第一篇：城市管理與行政執(zhí)法的調(diào)研報(bào)告7.14

縣住建局城市管理行政執(zhí)法工作匯報(bào)材料

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)全縣實(shí)施“五縣”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年。我局城市管理行政執(zhí)法工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極探索城市管理行政執(zhí)法的新方法，建立健全城市管理常態(tài)工作機(jī)制，同時(shí)理順執(zhí)法體制，全面提升城市管理水平，為建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，以良好的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開?，F(xiàn)將我局城市管理行政執(zhí)法情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

根據(jù)臨政辦發(fā)[2010]178號(hào)《關(guān)于印發(fā)臨洮縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（臨洮縣人民防空辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》精神，我局內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、住房保障與房地產(chǎn)管理股、建筑業(yè)管理股、城市建設(shè)管理股、村鎮(zhèn)建設(shè)管理股共6個(gè)股室，下屬園林局、征收辦、規(guī)劃設(shè)計(jì)室、西巖山公園管理所、路燈管理所、建筑質(zhì)量監(jiān)督站、房地產(chǎn)服務(wù)中心、集中供熱管理站、龍祥供熱公司等9個(gè)企事業(yè)單位。主要負(fù)責(zé)擬定住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、城市管理的相關(guān)規(guī)章細(xì)則以及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施等職責(zé)?，F(xiàn)配置行政編制18名，全額事業(yè)編制49名，實(shí)際在編人數(shù)：行政17人，全額事業(yè)人員50人，離休1人，退休19人,遺屬2人。

二、工作情況

城市管理一般指市政管理，即與城市規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公共事務(wù)的管理。主要包括基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)、城市交通、環(huán)境好生、市容景觀、環(huán)境保護(hù)等。

1、市政道路建設(shè)方面：今年計(jì)劃投資5280萬元進(jìn)行市政道路建設(shè)，目前，康莊路和瑞新路已開工建設(shè)，計(jì)劃9月底建成通車，東大門和北大街道路尚未開工建設(shè)。計(jì)劃整治小巷道11條，廉租房道路、紙坊新村及法院東側(cè)3條小巷道未開工，其余8條已全部完成。灰鹽市道路鋪油造面已動(dòng)工，計(jì)劃7月份完成鋪油工作。并對(duì)城區(qū)道路路面破損路段進(jìn)行路基處理和鋪油造面，保障城市交通暢通。同時(shí)結(jié)合城市防洪工作，對(duì)雨水管道不暢通地段進(jìn)行疏通，保障城市汛期安全，兩項(xiàng)投資約260萬元。

2、園林綠化亮化建設(shè)及維護(hù)方面：今年計(jì)劃投資1590萬元進(jìn)行城區(qū)園林綠化亮化建設(shè)。一是綠化方面，完成了城區(qū)所有行道樹的整形修剪、北關(guān)東路、人民廣場(chǎng)、小東門廣場(chǎng)、紙坊路、城市金街、東大街、糧食市、三易路、外環(huán)南路、北關(guān)西路、新街、椒山街等路段的補(bǔ)栽及線市街改造工程，并已全面完成投資260萬元的校場(chǎng)西路和投資36萬元的金澤大道綠化工程，新增綠地面積12800平方米。督促指導(dǎo)電力公司、方圓小區(qū)、廣福家園等單位、住宅小區(qū)投資500萬元完成綠化工程，新增綠地面積28000平方米。累計(jì)完成綠化投資820萬元，新增綠地面積40800平方米。二是亮化方面，完成金澤大道電纜線的敷設(shè)，并使金澤大道路燈通電運(yùn)行。三是分組管護(hù)綠化亮化設(shè)施，及時(shí)修剪維護(hù)綠化帶，及時(shí)清理綠地內(nèi)垃圾。對(duì)亮化設(shè)施維修人員堅(jiān)持每天巡視線路和設(shè)備，發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)處理維修。今年已更新安裝線市街200盞草坪燈，其他路段路燈安裝工作正在做前期準(zhǔn)備工作。

3、供暖設(shè)施管理方面：一是針對(duì)供熱能力不足的問題，今年及時(shí)規(guī)劃建設(shè)城南、城北和臨洮農(nóng)校三個(gè)大型集中供熱站。目前，城南、城北供熱站已開工建設(shè)，臨洮農(nóng)校供熱站今年計(jì)劃對(duì)原有鍋爐進(jìn)行維修，確保冬季正常供暖。二是根據(jù)《關(guān)于對(duì)全縣供熱企業(yè)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查整修的通知》精神，主要對(duì)城區(qū)各供熱企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、用熱單位各自區(qū)域內(nèi)的供熱設(shè)施及供熱管網(wǎng)進(jìn)行全面認(rèn)真的檢修，對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行水力、熱力平衡問題改造，加裝流量調(diào)節(jié)裝置和加密鎖閉裝置，提高供暖效果，保證下個(gè)供暖期的供熱質(zhì)量。

三、城市管理行政執(zhí)法存在的問題

城市管理工作是打造優(yōu)良城市環(huán)境、提高城市品位、增加城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要工作。近年來，住建等各部門通過艱辛的努力，做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但還存在一些亟待解決的問題。

