第一篇：新形勢(shì)下保安服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展探析

新形勢(shì)下保安服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展探析

[摘要]當(dāng)前，保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后與社會(huì)公眾的公共安全需求的矛盾日益突出，積極探索完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，是新形勢(shì)下社會(huì)公共安全的客觀需求。要逐步建立專業(yè)保安服務(wù)派駐機(jī)制，統(tǒng)一和規(guī)范有關(guān)行業(yè)保安隊(duì)伍。而加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控力度、切實(shí)形成保安經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，逐步清理整頓現(xiàn)有保安隊(duì)伍、使保安從業(yè)人員真正納入公安機(jī)關(guān)監(jiān)管范圍，增強(qiáng)保安人員職業(yè)歸屬感、大力發(fā)展保安高等職業(yè)教育等舉措，成為有力推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的有效路徑選擇。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)公眾經(jīng)濟(jì)生活水平不斷提高，安全服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求越來越強(qiáng)烈。但當(dāng)前作為提供公共安全有償服務(wù)的保安服務(wù)業(yè)的運(yùn)作機(jī)制和保安人才的培養(yǎng)卻相對(duì)滯后，嚴(yán)重影響到保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更難以滿足社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的公共安全服務(wù)需求。適時(shí)改革、完善保安服務(wù)業(yè)，成為社會(huì)公共安全的客觀要求。

一、我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展

舊中國(guó)保安業(yè)是全方位安全服務(wù)的，除“看家護(hù)院”外，其他業(yè)務(wù)主要由“鏢局”、“鏢行”經(jīng)營(yíng)，形成了真正的“花錢買安全”的安全服務(wù)局面。在2008年2月25日國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例(草案)》，有針對(duì)性地設(shè)定了未來保安業(yè)的運(yùn)作、發(fā)展規(guī)范，為保安業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律根基。主要表現(xiàn)為：1．保安服務(wù)業(yè)由公安機(jī)關(guān)自辦到民辦受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理，明確了公安機(jī)關(guān)保安業(yè)管理職責(zé)的變化，確定公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。2．保安服務(wù)公司的創(chuàng)設(shè)更為規(guī)范化。要求嚴(yán)格按照《公司法》的規(guī)定設(shè)立保安服務(wù)公司，使其真正名副其實(shí)，明確了保安服務(wù)公司的設(shè)立條件和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)條件。3．規(guī)定了自建保安單位的運(yùn)作條件。明確其須依法備案、不得從事營(yíng)業(yè)性經(jīng)營(yíng)。4．明確了保安從業(yè)人員的條件。制定了保安業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為保安從業(yè)人員素質(zhì)的提升奠定了基礎(chǔ)。5．明確了保安服裝的統(tǒng)一化。6．明確了保安員的權(quán)益。明確規(guī)定保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位的風(fēng)險(xiǎn)程度為保安員投保意外傷害保險(xiǎn)，保安員有權(quán)拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶的違法指令。

二、自建與派駐：保安服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展的兩種途徑

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)保安服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決杜絕、嚴(yán)厲處罰自建保安、自制保安服裝等不正?，F(xiàn)象。

如娛樂場(chǎng)所為了掩飾自身的違法犯罪經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象大多自聘保安，而自聘保安無疑唯老板命令是從，甚至演變成老板的保鏢和打手。公安機(jī)關(guān)根本無從監(jiān)管，更難以進(jìn)行正規(guī)化有效管理。所以，要明確“派駐”與“自建”的范圍和要求，使其保安人員確實(shí)起到維護(hù)“合法安保”的作用，消除為虎作倀現(xiàn)象。

因而，派駐范圍應(yīng)當(dāng)界定為“單位自身性質(zhì)、從業(yè)內(nèi)容等容易被違法犯罪所利用從事違法犯罪活動(dòng)的企事業(yè)單位”。應(yīng)當(dāng)明確其定位和職責(zé)范圍，它是本單位依法設(shè)立，在本單位內(nèi)部開展安全防范、維護(hù)單位內(nèi)部治安秩序的專門機(jī)構(gòu)。

三、新形勢(shì)下保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展策略

(一)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控力度，切實(shí)形成保安市場(chǎng)化。當(dāng)前，保安業(yè)的市場(chǎng)調(diào)控力度十分薄弱，政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的關(guān)系尚不順暢，在一定程度上削弱了市場(chǎng)環(huán)境帶來的正面效應(yīng)。毋庸置疑，傳統(tǒng)的公安機(jī)關(guān)管辦合一的體制和機(jī)制對(duì)確保保安業(yè)健康發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮了積極作用，公安機(jī)關(guān)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的雙重角色定位，既從事行業(yè)管理和監(jiān)督，又開展行業(yè)有償經(jīng)營(yíng)的自我模糊管理，使保安服務(wù)始終帶有較強(qiáng)的行政色彩，保安行政管理模式明顯滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響制約了保安業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展。

第二篇：關(guān)于推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見

關(guān)于推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見

為進(jìn)一步規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)，推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮保安服務(wù)業(yè)維護(hù)社會(huì)治安、保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加社會(huì)就業(yè)、服務(wù)人民群眾的作用，更好地服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，提出如下意見。

一、明確定位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展

保安服務(wù)業(yè)是向社會(huì)提供安全防范服務(wù)、滿足公共安全和群眾人身財(cái)產(chǎn)安全需求的特殊行業(yè)，是促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的新興行業(yè)，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下治安防范工作專群結(jié)合、公共安全服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的有效實(shí)現(xiàn)形式。各級(jí)各部門要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展

保安服務(wù)業(yè)的重要性，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，促進(jìn)健康有序發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于建設(shè)“平安福建”的工作意見》、福建省人民政府xx年修訂的《福建省保安服務(wù)管理辦法》和《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委政法委、綜治委〈關(guān)于“十一五”期間深入開展“平安福建”建設(shè)的意見〉的通知》要求，依法履行好各自的職責(zé)，密切配合，積極支持、扶持保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要充分履行對(duì)保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，把保安工作納入社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，作為加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系和公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，努力實(shí)現(xiàn)保安服務(wù)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和保安隊(duì)伍的職業(yè)化、正規(guī)化，使保安隊(duì)伍成為維護(hù)社會(huì)治安的一支重要力量，使保安服務(wù)

業(yè)成為促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、退役軍人就業(yè)的重要途徑和提高服務(wù)業(yè)增加值的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、拓展領(lǐng)域，整合資源，充分發(fā)揮保安服務(wù)業(yè)的社會(huì)作用

保安服務(wù)業(yè)要堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的方向，面向社會(huì)，主動(dòng)適應(yīng)安全防范的市場(chǎng)需求，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域；要依靠社會(huì)，充分利用安全防范的社會(huì)資源，整合充實(shí)保安力量，確保發(fā)揮應(yīng)有作用；要增強(qiáng)功能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新發(fā)展。

整合人力資源，壯大保安隊(duì)伍。探索將承擔(dān)治安巡防任務(wù)的聯(lián)防隊(duì)、輔警隊(duì)、協(xié)警隊(duì)等整合為社區(qū)專職保安。繼續(xù)清理公安機(jī)關(guān)聘用的協(xié)勤人員，將治安、戶籍、外口、交通等協(xié)管人員，經(jīng)培訓(xùn)考核合格的統(tǒng)一轉(zhuǎn)為保安員。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)娛樂場(chǎng)所依法配備專業(yè)保安員工作。進(jìn)一步貫徹教育部、公安部等10部

門《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和公安部“八條措施”，加大力度推進(jìn)中小學(xué)校、幼兒園聘請(qǐng)專業(yè)保安員工作。繼續(xù)推行企事業(yè)單位聘請(qǐng)專業(yè)保安員或組建內(nèi)部保安組織工作，促進(jìn)單位內(nèi)部保安隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主的原則，全面清理非正規(guī)保安組織和人員，按照統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一基本保安標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使用單位管理責(zé)任落實(shí)到位、公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查到位的“四統(tǒng)一、兩到位”的要求，納入公安機(jī)關(guān)監(jiān)管范圍。

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，增加護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)。以保障公共安全為重點(diǎn)，加緊推進(jìn)保安金融押運(yùn)盡快向縣市特別是山區(qū)和農(nóng)村覆蓋。逐步推行民爆等危險(xiǎn)物品的保安押運(yùn)、配送服務(wù)，積極探索民爆物品使用環(huán)節(jié)由保安監(jiān)護(hù)的市場(chǎng)運(yùn)作形式，嚴(yán)防民爆物品在社會(huì)上流失。積極推廣集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、車站碼頭等公共復(fù)雜場(chǎng)所由保安巡防守護(hù)和停車場(chǎng)由保安看

護(hù)的做法，加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。引導(dǎo)保安押運(yùn)公司全面開展現(xiàn)金、有價(jià)證券、金銀珠寶、文物等貴重物品護(hù)送業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)保安服務(wù)公司承接大型公眾性文體、商貿(mào)、慶典、展覽等活動(dòng)的安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)，做到便利快捷、高效安全、價(jià)格優(yōu)惠。

提高科技含量，拓展技防服務(wù)。加緊研發(fā)技防產(chǎn)品，豐富技防市場(chǎng)，做好推廣應(yīng)用，提高單位及公眾的自防能力。鼓勵(lì)、支持企事業(yè)單位和特種行業(yè)、公共場(chǎng)所的技防設(shè)施建設(shè)，大力開展商業(yè)店面、單位、居民住宅技防報(bào)警和先期核警處置服務(wù)。公安機(jī)關(guān)要把保安技防服務(wù)納入110報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)保安技防報(bào)警中心與110指揮中心聯(lián)。

