第一篇：全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案

文化部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》的通知

文市發(fā)〔2010〕36號(hào)

省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)：

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2010﹞50號(hào)），貫徹全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議和溫家寶總理重要講話精神，文化部決定自2010年10月至2011年3月，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

現(xiàn)將《全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，并遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

二○一○年十一月九日

全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案近年來(lái)，各地按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版，深入整治市場(chǎng)秩序，文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得一定成效。但也應(yīng)當(dāng)看到，網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域侵權(quán)盜版現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，侵權(quán)盜版方式不斷發(fā)生變化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2010﹞50號(hào)），貫徹全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議和溫家寶總理重要講話精神，文化部決定自2010年10月至2011年3月，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。具

體方案如下：

一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

通過(guò)整合文化市場(chǎng)執(zhí)法資源，集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處一批重大案件，移送一批侵權(quán)盜版分子，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，取締一批違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站，有效遏制文化娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，為文化大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。以打擊網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、電子游戲及卡拉OK歌曲等的侵權(quán)盜版行為為重點(diǎn)內(nèi)容，以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)為重點(diǎn)地區(qū)，以歌舞娛樂(lè)、游藝娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文化為重點(diǎn)領(lǐng)域，以社會(huì)反響較為強(qiáng)烈的典型案件為重點(diǎn)抓手，全面加大執(zhí)法力度，有效遏制侵權(quán)行為，大力凈化市場(chǎng)環(huán)境。

二、工作任務(wù)

此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)檢查等三個(gè)階段，重點(diǎn)完成以下工作任務(wù)：

（一）打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”。按照《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》的規(guī)定，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)，私自架設(shè)服務(wù)器，提供外掛程序，擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行或交易等違法網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)站；重點(diǎn)查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲及進(jìn)行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲。

（二）清理歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)。對(duì)使用非法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的音像制品，播放含有禁止內(nèi)容的曲目或熒屏畫(huà)面，或者擅自與境外曲庫(kù)聯(lián)接的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，依照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定從重處罰。

（三）嚴(yán)查侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)。協(xié)調(diào)通訊管理部門(mén)，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)或備案，擅自提供網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)試聽(tīng)、下載、播放等服務(wù)的網(wǎng)站；重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)，或者提供含有未經(jīng)審查或備案、色情暴力等國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)

容網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)的行為；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

（四）清查違法動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。加大對(duì)動(dòng)漫游戲展會(huì)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處含有侵權(quán)盜版、色情暴力等國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的動(dòng)漫游戲產(chǎn)品；全面清理動(dòng)漫游戲產(chǎn)品制作、發(fā)行及集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，重點(diǎn)查繳列入黑名單的違法動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。

（五）查處假冒偽劣美術(shù)品。加強(qiáng)美術(shù)品進(jìn)口環(huán)節(jié)及集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域管理，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)假冒、盜用他人名義美術(shù)品的經(jīng)營(yíng)單位；對(duì)經(jīng)營(yíng)含有國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容美術(shù)品的，依法沒(méi)收作品及違法所得，從重予以處罰。

（六）嚴(yán)打假唱假演奏。按照《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長(zhǎng)效機(jī)制維護(hù)演出市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》要求，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市于2010年12月31日前向社會(huì)公布重點(diǎn)監(jiān)控的演出場(chǎng)所和演出類型；對(duì)重點(diǎn)演出活動(dòng)，要采取技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，有效預(yù)防假唱假演奏行為。

（七）排查網(wǎng)吧影視服務(wù)器。配合相關(guān)部門(mén)，集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)權(quán)利人許可，將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器，供消費(fèi)者瀏覽、下載、播放。

三、工作措施

（一）督促指導(dǎo)使用正版軟件。各級(jí)文化行政部門(mén)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對(duì)計(jì)算機(jī)軟件使用情況開(kāi)展自查自糾，清理卸載盜版軟件，安裝使用正版軟件。要根據(jù)文化行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管需求，擬定需要購(gòu)買的正版軟件，協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)予以必要資金保障。

（二）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。按照相關(guān)文化市場(chǎng)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政許可程序，切實(shí)加強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口環(huán)節(jié)管理，堅(jiān)決杜絕含有侵權(quán)盜版、色情暴力等法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)。

（三）及時(shí)發(fā)布違法文化產(chǎn)品黑名單。圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴較多的重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)當(dāng)前侵權(quán)盜版現(xiàn)象較為突出的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布違法動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游

戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)及卡拉OK歌曲等查繳目錄，監(jiān)督指導(dǎo)地方文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法檢查力度，實(shí)施重點(diǎn)打擊。

（四）定期通報(bào)綜合執(zhí)法重點(diǎn)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)”的原則，結(jié)合不同時(shí)期、不同階段、不同領(lǐng)域文化市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，文化部將按季度發(fā)布《全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作要點(diǎn)》，明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)。各地要結(jié)合階段性任務(wù)，通過(guò)群眾舉報(bào)、企業(yè)投訴及市場(chǎng)檢查等方式，及時(shí)掌握一批重點(diǎn)線索，集中力量查處一批性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、反響強(qiáng)烈的典型案件。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，文化部決定成立全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，督促檢查工作進(jìn)展情況，督辦重大案件。領(lǐng)導(dǎo)小組由文化部副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)任組長(zhǎng)，部長(zhǎng)助理高樹(shù)勛任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化市場(chǎng)司，承擔(dān)日常工作。各省、自治區(qū)、直轄市也要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)實(shí)際，制定行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確定工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任分工，抓好組織實(shí)施，并相應(yīng)成立專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。一是要在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w持續(xù)公布12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話，并于2011年3月18日開(kāi)展一次大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。二是通過(guò)培訓(xùn)、會(huì)議或公告等形式，在經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)中進(jìn)行一次普遍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。三是充分發(fā)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及群眾，提供侵權(quán)盜版等違法文化經(jīng)營(yíng)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，有針對(duì)性地組織實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。四是加大對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況特別是典型案例的宣傳報(bào)道力度，積極營(yíng)造輿論聲勢(shì)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角工程、珠三角工程，深入總結(jié)“平安世博”“平安亞運(yùn)”文化市場(chǎng)專項(xiàng)保障行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施環(huán)渤海地區(qū)文化市場(chǎng)

綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作工程，建立完善包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、工商等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，探索建立信息共享、情況通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作等制度，適時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，集中解決突出問(wèn)題。積極配合檢察、公安、監(jiān)察等部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時(shí)主動(dòng)移送涉嫌犯罪案件，堅(jiān)決杜絕有案不送、以罰代刑等現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)督促檢查。對(duì)方案明確的目標(biāo)任務(wù)，要做到有動(dòng)員、有部署，有組織、有落實(shí)，有檢查、有獎(jiǎng)懲，通過(guò)不斷加大執(zhí)法力度，真正解決實(shí)際問(wèn)題。文化部將根據(jù)行動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)組織督導(dǎo)檢查。各省級(jí)文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)行動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保階段性任務(wù)落到實(shí)處，同時(shí)及時(shí)將實(shí)施方案、行動(dòng)進(jìn)展情況、階段性成果、重大案件查處情況以及行動(dòng)總結(jié)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話，010－59881010；郵箱：whb_12318@163.com）。

第二篇：文化部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》的通知

文化部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》的通知.txt用快樂(lè)去奔跑，用心去傾聽(tīng)，用思維去發(fā)展，用努力去奮斗，用目標(biāo)去衡量，用愛(ài)去生活。錢(qián)多錢(qián)少，常有就好！人老人少，健康就好！家貧家富，和睦就好。文化部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》的通知

文市發(fā)〔2010〕36號(hào)

省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)：

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2010﹞50號(hào)），貫徹全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議和溫家寶總理重要講話精神，文化部決定自2010年10月至2011年3月，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

現(xiàn)將《全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，并遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

二○一○年十一月九日

全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案

近年來(lái)，各地按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版，深入整治市場(chǎng)秩序，文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得一定成效。但也應(yīng)當(dāng)看到，網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域侵權(quán)盜版現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，侵權(quán)盜版方式不斷發(fā)生變化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2010﹞50號(hào)），貫徹全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議和溫家寶總理重要講話精神，文化部決定自2010年10月至2011年3月，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。具體方案如下：

一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

通過(guò)整合文化市場(chǎng)執(zhí)法資源，集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處一批重大案件，移送一批侵權(quán)盜版分子，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，取締一批違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站，有效遏制文化娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，為文化大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。以打擊網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、電子游戲及卡拉OK歌曲等的侵權(quán)盜版行為為重點(diǎn)內(nèi)容，以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)為重點(diǎn)地區(qū)，以歌舞娛樂(lè)、游藝娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文化為重點(diǎn)領(lǐng)域，以社會(huì)反響較為強(qiáng)烈的典型案件為重點(diǎn)抓手，全面加大執(zhí)法力度，有效遏制侵權(quán)行為，大力凈化市場(chǎng)環(huán)境。

