第一篇：藥監(jiān)局依法行政示范單位創(chuàng)建工作總結(jié)

2013年度**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局依法行政示范單位創(chuàng)建工作總結(jié)

**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局依法行政示范創(chuàng)建工作按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，以規(guī)范行為、提高水平、增強(qiáng)意識(shí)為目標(biāo)，認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，把創(chuàng)建工作作為全局中心工作之一，專題布置、專人負(fù)責(zé)，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作全面落

實(shí)?，F(xiàn)總結(jié)如下:

一、重領(lǐng)導(dǎo)，建制度，強(qiáng)隊(duì)伍，不斷夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。抓住機(jī)構(gòu)改革、監(jiān)管職能不斷加強(qiáng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政工作基礎(chǔ)。一是年初對(duì)依法行政工作進(jìn)行專題布置，并結(jié)合工作實(shí)際，制定年度依法行政工作計(jì)劃。二是下發(fā)文件成立行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員由局辦公室、法制科、行政許可科、藥械科和稽查大隊(duì)相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成。三是加強(qiáng)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，在鎮(zhèn)、街道設(shè)立五個(gè)執(zhí)法中隊(duì)。鎮(zhèn)（街道）組建監(jiān)管工作站，落實(shí)專（兼）人員，初步形成上下聯(lián)動(dòng)，分工明確的行政監(jiān)管格局。

2.健全依法行政制度。一是嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)追究制。堅(jiān)持“誰執(zhí)法，誰負(fù)責(zé)”的原則，每年對(duì)全局各執(zhí)法崗位上的工作人員進(jìn)行述職考評(píng)，增強(qiáng)責(zé)任感，提高自覺性。二是建立健全行政許可制度。先后制定行政許可首問責(zé)任制、行政許可告知制、行政許可受理制、行政許可公示制、行政許可監(jiān)督制、行政許可審查決定制、行政許可證件到期催辦提醒制、行政許可受理、看點(diǎn)、驗(yàn)收三分離制、行政許可檔案管理制度和行政許可責(zé)任追究制度等10項(xiàng)行政許可制度。三是建立行政處罰復(fù)議、聽證制度。在行政執(zhí)法過程中及時(shí)告知相對(duì)人各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)，對(duì)在行政處罰中當(dāng)事人要求舉行復(fù)議、聽證的，依法進(jìn)行行政處罰復(fù)議、聽證。四是嚴(yán)格落實(shí)歸檔統(tǒng)計(jì)制度。及時(shí)向區(qū)法制辦和市局報(bào)送執(zhí)法工作進(jìn)展情況的相關(guān)報(bào)表。案件處理結(jié)束后及時(shí)整理、裝訂案件卷宗并歸檔，做到案卷資料齊全，裝訂規(guī)范。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。一是完善學(xué)法制度，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)人員輪流講的方式，2013年先后學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。二是以案學(xué)法促提高。組織對(duì)國(guó)家食品藥品監(jiān)管局政策法規(guī)司整理的十大案件進(jìn)行討論，聘請(qǐng)省內(nèi)食品安全方面的專家學(xué)者授課，舉行內(nèi)部案例研討、執(zhí)法文書規(guī)范、執(zhí)法大討論，每人發(fā)表意見，以學(xué)習(xí)促提高。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度和持證上崗制度。組織全體執(zhí)法人員參加省、市食藥部門組織的知識(shí)培訓(xùn)和新進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法證考試，確保所有執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中堅(jiān)持做到持證上崗、亮證執(zhí)法，并自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

二、重履職，嚴(yán)監(jiān)管，助服務(wù)，不斷鞏固依法行政成果

1.推行政務(wù)公開。一方面，按要求定期公布公開政務(wù)信息。將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法流程以舉報(bào)電話、上墻公示、網(wǎng)絡(luò)公示等方式向社會(huì)公布。另一方面，落實(shí)重大行政決策規(guī)則，規(guī)范文件制定。對(duì)文件進(jìn)行嚴(yán)格審核，符合規(guī)范性文件要求的，全部按照規(guī)范性文件程序進(jìn)行審查、討論，力求做到出臺(tái)的文件內(nèi)容符合現(xiàn)行法律法規(guī)。對(duì)前期制定的文件，及時(shí)審查清理并公示。

