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      新密市教育系統(tǒng)信訪應(yīng)急預(yù)案

      時(shí)間:2019-05-12 14:43:06下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:新密市教育系統(tǒng)信訪應(yīng)急預(yù)案

      新密市教育體育局辦公室文件

      新密教體辦〔2011〕53號(hào)

      新密市教育體育局辦公室

      關(guān)于印發(fā)《新密市教育系統(tǒng)信訪工作

      應(yīng)急預(yù)案》的通知

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處中心校,局屬各學(xué)校,機(jī)關(guān)各科室:

      經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究同意,現(xiàn)將《新密市教育系統(tǒng)信訪工作應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。

      二〇一一年九月一日

      新密市教育系統(tǒng)信訪工作應(yīng)急預(yù)案

      為提高全市教育系統(tǒng)信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件的能力,及時(shí)、高效、有序地應(yīng)對(duì)并妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,維護(hù)全市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,特制定本預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),積極維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,建立全市教育系統(tǒng)統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,針對(duì)不同類(lèi)型的信訪事件,做好必要的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生異常,能根據(jù)事件的規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展情況采取相應(yīng)的處置措施,依法妥善處置,及時(shí)控制事態(tài),防止其發(fā)展蔓延激化。

      二、工作原則

      根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,積極做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電的接待處置工作,保護(hù)和尊重人民的信訪權(quán)利,確保正常信訪渠道的暢通,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,依法建立科學(xué)的、正常的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,積極、主動(dòng)、慎重、果斷地處置信訪重點(diǎn)隱患,創(chuàng)造良好的信訪工作秩序。

      三、組織保障

      教體局信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各科室長(zhǎng)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處中心校校長(zhǎng)、局屬學(xué)校校長(zhǎng)為成員。

      四、工作職責(zé)

      (一)教體局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

      1、協(xié)助學(xué)校做好信訪維穩(wěn)工作,并對(duì)其有關(guān)業(yè)務(wù)工作給予指導(dǎo)。

      2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議,通報(bào)信訪情況,聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案,安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市教育系統(tǒng)信訪應(yīng)急工作。

      3、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布教育信訪信息,根據(jù)實(shí)際情況請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。

      4、及時(shí)趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng),做好政策解釋和勸訪息訪工作。

      (二)教體局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)

      1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。

      2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

      3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)及各校信訪工作的溝通與聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作和結(jié)案情況。

      4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

      5、及時(shí)了解涉及教育部門(mén)的信訪穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。

      (三)學(xué)校信訪工作主要職責(zé)

      1、實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)做好本校信訪維穩(wěn)工作。

      2、制定學(xué)校信訪應(yīng)急工作方案,完善信訪工作機(jī)制。

      3、做好學(xué)校不穩(wěn)定因素排查,積極消除信訪隱患。

      4、根據(jù)局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做好上訪人員的息訪工作,維護(hù)全市教育穩(wěn)定局面。

      五、制度保障

      (一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照“一崗雙責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行信訪工作“一把手”負(fù)責(zé)制,教體局和各校要把教育信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議,加大對(duì)疑難信訪案件的處理力度。

      (二)堅(jiān)持目標(biāo)管理制度。教體局進(jìn)一步完善學(xué)校信訪工作考核細(xì)則,將信訪工作納入學(xué)校綜合評(píng)估考核,凡出現(xiàn)重大信訪案件并造成嚴(yán)重的負(fù)面影響的學(xué)校實(shí)行“一票否決”,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。

      (三)堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。凡來(lái)信來(lái)訪第一接訪人,必須做到熱情服務(wù)、文明禮貌,認(rèn)真記錄來(lái)訪(信)人的基本情況,所陳述的事實(shí),做好相應(yīng)的筆錄。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,提出擬辦或轉(zhuǎn)辦意見(jiàn)。

      (四)堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪工作制度。局領(lǐng)導(dǎo)要按領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待信訪群眾的通知要求,每天到局信訪接待大廳接待信訪群眾;局機(jī)關(guān)干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,傾聽(tīng)群眾的呼聲,宣傳相關(guān)政策,解決合理訴求,變上訪為息訪,積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的教育發(fā)展環(huán)境。

      (五)堅(jiān)持隱患排查制度。教體局和各校定期排查和研究分析群眾來(lái)信來(lái)訪中的各種不穩(wěn)定的因素,超前消除信訪隱患,摸清潛在的上訪苗頭,妥善處理帶有普遍性的問(wèn)題,避免群眾集體上訪和越級(jí)上訪的發(fā)生。