二、工作任務(wù)

此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)檢查等三個(gè)階段，重點(diǎn)完成以下工作任務(wù)：

（一）打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”。按照《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》的規(guī)定，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)，私自架設(shè)服務(wù)器，提供外掛程序，擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬

貨幣發(fā)行或交易等違法網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)站；重點(diǎn)查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲及進(jìn)行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲。

（二）清理歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)。對(duì)使用非法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的音像制品，播放含有禁止內(nèi)容的曲目或熒屏畫(huà)面，或者擅自與境外曲庫(kù)聯(lián)接的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，依照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定從重處罰。

（三）嚴(yán)查侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)。協(xié)調(diào)通訊管理部門(mén)，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)或備案，擅自提供網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)試聽(tīng)、下載、播放等服務(wù)的網(wǎng)站；重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)，或者提供含有未經(jīng)審查或備案、色情暴力等國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)的行為；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

（四）清查違法動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。加大對(duì)動(dòng)漫游戲展會(huì)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處含有侵權(quán)盜版、色情暴力等國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的動(dòng)漫游戲產(chǎn)品；全面清理動(dòng)漫游戲產(chǎn)品制作、發(fā)行及集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，重點(diǎn)查繳列入黑名單的違法動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。

（五）查處假冒偽劣美術(shù)品。加強(qiáng)美術(shù)品進(jìn)口環(huán)節(jié)及集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域管理，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)假冒、盜用他人名義美術(shù)品的經(jīng)營(yíng)單位；對(duì)經(jīng)營(yíng)含有國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容美術(shù)品的，依法沒(méi)收作品及違法所得，從重予以處罰。

（六）嚴(yán)打假唱假演奏。按照《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長(zhǎng)效機(jī)制維護(hù)演出市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》要求，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市于2010年12月31日前向社會(huì)公布重點(diǎn)監(jiān)控的演出場(chǎng)所和演出類型；對(duì)重點(diǎn)演出活動(dòng)，要采取技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，有效預(yù)防假唱假演奏行為。

（七）排查網(wǎng)吧影視服務(wù)器。配合相關(guān)部門(mén)，集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)權(quán)利人許可，將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器，供消費(fèi)者瀏覽、下載、播放。

三、工作措施

（一）督促指導(dǎo)使用正版軟件。各級(jí)文化行政部門(mén)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對(duì)計(jì)算機(jī)軟件使用情況開(kāi)展自查自糾，清理卸載盜版軟件，安裝使用正版軟件。要根據(jù)文化行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管需求，擬定需要購(gòu)買的正版軟件，協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)予以必要資金保障。

（二）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。按照相關(guān)文化市場(chǎng)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政許可程序，切實(shí)加強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口環(huán)節(jié)管理，堅(jiān)決杜絕含有侵權(quán)盜版、色情暴力等法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)。

（三）及時(shí)發(fā)布違法文化產(chǎn)品黑名單。圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴較多的重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)當(dāng)前侵權(quán)盜版現(xiàn)象較為突出的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布違法動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)及卡拉OK歌曲等查繳目錄，監(jiān)督指導(dǎo)地方文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法檢查力度，實(shí)施重點(diǎn)打擊。

（四）定期通報(bào)綜合執(zhí)法重點(diǎn)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)”的原則，結(jié)合不同時(shí)期、不同階段、不同領(lǐng)域文化市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，文化部將按季度發(fā)布《全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作要點(diǎn)》，明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)。各地要結(jié)合階段性任務(wù)，通過(guò)群眾舉報(bào)、企業(yè)投訴及市場(chǎng)檢查等方式，及時(shí)掌握一批重點(diǎn)線索，集中力量查處一批性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、反響強(qiáng)烈的典型案件。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，文化部決定成立全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，督促檢查工作進(jìn)展情況，督辦重大案件。領(lǐng)導(dǎo)小組由文化部副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)任組長(zhǎng)，部長(zhǎng)助理高樹(shù)勛任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化市場(chǎng)司，承擔(dān)日常工作。各省、自治區(qū)、直轄市也要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)實(shí)際，制定行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確定工作重點(diǎn)，落

