第一篇：在第二屆全國(guó)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言[范文]

在第二屆全國(guó)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言

（2013年8月9日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，女士們、先生們：

大家好！

非常高興有機(jī)會(huì)與大家一起交流社會(huì)信用體系建設(shè)方面的情況。社會(huì)信用體系建設(shè)是相當(dāng)復(fù)雜的一個(gè)系統(tǒng)工程。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，也是社會(huì)活動(dòng)正常開展、社會(huì)秩序正常維護(hù)的基礎(chǔ)。黨的十七屆六中全會(huì)提出，“把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。在內(nèi)蒙古自治區(qū)信用商會(huì)的組織下，通過(guò)政府及社會(huì)各界的共同努力，自治區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了顯著成效，對(duì)于我們企業(yè)也受益良多。比如現(xiàn)在海內(nèi)外投資者到我們伊東集團(tuán)來(lái)，都說(shuō)我們的投資環(huán)境不錯(cuò)，信用環(huán)境較好，為我們贏得了很多合作機(jī)會(huì)。

我個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)總體上仍然處于打基礎(chǔ)、求突破的階段，存在信用信息比較分散、征信法規(guī)制度不夠健全、征信市場(chǎng)建設(shè)滯后、信用缺失現(xiàn)象仍較突出、信用產(chǎn)品得不到充分利用等問(wèn)題。下面，我站在企業(yè)角度，就社會(huì)信用體系建設(shè)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

在信用成果的推廣和使用方面。要以《內(nèi)蒙古企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)蒙古企業(yè)信用評(píng)價(jià)方法》為準(zhǔn)則，繼續(xù)開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，建立企業(yè)信用檔案。使用企業(yè)信用等級(jí)評(píng)

價(jià)結(jié)果，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以授信，促進(jìn)企業(yè)在招商引資、招標(biāo)投標(biāo)，買賣簽約等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的成功率，降低合作成本，提高合作效率。

在信用法規(guī)建設(shè)方面。應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范做法, 逐步健全完善社會(huì)信用建設(shè)需要的相關(guān)制度，如信用信息的采集、分類、保護(hù)、使用、發(fā)布、聯(lián)網(wǎng)與交換制度等。逐步健全完善信用投訴、失信制裁、信用復(fù)議、信用調(diào)查等社會(huì)信用政策法規(guī)體系，依法推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

在信用環(huán)境營(yíng)造方面。應(yīng)加強(qiáng)全社會(huì)范圍內(nèi)的誠(chéng)信教育，營(yíng)造“講信用為榮、不講信用為恥”的社會(huì)氛圍，逐步培育誠(chéng)信經(jīng)商、誠(chéng)信興商的誠(chéng)信文化，培育企業(yè)的信用意識(shí)。要通過(guò)刊物、網(wǎng)站、會(huì)議等各種方式，宣傳社會(huì)信用體系，普及信用知識(shí)，提高守信意識(shí)。各企業(yè)應(yīng)從自身做起，依法經(jīng)營(yíng)，不走私、不偷逃稅，不侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)權(quán)等；堅(jiān)持重合同，守信用，逐步提高商業(yè)信用指數(shù)，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

在信息征集方面。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)、個(gè)人信息的征集、信用狀況的查詢，利用行政手段，集中各行業(yè)、各部門的信用信息，減少信用體系建設(shè)成本，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共享。各級(jí)各部門、企業(yè)要共同參與，聯(lián)手推動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。應(yīng)形成一個(gè)共識(shí)，只要能共享，就把自己的信息資源拿出來(lái)。一是最好能建設(shè)統(tǒng)一的平臺(tái)，減少重復(fù)投入。各地區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息中心要盡可能地統(tǒng)一、共建，實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通，使企業(yè)之間能夠?qū)π庞眯畔⑦M(jìn)行互通和共享，既達(dá)到鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自律，改善行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的目的，又把社會(huì)信用體系作為連接上游供應(yīng)商、下游客戶的橋梁，促進(jìn)商— 2 —

業(yè)貿(mào)易發(fā)展。二是要健全完善信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和個(gè)人信用的評(píng)估與評(píng)價(jià)，不斷推動(dòng)征信市場(chǎng)的發(fā)展。

內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)始終堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以信譽(yù)至上為宗旨，在為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的同時(shí)，受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，取得了良好的社會(huì)口碑。2006年，被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行授于2005年度 AAA信用企業(yè)；2007年2月4日，董事局主席楊二喜被評(píng)為中國(guó)十大誠(chéng)信英才；2007年5月，被呼和浩特市工商行政管理局、北京中企標(biāo)國(guó)際信用評(píng)估中心有限公司、內(nèi)蒙古企業(yè)信用評(píng)級(jí)組委會(huì)評(píng)為AAA級(jí)信用企業(yè)；2008年6月，被評(píng)為2007年度鄂爾多斯市煤炭誠(chéng)信企業(yè)。伊東集團(tuán)認(rèn)真、積極的做好各項(xiàng)稅費(fèi)繳納工作。2006年5月，被內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府評(píng)為全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)納稅貢獻(xiàn)十佳企業(yè)獎(jiǎng)；2010年2月8日，公司以5.9億元的納稅額位列鄂爾多斯市地方稅收2009年度納稅十強(qiáng)企業(yè)；2010年7月14日，被確定為自治區(qū)國(guó)稅局5戶定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)之一。在此，我謹(jǐn)代表伊東集團(tuán)，熱烈歡迎社會(huì)各界人士與我公司開展業(yè)務(wù)合作。