      (六)堅(jiān)持信息通報(bào)制度。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問(wèn)題,各校要積極研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)集體上訪苗頭,要及時(shí)就地化解并報(bào)告局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或分管局長(zhǎng)。

      (七)堅(jiān)持假日值班制度。教體局和各校要在重大活動(dòng)和節(jié)假日期間設(shè)立值班室,做好值班安排和信訪情況記錄,明確值班人員的工作紀(jì)律和職責(zé)要求。各校值班工作安排,要按照規(guī)定統(tǒng)一上報(bào)教體局辦公室備案。

      (八)堅(jiān)持責(zé)任追究制度。各校要建立信訪維穩(wěn)工作制度,明確工作職責(zé),完善工作機(jī)制。凡是引發(fā)赴京、省、市、縣進(jìn)行上訪的,均屬于信訪工作責(zé)任追究的范圍。對(duì)在信訪問(wèn)題上失職瀆職和在工作中違法行政、不作為、亂作為而引發(fā)上訪的,激化矛盾,造成集體上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京上訪等嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)和相關(guān)人員的責(zé)任。

      六、應(yīng)急措施

      發(fā)現(xiàn)重大教育信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預(yù)案,并開(kāi)展以下工作:

      (一)立即召開(kāi)市教育信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保證24小時(shí)暢通,隨時(shí)掌握各方面信息。

      (二)迅速將上訪情況和接訪情況向市信訪局等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。

      (三)對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到宜散不宜聚,宜解不宜結(jié),宜順不宜激,以教育疏導(dǎo)為主,談清問(wèn)題,講明政策,解疑釋惑,理順情緒,化解心結(jié),盡快勸返,切忌激化矛盾。

      (四)根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,通知上訪學(xué)校主要負(fù)責(zé)人半個(gè)小時(shí)內(nèi)達(dá)到局、一個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)市、二個(gè)小時(shí)內(nèi)到省,現(xiàn)場(chǎng)做好上訪者的疏導(dǎo)和息訪工作。

      (五)對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,要求政法委、公安局、信訪局等部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面共同做好上訪者的思想工作,并及時(shí)制定出具體解決處理意見(jiàn)。

      (六)對(duì)自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定他們的情緒,積極聯(lián)系配偶、子女、兄妹、同學(xué)等親朋做好疏導(dǎo)工作。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)公安、消防等有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

      (七)對(duì)多年上訪的老戶(hù),在摸清主要問(wèn)題的前提下,各校要采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府共同研究解決其歷史問(wèn)題,想方設(shè)法把矛盾化解在基礎(chǔ),把問(wèn)題解決在基層,把人員穩(wěn)定在基層。

      (八)在采取有力措施做好息訪同時(shí),將工作情況及時(shí)報(bào)告市有關(guān)部門(mén),共同關(guān)注事態(tài)發(fā)展,杜絕越級(jí)訪、串聯(lián)訪等重大信訪事件的發(fā)生。

      第二篇:信訪應(yīng)急預(yù)案

      XX村股份經(jīng)濟(jì)合作社

      選舉工作信訪應(yīng)急預(yù)案

      及時(shí)穩(wěn)妥地處置本社選舉期間可能發(fā)生的到街道、市群體性上訪或越級(jí)上訪活動(dòng),保障廣大股東合法權(quán)益和民主權(quán)利,提高選舉過(guò)程中突發(fā)信訪的應(yīng)急處理能力,維護(hù)本社選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,特制訂本預(yù)案。

      一、適用時(shí)間

      2014年02月至2014年3月底,XX村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表推薦和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉期間。

      二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      成立XX村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東選舉工作應(yīng)急處置小組。組長(zhǎng):XX

      副組長(zhǎng):XX

      組員:XX、XX、XX、XX

      三、適用范圍

      因反映本社選舉過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題,或是主要反映本社日常事務(wù)管理、舉報(bào)村干部問(wèn)題等可能影響村級(jí)組織換屆選舉工作的下列信訪活動(dòng):

      1、來(lái)本社個(gè)人信訪、集體信訪;

      2、到街道信訪辦集體信訪;

      3、到市信訪局群體性信訪活動(dòng);

      4、5人以上去甬赴省越級(jí)上訪;

      5、進(jìn)京上訪或在京非訪;

      6、其他需啟動(dòng)本預(yù)案作處置的信訪活動(dòng)。

      四、處置原則

      (一)堅(jiān)持依法維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序的原則;

