第一篇：制定出臺開展創(chuàng)建“依法行政單位”創(chuàng)建活動工作計劃

城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心“依法行政單位”創(chuàng)建

活動工作計劃

為切實(shí)加強(qiáng)對整個創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心創(chuàng)建工作順利開展，決定成立城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

組 長：魏統(tǒng)軍

副組長：駱學(xué)亭

組 員：周青山 吳濤 徐朝陽 謝桂清

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心，由魏統(tǒng)軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)開展日常工作。

三、創(chuàng)建范圍

創(chuàng)建范圍為：城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心

四、創(chuàng)建目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

通過開展創(chuàng)建活動，創(chuàng)建單位要做到“五個實(shí)現(xiàn)”和“五個沒有”。

(一)“五個實(shí)現(xiàn)”

1、城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)依法行政理論水平和依法行政意識的提高。要深入開展法律教育和學(xué)習(xí)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、強(qiáng)化對工作人員特別是行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)。增強(qiáng)全體工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部

依法行政、依法辦事的意識，培養(yǎng)自覺運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題的意識。

2、城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)行政決策機(jī)制的科學(xué)化、制度化。要完善重大行政決策聽取意見制度、聽證制度，建立重大行政決策的合法性審查制度，堅持重大行政決策集體決定制度，建立重大行政決策實(shí)施情況后評價制度和行政決策責(zé)任追究制度。全面落實(shí)政務(wù)信息公開，規(guī)范性文件全部實(shí)行備案審查。

3、實(shí)現(xiàn)工作制度的健全嚴(yán)謹(jǐn)。要建立健全內(nèi)部依法行政工作制度，建立與本部門職責(zé)、執(zhí)法程序、辦案(事)流程等相適應(yīng)的制度體系。各項工作制度符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，相互之間協(xié)調(diào)配套;執(zhí)法活動的每個環(huán)節(jié)均有法可依、有章可循。

4、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為的合法規(guī)范。行政執(zhí)法行為要做到合法合理、便民守信和程序正當(dāng)。執(zhí)法行為要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，平等對待相對人和當(dāng)事人，所采取的措施和手段必要、適當(dāng)，避免對相對人和當(dāng)事人的權(quán)益產(chǎn)生損害。執(zhí)法行為要以方便相對人為出發(fā)點(diǎn)，非經(jīng)法定事由、法定程序，不得隨意更改已生效的決定。

5、城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制的健全和整場運(yùn)轉(zhuǎn)。執(zhí)行依法行政工作定期報告制度。建立行政執(zhí)法

評議考核和責(zé)任追究制。開展行政執(zhí)法案卷評查。認(rèn)真處理來信來訪和群眾投訴舉報，妥善解決社會矛盾糾紛。

(二)“五個沒有”

1、沒有重大決策失誤、瀆職失職情況以及出臺有違現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)文件。

2、沒有因制度不健全、不落實(shí)、操作不規(guī)范導(dǎo)致重大設(shè)法涉訴事件。

3、沒有因監(jiān)管不力、違法行政、違法執(zhí)法導(dǎo)致危害公民健康和生命財產(chǎn)安全的重大事件。

4、沒有因行政不作為、亂作為、作風(fēng)拖拉、效率低下、故意刁難、以權(quán)謀私導(dǎo)致相對人、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的事件。

5、沒有濫用職權(quán)、徇私枉法和領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法犯罪的情況。

六、創(chuàng)建步驟

(一)宣傳動員階段。城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取以會代訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料等方式，開展宣傳動員工作，充分認(rèn)識開展創(chuàng)建工作的重要意義。

(二)組織實(shí)施階段。

1、城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、制定年度計劃。

2、結(jié)合城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心依法行政工作，全面落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能、建立健全科學(xué)明主決策機(jī)制、依法制定規(guī)范性文件、嚴(yán)格行政執(zhí)法、完善行政監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作、不斷提高依法行政的意識和能力。

七、創(chuàng)建要求

創(chuàng)建城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心依法行政示范單位，是城鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)采取的一項重要舉措，也是建設(shè)“法治”的主要內(nèi)容，城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極參與，確保創(chuàng)建工作取得預(yù)期成效。以創(chuàng)建活動為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，不斷完善和規(guī)范各項工作，推進(jìn)依法行政工作再上新臺階。

