓力越來(lái)越大，所以從現(xiàn)在起，我們要統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通，圍繞“票據(jù)兌付工作”的大局，積極配合票據(jù)組工作。一是要增資擴(kuò)股，努力增強(qiáng)資本實(shí)力。按照資本充足率要求，今年計(jì)劃增資擴(kuò)股3564萬(wàn)元，使股金達(dá)到8000萬(wàn)元，這是保證我區(qū)聯(lián)社票據(jù)兌付的前提，所以各社部要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加大宣

傳力度，克服困難，積極動(dòng)員龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、民營(yíng)業(yè)主、企（事）業(yè)單位向信用社投資入股，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。二是要大力清收不良，努力實(shí)現(xiàn)“降控”目標(biāo)。不良貸款始終是農(nóng)村信用社深化改革的沉重包袱。今年要努力在不良貸款清降工作上取得重大突破，這是保證我區(qū)聯(lián)社票據(jù)兌付的基礎(chǔ)，重點(diǎn)是下大力氣解決好不良貸款前清后增的問(wèn)題。因此，必須把不良貸款清降工作放在突出位置，采取領(lǐng)導(dǎo)包收、全員公關(guān)、社會(huì)招標(biāo)、依法清收、行政手段、責(zé)任清收等靈活多樣、因類(lèi)施策的清收策略力求突破。按照票據(jù)兌付要求，不良貸款凈降計(jì)劃仍按四級(jí)分類(lèi)結(jié)果進(jìn)行考核，余額要在＃＃年年末基礎(chǔ)上凈降2500萬(wàn)元，已置換不良貸款現(xiàn)金收回率達(dá)到10%，處置率達(dá)到90%以上。資本充足率在扣除各種減項(xiàng)后在4%以上。要繼續(xù)加快已保全不良貸款清收，年內(nèi)力爭(zhēng)收回趙引霞、十萬(wàn)大山、振興織布廠、宏建實(shí)業(yè)公司等大戶(hù)不良貸款650萬(wàn)元。全年力爭(zhēng)通過(guò)依法訴訟保全不良貸款1000萬(wàn)元，依法清收不良貸款200萬(wàn)元。進(jìn)一步排查摸底，鎖定重點(diǎn)，用足用活非貸清收政策，積極爭(zhēng)取外援支持，全年力爭(zhēng)通過(guò)常規(guī)清收和政策清收，清收盤(pán)活不良貸款2500萬(wàn)元。同時(shí)要加快現(xiàn)有抵貸資產(chǎn)處置變現(xiàn)，力爭(zhēng)年內(nèi)將長(zhǎng)壽社、蟠龍社、金河社抵貸資產(chǎn)處置變現(xiàn)及殘值核銷(xiāo)處理。在不良貸款的清收中，要防止新增不良貸款的反彈，防止出現(xiàn)前清后增，影響票據(jù)兌付進(jìn)程，對(duì)出現(xiàn)的新增不良貸款，要自行消化。今年新成立的風(fēng)險(xiǎn)管理部，要把不良貸款清收作為重點(diǎn)，抓緊抓好力求突破為票據(jù)兌付工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)，拓展市場(chǎng)，著力加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐

＃＃年，省聯(lián)社明確提出了“加快實(shí)施經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、著力提高業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量”的新思路。隨著信用社改革的不斷深化和扶持政策的落實(shí)，信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但在業(yè)務(wù)成倍增長(zhǎng)的同時(shí)，也存在著重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕收益的不良傾向。因此，今年的業(yè)務(wù)思路是“強(qiáng)化成本、質(zhì)量意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變”。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重心逐步向“大力實(shí)施優(yōu)化資產(chǎn)組合戰(zhàn)略、負(fù)債業(yè)務(wù)低成本戰(zhàn)略、零售業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和收入多元化戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)移。如何實(shí)現(xiàn)這種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，須從以下四個(gè)方面做起：

1.確立規(guī)模適度增長(zhǎng)、重在調(diào)整結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)思想，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資產(chǎn)組合戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型