謝謝大家！

第二篇：信用體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)上表態(tài)發(fā)言

在全區(qū)社會(huì)信用

體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了全面貫徹落實(shí)甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》精神，加快推進(jìn)我區(qū)的社會(huì)信用體系建設(shè)，我局將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足職能、腳踏實(shí)地，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。

一、加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，構(gòu)筑企業(yè)信用體系信息平臺(tái)。我們將迅速建立和完善企業(yè)信用動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，將有關(guān)企業(yè)信用的內(nèi)容進(jìn)行整理，包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、重合同守信用、處罰情況等信息，全面完整地反映企業(yè)的基本情況和信用情況。為在同行業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享，我們也要逐步建立和完善部門間的信用信息交換機(jī)制。同時(shí)逐步建立起面向全國(guó)開放、反映我區(qū)企業(yè)基本信息和信用狀況的網(wǎng)站，使網(wǎng)站具備企業(yè)信用信息、信用動(dòng)態(tài)、誠(chéng)信表彰、企業(yè)曝光、政策法規(guī)、投訴舉報(bào)等9大服務(wù)功能。我們將積極實(shí)施“誠(chéng)信工程”為主題，將全區(qū)企業(yè)分為守法守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)和嚴(yán)重失信企業(yè)四類，大力推進(jìn)企業(yè)信用的分類監(jiān)管。

二、采取多種有效措施，促進(jìn)企業(yè)提升信用水平。一是開展誠(chéng)信道德教育，營(yíng)造信用經(jīng)濟(jì)風(fēng)氣。多方式、多渠道開展誠(chéng)信道德教育，倡導(dǎo)商業(yè)道德，樹立誠(chéng)信形象，營(yíng)造“以講信用為榮、不講信用為恥”的良好氛圍。通過(guò)法律法規(guī)培訓(xùn)、案例警示等形式倡導(dǎo)企業(yè)要奉行“誠(chéng)信為本”的經(jīng)營(yíng)理念，視信用為企業(yè)之魂、創(chuàng)業(yè)之本。講信用、重信譽(yù)、守承諾，高度重視信用文化建設(shè)。要幫助企業(yè)建立信用管理制度，加強(qiáng)信用管理，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)誠(chéng)信道德教育，培養(yǎng)企業(yè)和公民的信用觀念和意識(shí)，使誠(chéng)信道德深入民心。

二是大力培育守信企業(yè)，不斷壯大重守隊(duì)伍。要以“重合同守信用”誠(chéng)信主題活動(dòng)為載體，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用建設(shè)，通過(guò)加快企業(yè)改革步伐，增強(qiáng)內(nèi)部信用管理責(zé)任制，加快建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立基本信用制度，構(gòu)筑企業(yè)信用基礎(chǔ)，促進(jìn)守信企業(yè)群體的大發(fā)展。

三是加大執(zhí)法力度，建立失信懲罰機(jī)制。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，采取有效措施嚴(yán)厲打擊各種失信行為，強(qiáng)化對(duì)信用失信行為的懲戒，加強(qiáng)社會(huì)信用管理，使失信者寸步難行，引導(dǎo)社會(huì)公眾行為趨向守信。按照相關(guān)規(guī)定將嚴(yán)重失信企業(yè)名單和警示企業(yè)名單進(jìn)行公示，讓不講信用和信譽(yù)度不好的企業(yè)孤立無(wú)援、名譽(yù)掃地，增加其失信成本。

三、建設(shè)信用政府部門，為推動(dòng)全區(qū)誠(chéng)信建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

我局將率先垂范，首先抓好自身信用建設(shè)。要在系統(tǒng)內(nèi)部開展“信用”活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)政務(wù)創(chuàng)新，簡(jiǎn)化辦事程序，改善行政服務(wù)質(zhì)量，對(duì)行政職權(quán)范圍內(nèi)的工作，承諾服務(wù)效果和服務(wù)期限，嚴(yán)格依法行政，增加執(zhí)法的透明度；要在廣大干部職工中提倡說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，言必行、行必果，取信于民，提高部門公信度，為推動(dòng)我區(qū)的信用體系建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：信用體系建設(shè)

我國(guó)的信用體系建設(shè)

社會(huì)信用體系是關(guān)于社會(huì)信用信息傳輸、使用、維護(hù)的制度體系。社會(huì)信用一般包括政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三類。政府信用主要是指政府依法行政、政府對(duì)自身行使權(quán)力的行為承擔(dān)責(zé)任的落實(shí)狀況；企業(yè)信用和個(gè)人信用則主要是指企業(yè)和個(gè)人在市場(chǎng)交易活動(dòng)中遵守諾言、信守合約、履行義務(wù)的誠(chéng)信狀態(tài)。

