第一篇：市食品藥監(jiān)局2011年依法行政工作計劃

關(guān)于印發(fā)《XX市食品藥品監(jiān)督管理局

2009年依法行政工作計劃》的通知

局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位：

現(xiàn)將《XX市食品藥品監(jiān)督管理局2009年依法行政工作計劃》印發(fā)給你們，請遵照實施。

XX市食品藥品監(jiān)督管理局

二〇〇九年五月二十九日

XX市食品藥品監(jiān)督管理局

2009年依法行政工作計劃

為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，扎實推進(jìn)依法行政建設(shè)進(jìn)程，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)XX市2009年度依法行政工作計劃的通知》（依行領(lǐng)辦發(fā)?2009?1號）文件精神，結(jié)合我局實際，特制定2009依法行政工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，努力實踐科學(xué)監(jiān)管理念，明確執(zhí)法內(nèi)容，落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，建立健全食品藥品監(jiān)督管理權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的依法行政體系，進(jìn)一步規(guī)范我市藥械市場秩序，保障公眾飲食用藥安全，保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

建立科學(xué)規(guī)范、行之有效的食品藥品監(jiān)管工作體系，大力加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，深入開展法制宣傳，執(zhí)法人員依法行政意識進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量明顯提高，使食品藥品監(jiān)管各項工作制度更加健全，監(jiān)督制約機(jī)制更加完善，全面推進(jìn)依法行政。

三、主要工作內(nèi)容

（一）繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制

1．完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全重大行政事項和公共政策的決策調(diào)研、專家咨詢、法律論證、公眾聽證、合法性審查、集體決策、社會公示、征求意見等機(jī)制；健全行政決策的監(jiān)督體系和決策實施情況后的評價制度，通過跟蹤調(diào)查和評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題，減少決策所造成的失誤；建立健全行政決策責(zé)任追究制度，不斷完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。

2．繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案追究等制度，認(rèn)真做好執(zhí)法回訪工作，加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過平時審核與年度案卷評查相結(jié)合的方法，不斷提高案件辦理質(zhì)量，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法能力。

（二）加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理

嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)規(guī)定，局內(nèi)印發(fā)的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)的審核，廣泛征求各方意見，局黨組集體討論后才能發(fā)布，并報送市法制辦備案；以市政府名義發(fā)文的必須通過市法制辦的審核；對制定的各類文件定期進(jìn)行清理。通過建立健全規(guī)范性文件制定審核、公開發(fā)布、定期評估、及時清理等制度，有效推進(jìn)制度建設(shè)質(zhì)量。

（三）扎實推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法各項工作

強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，及時查處違法行為，做到嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法。

1．開展依法行政、行政執(zhí)法各項制度執(zhí)行情況的督查，確保行政許可、行政檢查、行政處罰等各項制度得到有效落實。

2．加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)法和綜合法培訓(xùn)，積極組織執(zhí)法人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用局周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日這個平臺積極組織全局執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)，定期組織業(yè)務(wù)和綜合知識考試，檢驗學(xué)習(xí)效果，不斷拓寬學(xué)習(xí)的范圍和深度，提高執(zhí)法人員的能力與水平。

3．進(jìn)一步推行政務(wù)信息公開。健全政務(wù)信息公開制度，積極推行電子政務(wù)，保障政務(wù)信息能及時準(zhǔn)確公開。逐步建立完善政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制等相關(guān)制度，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

（四）積極開展法律法規(guī)宣傳教育，營造良好執(zhí)法環(huán)境

1．抓好對管理相對人的培訓(xùn)教育。結(jié)合“五五”普法工作開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，大力宣傳法律法規(guī)知識。結(jié)合日常執(zhí)法工作，在執(zhí)法過程中加強(qiáng)對相對人的藥品法律法規(guī)教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。

2．抓好社會宣傳教育。結(jié)合“9.15”、“12.1”、“12.4”等宣傳日開展幾次大規(guī)模的宣傳咨詢活動，通過發(fā)放宣傳單、舉辦假劣藥品展示、在媒體公布舉報電話，提高群眾的法律意識、維權(quán)意識和識別假劣藥品、安全用藥的能力。開展《食品安全法》宣貫工作。

3．抓好媒體宣傳教育。充分利用報刊、廣播、電視等媒體，深入開展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動，提高社會群眾對食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保貫徹落實到位，市局成立行政行政領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依法行政各項工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實，各科室和直屬單位要高度重視這項工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，積極準(zhǔn)備，狠抓落實。

（二）提高認(rèn)識，統(tǒng)一實施。各科室和直屬單位要進(jìn)一步認(rèn)識依法行政工作的重要性，執(zhí)法人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀和助手作用。

（三）科學(xué)規(guī)劃，合理安排。局辦公室要搞好組織、協(xié)調(diào)工作，將計劃落到實處；各相關(guān)責(zé)任科室要主動配合，協(xié)同運作，充分發(fā)揮各自的職能作用。

主題詞：依法行政計劃通知

抄送：省食品藥品監(jiān)督管理局，市法制辦。市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

年月日印發(fā)

第二篇：2010年食品藥監(jiān)局工作計劃

2010年食品藥監(jiān)局工作計劃

2010年××縣食品藥品監(jiān)督管理局要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹黨的十七屆四中全會精神，認(rèn)真開展食品藥品安全整治工作，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，保障全縣人民群眾飲食用藥安全。重點抓好以下工作：

一、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平

針對食品藥品監(jiān)管體制的新要求，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是加強(qiáng)干部職工政治思想教育，深入開展學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，增強(qiáng)干部職工做好本質(zhì)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是加強(qiáng)對食品、保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，理論與實際相結(jié)合的方式，重點組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《行政許可法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法人員法律知識，在具體工作中做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平。三是積極創(chuàng)造條件讓職工參加省市舉辦的各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，借鑒好的工作方式方法，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)工作的有效開展。四是繼續(xù)抓好“陽光政府四項制度”的貫徹落實，完善管理制度，抓好規(guī)章制度的落實，充分調(diào)動干部職工的積極性，提高工作效率。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為工作有效開展提供組織保障

認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程并進(jìn)行專題研究部署，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是扎實抓好黨紀(jì)法規(guī)的教育培訓(xùn)，堅持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則，認(rèn)真抓好市局和縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，從思想根源上提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防治腐敗的能力，筑牢思想道德和廉政防線，杜絕各類違紀(jì)案件的發(fā)生。三是抓好班子建設(shè)，要求班子要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，要以身作則，切實起好帶頭作用。堅持重大問題集體討論決定，做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化。

三、加大宣傳力度，營造良好的食藥監(jiān)工作社會氛圍

加大食品藥品監(jiān)管工作的宣傳力度，重點抓好《食品安全法》、《藥品管理法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。一是充分應(yīng)用報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多渠道、多形式、多手段開展食品藥品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。二是以法制宣傳月、“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日活動等為契機(jī)，開展形式多樣的食品藥品社會宣傳活動，以增強(qiáng)群眾的食品藥品安全維權(quán)意識。三是抓好食品、藥品從業(yè)人員教育和培訓(xùn)，提高管理相對人的質(zhì)量意識、守法意識、責(zé)任意識以及企業(yè)管理水平。四是抓好信息編寫，將工作中的亮點及時反映出來，讓公眾了解食品藥品監(jiān)管工作。

四、積極探索過度期餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的新路子，切實履行餐飲服務(wù)監(jiān)管職責(zé)

