第一篇：武昌區(qū)僑聯(lián)工作狀況及解決問題的建議

僑聯(lián)工作情況匯報及建議

武昌區(qū)僑聯(lián)

基層僑聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系基層歸僑僑眷的橋梁和紐帶，也是黨開展對基層僑界群眾工作的重要載體。加強武昌區(qū)僑聯(lián)工作是新時期落實科學發(fā)展觀，構建和諧武昌，推動武昌跨越式發(fā)展的重要舉措，也是全面推進我區(qū)僑聯(lián)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。下面按照《市僑聯(lián)關于深入基層開展調研活動的通知》的要求，具體匯報如下：

一、僑聯(lián)組織、工作情況

武昌是武漢江南重鎮(zhèn)，面積87.42平方公里（含東湖水面32.8平方公里），戶籍人口113萬；是湖北省委、省政府所在地，全省的政治、經(jīng)濟、文化和信息中心，辛亥革命發(fā)祥地；是僑務大區(qū)，有歸僑72人，僑眷已辦證1280多人，海外華僑華人共5408人，新移民4302人，人數(shù)多，層次高。我區(qū)僑聯(lián)組織建設基礎較好，基本實現(xiàn)了有組織、有隊伍、有陣地、有活動的良好局面，為武昌經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

1、按照要求，基本達到“四有”。

（1）組織比較健全、隊伍較為齊整。

武昌區(qū)僑聯(lián)于1989年元月成立，本次換屆于2006年8月，有主席1人、副主席3人、秘書長2人，均屬兼職。僑聯(lián)委員有老歸僑代表、新華僑華人代表，有民營企業(yè)家代表、有高校 1

和科研所代表，隊伍整齊、代表面廣。

（2）陣地設施優(yōu)良，活動豐富多彩。

我區(qū)于2008年，采取企業(yè)配建、（由區(qū)僑聯(lián)副主席孫德安領銜的新安公司提供場地和部分設施）政府協(xié)建、（提供部分文體器械）僑企共享的辦法，建立了280㎡的“武昌區(qū)歸僑僑眷活動中心”?；顒又行膬扔腥椎囊繇懺O備、3個乒乓球臺、3套健身器材、2個牌藝室等，為區(qū)僑聯(lián)學習、娛樂活動拓展了新空間、提供了新平臺。

2、努力作為，各項工作成績顯著

（1）組織學習活動，思想素質得到新提高

近年來 區(qū)僑聯(lián) 堅持深入學習貫徹十七大精神和科學發(fā)展觀，并以此結合本區(qū)實際情況制定工作要點、學習計劃。我們借助“武昌區(qū)政協(xié)論壇”、區(qū)理論學習中心組報告會等學習的平臺，每年組織僑聯(lián)委員參加全國“兩會”精神報告會、形勢報告會等。并自行組織了學習構建和諧社會理論、傳達上級僑務工作重要會議精神等學習活動，促使僑聯(lián)委員和歸僑僑眷思想理論水平的提高。

（2）開展聯(lián)誼活動，怡情健身營造新氛圍

區(qū)活動中心基本做到每年逢單月15號開放，以方便歸僑僑眷前來一聚，娛樂健身。這幾年中秋、國慶、元旦或春節(jié)等節(jié)日，我們在活動中心或酒店精心組織了幾次聯(lián)誼、聯(lián)歡、聚餐等活動，場面活躍熱烈，給歸僑僑眷留下美好的記憶。

（3）熱情為僑服務，幫扶工作達到新水平

為武昌地區(qū)歸僑、僑眷服務，維護歸僑僑眷權益是僑辦的工作重心。近年來，我們深入貫徹《歸僑僑眷權益保護法》和國務院《信訪條例》等法律法規(guī)，積極為僑界服務。近年來我們認真受理來信來訪，努力做到依法、主動、科學護僑。為僑辦實事12件，收到信訪件15件，接待來訪人員37人次，做到件件有答復，事事有回音。辦理歸僑僑眷身份認定389份，為拆遷的歸僑僑眷出具身份證明284份，慰問困難歸僑僑眷38戶。

（4）搞好交流聯(lián)絡，招商引資取得新進展

我們積極借用華創(chuàng)會平臺，認真做好引智引資工作；充分發(fā)揮僑聯(lián)組織對外交流合作的優(yōu)勢，開展了形式多樣的聯(lián)誼活動；積極組織歸僑僑眷參加華創(chuàng)會、武昌區(qū)中國（武昌）辛亥首義文化經(jīng)貿旅游節(jié)等活動, 邀請海外華人華僑和客商參加經(jīng)貿洽談會。在對外交流活動中積極宣傳武昌，積極爭取省市僑聯(lián)對武昌僑聯(lián)的指導與幫助。不斷加強與區(qū)外經(jīng)局、區(qū)海聯(lián)會、臺聯(lián)會的交流和聯(lián)系。在“華創(chuàng)會”開幕式上，我們和武昌區(qū)外經(jīng)局一起與美中國際商務有限公司投資“現(xiàn)代社會化物流”項目簽約，同時還和區(qū)外經(jīng)局一起聽取美中國際商務有限公司吳敏總經(jīng)理介紹情況及幫助解決有關困難與問題。

（5）開展調查研究，凝聚僑心獲得新成果

我們按照市僑聯(lián)要求，認真開展調研活動。在全區(qū)廣泛開展

了僑情摸底調查，重點了解新歸僑及僑眷的基本情況。建立了武昌地區(qū)歸僑僑眷信息庫；撰寫了《發(fā)揮僑資僑力，共創(chuàng)和諧武漢的初步探討》等調研報告。通過調研，進一步了解武昌地區(qū)僑界情況，找準了僑聯(lián)工作的切入點和突破口，拓展了凝聚僑心的渠道。

（6）切實履行職責，參政議政邁上新臺階

區(qū)僑聯(lián)為更好的提高僑界人大代表、政協(xié)委員和僑聯(lián)委員的政策水平和參政能力，積極組織僑界代表、委員深入實際調查研究，掌握第一手資料，認真撰寫了促進武昌社會發(fā)展、維護僑界合法權益的議案和提案，所撰寫的議案、提案、社情民意20余份,受到各級領導的重視，并轉到各相關單位落實辦理，在社會中產(chǎn)生了較大影響。同時還加強了僑聯(lián)自身建設，積極探索了僑聯(lián)組織的發(fā)展方向，把握了僑聯(lián)工作的規(guī)律性，不斷增強了僑聯(lián)組織的吸引力和凝聚力，進一步開創(chuàng)了僑聯(lián)工作新局面。