順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)，延伸保安服務(wù)。積極探索保安服務(wù)業(yè)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和辦法，主動(dòng)融入農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，積極作為，發(fā)揮作用；探索建立以專業(yè)保安為骨干的農(nóng)村治安群

防聯(lián)防新機(jī)制，提高農(nóng)村治安防范的專業(yè)化水平。

三、規(guī)范管理，優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)維護(hù)保安服務(wù)市場(chǎng)的良好秩序

進(jìn)一步規(guī)范保安服務(wù)業(yè)的管理，建立政府監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、有序競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律的管理機(jī)制。

突出重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范。要規(guī)范保安公司的管理。建立和完善保安公司的現(xiàn)代企業(yè)制度，做到產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。指導(dǎo)、督促保安公司依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，面向市場(chǎng)，公平競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步理順公安機(jī)關(guān)對(duì)保安公司的管理體制，實(shí)施管辦分離，突出監(jiān)管職能，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，規(guī)范設(shè)立審批，嚴(yán)格日常檢查和審驗(yàn)制度。要規(guī)范物業(yè)保安人員的管理。物業(yè)管理企業(yè)聘用從事治安防范工作的人員，必須納入公安機(jī)關(guān)監(jiān)管范圍，實(shí)行規(guī)范化管理。有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，創(chuàng)造條件，指導(dǎo)、幫助物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)保安

人員的背景審查。要規(guī)范單位內(nèi)部保安管理。認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，鼓勵(lì)、支持保安服務(wù)企業(yè)為一般單位內(nèi)部提供治安保衛(wèi)服務(wù)。要規(guī)范技防保安的管理。強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保技防保安服務(wù)的安全可靠，嚴(yán)格保密規(guī)定，加強(qiáng)保密教育，對(duì)承擔(dān)技防設(shè)施建設(shè)的技術(shù)人員要詳細(xì)登記建檔。為單位、店鋪、家庭提供技防、監(jiān)控并先期核警處置服務(wù)的企業(yè)，要派保安員承擔(dān)值守任務(wù)，并及時(shí)派出保安員進(jìn)行核警處置。要規(guī)范保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。公安機(jī)關(guān)要依法審查保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查制度，督促檢查保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完善教學(xué)設(shè)施，充實(shí)師資力量；嚴(yán)格落實(shí)保安培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，保證保安員的崗前培訓(xùn)時(shí)間，嚴(yán)格按照公安部辦公廳印發(fā)的《保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱》，對(duì)照《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

引導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)活力。發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)

節(jié)作用，通過市場(chǎng)配置保安資源，逐步打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。允許和鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、品牌優(yōu)的保安企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，培育保安市場(chǎng)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高。依法實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，允許社會(huì)資本進(jìn)入保安服務(wù)市場(chǎng)，允許符合條件的公民、法人和其他組織依法開辦保安服務(wù)企業(yè)。對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的保安服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的也應(yīng)遵循科學(xué)合理的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行政監(jiān)管，嚴(yán)肅查處惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。

清理整頓，凈化市場(chǎng)。公安機(jī)關(guān)要結(jié)合公安基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，組織業(yè)務(wù)部門和公安派出所民警，開展保安服務(wù)市場(chǎng)全面調(diào)查，摸清轄區(qū)保安服務(wù)公司、保安押運(yùn)公司、保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等保安組織的底數(shù)，全面掌握其機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)營(yíng)管理情況，重新審查保安組織資質(zhì)和保安員社會(huì)背景，逐一登記建檔；摸清企事業(yè)單位護(hù)衛(wèi)隊(duì)、治安員等治安保衛(wèi)

力量的底數(shù)，逐一填寫名冊(cè)備案；摸清非正規(guī)保安組織和人員的底數(shù)，重點(diǎn)摸清小區(qū)物業(yè)、娛樂場(chǎng)所、吧等非正規(guī)保安組織及人員的基本情況。各級(jí)工商、建設(shè)、文化、勞動(dòng)保障、物價(jià)等部門要配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作。在調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，全面開展保安服務(wù)市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范工作，各有關(guān)部門密切配合建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)非正規(guī)保安組織要嚴(yán)格管理，全面登記建檔；對(duì)非法設(shè)立的保安組織、一些行業(yè)和場(chǎng)所設(shè)立的“黑保安”要堅(jiān)決取締，依法處罰，對(duì)形成黑惡勢(shì)力的要堅(jiān)決打擊；對(duì)未經(jīng)許可擅自從事保安服務(wù)的單位和個(gè)人要堅(jiān)決清理，依法處罰，扶持規(guī)范的保安服務(wù)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

四、以人為本，完善機(jī)制，全面推進(jìn)保安隊(duì)伍的正規(guī)化、職業(yè)化

嚴(yán)把入口，純潔保安隊(duì)伍。各類保安公司招錄保安員及保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收學(xué)員，必須進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查，及時(shí)與公安機(jī)關(guān)的違法犯罪人員信息系統(tǒng)進(jìn)

行比對(duì)，嚴(yán)防有劣跡人員進(jìn)入保安隊(duì)伍。保安組織應(yīng)當(dāng)錄用經(jīng)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、具有專業(yè)考試合格證書的人員。鼓勵(lì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與保安組織對(duì)口協(xié)作，定向培訓(xùn)，為保安隊(duì)伍輸送合格人員。拓寬保安員渠道，把退役軍人、下崗工人及農(nóng)村富余勞動(dòng)力作為招錄保安員的主渠道，建立上門培訓(xùn)、就近培訓(xùn)、推薦就業(yè)、定向分配的機(jī)制。挖掘社會(huì)及學(xué)校資源，建立后備保安員庫(kù)及保安志愿者隊(duì)伍，努力確保保安員的及時(shí)補(bǔ)充和應(yīng)急招用，勞務(wù)派遣組織要加大推介符合條件的保安員就業(yè)的力度。

嚴(yán)格培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。各類保安組織要嚴(yán)格執(zhí)行保安員培訓(xùn)考核制度，加強(qiáng)法制教育和技能學(xué)習(xí)，堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗；開展在崗培訓(xùn)，提高崗位技能。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行考試發(fā)證制度，統(tǒng)一實(shí)行閉卷考試，定期組織抽考、統(tǒng)考，確保考試效果和質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障部、公安部《關(guān)于印發(fā)〈保安員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〉 的通知》，建立健全培訓(xùn)及考核鑒定制度，鼓勵(lì)保安員晉升職業(yè)等級(jí)，逐步實(shí)行工資待遇與職業(yè)等級(jí)掛鉤。

加強(qiáng)保障，維護(hù)合法權(quán)益。探索制定保安員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，依法保障保安員工資福利待遇。建立促進(jìn)保安職業(yè)穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)愛崗敬業(yè)，積極上進(jìn)。積極開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)成績(jī)突出的保安組織和保安員及時(shí)記功嘉獎(jiǎng)，對(duì)成績(jī)優(yōu)異、作出較大貢獻(xiàn)的骨干，作為特殊人才優(yōu)先解決戶口、子女就學(xué)等實(shí)際問題，積極組織保安服務(wù)業(yè)參與勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、三八紅旗手、青年文明號(hào)、優(yōu)秀進(jìn)城務(wù)工青年等的評(píng)選表彰活動(dòng)。加大權(quán)益保障力度，依法辦理工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等保險(xiǎn)。制定保安員裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)基本防護(hù)裝備，切實(shí)減少傷亡。對(duì)因公致傷致殘及犧牲的保安員及時(shí)給予撫恤優(yōu)待，保障基本醫(yī)療和必要生活費(fèi)用支出。積極改善工作條件，建設(shè)企業(yè)文化，豐富保安員健康生活。

完善制度，強(qiáng)化日常管理。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，健全督促檢查機(jī)制，嚴(yán)格日常檢查，強(qiáng)化落實(shí)。實(shí)施保安員信息系統(tǒng)管理，建立人員電子檔案，對(duì)重要崗位保安員留取指紋、掌紋記錄。加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化內(nèi)部制約，確保內(nèi)部安全。嚴(yán)格執(zhí)行《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》，確保保安守護(hù)押運(yùn)安全。完善各種突發(fā)事件處置預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處置能力。

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第三篇：淺談新形勢(shì)下如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

隨著改革開放進(jìn)程的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。尤其是近年來，從中央到省、市都在加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加了國(guó)家、地方的財(cái)政收入、吸納了富余、待業(yè)人員，對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定、和諧等方面都發(fā)揮著積極的作用。對(duì)于這樣一個(gè)從業(yè)人員多、門類分布廣、經(jīng)濟(jì)比重大的產(chǎn)業(yè)，就需要有一

個(gè)與之相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，來監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、反映、分析其運(yùn)行狀況，為服務(wù)業(yè)的健康良性發(fā)展和政府制定的相關(guān)決策奠定基礎(chǔ)。