（一）在機(jī)構(gòu)改革尚未落實，人員尚未到位期間，主要做好餐飲服務(wù)許可證受理、辦證條件現(xiàn)場審查、餐飲服務(wù)許可證發(fā)放及餐飲服務(wù)單位摸底調(diào)查等工作；在人員到位的時候再組織開展系統(tǒng)的日常檢查工作，對縣城的監(jiān)督檢查力爭每季度開展一輪。

（二）對全縣所有餐飲服務(wù)單位的從業(yè)人員開展《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及餐飲服務(wù)相關(guān)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)工作深入至每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦一期培訓(xùn)班，要做好宣傳組織工作，確保參訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）在重大活動及節(jié)假日前組織開展食品安全保障工作。在重大活動及節(jié)假日前組織執(zhí)法人員對縣城餐飲服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，結(jié)合我縣實際，重點加強(qiáng)對承辦節(jié)日聚餐較多的食管、農(nóng)家樂、車站附近小餐館等餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對易引發(fā)食品安全事故的四季豆、野生菌、涼拌菜等高風(fēng)險品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，督促餐飲服務(wù)提供者認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》及有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全規(guī)章制度。

（四）加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管。年內(nèi)，至少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校食堂開展一至二次監(jiān)督檢查，對部分村級學(xué)校食堂也要開展一定比例的監(jiān)督檢查，在易發(fā)生食物中毒的時段進(jìn)行重點檢查，確保學(xué)校學(xué)生食品安全。

（四）加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員的管理與培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員的作用，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員工作的督促與指導(dǎo)，督促他們認(rèn)真履行工作職責(zé)，掌握他們的工作情況，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高協(xié)管員履行食品藥品監(jiān)督協(xié)管員的能力。

五、加強(qiáng)藥械監(jiān)管力度，提高藥械安全保障水平

（一）強(qiáng)化日常監(jiān)管。對轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展拉網(wǎng)式檢查，對縣城藥品經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查不少于

第三篇：食品藥監(jiān)局

四川省食品藥品監(jiān)督管理局招考簡章

一、招考職位情況

共招考7名，其中：省食品藥品監(jiān)督稽查總隊3名，省食品藥品安全監(jiān)測及評審認(rèn)證中心4名。具體職位名稱及招考對象、范圍、條件見《中共四川省委組織部、四川省人力資源和社會保障廳、四川省公務(wù)員局關(guān)于2012年下半年省直機(jī)關(guān)和垂管系統(tǒng)公開考試錄用公務(wù)員的公告》?？忌浻煤蟮娜温毝壐鶕?jù)單位職位空缺情況確定。

二、筆試科目及成績計算方法

筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩科。成績計算方法按《公告》統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

三、職位排名方式

職位排名方式按《公告》統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

四、單位及錄用職位職能簡介

（一）省食品藥品監(jiān)督稽查總隊

四川省食品藥品監(jiān)督稽查總隊（四川省食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心）是四川省食品藥品監(jiān)督管理局直屬參公管理的行政執(zhí)法事業(yè)單位。主要職責(zé)：擬訂餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理稽查制度并監(jiān)督實施；組織開展相關(guān)的監(jiān)督檢查并受理

違法違規(guī)案件的投訴舉報，依法查處違法行為；指導(dǎo)和監(jiān)督各地監(jiān)管執(zhí)法、專項整治、案件查處、應(yīng)急處理、產(chǎn)品召回等工作。

錄用職位職能簡介

食品藥品監(jiān)督稽查：從事食品藥品監(jiān)督稽查工作。

（二）省食品藥品安全監(jiān)測及評審認(rèn)證中心

四川省食品藥品安全監(jiān)測及評審認(rèn)證中心（四川省食品藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心、四川省藥物濫用監(jiān)測中心、四川藥品評審中心）是四川省食品藥品監(jiān)督管理局直屬參公管理事業(yè)單位。主要職責(zé)：承擔(dān)四川省藥品、醫(yī)療器械注冊技術(shù)審評，保健食品、化妝品注冊技術(shù)審評和現(xiàn)場檢查；藥品GMP、GSP認(rèn)證，藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測，藥物濫用監(jiān)測，食品安全評價，藥品、醫(yī)療器械評價及再評價，食品藥品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及預(yù)警信息支撐工作，組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。

錄用職位職能簡介

1、保健食品化妝品評審認(rèn)證：承辦全省保健食品、化妝品注冊技術(shù)審評及現(xiàn)場核查工作；承辦全省保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范技術(shù)審查及現(xiàn)場檢查工作；承擔(dān)保健食品、化妝品安全監(jiān)測及評價工作；承擔(dān)全省保健食品、化妝品相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢及培訓(xùn)工作。

2、藥品GMP認(rèn)證：承辦藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證的技術(shù)審查和現(xiàn)場檢查工作，藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP跟蹤檢查；承辦省局交-2-

辦的其它專項檢查工作；負(fù)責(zé)藥品GMP檢查員的日常管理。

3、醫(yī)療器械審評認(rèn)證：承辦二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊的技術(shù)審評工作；承辦醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)許可的現(xiàn)場檢查工作；承辦醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)實施細(xì)則的現(xiàn)場考核工作；承辦醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)許可證申請及變更事項的現(xiàn)場檢查工作。

4、食品藥品評價與監(jiān)測：承辦食品安全評價和食品安全信息與預(yù)警信息支撐工作；承辦全省藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)信息的收集、整理、分析、匯總及上報工作；組織專家對藥品、醫(yī)療器械的不良反應(yīng)信息資料進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析、評價，開展藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測方法的研究；開展藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)的宣傳、咨詢、教育和培訓(xùn)等工作。

招考單位網(wǎng)址：http://

招考單位詳細(xì)地址：四川省成都市玉沙路98號

考錄聯(lián)系人及電話：蒲素028-86785769

考錄監(jiān)督人員及聯(lián)系電話：楊健康028-86785892

第四篇：食品藥監(jiān)局年終工作總結(jié)

食品藥監(jiān)局年終工作總結(jié) TAG:年終工作總結(jié)

2011年局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和實踐“保護(hù)公眾健康”的科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞“五個監(jiān)管”和“三區(qū)建設(shè)”目標(biāo)，在著力解決涉及民生中食品藥品安全突出問題上下功夫，統(tǒng)籌藥械監(jiān)管與食品綜合監(jiān)管、行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督、日常監(jiān)管與應(yīng)急處理能力，全局工作在原有基礎(chǔ)上，全面深化、規(guī)范、提高，促進(jìn)了區(qū)域食品藥品市場規(guī)范有序，推動了食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階。

一、2011度工作回顧

（一）、抓基礎(chǔ)，實現(xiàn)機(jī)關(guān)“軟實力”不斷提升。

1、強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)，健全廉政工作機(jī)制。堅持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一號工程”來抓，通過與各科室簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化、完善責(zé)任分解和具體要求，并對干部和食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)實行事前、事中、事后監(jiān)督。制訂出臺了《中層干部廉政檔案制度》,首次將中層干部也納入到廉政報告對象；健全干部談心機(jī)制。全面落實責(zé)任人對下級談話、誡勉談話、任職談話、調(diào)崗談話等規(guī)定；認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、執(zhí)行《浙江省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員嚴(yán)禁開辦藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的規(guī)定》，重點抓好認(rèn)證發(fā)證、藥店開辦驗收，稽查處罰以及人、財、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，通過開展專題教育、法制培訓(xùn)、觀看警示錄像、廉政談話、編發(fā)廉政短信、安裝廉政屏保等多種形式，做到理論教育經(jīng)常抓、黨紀(jì)條規(guī)突出抓，使全體黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律意識不斷增強(qiáng)。同時積極探索監(jiān)督的有效途進(jìn)，通過行風(fēng)監(jiān)督員會議、行政執(zhí)法回訪、監(jiān)管工作座談會、藥品監(jiān)管民主評議會等各種有效形式，結(jié)合文明機(jī)關(guān)、群眾滿意基層站所（窗口）創(chuàng)建等，深入開展調(diào)研，廣泛征求意見，不斷提高工作成效，提升隊伍形象。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高隊伍綜合素質(zhì)。

