第一篇：關(guān)于開展基層信訪工作落實(shí)年活動的實(shí)施方案（精選）

萬寶鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展基層信訪工作落實(shí)年活動的實(shí)施方案

按照縣委、縣政府決定，2012年在全縣開展以信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度落實(shí)、信訪積案化解責(zé)任落實(shí)、各項(xiàng)惠民政策落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作落實(shí)等為主要內(nèi)容的信訪工作落實(shí)年活動。為把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，不斷把“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主體實(shí)踐活動推向深入，促進(jìn)社會管理創(chuàng)新，努力為縣域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保社會大局和諧穩(wěn)定為核心，以維護(hù)人民利益為根本，以化解社會矛盾為主線，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，堅(jiān)持以人為本的工作理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真解決信訪突出問題，有效化解社會矛盾，堅(jiān)決杜絕重大群體性事件、重大安 1

全事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和萬寶鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)長足發(fā)展提供重要保障。

二、工作任務(wù)及要求

（一）、進(jìn)一步強(qiáng)化基層信訪工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)基層信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的基層信訪工作責(zé)任體系。實(shí)行定期例會制，聽取信訪工作匯報，討論分析信訪態(tài)勢，研究解決信訪重要事項(xiàng)和突出問題。加大對信訪問題的協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信訪工作績效考核和責(zé)任追究。

（二）、加強(qiáng)基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮村信訪信息員綜治維穩(wěn)人員和人民調(diào)解員的作用，提高基層解決問題和化解矛盾的能力，切實(shí)把問題解決在當(dāng)?shù)亍１ＷC必要的工作經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步改善基層信訪工作條件。

（三）、建立和完善基層信訪工作長效機(jī)制。落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，定期排查調(diào)處各類矛盾和問題，及時化解不安定因素。抓好初信初訪問題的辦理，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。加大對重要信訪案件、上級機(jī)關(guān)交辦的信訪案件和群眾集體訪、越級訪以及信訪疑難案件的督辦力度，促進(jìn)問題公正合理地解決，努力做好息訴息訪工作。

（四）、切實(shí)加大解決問題的力度。全面掌握信訪突出問題，逐案落實(shí)解決問題的措施，集中精力解決好重大疑難信訪問題。扎實(shí)有效地做好上訪老戶、信訪積案、赴省進(jìn)京訪及熱點(diǎn)信訪問題的處理工作。

三、具體工作措施

1、堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作制度。

安排好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待來訪工作，求實(shí)務(wù)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，最大限度地解決好問題，最大限度地化解基層矛盾。各村（居）委會、鎮(zhèn)轄各單位要安排好主要領(lǐng)導(dǎo)接待工作，努力把問題化解在各自的轄區(qū)內(nèi)。

2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大上訪事項(xiàng)制度。

主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)內(nèi)出現(xiàn)的重大信訪事件，要全部包保，且妥善處理率要達(dá)到95%以上。

3、加強(qiáng)對信訪調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)。

從完善政策、改進(jìn)工作、減少信訪源入手，按縣信訪局的要求和我鎮(zhèn)的工作實(shí)際，抓好我鎮(zhèn)的信訪調(diào)研工作，4、堅(jiān)持矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作

要提高月排查質(zhì)量，對容易引發(fā)信訪的重大隱患問題要做到一事一報，緊急情況直接報縣信訪局。

5、健全處置群眾體性事件應(yīng)急機(jī)制。

嚴(yán)格按照我縣《應(yīng)對重大集體上訪和群體性事件工作預(yù)案》，落實(shí)相關(guān)部門的工作責(zé)任、應(yīng)對措施，確保在群體性事件發(fā)生時能夠快速反應(yīng)，準(zhǔn)確處置，不引發(fā)較大事端。

四、時間安排與方法步驟

基層信訪工作落實(shí)年活動分三個階段進(jìn)行。

（一）、組織發(fā)動階段（1月中旬至3月下旬）

1、成立萬寶鎮(zhèn)基層信訪工作落實(shí)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。以鎮(zhèn)黨委副書記王凌為組長、黨委委員杜榮堂為副組長，鎮(zhèn)綜治辦主任陳義勇及維穩(wěn)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾

糾紛大排查、大調(diào)解、大接訪、大化解專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳義勇同志負(fù)責(zé)具體辦公。

2、制定實(shí)施方案。確定工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保工作落到實(shí)處。