一、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)涉及多行業(yè)。服務(wù)業(yè)涵蓋了除一產(chǎn)、二產(chǎn)外各種經(jīng)濟(jì)類型的行政、企事業(yè)單位和個(gè)體戶。形式多樣，既有傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)，又有新興的服務(wù)部門；既有贏利性企業(yè)，又有非贏利性單位。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)歸納起來涉及了15個(gè)門類、48個(gè)大類、184個(gè)中類、346個(gè)小類，而且服務(wù)業(yè)還在不斷的創(chuàng)新，新興行業(yè)也在不斷的出現(xiàn)。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在多渠道?，F(xiàn)有的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)主要由政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)來承擔(dān)，對(duì)服務(wù)業(yè)中的相關(guān)數(shù)據(jù)主要是滿足于各自的管理和業(yè)務(wù)需要，缺乏統(tǒng)一的能全面反映服務(wù)業(yè)整體運(yùn)行情況并涵蓋各方需求的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不統(tǒng)一。由于服務(wù)業(yè)隸屬于不同的管理部門，且存在多渠道統(tǒng)計(jì)，且各自對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求也各不相同，就會(huì)存在相同的指標(biāo)，有不同的統(tǒng)計(jì)口徑和范圍，出現(xiàn)了價(jià)值量指標(biāo)少，實(shí)物量指標(biāo)多，綜合指標(biāo)多，詳細(xì)分類指標(biāo)少的現(xiàn)象。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍不全面。部門統(tǒng)計(jì)往往只對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的有隸屬關(guān)系的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，沒有隸屬關(guān)系的系統(tǒng)外企業(yè)，以及一些非正規(guī)的服務(wù)業(yè)活動(dòng)情況，都存在難統(tǒng)、不統(tǒng)和漏統(tǒng)現(xiàn)象，難以全面反映服務(wù)業(yè)的整體狀況。

二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)面臨的問題

統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，給服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作帶來了一些困難，一個(gè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度的建立，需要各系統(tǒng)、各部門的相互配合和在實(shí)踐中的不斷探索和完善。由于服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)需要各部門制定符合全社會(huì)口徑統(tǒng)計(jì)要求的，又能覆蓋本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，要形成一個(gè)橫豎到邊的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系還需要一個(gè)過程。

人員素質(zhì)有待提高。部門統(tǒng)計(jì)是系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，涉及到系統(tǒng)內(nèi)外的諸多單位，就需要有大量的人員具體從事服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，但許多部門存在無專門的統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)人員不固定，人員多數(shù)缺乏相關(guān)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和口徑含糊不清，對(duì)統(tǒng)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定不熟悉的情況，就造成了一些誤報(bào)，錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量不高現(xiàn)象。

統(tǒng)計(jì)資料難以收集。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，各種經(jīng)濟(jì)成分將日益多元化，服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和新興行業(yè)的出現(xiàn)，特別是個(gè)體、私營(yíng)服務(wù)業(yè)的不斷壯大，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的面和量也將隨之?dāng)U大，統(tǒng)計(jì)單位的情況將更加復(fù)雜。過去的數(shù)據(jù)來源多數(shù)是依靠部門統(tǒng)計(jì)的零散資料進(jìn)行匯總，這些資料對(duì)于某系統(tǒng)內(nèi)或具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體反映較準(zhǔn)確，而對(duì)系統(tǒng)外或規(guī)模較小的反映則明顯不足。對(duì)發(fā)展迅猛的新興服務(wù)業(yè)和龐大的個(gè)體服務(wù)業(yè)缺乏第一手資料，而且對(duì)其資料的收集也異常的困難。

數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，而數(shù)據(jù)的質(zhì)量又受許多因素的影響，比如統(tǒng)計(jì)制度的科學(xué)性、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平、調(diào)查對(duì)象的配合程度等等。在目前的多元化經(jīng)濟(jì)和多元化思想的背景下，要有效整合各方的資源，加大數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，仍需要不斷的摸索。另外占比重很大的小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)中，大多單位缺乏長(zhǎng)期的明細(xì)財(cái)務(wù)資料，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶有的也只是口袋帳或印象帳，難以真實(shí)反映情況。

調(diào)查對(duì)象不易配合。相當(dāng)多的調(diào)查對(duì)象對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)法規(guī)更是知之甚少；對(duì)數(shù)據(jù)的提供可能會(huì)給自己帶來不利影響，心存疑慮；也有相當(dāng)多的單位統(tǒng)計(jì)人員頻繁變更，工作交接不清，使服務(wù)業(yè)報(bào)表無人做，無人會(huì)做，致使遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，甚至存在一些拒報(bào)等現(xiàn)象，妨礙了準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。

執(zhí)法環(huán)境有待營(yíng)造?！督y(tǒng)計(jì)法》已實(shí)施多年，但許多調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門依法進(jìn)行的相關(guān)統(tǒng)計(jì)不配合，推三阻四，甚至刁難；加之各地都在加大招商引資和軟環(huán)境的治理，使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法顯得身單力薄；即使對(duì)個(gè)別拒報(bào)單位的查處，由于調(diào)查時(shí)間的緊迫性，以及統(tǒng)計(jì)部門人力有限，依法進(jìn)行查處的程序又過于復(fù)雜，可操作性不太強(qiáng)，也難以收到較好的效果，對(duì)依法統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的大環(huán)境產(chǎn)生消極影響。

三、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革的探索

建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。建立一套科學(xué)可行的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，是搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提。要在滿足綜合制度要求的前提下，力求體現(xiàn)指標(biāo)的簡(jiǎn)約性、方法的靈活性和資料的時(shí)效性的部門統(tǒng)計(jì)和抽樣調(diào)查相結(jié)合的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，并充分利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，合理分解服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，使網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)面相連，橫豎到邊，資源共享。

充實(shí)部門統(tǒng)計(jì)力量、強(qiáng)化相互協(xié)調(diào)。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，部門統(tǒng)計(jì)不僅負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本部門所隸屬的單位，還包括全社會(huì)的同行業(yè)單位。就必須優(yōu)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的統(tǒng)計(jì)骨干隊(duì)伍，保證統(tǒng)計(jì)制度不折不扣的得到實(shí)施。目前不少省級(jí)部門已建立了相關(guān)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)

計(jì)報(bào)表制度，統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)，充分利用部門統(tǒng)計(jì)的成果，高效的開展全社會(huì)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

強(qiáng)化資源管理，實(shí)現(xiàn)資源共享。充分利用和發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)普查的信息資源，適時(shí)更新相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，在更新中使用，在使用中更新，為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)提供準(zhǔn)確的單位名錄庫(kù)。同時(shí)共享工商、稅務(wù)部門中企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的“存亡”和經(jīng)營(yíng)狀況的資料，對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的情況作出科學(xué)的評(píng)估。

加大統(tǒng)計(jì)宣傳、營(yíng)造良好氛圍。隨著經(jīng)濟(jì)的多元化和人們觀念的更新與務(wù)實(shí)，一些調(diào)查對(duì)象的越來越難以配合，數(shù)據(jù)的收集也越來越困難。所以要想保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，就必須采用多種形式大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》，讓廣大的群眾、單位了解統(tǒng)計(jì)法，理解統(tǒng)計(jì)工作，增強(qiáng)提供統(tǒng)計(jì)資料的法律義務(wù)；同時(shí)，利用典型統(tǒng)計(jì)案例的反面教訓(xùn)，警示統(tǒng)計(jì)人員，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)違法案件，全面營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍，確保統(tǒng)計(jì)工作的有序開展，為政府和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

第四篇：“保安服務(wù)業(yè)概述”復(fù)習(xí)題

第一章 保安服務(wù)業(yè)概述

一、保安服務(wù)

為滿足公民、法人和其他社會(huì)組織的安全需求，由依法設(shè)立的保安從業(yè)單位（保安服務(wù)公司、自行招用保安單位）提供的專業(yè)化、社會(huì)化安全防范服務(wù)及相關(guān)的服務(wù)。

WHY: 滿足公民、法人和其他社會(huì)組織（安全需求）3W WHO: 保安從業(yè)單位（依法成立）

WHAT: 安全防范服務(wù)和相關(guān)服務(wù)（非安全保衛(wèi)）

二、保安服務(wù)業(yè)

保安服務(wù)從業(yè)單位為個(gè)體或群體提供有償安全服務(wù)的行業(yè)。

關(guān)鍵詞：有償服務(wù) 第三產(chǎn)業(yè) 社會(huì)安全防范力量

第一節(jié) 保安服務(wù)的起源與發(fā)展

一、起源（行業(yè)產(chǎn)生←-----社會(huì)需求）

1400年前

南北朝末期 長(zhǎng)途販運(yùn) 武士押運(yùn)--------萌芽 明清時(shí)期 物流昌盛 盜搶頻繁 鏢局出現(xiàn) 發(fā)展迅猛---雛形

二、現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)代保安服務(wù)業(yè)誕生

1、時(shí)間：20世紀(jì)80年代，90年代迅猛發(fā)展。

2、地點(diǎn)：廣東 深圳

3、標(biāo)志：深圳蛇口區(qū)保安服務(wù)公司成立（國(guó)內(nèi)首家）

4、事件：①2000年2月，《公安部關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》發(fā)布、實(shí)施。

②2000年3月，公安部在深圳召開全國(guó)首次保安工作會(huì)議，明確提出“五統(tǒng)一”，標(biāo)志我國(guó)保安服務(wù)業(yè)開始向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一審批 統(tǒng)一培訓(xùn) 統(tǒng)一經(jīng)營(yíng) 統(tǒng)一服裝