      (二)堅(jiān)持疏導(dǎo)教育、耐心勸離的原則;

      (三)堅(jiān)持快速反映、及時(shí)果斷依法處置的原則。

      (四)在本社推選、選舉期間,應(yīng)急處置小組成員須對(duì)本社進(jìn)行深入調(diào)查摸底,掌握可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,并及時(shí)介入處置,減少各類(lèi)應(yīng)急情況的發(fā)生。發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件時(shí),各成員要第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向街道指導(dǎo)組、街道信訪辦匯報(bào)情況。應(yīng)急處置組接報(bào)后應(yīng)快速反應(yīng),迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),采取積極措施,對(duì)事件進(jìn)行處置。相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)要求,明確分工,互相協(xié)調(diào),通力配合,妥善處理,確保選舉工作順利進(jìn)行。

      五、處置程序

      (一)到本社集體信訪

      1、對(duì)參與人數(shù)在5人以下的,來(lái)訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社的個(gè)人訪、集體訪,有本社分管成員或本社領(lǐng)導(dǎo)直接街接待。

      2、對(duì)參與人數(shù)在5人以上的,來(lái)訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社集體訪,由本社領(lǐng)導(dǎo)直接接待,并將相關(guān)情況向街道信訪辦、駐村指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)。

      3、對(duì)參與人數(shù)在10人以上,或是來(lái)訪群眾情緒較為過(guò)激的,由本社通知街道駐村指導(dǎo)組、街道信訪辦領(lǐng)導(dǎo)和駐村民警參加聯(lián)合接待。

      (二)到街道信訪辦集體信訪

      1、對(duì)前往街道信訪辦集體信訪,按街道信訪辦分管領(lǐng)導(dǎo)要求反映相關(guān)情況,配合做好接待工作。

      2、接到上級(jí)通知后,按照責(zé)任分工,由本社主管領(lǐng)導(dǎo)和分管成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)信訪地點(diǎn),做好勸返工作。

      (三)到市信訪局群體性信訪活動(dòng)

      1、到市信訪局集體訪發(fā)生后,信訪對(duì)象情緒激烈,在市政府大院周?chē)欠?,圍堵、沖擊政府機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車(chē)輛,或者堵塞、阻斷交通的,擾亂公共秩序,妨礙正常接待及辦公秩序等行為的,本社主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后即時(shí)組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極配合上級(jí)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

      2、接待結(jié)束后,由本社領(lǐng)導(dǎo)將上訪人員進(jìn)行勸返。群眾信訪反映情況除按信訪工作程序作辦理外,當(dāng)日編寫(xiě)上訪信息報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

      (四)5人以上越級(jí)去甬赴省集體上訪

      1、發(fā)生5-10人越級(jí)去甬赴省集體訪的,根據(jù)上級(jí)信訪部門(mén)接待情況視情開(kāi)展勸返工作。經(jīng)上級(jí)信訪部門(mén)接待后,能自行返回的,原則上不派員進(jìn)行勸返;若上級(jí)信訪部門(mén)通知需派員進(jìn)行接返的,由本社派員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸返工作。

      2、發(fā)生10人以上越級(jí)去甬赴省集體訪的,獲上訪信息或接上訪信訪部門(mén)情況通報(bào)后,由本社主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),配合市信訪局赴現(xiàn)場(chǎng)勸返工作。

      3、發(fā)現(xiàn)有組織人員、籌集經(jīng)費(fèi)、包租車(chē)輛欲越級(jí)上訪的,本社即時(shí)就地開(kāi)展穩(wěn)控、勸阻工作。對(duì)個(gè)別主要人員進(jìn)行必要的教育談話,勸退包租車(chē)輛,及時(shí)勸離參與人員。若參與人數(shù)數(shù)量較多,現(xiàn)場(chǎng)勸阻

      效果較差且有可能激化矛盾的,可引導(dǎo)選派上訪代表,由本社派工作人員陪同到街道有關(guān)部門(mén)作有序反映。若經(jīng)勸阻無(wú)效,仍有人員參與越級(jí)上訪的,應(yīng)即時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)街道信訪辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并組織必要力量,會(huì)同市信訪局及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸返工作。

      (五)進(jìn)京上訪或在京非訪

      1、發(fā)現(xiàn)有進(jìn)京上訪苗頭的,本社主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全力將參與人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,?yán)防進(jìn)京上訪發(fā)生。對(duì)參與人員,應(yīng)加強(qiáng)思想工作和教育談話,對(duì)集資發(fā)動(dòng)、組織策劃的主要對(duì)象,應(yīng)作必要的警告訓(xùn)誡,教育引導(dǎo)其依法有序反映問(wèn)題,不得以各種借口、理由或方式進(jìn)京上訪。