10年我局根據(jù)上級統(tǒng)一要求和部署，首先著重從十七大主題、科學(xué)發(fā)展觀、國家省市區(qū)提出的主要任務(wù)和科學(xué)監(jiān)管理念等四個方面深入開展了為期六個月的十七大精神主題宣傳教育活動。通過集中學(xué)習(xí)、觀看十七大主題宣教片、邀請宣講團(tuán)老師專題輔導(dǎo)、微型黨課比賽、“兩創(chuàng)”專題大討論、參加系統(tǒng)先進(jìn)事跡英模報告會等深入推進(jìn)主題教育。同時分局積極組織全局同志參與“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”大討論，部署開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，將企業(yè)食品安全狀況及對策和藥品生產(chǎn)企業(yè)長效監(jiān)管分別作為食品藥品安全調(diào)研內(nèi)容，開展實地走訪、調(diào)查，并提交了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書和調(diào)研報告。從六月份開始分局還部署開展了以“兩個安全——食品藥品安全和隊伍建設(shè)安全”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育活動和“三服務(wù)一滿意”主題實踐活動。通過這一系列的活動，使干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，執(zhí)政為民的理念進(jìn)一步強(qiáng)化。與此同時分局還結(jié)合市局提出的八大專業(yè)化監(jiān)管隊伍建設(shè)，積極參加上級部門組織的各類行政管理、普通話等素質(zhì)培訓(xùn)及藥品監(jiān)管、信息化建設(shè)、法制等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷提高分局人員綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。

3、強(qiáng)化宣傳力度，營造良好監(jiān)管氛圍。

宣傳是一切工作的咽喉，而宣傳工作只有在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新，才能取得實效。10年分局在繼續(xù)加強(qiáng)信息文字宣傳的同時通過印發(fā)食品藥品環(huán)保袋、食品藥品宣傳冊、專題報道、社區(qū)宣傳、知識講座等多種形式向社會提供了立體式的宣傳教育，宣傳渠道進(jìn)一步拓展。一是做客“陽光熱線”直播室，解答群眾有關(guān)食品藥品安全問題及投訴。二是配合參與區(qū)“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動。三是結(jié)合食品示范區(qū)、示范街道、示范社區(qū)、示范村創(chuàng)建，印發(fā)了XX0余份食品藥品安全小冊子、5000份環(huán)保袋，深入開展了食品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動。四是通過大學(xué)生志愿者開展暑期食品安全宣傳實踐活動，并繼續(xù)借助電臺、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等開展食品安全宣傳。五是開展一次主題為“關(guān)注食品藥品安全，關(guān)愛生命健康”的墻體畫活動。在新大路與廬山路路口利用近150米長的圍墻，通過文字與漫畫相結(jié)合的方式，利用明亮、清潔的色彩搭配開展食品藥品安全宣傳。六是通過懸掛張貼橫幅標(biāo)語，圖片展覽，開展現(xiàn)場義務(wù)咨詢、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、贈送小藥箱等形式開展了藥品檢測車進(jìn)社區(qū)活動，活動期間共印發(fā)《食品安全知識》《安全用藥58題》《藥品法律法規(guī)》等宣傳資料5000多冊，咨詢約2500多人。分局還通過舉辦藥品零售企業(yè)從業(yè)人員藥械法律法規(guī)知識競賽、**新區(qū)時刊?？榻B等其他方式，全面加強(qiáng)宣傳工作。

4、強(qiáng)化政府信息公開，堅持做到依法行政。

一是積極推行“陽光政務(wù)”。重新改版分局網(wǎng)站，將分局行政許可、法律法規(guī)、局發(fā)文件、行政處罰、檢查記錄等進(jìn)行公開、公示。在局網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開平臺，結(jié)合群眾滿意基層站所（窗口）創(chuàng)建，及時公布行政許可的種類、依據(jù)、條件、流程和工作時限，接收社會各界的監(jiān)督。二是深入實施藥械網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，出臺了《**區(qū)藥械監(jiān)管網(wǎng)上管理辦法》，初步實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)藥品零售企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上監(jiān)管，最終通過將監(jiān)管記錄、認(rèn)證依據(jù)、處罰過程公開化來規(guī)范執(zhí)法權(quán)利的運用，逐步實現(xiàn)與監(jiān)管相對人之間的數(shù)據(jù)上報和信息互通。三是堅持依法辦案。按照公開、公正、合理、透明的原則進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)，統(tǒng)一案卷格式，積極推行說理性處罰決定書。整體案卷質(zhì)量受到區(qū)法制辦的好評。重新修訂行政處罰程序規(guī)定，強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，堅決執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)管回避、案件查、審分離和重大案件集體討論制度。認(rèn)真推行行政執(zhí)法“三反饋”制度，堅持將每一起重大行政處罰案件通過分局網(wǎng)站和區(qū)食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)進(jìn)行每月公開，接受管理相對人和群眾的監(jiān)督，確保不發(fā)生一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴等錯案。

（二）、抓協(xié)調(diào)，實現(xiàn)食品綜合監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動。今年，省食安辦將我區(qū)列為省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建單位，市政府把食品安全示范區(qū)的創(chuàng)建工作列入對區(qū)政府的食品安全工作考核。按照省級食品安全示范區(qū)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，制定出臺了《**區(qū)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建方案》，并將有關(guān)工作進(jìn)行責(zé)任分解，提出了具體的工作要求和措施。為了推進(jìn)示范區(qū)的創(chuàng)建工作，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《食品安全示范村創(chuàng)建方案》和《食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建方案》，督促有關(guān)村（社區(qū)）、學(xué)校積極開展示范創(chuàng)建工作；在XX年年出臺《食品安全示范街道創(chuàng)建方案》、組織新碶街道開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，年初又出臺了《**區(qū)食品安全示范街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作考核辦法》，指導(dǎo)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實開展創(chuàng)建工作，并在9月份對新碶街道食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考核驗收。通過出臺創(chuàng)建方案、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、召開現(xiàn)場會等方式為推進(jìn)示范區(qū)的創(chuàng)建工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。同時，積極組織各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門開展種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等示范行業(yè)或示范企業(yè)的創(chuàng)建工作，以點帶面，層層推進(jìn)。

2、突出重點，著力解決食品安全重點、熱點問題。一是按照抓“重點時段、重點季節(jié)、重點場所、重點對象”的要求，組織開展了節(jié)日期間、夏秋季食品安全等各類專項整治工作，通過加大對各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小餐館、企業(yè)食堂等重點場所及重點食品的整治力度，進(jìn)一步規(guī)范了食品市場秩序，有效杜絕了重大食品安全事故的發(fā)生；二是做好奧運期間食品安全保障工作。根據(jù)國務(wù)院、省、市政府有關(guān)奧運期間食品安全控制保障工作的要求，擬定了《**區(qū)奧運食品定點供應(yīng)企業(yè)食品安全保障工作實施方案》和《**區(qū)奧運期間食品安全控制保障工作方案》，協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工，加大監(jiān)管力度，確保了奧運期間全區(qū)食品安全；三是協(xié)調(diào)做好嬰幼兒奶粉事件應(yīng)急處置工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，積極配合區(qū)應(yīng)急辦做好協(xié)調(diào)工作，出臺了《嬰幼兒奶粉事件應(yīng)急處置工作方案》等文件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好問題奶粉清查下架、有問題奶粉喂養(yǎng)史的三歲以下嬰幼兒篩查、患病嬰幼兒診治等工作，并在每日收集匯總上報嬰幼兒奶粉事件應(yīng)急處置工作信息的同時對節(jié)日期間食品安全工作和嬰幼兒奶粉事件處置工作進(jìn)行了督查。應(yīng)急處理工作及時、有序、規(guī)范，受到區(qū)政府和人大好評；