（二）現(xiàn)代保安服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

1、服務(wù)領(lǐng)域日益廣泛

①經(jīng)營(yíng)范圍廣泛：（四大主業(yè)）

A保安守護(hù)：出入口守衛(wèi)、目標(biāo)部位守衛(wèi)等。B保安巡邏：區(qū)域巡邏、人員密集場(chǎng)所巡邏等。

C保安押運(yùn)：金融押運(yùn)、危險(xiǎn)物品押運(yùn)、貴重物品押運(yùn)等。D技術(shù)防范：視頻監(jiān)控、報(bào)警運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)安全、安防工程等。②服務(wù)對(duì)象廣泛：機(jī)關(guān) 企事業(yè)單位 社區(qū) 場(chǎng)所 活動(dòng)等。

2、社會(huì)作用日益顯著：大型活動(dòng)，安保服務(wù)。

3、服務(wù)活動(dòng)日益規(guī)范：依法管理，完善制度。

（三）現(xiàn)代保安服務(wù)業(yè)展望

2010年《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》實(shí)施，帶來保安服務(wù)業(yè)跨越式的發(fā)展機(jī)遇，一個(gè)開放的、監(jiān)管完善的、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代保安服務(wù)市場(chǎng)開始逐步形成。其表現(xiàn)如下：

1、管理規(guī)范化

2、主體多元化

3、質(zhì)量水平高

4、服務(wù)范圍廣

（四）國(guó)外保安服務(wù)業(yè)概況

1、英國(guó)（最早）：

時(shí)間：18世紀(jì)末。形式：專有制 合同制

2、美國(guó)（最好）：

時(shí)間：19世紀(jì)中期出現(xiàn)。標(biāo)志：平克頓私人偵探所成立 發(fā)展：20世紀(jì)40年代。目前處于領(lǐng)先地位 形式：專有制 工業(yè)保安 自建 自雇 自用

合同制 商業(yè)保安 自建 對(duì)外服務(wù)

3、德國(guó)（最廣）：

時(shí)間：1901年出現(xiàn)。形式：合同制 對(duì)外開放 跨國(guó)服務(wù)

4、日本（最簡(jiǎn)）：

時(shí)間：1962年出現(xiàn)。形式：合同制

第二節(jié) 保安服務(wù)的任務(wù)和特點(diǎn)

1、保安服務(wù)對(duì)象：

①客戶單位 ②自行招用保安員的單位

2、保安服務(wù)任務(wù)：

依據(jù)合同約定或要求，履行客戶單位及服務(wù)區(qū)域內(nèi)秩序維護(hù)、保護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全等職責(zé)。

一、保安從業(yè)單位

（一）保安服務(wù)公司

1、性質(zhì)：專門從事有償安全防范服務(wù)、維護(hù)客戶單位安全。

2、對(duì)象：機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民家庭或公民個(gè)人。

3、內(nèi)容：門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查、安全技術(shù)防范及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

（對(duì)外提供保安服務(wù)，已與公安脫鉤，但受公安監(jiān)管）

（二）自行招用保安員單位

1、性質(zhì)：?jiǎn)挝唬ü荆┳哉凶杂谩?/p>

2、對(duì)象：本單位內(nèi)部、服務(wù)區(qū)域內(nèi)。

3、內(nèi)容：門衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等。

（服務(wù)范圍僅限于單位內(nèi)部，不得在單位以外區(qū)域提供保安服務(wù)）

二、保安服務(wù)任務(wù)

（一）基本任務(wù)：維護(hù)客戶單位及服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常秩序。

（二）重要內(nèi)容：預(yù)防治安災(zāi)害事故和治安事件發(fā)生。

（三）重要任務(wù)：預(yù)防客戶單位及服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪。

三、保安服務(wù)特點(diǎn)

（一）特許性

（二）有償性

（三）防范性

（四）契約性

（五）風(fēng)險(xiǎn)性

保安服務(wù)：經(jīng)過特別許可（備案）、依據(jù)合同有償提供安全防范并具有一定風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)行為。

第三節(jié) 保安服務(wù)業(yè)的管理

保安服務(wù)業(yè)---關(guān)系到社會(huì)公共安全的特殊行業(yè)

受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)

一、對(duì)保安服務(wù)公司的管理

（一）申辦

1、申報(bào)：向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申報(bào)。

2、要求：相關(guān)證明材料、注冊(cè)資金、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、管理（技術(shù)）人員、機(jī)構(gòu)和制度。

（二）審批

1、審核：設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)15日內(nèi)審核，上報(bào)。

2、審批：省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)15日內(nèi)做出決定： 符合條件------核發(fā)許可證 不符合條件----書面通知，說明理由

（保安公司如設(shè)立分公司，應(yīng)向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案）

二、對(duì)自行招用保安員單位的管理

（一）管理：開始保安服務(wù)之日起30日內(nèi)，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

（二）要求：

1、具有法人資格

2、保安員符合條件

3、管理制度健全

4、服務(wù)不得越界

三、對(duì)保安培訓(xùn)單位的管理

（一）申辦

1、申報(bào)：向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申報(bào)。

2、主體：保安服務(wù)公司或具有法人資格的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2、要求：相關(guān)證明材料、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、保安專業(yè)師資（本科或10年以上治安保衛(wèi)管理工作經(jīng)歷）等。

（二）審批

1、審核：設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審核，上報(bào)。

2、審批：省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。（從事武裝押運(yùn)任務(wù)保安員槍支使用的培訓(xùn)，應(yīng)由人民警察學(xué)校或者人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。必須備案）

四、保安從業(yè)單位內(nèi)部管理制度

（一）保安服務(wù)管理制度

保安從業(yè)單位為保證合同履行及服務(wù)質(zhì)量，一系列保安服務(wù)管理制度

（二）崗位責(zé)任制度

1、原則

①因事設(shè)崗 ②職責(zé)相稱 ③權(quán)責(zé)一致 ④責(zé)任分明 ⑤任務(wù)清楚 ⑥要求明確 ⑦責(zé)任到人 ⑧便于考核

2、內(nèi)容

①公司（部門）總體職能

②處、室主要職責(zé)

③崗位設(shè)置及其職責(zé)

3、落實(shí)

自行制定的保安服務(wù)企業(yè)必須建立、健全崗位責(zé)任制考評(píng)制度、檢查制度。年終，應(yīng)對(duì)崗位、人員進(jìn)行總結(jié)、述職、評(píng)議。

（三）保安員管理制度

1、制度（入職流程）

招聘錄用→培訓(xùn)教育→考核評(píng)價(jià)→調(diào)配使用→規(guī)范值勤→獎(jiǎng)勵(lì)、處罰→物資保障→福利待遇

2、目的

提高職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量

（四）緊急情況應(yīng)急預(yù)案

1、概念

緊急情況應(yīng)急預(yù)案----預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)影響客戶單位或服務(wù)區(qū)域人員和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況應(yīng)急處置計(jì)劃、處置方案。

2、內(nèi)容

①任務(wù)目的--------明確具體，切實(shí)可行。②組織指揮--------高度統(tǒng)一，分級(jí)實(shí)施。③力量分配--------分工明確，職責(zé)清楚。④通信聯(lián)絡(luò)--------系統(tǒng)健全，確保暢通。

⑤應(yīng)急措施--------核實(shí)、報(bào)告、封鎖、保護(hù)、協(xié)助等。

（五）槍支管理制度

1、法律、法規(guī)

①《槍支管理辦法》第72號(hào)主席令，1996年10月1日?qǐng)?zhí)行 ②《公務(wù)用槍配備辦法》1998年6月11日發(fā)布（02年重新）③《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》第356號(hào)令

2、持槍人員管理責(zé)任制度 ①訓(xùn)練、考核、發(fā)證 ②佩帶規(guī)范，使用嚴(yán)格。

3、槍支、彈藥保管、領(lǐng)用制度

領(lǐng)取調(diào)度令→領(lǐng)取發(fā)放手續(xù)→驗(yàn)槍佩帶→交回保存制度→槍彈檢查登記制度。

4、槍支安全責(zé)任制度

各類涉槍人員的槍支管理責(zé)任制度（略）

第一章 《保安服務(wù)業(yè)概述》 練習(xí)題

一、單選題（只有一項(xiàng)最符合題意，不選、錯(cuò)選均不得分）

1、保安服務(wù)主要是為滿足公民、法人和其他社會(huì)組織的（），由依法設(shè)立的保安從業(yè)單位提供的專業(yè)化、社會(huì)化安全防范及相關(guān)的服務(wù)。

A生活需求 B 安全需求 C 交往需求 D 其他需求

2、在協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安工作中，保安從業(yè)人員已成為一支重要的社會(huì)（）力量。

A 技術(shù)防范 B公共防范 C安全防范 D人力防范

3、目前我國(guó)保安服務(wù)已經(jīng)從單一的人力保安，發(fā)展為守護(hù)、巡邏、押運(yùn)（）等四大主要業(yè)務(wù)。A 咨詢 B 開鎖 C 犬防 D 安全技術(shù)防范

4、保安從業(yè)單位包括（）和自行招用保安員單位。A 公安機(jī)關(guān) B 保衛(wèi)機(jī)構(gòu) C 保安服務(wù)公司 D 內(nèi)部單位

5、關(guān)于保安員服務(wù)內(nèi)容，下列說法正確的是（）。A 提供人身、財(cái)產(chǎn)、信息等安全防范服務(wù) B 提供人身、財(cái)產(chǎn)、信息等治安防范服務(wù)