城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心

第二篇：內(nèi)丘縣制定出臺平安家庭創(chuàng)建活動實(shí)施意見

內(nèi) 丘 縣 婦 女 聯(lián) 合 會

內(nèi)丘縣精神文明建設(shè)委員會辦公室 文件 內(nèi)丘縣社會治安綜合治理委員會辦公室

內(nèi)婦字【2011】10號

內(nèi)丘縣開展“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動實(shí)施

意 見

為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神，按照胡錦濤總書記建設(shè)“堅強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的要求，充分認(rèn)識“平安幸福家庭”在社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，依托婦女之家，立足家庭，創(chuàng)新載體，推動“平安幸福家庭”創(chuàng)建深入開展，縣婦聯(lián)、縣文明辦、縣綜治辦制定了《關(guān)于開展平安幸福家庭創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》。

一、指導(dǎo)思想

開展創(chuàng)建“平安幸福家庭”的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新社會管理，以宣傳教育引導(dǎo)為主線，以提高家庭成員的文明素養(yǎng)和思想道德水平為重點(diǎn)，以提高家庭的文明和諧程度為目標(biāo)，通過發(fā)揮婦女在家庭中的重要作用及家庭在社會中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

通過開展“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動，努力營造“六個環(huán)境”，即：安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的村容環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安全健康的成長環(huán)境，平安守法的家庭環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)“五個意識”即：增強(qiáng)家庭成員的懂法守法意識，安全防范意識，健康文明意識，和睦相處意識，男女平等意識，使更多的家庭充滿活力，家庭更加和睦美滿，鄰里更加文明融洽，社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。根據(jù)市婦聯(lián)、市文明辦、市綜治辦文件要求，今年我縣要建立10個村作為“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動示范點(diǎn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個平安幸福家庭示范村，每個示范村要建立不少于20戶平安幸福家庭示范戶；其它村要建立不少于10戶平安幸福家庭示范戶；力爭到年底全縣有40%以上的村開展創(chuàng)建工作。

三、“平安幸福家庭”標(biāo)準(zhǔn)

（一）學(xué)法用法不違法，創(chuàng)守法之家。擁護(hù)黨的路線、方針、政策。遵守國家法律、法規(guī)，注重保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，不歧視婦女，不虐待兒童，不違反計劃生育政策。家庭成員講誠實(shí)，守信用，無違法犯罪行為。

（二）崇尚科學(xué)守公德，創(chuàng)文明之家。移風(fēng)易俗，婚喪喜事不大操大辦，崇尚科學(xué)，反對邪教和迷信，崇尚文明，遵守法規(guī)和公德，遠(yuǎn)離“黃賭毒”。

（三）化解矛盾“零暴力”，創(chuàng)友善之家。家庭成員和睦相處，預(yù)防和化解家庭的各種矛盾，實(shí)現(xiàn)“家庭零暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關(guān)系，善待他人，友好相處。

（四）自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防中毒、防交通事故等各類防范知識，增強(qiáng)防范意識，加強(qiáng)防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全。

（五）講究衛(wèi)生抓保健，創(chuàng)保健之家。家庭成員積極參與飲水干凈、村居干凈、庭院干凈、居宅干凈的“四凈”生態(tài)活動和愛國衛(wèi)生活動，加強(qiáng)體育鍛煉，預(yù)防傳染性疾病，增強(qiáng)健康保健知識。

（六）孝老敬親重教子，創(chuàng)關(guān)愛之家。自覺贍養(yǎng)老人，孝敬長輩，尊重老人生活意愿，樹立科學(xué)的成才觀念，掌握科學(xué)的教育方法，強(qiáng)化對子女的道德教育，培養(yǎng)良好家風(fēng)，照顧好家庭中的老弱病殘成員，特別是關(guān)愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。

（七）依法維權(quán)不纏訪，創(chuàng)明理之家。依照法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，不無理纏訪，遇法律疑難，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。

（八）積極參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)勤勞致富之家。崇尚知識技能，勤奮勞動，刻苦求知，勇于實(shí)踐，積極進(jìn)取，有追求、有進(jìn)步、有作為。