3、搞好動員部署。要逐級進(jìn)行動員部署，特別是要組織各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣信訪工作會議精神，充分認(rèn)識開展基層信訪工作落實(shí)年活動的重要意義，增強(qiáng)工作的積極性、主動性。

（二）、全面實(shí)施階段（3月下旬至11月下旬）

1、認(rèn)真開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)、討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話，深入開展大討論。要增強(qiáng)做好基層信訪工作的責(zé)任感和使命感，結(jié)合本地實(shí)際，查找基層信訪工作中存在的突出問題，提出改進(jìn)措施，落實(shí)工作任務(wù)和工作目標(biāo)。

2、明確工作任務(wù)。按照本方案的要求，將基層信訪工作落實(shí)年活動的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)，選準(zhǔn)工作突破口，落實(shí)解決重點(diǎn)問題的責(zé)任，明確基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，制定各項(xiàng)工作措施，務(wù)求取得實(shí)效。

3、狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)對開展基層信訪工作落實(shí)年活動的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查力度，定期考核工作落實(shí)情況，要在開展這一活動中不斷提高基層干部特別是信訪干部的政治素質(zhì)和工作水平，努力建設(shè)一支責(zé)任意識強(qiáng)、政策水平高、工作作風(fēng)實(shí)、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的信訪干部隊(duì)伍。

（三）、總結(jié)檢查階段（11月中旬至12月中旬）

認(rèn)真總結(jié)在加強(qiáng)和改進(jìn)基層工作中的好措施、好做法、好典型，認(rèn)真查找存在的問題和不足，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型要及時予以宣傳和推廣

萬寶鎮(zhèn)人民政府

二〇一二年五月十一日

主題詞：信訪工作落實(shí)年實(shí)施方案

主送：各村（居）委會鎮(zhèn)轄各單位

報送:縣委辦，縣政府辦，縣政法委縣信訪局，

第二篇：煤礦企業(yè)關(guān)于開展信訪工作落實(shí)年活動實(shí)施方案[小編推薦]

******公司

關(guān)于開展信訪工作落實(shí)年活動實(shí)施方案

根據(jù)***公司《關(guān)于在***公司系統(tǒng)開展信訪工作落實(shí)年活動的通知》（*****辦字[2012]25號）文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下******公司信訪工作，切實(shí)提高******公司及各控股公司化解矛盾、解決問題的能力，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生，鞏固和發(fā)展整個公司內(nèi)部和諧發(fā)展的大好局面，努力維護(hù)企業(yè)以及社會的和諧穩(wěn)定，特制定******公司信訪工作落實(shí)年活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鞏固和發(fā)展******公司及各控股公司和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局為目標(biāo)，以開展“三問三解”活動為平臺，以健全信訪工作機(jī)制、完善信訪工作制度為重點(diǎn)，以化解矛盾、解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)***公司關(guān)于信訪工作的決策部署，切實(shí)做好信訪問題源頭治理工作，盡力做到不發(fā)生進(jìn)京上訪、集體上訪和非正常上訪的問題，堅(jiān)決阻止影響企業(yè)和社會穩(wěn)定的信訪突出問題和群眾性事件的發(fā)生，為黨的十八大順利召開營造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立“信訪工作落實(shí)年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：****

副組長：***

成員：****

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在****部，具體負(fù)責(zé)“信訪工作落實(shí)年活動”的相關(guān)工作。

主任：****

成員：****

聯(lián)絡(luò)員：*****

（二）建立“信訪工作落實(shí)年活動”聯(lián)系點(diǎn)。******公司及各控股公司要把開展“信訪工作落實(shí)年活動”與“三問三解”活動緊密結(jié)合起來，建立“信訪工作落實(shí)年活動”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)（******公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)見附件），要深入聯(lián)系點(diǎn)了解職工群眾的所思所想所盼，捕捉可能發(fā)生信訪問題的苗頭，及時理順職工群眾的情緒，把矛盾化解在萌芽階段。要抓好矛盾排查化解工作，盡力解決職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化消極因素為積極因素，最大限度地凝聚人心、凝聚力量，促進(jìn)******公司安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（三）落實(shí)“信訪工作落實(shí)年活動”的責(zé)任。******公司和各控股公司黨政一把手是“信訪工作落實(shí)年活動”的第一責(zé)任人，分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)是“信訪工作落實(shí)年活動”的直接責(zé)任人，黨群部門是“信訪工作落實(shí)年活動”的主要經(jīng)辦部門，其它相關(guān)業(yè)務(wù)部室在必要的時候，要全力配合。各控股公司要將信訪積案和“三問三解”活動中排查出的矛

