第一篇：2010年縣信訪局創(chuàng)新信訪工作機制匯報材料

縣政府堅持以人為本的工作方針，為積極構(gòu)建和諧、安定的社會環(huán)境,有效的貫徹落實好地區(qū)穩(wěn)定暨信訪工作會議精神,縣政府根據(jù)《信訪條例》不斷創(chuàng)新信訪工作機制，打造健康有序的信訪秩序。

一、創(chuàng)新《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳制度

將《信訪條例》作為各級干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，建立完善培訓(xùn)考核機制。建立完善《信訪條例》宣傳機制

。廣泛宣傳《信訪條例》，將信訪人的權(quán)利、義務(wù)講清楚，將政府部門接待信訪人的程序講清楚，積極引導(dǎo)群眾合理正常上訪。在宣傳活動中，共計發(fā)放宣傳材料15000余份，接待群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。通過宣傳，進(jìn)一步提高了廣群眾依法按照條例合理有序上訪的意識。

二、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度

科學(xué)處理辦理公務(wù)和接待信訪之間的矛盾，將縣領(lǐng)導(dǎo)每周接待日由原來的每周五調(diào)整到每周二。堅持“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個關(guān)鍵和“方便信訪人”、“誰主管、誰接訪”的原則，由信訪部門把好“第一關(guān)口”，負(fù)責(zé)日常接待，將問題疏理分類后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門呈報。每周二由縣領(lǐng)導(dǎo)接待，對信訪問題進(jìn)行集中處理。在問題疏理過程中，凡是信訪部門能處理的，及時交辦、轉(zhuǎn)辦；凡是疑難重大的，由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪；其他較為復(fù)雜的，由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。

三、創(chuàng)新責(zé)任追究機制

為確保制度的有效落實，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機制，制定出臺了《信訪工作通報制度》、《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的暫行辦法》，對不按時限參與集中辦公、及時落實處理意見，或處理問題措施不力，推諉、敷衍造成不良后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，在全縣進(jìn)行通報。對因工作措施落實不力，造成重大群體性上訪、越級到自治區(qū)、北京上訪的，將由縣領(lǐng)導(dǎo)對所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行集體談話，查擺問題，統(tǒng)一思想，促進(jìn)工作措施的落實。

四、創(chuàng)新部門聯(lián)辦機制

對重大疑難信訪案件，涉及多個部門的，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，召集各相關(guān)部門一把手，召開聽證會。聽證會堅持“合法、公正、公開、及時、便民”原則，集中對信訪案件進(jìn)行“會診”，然后由各部門依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行答復(fù)，最后形成處理意見。通過召開聽證會，使信訪人能夠明明白白維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，減少不正當(dāng)訴求，保障了政策、法律、法規(guī)的正確實施，有效了解決疑難信訪問題。

截止今天上半年底，縣信訪局共接待來信來訪121件，比上年同期減少6件，下降率為6.1%，個體來訪與去年同期相比減少了3件，下降率3.6%，集體來訪與去年同期相比減少7件，下降率8.3%。召開聽證會3次，來信來訪辦結(jié)率達(dá)95%。

第二篇：創(chuàng)新信訪工作機制匯報材料

創(chuàng)新信訪工作機制匯報材料

去年以來，我區(qū)國土資源信訪工作，以解決群眾合理訴求為抓手，以化解信訪老戶問題為突破口，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，凝心聚力，同心協(xié)力，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，創(chuàng)新辦訪機制，落實信訪訴求，保證了事事有回音、件件有著落，土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。

保

持社會穩(wěn)定、構(gòu)建地區(qū)和諧是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在化解信訪矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的工作中，我們著力解決一個認(rèn)識問題、重抓四個到位、健全四項制度、落實三大措施、重用三個手段，成效顯著，形勢明顯轉(zhuǎn)好。

解決一個認(rèn)識，致力引起地方政府高度重視。

**區(qū)原為縣級淮安市，人口多、面積大，因市改區(qū)之后的體制矛盾，各種問題逐步顯露，涉地信訪明顯增多，穩(wěn)定壓力巨大，2006年信訪排名處于全省的后三位，被省廳戴上了重點管理區(qū)的帽子，并被叫停了“點供計劃”。為扭轉(zhuǎn)落后局面，去年以來，區(qū)委、區(qū)政府先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題會議研究部署土地信訪工作就達(dá)四次以上，下發(fā)落實信訪責(zé)任、維護(hù)社會穩(wěn)定的文件三個，先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負(fù)責(zé)人簽訂關(guān)于“保證社會穩(wěn)定”、“保護(hù)國土資源”的責(zé)任狀，全力調(diào)動各方力量，全面落實各級責(zé)任，用扎實的工作，過硬的措施，化解信訪矛盾，減少信訪總量。2007年，全區(qū)來信來訪總量分別比去年同期下降了158和216個百分點，土地信訪總量排名由2006年的全省第3位下降至全省第50位。

