第一篇:信訪工作總結匯報
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。
一、兄弟城區(qū)信訪工作的先進經(jīng)驗
1、沈陽市鐵西區(qū)“建立聯(lián)動工作機制,拓展信訪渠道”的經(jīng)驗:一是強化對信訪工作的組織領導。區(qū)信訪工作領導小組定期聽取工作情況匯報,完善領導包案和區(qū)長接待日制度。二是強化信訪工作責任制落實。各單位、各部門建立黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的運行機制。三是強化依法信訪工作。律師到信訪辦為上訪群眾提供法律咨詢服務,對群眾反映的違法違紀信訪案件進行查處。四是強化信訪網(wǎng)絡建設。構建“大信訪”格局,區(qū)有關部門副職兼信訪辦副主任,聯(lián)合辦公接待上訪群眾。五是強化信訪部門管理工作。區(qū)信訪辦及時通報信訪情況,對集體訪、越級訪等突發(fā)事件及時上報市、區(qū)有關領導。
2、青島市四方區(qū)“強化服務職能,做好社區(qū)信訪工作”的經(jīng)驗:一是實現(xiàn)“四個轉變”,增強服務意識。變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了區(qū)級領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。變“彈性指標”為“硬性考核”。嚴格實行目標管理責任制、定期考核制、責任追究制。變“孤軍作戰(zhàn)”為“整體聯(lián)動”。加強了各部門之間的協(xié)調,形成了齊抓共管的工作格局。二是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了社區(qū)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向社區(qū)延伸。抓好排查調處工作。構建了街道、社區(qū)、樓院三級信訪排查工作網(wǎng)絡體系。抓好暢通信訪渠道工作。建立了街道、社區(qū)信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪信箱”。抓好依法信訪工作。街道建立了法律服務熱線,各社區(qū)建立了工作站。三是堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與社區(qū)黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區(qū)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。
二、我區(qū)信訪工作的基本情況今年1至10月份,區(qū)信訪辦共接待群眾來訪539批(次)、2534人(次),同比分別上升了7和28。其中:集體訪93批(次)、1967人(次),同比分別下降了11和上升了34;群體訪65批(次)、186人(次),同比分別上升了59和48;個人訪381人(次),同比上升了6。熱線電話143個,同比下降了35;來信84件,同比下降了13。
1、群眾信訪的主要特點人數(shù)增幅較大。來區(qū)集體訪的批次雖有下降,但集體訪群體訪的人數(shù)同比明顯增加。重復上訪增多。有的上訪群眾初訪時沒有完全反映出自己的要求或就相同的問題不斷上訪。情緒比較對立。上訪群眾要求解決問題的心情迫切,部分上訪群眾情緒激烈。上訪方式改變。部分上訪群眾認為親自訪和集體訪才能解決問題,更多地采取親自訪或有組織的集體訪。
2、群眾信訪的熱點問題企業(yè)拖欠問題較多。停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)拖欠職工工資、福利待遇等問題較為突出,引發(fā)職工不斷上訪。企業(yè)改制矛盾突出。部分企業(yè)在改制工作中,沒有嚴格執(zhí)行有關政策和程序,導致職工不滿。住房和動遷問題較集中。隨著老城區(qū)的動遷改造,群眾因住房擋光、補償問題上訪增多。
3、群眾信訪的主要原因群眾維權意識增強。改革不斷深入、社會利益調整和職工權益受到損害,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾需求得不到滿足的矛盾比較突出。群眾對政策理解不全面。部分群眾法制觀念淡薄,盲目提出過高和不合理要求,有不達目的不罷休的想法。有的干部工作作風不扎實。工作不到位,政策不落實,工作方法簡單,不能做好思想疏導和化解矛盾工作。
三、我區(qū)信訪工作的主要做法在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我區(qū)信訪工作認真落實“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民根本要求,堅持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題,積極解決群眾的要求和困難。
1、加強領導,把信訪工作納入了重要議事日程區(qū)級領導親自抓信訪工作。徐書記、金區(qū)長多次在重要信訪件上批示,多次接待上訪群眾。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)有關領導主動履行職責,分工負責。區(qū)委常委會、書記辦公會、區(qū)長辦公會先后多次聽取信訪工作匯報,研究重要信訪問題,部署信訪工作任務。今年,區(qū)級領導接訪28批次、接待上訪群眾近200人次。街道、部門領導認真抓好落實。各街道、各部門共同參與、齊抓共管信訪工作,把信訪隱患較好地解決在本級。強化了社區(qū)信訪穩(wěn)定工作,將信訪穩(wěn)定納入社區(qū)黨建、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)穩(wěn)定的“四位一體”社區(qū)建設中。財政投入力度較大。區(qū)設立信訪專項資金,形成制度,每年列入財政預算,??顚S谩=衲陞^(qū)信訪專項資金200萬
第二篇:街道社區(qū)信訪匯報工作總結 免費
XX社區(qū)信訪工作
今年,社區(qū)按照區(qū)、街道信訪工作的總體要求,在上級的正確領導下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責任制,完善長效機制而開展工作,為構建XX社區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供了重要保障。