確立規(guī)模適度增長(zhǎng)就是追求長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益，而不是單純追求規(guī)模擴(kuò)張和短期的經(jīng)營(yíng)效益，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益、短期與長(zhǎng)期、風(fēng)險(xiǎn)與質(zhì)量的統(tǒng)一。在業(yè)務(wù)發(fā)展中要逐步樹(shù)立經(jīng)濟(jì)資本的觀念，建立以資本收益率為核心的績(jī)效考核機(jī)制，做到審慎經(jīng)營(yíng)，理性擴(kuò)張。省聯(lián)社正是按照這一思路已從＃＃年開(kāi)始，通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系的導(dǎo)向作用，逐步建立了以資本收益率為核心的考核體系。因此，保持規(guī)模適度增長(zhǎng)、重點(diǎn)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是實(shí)施優(yōu)化資產(chǎn)組合戰(zhàn)略的核心。按照這樣的經(jīng)營(yíng)信號(hào)，就聯(lián)社的優(yōu)化資產(chǎn)組合戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，今年要從以下幾個(gè)方面做起：一是建立資本約束機(jī)制。根據(jù)巴塞爾協(xié)議的核心內(nèi)容，要兼顧資本和負(fù)債規(guī)模的承受能力，按照監(jiān)管指標(biāo)對(duì)資產(chǎn)的無(wú)限膨脹進(jìn)行有效的約束，尤其是在當(dāng)前農(nóng)村信用社迎來(lái)業(yè)務(wù)快速發(fā)展期和國(guó)家加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下，更要保持理性，規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)

營(yíng)，適度增長(zhǎng)。二是確立規(guī)模適度增長(zhǎng)、重在調(diào)整結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。今年對(duì)基層社部適當(dāng)下達(dá)存、貸款總量增長(zhǎng)計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)，調(diào)整存、貸款總量增長(zhǎng)指標(biāo)的考核系數(shù)，引導(dǎo)各信用社將業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的重心轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)上來(lái)。三是控制新增資產(chǎn)質(zhì)量，優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量結(jié)構(gòu)，調(diào)整薪酬考核內(nèi)容，加大新增資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)的考核力度。按照五級(jí)分類(lèi)口徑，2004年以后新增貸款不良率不超過(guò)4.5%，當(dāng)年新增貸款不良率不超過(guò)1.5%，為此，各信用社＃＃年新增貸款不良率要按這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行控制，按月度、季度和分別考核。四是降低不良資產(chǎn)占比，調(diào)整信貸資產(chǎn)質(zhì)量結(jié)構(gòu)。對(duì)不良貸款實(shí)行雙線考核，四級(jí)分類(lèi)考核指標(biāo)以滿(mǎn)足票據(jù)兌付為考核底線，五級(jí)分類(lèi)考核指標(biāo)按不良貸款（包括次級(jí)、可疑和損失后三類(lèi)）絕對(duì)額和占比雙下降進(jìn)行下達(dá)，適當(dāng)加大絕對(duì)額下降指標(biāo)的權(quán)重比例。五是降低非生息資產(chǎn)的占用，合理利用資產(chǎn)資源，優(yōu)化信貸資產(chǎn)組合，繼續(xù)實(shí)行資產(chǎn)購(gòu)置的集中采購(gòu)，實(shí)行轄內(nèi)資產(chǎn)使用的統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行轄內(nèi)閑置固定資產(chǎn)的統(tǒng)一租賃與管理，實(shí)行閑置固定資產(chǎn)的公開(kāi)變現(xiàn)處置，加快抵貸資產(chǎn)的變現(xiàn)處置力度，加大表內(nèi)外利息清收力度，加強(qiáng)對(duì)貸款收息率和結(jié)息面的考核力度，合理核定庫(kù)存現(xiàn)金限額，加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的管理和清理，嚴(yán)格控制新增固定資產(chǎn)的購(gòu)建。六是提高資產(chǎn)運(yùn)用率。必須以風(fēng)險(xiǎn)為本和業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)為前提，最大限度的實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)運(yùn)用的最大化，實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)質(zhì)量與效益的有機(jī)組合，增加資產(chǎn)利潤(rùn)率和資產(chǎn)費(fèi)用率指標(biāo)的考核，增強(qiáng)全員提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量和降低經(jīng)營(yíng)成本的意識(shí)，繼續(xù)實(shí)行費(fèi)用逐級(jí)審批制度和維修項(xiàng)目審批驗(yàn)收制度，繼續(xù)推行費(fèi)用率和額的雙向控制辦法。