四、考核評比

統(tǒng)一實(shí)行“平安幸福家庭”創(chuàng)建的申報、評審、命名、表彰授牌等制度，強(qiáng)化創(chuàng)建活動的規(guī)范管理。

1、申報、審核：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制表,由家庭戶自主申報，村民評定小組對照《“平安幸福家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》對申報情況進(jìn)行民主評議，將評議結(jié)果上報所在村民委員會，村領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并在“平安幸福家庭”戶評選基礎(chǔ)上按照一定的比例評選出“平安幸福家庭”示范戶，將評選結(jié)果上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安幸福家庭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各村上報情況統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收。

2、張榜公布：“平安幸福家庭”示范戶由所在村在村務(wù)公開欄上張榜公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對“平安幸福家庭”示范戶統(tǒng)一命名和授牌；縣“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選出的事跡突出的“平安幸福家庭”示范戶進(jìn)行評比，評選出內(nèi)丘縣十佳“平安幸福家庭”并表彰獎勵授牌。

3、動態(tài)管理：對“平安幸福家庭”示范戶和十佳“平安幸福家庭”戶實(shí)行動態(tài)管理。已命名的“平安幸福家庭”戶和示范戶，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消名譽(yù)，并組織摘牌。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨残腋＜彝ァ眲?chuàng)建工作有序推進(jìn)

“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動是一項社會系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容廣，工作面寬。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣婦聯(lián)、縣文明辦、縣綜治辦聯(lián)合成立內(nèi)丘縣“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村要相應(yīng)成立“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的具體實(shí)施。

今年在全面啟動創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在開展“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動中，確定工作基礎(chǔ)好的村委會作為示范點(diǎn)，探索出行之有效的工作方法。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、表彰先進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)各有關(guān)部門開展“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動的積極性，不斷提高創(chuàng)建活動的社會影響力和工作實(shí)效。對開展“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗(yàn)，要通過總結(jié)交流、信息通報等形式，及時宣傳、互相學(xué)習(xí)、全面推廣?？h“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過各種渠道，適時發(fā)現(xiàn)和樹立一批全縣“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動示范點(diǎn)和“平安幸福家庭”示范戶，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷將創(chuàng)建活動引向深入。

第三篇：“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動工作計劃

2011年六合學(xué)校依法治校示范校工作計劃

為了加快依法治校工作進(jìn)程，全面推進(jìn)依法治校工作，根據(jù)《吉林省教育廳關(guān)于依法治校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《大安市教育局關(guān)于加強(qiáng)依法治校的暫行規(guī)定》，結(jié)合我校的實(shí)際，指定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“他優(yōu)精神”為工作統(tǒng)領(lǐng)，以全局工作為中心，以“五.五”普法驗(yàn)收總結(jié)為工作契機(jī)，以依法治校為工作主線，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)、服務(wù)學(xué)校為工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國的基本方略，立足于我校法制教育工作的第六個五年規(guī)劃，把法制工作融合到學(xué)校的教育教學(xué)的管理之中，規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工依法治校的意識，堅持依法管理、貪求施教、依法育人，全面提高我校依法治校工作的整體水平。

二、目標(biāo)與任務(wù)

根據(jù)《吉林省教育廳關(guān)于依法治校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《大安市教育局關(guān)于加強(qiáng)依法治校的暫行規(guī)定》的要求，建立健全依法治校的管理體制和校務(wù)動作基本規(guī)范，完善以依法治校為基礎(chǔ)的學(xué)校各項管理制度和學(xué)校章程幾配套制度的運(yùn)行機(jī)制，依法規(guī)范辦學(xué)行為，依法實(shí)施教育教學(xué)活動，依法維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，全面提高學(xué)校一法治校水平，使我校教育教學(xué)和管理達(dá)到《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《暫行規(guī)定》的要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和老師的普法規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高學(xué)校普法的針對性、系統(tǒng)性和計劃性，建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法制度，不斷提高依法決策、依法管理、依法治校的能力和水平。在教職工中堅持做到統(tǒng)一學(xué)習(xí)時間、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記、統(tǒng)一組織考試，結(jié)合“五.五”普法驗(yàn)收，對全校工進(jìn)行“六.五”普法知識測試。