一、基本情況
截止到10月31日,我社區(qū)共接待來訪群眾17批42人次,社區(qū)認真做好信訪工作,群眾依法信訪意識明顯增強,信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
二、反映的主要問題
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。這種情況表明,大多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一變化是我社區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的正面表現(xiàn)。
今年以來,群眾信訪反映的主要問題集中在拆遷安置、陽臺搭建改造、農村低保、計劃生育、社區(qū)管理、治安管理等問題上。其中信訪最多的就是拆遷安置和社區(qū)陽臺搭建問題。
拆遷安置一直是我們社區(qū)成立以來的大問題,如今拆遷安置臨近尾聲,而在丈量和簽約過程中呈現(xiàn)了一些問題?,F(xiàn)社區(qū)有已經(jīng)丈量的房屋11戶,但是因為賠償安置的問題不能與他們達成一致,一直沒
法與他們簽約。其中可能存在不穩(wěn)定因素。不僅如此,因為多層房屋緊缺,準備安置高層房屋的消息傳出,許多安置居民對此很有意見,對安置高層房屋不能接受,現(xiàn)在雖未出現(xiàn)什么問題,但已經(jīng)有了隱患。
還有安置好的房屋現(xiàn)在也出現(xiàn)些許問題,自2004年陸續(xù)安置以來,二村別墅露臺防水年份已過,露臺漏水的現(xiàn)象日益嚴重,造成居民室內的裝修嚴重損壞。近期,來社區(qū)反應露臺滲水的居民越來越多,情緒也越來越激動,要求搭建的請求非常強烈。
三、部署下階段的信訪工作
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障。社區(qū)主要領導應擔負起信訪工作的主要責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦,加強對信訪工作的直接領導。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們要努力把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合。截止目前,共集中組織排查2次,重點排查4次,排查出各類矛盾糾紛12起,以后更要加強排查。我們將積極宣傳教育、采取有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,努力做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦事效率
我們堅持執(zhí)行回復群眾來信,對定期接待群眾來訪等制度不放松,今年領導直接閱批信訪事項21件,接訪5次的效果顯著,群眾滿意度明顯提高。另外,下訪過程中要大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,重點解決好群眾反映強烈的拆遷安置、搭建、低保、計劃生育、社區(qū)管理、治安管理等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題有著落有回音。
秉承為人民服務的原則,我們會更加努力的做好信訪工作,為居民解決各方面問題,其中難免會有不足之處,還請大家指出。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結匯報材料
湯泉鄉(xiāng)信訪工作匯報材料
我鄉(xiāng)信訪工作在縣委、縣政府的正確領導下,在信訪局的精心指導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀和各級會議精神,以全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定為信訪工作的根本,以實現(xiàn)全年無進京到省上訪事件為目標,以切實維護群眾根本利益,努力化解人民內部矛盾為宗旨,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面提速,加快發(fā)展營造了良好的綜治環(huán)境?,F(xiàn)將今年以來我鄉(xiāng)信訪工作情況匯報如下:
一、領導重視,組織有力
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪穩(wěn)定工作上升到與農村經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,真正做到了大會講小會談平時問。同時為確保信訪工作組織有力,成立了湯泉鄉(xiāng)信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長和黨委副書記任副組長,有關部門負責人任成員,領導小組下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,并主持開展日常性工作。各村也都相應地成立了以村黨支部書記為組長,村主任為副組長的信訪工作領導小組。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。
二、狠抓制度落實,強化制度約束
為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)嚴格落實信訪首問、信訪領辦、領導包案、矛盾糾紛排查等多項信訪工作制度,形成了對重點案件實行信訪領辦、領導包案到底,各部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領導對所包案負直接責任,要對所包案件的調查,談話、處理和結案,一抓到底,直到問題解決。對疑難訪、纏訪、重大訪實行主要領導包案和領辦制度,經(jīng)常排查了解情況,隨時掌握他們的思想動向,做到提前發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制,明確辦理部門,牽頭領導,辦理時限,要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下資料。今年以來,全鄉(xiāng)共接待群眾來訪17人次,現(xiàn)已辦結16件,辦結率為94.5%。