目前仍存在的主要問題：

一是沒有行政編制，辦公地點在區(qū)外僑辦；

二是沒有固定經(jīng)費，開展活動較難。

二、關于加強基層僑聯(lián)組織建設的建議

1、加強黨對基層僑聯(lián)工作的領導，提高僑聯(lián)工作的適應能力。

要主動地爭取區(qū)委區(qū)政府對僑聯(lián)工作的重視和支持。沒有黨的領導和有關部門的支持，僑聯(lián)工作就難以開展，要取得黨政領導的重視和有關部門的支持，關鍵是自身的工作要做好、做出成績，真正發(fā)揮僑聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶作用，工作中遇到問題和困難，要及時向黨政領導請示匯報，使之為僑聯(lián)部門幫助解決工作中遇到的問題和困難，僑聯(lián)工作才能有效地開展。同時，要嚴格遵照《中國僑聯(lián)章程》，結合工作實際，充分發(fā)揮僑界的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作。

2、加強基層僑聯(lián)的思想作風建設，提高僑聯(lián)干部（班子成員）的綜合能力。

要加強學習，既要學好政治理論，又要學習和掌握僑務法律法規(guī)，并在實際工作中加以運用。省市僑聯(lián)組織要有計劃有步驟地對基層僑聯(lián)工作者分期分批進行培訓學習，使他們逐步提高政治和業(yè)務素質，熟悉海外僑情，掌握黨的僑務政策和僑務法律法規(guī)，更好地為僑服務，為武昌經(jīng)濟建設服務。

3、加強基層僑聯(lián)創(chuàng)新工作方法，提高僑聯(lián)網(wǎng)絡的輻射力。

根據(jù)僑情的不斷變化，要改進工作方法、創(chuàng)新工作手段和工作載體，從組織形式看，我們認為可以從“區(qū)屬化”走向“區(qū)域化”，即在培育以僑的優(yōu)勢較好的地區(qū)為中心建立區(qū)域性僑聯(lián)組織，構筑橫向聯(lián)系涵蓋地區(qū)和社區(qū)的僑聯(lián)網(wǎng)絡。

4、加強市區(qū)僑聯(lián)上下溝通協(xié)調，提高新時期僑聯(lián)工作活力。

認真貫徹中央省市僑聯(lián)會議精神，把基層僑聯(lián)“五有”工作推上新臺階。建議市僑聯(lián)在全市選擇1—2個城區(qū)作為“五有”建設的先進點，通過示范作用，樹立典型，以點帶面，促使全市基層僑聯(lián)組織建設躍上新臺階，全面提高新時期僑聯(lián)工作的活力。

三、積極參與落實市僑聯(lián)“十二件實事”

武漢市第九次歸僑僑眷代表大會上提出了著力辦好“十二件實事”，如創(chuàng)建武漢市為僑服務園區(qū)、成立新僑聯(lián)誼會、深化僑界“愛心幫扶工程”、推進“走向世界〃深入僑社”組團出訪活動、開展“走進武漢僑胞行”系列活動、開展僑界“雙十”評選表彰活動、開展“辛亥革命志士后裔尋訪”活動，等等，切合實際、體現(xiàn)僑意。我區(qū)僑聯(lián)積極響應，其中涉及到武昌地區(qū)需要參與或予以配合的，我們一定盡心盡力，進一步調動我區(qū)歸僑僑眷積極性，充分發(fā)揮“政治上有地位、經(jīng)濟上有實力、學術上有造詣、社會上有影響”的獨特優(yōu)勢，為促進武漢經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

2011年3月17日

第二篇：食藥監(jiān)管工作狀況調研建議

食品藥品安全是關系人民群眾身體健康的一件大事。近年來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，消費者對食品藥品安全更加關注，食品藥品的安全性已成為國民健康、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、貿易繁榮的重要因素。全社會對加強食品藥品安全監(jiān)管，提高食品藥品安全水平的要求越來越迫切，近兩年的“兩會”上人大代表、政協(xié)委員對食品藥品安全問題提交的議案、提案成為“兩會”期間討論的熱點。今年的國務院廉政工作會議、全國糾風工作會議都將食品藥品安全工作列為工作重點。為此，筆者結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，對我市食品藥品監(jiān)管工作進行了深入調研，以期分析存在的問題，研究解決的對策及措施，進一步推進全市食品藥品監(jiān)管工作科學發(fā)展。

一、我市食品藥品安全現(xiàn)狀

食品藥品監(jiān)督管理局承擔對我市藥品和醫(yī)療器械質量安全的全程監(jiān)督管理，對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織對重大事故的查處的職責。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共有干部、職工43名，其中市局機關有21人，大專以上學歷占93.8%，平均年齡為34.14歲。

目前，全市共有涉藥單位1277家，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，醫(yī)療機構961家，藥品經(jīng)營企業(yè)306家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)7家。有各類食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位8684家，其中：食品生產(chǎn)加工（含小作坊）1388家，食品經(jīng)營企業(yè)（個體工商戶）4577家，餐飲單位2780家。

近年來，在市委、政府的正確領導下，各有關部門齊抓共管，食品藥品市場秩序顯著好轉。

在食品安全監(jiān)管方面，2005年，我市成立了食品安全委員會，形成了以市食安委直接領導，食藥監(jiān)局綜合協(xié)調，各相關部門分工負責、齊抓共管的格局。制定了食品安全責任制、食品安全暗查暗訪制度、信息發(fā)布制度、重大食品安全事故應急預案等一系列工作制度，統(tǒng)一組織開展食品安全專項整治與專項檢查，加大了對種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通領域、餐飲消費等領域的執(zhí)法力度，規(guī)范了食品市場秩序；初步形成“監(jiān)管體制基本理順、兩網(wǎng)建設成果初顯、專項整治成效明顯、人員素質逐步提升、安全意識漸入人心”的食品安全監(jiān)管局面，全市食品安全狀況總體趨好，2008年，全市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率均在95.5%以上。地產(chǎn)食品抽樣檢測合格率為98.2%，餐飲單位量化分級率達到93%，食品安全群眾滿意度測評列全區(qū)第一。先后共創(chuàng)建國家級食品安全示范縣1個，自治區(qū)級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，食品安全示范街（區(qū)）2個，示范市場3個。近年來，全市未發(fā)生重大食品安全事故。