2.規(guī)范行政許可。2013年我局在全市率先履行餐飲服務(wù)和藥械行政許可工作以來，通過實(shí)施10項(xiàng)行政許可制度，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，初步形成了以制度管事。全年共受理餐飲服務(wù)許可1121件、辦結(jié)1002件，受理藥械行政許可274件、辦結(jié)256件。實(shí)現(xiàn)零投訴。

3.加大執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)餐飲、藥品、醫(yī)療器械違法行為的查處力度。部署開展“餐劍”、“餐安”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，相繼開展了自制面食、生食海產(chǎn)品等11個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。先后開展了“藍(lán)劍”打擊無證經(jīng)營(yíng)藥械、“兩打兩建專項(xiàng)檢查”、“保健食品打四非”等行動(dòng)。2013年，共立案77起，罰沒款67.66萬元。案件辦結(jié)率和自行履行率達(dá)100%，未發(fā)生行政復(fù)議、訴訟。同時(shí)，通過隱患排查和集中整治，組織開展聯(lián)合執(zhí)法近10次，取締無證無照餐飲單位3家。

4.推進(jìn)行政服務(wù)。以群眾滿意為目標(biāo)，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，落實(shí)多項(xiàng)強(qiáng)化服務(wù)舉措。一是建立藥械企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂QQ交流群、開通短信群發(fā)功能等，及時(shí)發(fā)布最新政策動(dòng)態(tài)，解答疑問、提供咨詢。二是開展預(yù)防性審核，開通審批“綠色通道”，於服務(wù)于監(jiān)管之中。對(duì)餐飲單位的布局和設(shè)施布置提出改進(jìn)意見和給予技術(shù)指導(dǎo)，少走彎路，提高效率。2013年共開展預(yù)防性審核和驗(yàn)收指導(dǎo)近40次。三是加強(qiáng)示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮示范單位的典型引領(lǐng)作用。2013年，月河街區(qū)成為轄區(qū)內(nèi)首條省級(jí)餐飲食品安全示范街；梅灣清園酒店、江南印象等5家單位成為省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范單位；江南開元等4家通過市級(jí)驗(yàn)收。浙江長(zhǎng)紅大藥房連鎖有限公司鳳橋店、大橋店、新篁店成為2013年浙江省保健食品經(jīng)營(yíng)示范

第二篇：上半年依法行政示范單位創(chuàng)建工作總結(jié)

上半年依法行政示范單位創(chuàng)建工作總結(jié)

上半年依法行政示范單位創(chuàng)建工作總結(jié)

20xx，我局依法行政工作圍繞貫徹落實(shí)縣委、縣政府依法行政工作部署，結(jié)合部門職能和工作實(shí)際，堅(jiān)持一手抓全縣依法行政工作輿論宣傳和引導(dǎo)，一手抓行業(yè)內(nèi)部規(guī)范管理，依法行政工作，取得一定實(shí)效，現(xiàn)小結(jié)如下：

一、充分發(fā)揮縣級(jí)主流媒體功能，提升電視宣傳在全縣各行各業(yè)依法行政工作的輿論引導(dǎo)水平。

（一）、強(qiáng)化宣傳報(bào)導(dǎo)對(duì)象的層次性，用各級(jí)干部的依法行政工作實(shí)踐典型引領(lǐng)全縣依法行政工作。一是《民生在線》欄目，很受廣大群眾的關(guān)注，熱線電話呼聽率居高不下，依法推理，分析原因，對(duì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督、規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為，推動(dòng)城市建設(shè)工作都起到積極輿論引導(dǎo)作用；二是和縣人勞、農(nóng)業(yè)、科技局、水利等部門聯(lián)合推出了一系列電視專題，宣傳縣直各部門服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收典型，《農(nóng)村安全引水》、《農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)》等重點(diǎn)稿件的播發(fā)，引起廣大群眾的廣泛關(guān)注；三是《科學(xué)發(fā)展在**》等欄目聚全臺(tái)記者力量，圍繞全縣實(shí)施率先突破發(fā)展主題，深入到20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個(gè)縣直部門采訪，組編7集專題報(bào)道，在全縣引起強(qiáng)烈反響，得到干群的普遍關(guān)注。