1、城市管理方面相關(guān)部門和單位職責(zé)不清，有些部門雖然賦予了管理的職能和責(zé)任，但由于沒有處罰權(quán)力，致使城市管理出現(xiàn)漏洞和缺陷，存在推諉扯皮現(xiàn)象。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后。人均道路面積、公共綠地面積較低，小廣場(chǎng)、小綠地較少，垃圾收集臺(tái)、果皮箱、公共廁所、停車場(chǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施明顯不足。

3、受維護(hù)經(jīng)費(fèi)的制約，城市維修管護(hù)工作舉步維艱。

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理不到位，市政設(shè)施人為破壞現(xiàn)象依然存在，對(duì)破壞市政設(shè)施的行為，處罰和打擊力度不夠。

5、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)不到位。果皮箱、公廁、垃圾收集設(shè)施、各類專業(yè)市場(chǎng)、停車場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，數(shù)量少，分布不均，位置不醒目，公廁數(shù)量極少。造成居民上街果皮紙屑無處扔、內(nèi)急無處上廁所、垃圾隨處傾倒，占道經(jīng)營、車輛隨意停放現(xiàn)象普遍存在。

三、今后工作打算

1、建議縣上對(duì)城市管理中涉及的部門和單位的職能和責(zé)任重新界定和劃分，以便開展城市管理工作。

2、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施管理宣傳力度?？h住建局要制定宣傳計(jì)劃，充分利用有線電視、電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等載體大張旗鼓地宣傳市政設(shè)施管理的法律法規(guī)和工作要求，提高居民的城市意識(shí)，讓廣大居民充分認(rèn)識(shí)到市政管理工作的重要性。要通過學(xué)校、幼兒園對(duì)學(xué)生、兒童進(jìn)行公德教育，自覺愛護(hù)市政設(shè)施，支持配合住建部門的工作。

3、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)。在新區(qū)建設(shè)及舊城改造工作中，要做到市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與項(xiàng)目主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。同時(shí)要做好公廁、垃圾收集站、果皮箱、專業(yè)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。

4、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化管理力度。要規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施管理的行政許可審批，按照審批程序，對(duì)符合條件的審批事項(xiàng)快審快批，并明確有關(guān)單位的責(zé)任和要求。對(duì)于損壞的人行道板磚、欄桿、道牙、道路路面等市政基礎(chǔ)設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修。要進(jìn)一步加強(qiáng)行道樹、綠化帶、道板磚、路燈、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理工作。

5、加快城區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)及供熱管網(wǎng)改造，探索供熱體制改革。同時(shí)，要進(jìn)一步理順供熱體制，積極探索供熱體制改革，提高城市供熱服務(wù)水平。

二〇一二年七月十六日

第二篇：關(guān)于我縣城市管理與行政執(zhí)法的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我縣城市管理與行政執(zhí)法的調(diào)研報(bào)告

縣城管局舒勇

2009年,是我縣“項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)年”，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極探索城市管理與行政執(zhí)法的新方法，建立健全城市管理常態(tài)工作機(jī)制，同時(shí)理順執(zhí)法體制，全面提升城市管理水平，經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)將我縣城市管理與行政執(zhí)法情況總結(jié)如下：

一、基本情況及特點(diǎn)

縣城市管理局設(shè)一室二科，為辦公室、綜合管理科和法規(guī)宣教科，根據(jù)相關(guān)職能設(shè)七個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，包括城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、市政維護(hù)處、渣土管理辦公室、城市出租車管理辦公室和廣告管理辦公室。

城市管理工作是打造優(yōu)良城市環(huán)境、提高城市品位、增加城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要一環(huán)，近年來，城管各部門通過艱辛的努力，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績(jī)：

1．“大城管”體系初步形成，城市管理網(wǎng)絡(luò)不斷向縱深延伸 為充分調(diào)動(dòng)城管工作積極性，促進(jìn)工作的發(fā)展，縣城管局在完善縣城管理工作的同時(shí)，也在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了城管中隊(duì)，城市管理工作向全縣推進(jìn)，同時(shí)進(jìn)一步將城市管理的重心下移，落實(shí)基層工作責(zé)任制，建立了局領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查、局督查室日常督查、二級(jí)機(jī)構(gòu)自我督促的“三級(jí)督查”工作制度。在縣委縣政府的有效協(xié)調(diào)下，縣城管局與其他一些相關(guān)部門有機(jī)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)城管執(zhí)法工作，1解決了過去部門間執(zhí)法職責(zé)交叉、單打獨(dú)斗、銜接不順的弊端；與高塘嶺鎮(zhèn)政府聯(lián)合，建立了城市管理與社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，使城市管理深入到縣城每一個(gè)角落。

2．不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，有效解決了一些城管難題 如通過疏導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合，控制流動(dòng)攤擔(dān)的無序蔓延，嘗試攤點(diǎn)管理新途徑，在電子街等地設(shè)臵早夜市攤片，引導(dǎo)民眾規(guī)范經(jīng)營，有效改善了以前零散、混亂的局面。又如在環(huán)衛(wèi)方面率先引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，很好的解決了城區(qū)面積迅速擴(kuò)大與清掃管理嚴(yán)重滯后的矛盾。又如城管社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有效解決了一些背街小巷、無人管理的小區(qū)等垃圾亂扔亂丟、管理乏力的問題。