實(shí)責(zé)任分工，抓好組織實(shí)施，并相應(yīng)成立專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。一是要在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w持續(xù)公布12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話，并于2011年3月18日開(kāi)展一次大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。二是通過(guò)培訓(xùn)、會(huì)議或公告等形式，在經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)中進(jìn)行一次普遍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。三是充分發(fā)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及群眾，提供侵權(quán)盜版等違法文化經(jīng)營(yíng)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，有針對(duì)性地組織實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。四是加大對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況特別是典型案例的宣傳報(bào)道力度，積極營(yíng)造輿論聲勢(shì)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角工程、珠三角工程，深入總結(jié)“平安世博”“平安亞運(yùn)”文化市場(chǎng)專項(xiàng)保障行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施環(huán)渤海地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作工程，建立完善包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、工商等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，探索建立信息共享、情況通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作等制度，適時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，集中解決突出問(wèn)題。積極配合檢察、公安、監(jiān)察等部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時(shí)主動(dòng)移送涉嫌犯罪案件，堅(jiān)決杜絕有案不送、以罰代刑等現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)督促檢查。對(duì)方案明確的目標(biāo)任務(wù)，要做到有動(dòng)員、有部署，有組織、有落實(shí)，有檢查、有獎(jiǎng)懲，通過(guò)不斷加大執(zhí)法力度，真正解決實(shí)際問(wèn)題。文化部將根據(jù)行動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)組織督導(dǎo)檢查。各省級(jí)文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)行動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保階段性任務(wù)落到實(shí)處，同時(shí)及時(shí)將實(shí)施方案、行動(dòng)進(jìn)展情況、階段性成果、重大案件查處情況以及行動(dòng)總結(jié)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話，010－59881010；郵箱：whb_12318@163.com）。

第三篇：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

為了有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，營(yíng)造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，國(guó)務(wù)院決定，用一年左右的時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和 “**”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，正確認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持 “履行承諾、適應(yīng)國(guó)情、完善制度、積極保護(hù)”的工作方針，努力開(kāi)創(chuàng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。

二、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)

通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平，遏制各種侵權(quán)行為，增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹(shù)立我國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面良好的國(guó)際形象。

專項(xiàng)行動(dòng)以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容，以貨物進(jìn)出口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市場(chǎng)、定牌加工、印刷復(fù)制為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版比較集中及國(guó)際影響較大的地方為重點(diǎn)地區(qū)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件為突破口，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

三、工作任務(wù)

（一）切實(shí)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。

工商行政管理部門(mén)要努力提高商標(biāo)注冊(cè)工作質(zhì)量和效率，及時(shí)授予商標(biāo)申請(qǐng)人商標(biāo)專用權(quán)，依法認(rèn)定和保護(hù)馳名商標(biāo)，有效保護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)侵權(quán)案件，重點(diǎn)查辦食品、藥品商標(biāo)違法案件，侵犯馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)專用權(quán)案件，以及擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢案件，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處非法印制及購(gòu)買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)案件。

（二）切實(shí)保護(hù)著作權(quán)。

新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門(mén)要按照各自職責(zé)，依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易，營(yíng)造良好的著作權(quán)保護(hù)社會(huì)環(huán)境。要會(huì)同工商行政管理部門(mén)整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書(shū)、音像制品、軟件交易市場(chǎng)；堅(jiān)決取締分布在車站碼頭、校園周邊、人行通道、居民小區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所和商廈附近銷售盜版圖書(shū)、音像制品、軟件的不法攤點(diǎn)和游商小販。重點(diǎn)打擊盜版教材教輔、盜版軟件、非法復(fù)制和銷售音像制品、經(jīng)營(yíng)走私盜版音像制品以及網(wǎng)上侵犯著作權(quán)等行為。加大對(duì)圖書(shū)批發(fā)市場(chǎng)、各類書(shū)店，音像批發(fā)、零售、出租門(mén)店，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)和各類學(xué)校、考試系統(tǒng)的檢查力度，加強(qiáng)對(duì)軟件預(yù)裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管。推動(dòng)地方政府使用正版軟件，確保在國(guó)務(wù)院要求的期限內(nèi)完成。

（三）切實(shí)保護(hù)專利權(quán)。

專利行政主管部門(mén)要進(jìn)一步提高專利審查質(zhì)量，加快審查速度，不斷增強(qiáng)我國(guó)專利的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力，加強(qiáng)專利行政執(zhí)法，有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為，嚴(yán)厲查處冒充政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織或其他合法組織，欺騙公眾、牟取非法利益的行為，著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件；選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，分階段查處涉及外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型和發(fā)明專利權(quán)的侵權(quán)、假冒和冒充行為。

