第一篇：市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,有效遏制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《xx辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔～〕67號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔～〕86號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,正確認(rèn)識和處理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)xx和省政府關(guān)于開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,突出商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住商品進(jìn)出口、各類展會和商品批發(fā)市嘗定牌加工、印刷復(fù)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),查辦重點(diǎn)案件,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍,努力開創(chuàng)我市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)xx、省政府的部署,以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過開展聲勢浩大的專項(xiàng)治理行動(dòng),及時(shí)有效地查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,依法嚴(yán)厲打擊涉及知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng),集中整治,在較短時(shí)間內(nèi)使侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)得到有效地遏制,生產(chǎn)和流通領(lǐng)域侵權(quán)和假冒行為明顯減少,全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)意識得到進(jìn)一步提高。

三、工作任務(wù)

(一)進(jìn)一步打擊商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識侵權(quán)行為。工商行政管理部門要努力提高商標(biāo)注冊工作質(zhì)量和效率,依法保護(hù)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),重點(diǎn)查辦食品、藥品等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標(biāo)侵權(quán)案件,加大對非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產(chǎn)和流通。

(二)進(jìn)一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復(fù)制音像制品行為。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,加大對圖書批發(fā)市嘗各類書店、音像批發(fā)零售、制版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度,堅(jiān)決取締無證照地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)和不法銷售攤點(diǎn),加強(qiáng)對網(wǎng)上侵犯著作權(quán)行為的查處,積極推進(jìn)政府軟件正版化進(jìn)程。

(三)依法查處侵犯發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)侵權(quán)行為。專利行政管理部門要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為,加大對假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅(jiān)決制止連續(xù)侵權(quán)和群體侵權(quán)的違法活動(dòng),重點(diǎn)查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息資源,避免在生產(chǎn)審批、計(jì)劃立項(xiàng)、產(chǎn)品開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。全面落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)備案制度,依法加大對進(jìn)出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國際流通。

(五)加強(qiáng)植物新品種的監(jiān)管和保護(hù)。查處以農(nóng)作物新品種為重點(diǎn)的植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種案件,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)不法行為。重點(diǎn)開展對種子經(jīng)營單位和種子產(chǎn)品的檢查,禁止質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售,對非法銷售達(dá)不到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子的,依法嚴(yán)厲查處。

四、保障措施

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各縣區(qū)要本著“堵疏結(jié)合,打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一組織,集中行動(dòng),逐步建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制和長效監(jiān)管機(jī)制。

(一)集中力量嚴(yán)查大案要案。在開展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上,集中查處一批社會反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、群眾關(guān)心的重大案件,特別是食品、藥品等重點(diǎn)商品的知識產(chǎn)權(quán)違法案件,依法嚴(yán)懲犯罪分子。對重大、典型的侵權(quán)案件,要通過媒體予以公開曝光。各級行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院的工作銜接;對重點(diǎn)典型案件,公安機(jī)關(guān)要提前介入。對侵犯、假冒知識產(chǎn)權(quán)并嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序涉嫌犯罪的,要依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對專項(xiàng)行動(dòng)中阻撓行政執(zhí)法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。

(二)突出整治重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)階段要把重點(diǎn)放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復(fù)制印刷和假種子、假農(nóng)藥的專項(xiàng)治理上。針對貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),要加大對進(jìn)出口假冒、盜版產(chǎn)品的打擊力度。要制定科學(xué)的會展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過展會組織造假和出口。要狠抓商品流通和會展領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為,為打造四省交界的商貿(mào)流通中心、辦好牡丹花會和林交會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為,加強(qiáng)對印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管,阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道。

(三)加強(qiáng)～宣傳和社會監(jiān)督。充分利用知識產(chǎn)權(quán)紀(jì)念日、活動(dòng)日和報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加強(qiáng)～宣傳,普及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)知識,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。在～年“3.15”和“4.26”期間,要采取多種形式,開展豐富多彩的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專題活動(dòng)。各縣區(qū)要通過公開舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱、電子郵箱等方式,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,為專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展?fàn)I造濃厚的～氛圍。