3．執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范和人性化，執(zhí)法效率不斷提高

根據(jù)湖南省人民政府關(guān)于在望城縣開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)要求，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作，在執(zhí)法工作中，堅(jiān)持以人為本的理念，注意疏堵結(jié)合，取消了每月立案罰款的硬性指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)辦案質(zhì)量，實(shí)行“首犯不罰制”，教育、警告與處罰相結(jié)合，去年辦理的497例案件中，沒有一例行政復(fù)議，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)，有效保證了城市管理良好暢順的狀態(tài)。

二、存在的問題

由于城市管理行政執(zhí)法工作開展時(shí)間不長(zhǎng)，法律法規(guī)不健全，管理體制尚未理順等原因，還存在一些問題亟待解決。

1．執(zhí)法依據(jù)不足，法律法規(guī)保障不到位

雖然城市管理行政處罰權(quán)工作已在全國范圍內(nèi)展開，但城市管理缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，因此給我們城市管理執(zhí)法人員造成了執(zhí)法難

2的尷尬局面。例如對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)行流動(dòng)擺賣的攤販，由于執(zhí)法人員沒有沒收權(quán)，只能依據(jù)《行政處罰法》進(jìn)行證據(jù)登記保存，導(dǎo)致“流動(dòng)——暫扣——處罰——返還——再流動(dòng)——再暫扣——再處罰——再返還”，如此反復(fù)，不能解決根本問題。

2．市場(chǎng)配置不合理，設(shè)施配套滯后，無法滿足群眾需求 違章占道經(jīng)營現(xiàn)象與依法整治兩者之間的矛盾，在我縣一些街道依然較為突出。雖經(jīng)多次整治，但效果不理想，究其原因：一是市場(chǎng)少，無法滿足居民的生活需求。如從雷鋒電影院以南地區(qū)面積大，人口多，但卻沒有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。二是現(xiàn)有一些市場(chǎng)容積率小，難以滿足個(gè)體商戶的經(jīng)營需求。如三00菜市場(chǎng)容量不能滿足個(gè)體攤主需求，使市場(chǎng)周邊環(huán)境臟亂差和秩序混亂，流動(dòng)擺賣反彈嚴(yán)重，治理效果不明顯。另外公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施數(shù)量偏少，無法滿足群眾日常生活的基本需求。

3．市民文明素養(yǎng)不高，城市意識(shí)不強(qiáng)

社會(huì)對(duì)城管的認(rèn)同感不足，城管面對(duì)的又是弱勢(shì)群體，所以執(zhí)法過程中得不到群眾支持和理解，導(dǎo)致城管執(zhí)法難度大，主要表現(xiàn)一是激進(jìn)式的不配合，即采取暴力抗法或各種阻礙執(zhí)法的手段，執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)常挨罵挨打。二是消極式的不配合。當(dāng)事人躲避調(diào)查、不開門，不主動(dòng)提供證據(jù)材料，致使取證工作陷入僵局，找不到當(dāng)事人，或確定不了違法違章建設(shè)的主體，即使在前期調(diào)查完成的情況下，仍存在法律文書送達(dá)難的現(xiàn)象。

4．歷史遺留問題較多，處理難度大

這主要是一些重建地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍區(qū)的管理問題。這類地方或是無人管理，或是相鄰村（居

3委會(huì)）相互推托，或是小區(qū)原來的物業(yè)管理長(zhǎng)期以來都是由廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)，現(xiàn)經(jīng)改制或破產(chǎn)，原單位不再管小區(qū)物業(yè)，小區(qū)成了無人過問的盲區(qū)，這類地方臟亂差十分普遍，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，但真正管理起來又很復(fù)雜，還需要大量資金，妥善處理難度大。

5．隊(duì)伍力量不足，裝備滯后

近年來城區(qū)面積迅速擴(kuò)大，工作量相應(yīng)增加，執(zhí)法隊(duì)員卻沒有增加，甚至因?yàn)椴糠秩藛T調(diào)動(dòng)，一線執(zhí)法隊(duì)員還有所減少，另外執(zhí)法車僅有三臺(tái)，而且都因年數(shù)已久，車況較差，其它如辦公電腦、照相、攝影等取證設(shè)備更是嚴(yán)重不足，給執(zhí)法工作帶來較大難度。

三、今后工作的一些想法

1．進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)日益復(fù)雜的局面和“兩型社會(huì)”對(duì)城管工作提出的更新更高要求，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，如組織班子成員定期或不定期進(jìn)行理論學(xué)習(xí)；根據(jù)單位實(shí)際情況，讓相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職業(yè)技術(shù)水平；通過城管系統(tǒng)內(nèi)部干部交流、競(jìng)崗等方式，調(diào)動(dòng)大家工作積極性；不拘一格選人才，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍的鍛煉和培養(yǎng)等等，努力構(gòu)建精細(xì)型城管、和諧型城管、服務(wù)型城管、高效型城管，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力，為城管工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供有力的政治保證。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。建立有效的宣傳體系，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，拓展宣傳領(lǐng)域、宣傳方式和宣傳群體。一是著力抓好市民素質(zhì)的提高。加大社會(huì)宣傳教育力度，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校宣傳，同時(shí)爭(zhēng)取創(chuàng)辦社區(qū)市民教育學(xué)校，采取聘請(qǐng)與志愿相結(jié)合的方式組建城市管理教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍。二是建立通報(bào)機(jī)制，對(duì)臟亂差