在藥品安全監(jiān)管方面，大力實施藥品安全信用體系建設，對轄區(qū)內1家藥品生產(chǎn)企業(yè)、911家醫(yī)療機構和288家藥品經(jīng)營企業(yè)建立了信用信息檔案，建檔率達到了99.25%。深入開展藥品專項整治行動，全面實施藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)gmp、gsp認證及跟蹤檢查，目前全市306家藥品經(jīng)營企業(yè)通過gsp認證的293家，通過率為95.7%。不斷加大培訓力度，切實提高藥品從業(yè)人員素質，先后舉辦各類培訓班13期，培訓人員累計2114人次。同時，對**市電視臺的兩個頻道進行監(jiān)測，對檢測到的違法的藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告進行證據(jù)刻錄，及時移交市工商行政管理部門。通過規(guī)范整治，全市藥品安全形勢總體良好，藥品安全責任體系基本健全，基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡和隊伍進一步完善，制售假劣藥品等違法犯罪行為明顯遏止，藥品市場規(guī)范有序，有效保障了群眾用藥安全，有力地促進了醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、食品藥品安全工作面臨的形勢及存在的突出問題

雖然通過近幾年的規(guī)范整治，食品藥品市場秩序明顯好轉，但食品藥品安全面臨的形勢仍然十分嚴峻。一是食源性疾病和藥源性疾病頻頻發(fā)生，“非典”、“禽流感”的暴發(fā)給我們敲響了警鐘；二是假冒偽劣食品屢禁不止，已經(jīng)成為社會的一大公害；三是食品中新的生物性和化學性污染物，以及致病菌對常用治療藥物不斷增加的抗藥性，對健康造成了很大的威脅，食品中毒、濫用食品添加劑、農(nóng)藥殘留量超標等使人們“談食色變”；四是食品新技術、新資源應用給食品安全帶來了新的問題；五是“齊二藥”、“欣弗”等接二連三的藥品安全問題不斷觸動公眾脆弱的神經(jīng)。就我市來講，食品藥品安全也還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

（一）群眾安全合理飲食用藥意識不強。群眾普遍缺乏安全合理飲食用藥知識，特別是邊遠農(nóng)村的群眾在飲食、就醫(yī)用藥時往往只圖方便、便宜，識別假劣藥械的能力和自我保護意識明顯薄弱。

（二）零售藥店經(jīng)營行為不盡規(guī)范。由于藥店數(shù)量多、規(guī)模小、管理水平低、布局不夠合理、市場存在無序競爭等情況，零售藥店藥師不在崗現(xiàn)象較多。部分藥店經(jīng)營管理不規(guī)范、處方藥不憑醫(yī)生處方銷售、藥品、保健品不按規(guī)定分區(qū)擺放及以保健品冒充藥品銷售使用等現(xiàn)象均較常見。

（三）農(nóng)村醫(yī)療機構藥房硬件和管理達不

到要求。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個體診所的藥房管理是基層藥械監(jiān)督管理工作的重點和難點。藥械管理水平較低，規(guī)章制度不健全，硬件設施較差，個別村衛(wèi)生室、個體診所存在藥品過期失效和被污染的現(xiàn)象，衛(wèi)生條件急需改善。

（四）藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在夸大藥品醫(yī)療器械的治療效果或以藥品治療效

果描述食品保健品的功能，甚至采取贈藥、現(xiàn)場免費使用等方式為餌，誘使消費者產(chǎn)生非理性的消費活動。

（五）食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低，安全隱患難以根治。食品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標準化程度偏低, 80%以上為10人以下的小作坊；此外散布在城鄉(xiāng)的小作坊、小商店、小餐館、小攤點、小市場流動性大、從業(yè)人員素質參差不齊，且經(jīng)營管理方式落后，尤其是小作坊生產(chǎn)技術和裝備落后，食品安全保障能力較弱，成為食品安全監(jiān)管工作的難點；食品生產(chǎn)加工作坊周邊環(huán)境和生產(chǎn)條件較差，個別商店進貨渠道不規(guī)范，經(jīng)營過期變質食品現(xiàn)象及制售假冒偽劣和有毒有害食品行為時有發(fā)生。

（六）食品從業(yè)人員素質較低，食品安全意識、法律意識和責任意識不強。食品準入門檻較低，直接導致相關規(guī)范、制度在執(zhí)行過程中流于形式。

（七）檢驗能力滯后于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市目前能夠承擔食品監(jiān)測的僅有**市質量檢驗所和市疾控中心兩家，其他均為快檢設備，且設施設備相對落后，只能對食品安全一般性指標進行檢驗，重要的指標無設備和人員無法進行檢驗，開展大范圍的食品檢驗工作困難大，導致食品安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和排除。

三、存在問題的主要原因

（一）食品藥品監(jiān)管體制機制存在缺陷。食品安全監(jiān)管方面，各監(jiān)管職能部門在實際運行中出現(xiàn)多頭監(jiān)管或監(jiān)管缺失等現(xiàn)象，如食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢頻次高、節(jié)前多部門一窩蜂重復抽檢，企業(yè)意見較大；檢測信息尚未達到共享，食品相關產(chǎn)品監(jiān)測機構、檢測設備存在重復建設，造成財政專項資金投入績效不高或浪費。藥品監(jiān)管體制和機制同樣也存在著職能交叉、職責不清的問題。如在藥品廣告監(jiān)管工作中，審批權在藥監(jiān)部門，而行政執(zhí)法權在各級工商部門，廣告的發(fā)布又是通過廣電部門進行的，藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門處理，沒有主動權，監(jiān)管不能到位。

（二）監(jiān)管手段落后。一些行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方法已不適應藥監(jiān)工作的需要。運用高科技監(jiān)測手段開展工作與制假售假違法手段不斷升級的形勢相比，有許多不相適應之處。

（三）基礎薄弱，投入不足，食品藥品監(jiān)管設施亟待改善。食品安全監(jiān)管投入嚴重不足，基層食品藥品監(jiān)管工作得不到加強，基礎依然薄弱。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級，組織不健全，人員不落實，辦公設施缺乏，無工作經(jīng)費，宣傳不深入，群眾食品藥品安全意識較低，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有具體的執(zhí)法職能，各項工作大多停留在紙上，很難落到實處，食品藥品安全投入亟待加大，基礎設施亟待改善和提高。

（四）群眾質量意識不強，自我保護能力低。受傳統(tǒng)觀念和受教育程度及現(xiàn)實經(jīng)濟狀況影響，全社會對食品藥品安全的理解和認識參差不齊，廣大消費者食品藥品安全和質量維權意識薄弱，農(nóng)村地區(qū)群眾食品藥品安全知識和法律意識更是缺乏，自我保護能力低下，給制售假冒偽劣食品藥品不法行為以可乘之機，全社會的食品藥品素質亟待提升。