在我國(guó)，信用體系建設(shè)仍存在許多的問(wèn)題。2002年7月下旬《征信管理?xiàng)l例---征求意見(jiàn)稿》浮出；“十六大”第一次把加快信用體系建設(shè)寫入了黨的文件。全國(guó)各地建設(shè)誠(chéng)信省市鄉(xiāng)村的聲浪高漲；國(guó)內(nèi)征信機(jī)構(gòu)正象“久旱逢甘霖”般地迎接征信業(yè)“春天”的到來(lái)；外資征信機(jī)構(gòu)也加緊了在華設(shè)立機(jī)構(gòu)的步伐。信用體系建設(shè)的大潮正在中國(guó)大地上涌動(dòng)。然而，我國(guó)欲建設(shè)的信用體系也正在孕育著新的問(wèn)題。在此也談?wù)剛€(gè)人的看法，以共同探討。

《征信管理?xiàng)l例》是一部征信業(yè)的基本法規(guī)，《征信管理?xiàng)l例---征求意見(jiàn)稿》應(yīng)將征信定義清楚，才能具有可操作性?！墩餍殴芾?xiàng)l例---征求意見(jiàn)稿》中對(duì)征信的定義為：對(duì)信用信息進(jìn)行采集、調(diào)查、加工、使用等商業(yè)性活動(dòng)。從廣義的征信業(yè)務(wù)的范圍來(lái)說(shuō)，征信至少應(yīng)包括：企業(yè)和個(gè)人信用調(diào)查、資信評(píng)級(jí)、信用管理和咨詢、信用擔(dān)保、保理、商賬催收等業(yè)務(wù)；從事這些征信業(yè)務(wù)，必需通過(guò)信用信息的采集、調(diào)查、加工和使用等手段；最終出售征信產(chǎn)品和服務(wù)，獲得收益。廣義的征信定義應(yīng)為：征信機(jī)構(gòu)在依法（規(guī)）從事企業(yè)和個(gè)人信用調(diào)查、資信評(píng)級(jí)、信用管理和咨詢、信用擔(dān)保、保理、商賬催收等征信業(yè)務(wù)時(shí)，通過(guò)對(duì)征信對(duì)象的信用信息進(jìn)行采集、調(diào)查、加工、分析、使用等手段，為特定的用戶提供商業(yè)性服務(wù)的活動(dòng)。

信用體系的建立，僅靠《征信管理?xiàng)l例》是不夠的，需要國(guó)家立法的保障。目前，國(guó)家的一些現(xiàn)行法律與建立信用體系和WTO規(guī)則不一致的應(yīng)修改。同時(shí)，國(guó)家在立法時(shí)，也應(yīng)把市場(chǎng)的培育結(jié)合起來(lái)才具有可操作性。如：以法律的形式規(guī)定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫(kù)；自然人、法人和其他組織的哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)須經(jīng)征信機(jī)構(gòu)的征信和評(píng)級(jí)；哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須出具征信或評(píng)級(jí)報(bào)告后才能實(shí)施；征信機(jī)構(gòu)在從事征信活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵守哪些規(guī)范；等等。這樣，征信平臺(tái)才可能建立，才能培育出真正的征信市場(chǎng)需求，信用體系的建立才有基礎(chǔ)才能落到實(shí)處，才能真正發(fā)揮信用體系在防范信用風(fēng)險(xiǎn)和懲戒不誠(chéng)信者的機(jī)制作用。

1、關(guān)于信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)問(wèn)題。信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，是國(guó)家信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是征信機(jī)構(gòu)賴以生存和發(fā)展的重要資源。信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括基本信用信息庫(kù)和特定信用信息庫(kù)。

國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門如央行、工商、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、質(zhì)檢、司法、公共服務(wù)等掌握著大量的基本信用信息，這些基本信用信息是國(guó)家行使管理職能而產(chǎn)生的。國(guó)家在推動(dòng)信用體系建設(shè)中，可通過(guò)立法或行政手段將這些國(guó)家機(jī)關(guān)的基本信用信息互聯(lián)互通，建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的政府基本信用信息平臺(tái)即公共（政府）信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，供符合準(zhǔn)入條件的機(jī)構(gòu)廉價(jià)使用。這是最經(jīng)濟(jì)、公平、公正的辦法。

目前，全國(guó)各地正在興起建立“誠(chéng)信省、市、鄉(xiāng)、村”熱。由各地政府和經(jīng)濟(jì)管理部門在建立“誠(chéng)信省、市、鄉(xiāng)、村”中花巨資建立“信用數(shù)據(jù)中心” 的做法，難免帶來(lái)重復(fù)建設(shè)、資源“私有化”、壟斷和分隔。因各地的“信用數(shù)據(jù)中心” 數(shù)據(jù)有限、功能不一，日后難以并軌形成全國(guó)統(tǒng)一的政府基本信用信息庫(kù)的問(wèn)題也不可小視。這種由各地政府牽頭搞的模式，只能短期、局部有效。從長(zhǎng)期、全局看，無(wú)疑是政府資財(cái)?shù)睦速M(fèi)；征信機(jī)構(gòu)需花巨資購(gòu)買和整合后才能使用；征信的社會(huì)成本高企。