盾隱患分解到領(lǐng)導(dǎo)、分解到部門，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，限期落實(shí)，限期辦結(jié)。

三、活動主要內(nèi)容

（一）制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。******公司和各控股公司要安排好本單位領(lǐng)導(dǎo)接待來訪工作，本著求實(shí)務(wù)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，最大限度地化解基層矛盾、解決好問題，努力把問題化解在各自的管轄區(qū)內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點(diǎn)：一是解決好進(jìn)京上訪和非正常上訪反映的問題。要及時掌握本單位有可能發(fā)生進(jìn)京上訪和非正常上訪的動向，并對可能反映的訴求進(jìn)行深入分析，對合理的訴求，要落實(shí)責(zé)任，依法按政策及時就地解決；對無理的訴求，要有針對性地做好上訪人員的教育疏導(dǎo)工作，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，做到矛盾不上交。二是解決好影響和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對本單位群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及群體性利益問題，要組織開展專題接訪或下訪，把矛盾和問題化解在本單位內(nèi)部。

（二）強(qiáng)化信訪基礎(chǔ)工作，建立健全信訪接待制度。******公司和各控股公司要進(jìn)一步健全信訪上訪接待處臵制度，夯實(shí)基層信訪工作責(zé)任；進(jìn)一步完善接訪機(jī)制，加強(qiáng)管理，提高效率。對排查出的矛盾糾紛和可能發(fā)生的信訪上訪問題要建立臺賬，逐一明確責(zé)任主體，逐一明確化解的措施和時限。對法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按政策予以解決；對訴求有合理成分但整體要求過高的，在解決其

合理訴求的同時，耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)和政策解釋工作；對訴求不合理但生活確有困難的，爭取企業(yè)救助，民間互助等方式，使其基本生活得到保障；對訴求解決到位但信訪人仍以同一事由組織重復(fù)上訪的，依法按程序予以終結(jié)。

（三）積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。******公司和各控股公司要積極落實(shí)省上出臺的有關(guān)工資增長、職工社保的惠民政策，同時各控股公司要根據(jù)******公司上半年調(diào)研所提出的問題，積極解決、切實(shí)改進(jìn)，并適時的向職工進(jìn)行反饋，確保不出現(xiàn)此類問題引發(fā)的信訪事件。

四、方法步驟

活動從2012年6月下旬開始，至2012年11月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（6月下旬）。各控股公司要對“信訪工作落實(shí)年活動”進(jìn)行專題研究，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定活動方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。要通過多種形式，進(jìn)行廣泛深入的動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提出明確要求，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）組織實(shí)施階段（7月至10月上旬）。一是領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。******公司每個工作日必須有一名領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)坐班接訪，定點(diǎn)接訪時間按照公司領(lǐng)導(dǎo)值班安排執(zhí)行。接訪期間必須有接訪記錄、協(xié)調(diào)會議紀(jì)要、交辦通知書、結(jié)案報告等歸檔材料。接訪領(lǐng)導(dǎo)，一人一檔；信訪事項(xiàng)，一案一卷。二是

化解積案。對****公司交辦的信訪積案、進(jìn)京重復(fù)非正常訪，到省100人以上集體訪，要建立領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案，直到問題處理到位。三是落實(shí)惠民政策。對我省已出臺惠民政策的落實(shí)，******公司機(jī)關(guān)和各控股公司要進(jìn)行自查，對自查中存在的問題，要主動限期改正，落實(shí)到位。

（三）總結(jié)提高階段（10月中下旬）。各控股公司在活動中要注意總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鞏固成果，使各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、長效化。各控股公司要在10月5日前，將活動總結(jié)報至******公司“信訪工作落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便******公司及時將活動總結(jié)上報****公司。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。******公司和各控股公司要高度重視信訪工作落實(shí)年活動的開展，公司主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓、帶著做，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保人員、時間、效果落實(shí)。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。******公司將對各控股公司開展信訪工作落實(shí)年活動進(jìn)行督導(dǎo)檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。******公司將在公司內(nèi)部網(wǎng)站上及時宣傳典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。各控股公司要組織自查活動，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推動信訪工作落實(shí)年活動有序開展。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。對在信訪工作落實(shí)年活動中，因