C 提供人身、財(cái)產(chǎn)、社會(huì)治安秩序等安全防范服務(wù) D 提供人身保護(hù)、財(cái)產(chǎn)保障、信息安全等方面的服務(wù)

6、早在（）我國(guó)就已出現(xiàn)保安服務(wù)業(yè)的雛形。A 南北朝末期 B 明代 C 清代 D 現(xiàn)代

7、我國(guó)現(xiàn)代保安服務(wù)的對(duì)象是（）和自行招用保安員單位。A 公安機(jī)關(guān) B客戶單位 C內(nèi)部單位 D保安服務(wù)公司

8、（）是保安服務(wù)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

A 防范為主 B 守護(hù)為主 C 檢查為主 D 巡邏為主

9、自行招用保安員的單位應(yīng)在開始保安服務(wù)之日起（）內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。A 10日 B 15日 C 30日 D 60日

10、預(yù)防（）的發(fā)生，是保安服務(wù)的一項(xiàng)重要任務(wù)。A 矛盾糾紛 B 災(zāi)害事故 C打架斗毆 D 違法犯罪

11、保安員在服務(wù)過程中，要樹立安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，盡量避免或降低（）。

A 麻煩 B 危險(xiǎn) C 矛盾 D 風(fēng)險(xiǎn)

12、保安服務(wù)是由依法設(shè)立的保安從業(yè)單位提供的專業(yè)化、（）安全防范服務(wù)及相關(guān)的服務(wù)。

A 社會(huì)化 B 技術(shù)化 C 現(xiàn)代化 D 特殊化

13、首次全國(guó)保安工作會(huì)議于（）在深圳召開。A 1984、12 B 1985、1 C 2000、2 D 2000、3

14、保安服務(wù)公司為客戶單位提供的保安服務(wù)是通過（）實(shí)現(xiàn)的。

A 公安機(jī)關(guān)指派 B 客戶單位指令 C 簽訂服務(wù)合同 D 保安公司要求

15、保安服務(wù)公司和自行招用保安員單位統(tǒng)稱為（）。A 保安公司 B 保安機(jī)構(gòu) C 物業(yè)公司 D 保安從業(yè)單位

16、保安服務(wù)業(yè)是保安從業(yè)單位為個(gè)體或（）提供有償安全服務(wù)的一個(gè)行業(yè)。

A 企業(yè) B 社區(qū) C 機(jī)關(guān) D 群體

17、保安服務(wù)公司是專門從事有償（）服務(wù)的企業(yè)。A 案件偵破 B 安全監(jiān)督 C 物業(yè)維護(hù) D 安全防范

18、保安服務(wù)主要依據(jù)合同約定或自行招用保安員單位的要求，履行客戶單位及服務(wù)區(qū)域內(nèi)（）、保護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全等職責(zé)。

A現(xiàn)場(chǎng)勘察 B案件偵破 C 秩序維護(hù) D 民事調(diào)解

19、保安服務(wù)業(yè)是保安從業(yè)單位為個(gè)體或群體提供（）安全服務(wù)的一個(gè)行業(yè)。

A 人身 B 財(cái)產(chǎn) C 有償 D 無償 20、開辦保安服務(wù)公司必須向（）提出申請(qǐng)。A 公安派出所 B 縣級(jí)公安機(jī)關(guān) C 省級(jí)公安機(jī)關(guān) D 設(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān)

二、多選題：

1、規(guī)范保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的“五統(tǒng)一”原則是（）。A 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) B 統(tǒng)一管理 C 統(tǒng)一審批 D 統(tǒng)一培訓(xùn) E 統(tǒng)一經(jīng)營(yíng) F 統(tǒng)一服裝

2、保安服務(wù)具有（）特點(diǎn)。A 特許性 B 有償性 C 防范性 D 契約性 E 專業(yè)性 F 風(fēng)險(xiǎn)性

3、保安服務(wù)是為了滿足（）的安全需求，由保安從業(yè)單位提供的專業(yè)化、社會(huì)化安全防范服務(wù)及相關(guān)服務(wù)。A 國(guó)家 B 公民 C 法人 D 其他社會(huì)組織

4、保安服務(wù)的主要業(yè)務(wù)是（）。

A 保安守護(hù) B 巡邏 C 押運(yùn) D 技術(shù)防范 E 打擊犯罪

5、保安服務(wù)的對(duì)象包括（）。A 政府部門 B 企事業(yè)單位 C 公共場(chǎng)所 D 居民社區(qū)

E 治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位 F 大型文體商貿(mào)活動(dòng)

6、保安從業(yè)單位建立崗位責(zé)任制度，應(yīng)遵循因事設(shè)崗、職責(zé)相稱（）的原則。A 權(quán)責(zé)一致 B 責(zé)任分明 C 任務(wù)清楚 D 要求明確 E 責(zé)任到人 F 便于考核

7、緊急情況應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容（）A 任務(wù)目的 B 組織指揮

C 力量分配和職責(zé)分工 D 通信聯(lián)絡(luò) E 應(yīng)急措施 F 實(shí)施方案

8、保安從業(yè)單位的內(nèi)部管理制度主要有（）。A 保安服務(wù)管理制度 B 崗位責(zé)任制度 C 獎(jiǎng)懲考核制度 D 保安員管理制度 E 緊急情況應(yīng)急預(yù)案 F 槍支管理制度

9、槍支管理制度主要包括（）。A 持槍人員管理責(zé)任制度 B 槍支彈藥保管、領(lǐng)用制度 C 槍支安全責(zé)任制度 D 緊急情況應(yīng)急預(yù)案

10、保安守護(hù)、巡邏主要包括： A 出入口守衛(wèi) B 目標(biāo)部位守護(hù) C 區(qū)域巡邏

D 人員密集場(chǎng)所巡邏 E 視頻監(jiān)控

11、某大學(xué)自行招用了120名保安員，他們可以在該大學(xué)（）區(qū)域開展安全防范工作。A 學(xué)生食堂 B 圖書館 C 實(shí)驗(yàn)室 D 家屬區(qū)停車場(chǎng) E 學(xué)生宿舍

12、保安員維護(hù)客戶單位及服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常秩序，是（的前提，也是保安服務(wù)的基本任務(wù)。A 制止違法犯罪活動(dòng) B 消除治安災(zāi)害事故隱患 C 公安機(jī)關(guān)偵破案件 D 確保人身安全 E 化解社會(huì)矛盾

13、保安服務(wù)公司為客戶單位提供的保安服務(wù)可以是（A 門衛(wèi)守護(hù) B 安全檢查 C 保安押運(yùn)）。）D 隨身護(hù)衛(wèi) E 人身搜查

14、企業(yè)必須具備（）條件才能申請(qǐng)成為保安服務(wù)公司。A 注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上 B 負(fù)責(zé)人具有高級(jí)保安師資格 C 具有法人資格 D 相應(yīng)的管理制度

E 有符合條件的專業(yè)技術(shù)人員

四、判斷題： 1、19世紀(jì)中期，英國(guó)成立了第一個(gè)專業(yè)化的私人保安組織---平克頓私人偵探所。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

2、自行招用保安員的單位，不可以在本單位以外區(qū)域提供保安服務(wù)。

Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

3、從保安服務(wù)的內(nèi)容和形式上看，防范為主是保安服務(wù)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

4、申請(qǐng)從事保安培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安培訓(xùn)許可證或進(jìn)行備案。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

5、保安服務(wù)公司設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

6、預(yù)防治安災(zāi)害事故和治安事件的發(fā)生，是保安服務(wù)的基本任務(wù)。

Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

7、保安服務(wù)公司與公安機(jī)關(guān)提供的安全服務(wù)在本質(zhì)上是不一樣的。

Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

8、保安服務(wù)業(yè)是公安機(jī)關(guān)為個(gè)體或群體提供有償安全服務(wù)的行業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

9、保安員通過巡邏、守護(hù)、安全檢查等形式，維護(hù)客戶單位及服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常秩序。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

10、《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》于2011年1月1日開始施行。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

11、保安員在制止違法犯罪行為無效時(shí)，可以使用器械。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

12、受理設(shè)立保安服務(wù)公司申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起，15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)給予書面答復(fù)。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

13、進(jìn)出口守衛(wèi)是將守護(hù)目標(biāo)的大門與圍墻連接成為一條抵御外侵的防線。

Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

14、公共場(chǎng)所保安服務(wù)的主要內(nèi)容是防止群體性治安事件和火災(zāi)事故的發(fā)生。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

15、保安服務(wù)業(yè)是關(guān)系到個(gè)體安全的特殊行業(yè)。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

16、謊報(bào)警情者，其個(gè)人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

17、從事保安培訓(xùn)的師資人員必須具有大學(xué)專科以上學(xué)歷。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

18依法設(shè)立的保安服務(wù)公司不可以申請(qǐng)從事保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

19、物業(yè)公司可以向物業(yè)管理區(qū)域以外的單位派駐保安員。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

20、工商管理部門負(fù)責(zé)對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。Ο 正確 Ο 錯(cuò)誤

第五篇：保安服務(wù)業(yè)年終總結(jié)

保安服務(wù)業(yè)年終總結(jié)