（四）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。

海關(guān)要全面貫徹落實(shí) 《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，進(jìn)一步健全相關(guān)規(guī)章制度，充分運(yùn)用信息技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)海關(guān)之間的信息共享，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)布控等邊境措施，在保證進(jìn)出口貨物通關(guān)效率的同時(shí)，提高查獲出口侵權(quán)貨物的效率。針對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn)和區(qū)域分布規(guī)律，在重點(diǎn)口岸依法加大對(duì)進(jìn)出口假冒和盜版產(chǎn)品的打擊力度。根據(jù)我國(guó)與境外海關(guān)之間的行政互助協(xié)議安排，加強(qiáng)情報(bào)交換、人員培訓(xùn)和執(zhí)法技術(shù)交流方面的國(guó)際合作，遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國(guó)際流通。

（五）強(qiáng)化對(duì)出口商品交易會(huì)、商品批發(fā)市場(chǎng)、定牌加工和印刷復(fù)制環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

商務(wù)部門(mén)和貿(mào)促會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，總結(jié)推廣中國(guó)出口商品交易會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)商品交易會(huì)、洽談會(huì)主辦單位設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，制訂管理辦法，邀請(qǐng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)駐會(huì)監(jiān)管，防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品，防止境外不法組織和個(gè)人通過(guò)展會(huì)組織造假和出口。

工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管，要求市場(chǎng)主辦單位完善管理制度，引導(dǎo)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)自律，防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易。發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)侵權(quán)嚴(yán)重的市場(chǎng)要責(zé)令限期整改，屢禁不止的要依法予以取締。

工商、質(zhì)檢、海關(guān)、商務(wù)等部門(mén)要針對(duì)利用定牌加工侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。

新聞出版、版權(quán)、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤(pán)、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)企業(yè)的監(jiān)管，依法規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道，嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制行為，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。

（六）把假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版活動(dòng)相對(duì)集中和國(guó)際影響較大的地方作為重點(diǎn)地區(qū)。

北京、上海、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、陜西等１５個(gè)省、自治區(qū)、直轄市作為此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要采取得力措施，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為，并嚴(yán)防反彈。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，要把執(zhí)法資源向這些地區(qū)傾斜，支持當(dāng)?shù)卣糁坪头蓝虑謾?quán)現(xiàn)象。

（七）嚴(yán)厲查處重大侵權(quán)案件。

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件，要一查到底。相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要通力合作，提高辦案效率，并加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的工作銜接，依法及時(shí)移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲查處涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件。各地區(qū)要針對(duì)本地區(qū)存在的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)突出問(wèn)題，查處一批大案要案。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方政府責(zé)任。國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，督辦重大案件，全國(guó)整規(guī)辦承擔(dān)工作組日常工作。

各省、自治區(qū)、直轄市也要設(shè)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按照 “全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)檢查督促，并實(shí)行責(zé)任追究制度。

（二）整合執(zhí)法資源，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。相關(guān)行政主管部門(mén)要堅(jiān)持依法行政，各司其職，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。要有效整合各執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法資源，分工負(fù)責(zé)，密切配合，杜絕各自為政、推諉扯皮。要探索區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑，加強(qiáng)地區(qū)之間的案件信息溝通、異地移送、調(diào)查取證，防止地方保護(hù)，使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪分子無(wú)處藏身。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，杜絕以罰代刑。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪而未移送司法機(jī)關(guān)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)檢查糾正。

（三）普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入宣傳工作的重點(diǎn)，加大宣傳力度，繼續(xù)辦好一年一度的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”，普及基本知識(shí)，宣傳我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成效和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)典型，重點(diǎn)宣傳這次專項(xiàng)行動(dòng)，曝光查處的大案要案，特別要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)宣傳，把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入 “四五” 普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容，在全社會(huì)廣泛深入地宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的方針政策和法律法規(guī)，提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)。充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)工作者的作用，增強(qiáng)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。

（四）規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，提高代理服務(wù)水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的積極作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)行為，做到尊重他人、保護(hù)自己。