重視不夠，措施不力，信訪人反映的問題應(yīng)在基層解決而未得到解決，造成信訪人發(fā)生重復(fù)進(jìn)京、來省、到****或到******公司上訪的，要進(jìn)行責(zé)任倒查，并通報批評；對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生極端行為或群體性事件，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，堅(jiān)決防止搞形式主義、做表面文章，要把問題作為核心，全力推動案結(jié)事了、息訴息訪，確保信訪工作落實(shí)年活動取得實(shí)效。

（四）納入考核內(nèi)容。為了進(jìn)一步推動此項(xiàng)活動的開展，明年初，******公司對所屬各控股公司目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核時，將會把此項(xiàng)工作納入考核中。

附件：******公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員“信訪工作落實(shí)年活動”聯(lián)系點(diǎn)。

第三篇：#關(guān)于開展2012基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案

關(guān)于開展2012基層組織建設(shè)年

活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)交委《鄭州市交通運(yùn)輸委員會開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案》要求，結(jié)合質(zhì)監(jiān)站實(shí)際，現(xiàn)制定《質(zhì)監(jiān)站基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案》如下。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一鮮明主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，全面落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會和省九次黨代會、市十次黨代會提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，充分挖掘和有效整合組織資源，著力解決組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)黨組織建設(shè)的體制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為推進(jìn)交通建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績喜迎黨的十八大勝利召開。

二、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動，具體要達(dá)到以下主要目標(biāo)：

（一）推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”。要把組織建設(shè)作為一個系統(tǒng)工作來抓，科學(xué)統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，整合組織資源，形成工作合力，努力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”：由單個領(lǐng)域分步推進(jìn)向相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作 并舉轉(zhuǎn)變；由注重政策指導(dǎo)解決突出問題“要我抓”向注重完善機(jī)制體制、激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變。

（二）實(shí)現(xiàn)“五個提升，一個落實(shí)”。要動員廣大黨員有組織地行動起來，著眼于提高組織建設(shè)工作整體水平，努力實(shí)現(xiàn)“五個提升，一個落實(shí)”：一是在基層黨組織戰(zhàn)斗力提升方面，要轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是在黨支部書記素質(zhì)提升方面，要不斷拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)黨支部書記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)職工群眾的能力。三是在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升方面，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)教育管理服務(wù)，逐步完善激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和黨性觀念。四是在基層基礎(chǔ)保障水平提升方面，要不斷壯大黨務(wù)工作力量，穩(wěn)定報酬待遇保障，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)活動場所建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化。五是基層黨建制度化水平提升方面，要落實(shí)好現(xiàn)有制度，逐步健全新建黨組織工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平。六是基層黨組織分類定級、晉位升級工作全面落實(shí)。根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的實(shí)施意見》精神，圍繞黨組織“五個好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個好的支部，必須有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機(jī)制”要求，對質(zhì)監(jiān)站的黨支部進(jìn)行分類定級。

三、工作要求

開展基層組織建設(shè)年活動，要對黨支部情況進(jìn)行一次全面調(diào)研，研究存在問題，及時進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。

1、調(diào)查摸底，加強(qiáng)建設(shè)。這是開展基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)工作，要從黨支部入手，對基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所

保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。

2、整改提高，晉位升級。按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)”的要求，站黨支部要明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，爭取在原有的基礎(chǔ)上有新的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級。

3、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。要始終注重把基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，同部署、同謀劃，黨支部要立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

四、實(shí)施措施

黨支部要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。要重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)措施。

（一）組織實(shí)施黨建“挑大梁，走前頭”計(jì)劃。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨建工作體制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建“上下沒關(guān)系，左右沒聯(lián)系”的問題。各科室要立足探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展方向，立足發(fā)揮“挑大梁，走前頭”的表率作用，以黨建帶動全站全面工作，同時要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實(shí)際的好思路，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)站黨建工作。

（二）在單位開展“雙強(qiáng)六好”（雙強(qiáng)：發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；六好：生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會反映好）創(chuàng)建活動，發(fā)揮黨組織建設(shè)示范帶頭作用，圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動工作上水平、上臺階；

繼續(xù)推進(jìn)“三亮三比三評”活動，切實(shí)發(fā)揮好為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的作用。