四、解決的對策和方法

（一）切實樹立科學監(jiān)管理念。當前全國上下正掀起學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮，作為食品藥品監(jiān)管部門，首要任務是解放思想，進一步樹立科學監(jiān)管理念，重點要正確處理好四種關系：一是正確處理好監(jiān)管與發(fā)展的關系。監(jiān)管是手段，發(fā)展是目的。為了人民群眾的飲食用藥安全，首先要強調監(jiān)管，加強食品藥品市場監(jiān)管是我們履行監(jiān)管職責的忠實表現(xiàn)，為了更好地發(fā)展，要以監(jiān)管促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，全面推進食品藥品監(jiān)管各項工作。二是正確處理好監(jiān)督與幫促的關系。要以食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為標準，以扶正祛邪為原則，把食品藥品監(jiān)管融入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，在保證食品藥品安全的同時，促進食品藥品產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。三是正確處理好處罰與規(guī)范的關系。處罰只是手段，規(guī)范才是目的。在藥品監(jiān)管執(zhí)法過程中，要合理使用行政處罰權力，要將確保百姓用藥安全作為實施處罰的出發(fā)點，將規(guī)范企業(yè)行為與促進企業(yè)發(fā)展作為實施處罰的歸宿點。四是正確處理好履職與建設的關系。既要堅持以人為本，全面履行食品藥品監(jiān)管職責，又要著眼長遠，努力抓好系統(tǒng)的自身建設，強化保障人民群眾飲食用藥安全的主、客觀條件。

（二）著力推進依法行政。積極建立事前防范、事中控制和事后處置三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管長效機制，做到事前、事中和事后監(jiān)管的有機結合。繼續(xù)加強食品藥品行業(yè)自律，要嚴格明確并落實企業(yè)作為質量第一責任人的主體地位，融法律法規(guī)宣傳于監(jiān)督檢查全過程，強化企業(yè)的質量意識、責任意識和誠信意識，建立企業(yè)自查機制，監(jiān)管部門及時通報食品藥品市場動態(tài)，使相關單位能夠了解相關政策，有針對性的加強食品藥品管理。結合《食品安全法》的實施，組織開展大規(guī)模的集中宣傳活動，廣泛普及科學合理飲食用藥知識，大力宣傳相關法律法規(guī)，營造全社會共同關注食品藥品安全的濃厚氛圍。

（三）切實提高監(jiān)管水平。一是著力構建多部門協(xié)作監(jiān)管機制。通過構建縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡，與相關部門建立長效協(xié)作機制，加強與周邊地區(qū)合作等方式建立上下聯(lián)動、聯(lián)合監(jiān)管和區(qū)域協(xié)作的聯(lián)合打假機制，形成強有力的食品藥品監(jiān)管協(xié)作網(wǎng)。二是建立科學合理的市場巡查和分片包干制度。結合轄區(qū)內市場狀況，以涉藥單位的數(shù)量、分布為基礎，以信用等級評價為參考，對的監(jiān)督檢查工作進行合理的安排，制定出科學嚴密的、季度、月和周巡查計劃，確保市場檢查的覆蓋面、頻率和效果。三是積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，加快電子監(jiān)管系統(tǒng)建設步伐，實現(xiàn)藥品監(jiān)管部門和藥品經(jīng)營使用單位的網(wǎng)絡互聯(lián)互通和對涉藥單位藥品購進、銷售、庫存的快速掌控，提高監(jiān)管的效率，降低監(jiān)管成本。四是繼續(xù)加大對藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp跟蹤檢查和藥品經(jīng)營企業(yè)的gsp的跟蹤檢查力度，進一步地監(jiān)督實施好藥品分類管理和處方藥的管理，使企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、合法獲利。

（四）完善食品安全監(jiān)管體系。食品產(chǎn)業(yè)鏈條長，生產(chǎn)力發(fā)展水平極不平衡，目前不可能將食品安全的監(jiān)管統(tǒng)一在一、二個部門，因此，當前要著重從以下四個方面完善監(jiān)管體系：一是重點解決食品安全監(jiān)管職責過于分散的狀況，將監(jiān)管的職能相對集中，進一步明確權責，通過完善和加強食品安全委員會的效率和權威，降低行政成本。二是實施食品安全監(jiān)管的網(wǎng)絡化管理，在合理分配部門監(jiān)管權力的基礎上做到信息共享，擴大監(jiān)管面，使監(jiān)管關注延伸到社會的方方面面。三是要繼續(xù)加強食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)和現(xiàn)代流通網(wǎng)建設，保證食品監(jiān)督管理全方位、全天候覆蓋，要通過萬村千鄉(xiāng)市場工程和農(nóng)村放心店工程，鼓勵食品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)面向農(nóng)村配送，支持零售企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點，建立安全、穩(wěn)妥、放心的食品生產(chǎn)、流通和消費通道。四是完善食品責任追究制度。將食品安全工作納入各級政府綜合目標管理，建立與之相應的考核機制，實行劃片包干、責任到人的食品安全監(jiān)管責任制，將食品安全責任落實到基層和最前沿。

（五）強化技術支撐。整合現(xiàn)有食品檢測資源，由市食安委統(tǒng)一組織、協(xié)調，制定抽檢計劃，做到有計劃、有重點地高效便捷完成全市食品相關產(chǎn)品抽檢與檢測任務，整合檢驗檢測資源，實現(xiàn)檢測資源、檢測信息共享，既減少財政開支又避免不必要的重復檢測；食品藥品監(jiān)管局負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，逐步形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。

（六）加強誠信和應急體系建設。加強對食品藥品質量的監(jiān)督抽驗工作，加大處罰和曝光力度。同時，采取措施支持誠信企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高管理和技術水平，健全質量保障體系。建立企業(yè)誠信檔案，推進企業(yè)誠信體系建設。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，引導和約束企業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營。要進一步完善食品藥品應急處置預案，健全食品安全事故報告系統(tǒng)，完善事故處理機制，嚴格執(zhí)行應急預案規(guī)定的各項措施，應急管理組織網(wǎng)絡和人員、物質和技術保障，有效提升食品藥品安全應急管理的能力和水平。

第三篇：機關檔案工作狀況調研建議

檔案是依據(jù)、是資源、是財富。機關檔案是機關公務活動的真實記錄，是檔案事業(yè)的重要組成部分，通過機關檔案可以真實再現(xiàn)機關工作的歷史面貌。重視檔案工作，對于規(guī)范機關管理，提高機關工作效率，具有重要的意義。筆者通過參與近年來我市機關檔案的互查，結合個人十余年來的檔案工作實踐，淺談機關檔案工作中存在的問題及對機關檔案工作的建議。