2015年，市保安服務(wù)有限公司在市局黨委和主管業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體員工團(tuán)結(jié)一致，務(wù)實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，以“服務(wù)服從公安工作,服務(wù)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安全”為宗旨,將科學(xué)發(fā)展觀引入公司日常管理中,緊緊圍繞年初公司制定的發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)目標(biāo)開展工作, 不斷鞏固推進(jìn)人防建沒，進(jìn)一步發(fā)展壯大安防中心，穩(wěn)步拓展印章承制業(yè)務(wù)，充分履行了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了公司業(yè)務(wù)的良性健康發(fā)展，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為維護(hù)我市的社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將全年主要工作報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，著力提升管理水平

1、繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推行規(guī)范化建設(shè)模式

企業(yè)要發(fā)展，管理是關(guān)鍵，企業(yè)管理是公司每天都要直面的問題，如何建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)制度，大有文章可做。公司在實(shí)施企業(yè)管理過程中，嚴(yán)格按制度管人，依制度辦事。在制定各項(xiàng)規(guī)章制度中始終貫穿以人為本的思想理念，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)和完善，初步形成了適用于本公司的人事管理，經(jīng)營(yíng)管理，后勤管理，財(cái)務(wù)管理，隊(duì)伍管理等管理制度?？朔斯芾碇械碾S意性和可操作性。大到經(jīng)營(yíng)決策、人事、財(cái)務(wù)管理，小到保安員的招收條件、培訓(xùn)時(shí)間、執(zhí)勤要求等，做到有程序，有規(guī)定，有標(biāo)準(zhǔn)，有要求。達(dá)到了統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理。、強(qiáng)化保安服務(wù)管理。

社會(huì)需要保安，保安需要規(guī)范，公司將規(guī)范化納入到保安員的日常管理中;全面實(shí)行招聘制、培訓(xùn)制、考核制、持證上崗制、崗位責(zé)任制，獎(jiǎng)懲制和淘汰制。對(duì)于新招聘的保安員，按照規(guī)章制度，嚴(yán)把形象關(guān)、政審關(guān)、素質(zhì)關(guān)和崗前培訓(xùn)關(guān)。新保安上崗后，必須由駐勤點(diǎn)的班長(zhǎng)或保安骨干帶領(lǐng)實(shí)習(xí)三天，熟習(xí)駐勤點(diǎn)的情況和自己的職責(zé)后才能正式上班。對(duì)于在崗保安員，嚴(yán)格按照儀容儀表、服務(wù)態(tài)度、處理問題的應(yīng)變能力等制定的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，做到獎(jiǎng)懲分明。在部隊(duì)，班長(zhǎng)被譽(yù)為“軍中之母”。在保安隊(duì)伍中，班長(zhǎng)同樣是兵頭將尾，發(fā)揮著不可替代的作用。公司要求人防部平時(shí)從細(xì)微之處入手，從貌似平常的事物中找出下屬不凡的特質(zhì)，細(xì)心識(shí)別真假人才，對(duì)于好夸耀的人不予重用，華而不實(shí)，言而無物的人不予使用，采取由人防部推薦，駐勤點(diǎn)保安員選舉，公司考察相結(jié)合，從保安隊(duì)伍中培養(yǎng)和選撥

優(yōu)秀人才來?yè)?dān)任各駐勤點(diǎn)的班長(zhǎng);并針對(duì)班長(zhǎng)及骨干人員文化修養(yǎng)，專業(yè)知識(shí)和管理能力等綜合素質(zhì)高低不一，參差不齊的現(xiàn)狀，在今年的7月份，專門對(duì)現(xiàn)任保安員班長(zhǎng)及骨干分子35人進(jìn)行15天的基礎(chǔ)隊(duì)列動(dòng)作訓(xùn)練和業(yè)務(wù)管理能力的培訓(xùn)，著力提高保安班長(zhǎng)及骨干的執(zhí)行力、控制力、糾錯(cuò)力和凝聚力。保安督察是保安隊(duì)伍日常管理重要一部分,從內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、執(zhí)勤情況、儀容儀表等開始督察,以不定期、不定時(shí)的方式,檢查保安員的著裝形象、臺(tái)帳記錄、環(huán)境衛(wèi)生、禮節(jié)禮貌，并經(jīng)過夜間查哨、查鋪，了解保安員的到位、巡邏等落實(shí)情況。通過客戶單位監(jiān)督反饋、公司抽查、人防部自糾自查和保安督察，對(duì)違法、違規(guī)的保安員從嚴(yán)查處，對(duì)在工作中愛崗敬業(yè)及拾金不昧等好人好事和在執(zhí)勤中表現(xiàn)突出的保安員，予以獎(jiǎng)勵(lì)。全年調(diào)整班組長(zhǎng)8人，對(duì)因上崗不認(rèn)真或在崗睡覺的24人做罰款處理，對(duì)不安心保安工作，上崗敷衍了事的7人予以辭退，對(duì)

在崗位表現(xiàn)突出的22人予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)罰，極大的調(diào)動(dòng)了保安員的積極牲，有效激勵(lì)保安員的工作熱情。

二、強(qiáng)化思想教育，加大培訓(xùn)力度,提升保安隊(duì)伍的綜合實(shí)力。

1、加強(qiáng)從業(yè)保安員的思想教育,奠定良好的思想基礎(chǔ)。

思想工作是一切工作的生命線。公司不斷加大保安隊(duì)伍的教育引導(dǎo)力度，每周定期召開機(jī)關(guān)各部門員工的例會(huì)，研究解決各部門一周內(nèi)出現(xiàn)的問題,部署下周的工作和任務(wù),同時(shí)強(qiáng)化員工的職業(yè)道德教育、安全教育和服務(wù)意識(shí)教育，培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神和無私奉獻(xiàn)精神。在每月定期召開的保安班組長(zhǎng)會(huì)議上，總結(jié)當(dāng)月安全防范工作和經(jīng)營(yíng)發(fā)展,根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整下月的工作重心和方向,抓好遵紀(jì)守法的紀(jì)律作風(fēng)教育，教育他們?cè)诠ぷ髦邢日?，后教人，真正在班組中起到”火車頭”的作用。結(jié)合基層保安隊(duì)伍的實(shí)際情況，公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層,廣泛聽取基層保安員的各種建議,了

解基層保安的工作動(dòng)態(tài)，并以保安班組為單位，開展討論學(xué)習(xí),認(rèn)真解決好‘為什么干保安’、‘為誰(shuí)干保安’、‘怎樣干好保安’的思想問題。引導(dǎo)保安員與時(shí)俱進(jìn)，提升素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)精氣神。通過思想教育工作，提高了員工和保安員的思想道德品質(zhì)，涌現(xiàn)出多個(gè)拾金不昧、助人為樂的保安員，如建設(shè)銀行文化街支行保安員顧彩玲在執(zhí)勤中，先后三次將在營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，營(yíng)業(yè)廳及營(yíng)業(yè)廳門口撿到的總計(jì)現(xiàn)金一萬(wàn)貳仟多元，存折兩本交于建行文化街支行領(lǐng)導(dǎo)，失主為了表示感謝，當(dāng)場(chǎng)拿出現(xiàn)金給她，都被她婉言謝絕。山城名邸駐勤點(diǎn)保安員黃玉虎、黃玉峰倆同志凌晨在小區(qū)巡邏時(shí)，撿到一灰色皮包，他們及時(shí)將皮包上交到公司，經(jīng)公司查驗(yàn)，包內(nèi)有現(xiàn)金壹仟多元及購(gòu)物券、銀行存折、銀行儲(chǔ)蓄卡等價(jià)值近萬(wàn)元，公司及時(shí)聯(lián)系失主，將物品返還。這些拾金不昧的精神，先后得到了失主，客戶單位領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和公司的獎(jiǎng)勵(lì)，《固原日?qǐng)?bào)》也先后刊登

了他們的先進(jìn)事跡，體現(xiàn)了保安隊(duì)伍愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)。、注重崗前培訓(xùn),輪訓(xùn)和在崗培訓(xùn),狠抓軍事技能訓(xùn)練。

素質(zhì)是服務(wù)的根本,是企業(yè)的生命,抓好教育培訓(xùn),才能提高保安隊(duì)伍的整體素質(zhì)。由于保安人員素質(zhì)參差不齊，人防部根據(jù)年初公司制定的培訓(xùn)任務(wù)，首先在崗前培訓(xùn)上下大力氣，以保安基本業(yè)務(wù)理論知識(shí)、保安執(zhí)勤實(shí)用技能和法律法規(guī)常識(shí)為重點(diǎn)，先后分兩期對(duì)沒參加過培訓(xùn)的新保安60余人分別進(jìn)行為期15天的崗前培訓(xùn)，其次在保安輪訓(xùn)上下狠功夫，針對(duì)部分保安員上崗一段時(shí)間后，在思想上出現(xiàn)麻痹大意，不注重儀容和禮節(jié)，以保安員的儀容儀表、禮節(jié)禮貌、服務(wù)態(tài)度和處理應(yīng)變能力為重點(diǎn)，在春季、夏季、秋季分三期，每期15天，對(duì)全體保安員150人重新進(jìn)行輪流培訓(xùn)。堅(jiān)持不懈的抓好在崗培訓(xùn)工作。因客戶單位的性質(zhì)、職能、防范重點(diǎn)和守控對(duì)象等情況不同，本著“缺計(jì)么，補(bǔ)什么;