由各征信機(jī)構(gòu)向國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門或各地的“信用數(shù)據(jù)中心”購(gòu)買，自己建立基本信用信息庫(kù)。這種模式則意味著國(guó)家對(duì)用國(guó)家的力量建立信用體系的放棄?；拘庞眯?/p>

息的集中若不是靠國(guó)家的立法和財(cái)力而完全靠征信機(jī)構(gòu)的力量是難以做到的。目前，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家采用這種模式。這也是造成目前國(guó)內(nèi)征信機(jī)構(gòu)發(fā)展慢、水平不高的最重要原因。特定信用信息庫(kù)如何建立？特定信用信息庫(kù)具有差異性特征，是各征信機(jī)構(gòu)根據(jù)各自征信業(yè)務(wù)的需要而建立的專門化數(shù)據(jù)庫(kù)。它是擴(kuò)展了的信息資料，如國(guó)際市場(chǎng)信息?；拘庞眯畔?kù)和特定信用信息庫(kù)兩者的數(shù)據(jù)庫(kù)資料范圍不同；數(shù)據(jù)庫(kù)資料搜集的方式也不同。特定信用信息庫(kù)的建立只能由各征信機(jī)構(gòu)根據(jù)各自征信業(yè)務(wù)的需要來(lái)建立。

2、關(guān)于資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)集約化的問(wèn)題。資信評(píng)級(jí)是一種以智力資本型為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。目前，我國(guó)的評(píng)信機(jī)構(gòu)幾經(jīng)治理整頓、脫鉤后仍有不下30家，貨幣（注冊(cè)）資本普遍不多，業(yè)務(wù)不足且各自為營(yíng)，人才資源分散，使原本整體素質(zhì)就不高的狀況十幾年來(lái)無(wú)大改善?！墩餍殴芾?xiàng)l例---征求意見(jiàn)稿》和《證券資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理辦法---修改稿》中擬將征信（評(píng)信）機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本提高到幾千萬(wàn)至一個(gè)億?？梢?jiàn)，管理層有意要將小而分散的評(píng)信機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新整合，以達(dá)到集約化經(jīng)營(yíng)的目的。這是件有遠(yuǎn)見(jiàn)的做法！

但對(duì)于苦苦經(jīng)營(yíng)了十幾年而無(wú)大多積累的“老”機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，如此高的注冊(cè)資本無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù)字，現(xiàn)有“老”機(jī)構(gòu)加在一起的貨幣資本也不過(guò)一億左右。誠(chéng)然，貨幣資本大，可以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可建立自己的大型數(shù)據(jù)庫(kù)采集更多的重要信息。但畢竟智力資本、人才資源才是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)更重要的內(nèi)部資源。

因此，適當(dāng)?shù)奶Ц咦?cè)資本門檻以達(dá)到集約化經(jīng)營(yíng)的目的是必要的。但國(guó)家在設(shè)定注冊(cè)資本門檻時(shí)應(yīng)考慮內(nèi)資控股與外資控股有別；老機(jī)構(gòu)業(yè)內(nèi)增資（老機(jī)構(gòu)業(yè)內(nèi)增資可規(guī)定年限分步達(dá)標(biāo)）與新機(jī)構(gòu)業(yè)外增資有別；“全能型”機(jī)構(gòu)與“分業(yè)型”機(jī)構(gòu)有別。

3、關(guān)于“違約率”的問(wèn)題。資信評(píng)級(jí)是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)管理的工具。而“違約率”是檢驗(yàn)資信評(píng)級(jí)質(zhì)量的工具，它可以檢驗(yàn)不同的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)同一評(píng)級(jí)對(duì)象在相同等級(jí)時(shí)質(zhì)量上的優(yōu)劣差異。“違約率”是資信等級(jí)可操作性的靈魂。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)避開嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的違約率統(tǒng)計(jì)而片面追求評(píng)級(jí)指標(biāo)體系的建設(shè)和評(píng)級(jí)方法的完善，將無(wú)法達(dá)到評(píng)級(jí)產(chǎn)品的質(zhì)的飛躍。因此，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立違約率模型。

很顯然，由于我國(guó)信用制度尚未建立，目前的評(píng)信機(jī)構(gòu)雖經(jīng)多則十幾年、少則幾年的慘淡經(jīng)營(yíng)，但絕大多數(shù)都未建立評(píng)級(jí)對(duì)象的違約數(shù)據(jù)庫(kù)，只是側(cè)重于對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的主觀預(yù)測(cè)。盡管廈門金融咨詢?cè)u(píng)信公司引入了違約率概念（全國(guó)唯一），連續(xù)六年進(jìn)行了違約率計(jì)算，也僅僅是停留在“金融債務(wù)違約率”（包括貸款、信用證、票據(jù)貼現(xiàn)）的水平上?？梢?jiàn)，要真正使用“違約率”來(lái)檢驗(yàn)資信評(píng)級(jí)的質(zhì)量，有賴于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的努力和數(shù)據(jù)庫(kù)的積累。目前的條件尚不具備。在實(shí)施“違約率”作為檢驗(yàn)資信評(píng)級(jí)質(zhì)量的工具方面還有較長(zhǎng)的路要走。