重抓四個到位，致力從源頭上控減信訪發(fā)生。

重抓土地管理責(zé)任落實到位。將土地管理責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個“一把手”頭上，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。

重抓被征地農(nóng)民補償?shù)轿?。我們從源頭抓起，嚴(yán)格執(zhí)行征地補償費預(yù)存制度，補償安置費用不入專戶的，不上報征地材料，農(nóng)民補償不及時足額到位的，不供地、不發(fā)證。

重抓失地農(nóng)民后顧之憂解決到位。將失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活納入“民生幫扶九大工程”，對失地農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老、醫(yī)療和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面給予了優(yōu)先保障和照顧，較好地解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。

重抓纏訪老戶問題處理到位。我們對合理的訴求，結(jié)合信訪人的停訴要求，提請區(qū)委、區(qū)政府集體研究會辦，并根

據(jù)研究的意見，由掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位共同辦理?；闯擎?zhèn)城南村地處城區(qū)，因城市建設(shè)需要，過去征收該村土地較多，隨著補償分配政策的調(diào)整，部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。我們及時組織聯(lián)合工作組入駐該村，走訪群眾，聽取意見，本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、保護(hù)權(quán)益、保證息訪的原則，有效地化解了這起長期沒有解決的集訪事件。

強推四項制度，致力完善信訪工作機制。

強推屬地負(fù)責(zé)制度。我們明確土地信訪一律實行屬地負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干，就地解決。

強推領(lǐng)導(dǎo)包案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將信訪事項落實到包括“一把手”在內(nèi)的各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實行包案負(fù)責(zé)，落實到人，包解保結(jié)，限時辦結(jié)，直到息訪。

強推交辦督辦制度。凡發(fā)生的土地

信訪事項，由區(qū)信訪局和國土部門直接交辦責(zé)任主體單位處理；重大信訪事項，呈報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示后，由區(qū)督查辦交辦責(zé)任主體單位處理并跟蹤督查，辦理結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

強推“一票否決”制度。將土地信訪工作納入全區(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容，對連續(xù)3個月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“一票否決”，取消該單位年終綜合評先評優(yōu)資格，并采取停止用地審批的制裁措施。

落實三大措施，致力把矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

落實下鄉(xiāng)接訪措施。為做好初信初訪工作，保證土地信訪矛盾和糾紛消滅在萌芽，化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將全區(qū)分為渠南、渠北、運西3個片區(qū)，分別在車橋、席橋、林集3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信訪接待點，每周一、三、五派專人、配專車、落實專項經(jīng)費下鄉(xiāng)接訪。

落實限時辦結(jié)措施。土地信訪事項

由區(qū)信訪局和我局按照屬地管理、歸口辦理的規(guī)定，轉(zhuǎn)交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門辦理，一般事項5日內(nèi)答復(fù)，重大事項20日內(nèi)辦結(jié)。

落實聯(lián)合辦訪措施。對重大土地信訪案件，做到隨時發(fā)生隨時研究，并由區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合區(qū)督查辦、辦公室、信訪局、公安局、國土局共同處理，第一時間幫助解決落實，直至息訪。

重用三個手段，致力落實信訪工作責(zé)任。

重用信訪保證金手段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長個人向我局繳納土地信訪保證金每人各10000元，區(qū)委明令禁止不得由單位列支，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每發(fā)生一起（件）到市以上信訪和上訪的，從個人繳納的保證金中扣罰屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記12全文查看

第三篇：創(chuàng)新信訪工作機制修改版

創(chuàng)新信訪工作機制，構(gòu)建和諧邊界環(huán)境

中共青山鄉(xiāng)委員會青山鄉(xiāng)人民政府

青山鄉(xiāng)位于東至縣西南邊陲，地處兩省三縣交界處，屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)、邊界鄉(xiāng)。近幾年來，我鄉(xiāng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和上級關(guān)于做好信訪工作一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識。

鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵，層層落實責(zé)任制。首先鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，具體負(fù)責(zé)信訪工作，把信訪工作擺上重要議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪問題，對各村實行支書負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，把信訪工作納入平安建設(shè)考核內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，充分調(diào)動干部的工作積極性。其次實行鄉(xiāng)班子成員每日值勤接待制，根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點，實行輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答復(fù)，限期解決，避免了矛盾激化。進(jìn)一步明確了責(zé)任人的崗位責(zé)任、時限要求及責(zé)任追究。對處臵不力，造成信訪的責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