3、夯實基礎(chǔ)，完善食品安全檢測體系建設(shè)。一是完善了“**食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)”的檢測系統(tǒng)，使檢測系統(tǒng)初步具備檢測信息“上報、匯總、分析、發(fā)布”四大功能，實現(xiàn)食品檢測“資源整合、信息共享、結(jié)果公開、經(jīng)費控制”四大目標(biāo)。二是在衛(wèi)生部門充實檢測人員和采購儀器設(shè)備、推進(jìn)區(qū)食品檢測中心的建設(shè)基礎(chǔ)上，制訂了《2011年**區(qū)食品安全抽樣檢測計劃》。要求各部門按照各監(jiān)管環(huán)節(jié)開展抽檢，并通過“**食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)”檢測系統(tǒng)的公告欄，及時公布抽檢結(jié)果。三是建立了食品安全監(jiān)測信息的季度發(fā)布制度。為全面掌握全區(qū)食品安全現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，每季度對全區(qū)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測信息進(jìn)行統(tǒng)計、分析，匯總不合格項目，查找不合格原因，列舉可疑食品，并通過“**食品安全信息”簡報和“**食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)”進(jìn)行通報，為公眾提供了安全消費信息，為各監(jiān)管部門及時采取措施提供了依據(jù)。四是開展評價性抽驗工作。為客觀、科學(xué)地評價我區(qū)食品安全狀況，委托專業(yè)檢驗機(jī)構(gòu)開展了**區(qū)食品安全評價性抽驗工作。截止10月底，共完成了11個品種286 個批次、消毒餐具360份的評價性抽驗工作。另外分局還結(jié)合政協(xié)提案，就實現(xiàn)區(qū)食品檢測中心與商檢部門檢測中心整合進(jìn)行了前期調(diào)研。

4、加強(qiáng)調(diào)研，扎實做好食品安全基礎(chǔ)性工作。一是開展食品安全行政執(zhí)法情況監(jiān)督檢查。根據(jù)省食安辦的統(tǒng)一部署，7月份，組織各監(jiān)管部門認(rèn)真開展了食品安全行政執(zhí)法情況監(jiān)督檢查。通過聽取情況匯報、查臺帳記錄、查行政執(zhí)法案卷等方式，對有關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施情況、落實食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制情況、案件移送機(jī)制、舉報獎勵制度運行情況、行政許可和行政處罰等行政執(zhí)法情況以及行政復(fù)議和行政訴訟情況、行政執(zhí)法“罰繳分離”和“收支兩條線”制度貫徹落實情況等進(jìn)行了監(jiān)督檢查，為進(jìn)一步規(guī)范食品安全行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。二是開展了保健食品和化妝品安全狀況調(diào)查。根據(jù)上級部門的工作部署，10月份，對轄區(qū)內(nèi)的保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展了實地調(diào)查，掌握了相關(guān)企業(yè)的基本情況和區(qū)域內(nèi)保健食品及化妝品安全狀況，為進(jìn)一步做好保健食品和化妝品監(jiān)管工作提供了依據(jù)。三是開展了食品行業(yè)不安全因素排查。通過對嬰幼兒奶粉事件發(fā)生的背景和原因分析，深刻反思我區(qū)食品安全從種植養(yǎng)殖到餐飲消費各環(huán)節(jié)存在的問題，對轄區(qū)食品行業(yè)不安全因素進(jìn)行了排查摸底。四是針對企業(yè)食堂無證經(jīng)營，從業(yè)人員無證上崗，衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不符合要求，日常衛(wèi)生管理不規(guī)范等問題，開展了企業(yè)食堂食品安全調(diào)研，并提交調(diào)研報告。

（三）、抓重點，實現(xiàn)藥械市場秩序不斷整頓規(guī)范。

1、圍繞監(jiān)管重點，深入開展藥品安全專項整治。今年來，分局繼續(xù)深入實施“藥品放心工程”，積極參與藥品市場的整頓和規(guī)范，大力查處各類涉藥違法活動。全年共出動檢查人員3217人次，檢查各類涉藥單位1435家次，立案36起，結(jié)案38起，罰沒款43萬余元，全區(qū)無藥品質(zhì)量引起的重大人員傷亡事件發(fā)生。一方面分局切實加強(qiáng)對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重要時期的藥品安全監(jiān)管，主要開展了“藥監(jiān)節(jié)日保健康”、“迎奧運、保安全”百日藥械安全生產(chǎn)、民營、個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、口腔診療單位、夏季大輸液、中藥材、中藥飲片、電療、磁療、光療物理設(shè)備等各類專項整治活動。特別是從5月份起通過動員宣傳、簽訂承諾書、分發(fā)60萬條“運動員慎用”標(biāo)簽、全面清查等措施持續(xù)開展了興奮劑類藥品專項整治行動。10月份啟動了“小藥店”規(guī)范和提升專項行動，重點是針對區(qū)域內(nèi)小診所“數(shù)量多、經(jīng)營亂、素質(zhì)差”的現(xiàn)狀，提出了以“高標(biāo)準(zhǔn)、高頻次、高效率”的三高原則來整頓好小診所的新思路。通過開會動員、現(xiàn)場指導(dǎo)，使小診所在藥品醫(yī)療器械管理方面上了一個新臺階，所有15家試點單位均一次性通過驗收。另一方面分局運用技術(shù)手段，使用藥品檢測車開展藥品快速檢驗和監(jiān)督抽驗工作，充分發(fā)揮藥品檢驗在藥品監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用，截止10月底已快速檢驗藥品400余批，監(jiān)督抽驗藥品200批，及時清理銷毀了市場上不合格藥品，保證了區(qū)域藥品質(zhì)量。

2、鞏固創(chuàng)建成果，深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”。一是完善農(nóng)村藥械主導(dǎo)供應(yīng)商質(zhì)量和服務(wù)上的優(yōu)勝劣汰制度，提高農(nóng)村藥品主導(dǎo)供應(yīng)商的配送率。在藥品主導(dǎo)供應(yīng)商一年合同到期之際，對去年確定的5家藥品批發(fā)企業(yè)和2家街道衛(wèi)生院進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量、藥品質(zhì)量、藥品品種為主要內(nèi)容的調(diào)查，對一家藥品配送不及時、品種藥品不齊全的批發(fā)企業(yè)和街道衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)整，取消其藥品配送資格，新增一家批發(fā)企業(yè)作為主導(dǎo)供應(yīng)商，藥品配送率由去年的95%提高到98%以上。二是通過藥品績效考核，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員、信息員的作用。一方面組織開展了對全區(qū)各監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員藥品醫(yī)療器械法律法規(guī)及相關(guān)知識的培訓(xùn)組織協(xié)管員進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生室藥品檢查，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員在農(nóng)村藥品監(jiān)管中的作用。另一方面組織各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室進(jìn)行二輪以藥品購進(jìn)驗收、保管養(yǎng)護(hù)為主要內(nèi)容檢查，并將檢查結(jié)果及時上報我局，我局根據(jù)檢查情況對農(nóng)村衛(wèi)生室按不少于50%的比例進(jìn)行檢查，提高監(jiān)管效率。三是以深入貫徹《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》為契機(jī)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)修訂藥品和醫(yī)療器械管理制度，完善日常檢查機(jī)制，建立集中反饋制和整改跟蹤制；同時對區(qū)域內(nèi)各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管院長、藥劑科長、設(shè)備科長、村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員共計450余名開展了藥械管理知識培訓(xùn)工作。