4、關(guān)于征信立法和市場(chǎng)需求培育的問(wèn)題。信用體系的建立，僅靠《征信管理?xiàng)l例》是不夠的，需要國(guó)家立法的保障。目前，國(guó)家的一些現(xiàn)行法律與建立信用體系和WTO規(guī)則不一致的應(yīng)修改。同時(shí)，國(guó)家在立法時(shí)，也應(yīng)把市場(chǎng)的培育結(jié)合起來(lái)才具有可操作性。如：以法律的形式規(guī)定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫(kù)；自然人、法人和其他組織的哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)須經(jīng)征信機(jī)構(gòu)的征信和評(píng)級(jí)；哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須出具征信或評(píng)級(jí)報(bào)告后才能實(shí)施；征信機(jī)構(gòu)在從事征信活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵守哪些規(guī)范；等等。這樣，征信平臺(tái)才可能建立，才能培育出真正的征信市場(chǎng)需求，信用體系的建立才有基礎(chǔ)才能落到實(shí)處，才能真正發(fā)揮信用體系在防范信用風(fēng)險(xiǎn)和懲戒不誠(chéng)信者的機(jī)制作用。

回顧我國(guó)評(píng)信業(yè)艱辛的發(fā)展歷程，八十年代中至九三年治理整頓前，曾經(jīng)也是銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行熱火朝天評(píng)級(jí)（信）的時(shí)期，結(jié)果出現(xiàn)了如上的消極影響。治理整頓后至當(dāng)前，我國(guó)較規(guī)范的評(píng)信業(yè)才剛剛步入起步階段，在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，按國(guó)際慣例結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況已探索出了一條對(duì)授信企業(yè)由社會(huì)專業(yè)評(píng)信機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行“聯(lián)合評(píng)信”的路子。十五年來(lái)，既有沉重的教訓(xùn)，也有近五年來(lái)可貴的經(jīng)驗(yàn)。為了不重蹈過(guò)去的覆轍以利于評(píng)信

業(yè)的健康發(fā)展，在商業(yè)銀行也從事企業(yè)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)后，一定要興利除弊針對(duì)以上的問(wèn)題作出具體的安排。因此，對(duì)授信企業(yè)評(píng)級(jí)，要有“合”有“分”、“兩條腿走路”，應(yīng)外部評(píng)級(jí)和內(nèi)部評(píng)級(jí)相結(jié)合：在有評(píng)信中介機(jī)構(gòu)的地方，對(duì)在兩家以上的銀行授信的企業(yè)和雖只在一家銀行授信但授信金額超過(guò)一定數(shù)額的大戶，實(shí)行商業(yè)銀行和評(píng)信中介機(jī)構(gòu)“聯(lián)合評(píng)信”的辦法；對(duì)只在一家銀行授信和授信金額未超過(guò)一定數(shù)額的企業(yè)，則由授信銀行單獨(dú)評(píng)信，“內(nèi)部掌握”。在目前暫沒(méi)有評(píng)信中介機(jī)構(gòu)的地方，只要市場(chǎng)需求培育起來(lái)了，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的大機(jī)構(gòu)自然會(huì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或按市場(chǎng)規(guī)律與商業(yè)銀行合作運(yùn)作。

一個(gè)成熟的社會(huì)信用體系應(yīng)該包括哪些東西呢？美國(guó)是世界公認(rèn)的信用制度最完善的國(guó)家，其社會(huì)信用體系框架包括以下幾方面：

第一，市場(chǎng)主體信用意識(shí)較強(qiáng)。美國(guó)信用交易十分普遍，缺乏信用記錄或信用記錄歷史很差的企業(yè)很難在業(yè)界生存和發(fā)展，而信用記錄差的個(gè)人在信用消費(fèi)、求職等諸多方面都會(huì)受到很大制約。從某種意義上說(shuō)，消費(fèi)信用成了在宏觀上左右美國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣的重要因素，美國(guó)短期消費(fèi)信貸5年以內(nèi)余額從1946年的98億美元上升到1998年的13010.44億美元，當(dāng)年美國(guó)個(gè)人住房抵押貸款余額達(dá)到47378.23億美元。第二，信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)達(dá)。美國(guó)有許多專門從事征信、信用評(píng)級(jí)、商賬追收、信用管理等業(yè)務(wù)的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些中介機(jī)構(gòu)都是完全的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，能保持相當(dāng)高的獨(dú)立性，能夠?yàn)楦鞣N信息需求者提供個(gè)性化、多樣化的信息產(chǎn)品，從而滿足美國(guó)社會(huì)了解社會(huì)成員信用狀況的需求。獨(dú)立的信用中介機(jī)構(gòu)是美國(guó)社會(huì)信用體系的支柱。

第二，信用法律制度相對(duì)完善。20世紀(jì)60年代末以來(lái)，美國(guó)在原有信用管理法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定與信用管理相關(guān)的法律，經(jīng)過(guò)不斷完善，目前已形成了比較完整的框架體系。1970年《公平信用報(bào)告法》是美國(guó)信用立法的代表，該法專門對(duì)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立、信息收集、信息加工、信用信息報(bào)告的使用，消費(fèi)者個(gè)人的權(quán)利，征信機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任等方面作了清楚的規(guī)定。