(四)建立健全保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。一是健全和完善知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)體系,做到依法監(jiān)管、依法保護(hù)。二是探索建立與外商、重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整合力量,提高素質(zhì),努力建立快速、便捷、高效的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作執(zhí)法新機(jī)制。四是加強(qiáng)對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,規(guī)范服務(wù)行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識這次保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)從思想

上高度重視,工作中安排部署,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新問題。根據(jù)國家和省的有關(guān)部署,市政府決定,在市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立菏澤市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)明確工作步驟。此次保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:～年11月為動(dòng)員部署階段,各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施意見,對專項(xiàng)行動(dòng)做出周密安排部署;～年12月至～年6月為組織實(shí)施階段,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照本方案的要求,全面開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);～年7月為總結(jié)驗(yàn)收階段,各縣區(qū)將本地區(qū)開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告報(bào)市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組匯總后報(bào)市政府,迎接省的檢查。

(三)集中統(tǒng)一行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)由各縣區(qū)政府統(tǒng)一組織,有關(guān)部門負(fù)責(zé),重點(diǎn)圍繞商標(biāo)、版權(quán)、專利和植物新品種等領(lǐng)域開展整治行動(dòng),整個(gè)檢查要實(shí)行“拉網(wǎng)式”,做到不留死角,不走過常通過檢查,要全面掌握當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,有針對性地提出解決問題的措施和辦法,發(fā)現(xiàn)和查處一批違法經(jīng)營案件,迅速遏制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為多發(fā)的勢頭。專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)后,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)工作進(jìn)展情況,結(jié)合分階段工作重點(diǎn),適時(shí)組織開展一系列統(tǒng)一行動(dòng)。

(四)搞好協(xié)調(diào)配合。專利、商標(biāo)、版權(quán)方面的侵權(quán)案件分別由市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化(新聞出版、版權(quán))局負(fù)責(zé);海關(guān)負(fù)責(zé)打擊假冒和盜版產(chǎn)品的進(jìn)出口行為;質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、科技、內(nèi)外貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)自己的職責(zé)范圍,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

(五)加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要努力做到重心下移,關(guān)口前移,切實(shí)將工作重心放在基層,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組將適時(shí)派出督察組分赴各縣區(qū)督促檢查,實(shí)地了解工作效果和存在的問題?！?月之前,市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組將對各縣區(qū)開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行全面檢查,將情況匯總后報(bào)市政府和省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組。

第二篇：*市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,有效遏制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《xx辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔～〕67號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔～〕86號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,正確認(rèn)識和處理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)xx和省政府關(guān)于開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,突出商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住商品進(jìn)出口、各類展會和商品批發(fā)市嘗定牌加工、印刷復(fù)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),查辦重點(diǎn)案件,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍,努力開創(chuàng)我市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)xx、省政府的部署,以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過開展聲勢浩大的專項(xiàng)治理行動(dòng),及時(shí)有效地查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,依法嚴(yán)厲打擊涉及知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng),集中整治,在較短時(shí)間內(nèi)使侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)得到有效地遏制,生產(chǎn)和流通領(lǐng)域侵權(quán)和假冒行為明顯減少,全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)意識得到進(jìn)一步提高。

三、工作任務(wù)

(一)進(jìn)一步打擊商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識侵權(quán)行為。工商行政管理部門要努力提高商標(biāo)注冊工作質(zhì)量和效率,依法保護(hù)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),重點(diǎn)查辦食品、藥品等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標(biāo)侵權(quán)案件,加大對非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產(chǎn)和流通。

(二)進(jìn)一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復(fù)制音像制品行為。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,加大對圖書批發(fā)市嘗各類書店、音像批發(fā)零售、制版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度,堅(jiān)決取締無證照地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)和不法銷售攤點(diǎn),加強(qiáng)對網(wǎng)上侵犯著作權(quán)行為的查處,積極推進(jìn)政府軟件正版化進(jìn)程。

(三)依法查處侵犯發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)侵權(quán)行為。專利行政管理部門要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為,加大對假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅(jiān)決制止連續(xù)侵權(quán)和群體侵權(quán)的違法活動(dòng),重點(diǎn)查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息資源,避免在生產(chǎn)審批、計(jì)劃立項(xiàng)、產(chǎn)品開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。全面落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)備案制度,依法加大對進(jìn)出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國際流通。