五、工作步驟與時(shí)間安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署（２０**年９月）。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)深入動(dòng)員，統(tǒng)一思想，制訂保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施（２０**年１０月至２０**年６月）。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)整規(guī)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的抽查和督查，定期將工作進(jìn)展情況報(bào)全國(guó)整規(guī)辦，重要情況及時(shí)匯總報(bào)國(guó)務(wù)院。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（２０**年７月至８月）。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要做好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工作總結(jié)驗(yàn)收，并將總結(jié)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告送全國(guó)整規(guī)辦匯總后報(bào)國(guó)務(wù)院。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不可能畢其功于一役。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，努力探索建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四篇：保護(hù)世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

保護(hù)世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

世界博覽會(huì)是人類新思想、新創(chuàng)意、新發(fā)明、新創(chuàng)造的偉大聚會(huì)，是人類創(chuàng)新成果交流的重要平臺(tái)。為將中國(guó)2010年上海世博會(huì)舉辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會(huì)，根據(jù)市委、市政府的總體要求，結(jié)合實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室決定，自2009年7月至2010年10月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“保護(hù)世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。現(xiàn)將“專項(xiàng)行動(dòng)”方案部署如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要主題，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和保護(hù)工作，營(yíng)造良好的尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，服務(wù)于舉辦一屆成功、精彩、難忘的世博會(huì)。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，使世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)，社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法力度明顯加大，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效果明顯提高，上海的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境明顯改善。

三、重要意義

自中國(guó)申博成功以來(lái)，中國(guó)政府和上海世博會(huì)的組織者始終高度重視世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。制定和實(shí)施本“專項(xiàng)行動(dòng)” 方案，是舉辦世博會(huì)的需要，是上海貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要、建設(shè)創(chuàng)新型城市的需要，更是提高城市軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

四、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)宣傳教育

動(dòng)員社會(huì)各方力量，采取多種形式，在籌辦、舉辦世博會(huì)期間，重點(diǎn)向企事業(yè)單位與社會(huì)公眾、外來(lái)人員、境內(nèi)外游客宣傳尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大意義，重申中央和地方政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲處的堅(jiān)定立場(chǎng)，宣傳本市為營(yíng)造世博會(huì)城市環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成果。

（二）提供便利服務(wù)措施

組織具有涉外代理經(jīng)驗(yàn)、且具有一定知名度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)受理機(jī)構(gòu)為世博會(huì)參展方辦理專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、版權(quán)登記申請(qǐng)（包括計(jì)算機(jī)軟件登記申請(qǐng)）、植物新品種申請(qǐng)、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案申請(qǐng)等手續(xù)提供便利服務(wù)。

（三）建立園區(qū)保護(hù)機(jī)制

在世博會(huì)園區(qū)內(nèi)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)辦事機(jī)構(gòu)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)；為參展方的演出、展品等出具相關(guān)證明；接受有關(guān)世博會(huì)標(biāo)志、專利、商標(biāo)、版權(quán)等違法或侵權(quán)行為的舉報(bào)投訴，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管整治 重點(diǎn)監(jiān)管和集中整治本市大型服飾和小商品市場(chǎng)、郵幣市場(chǎng)、旅游紀(jì)念品市場(chǎng)、電子商場(chǎng)等，加強(qiáng)對(duì)展覽場(chǎng)所、賓館內(nèi)設(shè)商店及租借賓館場(chǎng)地的展銷會(huì)的管理和檢查，堅(jiān)決打擊銷售侵犯世博會(huì)標(biāo)志、假冒世博會(huì)特許商品和其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。

（五）取締銷售假冒盜版攤點(diǎn)

對(duì)世博會(huì)園區(qū)周邊地區(qū)、進(jìn)出世博會(huì)園區(qū)的主要交通干道以及中心城區(qū)主要街道、旅游景點(diǎn)、賓館、大型商場(chǎng)周邊給予重點(diǎn)監(jiān)督和整治，堅(jiān)決取締占道設(shè)攤和游商走販銷售侵權(quán)商品、盜版物品、非法音像制品和假冒商標(biāo)商品等違法行為。

（六）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上涉嫌侵犯世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的監(jiān)管執(zhí)法工作，及時(shí)查處和制止網(wǎng)絡(luò)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)。

（七）加強(qiáng)海關(guān)執(zhí)法

重點(diǎn)加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立進(jìn)出口侵犯世博會(huì)標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物案件快速處理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)渠道、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)海關(guān)世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)執(zhí)法協(xié)作。

（八）打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)