一、機關檔案工作存在的問題

（一）對檔案工作重要性認識不夠。檔案工作相對于機關前沿的業(yè)務工作而言，是幕后服務性工作，容易被領導忽視。檢查發(fā)現(xiàn)有的單位沒有將檔案工作納入目標考核，既便納入目標考評，檔案工作也是軟指標，沒有硬性規(guī)定，不能引起領導的重視。對檔案工作重視 不夠的主要表現(xiàn)：一是檔案工作在個別單位領導心目中地位不高；二是對檔案工作人、財、物投入不夠；三是檔案工作人員的經(jīng)濟、政治待遇得不到應有的保障。

（二）辦公條件及設施不符合檔案管理的要求?；ゲ榘l(fā)現(xiàn)，一些單位檔案室辦公條件及設施離檔案規(guī)范要求還有差距。如有的機關無專門的庫房，有的機關沒有專門的閱覽室；個別單位的檔案裝具仍是木柜和鐵柜，沒有使用密集柜。

（三）檔案人員不穩(wěn)定，素質有待提高。主要表現(xiàn)是：個別單位檔案人員經(jīng)常變化，特別是一些單位二級機構檔案人員的變化頻繁，新人員需要較長的熟悉、適應過程，不利于檔案工作的深入開展；個別單位人員變換中，工作交接不規(guī)范，在一定程度上影響了檔案的完整性；檔案人員忙于日常工作較多，在深入調查、工作創(chuàng)新上不夠。

（四）檔案管理質量和利用效率有待提高。檔案管理的高質量是為檔案利用的高效率，但通過近年來互查發(fā)現(xiàn)，在檔案管理質量和利用效率上還有差距。表現(xiàn)為：一是有的單位歸檔分類不夠合理，保管期限劃分不夠準確；有的注重文件的歸檔，對材料的歸檔重視不夠，個別單位存在有應歸檔的材料未歸檔的現(xiàn)象。二是檔案信息化程度不高，目前全市沒有統(tǒng)一的檔案管理軟件，且檔案檢索工具單一，嚴重影響了檔案管理質量特別是檔案利用效率的提高。

二、對做好機關檔案工作的建議

（一）加強領導，健全組織。工作好不好，關鍵看領導，領導重視是做好檔案工作的前提。首先應健全檔案工作責任制，明確主管領導及直接負責的相關領導；其次要建立檔案管理機構網(wǎng)絡，形成以機關綜合檔案室為中心，各基層單位、各科室共同參與的管理網(wǎng)絡；第三要逐步建立健全統(tǒng)一領導，分級建檔，逐級負責，條塊結合的檔案管理體制。

（二）把握重點，規(guī)范管理。文件材料的歸檔及管理是檔案工作的重點，是做好檔案工作的基礎，是檔案工作的中心。在文件材料的歸檔及管理中，要把好四關：一是把好文件材料收集關，確保文件材料的齊全完整；二是把好文件材料整理關，確保文件材料歸檔規(guī)范；三是把好文件材料管理關，防止檔案的損毀和丟失，確保檔案的真實性和可靠性；四是把好文件保密關，保證涉密檔案的內容不泄密。

（三）加強檔案人員的繼續(xù)教育，保持檔案隊伍的相對穩(wěn)定。要采取多種形式加強檔案人員的繼續(xù)教育，省、市檔案局可以組織專業(yè)知識培訓；各單位可以采取“請進來，走出去”的方式，既可請檔案局專業(yè)人員現(xiàn)場指導，也可到好的單位實地學習。檔案人員更要注重自學，既要學習檔案專業(yè)知識，又要學習計算機知識等與檔案管理相關的知識，做到知識面廣、業(yè)務精通。在一定時期，保持檔案隊伍的穩(wěn)定，才可以使檔案工作進一步發(fā)展，提高機關的檔案管理水平。

（四）完善設施，加大軟硬件建設。硬件上，要按照檔案規(guī)范管理的要求，配備充足的檔案柜，有條件的單位可以購買密集柜，要有防盜門窗、吸塵器、滅火器、溫濕計等必要的安全設施。軟件方面，要加強檔案信息化建設。首先要立足現(xiàn)有信息化設備，對文件材料實行電子存檔，對歷年文件材料掃描錄入，以備將來檔案信息化建設需要。其次要由國家檔案局或省檔案局開發(fā)統(tǒng)一的檔案管理軟件，使檔案的管理更加統(tǒng)一化、規(guī)范化、科學化、簡便化，檔案的利用更加高效化。

（五）注重信息資源開發(fā)，服務機關工作。機關檔案管理的目的在于服務機關工作。檔案部門要圍繞機關工作，積極挖掘檔案信息，在服務領導決策、服務機關、指導基層、服務經(jīng)濟建設上下功夫，把檔案變成可利用的信息資源，通過檔案資料的充分利用，使檔案的價值得到充分的體現(xiàn)。

第四篇：社情民意——武昌區(qū)的舊城改造建議

作者建言：懇請將該建議轉至武昌區(qū)區(qū)長辦公會研究，絕對有價值！

關于吁請武昌區(qū)政府出面對解放路武音和實驗小學對面片區(qū)

破舊危房進行科學規(guī)劃和改造的建議

武昌解放路位于武漢市武昌區(qū)內，縱穿南北南起解放橋，北至中山路。解放路跨越紫陽、黃鶴樓、中華路三個街道辦事處轄區(qū)，是一條聯(lián)結武昌古今文明的著名街道。特別是位于252號（南起讀書院路、北至武昌分局）路段由于大多是解放前的破舊民房，曾發(fā)生過兩起火災導致傷亡的事故，對市容影響極大，加上對面有著名的武昌實驗小學和著名的武漢音樂學院，學生、家長、來賓、人流如織，經(jīng)常造成交通擁堵。通過調查得知，由于地盤不是很大，很多房地產(chǎn)開發(fā)商興趣不大，但該地段的居民絕大多數(shù)卻盼望和支持舊城改造工作，以便改善自己的居住和生活環(huán)境。而馬路對面的大片區(qū)域因房地產(chǎn)開發(fā)商覺得開發(fā)價值巨大，已經(jīng)完成了拆遷登記和前期準備工作，只是因為要舉行紀念辛亥革命100周年的大型活動而暫時往后擱置。目前，湖北省、武漢市及武昌區(qū)已經(jīng)斥巨資在進行該路段破舊危房的立面改造工程即遮丑的面子工程。如其這樣鋪張浪費，治標不治本，臨時過渡，不如長治久安，將錢用在刀刃上——由政府出面承擔起該地段的舊城規(guī)劃和改造工作，勢必是功在當代、利在千秋的民心工程，而且是一個蘊藏巨大商業(yè)利益的系統(tǒng)工程。鑒于此，特向武昌區(qū)政府提出如下建議：