第三，信用行業(yè)管理到位。在較為完善的法律制度下，美國(guó)政府對(duì)信用行業(yè)的干預(yù)并不多，主要是監(jiān)督市場(chǎng)主體，尤其是征信機(jī)構(gòu)和信息使用者的守法狀況。聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)是對(duì)信用管理行業(yè)的主要監(jiān)管部門，司法部、財(cái)政部貨幣監(jiān)理局和聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)等在監(jiān)管方面也發(fā)揮著重要作用。而且美國(guó)信用管理協(xié)會(huì)、信用報(bào)告協(xié)會(huì)、美國(guó)收賬協(xié)會(huì)等一些民間機(jī)構(gòu)，在信用行業(yè)的自律管理等方面發(fā)揮了重要作用。

可見(jiàn)，社會(huì)信用體系是與所有社會(huì)成員（包括個(gè)人、機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位）的信用活動(dòng)有關(guān)的制度性社會(huì)工程，包括所有個(gè)人和組織的內(nèi)部信用管理制度、征信服務(wù)運(yùn)作機(jī)制、信用法律制度、社會(huì)失信懲戒機(jī)制以及有關(guān)信用管理的職業(yè)教育和道德建設(shè)。我國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)，完全可以借鑒信用制度完善的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，從信用文化宣傳、信用中介機(jī)構(gòu)培育、信用法制完善、信用行業(yè)監(jiān)管等方面入手，盡快為社會(huì)構(gòu)建一個(gè)有效的信用服務(wù)機(jī)制。

第四篇：在機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》和程渭山廳長(zhǎng)在廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，我局認(rèn)真加以貫徹，專門制定了《農(nóng)場(chǎng)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》，并根據(jù)上級(jí)黨委對(duì)各個(gè)階段的要求，積極組織實(shí)施?，F(xiàn)在著重就我局針對(duì)查擺出來(lái)的主要問(wèn)題進(jìn)行整改并有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個(gè)匯報(bào)。

在學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺。大家通過(guò)分析認(rèn)為，我局主要存在著體系不健全，職能交叉，缺乏有效的調(diào)控手段；職工年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理，觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；規(guī)章制度不夠完善等三方面的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，在上級(jí)黨委和分管廳長(zhǎng)的幫助指導(dǎo)下，我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究，結(jié)合我局實(shí)際，提出了整改措施。重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的觀念，以體系建設(shè)為抓手，不斷開拓綠色食品工作的服務(wù)領(lǐng)域，大力推進(jìn)我省綠色食品事業(yè)的健康發(fā)展。

針對(duì)體系不健全的問(wèn)題，我們按照省農(nóng)業(yè)廳“構(gòu)建六大體系，抓好十件大事”的總體要求，明確提出，到2005年基本建成與我省綠色食品開發(fā)管理和農(nóng)場(chǎng)管理工作業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，以認(rèn)證服務(wù)、標(biāo)志管理、技術(shù)支撐、信息對(duì)接、行業(yè)自律、法制保障為主要內(nèi)容的綠色食品管理服務(wù)體系的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，著重抓好建立市級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)、建立綠色食品認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員隊(duì)伍、強(qiáng)化綠色食品產(chǎn)業(yè)的科技支撐、提高綠色食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織化程度、加強(qiáng)《浙江省綠色食品管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研、完善信息服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)綠色食品監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)等七項(xiàng)主要任務(wù)。

到年底，全省已有8個(gè)市建立了綠色食品工作機(jī)構(gòu)；組織和參加有關(guān)認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員及專業(yè)人員培訓(xùn)300多人次；完成了浙江省綠色食品協(xié)會(huì)的籌備工作；完成了《浙江省綠色食品管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研和初稿的起草工作；圓滿完成了第七屆全國(guó)綠色食品博覽會(huì)的參展任務(wù)。同時(shí)我們還在提高申報(bào)認(rèn)證質(zhì)量、加強(qiáng)標(biāo)志管理、加強(qiáng)信息服務(wù)、推進(jìn)綠色食品貿(mào)易等方面取得了明顯的成效。有效地推動(dòng)了我省綠色食品事業(yè)的健康發(fā)展。到2004年底，全省綠色食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到163家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到267個(gè)。其中當(dāng)年新增綠色食品企業(yè)57家，新增綠色食品產(chǎn)品111個(gè)。新增有機(jī)食品和AA級(jí)綠色食品20個(gè)。使我省綠色食品發(fā)展規(guī)模進(jìn)入了全國(guó)前10名。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)維權(quán)行動(dòng)為抓手，積極推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，深化農(nóng)場(chǎng)改革。