4問題取于曝光，嚴(yán)肅揭短，對(duì)“門前三包”責(zé)任制不落實(shí)的門店進(jìn)行通報(bào)等。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用，推進(jìn)宣傳造勢(shì)，如在望城電視臺(tái)開設(shè)“城管之窗”，建設(shè)一定的大型公益廣告，每年開展一到二次有較大影響力的活動(dòng)等，使城管意識(shí)全方位的滲透到市民的日常生活當(dāng)中，為城管工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。

3．進(jìn)一步加大行政管理和執(zhí)法力度。深入學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的工作理念，將法制宣傳與思想教育有機(jī)結(jié)合起來，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)又要文明執(zhí)法，懲教結(jié)合，雙管齊下，減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的社會(huì)效果。同時(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法與司法相結(jié)合，對(duì)一些屢教不改、嚴(yán)重影響城市形象的違法違章行為予以嚴(yán)肅查處。

4．進(jìn)一步探索新的管理模式。一是探索社區(qū)物業(yè)服務(wù)。目前我縣城區(qū)重建地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍區(qū)的管理問題比較突出，按照屬地管理原則，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和服務(wù)，在突出公益性的前提下，根據(jù)各自的實(shí)際情況，積極探索形式多樣的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式，切實(shí)解決社區(qū)城管滯后的問題。二是探索城管與公安的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決城管執(zhí)法過程中的難點(diǎn)問題，如拆違、“牛皮癬”治理、亂停亂靠等，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是探索城管志愿者管理方式?，F(xiàn)在有很多方面都有志愿者，如醫(yī)院、養(yǎng)老院有義工，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育有志愿者，舉辦重大活動(dòng)也招聘志愿者，而城管工作又是與日常生活密切相關(guān)的，隨著城市的迅速擴(kuò)張，一味的增加編制或者招聘協(xié)管員，無疑會(huì)給財(cái)政帶來一定的壓力，考慮到這些，在城管工作中引入一定數(shù)量的志愿者輔助管理，可以節(jié)約管理資源，降低管理成本。

第三篇：城市管理執(zhí)法調(diào)研報(bào)告

城市管理執(zhí)法調(diào)研報(bào)告

城市管理執(zhí)法調(diào)研報(bào)告

城市管理任務(wù)繁瑣，執(zhí)法對(duì)象情況復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注度高，加強(qiáng)和改進(jìn)城管基層黨組織的自身建設(shè)，是充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是建設(shè)一支規(guī)范文明的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的必然要求。發(fā)揮基層黨組織在城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中的作用，推動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

一、城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨建工作存在的問題及分析

xxxx縣城市管理行政執(zhí)法局（原名市容局）自xxxx年成立以來，隊(duì)伍從無到有，從小到大，始終把黨建工作放在重要位置，堅(jiān)持“黨建帶隊(duì)建”，特別是xxxx年底成立局黨組、xxxx年底成立黨總支以來，基層黨組織建設(shè)不斷完善，目前共有黨支部4個(gè)，黨員62名，基層黨建工作的思想、作風(fēng)和制度建設(shè)進(jìn)一步健全完善，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮，為我縣城市管理工作做出了突出貢獻(xiàn)。

但是隨著城管執(zhí)法隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，基層黨建工作還存在一些問題：

（一）黨建工作的認(rèn)識(shí)不到位。有的單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為城市管理工作是硬指標(biāo)，必須不折不扣高標(biāo)準(zhǔn)的完成，而黨建工作是政治思想領(lǐng)域的東西，是軟指標(biāo)，不好撐握標(biāo)準(zhǔn)也沒有必要花太多的時(shí)間抓的太好；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)，忽略黨建工作在城市管理中的重要保障作用；相當(dāng)部分的同志認(rèn)為黨建工作與自己關(guān)系不大，不管人、不管錢、不管物，因此缺乏參與黨建工作的自覺性、積極性和責(zé)任心。其根本原因就是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，黨支部委員意識(shí)淡化，部分黨員的參與意識(shí)減弱。

（二）黨建工作職責(zé)不明確?；鶎狱h組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中，應(yīng)發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督、教育三個(gè)方面的作用。但由于管理范圍不規(guī)范、責(zé)權(quán)界限不明確，影響了黨組織職能作用的發(fā)揮。