干什么，練什么”的原則，以班組為單位，根據(jù)各班組人員執(zhí)勤等實(shí)際情況，每月進(jìn)行一到二次保安員的在崗培訓(xùn)，由班組長(zhǎng)和保安骨干傳授、講解工作經(jīng)驗(yàn)，隊(duì)員之間互相交流，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以愛崗敬業(yè)為主要內(nèi)容，強(qiáng)化了崗位業(yè)務(wù)和技能的學(xué)習(xí)。通過這一系列的培訓(xùn)，不僅提高了保安員的崗位技能，也拓展了知識(shí)面，激發(fā)了對(duì)保安工作的熱情，提高了隊(duì)伍的凝聚力。

過硬的軍事技能是克敵制勝的先決條件。保安隊(duì)伍中大部分隊(duì)員沒有參加過正規(guī)訓(xùn)練，不具備良好的軍事素質(zhì)。在進(jìn)行崗前培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)中，公司挑選出政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)技術(shù)精，軍事技能硬，當(dāng)過兵的保安員擔(dān)任教官，每天早上以隊(duì)列和體能為重點(diǎn)，對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行嚴(yán)格、正規(guī)的軍事技能訓(xùn)練。公司領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，務(wù)求訓(xùn)練實(shí)效。同時(shí)，對(duì)一些較大的保安駐勤點(diǎn)，如東海園區(qū)，六盤山熱電廠等，要求他們每天在班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，進(jìn)行隊(duì)列和體

能晨練。在今年九月底舉行的“迎國(guó)慶，保安隊(duì)伍隊(duì)列會(huì)操比賽”，全面展示了保安隊(duì)伍的軍事素質(zhì)訓(xùn)練成果，通過比賽考核驗(yàn)收，由邀請(qǐng)的各服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)為參賽隊(duì)打分，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勱后進(jìn)。保證了訓(xùn)練成果，提高了保安員的軍事素質(zhì)，培養(yǎng)了隊(duì)員服從命令，聽從指揮的作風(fēng)，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的安防市場(chǎng)和新技術(shù)、新產(chǎn)品的更新?lián)Q代，安防中心根據(jù)制定的培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性的開展業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，以“培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際操作相結(jié)合、培訓(xùn)人員與工作崗位相結(jié)合、不同工種與總體培訓(xùn)相結(jié)合”為原則，抽時(shí)間，擠時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)每期《安防市場(chǎng)》報(bào)所刊登的內(nèi)容，掌握了解安防新動(dòng)態(tài),安防新產(chǎn)品，以自學(xué)、互幫互學(xué)、業(yè)務(wù)骨干講解、集體組織學(xué)習(xí)，聯(lián)合廠商技術(shù)人員舉辦專題講座等方式，熟悉各種產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品的核心技術(shù)，研究解決工程安裝和維護(hù)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，熟練掌握各類及聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)的安裝程

序、編程及調(diào)試。從而提高了每個(gè)技術(shù)人員在工程安裝和維護(hù)中解決各類難題的能力。通過對(duì)保安隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，服務(wù)水平提高了，客戶單位的滿意度也相應(yīng)的提高了。

三、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，拓展保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

改進(jìn)和提高保安服務(wù)質(zhì)量。保安企業(yè)生產(chǎn)的商品是安全服務(wù)，通過我們的安全服務(wù)保證客戶安全?？蛻羰欠癜踩统蔀闄z驗(yàn)我們服務(wù)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，成為企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)健。公司緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展方向，把“保客戶平安”做為工作的首要任務(wù)來抓。人防部針對(duì)客戶種類多，服務(wù)要求各不相同的特點(diǎn)，結(jié)合服務(wù)單位的性質(zhì)、任務(wù)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和守護(hù)對(duì)象類型，以預(yù)防為主，重點(diǎn)布控。認(rèn)真貫徹落實(shí)防火、防盜等“六防”措施，有針對(duì)性的制定出各項(xiàng)安全防范預(yù)案。對(duì)力量不足的駐勤點(diǎn)，重新調(diào)整保安，適當(dāng)補(bǔ)充。并經(jīng)常深入到各駐勤點(diǎn)，了解排班、值勤、巡邏等，和班組

長(zhǎng)一起查隱患、找漏洞，及時(shí)采取措施消除隱患苗頭，對(duì)不能解決的隱患問題，告知客戶單位領(lǐng)導(dǎo)并積極協(xié)助加以整改，增強(qiáng)客戶單位的安全防范能力。各個(gè)崗位保安員的服務(wù)質(zhì)量，橫向比較有高有低，縱向比較有優(yōu)有劣，為了達(dá)到白天與夜晚、平時(shí)與周未、領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查，人防部門指導(dǎo)和晝夜督查相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)保安員在客戶單位職工上下班時(shí)立崗制度、門衛(wèi)查驗(yàn)制度、來客出入登記制度和對(duì)客戶單位內(nèi)部職工、車輛的熟悉情況，杜絕閑雜人員進(jìn)入，最大限度的減少治安隱患;落實(shí)巡邏崗位保安員的巡邏時(shí)間、巡邏范圍和巡邏線路，督促他們加大巡邏力度，實(shí)行無規(guī)律巡邏，增強(qiáng)防范實(shí)效;落實(shí)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保安員對(duì)本職工作的熟練程度，對(duì)客戶的服務(wù)態(tài)度、區(qū)域衛(wèi)生狀況和對(duì)區(qū)域安全的警提性，提高各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和防范能力。客戶單位對(duì)保安工作提出的意見和建議，通過調(diào)查落實(shí)，錯(cuò)

了我們虛心接受，立即更改;正確的我們堅(jiān)持原則，及時(shí)和客戶單位進(jìn)行溝通;凡客戶單位不滿意的保安員，三日之內(nèi)必須更換;對(duì)客戶單位提出合同之外的要求，工作中只要是合情合理合法，做我們力所能及的事情，盡量達(dá)到客戶單位滿意。通過提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化保安員的服務(wù)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了保安員的主觀能動(dòng)性，涌現(xiàn)出許多愛崗敬業(yè)，忠于職守的保安員。如：年3月21日晚，我公司駐東海園區(qū)駐勤點(diǎn)保安員，在園區(qū)內(nèi)巡邏時(shí)，保安員海玉春、穆志虎、萬(wàn)鑫、安曉娟四名同志，不顧個(gè)人安危，憑借良好的軍事素質(zhì)，將四名正在偷盜摩托車的小偷全部抓獲，并交公安機(jī)關(guān)處理。為客戶單位挽回一定經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)在，不少客戶單位視保安為他們單位的一員，在人格上一視同仁，在工作生活上提供方便，在福利待遇上還給一些照顧?？蛻舻姆从?，是對(duì)公司最好的評(píng)價(jià)，也是對(duì)保安員最好的建議。一年以來，人防建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年共新增客戶單位4

個(gè)，新增崗位40個(gè)。

技防中心為了從產(chǎn)品的選型、安裝、維護(hù)、維修、接處警迅速等各個(gè)環(huán)節(jié)做到客戶滿意，堅(jiān)持“服務(wù)至上，質(zhì)量第一”的原則,在選型上堅(jiān)持投入市場(chǎng)的技防產(chǎn)品要技術(shù)先進(jìn),性能可靠。充分利用技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，在工程設(shè)計(jì)上下功夫，盡心盡力將工程方案設(shè)計(jì)的更為合理、嚴(yán)謹(jǐn)、周密，增大防區(qū)面。在工程安裝上，做到認(rèn)真、細(xì)心、負(fù)責(zé)。同時(shí)，每個(gè)工程安裝驗(yàn)收后，都要對(duì)用戶進(jìn)行詳細(xì)的系統(tǒng)操作和簡(jiǎn)單故障處理方法的培訓(xùn)服務(wù)，客戶不理解的地方耐心講解。通過在實(shí)踐中探索，安防中心在安裝設(shè)備試運(yùn)行階段建立了24小時(shí)跟綜服務(wù)及定期巡查，維護(hù)和設(shè)備安裝一年之內(nèi)出現(xiàn)故障等問題，第一時(shí)間無條件的進(jìn)行維修、更換等一系列售后服務(wù)制度，確保系統(tǒng)工作狀態(tài)良好?！?10”聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)分布在市及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，技術(shù)人員每月都要行程上千公里，定期進(jìn)行精心維護(hù)。并在公司實(shí)行晝夜值班制度，24小時(shí)接聽電話并與“110”指揮中心及時(shí)溝通，督促客戶單位及時(shí)布防和撤防，解決好系統(tǒng)誤報(bào)率，保證處警迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確。針對(duì)個(gè)別單位工程和報(bào)警糸統(tǒng)出現(xiàn)的故障問題，技術(shù)人員先用電話技術(shù)指導(dǎo)，解決不了的及時(shí)派技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)維修。保證安裝的、報(bào)警系統(tǒng)正常工作。如固原一中通過清晰的畫面，發(fā)現(xiàn)三人正在偷盜自行車，立即通知保衛(wèi)人員，當(dāng)場(chǎng)抓獲2人。及時(shí)和客戶單位做好溝通工作，客戶不滿意的地方做到耐心解釋并提出解決方案，做到讓客戶滿意。技防中心今年共安裝網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)48家，“110”聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)26家，并與各縣農(nóng)村信用聯(lián)社簽訂了網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)的常年售后服務(wù)合同。為了提高公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，公司指派技術(shù)人員到西安、北京參加安防展銷會(huì)，了解學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外安防行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和最新技術(shù)的安防產(chǎn)品;并結(jié)合我市實(shí)際情況，到深圳等地對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家實(shí)地考查，為今后拓寬安防服務(wù)市場(chǎng)奠定了基