加強(qiáng)偵破工作，重點(diǎn)打擊侵犯世博會(huì)標(biāo)志及其他涉及世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)；打擊侵害馳名、著名、涉外注冊(cè)商標(biāo) 權(quán)的違法犯罪活動(dòng)；打擊制售盜版物品的違法犯罪活動(dòng)；打擊惡意假冒專利行為。

（九）制定預(yù)警應(yīng)急方案

相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)做好以侵犯世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警和應(yīng)急方案，及時(shí)、有效、妥善地處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件。

（十）加強(qiáng)廣告宣傳監(jiān)管

對(duì)企業(yè)從事與世博會(huì)相關(guān)的廣告、宣傳、商業(yè)識(shí)別等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)媒體、網(wǎng)絡(luò)及其他廣告宣傳平臺(tái)的引導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)查處未經(jīng)世博會(huì)組織者許可擅自使用世博會(huì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及利用廣告宣傳侵犯世博會(huì)贊助商合法贊助權(quán)益的行為。

五、工作機(jī)制

（一）建立重大難題商議制度：有關(guān)部門(mén)在專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)行期間發(fā)現(xiàn)的、需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步合作處理的重大疑難問(wèn)題，及時(shí)報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室，辦公室應(yīng)及時(shí)組織研究、協(xié)商解決。

（二）建立信息共享機(jī)制：設(shè)立上海世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，及時(shí)和定期地通報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息，溝通相關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)資源共享；同時(shí)對(duì)相關(guān)區(qū)縣、部門(mén)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和保護(hù)工作的成果進(jìn)行宣傳。

（三）建立執(zhí)法情況督察機(jī)制：各區(qū)縣和有關(guān)市執(zhí)法部門(mén)要定期組織執(zhí)法情況的督察并將督察情況以電子信息形式發(fā)送給 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)組織整改；市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室適時(shí)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法情況的綜合督察和情況通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題通知相關(guān)的區(qū)縣和執(zhí)法部門(mén)及時(shí)處理；相關(guān)的區(qū)縣和執(zhí)法部門(mén)應(yīng)及時(shí)反饋處理結(jié)果。

六、工作分工

（一）各區(qū)縣人民政府根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)的部署，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，制定和組織實(shí)施本區(qū)域的行動(dòng)計(jì)劃，組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)突出問(wèn)題的綜合治理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和保護(hù)工作。

（二）市公安局、市工商局、市版權(quán)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海海關(guān)、市城管執(zhí)法局、市文化執(zhí)法總隊(duì)等單位按照專項(xiàng)行動(dòng)的部署，制定和組織實(shí)施本系統(tǒng)的行動(dòng)計(jì)劃和突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急方案，切實(shí)加強(qiáng)宣傳、執(zhí)法和督察工作。

（三）市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教委、市科委、市司法局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市文廣局、市旅游局、上海世博局等單位按照專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，制定和組織實(shí)施本領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃，并加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合，共同做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和保護(hù)工作。

（四）有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與檢察院、法院的密切配合，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的打擊力度，通過(guò)以案說(shuō)法形式加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。

（五）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施工作，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的重大疑難問(wèn)題上報(bào)市政府或通報(bào)相關(guān)區(qū)縣政 府，并負(fù)責(zé)信息溝通工作。

七、工作進(jìn)度

（一）7月至12月，各區(qū)縣、各單位制定實(shí)施計(jì)劃，并重點(diǎn)開(kāi)展“尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、迎接精彩世博”的宣傳，再次掀起知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場(chǎng)的高潮。

（二）9月至2010年4月，各區(qū)縣、各相關(guān)單位重點(diǎn)開(kāi)展大規(guī)模的整治行動(dòng)，依法查處侵犯世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法力度。

（三）2010年1月至10月，組建世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦事機(jī)構(gòu)并啟動(dòng)運(yùn)行工作，組織落實(shí)便利服務(wù)措施；各區(qū)縣和相關(guān)單位分別根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃和應(yīng)急方案進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管和整治。

八、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)各自責(zé)任。各區(qū)縣政府、各單位要以全局觀念認(rèn)識(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和必要性，切實(shí)落實(shí)各自職責(zé)，于2009年7月20日之前制定行動(dòng)計(jì)劃、預(yù)警應(yīng)急方案報(bào)送市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室，并組織有效實(shí)施。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，樹(shù)立正面形象。各區(qū)縣政府、各部門(mén)要加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的宣傳，重點(diǎn)報(bào)道社會(huì)各界開(kāi)展的迎世博、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類活動(dòng)，企事業(yè)單位實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的階段性成果，執(zhí)法部門(mén)處理的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的典型案件以及司法部門(mén)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的有效保護(hù)。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，注重工作成效。各區(qū)縣政府、各有關(guān)單位要依法行政、提高執(zhí)法能力；要加強(qiáng)教育，疏、堵結(jié)合，注重執(zhí)法效果；要避免矛盾激化，維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境，建立與完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