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡,細化矛盾排查化解 我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鄉(xiāng)安定、穩(wěn)定的有力抓手,積極轉變以往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鄉(xiāng)、村兩級信訪調解組織,并對其應承擔的職責進行了明確。鄉(xiāng)設調解委員會,主要任務是承擔基層行政調解、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。村設調解室,各村調委會主任由村黨支部書記兼任,調解員由群眾從老干部、老黨員中推選出,全鄉(xiāng)共有11名調委會主任,45名調解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網(wǎng)絡。同時,我們還根據(jù)信訪和矛盾發(fā)生率高低的特點,把全鄉(xiāng)10個村劃分成高、中、低三個等級,根據(jù)情況進行分類指導。我鄉(xiāng)在各村設立信訪工作站,每個工作站配備專兼職信息員,通過鄉(xiāng)村互動,隨時了解村兩委落實處理信訪工作情況。
與此同時,我鄉(xiāng)每半個月開展一次矛盾糾紛的排查化解活動。特別是在今年五月份,在全鄉(xiāng)開展的“大調解攻堅月”活動中,通過矛盾糾紛排查,成功化解了2起信訪老矛盾,預防6起新矛盾。七月份,為迎接黨的十八大的召開,根據(jù)縣委政法委、縣綜治維穩(wěn)辦的工作要求,在全鄉(xiāng)積極開展矛盾糾紛大排查大走訪工作,截止目前,共排查矛盾糾紛9起,成功化解糾紛9起,無一起上京赴省信訪案件的發(fā)生。
四、積極引導信訪工作邁向法制化、規(guī)范化軌道 結合普法工作的開展,我鄉(xiāng)加大信訪知識和相關法律、法規(guī)的宣傳力度,引導人民群眾正確行使民主權利,從根本上加強民主政治和法制建設。一方面,利用每月一次信訪例會,積極加強對信訪工作人員業(yè)務知識和相關理論的培訓,提高信訪工作人員的理論水平;另一方面在全鄉(xiāng)范圍內利用廣播、會議、板報、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī),增強群眾的法制意識。與此同時,信訪接待人員在接待群眾來訪過程中,抓住時機,向來訪人員宣傳相關政策、法規(guī),對上訪人員動之于情,曉之于理,以案說法,逐步引導上訪群眾正確行使民主權利,維護正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。
五、下一步工作計劃
一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鄉(xiāng)一級,大力加強村一級的思路,進一步加強信訪網(wǎng)絡建設,我鄉(xiāng)將要建立大信訪工作格局,要把鄉(xiāng)黨政班子領導都作為鄉(xiāng)信訪工作領導小組成員,鄉(xiāng)村兩級干部根據(jù)自己的工作業(yè)務,都要成為信訪調解員,同時,還要要求鄉(xiāng)司法所、法律服務所加強人民調解工作,充分發(fā)揮村治保作用,努力將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的。今后,我們要求各村、各部門及時處理群眾初訪問題,態(tài)度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,與此同時,要時向領導匯報情況,以便研究解決問題的辦法,對提出不合理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領導及時匯報。
三是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪,鄉(xiāng)黨委、政府主要領導要做到親臨現(xiàn)場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息,對本村有可能集體上訪或上訪人數(shù)較多的重大案件,要及時向鄉(xiāng)政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行追究村黨支部書記和相關責任人責任。
四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設、普法宣傳等活動,大力宣傳《信訪條例》,把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。
總之,今年以來,我鄉(xiāng)的信訪工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作,積極探索解決信訪的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,把信訪工作堅持不懈地抓下去,切實維護好人民群眾的根本利益,確保湯泉鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結匯報材料
信訪工作匯報材料
我鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府的正確領導下,在信訪局的精心指導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀和各級會議精神,站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定的高度抓好信訪工作,切實維護了群眾的根本利益,努力化解了人民內部矛盾,實現(xiàn)了全年無進京到省信訪工作目標,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面提速,加快發(fā)展營造了良好的環(huán)境?,F(xiàn)將一年來的工作總結匯報如下:
一、領導重視,組織有力
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪穩(wěn)定工作上升到與農村經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,為確保信訪工作組織有力,成立了潤鎮(zhèn)信訪工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府鎮(zhèn)長和黨委副書記任副組長,有關部門負責人任成員,領導小組下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,并主持開展日常性工作。