2、建立完善教職工代表大會制度，實(shí)行校務(wù)公開，明確學(xué)校重大事務(wù)和涉及教職工切身利益事項的議事、決策與監(jiān)督程序，充分發(fā)揮教代會在學(xué)校民主管理，民主監(jiān)督中的重要作用，建立校內(nèi)教職工及學(xué)生申述制度，保證申述渠道暢通，切實(shí)依法維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。

3、切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育和安全管理，貫徹《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)校園安全的法律、法規(guī)及規(guī)章，完善各項安全防范措施，積極預(yù)防青少年犯罪和學(xué)生校內(nèi)傷害事故的發(fā)生。

4、依法貫徹國家的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，健全各項校內(nèi)管理規(guī)范，依法規(guī)范教學(xué)、人事、財務(wù)、案例保衛(wèi)、總務(wù)和學(xué)籍管理。

5、深入貫徹落實(shí)《吉林省教育廳關(guān)于全面開展依法治校工作的決定》和《大安市教育局關(guān)于依法治校的若干規(guī)定》，積極開展依法治校工作，爭創(chuàng)“依法治校示范?！?，全面提升我校依法治校工作的整體水平。

6、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《暫行規(guī)定》修改并完善學(xué)樣我章程及配套的規(guī)章制度，建立章程和制度運(yùn)行機(jī)制，保證學(xué)校各項工作有章可循，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范化、制度化。

三、保障措施

1、加強(qiáng)對學(xué)校依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立依法

治校辦公室，實(shí)行一把校長親自抓，形成責(zé)任到人，管理到位，各司其職，全方位負(fù)責(zé)的依法治校工作的新格局。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度重視依法治校工作，把依法治校工作真正擺在議事日程，認(rèn)真部署，嚴(yán)格檢查，切實(shí)把依法治校工作落到實(shí)處。年末學(xué)校評出依法治校先進(jìn)個人，促進(jìn)學(xué)校依法治校工作的整體升位。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步通曉教育法律法規(guī)及相關(guān)的法律知識，提高工作效率。

4、注重工作材料的積累，按時上交各項材料，保證各項材料的規(guī)范化管理。

5、請法制副校長做法制教育專題講座。

六合學(xué)校

2011年3月

第四篇：內(nèi)丘縣制定出臺平安家庭創(chuàng)建活動實(shí)施意見

內(nèi)丘縣婦女聯(lián)合會

內(nèi)丘縣精神文明建設(shè)委員會辦公室文件 內(nèi)丘縣社會治安綜合治理委員會辦公室

內(nèi)婦字【2011】10號

內(nèi)丘縣開展“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動實(shí)施

意 見

為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神，按照胡錦濤總書記建設(shè)“堅強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的要求，充分認(rèn)識“平安幸福家庭”在社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，依托婦女之家，立足家庭，創(chuàng)新載體，推動“平安幸福家庭”創(chuàng)建深入開展，縣婦聯(lián)、縣文明辦、縣綜治辦制定了《關(guān)于開展平安幸福家庭創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》。

一、指導(dǎo)思想

開展創(chuàng)建“平安幸福家庭”的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新社會管理，以宣傳教育引導(dǎo)為主線，以提高家庭成員的文明素養(yǎng)和思想道德水平為重點(diǎn)，以提高家庭的文明和諧程度為目標(biāo)，通過發(fā)揮婦女在家庭中的重要作用及家庭在社會中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

通過開展“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動，努力營造“六個環(huán)境”，即：安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的村容環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安全健康的成長環(huán)境，平安守法的家庭環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)“五個意識”即：增強(qiáng)家庭成員的懂法守法意識，安全防范意識，健康文明意識，和睦相處意識，男女平等意識，使更多的家庭充滿活力，家庭更加和睦美滿，鄰里更加文明融洽，社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。根據(jù)市婦聯(lián)、市文明辦、市綜治辦文件要求，今年我縣要建立10個村作為“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動示范點(diǎn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個平安幸福家庭示范村，每個示范村要建立不少于20戶平安幸福家庭示范戶；其它村要建立不少于10戶平安幸福家庭示范戶；力爭到年底全縣有40%以上的村開展創(chuàng)建工作。