(五)加強(qiáng)植物新品種的監(jiān)管和保護(hù)。查處以農(nóng)作物新品種為重點(diǎn)的植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種案件,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)不法行為。重點(diǎn)開展對種子經(jīng)營單位和種子產(chǎn)品的檢查,禁止質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售,對非法銷售達(dá)不到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子的,依法嚴(yán)厲查處。

四、保障措施

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各縣區(qū)要本著“堵疏結(jié)合,打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一組織,集中行動(dòng),逐步建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制和長效監(jiān)管機(jī)制。

(一)集中力量嚴(yán)查大案要案。在開展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上,集中查處一批社會反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、群眾關(guān)心的重大案件,特別是食品、藥品等重點(diǎn)商品的知識產(chǎn)權(quán)違法案件,依法嚴(yán)懲犯罪分子。對重大、典型的侵權(quán)案件,要通過媒體予以公開曝光。各級行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院的工作銜接;對重點(diǎn)典型案件,公安機(jī)關(guān)要提前介入。對侵犯、假冒知識產(chǎn)權(quán)并嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序涉嫌犯罪的,要依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對專項(xiàng)行動(dòng)中阻撓行政執(zhí)法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。

(二)突出整治重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)階段要把重點(diǎn)放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復(fù)制印刷和假種子、假農(nóng)藥的專項(xiàng)治理上。針對貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),要加大對進(jìn)出口假冒、盜版產(chǎn)品的打擊力度。要制定科學(xué)的會展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過展會組織造假和出口。要狠抓商品流通和會展領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為,為打造四省交界的商貿(mào)流通中心、辦好牡丹花會和林交會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為,加強(qiáng)對印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管,阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道。

(三)加強(qiáng)～宣傳和社會監(jiān)督。充分利用知識產(chǎn)權(quán)紀(jì)念日、活動(dòng)日和報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加強(qiáng)～宣傳,普及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)知識,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。在～年“3.15”和“4.26”期間,要采取多種形式,開展豐富多彩的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專題活動(dòng)。各縣區(qū)要通過公開舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱、電子郵箱等方式,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,為專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展?fàn)I造濃厚的～氛圍。

(四)建立健全保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。一是健全和完善知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)體系,做到依法監(jiān)管、依法保護(hù)。二是探索建立與外商、重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整合力量,提高素質(zhì),努力建立快速、便捷、高效的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作執(zhí)法新機(jī)制。四是加強(qiáng)對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,規(guī)范服務(wù)行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識這次保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)從思想

第三篇：市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,有效遏制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2004〕67號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2004〕86號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,正確認(rèn)識和處理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,突出商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住商品進(jìn)出口、各類展會和商品批發(fā)市場、定牌加工、印刷復(fù)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),查辦重點(diǎn)案件,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍,努力開創(chuàng)我市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)國務(wù)院、省政府的部署,以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過開展聲勢浩大的專項(xiàng)治理行動(dòng),及時(shí)有效地查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,依法嚴(yán)厲打擊涉及知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng),集中整治,在較短時(shí)間內(nèi)使侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)得到有效地遏制,生產(chǎn)和流通領(lǐng)域侵權(quán)和假冒行為明顯減少,全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)意識得到進(jìn)一步提高。

三、工作任務(wù)

(一)進(jìn)一步打擊商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識侵權(quán)行為。工商行政管理部門要努力提高商標(biāo)注冊工作質(zhì)量和效率,依法保護(hù)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),重點(diǎn)查辦食品、藥品等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標(biāo)侵權(quán)案件,加大對非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產(chǎn)和流通。

(二)進(jìn)一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復(fù)制音像制品行為。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,加大對圖書批發(fā)市場、各類書店、音像批發(fā)零售、制版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度,堅(jiān)決取締無證照地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)和不法銷售攤點(diǎn),加強(qiáng)對網(wǎng)上侵犯著作權(quán)行為的查處,積極推進(jìn)政府軟件正版化進(jìn)程。