二、深化矛盾糾紛排查化解，筑牢維穩(wěn)基石。

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的重要措施，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，我們從切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題入手，年初召開全鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作會議，詳細(xì)安排部署信訪維穩(wěn)各項工作。嚴(yán)格按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則以排查解決因鄰里糾紛、土地糾紛、林權(quán)糾紛、茶林場發(fā)包經(jīng)營、輪窯廠土地征收、昭青公路建設(shè)等為重點；涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題；各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題；一些干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每月組織進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。

三、突出到度，完善制度。

根據(jù)要求我們健全完善了信訪工作相關(guān)的規(guī)章制度，即堅持班子成員信訪接待日制度和接待制度；信訪工作聯(lián)席會議制度；信訪案件督查督辦制度；堅持重要會議和重大活動期間

信訪值班制度；信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。為將信訪工作做的扎實有力，我們除了制定常規(guī)性規(guī)章制度以外，還突出創(chuàng)新觀念，發(fā)揮群眾的力量，將信訪工作從單向變?yōu)榛印＝Y(jié)合“四民”活動和群眾觀點主題教育以及“五級書記帶頭大走訪”、“三進(jìn)三促”等活動的開展，著重推行了在鄉(xiāng)村兩級干部中落實工作日志制度和“一線工作法”。通過工作日志制度的實施，錘煉了干部作風(fēng)，提升了干部工作能力。在日志的點評互評中，許多信訪隱患問題被早發(fā)現(xiàn)，早處臵。今年初，雙港村一起鄰里糾紛的惡化傾向就是在日志點評中被及時發(fā)現(xiàn)，在及早介入的情況下，依托人民調(diào)解委員會，最終將糾紛成功調(diào)解，制止了惡性事件的發(fā)生，化解了信訪隱患。通過“一線工作法”，堅持在一線調(diào)查了解情況，研究解決問題，變上訪為下訪，與群眾交流、溝通、座談和密切互動，干部改進(jìn)了作風(fēng)，讓群眾增強了主人翁意識，群眾也從被動式管理逐漸參與到管理中去。青山鄉(xiāng)茶林場隨著市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效益逐年不濟(jì)，近幾年來，千余畝山場成片荒蕪，群眾看著心痛，事情怎么辦？山場怎么管？著實讓干部無奈了一陣子。鄉(xiāng)黨委、政府集中群眾智慧，由廣大群眾為茶林場找到了一條好出路，鄉(xiāng)政府決定依照群眾建議將茶林場集中拍賣，收益由政府和村組織按比例分成。原青山輪窯廠因國家政策要求，給予強制關(guān)停，周邊四個村民組的群眾希望要回輪窯廠租用的70畝地，否則就去上訪。結(jié)合實際，我們

帶著問題與群眾解釋和宣傳，經(jīng)過耐心細(xì)致地做涉地群眾思想工作，讓群眾看到了發(fā)展前景，同意了政府征用，還就土地的用途提出了許多寶貴的意見，問題的解決既消化了土地引發(fā)的糾紛，也給青山未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備了土地指標(biāo)，通過我們經(jīng)常性地開展群眾工作，除了給群眾帶來看得見，摸得著的實惠，也創(chuàng)新了社會管理模式，群眾從過去的“你說怎么辦，我就怎么做”變成現(xiàn)在的“我給建議，共同管理”，信訪隱患在萌芽狀態(tài)得到了有效處臵，促進(jìn)各項工作順利開展。

四、堅持依法按政策處理信訪問題，建立良好的信訪工作秩序。

保持良好的信訪工作秩序，首先是要依法按政策辦事，對法律和政策有明文規(guī)定的有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。其次是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關(guān)介入，采取必要措施，依法處臵，維護(hù)正常信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題，對于此類信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑公正解決問題，有效地維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。工作中加強復(fù)查復(fù)核工作，做到信訪問題“案結(jié)事了”。四月份，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)存

在的各類重信重訪問題6件，全部做到了落實，即落實包案領(lǐng)導(dǎo)、落實辦案人員、落實辦結(jié)時限、落實穩(wěn)定措施、落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題已全部得到解決。

總結(jié)近幾年來的信訪工作，我們深刻地體會到只要干部牢固樹立群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，信訪工作才能順利開展，信訪案件才能有效得到化解。同時創(chuàng)新是建立信訪工作長效機制的有力促進(jìn)，只有不斷在工作方法、制度、程度方面深化創(chuàng)新，才能形成信訪工作“經(jīng)常抓，抓經(jīng)?！钡臋C制。兩年來，全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛104起，化解102起，化解率為98%，有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生，未發(fā)生一起進(jìn)京赴省到市重復(fù)訪和集體訪案件，2起有上訪意向的事項已得到及時化解。信訪工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，面對新形勢下群眾信訪之下出現(xiàn)的新情況，我鄉(xiāng)在今后工作中還要進(jìn)一步加強信訪工作，把工作抓實抓細(xì)，抓出成效。一要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作；二要繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作；三要堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作；四要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