（三）組織實(shí)施“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”計(jì)劃。“三級聯(lián)述”，要求站黨支部書記就本站黨建工作情況進(jìn)行專項(xiàng)述職。“三級聯(lián)評”，要求組織黨員和群眾代表對支部抓黨建工作情況進(jìn)行評議?！叭壜?lián)考”，要求把抓支部黨建工作情況作為站領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。通過建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。同時黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。健全完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“四會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）全面落實(shí)“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”長效機(jī)制。全站廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在基層組織建設(shè)年要認(rèn)真貫徹“四個重在”實(shí)踐要領(lǐng)，按照“三具兩基一抓手”的要求，圍繞服務(wù)中心大局，深入群眾、深入人心；通過對群眾開展談心談話、送政策下工地、征求群眾意見等方式促進(jìn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織晉位升級，從而有效推動質(zhì)監(jiān)工作穩(wěn)步發(fā)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

黨支部要把開展基層組織建設(shè)年，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，高

度重視，精心組織。要責(zé)成專人負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，通過抓基層組織建設(shè)年活動，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺階、上水平。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好輿論宣傳，鼓勵探索創(chuàng)新，真正做到工作要求要高，實(shí)施要細(xì)，辦法要多，程序要嚴(yán)，效果要好。

（一）擺上重要位置。開展基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。質(zhì)監(jiān)站要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任。

（二）密切聯(lián)系群眾。建立干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線工地、服務(wù)群眾，與服務(wù)對象“面對面”傾聽訴求，幫助黨支部加強(qiáng)組織建設(shè)。

（三）保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。要把黨支部工作和活動經(jīng)費(fèi)納入我站預(yù)算，充分保證黨支部日?；顒拥拈_展。

（四）加大宣傳力度。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺、宣傳頁等作用，采用大家喜聞樂見的方式，大力宣傳黨支部推進(jìn)基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案 文檔

開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)文件有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，決定開展基層組織建設(shè)年活動。具體實(shí)施方案如下：

一、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動的總體要求是：“突出一個主題，明確三個重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)”。

突出一個主題?！皬?qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。明確三個重點(diǎn)。著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

貫徹四項(xiàng)要求。認(rèn)真貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)工作要求，把各項(xiàng)工作抓到基層黨支部，讓每個黨支部都行動起來，讓每名黨員都參與進(jìn)來，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，取得看得見、摸得著的實(shí)際成效，使基層組織建設(shè)年活動讓黨員滿意、群眾滿意。

實(shí)現(xiàn)五個提升。實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質(zhì)提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升、基層基礎(chǔ)保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平。

二、實(shí)施步驟

各黨支部要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，正確把握以下幾個方法步驟。

1、調(diào)查摸底，分類評級。對各基層黨組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、作用發(fā)揮是否充分，進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級標(biāo)準(zhǔn)。

2、健全組織，達(dá)到全覆蓋。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨組織，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對隸屬關(guān)系不順的，要及時進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強(qiáng)對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

3、整改提高，取得成效?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。通過基層組織建設(shè)年，努力做到每個基層黨組織都有新的提高，每個基層黨組織都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

4、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。今年“七一”期間，中心將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行專項(xiàng)表彰，深入挖掘和選樹一批先進(jìn)典型，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)，爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭做先進(jìn)模范的良好氛圍。

三、落實(shí)工作任務(wù)

1、黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，選拔配備基層黨支部書記和黨務(wù)干部，加強(qiáng)基層黨支部書記和黨務(wù)干部的教育管理集中輪訓(xùn)工作，努力打造一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

2、研究謀劃好工作思路。結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作。

3、建立完善好組織制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立健全務(wù)實(shí)管用的制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度；建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。

4、黨組織活動經(jīng)費(fèi)有保障。要把黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，切實(shí)保證用于黨建日常工作和專項(xiàng)活動的開展。

5、健全落實(shí)好考核機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，健全黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

6、積極探索黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)三結(jié)合三促進(jìn)的黨建工作新路子。把黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)與中心工作同安排，同部署，同考核，全面推進(jìn)三項(xiàng)工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“書記抓，抓書記”的要求，帶頭落實(shí)基層組織建設(shè)年活動各項(xiàng)工作要求；加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，確保活動取得實(shí)效，具體做到“三個結(jié)合”。

1、與開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合。要按照上級的部署，統(tǒng)籌安排、精心組織，使兩項(xiàng)活動協(xié)調(diào)同步，共同推進(jìn)。

2、與建立聯(lián)系服務(wù)群眾制度相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層、服務(wù)基層。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部建立幫扶基層聯(lián)系點(diǎn)，與基層黨支部書記促膝談心，與基層黨員一起過組織生活，與基層職工“面對面”傾聽訴求，切實(shí)解決廣大黨員干部和職工群眾的實(shí)際困難。