在研究效能建設(shè)整改措施的過(guò)程中，分管廳長(zhǎng)向我們提出了“從過(guò)去偏重生產(chǎn)力發(fā)展向注重生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)作用轉(zhuǎn)變、從過(guò)去偏重農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理向塑造農(nóng)場(chǎng)工作品牌轉(zhuǎn)變、從過(guò)去偏重就事論事的業(yè)務(wù)工作向以人為本注重體系建設(shè)轉(zhuǎn)變”的要求。根據(jù)這一要求，我們把抓好國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)維權(quán)工作作為轉(zhuǎn)變職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。針對(duì)非法侵占、違規(guī)使用國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地問(wèn)題比較突出，農(nóng)場(chǎng)土地存量急劇減少，致使國(guó)有資產(chǎn)得不到有效保護(hù)，農(nóng)場(chǎng)合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)事業(yè)發(fā)展緩慢等問(wèn)題，在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)開展了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)維權(quán)行動(dòng)。對(duì)全省國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地確權(quán)維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查，并以省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳的名義聯(lián)合下發(fā)了文件，開展了全省國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地檢查。重點(diǎn)對(duì)11個(gè)市近5年來(lái)農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)辦證、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)場(chǎng)土地出讓、占用農(nóng)場(chǎng)土地開發(fā)區(qū)清理、土地補(bǔ)償及職工安置五個(gè)方面情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。摸清了情況，查擺了問(wèn)題。并提出了維護(hù)農(nóng)場(chǎng)權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面健康發(fā)展的具體建議，下一步還將向省政府作出專報(bào)，出臺(tái)有關(guān)政策意見(jiàn)。這項(xiàng)工作也得到了農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局和農(nóng)業(yè)廳黨組的重視。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局提出要把加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地管理作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容加以積極推進(jìn)。廳黨組也確定把今年作為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)的攻堅(jiān)年。

同時(shí)，我們還加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)場(chǎng)特別是事業(yè)場(chǎng)改制的指導(dǎo)和服務(wù)。重視做好農(nóng)場(chǎng)的穩(wěn)定工作。加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)綠色食品基地、有機(jī)食品基地和首批“農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地農(nóng)場(chǎng)”的建設(shè)。通過(guò)努力，2004年，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)總值20.6億元，比上年增長(zhǎng)13.9%，出口商品總額16.4億元，比上年增長(zhǎng)78.4%，利潤(rùn)總額3.37億元，增長(zhǎng)19.6%，上交稅金4.8億元，增長(zhǎng)8.3%，人均生產(chǎn)總值32500元，增長(zhǎng)14.7%。人均創(chuàng)利稅、人均GDp進(jìn)入全國(guó)農(nóng)墾前五名。

三、堅(jiān)持以人為本的觀念，以制度建設(shè)為抓手，重視做好人的工作，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高全局干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一是建章立制。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，我們對(duì)原有的15個(gè)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理和歸并，根據(jù)科學(xué)、必要、可行、管用的原則，修訂和新出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則、財(cái)務(wù)管理、考核辦法等7個(gè)方面的規(guī)章制度。并重點(diǎn)抓好落實(shí)。

二是加強(qiáng)黨建工作。注重從本局實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員“三會(huì)一課”、黨組織活動(dòng)等行之有效的形式，加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、發(fā)揮模范帶頭作用、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。

三是重視學(xué)習(xí)教育。我們?cè)谥匾暯M織好上級(jí)黨委規(guī)定的政治理論學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，還積極選送有關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)部門組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工參加正規(guī)的學(xué)歷函授教育。目前全局有7位同志在讀大學(xué)本科、研究生等函授教育。同時(shí)我們還注意在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是業(yè)務(wù)骨干的教育培養(yǎng)工作，把培養(yǎng)和使用結(jié)合起來(lái)。近二年來(lái)，我局有8位同志在行政職務(wù)上得到了晉升，其中一位同志進(jìn)入了局領(lǐng)導(dǎo)班子，5位同志獲得高級(jí)技術(shù)職稱，發(fā)展黨員1人，確定入黨培養(yǎng)對(duì)象2人，還有不少同志分別充實(shí)到黨總支、黨支部、工會(huì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。農(nóng)場(chǎng)局干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象得到了全面提升。

四是創(chuàng)造發(fā)展條件。在效能建設(shè)的整改工作中，我們對(duì)一些下屬公司作了進(jìn)一步的清理，對(duì)財(cái)務(wù)上一些歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了處置，使各方面的關(guān)系得到了進(jìn)一步的理順。并且在廳黨組和廳有關(guān)單位的關(guān)心支持下，完成了原辦公樓的改建項(xiàng)目立項(xiàng)，通過(guò)了規(guī)劃紅線。并且新購(gòu)置了1000平方米的辦公樓。為我局的下一步發(fā)展創(chuàng)造了比較好的條件。

五是關(guān)心職工生活。在資金比較困難的情況下，我們根據(jù)量入為出的原則，積極改善職工的福利。同時(shí)還注意關(guān)心職工的身心健康，全年組織14名職工參加療養(yǎng)休假，組織舉辦了3次有益于身心健康的離退休老干部活動(dòng)。同時(shí)注意幫助部分離退休老干部和在職職工解決一些實(shí)際困難。

總之，通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全局干部職工講大局、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)的氛圍更加濃厚，內(nèi)部凝聚力得到了增強(qiáng)，積極性、主動(dòng)性得到了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)，工作成效也更加明顯。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前所取得的一點(diǎn)進(jìn)步還是十分脆弱的，在深入調(diào)查研究、理清發(fā)展思路、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制、增加發(fā)展后勁等方面，還有很多不足和問(wèn)題，我們將向兄弟單位學(xué)習(xí)，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)全局干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)。