3、創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。一是繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量受權(quán)人制度和內(nèi)部質(zhì)量層級責(zé)任制管理。通過召開質(zhì)量受權(quán)人會議，組織學(xué)習(xí)新的gmp檢查條款和藥品注冊管理辦法，交流檢查和執(zhí)行g(shù)mp過程中存在的不足和缺陷，聽取企業(yè)對自身存在的風(fēng)險環(huán)節(jié)的評估和預(yù)防等推進(jìn)“受權(quán)人制度”和“內(nèi)部質(zhì)量體系”的深入實施。二是為做好風(fēng)險控制和事前控制，積極探索藥械生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險事先控制的新辦法，實施了藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品研制和受托生產(chǎn)情況報備制度。截止目前，已有6家藥品生產(chǎn)企業(yè)分別根據(jù)規(guī)定對本企業(yè)新產(chǎn)品研制情況和受托生產(chǎn)情況向分局進(jìn)行了報備。此項工作的開展使得企業(yè)在受托生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)過程中，法律意識、責(zé)任意識和任務(wù)意識都得到了明顯的提高。三是切實加強(qiáng)對藥械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，把日常檢查、專項檢查和報備檢查三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真實施駐廠監(jiān)督員制度，對疫苗、小針劑等重點品種的生產(chǎn)實行駐廠動態(tài)監(jiān)督，并對藥械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行了有重點的監(jiān)督抽樣，使藥械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平有所提高。四是認(rèn)真做好救災(zāi)捐贈藥械的監(jiān)管，對區(qū)域藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)捐贈的藥品醫(yī)療器械進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保運送四川地震災(zāi)區(qū)的藥品醫(yī)療器械質(zhì)量合格。

4、完善工作機(jī)制，提高藥械日常監(jiān)管水平。一是嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真審查藥品零售企業(yè)的申報資料，重點是加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位人員是否兼職等敏感問題的核查，按照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┬姓S可，堅決做到申報資料不符合的不受理，現(xiàn)場檢查條件達(dá)不到要求的堅決不予許可。二是繼續(xù)實行對藥品連鎖公司門店、批發(fā)公司門店、藥品零售公司分支機(jī)構(gòu)（包括一主多店的單體店）進(jìn)行集中檢查統(tǒng)一向總部反饋的機(jī)制，改善日常監(jiān)管效果。三是建立藥品零售市場退出機(jī)制，對藥品零售企業(yè)嚴(yán)重違反質(zhì)量管理規(guī)范的藥品經(jīng)營企業(yè)通過上報發(fā)證機(jī)構(gòu)收回《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書，促使特別不規(guī)范的藥品經(jīng)營退出藥品市場，保持藥品經(jīng)營企業(yè)整體的良好規(guī)范程度。今年共有3家嚴(yán)重違反gsp的企業(yè)被收回gsp證書。四是加強(qiáng)藥師管理。與區(qū)人事局聯(lián)合發(fā)文出臺了《關(guān)于開展持外省藥學(xué)專業(yè)職稱和從業(yè)資格證書人員資格審定工作的通知》，開展對外地藥師證的重新審定工作；同時在開辦或變更受理時，通過網(wǎng)絡(luò)搜索、分析藥師填寫的《個人工作簡歷及承諾聲明》中的工作經(jīng)歷進(jìn)行追蹤驗查。五是大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。今年著重對醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行量化檢查分級管理，并對上一質(zhì)量信用等級低、檢查中存在問題較多的藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行警示約談，提高了涉藥單位藥品質(zhì)量管理方面的自律，努力營造和諧監(jiān)管的良好氛圍。

二、當(dāng)前工作中面臨的主要問題。

今年以來，我局認(rèn)真貫徹上級指示精神，大膽實踐，積極探索，做了大量富有成效的工作，基本上確保了區(qū)域內(nèi)人民群眾的飲食用藥安全。但在新的形勢、新的任務(wù)下還有一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是整體食品藥品安全形勢不容樂觀。10年陸續(xù)發(fā)生了嬰幼兒毒奶粉、問題刺五加注射液等重大食品藥品安全事故，對此我們監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，一刻都不能放松；二是食品藥品安全隱患不容忽視，食品、藥品市場秩序中還存在許多不規(guī)范行為，特別是所謂的合理因素、潛在規(guī)則值得我們?nèi)ド钊肱挪楹驼?；三是藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施還有待深入。藥品零售企業(yè)的藥師不在崗及單軌制處方藥不入帳單獨存放等違法藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范問題時有發(fā)生。四是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的購貨渠道相對比較復(fù)雜,非法渠道購進(jìn)或購進(jìn)不規(guī)范的現(xiàn)象還時有發(fā)生，個別醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)由于生產(chǎn)不正常，未能按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和體系考核的要求組織生產(chǎn)和檢驗的現(xiàn)象比較突出。另外監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高。

三、明年工作思路

2011局將認(rèn)真貫徹、落實黨的十七大精神，堅持以確保“兩個安全 ”為目標(biāo)，以打造三區(qū)為動力，務(wù)實苦干，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，積極探索食品藥品監(jiān)管新機(jī)制，不斷提高監(jiān)管效能，努力解決影響區(qū)域內(nèi)食品藥品安全的重點、難點問題。著重是：“圍繞一個中心，依托二大載體，提高三種能力，推進(jìn)五項工作”。

一、“圍繞一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管全局這個中心，堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)監(jiān)管理念，從關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，切實保障公眾飲食用藥安全。

二、“依托兩大載體”就是指依托創(chuàng)建“食品安全示范區(qū)”和鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)成果這兩個載體，不斷提高食品藥品監(jiān)管的成效。

一是深入推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建活動。開展“食品安全示范街道”創(chuàng)建活動的推廣指導(dǎo)和考評驗收工作，探索街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基層食品安全監(jiān)管新模式；抓好食品安全示范村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步整頓農(nóng)村食品市場秩序，提升農(nóng)村公共安全管理水平；組織有關(guān)部門，開展食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作，營造和諧的校園食品安全環(huán)境；督促監(jiān)管部門開展食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建工作。在示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，規(guī)范各項工作制度，切實采取有力措施，努力使全區(qū)的食品安全監(jiān)管、檢測等各項工作指標(biāo)達(dá)到國家食品安全示范縣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面迎接上級部門的考核驗收。

二是積極探索農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，運用藥品安全績效考核和農(nóng)村藥械協(xié)管員考核措施，充分發(fā)揮農(nóng)村藥械協(xié)管員和信息員在日常檢查、藥品安全知識宣傳和信息收集等方面的作用；完善農(nóng)村藥械主導(dǎo)供應(yīng)商質(zhì)量和服務(wù)上的優(yōu)勝劣汰制度，提高農(nóng)村藥品主導(dǎo)供應(yīng)商的配送率，加強(qiáng)對農(nóng)村藥械從業(yè)人員的培訓(xùn)，貫徹《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》，統(tǒng)籌藥械監(jiān)管力量，鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)建設(shè)成果，建立藥品監(jiān)管的安全模式。同時做好藥械安全風(fēng)險評估，并對評估中發(fā)現(xiàn)的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出并采取控制措施，逐年提升區(qū)域城鄉(xiāng)居民藥品（醫(yī)療器械）安全保障水平。