(三)依法查處侵犯發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)侵權(quán)行為。專利行政管理部門要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為,加大對假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅(jiān)決制止連續(xù)侵權(quán)和群體侵權(quán)的違法活動(dòng),重點(diǎn)查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息資源,避免在生產(chǎn)審批、計(jì)劃立項(xiàng)、產(chǎn)品開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。全面落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)備案制度,依法加大對進(jìn)出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國際流通。

(五)加強(qiáng)植物新品種的監(jiān)管和保護(hù)。查處以農(nóng)作物新品種為重點(diǎn)的植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種案件,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)不法行為。重點(diǎn)開展對種子經(jīng)營單位和種子產(chǎn)品的檢查,禁止質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售,對非法銷售達(dá)不到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子的,依法嚴(yán)厲查處。

四、保障措施

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各縣區(qū)要本著“堵疏結(jié)合,打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一組織,集中行動(dòng),逐步建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制和長效監(jiān)管機(jī)制。

(一)集中力量嚴(yán)查大案要案。在開展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上,集中查處一批社會反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、群眾關(guān)心的重大案件,特別是食品、藥品等重點(diǎn)商品的知識產(chǎn)權(quán)違法案件,依法嚴(yán)懲犯罪分子。對重大、典型的侵權(quán)案件,要通過媒體予以公開曝光。各級行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院的工作銜接;對重點(diǎn)典型案件,公安機(jī)關(guān)要提前介入。對侵犯、假冒知識產(chǎn)權(quán)并嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序涉嫌犯罪的,要依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對專項(xiàng)行動(dòng)中阻撓行政執(zhí)法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。原創(chuàng)

(二)突出整治重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)階段要把重點(diǎn)放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復(fù)制印刷和假種子、假農(nóng)藥的專項(xiàng)治理上。針對貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),要加大對進(jìn)出口假冒、盜版產(chǎn)品的打擊力度。要制定科學(xué)的會展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過展會組織造假和出口。要狠抓商品流通和會展領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為,為打造四省交界的商貿(mào)流通中心、辦好牡丹花會和林交會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為,加強(qiáng)對印刷復(fù)

第四篇：*市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,有效遏制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2004〕67號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2004〕86號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,正確認(rèn)識和處理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,突出商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住商品進(jìn)出口、各類展會和商品批發(fā)市場、定牌加工、印刷復(fù)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),查辦重點(diǎn)案件,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍,努力開創(chuàng)我市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。

二、工作目標(biāo)根據(jù)國務(wù)院、省政府的部署,以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過開展聲勢浩大的專項(xiàng)治理行動(dòng),及時(shí)有效地查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,依法嚴(yán)厲打擊涉及知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng),集中整治,在較短時(shí)間內(nèi)使侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)得到有效地遏制,生產(chǎn)和流通領(lǐng)域侵權(quán)和假冒行為明顯減少,全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)意識得到進(jìn)一步提高。

三、工作任務(wù)(一)進(jìn)一步打擊商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識侵權(quán)行為。工商行政管理部門要努力提高商標(biāo)注冊工作質(zhì)量和效率,依法保護(hù)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),重點(diǎn)查辦食品、藥品等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標(biāo)侵權(quán)案件,加大對非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產(chǎn)和流通。(二)進(jìn)一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復(fù)制音像制品行為。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,加大對圖書批發(fā)市場、各類書店、音像批發(fā)零售、制版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度,堅(jiān)決取締無證照地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)和不法銷售攤點(diǎn),加強(qiáng)對網(wǎng)上侵犯著作權(quán)行為的查處,積極推進(jìn)政府軟件正版化進(jìn)程。(三)依法查處侵犯發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)侵權(quán)行為。專利行政管理部門要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為,加大對假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅(jiān)決制止連續(xù)侵權(quán)和群體侵權(quán)的違法活動(dòng),重點(diǎn)查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息資源,避免在生產(chǎn)審批、計(jì)劃立項(xiàng)、產(chǎn)品開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。(四)加強(qiáng)對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。全面落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)備案制度,依法加大對進(jìn)出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國際流通。(五)加強(qiáng)植物新品種的監(jiān)管和保護(hù)。查處以農(nóng)作物新品種為重點(diǎn)的植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種案件,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)不法行為。重點(diǎn)開展對種子經(jīng)營單位和種子產(chǎn)品的檢查,禁止質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售,對非法銷售達(dá)不到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子的,依法嚴(yán)厲查處。