      2、發(fā)生進(jìn)京上訪的,接駐京信訪工作組情況反饋后,應(yīng)第一時(shí)間組織力量赴京,并視情開(kāi)展勸返工作。發(fā)生20人以下進(jìn)京訪的,由本社配合街道分管領(lǐng)導(dǎo)赴京;發(fā)生20人以上進(jìn)京訪或5人以上在京非訪的,根據(jù)市處置預(yù)案,配合市、街道領(lǐng)導(dǎo)赴京開(kāi)展勸返工作。

      六、本社信訪接待地點(diǎn):

      XX村股份經(jīng)濟(jì)合作社辦公室

      電話:XXXXXXXXX

      XX村股份經(jīng)濟(jì)合作社

      2014年02月27日

      第三篇:信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

      信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

      為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

      適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

      二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

      1、堅(jiān)持講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

      2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

      3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

      4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。

      三、工作機(jī)構(gòu)

      (一)信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部 指 揮 長(zhǎng): 副指揮長(zhǎng): 成 員:

      指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由 同志兼任,辦公地點(diǎn)在保障科,值班電話:

      (二)信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急分隊(duì)

      第一應(yīng)急分隊(duì): 隊(duì) 長(zhǎng): 副隊(duì)長(zhǎng): 隊(duì) 員: 第二應(yīng)急分隊(duì): 隊(duì) 長(zhǎng): 副隊(duì)長(zhǎng): 隊(duì) 員:

      四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序

      1、信訪辦公室接報(bào)后,立即向指揮長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

      2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:

      (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

      (2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。

      (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

      3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

      4、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié),上報(bào)上級(jí)部門(mén),并進(jìn)行歸檔保存。

      五、工作要求

      1、加強(qiáng)對(duì)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)生信

      訪突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急小分隊(duì)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令和工作安排。

      2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。

      3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。

      六、責(zé)任追究

      對(duì)于不能夠及時(shí)有效地履行信訪工作職責(zé)的人員實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、黨政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (一)不按照本方案規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急工作的;

      (二)不按時(shí)報(bào)告信訪工作情況,造成嚴(yán)重后果的;

      (三)工作人員在應(yīng)急期間不堅(jiān)守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán),造成嚴(yán)重后果的。

      第四篇:信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

      仁壽縣北斗中心畜牧獸醫(yī)站

      信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

      為切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,確保北斗片區(qū)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)乃至全區(qū)、全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定,結(jié)合我站實(shí)際,經(jīng)站委會(huì)研究,制定本預(yù)案。

      一、提高認(rèn)識(shí),建立組織,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感

      信訪工作關(guān)系到社會(huì)政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,要始終堅(jiān)持預(yù)防為主,常抓不懈的原則,在思想上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,措施上一抓到底,確保本單位不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的各種事件和問(wèn)題,為畜牧事業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。經(jīng)站委會(huì)研究決定,成立中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):張碧文

      副組長(zhǎng):鐘麗

      辦公室主任:李桂芳

      成員:

      張學(xué)超楊德清王東

      陳建文李茂云李久河

      李曉燕

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在中心站辦公室。值班人員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,值班電話:028-36629866

      二、信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

      1、信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是:中心站站長(zhǎng)張碧文負(fù)總責(zé),信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由中心站會(huì)計(jì)鐘麗負(fù)責(zé)。當(dāng)接到上級(jí)信訪穩(wěn)定任務(wù)后,根據(jù)任務(wù)及時(shí)組織有關(guān)人員和車(chē)輛,迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)、控制事態(tài)發(fā)展,確保圓滿完成信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。

      2、信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是:受中心站領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),接受并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好信訪穩(wěn)定日常工作,協(xié)調(diào)各方關(guān)系。辦公室的日常工作由李桂芳主持,王東、陳建文2位同志協(xié)助李桂芳共同做好辦公室工作。

      三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

      (一)預(yù)防預(yù)警信息

      每年各級(jí)各類(lèi)重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)前夕,要及早著手、及早行動(dòng),收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動(dòng)向。同時(shí)要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)黨委、政府信訪穩(wěn)定部門(mén)的溝通聯(lián)系,實(shí)行聯(lián)動(dòng)互動(dòng),確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話暢通,確保信息暢通。