二0一二年八月

第四篇：創(chuàng)新信訪工作機制情況

創(chuàng)新信訪工作機制情況

(1)信訪聽證實施情況。圍繞暢通信訪渠道、提高信訪工作透明度，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強有效化解疑難信訪問題的工作效力，建立并推行了紀(jì)檢監(jiān)察信訪聽證會制度，取得了良好的成效。主要措施如下：1.明確信訪聽證適用范圍。2.規(guī)定信訪聽證參加人員。3.靈活采用信訪聽證辦法。4.制定完善信訪聽證制度。5.嚴(yán)格規(guī)范信訪聽證程序。

(2)動員社會力量參與信訪工作情況。

充分發(fā)揮社會協(xié)同、公眾參與的社會管理模式。做法如下：

a.發(fā)揮信訪部門的主導(dǎo)作用。在信訪工作方面承擔(dān)主體責(zé)任。建立健全依法信訪的普法教育機制、渠道暢通的民意表達(dá)機制、糾紛發(fā)生的合力化解機制，積極引導(dǎo)社會力量發(fā)現(xiàn)和解決信訪突出問題。

b.強化社會力量參與信訪工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立社會力量的信息庫、信息樹，加強溝通與聯(lián)系，為社會力量在信訪中發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。注意擴大有關(guān)社會力量的影響力，主動讓他們參與一些矛盾和糾紛的化解工作。

第五篇：創(chuàng)新信訪工作預(yù)警機制

***鎮(zhèn)完善“六項制度”創(chuàng)新信訪工作預(yù)警機制

為把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，***鎮(zhèn)黨委、政府不斷創(chuàng)新信訪工作方法，堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”，建立健全信訪預(yù)警機制，做到抓早、抓小、抓苗頭，定時、不定時進(jìn)行信訪形勢分析，深入調(diào)查研究，提出對策。對排查出的問題，實行臺賬式管理，有效掌握了信訪工作的主動權(quán)，收到較好效果。

一、建立信訪隱患排查制度。深入搞好信訪隱患排查，做到定期排查與集中排查相結(jié)合，集中排查與專項排查相結(jié)合，超前排查與巡回排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭性問題。對排查出的一般問題，耐心向當(dāng)事人講清法律法規(guī)、政策規(guī)定，及時予以解決；對排查出的重大信訪苗頭性問題，填寫《信訪隱患排查報告表》及時上報信訪辦，由信訪辦匯總分別報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，今年來共排查出信訪隱患9起。

二、建立信訪動態(tài)分析制度。鎮(zhèn)黨委每周召開一次由包案領(lǐng)導(dǎo)、包案部門參加的信訪動態(tài)分析會。結(jié)合發(fā)案規(guī)律，辦結(jié)進(jìn)度，對信訪態(tài)勢進(jìn)行分析、研究，確定信訪工作重點。同時，每月對所查辦的信訪案件進(jìn)行深入剖析，從中整理出帶有共性的信訪問題以及制度、管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時指導(dǎo)有關(guān)部門完善制度，加強管理，避免同類問題再次出現(xiàn)。

三、建立信訪問題通報制度。加強與紀(jì)委、信訪、政法、國土、計生等執(zhí)法部門的聯(lián)系與配合，及時掌握信訪動態(tài)，完善信訪問題處理網(wǎng)絡(luò)。在接待群眾信訪時，及時向有關(guān)部門通報信訪情況，促使其及時協(xié)調(diào)、解決。

四、建立信訪工作聯(lián)絡(luò)制度。在90個行政村各選一名工作責(zé)任心強、作風(fēng)正派、群眾基礎(chǔ)好的兩委成員，擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員，對發(fā)生在身邊的群體性信訪苗頭問題及匯報，及時予以協(xié)調(diào)解決。今年以來，聯(lián)絡(luò)員已向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告信訪情況11起。

五、建立信訪情況報告制度。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。接訪人員在接訪時必須熱情、文明、耐心、主動，認(rèn)真聽取信訪舉報人的反映，并在規(guī)定的時間及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，對重大信訪情況要隨時報告。對報告不及時、不全面等失職、瀆職行為造成越級訪的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

六、建立信訪工作包保預(yù)案制度。在信訪排查、分析等工作中發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭，及時制訂相應(yīng)工作預(yù)案，包案領(lǐng)導(dǎo)及包案部門對信訪工作實行包調(diào)查、包處理、包辦結(jié)、包息訪和包反饋，采取發(fā)信訪工作建議書，與重要信訪對象“約訪”等方式，確保信訪問題的早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決。