三、“提高三種能力”就是要通過不斷加強(qiáng)隊伍的綜合能力、依法行政能力和拒腐防變能力建設(shè)，進(jìn)一步提高隊伍的執(zhí)行力。

一是加強(qiáng)隊伍綜合能力建設(shè)，重點要在提高履職能力、樹立隊伍形象上下功夫。明年我局將以黨組中心組和支部學(xué)習(xí)為依托，通過集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、“三會一課”制度、專題講座、微型黨課、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、觀看錄像、參觀學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合各類主題教育，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的人生觀、價值觀、政績觀教育，不斷提高隊伍思想政治素質(zhì)；同時要結(jié)合市局提出的八支專門化隊伍建設(shè)，積極探索隊伍教育培訓(xùn)工作的方式方法及長效機(jī)制。

二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，重點要在強(qiáng)化執(zhí)法為民理念、規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫。分局要通過走出去和請進(jìn)來的方式，努力加強(qiáng)對食品藥品有關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)和研究；要將“以學(xué)法促執(zhí)法，用執(zhí)法帶學(xué)法”的觀念貫穿到日常執(zhí)法工作中，建立起定期案例分析活動暨法律審查意見反饋會工作機(jī)制，從而來提高辦案效率，增強(qiáng)依法行政的能力。同時要結(jié)合行風(fēng)監(jiān)督、執(zhí)法反饋、意見征求等加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，著力在法制意識上求深化，在監(jiān)管水平上求提高，在執(zhí)法力度上求突破。

三是加強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè)，重點要在強(qiáng)化廉政建設(shè)、構(gòu)建長效機(jī)制下功夫。一是落實廉政責(zé)任體系建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化局黨組在反腐倡廉建設(shè)中的責(zé)任主體地位，局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及存在的問題，要定期開展黨風(fēng)廉政督查工作。二是加強(qiáng)廉政教育體系建設(shè)。要結(jié)合各類主題實踐活動多鐘形式開展 “兩個安全”廉政教育，要注重教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設(shè)。重點要在認(rèn)證發(fā)證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)出臺配套的廉政工作制度，從而來規(guī)范權(quán)力運行。四是完善廉政監(jiān)督體系建設(shè)。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風(fēng)監(jiān)督員會議、下基層蹲點調(diào)研等工作完善監(jiān)督機(jī)制，深化自查自糾，切實提高工作作風(fēng)。

四、“推進(jìn)五項工作”就是要圍繞監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn)，狠抓落實，確保食品藥品監(jiān)管到位。

一是抓好食品安全民生工程。

1、督促有關(guān)部門提高農(nóng)村副食品店的食品統(tǒng)一配送率，同時定期檢查和抽檢配送中心的食品，確保配送食品的安全。

2、結(jié)合食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門實施農(nóng)村菜市場改造工程，加快改造進(jìn)度，加強(qiáng)制度建設(shè)和管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村菜場市場秩序,嚴(yán)格重點食品品種的市場準(zhǔn)入。加大食品安全評價性抽樣力度，增加資金投入，擴(kuò)大抽樣的品種和批次。

3、以食品安全示范村創(chuàng)建為平臺,會同衛(wèi)生部門推進(jìn)農(nóng)村聚餐點的改造，鼓勵行政村實施建立農(nóng)村聚餐點，加強(qiáng)農(nóng)村聚餐申報管理。

4、落實企業(yè)食堂的整治。在去年提交企業(yè)食堂安全調(diào)研報告基礎(chǔ)上,采取提前告知、監(jiān)督檢查、政府配套服務(wù)等措施，同時積極引進(jìn)供餐企業(yè)，加強(qiáng)對企業(yè)食堂的規(guī)范整改工作，消除食品安全隱患。另外將創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校為契機(jī)，加強(qiáng)對學(xué)校食堂和副食店的食品安全規(guī)范工作。

二是開展食品藥品安全專項整治。食品安全方面重點是組織各部門抓好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和重點品種的專項整治行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。同時督促有關(guān)部門抓好食品安全檢測中心的運作，加大重點環(huán)節(jié)重點品種重點項目的抽檢力度，及時發(fā)布食品安全預(yù)警信息。藥品安全方面重點是繼續(xù)深入實施藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系，完善日常跟蹤檢查機(jī)制。從生產(chǎn)、有針對性地開展各項藥械質(zhì)量安全專項整治，組織開展大輸液、中藥小針劑的專項檢查，組織開展中藥材、中藥飲片的專項檢查，進(jìn)行偽藥品專項整治的回頭看。針對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)渠道復(fù)雜問題，組織開展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥械的專項檢查。同時要強(qiáng)化藥械高風(fēng)險和重點品種監(jiān)管。在各類檢查中要利用藥品快速檢測箱和藥品檢測車深入開展藥品抽檢工作。

三是強(qiáng)化藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管。一是建立藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人例會制度，繼續(xù)推進(jìn)“受權(quán)人制度”和“內(nèi)部質(zhì)量層級責(zé)任制”的實施和深入；實行藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品研制的報備檢查制度，積極探索更有效的監(jiān)管思路與方法。二是擴(kuò)大對藥品零售企業(yè)“集中檢查統(tǒng)一反饋”的應(yīng)用對象。加強(qiáng)對日常檢查后整改意見的落實跟蹤，尤其是對直接影響藥品質(zhì)量安全事項的整改。繼續(xù)推進(jìn)“小藥店”規(guī)范和提升工作，深入實施質(zhì)量管理規(guī)范，規(guī)范審批，把好準(zhǔn)入關(guān)。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量日常監(jiān)管，進(jìn)一步完善集中反饋制和整改跟蹤制，提高監(jiān)管效果；探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)療器械（設(shè)備）的監(jiān)管方法，統(tǒng)籌開展藥品和醫(yī)療器械檢查，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械的檢查頻次和覆蓋率。

四是推進(jìn)藥械網(wǎng)上監(jiān)管工作。重點推進(jìn)藥械網(wǎng)上監(jiān)管工作。要落實藥品信息化工作經(jīng)費，加快藥品信息化建設(shè)，實現(xiàn)藥品經(jīng)營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上連接，實施藥械網(wǎng)上監(jiān)管。完善藥械信息報送管理辦法，落實責(zé)任，大力開展藥械質(zhì)量的網(wǎng)上監(jiān)管。深入實施藥品安全信用體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的自律意識。

五是深化政府信息公開工作。明年重點從兩個方面深入抓好政府信息公開。一方面從服務(wù)監(jiān)管相對人的角度出發(fā)，將一些重要的藥品質(zhì)量信息、藥品不良反應(yīng)情況等及時通過網(wǎng)站進(jìn)行公開，擴(kuò)大信息資源共享；同時將與相對人有關(guān)的文件、辦事要求、崗位考試等及時進(jìn)行發(fā)布，各類監(jiān)管數(shù)據(jù)、材料等盡量通過網(wǎng)絡(luò)上報；另一方面與藥械誠信體系建設(shè)相結(jié)合，加大對一些嚴(yán)重違法違規(guī)的行為和企業(yè)曝光力度和范圍，從而來加強(qiáng)警示和教育。另外要堅持依法辦案，繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法，完善說理性處罰決定書，深入推行行政執(zhí)法“三反饋”和一案一書一公布制度。

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第五篇：市藥監(jiān)局文明創(chuàng)建工作計劃