四、保障措施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各縣區(qū)要本著“堵疏結(jié)合,打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一組織,集中行動(dòng),逐步建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制和長效監(jiān)管機(jī)制。(一)集中力量嚴(yán)查大案要案。在開展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上,集中查處一批社會反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、群眾關(guān)心的重大案件,特別是食品、藥品等重點(diǎn)商品的知識產(chǎn)權(quán)違法案件,依法嚴(yán)懲犯罪分子。對重大、典型的侵權(quán)案件,要通過媒體予以公開曝光。各級行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院的工作銜接;對重點(diǎn)典型案件,公安機(jī)關(guān)要提前介入。對侵犯、假冒知識產(chǎn)權(quán)并嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序涉嫌犯罪的,要依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對專項(xiàng)行動(dòng)中阻撓行政執(zhí)法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。(二)突出整治重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)階段要把重點(diǎn)放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復(fù)制印刷和假種子、假農(nóng)藥的專項(xiàng)治理上。針對貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),要加大對進(jìn)出口假冒、盜版產(chǎn)品的打擊力度。要制定科學(xué)的會展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過展會組織造假和出口。要狠抓商品流通和會展領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為,為打造四省交界的商貿(mào)流通中心、辦好牡丹花會和林交會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為,加強(qiáng)對印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管,阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道。(三)加強(qiáng)輿論宣傳和社會監(jiān)督。充分利用知識產(chǎn)權(quán)紀(jì)念日、活動(dòng)日和報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加強(qiáng)輿論宣傳,普及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)知識,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。在2005年“3.15”和“4.26”期間,要采取多種形式,開展豐富多彩的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專題活動(dòng)。各縣區(qū)要通過公開舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱、電子郵箱等方式,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,為專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。(四)建立健全保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。一是健全和完善知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)體系,做到依法監(jiān)管、依法保護(hù)。二是探索建立與外商、重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整合力量,提高素

質(zhì),努力建立快速、便捷、高效的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作執(zhí)法新機(jī)制。四是加強(qiáng)對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,規(guī)范服務(wù)行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識這次保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)從思想上高度重視,工作中安排部署,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新問題。根據(jù)國家和省的有關(guān)部署,市政府決定,在市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立菏澤市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。(二)明確工作步驟。此次保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:2004年11月為動(dòng)員部署階段,各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施意見,對專項(xiàng)行動(dòng)做出周密安排部署;2004年12月至2005年6月為組織實(shí)施階段,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照本方案的要求,全面開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);2005年7月為總結(jié)驗(yàn)收階段,各縣區(qū)將本地區(qū)開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告報(bào)市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組匯總后報(bào)市政府,迎接省的檢查。(三)集中統(tǒng)一行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)由各縣區(qū)政府統(tǒng)一組織,有關(guān)部門負(fù)責(zé),重點(diǎn)圍繞商標(biāo)、版權(quán)、專利和植物新品種等領(lǐng)域開展整治行動(dòng),整個(gè)檢查要實(shí)行“拉網(wǎng)式”,做到不留死角,不走過場。通過檢查,要全面掌握當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,有針對性地提出解決問題的措施和辦法,發(fā)現(xiàn)和查處一批違法經(jīng)營案件,迅速遏制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為多發(fā)的勢頭。專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)后,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)工作進(jìn)展情況,結(jié)合分階段工作重點(diǎn),適時(shí)組織開展一系列統(tǒng)一行動(dòng)。(四)搞好協(xié)調(diào)配合。專利、商標(biāo)、版權(quán)方面的侵權(quán)案件分別由市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化(新聞出版、版權(quán))局負(fù)責(zé);海關(guān)負(fù)責(zé)打擊假冒和盜版產(chǎn)品的進(jìn)出口行為;質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、科技、內(nèi)外貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)自己的職責(zé)范圍,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。(五)加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要努力做到重心下移,關(guān)口前移,切實(shí)將工作重心放在基層,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組將適時(shí)派出督察組分赴各縣區(qū)督促檢查,實(shí)地了解工作效果和存在的問題。2005年8月之前,市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組將對各縣區(qū)開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行全面檢查,將情況匯總后報(bào)市政府和省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組。