三、“平安幸福家庭”標(biāo)準(zhǔn)

（一）學(xué)法用法不違法，創(chuàng)守法之家。擁護(hù)黨的路線、方針、政策。遵守國家法律、法規(guī)，注重保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，不歧視婦女，不虐待兒童，不違反計劃生育政策。家庭成員講誠實(shí)，守信用，無違法犯罪行為。

（二）崇尚科學(xué)守公德，創(chuàng)文明之家。移風(fēng)易俗，婚喪喜事不大操大辦，崇尚科學(xué)，反對邪教和迷信，崇尚文明，遵守法規(guī)和公德，遠(yuǎn)離“黃賭毒”。

（三）化解矛盾“零暴力”，創(chuàng)友善之家。家庭成員和睦相處，預(yù)防和化解家庭的各種矛盾，實(shí)現(xiàn)“家庭零暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關(guān)系，善待他人，友好相處。

（四）自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防中毒、防交通事故等各類防范知識，增強(qiáng)防范意識，加強(qiáng)防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全。

（五）講究衛(wèi)生抓保健，創(chuàng)保健之家。家庭成員積極參與飲水干凈、村居干凈、庭院干凈、居宅干凈的“四凈”生態(tài)活動和愛國衛(wèi)生活動，加強(qiáng)體育鍛煉，預(yù)防傳染性疾病，增強(qiáng)健康保健知識。

（六）孝老敬親重教子，創(chuàng)關(guān)愛之家。自覺贍養(yǎng)老人，孝敬長輩，尊重老人生活意愿，樹立科學(xué)的成才觀念，掌握科學(xué)的教育方法，強(qiáng)化對子女的道德教育，培養(yǎng)良好家風(fēng)，照顧好家庭中的老弱病殘成員，特別是關(guān)愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。

（七）依法維權(quán)不纏訪，創(chuàng)明理之家。依照法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，不無理纏訪，遇法律疑難，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。

（八）積極參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)勤勞致富之家。崇尚知識技能，勤奮勞動，刻苦求知，勇于實(shí)踐，積極進(jìn)取，有追求、有進(jìn)步、有作為。

四、考核評比

統(tǒng)一實(shí)行“平安幸福家庭”創(chuàng)建的申報、評審、命名、表彰授牌等制度，強(qiáng)化創(chuàng)建活動的規(guī)范管理。

1、申報、審核：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制表,由家庭戶自主申報，村民評定小組對照《“平安幸福家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》對申報情況進(jìn)行民主評議，將評議結(jié)果上報所在村民委員會，村領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并在“平

安幸福家庭”戶評選基礎(chǔ)上按照一定的比例評選出“平安幸福家庭”示范戶，將評選結(jié)果上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安幸福家庭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各村上報情況統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收。

2、張榜公布：“平安幸福家庭”示范戶由所在村在村務(wù)公開欄上張榜公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對“平安幸福家庭”示范戶統(tǒng)一命名和授牌；縣“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選出的事跡突出的“平安幸福家庭”示范戶進(jìn)行評比，評選出內(nèi)丘縣十佳“平安幸福家庭”并表彰獎勵授牌。

3、動態(tài)管理：對“平安幸福家庭”示范戶和十佳“平安幸福家庭”戶實(shí)行動態(tài)管理。已命名的“平安幸福家庭”戶和示范戶，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消名譽(yù)，并組織摘牌。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“平安幸福家庭”創(chuàng)建工作有序推進(jìn)

“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動是一項社會系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容廣，工作面寬。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣婦聯(lián)、縣文明辦、縣綜治辦聯(lián)合成立內(nèi)丘縣“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村要相應(yīng)成立“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的具體實(shí)施。

今年在全面啟動創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在開展“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動中，確定工作基礎(chǔ)好的村委會作為示范點(diǎn)，探索出行之有效的工作方法。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、表彰先進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)各有關(guān)部門開展“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動的積極性，不斷提高創(chuàng)建活動的社會影響力和