協(xié)助作用難以發(fā)揮。一是協(xié)助的途徑較窄?；鶎狱h組織的作用很大程度上取決于單位黨組和行政負(fù)責(zé)人的重視程度，有的單位行政負(fù)責(zé)人很少聽取黨組織的意見，基層黨組織負(fù)責(zé)人又沒有列席黨組會(huì)，缺少了黨政結(jié)合溝通的平臺(tái)，因此，黨組織的協(xié)助作用在實(shí)際工作中較難發(fā)揮。二是協(xié)助的意識(shí)不強(qiáng)。不少黨組織安排籌劃工作時(shí)往往從自身要求出發(fā)，就黨建抓黨建，很少考慮如何圍繞城市管理中心工作部署開展工作，不注重與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，沒有把業(yè)務(wù)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為黨建工作的重點(diǎn)，缺乏協(xié)助的意識(shí)，造成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，形成“兩張皮”，從而削弱了黨組織的地位和作用。三是協(xié)助的能力較弱。部分黨組織對(duì)在具體實(shí)踐中究竟該做哪些工作心中無數(shù)，無法統(tǒng)籌安排黨組織的各項(xiàng)工作，緊密結(jié)合黨組的中心任務(wù)來開展工作，黨組織的活動(dòng)往往零打碎敲，作用不夠明顯。

監(jiān)督作用難到位。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。特別是中央、省、市、縣各級(jí)關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，對(duì)黨員干部、政府部門監(jiān)督的要求更加嚴(yán)格，而一些基層黨組織建設(shè)仍然停留在抓學(xué)習(xí)、抓教育、收黨費(fèi)、過組織生活等方面，而對(duì)黨員干部的權(quán)力運(yùn)作等深層次監(jiān)督不到位。

教育作用難保證。不少基層組織沒有高度重視黨組織建設(shè)，缺少必要的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和環(huán)境，學(xué)習(xí)教育流于形式，達(dá)不到效果。目前主要存在以下問題：一是教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。在學(xué)習(xí)教育工作中只注重教育的人數(shù)和時(shí)間，不注重教育的內(nèi)容和效果，教育處于應(yīng)付狀態(tài)，缺乏連貫性、深入性和針對(duì)性，難以達(dá)到教育的效果和目的。二是教育方法缺乏靈活性。黨員教育的模式較為單一，不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育形式、方法比較單一，只停留在學(xué)文件、聽報(bào)告、開大會(huì)或是輪流發(fā)言、談體會(huì)上，致使黨員教育缺乏吸引力，達(dá)不到應(yīng)有的效果。三是教育制度缺乏規(guī)范性。黨員學(xué)習(xí)教育工作隨意性很大，缺乏制度規(guī)范，黨內(nèi)活動(dòng)的開展不夠正常。

（三）黨員隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。目前，我局基層黨組織機(jī)構(gòu)健全，支部班子配備相當(dāng)?shù)轿?，但有的支部領(lǐng)導(dǎo)觀念落后，認(rèn)為黨務(wù)工作是務(wù)虛的,沒必要太認(rèn)真。對(duì)黨支部建設(shè)工作重視不夠，缺乏有效的指導(dǎo)，以致支部工作缺乏特色，活動(dòng)缺乏吸引力，工作局面打不開，落伍于形勢(shì)的變化發(fā)展。同時(shí)也造成基層黨員“跟風(fēng)走”，導(dǎo)致部分黨員組織觀念淡薄，對(duì)參加組織活動(dòng)漠不關(guān)心，缺乏共產(chǎn)黨員的使命感，廣大黨員先鋒模范作用得不到發(fā)揮。

二、加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

針對(duì)以上城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨組織建設(shè)方面存在的問題，采取對(duì)策，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨建工作，切實(shí)發(fā)揮城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨組織的作用。

一是要完善基層黨建工作機(jī)制。增強(qiáng)基層黨組織抓黨建的意識(shí)，健全基層黨建工作的責(zé)任體系，要根據(jù)城管執(zhí)法隊(duì)伍的自身特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍的實(shí)際，細(xì)化量化基層黨建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施有力，使基層黨組織和每個(gè)黨員心中有目標(biāo)，肩上有責(zé)任，工作有動(dòng)力，自上而下形成齊抓共管的基層黨建工作責(zé)任體系。要堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨建工作落實(shí)，切實(shí)改變重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向。要完善“三會(huì)一課”制度、每月黨員活動(dòng)日制度、黨建工作調(diào)研制度等。在日常工作中，局黨委對(duì)照>工作計(jì)劃，定期、不定期就各基層黨組織制度建設(shè)、黨員教育管理等工作的開展情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部考核，將基層黨建督查、整改落實(shí)情況與考核掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使黨支部書記真正履行職責(zé)，確保各項(xiàng)基層黨建工作責(zé)任措施落到實(shí)處。

二是要提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，提高黨員的思想政治水平，要善于學(xué)習(xí)。教育引導(dǎo)黨員充分認(rèn)清新形勢(shì)新使命新任務(wù)的挑戰(zhàn)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，不斷提高黨員隊(duì)伍的思想理論水平，引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，把黨的理論創(chuàng)新成果體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)在促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)中，與所承擔(dān)的城市管理職能與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)結(jié)合起來。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度和民主評(píng)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、幫助和監(jiān)督，促使他們及時(shí)消除思想上的負(fù)面影響。要濃厚黨內(nèi)生活的原則氛圍，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，從而達(dá)到加強(qiáng)政治、思想、作風(fēng)和紀(jì)律修養(yǎng)的目的。要適時(shí)給黨員壓擔(dān)子、交任務(wù)，深化“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員在各種復(fù)雜的環(huán)境中帶頭錘煉無懼險(xiǎn)阻、一往無前的頑強(qiáng)精神，真正做到平時(shí)看得出來，工作拿得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來。