第五篇：*市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《xx辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔～〕67號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔～〕86號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,正確認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)xx和省政府關(guān)于開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,突出商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住商品進(jìn)出口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市嘗定牌加工、印刷復(fù)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),查辦重點(diǎn)案件,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),營(yíng)造良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,努力開(kāi)創(chuàng)我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)xx、省政府的部署,以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)治理行動(dòng),及時(shí)有效地查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,依法嚴(yán)厲打擊涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng),集中整治,在較短時(shí)間內(nèi)使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)得到有效地遏制,生產(chǎn)和流通領(lǐng)域侵權(quán)和假冒行為明顯減少,全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。

三、工作任務(wù)

(一)進(jìn)一步打擊商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)侵權(quán)行為。工商行政管理部門(mén)要努力提高商標(biāo)注冊(cè)工作質(zhì)量和效率,依法保護(hù)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),重點(diǎn)查辦食品、藥品等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標(biāo)侵權(quán)案件,加大對(duì)非法印制及購(gòu)買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產(chǎn)和流通。

(二)進(jìn)一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復(fù)制音像制品行為。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門(mén)要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,加大對(duì)圖書(shū)批發(fā)市嘗各類書(shū)店、音像批發(fā)零售、制版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度,堅(jiān)決取締無(wú)證照地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)和不法銷售攤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上侵犯著作權(quán)行為的查處,積極推進(jìn)政府軟件正版化進(jìn)程。

(三)依法查處侵犯發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)侵權(quán)行為。專利行政管理部門(mén)要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為,加大對(duì)假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅(jiān)決制止連續(xù)侵權(quán)和群體侵權(quán)的違法活動(dòng),重點(diǎn)查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息資源,避免在生產(chǎn)審批、計(jì)劃立項(xiàng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。全面落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案制度,依法加大對(duì)進(jìn)出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國(guó)際流通。

(五)加強(qiáng)植物新品種的監(jiān)管和保護(hù)。查處以農(nóng)作物新品種為重點(diǎn)的植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種案件,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)不法行為。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)種子經(jīng)營(yíng)單位和種子產(chǎn)品的檢查,禁止質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售,對(duì)非法銷售達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子的,依法嚴(yán)厲查處。

四、保障措施

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各縣區(qū)要本著“堵疏結(jié)合,打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一組織,集中行動(dòng),逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

(一)集中力量嚴(yán)查大案要案。在開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上,集中查處一批社會(huì)反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、群眾關(guān)心的重大案件,特別是食品、藥品等重點(diǎn)商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件,依法嚴(yán)懲犯罪分子。對(duì)重大、典型的侵權(quán)案件,要通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光。各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院的工作銜接;對(duì)重點(diǎn)典型案件,公安機(jī)關(guān)要提前介入。對(duì)侵犯、假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)并嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序涉嫌犯罪的,要依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中阻撓行政執(zhí)法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。

(二)突出整治重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)階段要把重點(diǎn)放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復(fù)制印刷和假種子、假農(nóng)藥的專項(xiàng)治理上。針對(duì)貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),要加大對(duì)進(jìn)出口假冒、盜版產(chǎn)品的打擊力度。要制定科學(xué)的會(huì)展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過(guò)展會(huì)組織造假和出口。要狠抓商品流通和會(huì)展領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為,為打造四省交界的商貿(mào)流通中心、辦好牡丹花會(huì)和林交會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管,阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道。

(三)加強(qiáng)～宣傳和社會(huì)監(jiān)督。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)紀(jì)念日、活動(dòng)日和報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加強(qiáng)～宣傳,普及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。在～年“3.15”和“4.26”期間,要采取多種形式,開(kāi)展豐富多彩的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題活動(dòng)。各縣區(qū)要通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱、電子郵箱等方式,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,為專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚的～氛圍。

(四)建立健全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)體系,做到依法監(jiān)管、依法保護(hù)。二是探索建立與外商、重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整合力量,提高素質(zhì),努力建立快速、便捷、高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作執(zhí)法新機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,規(guī)范服務(wù)行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)從思想