*市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案(第2頁)一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

第五篇：保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

為了有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，促進(jìn)科技創(chuàng)新，營造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，國務(wù)院決定，用一年左右的時(shí)間，在全國范圍內(nèi)開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和 “**”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，正確認(rèn)識和處理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持 “履行承諾、適應(yīng)國情、完善制度、積極保護(hù)”的工作方針，努力開創(chuàng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。

二、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)

通過專項(xiàng)行動(dòng)，提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平，遏制各種侵權(quán)行為，增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立我國在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面良好的國際形象。

專項(xiàng)行動(dòng)以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容，以貨物進(jìn)出口、各類展會和商品批發(fā)市場、定牌加工、印刷復(fù)制為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版比較集中及國際影響較大的地方為重點(diǎn)地區(qū)，以知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件為突破口，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

三、工作任務(wù)

（一）切實(shí)保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)。

工商行政管理部門要努力提高商標(biāo)注冊工作質(zhì)量和效率，及時(shí)授予商標(biāo)申請人商標(biāo)專用權(quán)，依法認(rèn)定和保護(hù)馳名商標(biāo)，有效保護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識侵權(quán)案件，重點(diǎn)查辦食品、藥品商標(biāo)違法案件，侵犯馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)專用權(quán)案件，以及擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢案件，并會同有關(guān)部門查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)案件。

（二）切實(shí)保護(hù)著作權(quán)。

新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門要按照各自職責(zé)，依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易，營造良好的著作權(quán)保護(hù)社會環(huán)境。要會同工商行政管理部門整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書、音像制品、軟件交易市場；堅(jiān)決取締分布在車站碼頭、校園周邊、人行通道、居民小區(qū)、娛樂場所和商廈附近銷售盜版圖書、音像制品、軟件的不法攤點(diǎn)和游商小販。重點(diǎn)打擊盜版教材教輔、盜版軟件、非法復(fù)制和銷售音像制品、經(jīng)營走私盜版音像制品以及網(wǎng)上侵犯著作權(quán)等行為。加大對圖書批發(fā)市場、各類書店，音像批發(fā)、零售、出租門店，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)和各類學(xué)校、考試系統(tǒng)的檢查力度，加強(qiáng)對軟件預(yù)裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管。推動(dòng)地方政府使用正版軟件，確保在國務(wù)院要求的期限內(nèi)完成。

（三）切實(shí)保護(hù)專利權(quán)。

專利行政主管部門要進(jìn)一步提高專利審查質(zhì)量，加快審查速度，不斷增強(qiáng)我國專利的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力，加強(qiáng)專利行政執(zhí)法，有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為，嚴(yán)厲查處冒充政府知識產(chǎn)權(quán)部門、國際知識產(chǎn)權(quán)組織或其他合法組織，欺騙公眾、牟取非法利益的行為，著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件；選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，分階段查處涉及外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型和發(fā)明專利權(quán)的侵權(quán)、假冒和冒充行為。

（四）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。

海關(guān)要全面貫徹落實(shí) 《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，進(jìn)一步健全相關(guān)規(guī)章制度，充分運(yùn)用信息技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全國海關(guān)之間的信息共享，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)布控等邊境措施，在保證進(jìn)出口貨物通關(guān)效率的同時(shí)，提高查獲出口侵權(quán)貨物的效率。針對進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn)和區(qū)域分布規(guī)律，在重點(diǎn)口岸依法加大對進(jìn)出口假冒和盜版產(chǎn)品的打擊力度。根據(jù)我國與境外海關(guān)之間的行政互助協(xié)議安排，加強(qiáng)情報(bào)交換、人員培訓(xùn)和執(zhí)法技術(shù)交流方面的國際合作，遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國際流通。

（五）強(qiáng)化對出口商品交易會、商品批發(fā)市場、定牌加工和印刷復(fù)制環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

商務(wù)部門和貿(mào)促會要會同有關(guān)部門，總結(jié)推廣中國出口商品交易會保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)商品交易會、洽談會主辦單位設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，制訂管理辦法，邀請保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門駐會監(jiān)管，防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品，防止境外不法組織和個(gè)人通過展會組織造假和出口。