      (二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

      各級(jí)各類(lèi)重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)之前,要組織有關(guān)人員開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查工作。對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素,要分類(lèi)排隊(duì),建立工作臺(tái)帳,同時(shí)要做好防范化解工作。一旦發(fā)生群體上訪事件,要立即派出得力人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好說(shuō)服教育和勸返工作,千方百計(jì)把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),解決在中心站內(nèi)。

      四、認(rèn)真做好來(lái)訪接待工作

      各級(jí)各類(lèi)重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)期間,中心站每天實(shí)行值班領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。對(duì)群眾上訪做到隨時(shí)接待、隨時(shí)處置,并限期解決或

      妥善答復(fù),跟蹤問(wèn)效,確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。對(duì)排查出的不安定因素實(shí)行中心站包片領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把問(wèn)題解決在基層,確保不出現(xiàn)到縣進(jìn)省赴京上訪事件發(fā)生。

      五、信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案工作機(jī)制

      (一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別

      按照上訪人員數(shù)量多少,信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)共分三級(jí):1—2人赴縣和縣級(jí)以上上訪,造成一定影響者為三級(jí);3—5人赴縣和縣級(jí)以上上訪,造成較大影響者為二級(jí);6人以上赴縣和縣級(jí)以上上訪,造成重大影響者為一級(jí)。

      (二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別分級(jí)響應(yīng)程序

      根據(jù)預(yù)警信息,在可能發(fā)生上訪的敏感日期內(nèi),中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強(qiáng)值班和信息搜集,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時(shí)報(bào)告。

      ——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)時(shí),由信訪辦主任帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做說(shuō)服教育和勸返工作,同時(shí)向中心站站長(zhǎng)報(bào)告。

      ——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)二級(jí)時(shí),分管副職帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做說(shuō)服教育和勸返工作,同時(shí)向中心站站長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

      ——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一級(jí)時(shí),中心站主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,并做好說(shuō)服教育和勸返工作,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)其它區(qū)域力量進(jìn)行增援。

      六、應(yīng)急保障

      (一)通信與信息保障

      各級(jí)各類(lèi)重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動(dòng)期間,中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具,辦公室應(yīng)設(shè)有專(zhuān)線電話,所有成員要24小時(shí)保持隨時(shí)聯(lián)系,確保信息暢通,并建立值班帶班和工作記錄制度。

      (二)應(yīng)急保障

      1、應(yīng)急分隊(duì)保障:中心站所有工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。

      2、應(yīng)急裝備保障:中心站常年租用轎車(chē)作為應(yīng)急保障設(shè)備,由中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確其職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。

      (三)應(yīng)急指揮

      信訪事件發(fā)生后,信息反饋體系負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞,應(yīng)急處理體系負(fù)責(zé)在中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。

      針對(duì)發(fā)生的信訪突發(fā)事件,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要,可設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任或指派,該應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、車(chē)輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。

      七、責(zé)任追究制

      各級(jí) 各類(lèi)重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動(dòng)期間,凡發(fā)生以下問(wèn)題的,實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任追究,給予黨政紀(jì)處分,情節(jié)重大的,將依法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任:

      1、不按規(guī)定上報(bào)信息,日?qǐng)?bào)告遲報(bào)、漏報(bào),重要信息不及時(shí)報(bào)告,甚至隱瞞不報(bào),貽誤工作時(shí)機(jī)的;

      2、不嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,擅自脫崗離崗,領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)和值班電話聯(lián)絡(luò)不暢,影響工作開(kāi)展的;

      3、因單位包案領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人工作不到位,造成群眾串聯(lián)、聚會(huì)、越級(jí)集體上訪或重復(fù)上訪的;

      4、政策落實(shí)不力或包保責(zé)任不落實(shí),造成重點(diǎn)人員失控、漏管的;

      5、發(fā)生集體上訪或越級(jí)上訪后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按現(xiàn)場(chǎng)勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作的;

      6、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已發(fā)生的信訪問(wèn)題,推諉扯皮,處理不力,導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)集體上訪后果嚴(yán)重或造成不良影響的;

      7、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,造成嚴(yán)重后果或不良影響的。

      二〇一二年四月二十七日

      第五篇:信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

      信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

      為切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,確保大局穩(wěn)定,使發(fā)生的信訪事件能得到及時(shí)妥善處理,結(jié)合我處實(shí)際,制定本預(yù)案。