工作實(shí)效。對開展“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗(yàn)，要通過總結(jié)交流、信息通報等形式，及時宣傳、互相學(xué)習(xí)、全面推廣?？h“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過各種渠道，適時發(fā)現(xiàn)和樹立一批全縣“平安幸福家庭”創(chuàng)建活動示范點(diǎn)和“平安幸福家庭”示范戶，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷將創(chuàng)建活動引向深入。

第五篇：開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動的通知

綦教安〔2012〕32號

重慶市綦江區(qū)教育委員會

關(guān)于開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動的

通

知

各學(xué)區(qū)，各中小學(xué)（幼兒園）：

為了認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，全力推進(jìn)綦江區(qū)基層法治創(chuàng)建工作，促進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)法遵法守法用法的濃厚氛圍，全面提升依法治理工作質(zhì)量和水平。根據(jù)中共重慶市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于實(shí)施民主法治“五百”示范工程的通知》（渝委法建組〔2012〕5號）和中共綦江區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于實(shí)施民主法治“五百”示范工程的通知》（綦委法建組〔2012〕3號）要求，為樹立依法治校的先進(jìn)典型，— 1 —

努力推進(jìn)我區(qū)教育系統(tǒng)各級各類學(xué)校依法治校工作的有效展開，經(jīng)區(qū)教委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全區(qū)教育系統(tǒng)開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動，現(xiàn)將活動的要求及實(shí)施步驟通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全民普法為主線，開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動，增強(qiáng)教師、學(xué)生的法治觀念，提高學(xué)校依法循章自主辦學(xué)的能力，著力打造教育系統(tǒng)法制建設(shè)新亮點(diǎn)，探索法制建設(shè)新模式。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對“依法治校示范校”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委法建辦、區(qū)教委聯(lián)合成立依法治校示范?？荚u工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法治校示范?？荚u工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教委安?？?，負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建實(shí)施方案，檢查督促創(chuàng)建工作推進(jìn)情況等日常工作。

三、主要任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)教委負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)、抓總，學(xué)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校整體推進(jìn)，重點(diǎn)打造，以點(diǎn)帶面，彰顯引領(lǐng)示范作用，在學(xué)校中營造濃厚的法制文化氛圍，提高廣大師生的法律文化素養(yǎng)。

（一）創(chuàng)建任務(wù)

在各級各類學(xué)校全面開展依法治校工作和依法治校示范— 2 —

校創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，各學(xué)區(qū)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)在本學(xué)區(qū)內(nèi)評出學(xué)區(qū)依法治校示范校1~2所，獲得學(xué)區(qū)依法治校示范校的學(xué)?？赏扑]參評區(qū)級依法治校示范校，直屬學(xué)校直接向依法治校示范?？荚u小組申報。各創(chuàng)建學(xué)校要嚴(yán)格按照市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的“五百”示范工程各項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行軟硬件建設(shè)，創(chuàng)建合格的將被命名為“綦江區(qū)依法治校示范?！薄?yōu)秀學(xué)校將推薦參評市級“依法治校示范?！薄?/p>

（二）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

以市委法建辦要求為準(zhǔn)（見附件）。

四、實(shí)施步驟

2012年11月10日~11月20日為宣傳發(fā)動階段； 2012年11月21日~11月30日為學(xué)校向?qū)W區(qū)申報階段，直屬學(xué)校直接向教委安?？粕陥螅?/p>

2012年12月1日~12月30日為申報學(xué)校創(chuàng)建階段； 2013年1月1日~1月20日為學(xué)區(qū)驗(yàn)收、評選階段（結(jié)合期未安全大檢查進(jìn)行），2013年1月23日前學(xué)區(qū)將開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的總結(jié)報送區(qū)教委安保科，聯(lián)系人：胡琳，聯(lián)系電話：85880815；

2013年2月25日~3月25日為區(qū)依法治校示范?？荚u小組對學(xué)區(qū)推薦學(xué)校驗(yàn)收、考評階段；

2013年3月25日~4月30日為表彰及依法治校示范校介紹、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)依法治校工作階段。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)教委將“依法治校示范校”創(chuàng)建工作納入學(xué)區(qū)，學(xué)校安全法制考核內(nèi)容。相關(guān)學(xué)校要把此項工作納入重要議事