工商行政管理部門要加強(qiáng)對商品批發(fā)市場的監(jiān)管，要求市場主辦單位完善管理制度，引導(dǎo)進(jìn)場經(jīng)營者合法經(jīng)營，加強(qiáng)自律，防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)場交易。發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品的，要嚴(yán)肅查處。對侵權(quán)嚴(yán)重的市場要責(zé)令限期整改，屢禁不止的要依法予以取締。

工商、質(zhì)檢、海關(guān)、商務(wù)等部門要針對利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。

新聞出版、版權(quán)、公安、工商、質(zhì)檢等部門要密切配合，加強(qiáng)對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識企業(yè)的監(jiān)管，依法規(guī)范其經(jīng)營行為，阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道，嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制行為，取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。

（六）把假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版活動(dòng)相對集中和國際影響較大的地方作為重點(diǎn)地區(qū)。

北京、上海、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、陜西等１５個(gè)省、自治區(qū)、直轄市作為此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要采取得力措施，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為，并嚴(yán)防反彈。有關(guān)執(zhí)法部門，要把執(zhí)法資源向這些地區(qū)傾斜，支持當(dāng)?shù)卣糁坪头蓝虑謾?quán)現(xiàn)象。

（七）嚴(yán)厲查處重大侵權(quán)案件。

對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和國內(nèi)外市場反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件，要一查到底。相關(guān)行政執(zhí)法部門要通力合作，提高辦案效率，并加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的工作銜接，依法及時(shí)移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲查處涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件。各地區(qū)要針對本地區(qū)存在的侵犯知識產(chǎn)權(quán)突出問題，查處一批大案要案。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方政府責(zé)任。國務(wù)院決定，在全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，督辦重大案件，全國整規(guī)辦承擔(dān)工作組日常工作。

各省、自治區(qū)、直轄市也要設(shè)立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按照 “全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作列入重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)檢查督促，并實(shí)行責(zé)任追究制度。

（二）整合執(zhí)法資源，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。相關(guān)行政主管部門要堅(jiān)持依法行政，各司其職，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。要有效整合各執(zhí)法部門的執(zhí)法資源，分工負(fù)責(zé)，密切配合，杜絕各自為政、推諉扯皮。要探索區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑，加強(qiáng)地區(qū)之間的案件信息溝通、異地移送、調(diào)查取證，防止地方保護(hù)，使侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪分子無處藏身。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，杜絕以罰代刑。對涉嫌構(gòu)成犯罪而未移送司法機(jī)關(guān)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)檢查糾正。

（三）普及知識產(chǎn)權(quán)知識，增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)列入宣傳工作的重點(diǎn)，加大宣傳力度，繼續(xù)辦好一年一度的“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”，普及基本知識，宣傳我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)典型，重點(diǎn)宣傳這次專項(xiàng)行動(dòng)，曝光查處的大案要案，特別要加強(qiáng)對外宣傳，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)宣傳，把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)列入 “四五” 普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容，在全社會廣泛深入地宣傳保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的方針政策和法律法規(guī)，提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法律意識。充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)工作者的作用，增強(qiáng)依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力。

（四）規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。明確知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，提高代理服務(wù)水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中的積極作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)行為，做到尊重他人、保護(hù)自己。

五、工作步驟與時(shí)間安排知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署（２０**年９月）。各地區(qū)和有關(guān)部門深入動(dòng)員，統(tǒng)一思想，制訂保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施（２０**年１０月至２０**年６月）。各地區(qū)和有關(guān)部門全面開展專項(xiàng)行動(dòng)。各級整規(guī)辦要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的抽查和督查，定期將工作進(jìn)展情況報(bào)全國整規(guī)辦，重要情況及時(shí)匯總報(bào)國務(wù)院。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（２０**年７月至８月）。各地區(qū)和有關(guān)部門要做好保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工作總結(jié)驗(yàn)收，并將總結(jié)驗(yàn)收報(bào)告送全國整規(guī)辦匯總后報(bào)國務(wù)院。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)長期工作，不可能畢其功于一役。各地區(qū)和有關(guān)部門一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想，努力探索建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。