礎(chǔ)。

危險(xiǎn)品押運(yùn)是公司開展的為社會(huì)安全服務(wù)項(xiàng)目之一，在承接民爆物品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，押運(yùn)員工始終按照危險(xiǎn)品押運(yùn)管理?xiàng)l例，堅(jiān)持把安全放在工作第一位，及時(shí)、準(zhǔn)確的將民爆物品押送到客戶手中，有時(shí)由于時(shí)間緊，任務(wù)重，人員缺少，公司領(lǐng)導(dǎo)就親自上陣，承擔(dān)起押運(yùn)員工作。通過公司對(duì)危險(xiǎn)品的押運(yùn)，有效緩解了公安部門對(duì)民爆物品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的壓力，但由于押運(yùn)市場(chǎng)萎縮等各種原因，今年10月份，公司只好無奈的退出危險(xiǎn)品押運(yùn)行業(yè)。

監(jiān)盾印章廠的兩名員工，嚴(yán)格按照印章管理辦法和程序刻制印章，始終把耐心、細(xì)心、專心放在工作第一位。以熱情、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，從以前坐等業(yè)務(wù)上門到現(xiàn)在出去上門找業(yè)務(wù)，創(chuàng)市場(chǎng)。全年共刻制印章 1844枚，超額完成了公司年初下達(dá)的承制任務(wù)，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)公司經(jīng)過考查，又增加了警用器材和消防器材的銷售業(yè)務(wù)，并

將銷售地點(diǎn)選定在印章廠，通過近一年的宣傳和運(yùn)行，銷售工作逐浙走上了正軌，有了一定的固定客戶，拓寬了保安服務(wù)新領(lǐng)域。

四、加強(qiáng)宣傳工作，搞好文化、建設(shè)。

為了加大對(duì)保安服務(wù)業(yè)的宣傳工作，讓社會(huì)各界了解保安工作，認(rèn)識(shí)保安工作，公司主動(dòng)與各類新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系，先后在市電視臺(tái)和《固原日?qǐng)?bào)》，對(duì)公司發(fā)展及各項(xiàng)業(yè)務(wù)、保安隊(duì)伍的先進(jìn)事跡進(jìn)行了大量報(bào)道;在《新大陸報(bào)》、《金點(diǎn)子廣告》多次刊登宣傳廣告，并制做了大量“固保安防”彩頁(yè)，對(duì)市各企事業(yè)單位和文化街、政府街兩邊的公司、商鋪挨家挨戶發(fā)放，廣泛宣傳公司技防、人防、印章的業(yè)務(wù)范圍。同時(shí)，在今年的五月份、六月份，組織安防中心的技術(shù)人員，在人員密集、住戶集中的場(chǎng)所(如商貿(mào)城門口、地下商場(chǎng)廣場(chǎng)、東海園區(qū)等)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻，“110”聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等產(chǎn)品的使用和防范效果，耐心的向圍

觀群眾進(jìn)行講解并在現(xiàn)場(chǎng)作演示，讓更多的群眾了解、認(rèn)識(shí)安防技術(shù)在安全防范中的作用。針對(duì)保安服務(wù)點(diǎn)多面廣，人員分散等特點(diǎn)，公司充分發(fā)揮各種文件、簡(jiǎn)報(bào)的作用，及時(shí)的向保安員傳達(dá)公司的會(huì)議精神和社會(huì)治安情況，宣傳保安工作中涌現(xiàn)的好人好事，保安員愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神以及工作中取得的優(yōu)異成績(jī);通報(bào)批抨保安隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象和違規(guī)違記行為，增強(qiáng)廣大保安員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。

廣泛開展凝聚力活動(dòng)。自成立工會(huì)組織以來，不但加強(qiáng)了公司自身建設(shè)，健全了組織機(jī)構(gòu)，使工會(huì)始終保持旺盛的活力，而且充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用，為公司發(fā)展當(dāng)好參謀助手;同時(shí)關(guān)心員工生活。扶持困難家庭,通過向市總工會(huì)申請(qǐng),為家庭貧困職工爭(zhēng)取困準(zhǔn)補(bǔ)助,對(duì)個(gè)別因突發(fā)事件致使家庭困難的保安員，申請(qǐng)公司發(fā)放困難補(bǔ)助，解決困難家庭保安員的后顧之憂。逢年過節(jié),公司都會(huì)為廣大保安員發(fā)放節(jié)日慰問品,每當(dāng)有保

安員生病住院或家中有紅白喜事,公司領(lǐng)導(dǎo)都前去看望慰問。由于保安駐勤點(diǎn)點(diǎn)多面廣,有的點(diǎn)又遠(yuǎn)離市區(qū),保安員吃飯等生活問題一直是公司關(guān)心的大問題,每上一個(gè)新的駐勤點(diǎn)，首先考慮的就是生活問題，在客戶單位不能解決這一問題時(shí)，公司盡最大努力為這些點(diǎn)配備床位、灶具、火爐等日常生活用品。冬季來臨，又為門衛(wèi)、巡邏崗位保安員配備大衣等。為了豐富廣大保安員的業(yè)余文化生活，公司每年都組織一定的文體比賽活動(dòng)，舉辦由保安員自編、自導(dǎo)、自演的元旦文藝晚會(huì);“五一”期間，組織全體保安員參加登山比賽，按性別、年齡分組，對(duì)每組前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，凡參賽保安員一律發(fā)放紀(jì)念品;“十一”前期, 由保安員組成六支比賽隊(duì)、公司機(jī)關(guān)組成一隊(duì)，參加撥河比賽活動(dòng)和保安軍事隊(duì)列會(huì)操比賽活動(dòng)。真心換真情，通過一系列的人性化管理措施，在保安員心中建立團(tuán)隊(duì)精神和集體意識(shí)，體現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、友愛、創(chuàng)新的精神面貌;提升了隊(duì)伍的凝聚力，減少了保安隊(duì)員的流失，使保安工作基礎(chǔ)得以夯實(shí)，老客戶更加穩(wěn)定，新客戶不斷增加。

五、認(rèn)真履行保安職能，充分發(fā)揮輔警作用。構(gòu)建我市安全防范體系。

保安服務(wù)業(yè)是為社會(huì)提供專業(yè)化、有償安全防范的特殊性行業(yè)，其性質(zhì)和特點(diǎn)決定了它是維護(hù)社會(huì)治安，構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要輔警力量。公司始終從維護(hù)社會(huì)治安這一大局出發(fā)，落實(shí)“派駐一點(diǎn)，平安一片”的派駐目標(biāo)，以點(diǎn)上的治安穩(wěn)定保證了面上的治安穩(wěn)定，通過抓管理，提素質(zhì)等一系列措施，使派駐單位、企業(yè)、小區(qū)的治安狀況明顯改善，在一定程度上保證了市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)指導(dǎo)保安隊(duì)員及時(shí)、有效的調(diào)解服務(wù)區(qū)域的各種糾紛，防控社會(huì)隱患，降低案件發(fā)生率;倡導(dǎo)保安隊(duì)員積極為人民群眾排憂解難、做好事、辦實(shí)事。如東海園區(qū)一住戶酒醉后拿著一把菜刀，揚(yáng)言要去砍人，被保安員馬麗等人拉到保安室，經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)勸

解，醉漢才放下手中菜刀，被保安員安全送回家，將矛盾化解在萌芽之中。第二天，醉漢酒醒后，特地到保安室向保安員道謝。公司積極參加各種大型商業(yè)活動(dòng)的安保工作，先后5次共抽調(diào)保安員140人次，出動(dòng)車輛十余次，圓滿完成了商城門口、宋家巷工地等商業(yè)活動(dòng)的安保任務(wù)。一年來，保安人員先后抓獲犯罪嫌疑人6人，當(dāng)場(chǎng)截獲被盜摩托車3輛，自行車5輛，電動(dòng)車1輛;安防中心通過所安裝的和報(bào)警系統(tǒng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)取案件線索，抓獲犯罪分子5人，僅各縣信用聯(lián)社就追回不當(dāng)?shù)美F(xiàn)金近20萬(wàn)元。

構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)重要的方面要加強(qiáng)社會(huì)管理。保安公司從客觀上延伸了治安管理的觸角，使防范專業(yè)化、具體化，減少了違法犯罪空間。人防部以其獨(dú)有的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、基礎(chǔ)防范作用強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)和技防中心已安裝的系統(tǒng)，“110”報(bào)警系統(tǒng)，初步構(gòu)建了我市人防技防相結(jié)合的治安防控體系，作為勞

動(dòng)密集型企業(yè)，公司吸納了大量勞動(dòng)力，擴(kuò)大了就業(yè)崗位，促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)，補(bǔ)充了勞動(dòng)救濟(jì)體系，在一定的程度上減輕了政府部門在就業(yè)方面的壓力和財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)隨著公司的不斷發(fā)展壯大，全年共繳納稅金十余萬(wàn)元，為市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，發(fā)展保安服務(wù)業(yè)是大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系，落實(shí)社會(huì)綜合治理，推進(jìn)基層平安建設(shè)的一個(gè)好途徑;是構(gòu)建社會(huì)治安防控體系的重要環(huán)節(jié)，也是新形勢(shì)下公安工作走群眾路線的有益探索。

六、公司發(fā)展中存在的主要問題及原因。