      一、提高認(rèn)識(shí),建立組織,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感

      信訪工作關(guān)系到社會(huì)政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,我們要始終堅(jiān)持預(yù)防為主,常抓不懈的原則,在思想上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,措施上一抓到底,確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的各種事件和問(wèn)題。為進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作,特制定信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案如下:

      二、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪穩(wěn)定辦公室,辦公室主任:,辦公地點(diǎn)設(shè)在群工委。值班人員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,值班電話:。

      三、信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

      (一)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及分工:黨總支書(shū)記、處長(zhǎng)同志對(duì)全處信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé);信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由總支副書(shū)記同志和工會(huì)主席同志負(fù)責(zé),在做好平時(shí)信訪穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上,當(dāng)接到上級(jí)信訪穩(wěn)

      定工作任務(wù)后,根據(jù)任務(wù)及時(shí)組織有關(guān)人員和車(chē)輛,迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)、控制事態(tài)發(fā)展,確保圓滿完成信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。

      (二)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):接受并完成市公路局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好信訪穩(wěn)定日常工作,協(xié)調(diào)各方關(guān)系。辦公室的日常工作由主持,等同志協(xié)助同志共同做好信訪辦公室的工作。

      四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

      (一)預(yù)防預(yù)警信息

      每年各級(jí)各類(lèi)重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)之前,要及早著手、及早行動(dòng),收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的情況和信息。同時(shí)要加強(qiáng)與市公路局信訪穩(wěn)定部門(mén)的溝通聯(lián)系,實(shí)行聯(lián)動(dòng)互動(dòng),確保聯(lián)系人、聯(lián)系渠道暢通,確保信息暢通。

      (二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

      各級(jí)各類(lèi)重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)之前,要組織有關(guān)人員開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查工作。對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素,同時(shí)要做好防范化解工作。一旦發(fā)生群體上訪事件,要立即派出得力人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好說(shuō)服教育和勸返工作,千方百計(jì)把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),解決在單位內(nèi)部。

      五、認(rèn)真做好來(lái)訪接待工作

      各級(jí)各類(lèi)重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)期間,對(duì)群眾上訪做到隨時(shí)接待、隨時(shí)處置,并妥善答復(fù),限期解決,跟蹤問(wèn)效,確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。對(duì)排查出的不安定因素實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,積極協(xié)調(diào)企業(yè)采取有效措施,全力化解矛盾,把問(wèn)題解決在基層,確保不出現(xiàn)上訪事件發(fā)生。

      六、信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案工作機(jī)制

      (一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別

      信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)共分三級(jí):3—5人以上上訪,造成一定影響者為三級(jí);5—10人以上上訪,造成較大影響者為二級(jí);10人以上上訪,造成重大影響者為一級(jí)。

      (二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別分級(jí)響應(yīng)程序

      根據(jù)預(yù)警信息,在可能發(fā)生上訪的敏感日期內(nèi),處信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強(qiáng)值班和信息搜集,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時(shí)報(bào)告。

      ——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)時(shí),由負(fù)責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做說(shuō)服教育和勸返工作,同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)向市公路局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

      ——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)二級(jí)時(shí),處信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做說(shuō)服教育和勸返工作,同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)向市公路局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

      ——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一級(jí)時(shí),處主要領(lǐng)導(dǎo)和案發(fā)單位

      主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,并做好說(shuō)服教育和勸返工作,并在30分鐘內(nèi)向市公路局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)其它區(qū)域力量進(jìn)行增援。

      七、應(yīng)急保障

      (一)通信與信息保障

      各級(jí)各類(lèi)重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動(dòng)期間,處信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具,辦公室應(yīng)設(shè)有專(zhuān)線電話,所有成員要24小時(shí)保持隨時(shí)聯(lián)系,確保信息暢通,并建立值班帶班和工作記錄制度。

      (二)應(yīng)急保障

      1、應(yīng)急分隊(duì)保障:處機(jī)關(guān)所有工作人員均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。

      2、應(yīng)急裝備保障:處機(jī)關(guān)所有運(yùn)行狀況良好的車(chē)輛,均作為應(yīng)急保障設(shè)備,由信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配和使用。

      (三)應(yīng)急指揮

      信訪事件發(fā)生后,處信訪穩(wěn)定辦公室負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞,組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮有關(guān)單位和部門(mén)人員,按預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。

      針對(duì)發(fā)生的信訪突發(fā)事件,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要,可設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由處

      信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任或指派,該應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、車(chē)輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。

      二〇一一年五月三日

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