2.牢固樹(shù)立“存款立社”思想，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶(hù)資源，實(shí)現(xiàn)負(fù)債業(yè)務(wù)低成本戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型

負(fù)債業(yè)務(wù)是我區(qū)聯(lián)社的“軟肋”，今年要把負(fù)債業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是對(duì)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行扁平化管理，拉動(dòng)存款業(yè)務(wù)的低成本增長(zhǎng)，通過(guò)加快網(wǎng)點(diǎn)整合，減少管理層次，對(duì)陳倉(cāng)、長(zhǎng)壽兩社的17個(gè)分社網(wǎng)點(diǎn)的定期存款業(yè)務(wù)將直接由聯(lián)社考核，對(duì)年任務(wù)沒(méi)有完成的后兩位的分社負(fù)責(zé)人予以淘汰,不能參加下一年竟聘.圍繞網(wǎng)點(diǎn)建立以黃金客戶(hù)為重點(diǎn)的服務(wù)區(qū)域，打造成社區(qū)金融服務(wù)中心，構(gòu)建以網(wǎng)點(diǎn)為核心的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是利用“精品網(wǎng)點(diǎn)”的優(yōu)勢(shì)，迅速拉動(dòng)存款業(yè)務(wù)的低成本增長(zhǎng)，年內(nèi)，聯(lián)社將至少完成對(duì)

、等幾個(gè)精品網(wǎng)點(diǎn)的打造，提前完成全轄網(wǎng)點(diǎn)的三年整合規(guī)劃，使精品網(wǎng)點(diǎn)占比達(dá)到網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的70%以上，下大力氣提高“精品網(wǎng)點(diǎn)”的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)形象。三是實(shí)施黃金客戶(hù)戰(zhàn)略，迅速拉動(dòng)存款業(yè)務(wù)的低成本增長(zhǎng)，注意培養(yǎng)和挖掘黃金客戶(hù)，要細(xì)分黃金客戶(hù)類(lèi)型，對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)和潛在的成長(zhǎng)型客戶(hù)分層次做好公關(guān)工作，積極做好征地款的動(dòng)員攬存工作，形成聯(lián)社、信用社和分社的三級(jí)公關(guān)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。要廣開(kāi)儲(chǔ)源，培養(yǎng)“順風(fēng)耳”及時(shí)捕捉收集資金信息，盤(pán)活自己的客戶(hù)資源，和相關(guān)部局、部門(mén)、村組廣交朋友，搞好“外交”，要充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)地做好吸儲(chǔ)公關(guān)工作,發(fā)展和鞏固黃金客戶(hù)群體，建立較為穩(wěn)定的客戶(hù)群，做到全面覆蓋。各社、分社要注重發(fā)揮有特殊社會(huì)關(guān)系，資金來(lái)源渠道廣，有較

強(qiáng)資金組織能力的員工的作用，通過(guò)他們攀親結(jié)友，多途徑吸收存款。信貸員要在發(fā)放貸款的同時(shí)發(fā)揮好信貸杠桿作用，做好以貸引存，要求貸款企業(yè)在信用社開(kāi)立基本戶(hù)。同時(shí)作好大筆款項(xiàng)的分散穩(wěn)存工作，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶(hù)資源是實(shí)現(xiàn)負(fù)債業(yè)務(wù)低成本戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的根本保障。所以要將工作重心轉(zhuǎn)化到對(duì)客戶(hù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。四是利用中間業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，迅速拉動(dòng)存款業(yè)務(wù)的低成本增長(zhǎng)，利用綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)全省聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民工銀行卡開(kāi)通，富秦卡發(fā)行等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)和代收代付業(yè)務(wù)，多渠道擴(kuò)大存款來(lái)源，特別要重點(diǎn)做好富秦卡的發(fā)行宣傳工作，充分利用現(xiàn)代金融手段樹(shù)立農(nóng)信社良好的社會(huì)形象，促進(jìn)負(fù)債業(yè)務(wù)的持續(xù)增長(zhǎng)。