日程，做到有計劃、有步驟、有時間、有措施、有要求抓落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，專門科室和人員親自抓，確?！耙婪ㄖ涡Ｊ痉缎！眲?chuàng)建工作按要求保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。

（二）堅持齊抓共管

按照“行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工齊抓共管、教委法建組組織協(xié)調(diào)、全系統(tǒng)共同參與”的要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把各種資源整合起來，把各方面力量動員起來，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。區(qū)教委法建組統(tǒng)一規(guī)劃，學(xué)區(qū)統(tǒng)籌平衡，各學(xué)校具體抓落實(shí)，相關(guān)部門大力支持和積極參與，充分發(fā)揮優(yōu)勢，共同做好建設(shè)工作。

附件：創(chuàng)建“依法治校示范學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn)

重慶市綦江區(qū)教育委員會

2012年11月19日

附件

創(chuàng)建“依法治校示范學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)

（共37條）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（3條）

1.重視依法治校工作。有實(shí)施依法治校工作方案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究依法治校工作中的重大問題。

2.有依法治校工作規(guī)劃，有法制工作計劃和總結(jié)。3.健全依法治校組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校有法制工作機(jī)構(gòu)，校長主管，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有具體人員負(fù)責(zé)法制工作，各部門有明確的依法治校工作制度。

二、管理制度（2條）

1.依法按程序制定或修訂學(xué)校章程，并經(jīng)過上級行政主管部門審核，成為學(xué)校各項工作的指導(dǎo)性文件，反映學(xué)校的辦學(xué)特色。

2.管理制度完善。建立教育教學(xué)制度、學(xué)籍管理制度、人事工作制度、師資管理制度、財務(wù)管理制度、后勤保障等制度。

三、校內(nèi)管理體制（3條）

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制健全。實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，貫徹執(zhí)行國家教育方針政策，保證辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)；有明確的監(jiān)督保證工作制度，有具體措施和工作記錄。

2.內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)合理。學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置合理合法；有明確的職責(zé)分工和崗位目標(biāo)；有明確的工作要求和具體的工作措施，3.學(xué)校重大決策機(jī)制合理。建立了重大事項決策制度，學(xué)校做出重大決策、重要發(fā)展規(guī)劃、對外簽訂的重要合同等程序合理合法。

四、辦學(xué)行為（11條）

1.依法開展教育教學(xué)。中小學(xué)實(shí)行均衡編班，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案和課時計劃，早晚自習(xí)符合規(guī)定。

2.不組織違規(guī)補(bǔ)課，在崗教師不參與有償補(bǔ)課。3.無查處的師德失范行為，無查處的學(xué)術(shù)不端行為，不公布學(xué)生成績及排名。

4.有效控制課業(yè)負(fù)擔(dān)，有效保障學(xué)生身心健康。5.建立了合理的教職工崗位管理和考核制度。教師崗位責(zé)任制得到有效實(shí)施，有績效考評辦法，有教學(xué)工作評估方案和評估標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，評估工作正常進(jìn)行并得到廣大教師的認(rèn)可。

6.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定招生和進(jìn)行學(xué)籍管理。中小學(xué)無拒收應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年入學(xué)的情況，錄取學(xué)生無違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生。

7.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，學(xué)生檔案管理規(guī)范，嚴(yán)格“控輟”。8.嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度和財務(wù)管理規(guī)定。健全預(yù)— 6 —

算決算制度、會計制度并有效執(zhí)行。

9.遵守稅收法律法規(guī)和相關(guān)政策及制度，堅持實(shí)行財務(wù)公開制度，無違規(guī)收支行為，收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)向社會公開，無違反國家規(guī)定、向?qū)W生亂收費(fèi)現(xiàn)象。

10.大力推進(jìn)平安校園建設(shè)。安全工作有專人負(fù)責(zé), 有緊急事故處理預(yù)案，有完善的安全管理責(zé)任制，有安全教育制度和安全檢查制度,建立安全預(yù)防體制,學(xué)校設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)，11.有專人負(fù)責(zé)學(xué)校治安綜合治理工作，與公安、街道、工商、文化等部門，社區(qū)共建平安網(wǎng)，做到周邊環(huán)境文明、健康、安全，無重大事故發(fā)生。