一、將位于上述南起讀書院路、北至武昌分局路、東至省人民醫(yī)院宿舍（城市花園）路段片區(qū)內的所有私人破舊房屋列入舊城改造規(guī)劃區(qū)域。該區(qū)域在城區(qū)土地面積所剩無幾的今天，絕對是寸土寸金！只有政府出面，進行公益性規(guī)劃和改造，將群眾就地還建妥善安置，既可以節(jié)約大量的用地，又能得到群眾的擁護。而開發(fā)商出面，則群眾會亂要價，不利于工作的開展。

二、在該地塊上靠近解放路馬路的地面上規(guī)劃修建大型的街心休閑花園，和首義廣場、紫陽湖公園遙相呼應，給老城區(qū)的市民和外地游客極好的去處；將地下開發(fā)成樂器、衣服商貿城，做到充分利用，充分體現(xiàn)我們民主黨派和政協(xié)多次建議的舊城區(qū)商業(yè)經(jīng)濟，為武昌區(qū)招商引資做貢獻，使之成為江南的漢正街；將花園后規(guī)劃建成高層商住樓，其中1—4層規(guī)劃成大型超市或餐飲娛樂城，上面為高級居民樓，即使按雙倍的面積進行還建補償，開發(fā)完成后將大大盈利至少超過投資的100%即對半賺還不止。這樣的規(guī)劃既突出了政府的公益性，又為武昌區(qū)政府造了一個長期的巨大的掘金池啊，順民意，得民心的政績工程！

三、嚴格把關，是商業(yè)門面的，還建商業(yè)門面；是住房的，嚴格還建住房，杜絕腐敗和居民的不合理要求。

四、街心休閑公園地下的商城由武昌區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一招商，或賣或租，但以樂器出售、文化旅游產(chǎn)品、休閑娛樂、餐飲等劃區(qū)規(guī)劃經(jīng)營，就可以把老城區(qū)盤活啦！

以上建議絕非兒戲，希望政府職能部門高度重視本建議！

湖北省實驗幼兒師范學校 高級講師、國家級科研項目參與者

中國民主建國會武漢市武昌區(qū)委會科技支部副主任涂向陽

聯(lián)系電話：***、027-626906312010、7、10

第五篇：關于解決問題課堂教學建議

關于解決問題課堂教學的建議

近年來，我市一直在進行小學數(shù)學解決問題教學有效性研究，本學期我們繼續(xù)以“同課異構”的方式開展解決問題教學研究。現(xiàn)就本學期有關一至六年級“同課異構”解決問題的教學，提出我的一些不成熟的思考(僅供參考)，以此引發(fā)全體數(shù)學教師更深入地思考，從而產(chǎn)生教學理念、教學思想和教學方法的共鳴，提高解決問題教學的有效性。

關于一年級解決問題教學的建議：

1、深入挖掘解決這一問題知識的根源，了解學生學習新知已有的知識基礎和數(shù)學活動經(jīng)驗，為解決問題作好鋪墊(感性理解加、減法運算、直觀計算加減、法。參考一年級上冊第48頁第1、4題、第49頁第6題)。

2、建議將主題圖中的數(shù)學問題隱去，為培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題和提出問題提供數(shù)學背景，創(chuàng)造探索機會。

3、做好引入新課的教學設計，一是要注意新知識的引入，二是要注意將學生引入最佳的學習狀態(tài)。教師要用孩子的眼睛去觀察，用孩子的耳朵去傾聽，用孩子的大腦去思考，用孩子的興趣去探尋，用孩子的情感去熱愛。

4、解決問題的教學，要讓學生用數(shù)學的眼光去觀察問題；用數(shù)學的語言去描述問題；用數(shù)學的思維去思考問題；用數(shù)學的方法去解決問題。主題圖展示后，教師要指導學生學會看圖，然后教師可說：“看了這幅圖，你知道了什么？”，同時用不同的方式再現(xiàn)“知道了什么？”。學生從圖中找出的已知條件和提出的問題要板書出來，同時要組織學生重組數(shù)學信息，把非數(shù)學題形式的數(shù)學問題轉化成數(shù)學題形式的數(shù)學問題，形成完整的數(shù)學問題并讓學生讀一讀。讀了這個完整的數(shù)學問題后，教師可說：“這個數(shù)學問題怎樣解答呢？”同時用不同的方式再現(xiàn)“怎樣解答？”。在學生自主探索解答的基礎上，教師要注意發(fā)揮自己的主導作用，引導學生分析解答。解答后教師可說：“解決這個數(shù)學問題我們是怎樣解答的？解答正確嗎？” 同時用不同的方式再現(xiàn)“解答正確嗎？”。用上面的方式幫助學生構建解決問題的模型，即幫助學生掌握解決數(shù)學問題的步驟和方法。

5、怎樣解答？這一環(huán)節(jié)的教學，是否引導學生畫圖直觀理解數(shù)量之間的關系，從直觀圖中看出計算的結果，有等待大家經(jīng)過嘗試和探索來確定。

6、“解答正確嗎？”不能僅僅是寫個答語，還可以引導學生回到問題去查驗，看還剩的只數(shù)加上跑了的只數(shù)是不是原來的9只。

7、本課新授的知識是“用減法解決還剩多少的數(shù)學問題”，無疑是課堂教學的重點，但幫助學生掌握解決數(shù)學問題的步驟和方法(建構解決問題的模型)更是教學的重中之重，即“方法比知識更重要”。關于二年級解決問題教學的建議：

1、深入挖掘解決這一問題知識的根源，了解學生學習新知已有的知識基礎和數(shù)學活動經(jīng)驗，為解決問題作好鋪墊(感性理解加法的意義和乘法的意義)。

2、做好引入新課的教學設計，一是要注意新知識的引入，二是要注意將學生引入最佳的學習狀態(tài)。教師要用孩子的眼睛去觀察，用孩子的耳朵去傾聽，用孩子的大腦去思考，用孩子的興趣去探尋，用孩子的情感去熱愛。

3、解決問題的教學，要讓學生用數(shù)學的眼光去觀察問題；用數(shù)學的語言去描述問題；用數(shù)學的思維去思考問題；用數(shù)學的方法去解決問題。例題出示后，教師可說：“讀了例題，你知道了什么？”，同時用不同的方式再現(xiàn)“知道了什么？”。學生找出了已知條件和所求問題，教師可說：“這些數(shù)學問題怎樣解答呢？”同時用不同的方式再現(xiàn)“怎樣解答？”。這一環(huán)節(jié)的教學，要注重引導學生畫圖表示題中的數(shù)量，并借助直觀圖幫助學生理解題意，教師要在學生探索解答的基礎上，發(fā)揮好自己的主導作用，引導學生分析解答。解答后教師可說：“解決這些數(shù)學問題，我們是怎樣解答的，解答正確嗎？” 同時用不同的方式再現(xiàn)“解答正確嗎？”。用上面的方式幫助學生構建解決數(shù)學問題的模型，即幫助學生掌握解決數(shù)學問題的步驟和方法。