3.堅(jiān)持“四個(gè)面向”的市場(chǎng)定位，全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快零售業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型

按照省聯(lián)社提出的立足農(nóng)村、立足社區(qū)，錯(cuò)位發(fā)展的經(jīng)營(yíng)思路，堅(jiān)持“四個(gè)面向”的市場(chǎng)定位，進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng)，確立我區(qū)聯(lián)社以城鄉(xiāng)結(jié)合部為目標(biāo)市場(chǎng)的市場(chǎng)定位，再以城鄉(xiāng)結(jié)合部的客戶(hù)為中心明確服務(wù)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)零售業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是我們今年的定位。一是細(xì)分城鄉(xiāng)結(jié)合部的客戶(hù)群，首先面向“三農(nóng)”，發(fā)揮農(nóng)戶(hù)小額信用貸款的品牌優(yōu)勢(shì)，全力打造“農(nóng)民銀行”，作強(qiáng)做大農(nóng)戶(hù)小額信貸零售業(yè)務(wù)，今年必須加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定工作，重點(diǎn)是對(duì)以前的農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)要進(jìn)行“年審”，重新對(duì)轄內(nèi)農(nóng)戶(hù)按照信用程度、資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等進(jìn)行全面考核，綜合評(píng)級(jí)，及時(shí)授信，加大創(chuàng)建信用戶(hù)、信用村、信用鎮(zhèn)的評(píng)定工作，通過(guò)農(nóng)戶(hù)小額信貸零售業(yè)務(wù)的延伸，全

力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；其次面向城市社區(qū)，做好中小企業(yè)的服務(wù)，以管理規(guī)范、信用度高、產(chǎn)品有市場(chǎng)有效益的優(yōu)質(zhì)中小私營(yíng)企業(yè)為目標(biāo)客戶(hù)，全力打造“中小企業(yè)的銀行”；要延伸金融服務(wù)，以社區(qū)居民、個(gè)體工商戶(hù)為主要服務(wù)對(duì)象，發(fā)揮個(gè)貸業(yè)務(wù)的品牌優(yōu)勢(shì)，作強(qiáng)做大個(gè)貸零售業(yè)務(wù)，全力打造“社區(qū)銀行”。當(dāng)前小額貸款市場(chǎng)是商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力最薄弱的區(qū)域，恰恰是信用社最易生存、發(fā)展的空間，業(yè)務(wù)部門(mén)要堅(jiān)守“立足城區(qū)、服務(wù)社區(qū)”的市場(chǎng)定位，積極開(kāi)發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品，并為基層社部提供規(guī)范化流程，做好服務(wù)，真正為客戶(hù)提供差異化服務(wù)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額。全力打造“社區(qū)銀行”。二是全面改進(jìn)金融服務(wù)，加快零售業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，首先是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，金融產(chǎn)品匱乏是影響信用社業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、缺少新的客戶(hù)群的主要原因，金融創(chuàng)新是當(dāng)前擺在我們面前的緊迫任務(wù)，省聯(lián)社今年已經(jīng)將創(chuàng)新2-3個(gè)金融產(chǎn)品列入研發(fā)推廣計(jì)劃中，我區(qū)聯(lián)社的工作是做好全面推廣，今年要穩(wěn)妥開(kāi)辦“個(gè)體工商戶(hù)信用共同體貸款”業(yè)務(wù)，積極開(kāi)辦承兌匯票和票據(jù)貼現(xiàn)等中間業(yè)務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)貸款和住房按揭貸款的營(yíng)銷(xiāo)，嘗試開(kāi)辦委托信貸代理、倉(cāng)單質(zhì)押、險(xiǎn)單質(zhì)押等新業(yè)務(wù)，為農(nóng)民創(chuàng)新設(shè)計(jì)、量身定做出“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；稹钡冗m銷(xiāo)對(duì)路的貸款新品種，拓展信貸業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，不斷加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，推動(dòng)全區(qū)信用社業(yè)務(wù)的整體均衡發(fā)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力；其次是創(chuàng)新服務(wù)手段，在充分調(diào)研和有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的情況下，努力改進(jìn)農(nóng)戶(hù)小額信用貸款的服務(wù)手段。要改進(jìn)中小企業(yè)貸款的服務(wù)手段、從服務(wù)程序和利率定價(jià)機(jī)制上加以提升，要改進(jìn)社區(qū)居