三是要關(guān)心服務(wù)基層黨員。完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。要建立黨員訪談制度，積極開展黨支部班子成員和黨員、黨員和黨員之間、黨員與群眾的談心活動(dòng)，結(jié)成對(duì)子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，切實(shí)為黨員群眾排憂解難，增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力，把基層黨組織建設(shè)成為具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。探索建立黨員幫扶機(jī)制，對(duì)困難黨員要積極救助，對(duì)生病黨員要及時(shí)看望，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感。切實(shí)為黨員家庭辦實(shí)事、解難事。

四是要樹立城管先進(jìn)典型。抓好典型的選樹和推廣工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作的影響力和帶動(dòng)力。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓樹典型引導(dǎo)，借助“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選、“黨員先鋒崗”創(chuàng)建等載體，深入基層，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳各個(gè)方面、各個(gè)層次的先進(jìn)典型，使得典型“樹得實(shí)、立得穩(wěn)、叫得響、拿得出”。對(duì)于個(gè)人典型，要用他們的先進(jìn)事跡和高尚精神影響團(tuán)隊(duì)，使團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成一種奮發(fā)向上的好風(fēng)氣，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，激發(fā)全體人員的工作積極性和主動(dòng)性；對(duì)于有一定影響力、模式化做法較為成熟的集體典型，要通過召開基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流會(huì)等形式，充分發(fā)揮基層黨組織典型的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，要借鑒各類媒體拓寬典型宣傳推廣形式，擴(kuò)大影響力，在全局營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍，使城管執(zhí)法隊(duì)伍的基層黨建工作在典型的帶動(dòng)下整體推進(jìn)。

五是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)基層黨建工作。要以創(chuàng)新基層黨建活動(dòng)為載體，根據(jù)城管執(zhí)法工作特點(diǎn)，積極開展喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩，融思想性、趣味性于一體的黨員活動(dòng)，通過組織比賽、培訓(xùn)等形式，挖掘、提煉城管文化精髓，著力打造富有城管特色的團(tuán)隊(duì)精神，使廣大黨員在潛移默化的宣傳教育中提升組織觀念、增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的使命感。要進(jìn)一步抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨組織與結(jié)對(duì)社區(qū)的區(qū)域共建工作，積極開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)，建立健全工作協(xié)調(diào)、活動(dòng)聯(lián)系和扶貧幫困機(jī)制，完善黨員雙向考核、評(píng)優(yōu)制度，積極鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿活動(dòng)，推廣黨員承諾制。

六是要塑造城管隊(duì)伍形象。城管工作與市民生活息息相關(guān)，隊(duì)伍形象好不好，群眾看得最清楚。深化黨員隊(duì)伍禮儀道德實(shí)踐，形成說文明話、做文明事、當(dāng)文明人的文明創(chuàng)建氛圍，使每位黨員成為城市文明流動(dòng)的窗口、城市文明形象的代表，以城管隊(duì)伍文明的言行感染人、引導(dǎo)人，教育人，在潛移默化中切實(shí)提升管理者與被管理者的文明素質(zhì)。要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中塑樹形象，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，要從群眾反映最突出、意見最大、要求最強(qiáng)烈的事情做起，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，著力解決發(fā)生在百姓身邊的、事關(guān)群眾切身利益的問題。積極探索新的黨員志愿服務(wù)形式，拓展黨員志愿服務(wù)領(lǐng)域，廣泛開展便民、利民活動(dòng)，多層次、多渠道地搞好服務(wù)，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，努力為民辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

第四篇：城市管理與行政執(zhí)法工作總結(jié)

城市管理與行政執(zhí)法工作總結(jié)

2009年,是我縣“項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)年”，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極探索城市管理與行政執(zhí)法的新方法，建立健全城市管理常態(tài)工作機(jī)制，同時(shí)理順執(zhí)法體制，全面提升城市管理水平，經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)將我縣城市管理與行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、基本情況及特點(diǎn)

我縣城市管理局設(shè)一室二科，為辦公室、綜合管理科和法規(guī)宣教科，根據(jù)相關(guān)職能設(shè)七個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，包括城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、市政維護(hù)處、渣土管理辦公室、城市出租車管理辦公室和廣告管理辦公室。

城市管理工作是打造優(yōu)良城市環(huán)境、提高城市品位、增加城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要一環(huán)，近年來，城管各部門通過艱辛的努力，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績(jī)：

1．“大城管”體系初步形成，城市管理網(wǎng)絡(luò)不斷向縱深延伸 為充分調(diào)動(dòng)城管工作積極性，促進(jìn)工作的發(fā)展，縣城管局在完善縣城管理工作的同時(shí)，也在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了城管中隊(duì)，城市管理工作向全縣推進(jìn)，同時(shí)進(jìn)一步將城市管理的重心下移，落實(shí)基層工作責(zé)任制，建立了局領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查、局督查室日常督查、二級(jí)機(jī)構(gòu)自我督促的“三級(jí)督查”工作制度。在縣委縣政府的有效協(xié)調(diào)下，縣城管局與其他一些相關(guān)部門有機(jī)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)城管執(zhí)法工作，解決了過去部門間執(zhí)法職責(zé)交叉、單打獨(dú)斗、銜接不順的弊端；與高塘嶺鎮(zhèn)政府聯(lián)合，建立了城市管理與社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，使城市 管理深入到縣城每一個(gè)角落。