3、與建立綜合考評制度相結(jié)合。各基層黨支部書記要就基層黨建工作情況向上一級黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；從而做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，形成扎實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的動力機(jī)制，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

第五篇：開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案

扎浪溝村開展基層組織建設(shè)年

活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)石門鄉(xiāng)黨委文件要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動，要緊盯“一條主線”(提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平)，圍繞“兩大任務(wù)”(經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會長治久安)，突出“三大主題”(強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項(xiàng)載體”(三項(xiàng)教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進(jìn)四問)，推進(jìn)“五項(xiàng)基本建設(shè)”(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，以健全的機(jī)制提升基層黨組織功能，以務(wù)實(shí)的舉措破解基層黨組織建設(shè)難題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全村社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，堅(jiān)持規(guī)范本村工作，加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)建“星級”組織，爭當(dāng)“明星”黨員的工作思路，從而實(shí)現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，村支

部書記整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨建工作制度化水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

(一)立足于強(qiáng)素質(zhì)、求規(guī)范，著力加強(qiáng)我村黨建

1、建強(qiáng)村級班子。按照“一定三有”要求，明確村支部的職責(zé)和任務(wù)，全面落實(shí)并細(xì)化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運(yùn)行，加強(qiáng)村級后備人才隊(duì)伍建設(shè)。

2、壯大黨員隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施發(fā)展黨員“5+2”工程，重點(diǎn)做好在本村發(fā)展黨員工作，一年內(nèi)至少培養(yǎng)5名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。全面落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，推動黨內(nèi)關(guān)懷從臨時性措施向制度化、經(jīng)?；D(zhuǎn)變。全面實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、公示制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展新一輪黨員培訓(xùn)，村社干部實(shí)行輪訓(xùn)，對黨員的培訓(xùn)面要達(dá)到 30％以上，集中培訓(xùn)時間不少于7天。同時，繼續(xù)在黨員干部中開展“三項(xiàng)教育”，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

(二)立足于強(qiáng)服務(wù)、解民憂，著力加強(qiáng)我村黨建

1、創(chuàng)新組織設(shè)置。以村支部書記為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，全面加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，強(qiáng)化村級服務(wù)和管理功能。

2、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立健全基層工作事務(wù)公開、事前征詢、事項(xiàng)承諾、事中參與、事后反饋的工作制度和搜集受理民情、解決辦理民事、公開反饋結(jié)果、落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督的工作程序，提升村支部組織服務(wù)群眾的能力和水平。

(三)立足于強(qiáng)效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，注重效能提升

結(jié)合基層作風(fēng)效能建設(shè)年活動，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“五好”黨員爭創(chuàng)活動。

四、方法步驟

全村黨的基層組織建設(shè)年活動從2013年3月開始至2013年12月底結(jié)束，共分為五個階段。

(一)動員部署階段(3月18日至3月21日)。全村召開動員部署會議，由村支部書記進(jìn)行部署。廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省委、州委和縣委關(guān)于黨建工作的要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)州、縣黨代會及鄉(xiāng)全體黨員大會精神。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。

(二)摸底調(diào)研階段(3月22日至3月27日)。村支部結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“五個是否”(組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)

班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題、分類定級，對摸底調(diào)研情況形成調(diào)研報告上報鄉(xiāng)黨委。

(三)全面實(shí)施階段(3月28日至9月18日)。根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運(yùn)行機(jī)制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)考評階段(9月19日至12月3日)。村支部對開展黨的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行總結(jié)自查，組織測評。

(五)鞏固提高階段(12月4日至12月31日)。村支部對活動年過程中的各項(xiàng)制度、規(guī)則、方式、方法、程序進(jìn)行匯編，形成長效機(jī)制，并認(rèn)真開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、進(jìn)行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)全村基層組織活動年的領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤?shí)效，經(jīng)村支部會議研究，決定成立扎浪溝村活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：仝瑞扎浪溝村村書記

副組長：祝文新扎浪溝村村主任

于耀林扎浪溝村文書

組員：張雙全扎浪溝社社長

祝文彬牙兒山社社長

梁 俊樺林坡社社長

張喜德哇扎社社長

李雙喜拉尕城社社長

宋俊昌韓家山社社長

(二)注重輿論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的宣傳方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，充分利用標(biāo)語、簡報等形式，及時宣傳推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。

扎浪溝村黨支部扎浪溝村委會

二O一三年三月十八日