謝謝大家！

第五篇：在機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》和程渭山廳長(zhǎng)在廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，我局認(rèn)真加以貫徹，專門制定了《農(nóng)場(chǎng)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》，并根據(jù)上級(jí)黨委對(duì)各個(gè)階段的要求，積極組織實(shí)施?，F(xiàn)在著重就我局針對(duì)查擺出來(lái)的主要問(wèn)題進(jìn)行整改并有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個(gè)匯報(bào)。

在學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺。大家通過(guò)分析認(rèn)為，我局主要存在著體系不健全，職能交叉，缺乏有效的調(diào)控手段；職工年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理，觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；規(guī)章制度不夠完善等三方面的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，在上級(jí)黨委和分管廳長(zhǎng)的幫助指導(dǎo)下，我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究，結(jié)合我局實(shí)際，提出了整改措施。重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的觀念，以體系建設(shè)為抓手，不斷開拓綠色食品工作的服務(wù)領(lǐng)域，大力推進(jìn)我省綠色食品事業(yè)的健康發(fā)展。

針對(duì)體系不健全的問(wèn)題，我們按照省農(nóng)業(yè)廳“構(gòu)建六大體系，抓好十件大事”的總體要求，明確提出，到XX年基本建成與我省綠色食品開發(fā)管理和農(nóng)場(chǎng)管理工作業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，以認(rèn)證服務(wù)、標(biāo)志管理、技術(shù)支撐、信息對(duì)接、行業(yè)自律、法制保障為主要內(nèi)容的綠色食品管理服務(wù)體系的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，著重抓好建立市級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)、建立綠色食品認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員隊(duì)伍、強(qiáng)化綠色食品產(chǎn)業(yè)的科技支撐、提高綠色食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織化程度、加強(qiáng)《浙江省綠色食品管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研、完善信息服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)綠色食品監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)等七項(xiàng)主要任務(wù)。

到年底，全省已有8個(gè)市建立了綠色食品工作機(jī)構(gòu)；組織和參加有關(guān)認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員及專業(yè)人員培訓(xùn)300多人次；完成了浙江省綠色食品協(xié)會(huì)的籌備工作；完成了《浙江省綠色食品管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研和初稿的起草工作；圓滿完成了第七屆全國(guó)綠色食品博覽會(huì)的參展任務(wù)。同時(shí)我們還在提高申報(bào)認(rèn)證質(zhì)量、加強(qiáng)標(biāo)志管理、加強(qiáng)信息服務(wù)、推進(jìn)綠色食品貿(mào)易等方面取得了明顯的成效。有效地推動(dòng)了我省綠色食品事業(yè)的健康發(fā)展。到XX年底，全省綠色食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到163家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到267個(gè)。其中當(dāng)年新增綠色食品企業(yè)57家，新增綠色食品產(chǎn)品111個(gè)。新增有機(jī)食品和aa級(jí)綠色食品20個(gè)。使我省綠色食品發(fā)展規(guī)模進(jìn)入了全國(guó)前10名。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)維權(quán)行動(dòng)為抓手，積極推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，深化農(nóng)場(chǎng)改革。

在研究效能建設(shè)整改措施的過(guò)程中，分管廳長(zhǎng)向我們提出了“從過(guò)去偏重生產(chǎn)力發(fā)展向注重生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)作用轉(zhuǎn)變、從過(guò)去偏重農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理向塑造農(nóng)場(chǎng)工作品牌轉(zhuǎn)變、從過(guò)去偏重就事論事的業(yè)務(wù)工作向以人為本注重體系建設(shè)轉(zhuǎn)變”的要求。根據(jù)這一要求，我們把抓好國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)維權(quán)工作作為轉(zhuǎn)變職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。針對(duì)非法侵占、違規(guī)使用國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地問(wèn)題比較突出，農(nóng)場(chǎng)土地存量急劇減少，致使國(guó)有資產(chǎn)得不到有效保護(hù)，農(nóng)場(chǎng)合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)事業(yè)發(fā)展緩慢等問(wèn)題，在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)開展了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)維權(quán)行動(dòng)。對(duì)全省國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地確權(quán)維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查，并以省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳的名義聯(lián)合下發(fā)了文件，開展了全省國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地檢查。重點(diǎn)對(duì)11個(gè)市近5年來(lái)農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)辦證、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)場(chǎng)土地出讓、占用農(nóng)場(chǎng)土地開發(fā)區(qū)清理、土地補(bǔ)償及職工安置五個(gè)方面情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。摸清了情況，查擺了問(wèn)題。并提出了維護(hù)農(nóng)場(chǎng)權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面健康發(fā)展的具體建議，下一步還將向省政府作出專報(bào)，出臺(tái)有關(guān)政策意見(jiàn)。這項(xiàng)工作也得到了農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局和農(nóng)業(yè)廳黨組的重視。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局提出要把加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地管理作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容加以積極推進(jìn)。廳黨組也確定把今年作為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)的攻堅(jiān)年。