2．不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，有效解決了一些城管難題 如通過疏導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合，控制流動(dòng)攤擔(dān)的無序蔓延，嘗試攤點(diǎn)管理新途徑，在電子街等地設(shè)臵早夜市攤片，引導(dǎo)民眾規(guī)范經(jīng)營，有效改善了以前零散、混亂的局面。又如在環(huán)衛(wèi)方面率先引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，很好的解決了城區(qū)面積迅速擴(kuò)大與清掃管理嚴(yán)重滯后的矛盾。又如城管社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有效解決了一些背街小巷、無人管理的小區(qū)等垃圾亂扔亂丟、管理乏力的問題。

3．執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范和人性化，執(zhí)法效率不斷提高 根據(jù)湖南省人民政府關(guān)于在望城縣開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)要求，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作，在執(zhí)法工作中，堅(jiān)持以人為本的理念，注意疏堵結(jié)合，取消了每月立案罰款的硬性指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)辦案質(zhì)量，實(shí)行“首犯不罰制”，教育、警告與處罰相結(jié)合，去年辦理的497例案件中，沒有一例行政復(fù)議，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)，有效保證了城市管理良好暢順的狀態(tài)。

二、存在的問題

由于城市管理行政執(zhí)法工作開展時(shí)間不長(zhǎng)，法律法規(guī)不健全，管理體制尚未理順等原因，還存在一些問題亟待解決。

1．執(zhí)法依據(jù)不足，法律法規(guī)保障不到位

雖然城市管理行政處罰權(quán)工作已在全國范圍內(nèi)展開，但城市管理缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，因此給我們城市管理執(zhí)法人員造成了執(zhí)法難的尷尬局面。例如對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)行流動(dòng)擺賣的攤販，由于執(zhí)法人員沒有沒收權(quán)，只能依據(jù)《行政處罰法》進(jìn)行證據(jù)登記保存，導(dǎo)致“流2 動(dòng)——暫扣——處罰——返還——再流動(dòng)——再暫扣——再處罰——再返還”，如此反復(fù)，不能解決根本問題。

2．市場(chǎng)配置不合理，設(shè)施配套滯后，無法滿足群眾需求 違章占道經(jīng)營現(xiàn)象與依法整治兩者之間的矛盾，在我縣一些街道依然較為突出。雖經(jīng)多次整治，但效果不理想，究其原因：一是市場(chǎng)少，無法滿足居民的生活需求。如從雷鋒電影院以南地區(qū)面積大，人口多，但卻沒有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。二是現(xiàn)有一些市場(chǎng)容積率小，難以滿足個(gè)體商戶的經(jīng)營需求。如三00菜市場(chǎng)容量不能滿足個(gè)體攤主需求，使市場(chǎng)周邊環(huán)境臟亂差和秩序混亂，流動(dòng)擺賣反彈嚴(yán)重，治理效果不明顯。另外公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施數(shù)量偏少，無法滿足群眾日常生活的基本需求。

3．市民文明素養(yǎng)不高，城市意識(shí)不強(qiáng)

社會(huì)對(duì)城管的認(rèn)同感不足，城管面對(duì)的又是弱勢(shì)群體，所以執(zhí)法過程中得不到群眾支持和理解，導(dǎo)致城管執(zhí)法難度大，主要表現(xiàn)一是激進(jìn)式的不配合，即采取暴力抗法或各種阻礙執(zhí)法的手段，執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)常挨罵挨打。二是消極式的不配合。當(dāng)事人躲避調(diào)查、不開門，不主動(dòng)提供證據(jù)材料，致使取證工作陷入僵局，找不到當(dāng)事人，或確定不了違法違章建設(shè)的主體，即使在前期調(diào)查完成的情況下，仍存在法律文書送達(dá)難的現(xiàn)象。

4．歷史遺留問題較多，處理難度大

這主要是一些重建地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍區(qū)的管理問題。這類地方或是無人管理，或是相鄰村（居委會(huì)）相互推托，或是小區(qū)原來的物業(yè)管理長(zhǎng)期以來都是由廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)，現(xiàn)經(jīng)改制或破產(chǎn)，原單位不再管小區(qū)物業(yè)，小區(qū)成了無人 過問的盲區(qū)，這類地方臟亂差十分普遍，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，但真正管理起來又很復(fù)雜，還需要大量資金，妥善處理難度大。

5．隊(duì)伍力量不足，裝備滯后

近年來城區(qū)面積迅速擴(kuò)大，工作量相應(yīng)增加，執(zhí)法隊(duì)員卻沒有增加，甚至因?yàn)椴糠秩藛T調(diào)動(dòng)，一線執(zhí)法隊(duì)員還有所減少，另外執(zhí)法車僅有三臺(tái)，而且都因年數(shù)已久，車況較差，其它如辦公電腦、照相、攝影等取證設(shè)備更是嚴(yán)重不足，給執(zhí)法工作帶來較大難度。