民個(gè)人貸款的服務(wù)手段、從服務(wù)速度和延伸服務(wù)上加以提升，要改進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)信貸和住房按揭貸款的服務(wù)手段、從服務(wù)理念和拓展中間業(yè)務(wù)上加以提升，要把貸款營(yíng)銷(xiāo)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上來(lái)，要把對(duì)黃金客戶(hù)的服務(wù)轉(zhuǎn)移到提高個(gè)性化服務(wù)和貸后延伸服務(wù)上來(lái)，要把對(duì)農(nóng)民的服務(wù)轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)和便利服務(wù)上來(lái)，將金融服務(wù)滲透到社區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域，提升信用社整體服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)要積極探索信用站撤消后農(nóng)村金融服務(wù)手段的創(chuàng)新，各社可根據(jù)實(shí)際，采取信貸員包片送信貸下村入戶(hù)、設(shè)立信息員等方式，也可摸索實(shí)行“包村、包片、包戶(hù)、包社區(qū)”的支農(nóng)客戶(hù)經(jīng)理制度，為農(nóng)民提供政策、信息和資金等全方位的金融服務(wù)，把客戶(hù)經(jīng)理培養(yǎng)成農(nóng)信社聯(lián)系農(nóng)民的金融中堅(jiān)、發(fā)放農(nóng)貸的營(yíng)銷(xiāo)能手和幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的金融專(zhuān)家，彌補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)的空缺，確保撤站后服務(wù)質(zhì)量不下降，服務(wù)能力不減弱，服務(wù)水平不減退；第三是拓展服務(wù)范圍，以支持科技農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、定單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為起點(diǎn),調(diào)整農(nóng)貸投放對(duì)象由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型，對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)(如醫(yī)療衛(wèi)生、教育、通訊網(wǎng)絡(luò))等行業(yè)要主動(dòng)介入，聯(lián)社將隨形勢(shì)發(fā)展，必要時(shí)牽頭組織，在充分論證的基礎(chǔ)上，選擇新的黃金客戶(hù)群，增加零售業(yè)務(wù)的信貸投入，逐步改善信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸質(zhì)量。全員要堅(jiān)持以客戶(hù)為中心，努力為客戶(hù)提供集存、貸、匯、代理、理財(cái)業(yè)務(wù)于一體的全方位綜合服務(wù)宗旨，真正把服務(wù)范圍逐步向黃金客戶(hù)群轉(zhuǎn)移，逐步調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)零售業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型上，我要說(shuō)一個(gè)問(wèn)題，就是我們要充分發(fā)揮利率杠桿作用，走市場(chǎng)化利率之路。真正的買(mǎi)家都是講價(jià)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有單方定價(jià)的。實(shí)踐證明，我們信用社利率一浮到頂、居高不下已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈的新形勢(shì)。這樣下去的話，別的行淘汰的客戶(hù)就跑到我們農(nóng)信社來(lái)，而我們多年培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，不管是個(gè)體農(nóng)戶(hù)還是中小企業(yè)主，因?yàn)槔蕟?wèn)題就要被別的銀行挖走了。這個(gè)教訓(xùn)我們以前有過(guò)，現(xiàn)在也有，但明天不能再有。今后要將經(jīng)營(yíng)重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)上來(lái)，要努走出一條以提高發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，既能防范風(fēng)險(xiǎn)，又能降低負(fù)債成本，消耗經(jīng)濟(jì)資本少的良性循環(huán)發(fā)展的新路子。

4.大力拓展中間業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)收入多元化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型