市藥監(jiān)局文明創(chuàng)建工作計劃

市藥監(jiān)局××文明創(chuàng)建工作計劃

為深化文明創(chuàng)建活動，提高單位文明程度和職工文明素質(zhì)，樹立藥監(jiān)部門文明高效的社會形象，確?！痢聊杲ǔ伞痢潦形拿鲉挝弧⒘幗ǔ伞痢潦∥拿鲉挝?，根據(jù)上級關(guān)于文明創(chuàng)建工作的總體部署和本局文明創(chuàng)建總體規(guī)劃，結(jié)合××年藥監(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)，特制定本局××年文明創(chuàng)建工

作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想、黨的十六大和三級藥監(jiān)工作會議、市委屆次全體（擴(kuò)大）會議精神為指導(dǎo)，以“依法治藥為人民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”和建設(shè)藥監(jiān)公民文化為主題，以提高隊伍素質(zhì)為核心，以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以誠文章來自網(wǎng)信藥業(yè)、振興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新管理、亮化形象為重點，以開展民主評議行風(fēng)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體，貫徹“以建迎評、以評促建、糾建并舉”的方針，深入開展文明創(chuàng)建活動，努力提高好范文版權(quán)所有單位文明程度和職工文明素質(zhì)，爭當(dāng)標(biāo)兵、爭扛紅旗，致力打造××藥監(jiān)品牌，確?！痢聊杲ǔ伞痢潦形拿鲉挝弧⒘幗ǔ山K省文明單位。

二、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)班子、隊伍、制度、作風(fēng)、基礎(chǔ)建設(shè)，亮化部門形象

一是按照“團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔、高效”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)法律知識學(xué)習(xí)，拓寬視野，增長知識，努力建成團(tuán)結(jié)協(xié)作，思想解放，銳意進(jìn)取，熟悉業(yè)務(wù)，善于管理的領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)喊響“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”的口號，帶頭執(zhí)行省委、省政府“一個制度、兩個辦法”，帶頭落實“廉潔自律十二個不準(zhǔn)”，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，堅持民主集中制、民主生活會制度和人、財、物等重要事項集體合議制度，自覺開展批評與自我批評，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督考核力度，增強(qiáng)自覺抵制不正之風(fēng)侵蝕的自覺性和能力，以良好的政風(fēng)影響行風(fēng)，在群眾中樹立較高威信。

二是按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷”的要求，加強(qiáng)藥監(jiān)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)思想道德教育。深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六大精神和“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志好范文版權(quán)所有全等的先進(jìn)事跡，貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展“講文明、樹新風(fēng)”和“四德三義”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，愛國主義、集體主義、社會主義）教育活動，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)勤政為民的自覺性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。組織學(xué)習(xí)《江蘇省藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)工作人員公正執(zhí)法廉潔從政若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度規(guī)定，組織觀看反腐倡廉紀(jì)錄片，到警示教育基地接受警示教育，通過正、反典型教育，大力弘揚正氣，增強(qiáng)文明執(zhí)法、依法行政的自覺性，全面落實廉潔自律“十二個不準(zhǔn)”。加強(qiáng)法制教育。以推進(jìn)依法治藥為目的，按照本局××年法制宣傳教育工作計劃的部署，認(rèn)真開展法制宣傳教育，組織藥監(jiān)干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》及藥品、醫(yī)療器械、食品、保健口、化妝品等方面的相關(guān)法律法規(guī)知識，通過舉辦培訓(xùn)班、講座，在媒體宣傳，組織義務(wù)咨詢、送法上門等多種形式，提高法制宣傳教育效果，增強(qiáng)干部職工的法制意識，提高法律素質(zhì)，自覺抵制不正之風(fēng)，勇于同違法行為作斗爭，執(zhí)法工作中敢于動真碰硬。加強(qiáng)科學(xué)知識和綜合技能的學(xué)習(xí)，了解現(xiàn)代科學(xué)管理知識，掌握英語、計算機(jī)、普通話等的運用能力，提高整體綜合素質(zhì)，為認(rèn)真履行藥品監(jiān)管職能提供高素質(zhì)的隊伍保障。

三是按照務(wù)實高效的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，用有效的制度來保證行風(fēng)建設(shè)的健康發(fā)展，優(yōu)化藥監(jiān)作風(fēng)。深化行政審批制度改革，推行并完善政務(wù)公開制度，降低政策門檻，實行一站式、一條龍服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行好公務(wù)行為反饋制、掛牌上崗制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次告知制、項目否決報告制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、投訴查實下崗制以及文明創(chuàng)建、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律一票否決制等一系列工作制度，將程序化管理運用到藥監(jiān)工作的每一個環(huán)節(jié)，把職能、程序、質(zhì)量、責(zé)任融為一體，提高藥監(jiān)工作的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、時效性和系統(tǒng)性，建立完善科學(xué)規(guī)范、整體聯(lián)動、運行有序、職責(zé)分明的運行機(jī)制。繼續(xù)推行調(diào)查研究制度、掛鉤聯(lián)系基層制度、服務(wù)承諾制度、來訪接待制度、局長接待日制度，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，做到接待熱心、解釋耐心、審核細(xì)心、接受批評虛心，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，主動為基層、企業(yè)和服務(wù)對象排憂解難，強(qiáng)化藥監(jiān)工作的服務(wù)職能。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)行政工作“十條辦事規(guī)則”，確保政令暢通，提高機(jī)關(guān)運行效率。

四是按照建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”的要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把“為發(fā)展

服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的立足點，加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度，做到察實情、講實話、辦實事、求實效，形成雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，爭當(dāng)市級機(jī)關(guān)和××藥監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的排頭兵，努力建設(shè)崇學(xué)上進(jìn)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、秉公執(zhí)法的清廉型機(jī)關(guān)、胸懷大局的服務(wù)型機(jī)關(guān)、情系百姓的親民型機(jī)關(guān)。

五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化辦公環(huán)境。以辦公大樓和大院整體改造為契機(jī)，美化辦公環(huán)境，加強(qiáng)對大院的統(tǒng)一管理，為管理相對人和服務(wù)對象提供文明、整潔、溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境，塑造藥監(jiān)人有知識、有教養(yǎng)、公正、親民的對外形象。

（二）深化藥業(yè)誠信建設(shè)，提高藥業(yè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平

深入開展創(chuàng)建誠信藥業(yè)活動，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，提高創(chuàng)建質(zhì)量。全市涉藥單位中藥業(yè)信級“”單位達(dá)％，“”單位達(dá)％，“”單位達(dá)％。進(jìn)一步完善涉藥單位誠信檔案，實行動態(tài)管理。發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，通過示范藥房評比活動，強(qiáng)化請支持原創(chuàng)網(wǎng)站網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理，落實藥品放心工程。積極推進(jìn)質(zhì)量規(guī)范認(rèn)證工作，提高藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的規(guī)模檔次。繼續(xù)發(fā)揮市藥品質(zhì)量管理協(xié)會的行業(yè)自律作用，發(fā)展會員單位。著力加大對違法、失信行為的懲戒力度。推行違法行為分類管理，對一般違規(guī)行為，強(qiáng)化教育整改，組織整改“回頭看”；對越過紅線的違法行為，在教育整改、強(qiáng)化培訓(xùn)的同時，輔以必要的行政處罰；對屢教不改者，加大懲處力度；對制假售假、無證經(jīng)營且數(shù)額巨大、情節(jié)惡劣的，要嚴(yán)懲不貸，引入人民群眾陪審制，探討公開處理的辦法，在接受社會監(jiān)督的同時，重點擴(kuò)大藥監(jiān)影響力。通過努力，降低違法行為發(fā)案率，力爭控制在％以內(nèi)，做到全市藥械市場無制假案件，無主觀售假、用假案件，鏟除非法經(jīng)營的土壤，藥品市場秩序成為全市乃至全省最好的地區(qū)之一。