三、今后工作的一些想法

1．進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)日益復(fù)雜的局面和“兩型社會(huì)”對(duì)城管工作提出的更新更高要求，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，如組織班子成員定期或不定期進(jìn)行理論學(xué)習(xí)；根據(jù)單位實(shí)際情況，讓相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職業(yè)技術(shù)水平；通過城管系統(tǒng)內(nèi)部干部交流、競(jìng)崗等方式，調(diào)動(dòng)大家工作積極性；不拘一格選人才，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍的鍛煉和培養(yǎng)等等，努力構(gòu)建精細(xì)型城管、和諧型城管、服務(wù)型城管、高效型城管，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力，為城管工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供有力的政治保證。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。建立有效的宣傳體系，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，拓展宣傳領(lǐng)域、宣傳方式和宣傳群體。一是著力抓好市民素質(zhì)的提高。加大社會(huì)宣傳教育力度，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校宣傳，同時(shí)爭(zhēng)取創(chuàng)辦社區(qū)市民教育學(xué)校，采取聘請(qǐng)與志愿相結(jié)合的方式組建城市管理教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍。二是建立通報(bào)機(jī)制，對(duì)臟亂差問題取于曝光，嚴(yán)肅揭短，對(duì)“門前三包”責(zé)任制不落實(shí)的門店進(jìn)行通報(bào)等。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用，推進(jìn)宣傳造勢(shì)，如在望城4 電視臺(tái)開設(shè)“城管之窗”，建設(shè)一定的大型公益廣告，每年開展一到二次有較大影響力的活動(dòng)等，使城管意識(shí)全方位的滲透到市民的日常生活當(dāng)中，為城管工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。

3．進(jìn)一步加大行政管理和執(zhí)法力度。深入學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的工作理念，將法制宣傳與思想教育有機(jī)結(jié)合起來，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)又要文明執(zhí)法，懲教結(jié)合，雙管齊下，減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的社會(huì)效果。同時(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法與司法相結(jié)合，對(duì)一些屢教不改、嚴(yán)重影響城市形象的違法違章行為予以嚴(yán)肅查處。

4．進(jìn)一步探索新的管理模式。一是探索社區(qū)物業(yè)服務(wù)。目前我縣城區(qū)重建地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍區(qū)的管理問題比較突出，按照屬地管理原則，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和服務(wù)，在突出公益性的前提下，根據(jù)各自的實(shí)際情況，積極探索形式多樣的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式，切實(shí)解決社區(qū)城管滯后的問題。二是探索城管與公安的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決城管執(zhí)法過程中的難點(diǎn)問題，如拆違、“牛皮癬”治理、亂停亂靠等，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是探索城管志愿者管理方式?，F(xiàn)在有很多方面都有志愿者，如醫(yī)院、養(yǎng)老院有義工，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育有志愿者，舉辦重大活動(dòng)也招聘志愿者，而城管工作又是與日常生活密切相關(guān)的，隨著城市的迅速擴(kuò)張，一味的增加編制或者招聘協(xié)管員，無疑會(huì)給財(cái)政帶來一定的壓力，考慮到這些，在城管工作中引入一定數(shù)量的志愿者輔助管理，可以節(jié)約管理資源，降低管理成本。

第五篇：城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料

以承辦節(jié)會(huì)為契機(jī)促城市管理大提質(zhì)城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料2012年，湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、中國湖南國際旅游節(jié)暨第二屆中國**國際休閑旅游文化節(jié)開幕式暨配套子活動(dòng)（**啤酒節(jié)、國際龍舟賽、環(huán)東江湖自行車賽、東江湖國際水上瑜伽旅游文化周等）均在資興召開，對(duì)資興市的城市管理工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。圍繞資興市政府提出的“六個(gè)基本看不見”（城區(qū)可視范圍內(nèi)基本看不見垃圾；主干道基本看不見車輛亂停亂放；街面基本看不見私搭亂建廠棚；門面商店基本看不見商品出店擺放；戶外宣傳廣告基本看不見無序張貼；中心城區(qū)基本看不見亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿行街道等不文明行為）和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家級(jí)旅游度假區(qū)”、的工作目標(biāo)，本著“以人為本，依法行政，嚴(yán)格管理，和諧城管”的工作理念，以創(chuàng)造優(yōu)美、清潔、舒適的人居環(huán)境為抓手，資興市城市管理水平有了質(zhì)的飛躍。主要做法如下：

一、以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，打造樣板路段。**大道資興段、資興大道、東江大道、**路是貫穿資興城區(qū)的主要通道，是資興的門面，代表資興的形象。為進(jìn)一步提升城市品位，改善城市環(huán)境，結(jié)合我市“穿衣戴帽”“點(diǎn)亮資興”的規(guī)劃要求，以此為突破口，把資興大道、**大道資興段、東江大道作為樣板路、樣板街進(jìn)行打造，引領(lǐng)整個(gè)城市管理水平的提升。