二、狠抓制度落實,強化制度約束
為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)嚴格落實信訪首問、信訪領辦、領導包案、矛盾糾紛排查等多項信訪工作制度,形成了對重點案件實行信訪領辦、領導包案到底,各部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領導對所包案負直接責任,要對所包案件的調查,談話、處理和結案,一抓到底,直到問題解決。對疑難訪、纏訪、重大訪實行主要領
導包案和領辦制度,經(jīng)常排查了解情況,隨時掌握他們的思想動向,做到提前發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制,在實行信訪工作《領導信訪接待日制度》的基礎上,對所有信訪案件實行“掛牌銷號”,明確辦理部門,牽頭領導,辦理時限,各位領導要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下資料。半年來,我鎮(zhèn)共接待群眾來訪18次,現(xiàn)已辦結18件,辦結率為100%。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡,細化矛盾排查化解
我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鎮(zhèn)安定、穩(wěn)定的有力抓手,積極轉變以往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鎮(zhèn)、村兩級信訪調解組織,并對其應承擔的職責進行了明確。鎮(zhèn)設調解委員會,主要任務是承擔基層行政調解、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。
四、積極引導信訪工作邁向法制化、規(guī)范化軌道
結合普法工作的開展,我鎮(zhèn)加大信訪知識和相關法律、法規(guī)的宣傳力度,引導人民群眾正確行使民主權利,從根本上加強民主政治和法制建設。與此同時,信訪接待人員在接
待群眾來訪過程中,抓住時機,向來訪人員宣傳相關政策、法規(guī),對上訪人員動之于情,曉之于理,以案說法,逐步引導上訪群眾正確行使民主權利,維護正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。
五、下一步工作計劃
一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級,大力加強村一級的思路,進一步加強信訪網(wǎng)絡建設,我們將要建立大信訪工作格局,要把鎮(zhèn)黨政班子領導都作為鎮(zhèn)信訪工作領導小組成員,鎮(zhèn)村兩級干部根據(jù)自己的工作業(yè)務,都要成為信訪調解員,同時,還要要求司法所加強民調工作,發(fā)揮村治保作用,努力將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的。今后,我們要求處理群眾初訪問題,態(tài)度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,及時向領導匯報情況,以便研究制度解決措施。對提出不合理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領導及時匯報。三是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導親臨現(xiàn)場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息,對本村有可能發(fā)生10人以是上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時向鎮(zhèn)政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行追究村黨支部書記和相關責任人責任。
四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設,把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。
總之,通過一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作,積極探索解決信訪的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,把信訪工作堅持不懈地抓下去,切實維護好人民群眾的根本利益,確保樂業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結匯報材料
信訪工作總結匯報材料
我鄉(xiāng)信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在信訪局的精心指導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀和各級會議精神,站在全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定的高度抓好信訪工作,切實維護了群眾的根本利益,努力化解了人民內部矛盾,實現(xiàn)了無進京到省信訪工作目標,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面提速,加快發(fā)展營造了良好的環(huán)境?,F(xiàn)將上半年的工作總結匯報如下:
一、領導重視,組織有力
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪穩(wěn)定工作上升到與農村經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,只要是鄉(xiāng)里安排部署工作就不忘安排信訪工作,做到了大會講小會談平時問。為確保信訪工作組織有力,成立了雙營鄉(xiāng)信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長和黨委副書記任副組長,有關部門負責人任成員,領導小組下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,并主持開展日常性工作。各村也都相應地成立了以村黨支部書記為組長,村主任為副組長的信訪工作領導小組。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。