中間業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行利潤(rùn)的最大追逐點(diǎn)。今年全區(qū)農(nóng)村信用社要把發(fā)展中間業(yè)務(wù)作為實(shí)施收入多元化戰(zhàn)略的主要舉措。一是要高度重視中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。聯(lián)社將根據(jù)實(shí)際制定中間業(yè)務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加快各項(xiàng)業(yè)務(wù)從單一經(jīng)營(yíng)向多元化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。在這些工作中，業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研和核算，要研發(fā)出有效益的好產(chǎn)品，基層必須做好落實(shí)。二是按照要求，力求突破。在成功開(kāi)辦安貸寶中間業(yè)務(wù)后，今年省聯(lián)社將與太平洋壽險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)代理面，開(kāi)發(fā)新的業(yè)務(wù)代理品種，利用綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面代理太保公司代收代付業(yè)務(wù)，另外，省中心將逐步研發(fā)開(kāi)通代理手機(jī)費(fèi)、公交月票卡、煤氣費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、學(xué)費(fèi)等代收業(yè)務(wù)系統(tǒng)，我們必須按照上級(jí)要求，做好落實(shí)工作。我們重點(diǎn)是做好轄內(nèi)信貸企業(yè)實(shí)行員工工資代付、代發(fā)等業(yè)務(wù)。三是開(kāi)辦承兌匯票、票據(jù)貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，增加手續(xù)費(fèi)收入，使其成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，今年首先在陳倉(cāng)信用社、長(zhǎng)壽信用社和聯(lián)社營(yíng)業(yè)部進(jìn)行試點(diǎn)，條件成熟后，再行推廣。四是按照省聯(lián)社要求，逐步實(shí)行代理國(guó)債承銷(xiāo)和代理基金承銷(xiāo)業(yè)務(wù)，嘗試開(kāi)辦代客理財(cái)和財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中間業(yè)務(wù)，為廣大農(nóng)民提供深層次的金融產(chǎn)品服務(wù)，開(kāi)發(fā)新型投資業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)收入多元化戰(zhàn)略的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。

（三）強(qiáng)化執(zhí)行，提升管理，著力提高規(guī)范化管理水平再好的戰(zhàn)略，沒(méi)有執(zhí)行都是空談。按照全省農(nóng)村信用社的三年發(fā)展規(guī)劃，今年是全省農(nóng)村信用社的管理提高年。管理提高的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化，重點(diǎn)在于員工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升、信貸資產(chǎn)質(zhì)量的全面提高、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的迅速增強(qiáng)。按照這一要求，今年必須逐步建立起“業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)集約化、內(nèi)部管理規(guī)范化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)化、風(fēng)險(xiǎn)控制流程化、考核激勵(lì)科學(xué)化”的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，全面提高聯(lián)社經(jīng)營(yíng)管理水平，形成經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理有序、內(nèi)控有效、執(zhí)行得力的企業(yè)合規(guī)文化。

第一，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不斷提高制度執(zhí)行力。

執(zhí)行力是決定企業(yè)成敗的重要因素，是21世紀(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要一環(huán)。因此，提升有效執(zhí)行力，打造強(qiáng)勢(shì)核心競(jìng)爭(zhēng)力是聯(lián)社今年以及以后一個(gè)時(shí)期必須逐步破解的重大課題。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于執(zhí)行力，“上面千根線，下面一根針?！痹俸?、再多的政策、制度、目標(biāo)設(shè)計(jì)，都要依靠全體干部員工“這根針”去努力、去實(shí)踐，也就是靠全體干部員工的“執(zhí)行力”來(lái)實(shí)現(xiàn)。今年的工作重點(diǎn)就是要努力營(yíng)造“遵章守紀(jì)、令行禁止”的合規(guī)文化氛圍。年內(nèi)必須做好：一是完善

各項(xiàng)內(nèi)控制度，增強(qiáng)員工依法合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，通過(guò)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，建立起覆蓋全部業(yè)務(wù)、全部崗位的內(nèi)部控制體系.全員必須做好制度落實(shí)，使各項(xiàng)管理制度盡快落到實(shí)處，確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展；二是規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，再造流程銀行。綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后，統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作流程已是規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重中之重，今后不管是前臺(tái)操作，還是臺(tái)后管理，都要按照全省統(tǒng)一的操作流程，尤其是在信貸、財(cái)務(wù)、內(nèi)控管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，必須做到操作規(guī)范、權(quán)責(zé)明確，在統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作流程的過(guò)程中，各信用社要步調(diào)一致，要組織全體員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面掌握，切實(shí)做到按章操作，及時(shí)糾改業(yè)務(wù)操作中不規(guī)范的錯(cuò)誤。