4、本課的教學要加強兩種解答方法的對比分析和思考，從而讓學生理解選擇不同運算解決問題的算理。

5、“解答正確嗎？”不是簡單的讓學生檢查一下計算結果是否正確，關鍵是要引導學生回顧反思所畫的圖是不是能正確地表示題中的數(shù)量關系，所列的算式是不是能正確地表示圖的意思，提升解決數(shù)學問題的數(shù)學思考方法。

關于二年級解決問題教學的建議(整體視導“同課異構”教學內容)：

1、深入挖掘解決這一問題知識的根源，了解學生學習新知已有的知識基礎和數(shù)學活動經(jīng)驗，為解決問題作好鋪墊(一幅三角尺的意義、一幅三角尺中每個三角尺上角的特點)。

2、做好引入新課的教學設計，一是要注意新知識的引入，二是要注意將學生引入最佳的學習狀態(tài)。教師要用孩子的眼睛去觀察，用孩子的耳朵去傾聽，用孩子的大腦去思考，用孩子的興趣去探尋，用孩子的情感去熱愛。

3、解決問題的教學，要讓學生用數(shù)學的眼光去觀察問題；用數(shù)學的語言去描述問題；用數(shù)學的思維去思考問題；用數(shù)學的方法去解決問題。在教學“知道了什么？”這一環(huán)節(jié)時，例題出示后，教師可說：“從題中你知道了什么？”，同時用不同的方式再現(xiàn)“知道了什么？”，通過這一環(huán)節(jié)的教學，要讓學生明白是用一幅三角尺拼鈍角。在教學“應該怎樣做？”這一環(huán)節(jié)時，教師可說：“要用一幅三角尺拼鈍角，應該怎樣做呢？”，同時用不同的方式再現(xiàn)“應該怎樣做？”。這一環(huán)節(jié)的教學要特別注意按步驟進行：第一步引導學生先從隨意的“嘗試”著拼角，然后進行“調整”達到例題的要求；第二步引導學生“有理”地思考“該怎樣拼”，然后“有序”地拼角。在教學“拼出的角是鈍嗎？”這一環(huán)節(jié)時，教師可說：“我們用一幅三角尺拼出了這么多的角，我們是怎樣拼的？拼出的是鈍角嗎？”，同時用不同的方式再現(xiàn)“拼出的是鈍角嗎？”。此環(huán)節(jié)的教學要讓學生用三角尺的直角去比一比，由此引導學生得出結論：用直角和銳角拼出的肯定是鈍角，用兩個銳角拼出的可能是鈍角也可能是銳角。用上面的方式幫助學生構建解決數(shù)學問題的模型，即幫助學生掌握解決數(shù)學問題的步驟和方法。

4、如果只是為了完成拼擺一個鈍角，這樣的教學是只注重結果的教學。關鍵是要通過拼擺角讓學生經(jīng)歷“嘗試與調整”和“有理有序”的數(shù)學思考過程，幫助學生積累數(shù)學活動經(jīng)驗和解決問題的經(jīng)驗。

關于三年級解決問題教學的建議：

1、深入挖掘解決這一問題知識的根源，了解學生學習新知已有的知識基礎和數(shù)學活動經(jīng)驗，為解決問題作好鋪墊(請參考第50頁“做一做”第2題和第51頁例2“回顧與反思”)。

2、建議將主題圖中的數(shù)學問題隱去，為培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題和提出問題提供數(shù)學背景，創(chuàng)造探索機會。

3、做好引入新課的教學設計，一是要注意新知識的引入，二是要注意將學生引入最佳的學習狀態(tài)。教師要用孩子的眼睛去觀察，用孩子的耳朵去傾聽，用孩子的大腦去思考，用孩子的興趣去探尋，用孩子的情感去熱愛。

4、解決問題的教學，要讓學生用數(shù)學的眼光去觀察問題；用數(shù)學的語言去描述問題；用數(shù)學的思維去思考問題；用數(shù)學的方法去解決問題。主題圖展示后，教師可說：“請同學們認真地閱讀這幅圖，仔細地理解圖的意思？”，并用不同的方式再現(xiàn)“閱讀與理解”，然后讓學生說一說從圖中你知道了些什么？學生從圖中找出的已知條件和提出的問題要板書出來，同時要組織學生重組數(shù)學信息，把非數(shù)學題形式的數(shù)學問題轉化成數(shù)學題形式的數(shù)學問題，形成完整的數(shù)學問題并讓學生讀一讀。讀了這個完整的數(shù)學問題，教師可說：“我們一起來分析解答這個數(shù)學問題。”同時用不同的方式再現(xiàn)“分析與解答”。在學生自主探索解答的基礎上，教師要注意發(fā)揮主導作用，引導學生分析解答。解答后教師可說：“這個問題解決了，現(xiàn)在我們一起來回顧反思一下，解決這個問題是怎樣解答的？解答正確嗎？” 同時用不同的方式再現(xiàn)“回顧與反思”。用上面的方式幫助學生構建解決數(shù)學問題的模型，即幫助學生掌握解決數(shù)學問題的步驟和方法。

5、在教學“分析與解答”這一環(huán)節(jié)時，要注重畫草圖方法的指導，讓學生會用線段的長度表示數(shù)量。這一環(huán)節(jié)的教學要從學生前面已掌握的用符號的個數(shù)表示數(shù)量，抽象轉化成用線段的長度表示數(shù)量。

6、借助線段圖幫助學生構建“求一個數(shù)的幾倍是多少”，“就是求幾個幾是多少” 的數(shù)學模型既教學的重點又是教學的難點。

關于四年級解決問題教學的建議：

1、深入挖掘解決這一問題知識的根源，了解學生學習新知已有的知識基礎和數(shù)學活動經(jīng)驗，為解決問題作好鋪墊(長方形的特征，畫垂線的方法)。

2、做好引入新課的教學設計，一是要注意新知識的引入，二是要注意將學生引入最佳的學習狀態(tài)。教師要用孩子的眼睛去觀察，用孩子的耳朵去傾聽，用孩子的大腦去思考，用孩子的興趣去探尋，用孩子的情感去熱愛。