五、民主管理（4條）

1.依法建立工會和教職工代表大會組織和工作制度，各類學(xué)校要制定教職工代表大會或者教職工大會的實(shí)施辦法，教職工能切實(shí)有效地行使民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，學(xué)校對合理化意見和建議吸收采納，學(xué)校應(yīng)當(dāng)為工會和教職工代表大會提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。

2.實(shí)行校務(wù)公開制度。健全校務(wù)公開工作方案和制度，對學(xué)校重大事務(wù)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項要公開，按要求應(yīng)向社會公開的事項都學(xué)要公開，有公示欄及其他設(shè)施。

3.建立校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。有明確的監(jiān)督方式；有聽取教職工、學(xué)生意見和建議的工作機(jī)構(gòu)及人員。

4.建立“三結(jié)合”聯(lián)系工作機(jī)制。有學(xué)校與社區(qū)、家長聯(lián)系

制度，聽取社區(qū)和家長對學(xué)校管理的意見；成立“家長學(xué)校”或“家長委員會”，并定期開展活動。

六、教師權(quán)益（2條）

1.依法聘任學(xué)校教師，保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動和開展其他相關(guān)工作的合法權(quán)利，為教師提供相應(yīng)工作條件，保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動和開展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)的權(quán)利。建立教師申訴制度。

2.保障教師工資和相關(guān)福利待遇。教師（績效）工資依法按時足額發(fā)放；教師相關(guān)福利待遇得到保障。

七、學(xué)生權(quán)益（3條）

1.依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。無變相留級、強(qiáng)迫休學(xué)和退學(xué)的現(xiàn)象；無侮辱、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。無違規(guī)罰款、沒收財物等侵犯學(xué)生財產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)象。

2.依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立學(xué)生安全和傷害事故應(yīng)急處理程序和報告制度；發(fā)生的學(xué)生傷害事故按相關(guān)規(guī)定得到妥善處理。

3.依法處理學(xué)生違紀(jì)行為。學(xué)生管理制度健全；學(xué)生處分程序合法，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用依據(jù)正確，處理得當(dāng)；建立學(xué)生申訴機(jī)構(gòu)和制度。

八、法制宣傳教育（6條）

1.認(rèn)真做好普法工作。建立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的普法工— 8 —

作機(jī)構(gòu)，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度。

2.有學(xué)校普法規(guī)劃和計劃、總結(jié)，教職工參加普法學(xué)習(xí)做到有教材、有筆記、有考核，參加普法考試合格率達(dá)到98%以上。

3.每所學(xué)校至少1名主要負(fù)責(zé)人或1名教師接受依法治校、法制教育能力培訓(xùn)。

4.按要求開設(shè)法制教育課。做到計劃、課時、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”，教師要接受法制課教學(xué)培訓(xùn)，授課水平達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，5.聘請法制副校長或輔導(dǎo)員、法律顧問等。中小學(xué)要聘請法制副校長或法制輔導(dǎo)員，有固定的辦公地點(diǎn)，有明確的工作職責(zé)、工作計劃，積極協(xié)助、參與學(xué)校法制工作，切實(shí)發(fā)揮作用。

6.開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動。每年各學(xué)校至少開展4次專項教育；積極整合利用各種資源，結(jié)合法制宣傳日、重大節(jié)日、實(shí)踐活動等開展法制宣傳活動，法制宣傳活動內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色、卓有實(shí)效，學(xué)生法制教育效果良好。

九、依法治校成果（3條）

1.法制教育、依法治校、民主管理工作等成效明顯，具有創(chuàng)新性。受到國家級或市級部門宣傳報道或表彰。

2.學(xué)校辦學(xué)行為無嚴(yán)重違規(guī)情況發(fā)生。未受到主管或相關(guān)部門的公開批評或處罰。

3.無干部、教師、學(xué)生嚴(yán)重違紀(jì)或刑事犯罪情況發(fā)生，學(xué)生犯罪率不超過萬分之三。

重慶市綦江區(qū)教育委員會辦公室

2012年11月19日印發(fā)