（三）立足促進(jìn)發(fā)展第一要務(wù)，發(fā)揮藥監(jiān)部門職能作用

響應(yīng)市委、市政府大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、開展招商引資的號召，發(fā)揮藥監(jiān)部門的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、職能優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，積極招商引資，確保引進(jìn)萬美元外資、力爭引進(jìn)萬美元外資。以促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展為第一要務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識，主動為企業(yè)創(chuàng)造寬松的政策和服務(wù)環(huán)境，通過政策引導(dǎo)，積極為企業(yè)、經(jīng)營單位提供引資金、引技術(shù)、引產(chǎn)品、引人才、引信息的服務(wù)，做到有求必應(yīng)，幫助其解決實際問題；轉(zhuǎn)變行政職能，開辟市場準(zhǔn)入綠色通道，推進(jìn)、、等質(zhì)量規(guī)范認(rèn)證工作，指導(dǎo)督促企業(yè)提升規(guī)模檔次，增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭能力；強(qiáng)化對藥品、醫(yī)療器械市場的科學(xué)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管思路，延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率，確保蓋邊沉底，不留盲區(qū)和死角；積極參與全省統(tǒng)一部署的“正源行動保健康”藥品監(jiān)督管理執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械、無證經(jīng)營等嚴(yán)重危及人民群眾身體健康、嚴(yán)重擾亂藥械市場秩序的的違法犯罪行為，確保人民群眾用藥安全有效，為合法醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展凈化環(huán)境、保駕護(hù)航。

（四）開展民主評議行風(fēng)，強(qiáng)化社會監(jiān)督

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，繼續(xù)扎實開展民主評議行風(fēng)活動，堅持每季度局領(lǐng)導(dǎo)班子下基層聽取意見制度，加強(qiáng)與各級黨委、政府的溝通，爭取各級黨委、政府、人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持；通過名行風(fēng)建設(shè)高級顧問、名政風(fēng)督察員、名行風(fēng)監(jiān)督員等已有的網(wǎng)絡(luò)，和繼續(xù)向社會各界發(fā)放征求意見表、向服務(wù)對象和管理相對人發(fā)放《公務(wù)行為反饋意見表》，加強(qiáng)與社會各界的溝通聯(lián)系，建立定期對話溝通制度，暢通社會監(jiān)督渠道，不斷改進(jìn)工作；通過辦好××人民廣播電臺“藥監(jiān)之聲”、“××藥監(jiān)公眾信息網(wǎng)站”、內(nèi)刊《××藥監(jiān)工作》等宣傳陣地，加大政務(wù)公開力度，提高藥監(jiān)工作的透明度和社會參與度，為藥監(jiān)工作營造寬松的外部環(huán)境。通過努力，使本局在全市“萬人評機(jī)關(guān)”、行政效能監(jiān)察等評議活動中的位次明顯前移，藥監(jiān)部門的社會形象明顯改善。

（五）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，豐富創(chuàng)建載體

圍繞爭創(chuàng)江蘇省、××市文明單位和“讓人民滿意”總體目標(biāo)，以建設(shè)藥監(jiān)公民文化為抓手，組織開展向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)和創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、“團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔、高效”好班子、“三優(yōu)三滿意”文明科室、“誠信建設(shè)看窗口”、爭當(dāng)人民滿意的藥監(jiān)工作者等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，組織豐富多彩的文體活動，凝聚人心、激勵斗志、鼓舞士氣，努力營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、健康向上、激人奮進(jìn)的良好氛圍，鞏固和發(fā)展文明創(chuàng)建成果。在全市涉藥單位中組織開展創(chuàng)建誠信藥業(yè)活動，逐步強(qiáng)化全市涉藥人員的誠信意識、法制觀念、崇學(xué)精神，弘揚對社會負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、讓群眾滿意的行業(yè)新風(fēng)，形成具有系統(tǒng)特色和文化內(nèi)涵的藥監(jiān)精神，不斷提高全市藥品管理工作的整體水平，進(jìn)一步推進(jìn)全市藥業(yè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)上新臺階。

三、時間部署

分三個階段實施。

⒈月份前為宣傳發(fā)動階段。主要工作安排有：進(jìn)行全局動員，制訂創(chuàng)建工作計劃；發(fā)文部署××年誠信藥業(yè)創(chuàng)建工作；局領(lǐng)導(dǎo)一季度赴基層通報情況、聽取意見；簽訂××目標(biāo)管理責(zé)任狀、廉潔自律責(zé)任狀；召開爭創(chuàng)省、市文明單位匯報會，邀請××市文明辦、××藥監(jiān)局、××市委宣傳部、市文明辦領(lǐng)導(dǎo)參加。

⒉月份至月份為組織實施階段。主要工作安排有：接受××市檔案局組織的二級先進(jìn)檔案室復(fù)查和創(chuàng)建××市、江蘇省先進(jìn)檔案室初查；召開第五次藥監(jiān)聯(lián)席會議和第六、第七次行風(fēng)評議會議；局領(lǐng)導(dǎo)二季度赴基層通報情況、聽取意見；加強(qiáng)對各地、各部門創(chuàng)建誠信藥業(yè)工作經(jīng)驗的宣傳報道，組織申報、評選藥監(jiān)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和藥業(yè)信級單位；組織第二屆“藥監(jiān)公民日”活動；大力推進(jìn)招商引資，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)；完善文明創(chuàng)建臺帳，申報參評××市、江蘇省文明單位。

⒊月份為總結(jié)改進(jìn)階段。主要工作安排有：組織《藥品管理法》實施三周年及“·”法制宣傳日系列宣傳活動；召開第六次藥監(jiān)聯(lián)席會議，確定參評涉藥單位信級等次和藥監(jiān)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人名單，上報市政府審定表彰；接受創(chuàng)建省、市級先進(jìn)檔案室評審；進(jìn)行年終總結(jié)和考核評先。

四、保障措施

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。文明創(chuàng)建是我局一項長期的全局性、戰(zhàn)略性重點工作，確保創(chuàng)建××市文明單位、力爭創(chuàng)建江蘇省文明單位是我局今年重要工作目標(biāo)，必須調(diào)動各方面的積極因素，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。市藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動指導(dǎo)委員會要加強(qiáng)對文明創(chuàng)建工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督。局創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓好創(chuàng)建工作，定期檢查了解創(chuàng)建情況，協(xié)調(diào)解決具體問題，為創(chuàng)建工作提供人員、經(jīng)費等保障，做到創(chuàng)建工作組織、制度、活動、經(jīng)費“四落實”。各科、室、所要既分工明確、各司其職，又齊抓共管、整體聯(lián)動，形成同向運作的合力。

⒉構(gòu)筑平臺。以創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)為目標(biāo)，努力構(gòu)筑創(chuàng)建平臺，組織全系統(tǒng)干部職工積極參加創(chuàng)建誠信藥業(yè)、文明行業(yè)示范點、學(xué)習(xí)型單位、先進(jìn)基層黨支部、“誠信建設(shè)看窗口”、文明科室、文明職工等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，建設(shè)健康向上的藥監(jiān)公民文化，樹立藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。

⒊嚴(yán)格獎懲。加強(qiáng)對文明創(chuàng)建工作的考核獎懲，強(qiáng)化剛性約束，實行評先評優(yōu)一票否決制，并視情對嚴(yán)重違規(guī)、投訴查實者分別采取誡勉談話、離崗培訓(xùn)等行政措施，直至按規(guī)定予以辭退，確保政令暢通和創(chuàng)建活動的各項措施落到實處。