3、解決問題的教學，要讓學生用數(shù)學的眼光去觀察問題；用數(shù)學的語言去描述問題；用數(shù)學的思維去思考問題；用數(shù)學的方法去解決問題。在教學“閱讀與理解”這一環(huán)節(jié)時，例題出示后，教師可說：“請同學們認真閱讀例題，仔細思考例題，從題中你知道了什么？”，同時用不同的方式再現(xiàn)“閱讀與理解”，通過這一環(huán)節(jié)的教學，要讓學生明白是畫一個給定了長和寬的長方形。在教學“分析與畫圖”這一環(huán)節(jié)時，教師可說：“要畫一個長10厘米、寬8厘米的長方形，先要認真的分析思考用什么方法來畫長方形，然后再動筆畫”，同時用不同的方式再現(xiàn)“分析與畫圖”。此環(huán)節(jié)的教學要特別注意指導畫圖的方法。在教學“回顧與反思”這一環(huán)節(jié)時，教師可說：“我們用三角尺畫出了給定長和寬的長方形，大家回顧反思一下，我們是怎樣畫的？畫出的長方形正確嗎？”，同時用不同的方式再現(xiàn)“回顧與反思”。此環(huán)節(jié)的教學要特別注意回顧畫長方形的步驟和方法。用上面的方式幫助學生構建解決數(shù)學問題的模型，即幫助學生掌握解決數(shù)學問題的步驟和方法。

4、如果只是為了完成畫一個給定長和寬的長方形，這樣的教學是只注重結果的教學。關鍵是要通過畫一個給定長和寬的長方形，讓學生經(jīng)歷和掌握畫長方形的方法，并幫助學生積累數(shù)學活動經(jīng)驗和解決問題的經(jīng)驗。

關于五年級解決問題教學的建議：

1、深入挖掘解決這一問題知識的根源，了解學生學習新知已有的知識基礎和數(shù)學活動經(jīng)驗，為解決問題作好鋪墊(解方程，找等量關系，數(shù)量關系，參考第71頁第8題、第81頁第5題、回顧與反思)。

2、建議將主題圖中的數(shù)學問題隱去，為培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題和提出問題提供數(shù)學背景，創(chuàng)造探索機會。

3、做好引入新課的教學設計，一是要注意新知識的引入，二是要注意將學生引入最佳的學習狀態(tài)。教師要用孩子的眼睛去觀察，用孩子的耳朵去傾聽，用孩子的大腦去思考，用孩子的興趣去探尋，用孩子的情感去熱愛。

4、解決問題的教學，要讓學生用數(shù)學的眼光去觀察問題；用數(shù)學的語言去描述問題；用數(shù)學的思維去思考問題；用數(shù)學的方法去解決問題。例題出示后，教師可說：“請同學們認真地閱讀例題，仔細地理解例題的意思？”，并用不同的方式再現(xiàn)“閱讀與理解”。然后讓學生說一說從例題中你知道了些什么？學生從例題中找出的已知條件和提出的問題要板書出來，同時要組織學生重組數(shù)學信息，把非數(shù)學題形式的數(shù)學問題轉化成數(shù)學題形式的數(shù)學問題，形成完整的數(shù)學問題并讓學生讀一讀。讀了這個完整的數(shù)學問題，教師可說：“這節(jié)課我們就一起來分析解答這個數(shù)學問題?！辈⒂貌煌姆绞皆佻F(xiàn)“分析與解答”。在學生自主探索解答的基礎上，教師要注意發(fā)揮主導作用，引導學生分析解答。解答后教師可說：“我們解決了這個問題，現(xiàn)在一起來回顧反思一下，解決這個數(shù)學問題是怎樣解答的？解答正確嗎？” 并用不同的方式再現(xiàn)“回顧與反思”。用上面的方式幫助學生構建解決數(shù)學問題的模型，即幫助學生掌握解決數(shù)學問題的步驟和方法。

5、在教學“分析與解答”這一環(huán)節(jié)時，要注重畫草圖方法的指導，讓學生會用圖表示題中的數(shù)量關系，并讓學生從圖中找出路程、速度和時間的等量關系。

6、引導學生自行構造直觀，表示兩個物體作相向運動的過程，幫助學生理解相遇的意思，并在頭腦中構建相遇問題的模型。

關于六年級解決問題教學的建議：

1、深入挖掘解決這一問題知識的根源，了解學生學習新知已有的知識基礎和數(shù)學活動經(jīng)驗，為解決問題作好鋪墊(求圓和正方形的面積，把正方形分成2個完全相等的三角形，求三角形的面積)。

2、做好引入新課的教學設計，一是要注意新知識的引入，二是要注意將學生引入最佳的學習狀態(tài)。教師要用孩子的眼睛去觀察，用孩子的耳朵去傾聽，用孩子的大腦去思考，用孩子的興趣去探尋，用孩子的情感去熱愛。

3、解決問題的教學，要讓學生用數(shù)學的眼光去觀察問題；用數(shù)學的語言去描述問題；用數(shù)學的思維去思考問題；用數(shù)學的方法去解決問題。在教學“閱讀與理解”這一環(huán)節(jié)時，例題出示后，教師可說：“請同學們認真閱讀例題，仔細思考例題，從題中你知道了什么？”，并用不同的方式再現(xiàn)“閱讀與理解”，接著教師還可以問“求正方形和圓之間部分的面積，就是求什么？”通過這一環(huán)節(jié)的教學，把生活中的幾何圖案抽象成純數(shù)學中的幾何問題，即把生活中的幾何圖案抽象成求陰影部分的面積。在教學“分析與解答”這一環(huán)節(jié)教學時，教師可說：“求陰影部分的面積，我們要認真觀察，仔細思考和分析，然后再解答”，同時用不同的方式再現(xiàn)“分析與解答”。這一環(huán)節(jié)的教學，要特別注意解答方法和步驟的再現(xiàn)，讓學生知道求陰影部分的面積，要先求什么？再求什么？最后求什么？在教學“回顧與反思”這一環(huán)節(jié)時，教師可說：“剛才我們求出了2個圖形陰影部分的面積，我們再來回顧反思一下，我們是怎樣求出陰影部分面積的？” 并用不同的方式再現(xiàn)“回顧與反思”。接著又問“例題中2個圖形都直接告訴了半徑的實際長度，如果2個圓的半徑都是Υ，結果又是怎樣呢？”，此環(huán)節(jié)的教學要特別注意代數(shù)思想的滲透。用上面的方式幫助學生構建解決數(shù)學問題的模型，即幫助學生掌握解決數(shù)學問題的步驟和方法。

4、引導學生觀察圓與正方形相接的特點，從而發(fā)現(xiàn)圓與正方形能發(fā)生關系的只有直徑或半徑，這是解決問題的關鍵。