二、狠抓制度落實,強化制度約束
為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)嚴格落實信訪首問、信訪領辦、領導包案、矛盾糾紛排查等多項信訪工作制度,形成了對重點案件實行信訪領辦、領導包案到底,各部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領導對所包案負直接責任,要對所包案件的調查,談話、處理和結案,一抓到底,直到問題解決。對疑難訪、纏訪、重大訪實行主要領導包案和領辦制度,經(jīng)常排查了解情況,隨時掌握他們的思想動向,做到提前發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制,在實行信訪工作《領導信訪接待日制度》的基礎上,對所有信訪案件實行“掛牌銷號”,明確辦理部門,牽頭領導,辦理時限,各位領導要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下資料。一年來,全鄉(xiāng)共接待群眾來訪37人次,現(xiàn)已辦結36件,辦結率為97%,剩下一件,正在由村書記領辦走法律程序。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡,細化矛盾排查化解 我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鄉(xiāng)安定、穩(wěn)定的有力抓手,積極轉變以往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鄉(xiāng)、村兩級信訪調解組織,并對其應承擔的職責進行了明確。鄉(xiāng)設調解委員會,主要任務是承擔基層行政調解、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。村設調解室,各村調委會主任由村黨支部書記兼任,調解員由群眾從老干部、老黨員中推選出,全鄉(xiāng)共有13名調委會主任,78名調解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網(wǎng)絡。同時,我們還根據(jù)信訪和矛盾發(fā)生率高低的特點,把全鄉(xiāng) 個村屯劃分成三個等級四個大方面類別,根據(jù)情況進行分類指導,在各村屯設立信訪信息員,隨時了解村兩委落實處理信訪工作情況。
我們每半個月開展一次矛盾糾紛的排查化解活動。特別是在九月份,在全鄉(xiāng)開展的“大調解攻堅月”活動中,成功化解了 起信訪老矛盾,預防 起新矛盾。通過努力,共排查出各類民間糾紛 起,調處率達到,調處成功率,答復政策性咨詢 件。
四、積極引導信訪工作邁向法制化、規(guī)范化軌道 結合普法工作的開展,我鄉(xiāng)加大信訪知識和相關法律、法規(guī)的宣傳力度,引導人民群眾正確行使民主權利,從根本上加強民主政治和法制建設。一方面,利用每月一次信訪例會,積極加強對信訪工作人員業(yè)務知識和相關理論的培訓,提高信訪工作人員的理論水平;另一方面在全鄉(xiāng)范圍內利用廣播、會議、板報、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī),增強群眾的法制意識。與此同時,信訪接待人員在接待群眾來訪過程中,抓住時機,向來訪人員宣傳相關政策、法規(guī),對上訪人員動之于情,曉之于理,以案說法,逐步引導上訪群眾正確行使民主權利,維護正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。
五、下一步工作計劃
一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鄉(xiāng)一級,大力加強村一級的思路,進一步加強信訪網(wǎng)絡建設,我們將要建立大信訪工作格局,要把鄉(xiāng)黨政班子領導都作為鄉(xiāng)信訪工作領導小組成員,鄉(xiāng)村兩級干部根據(jù)自己的工作業(yè)務,都要成為信訪調解員,同時,還要要求司法所加強民調工作,發(fā)揮村治保作用,努力將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的。今后,我們要求各村屯、各部門及時處理群眾初訪問題,態(tài)度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,及時向領導匯報情況,以便研究制定解決措施。對提出不合理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領導及時匯報。
三是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪,鄉(xiāng)黨委、政府主要領導要做到親臨現(xiàn)場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息,對本村有可能發(fā)生10人以上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時向鄉(xiāng)政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行追究村黨支部書記和相關責任人責任。
四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設、科普之冬等活動,大力宣傳《信訪條例》,把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。
總之,通過上半年的工作,我鄉(xiāng)的信訪工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作,積極探索解決信訪的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,把信訪工作堅持不懈地抓下去,切實維護好人民群眾的根本利益,確保雙營鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。