（二）、采取各種形式，提高依法行政宣傳成效。全縣普法、依法治縣工作完成新聞稿源相對(duì)豐富，為了提高宣傳成效，我們采取多種形式強(qiáng)化報(bào)導(dǎo)。一是開辦《突破發(fā)展，建陜西強(qiáng)縣》采訪單位和個(gè)人涉及40余個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共編制了30期節(jié)目，為構(gòu)建平安、和諧**起到強(qiáng)有力的輿論推動(dòng)作用。二是采取系列報(bào)導(dǎo)。宣傳大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)，綜合部門依法行政工作進(jìn)展，通過系列報(bào)道有力宣傳了我縣依法行政及示范縣創(chuàng)建工作，及時(shí)給各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了工作交流平臺(tái)。

（三）拓寬報(bào)道范圍，提高報(bào)導(dǎo)的覆蓋面。依法行政工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工作，涉及各行各業(yè)。隨著依法強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，各部類法律建設(shè)成交顯著，各行各業(yè)基本都有“尚方寶合劍”作為后盾，開展行業(yè)管理和服務(wù)工作，我們?cè)谛麄鲌?bào)導(dǎo)工作中既注重對(duì)政府依法對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)

、社會(huì)事務(wù)管理的報(bào)道，同時(shí)對(duì)依法保護(hù)環(huán)境、依法保護(hù)資源等工作領(lǐng)域進(jìn)行宣傳，提高依法行政工作的報(bào)導(dǎo)覆蓋面和社會(huì)效益。半年來縣臺(tái)播發(fā)依法行政方面的稿件59條，市臺(tái)用稿21條，有力地提高了我縣依法行政工作內(nèi)外宣傳成效。

二、抓好依法管理、規(guī)范行業(yè)服務(wù)，提升我縣廣電行業(yè)在全市系統(tǒng)創(chuàng)佳評(píng)差位次。

（一）著力深化依法辦事，依法管理、規(guī)范服務(wù)意識(shí)的培育工作。進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法文書；正確履行職責(zé)，不越權(quán)、不失職；行政處罰規(guī)范、行政許可合法，后續(xù)監(jiān)督到位；行政執(zhí)法案卷規(guī)范，全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度及行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法，有效地規(guī)范執(zhí)法。

（二）自覺接受監(jiān)督。在四月份，我們接

回部分人大代表、政協(xié)委員就廣電工作召開座談會(huì)，慮心聽取對(duì)依法行政、事業(yè)建設(shè)，新聞宣傳等方面工作的意見和建議；進(jìn)一步完善群眾投訴，舉報(bào)制度，認(rèn)真處理來信來訪，積極受理投訴依法處理。

（三）決策民主。行政決策都經(jīng)過集體研究，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，單位執(zhí)法權(quán)限，開通局網(wǎng)站，落實(shí)信息公開制度，對(duì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開的信息，及時(shí)公開，按程序執(zhí)行規(guī)范性文件。

（四）充分發(fā)揮局紀(jì)檢組的職能作用，筑牢局臺(tái)干部職工思想道德、警示訓(xùn)誡和黨紀(jì)國(guó)法三道防線。隨著縣紀(jì)檢委對(duì)干部實(shí)行警示訓(xùn)誡制度的實(shí)施，我局紀(jì)檢組認(rèn)真按紀(jì)檢委的要求，制定相關(guān)制度，在局臺(tái)干部職工會(huì)上深入宣講警示制度的內(nèi)容，實(shí)施制度的具體要求和目標(biāo)任務(wù)，以及實(shí)施警示制度的嚴(yán)肅性、必要性及其重要意義。局紀(jì)檢組扎實(shí)細(xì)致的工作使每個(gè)干部職工對(duì)規(guī)范個(gè)人工作行為起到了很好的警醒作用。通過局臺(tái)職工共同努力，系統(tǒng)內(nèi)無一例因執(zhí)法不公、服務(wù)不規(guī)范等方面引發(fā)的上訪案發(fā)生。

我縣民主法制建設(shè)進(jìn)程加快，政府也正逐步實(shí)現(xiàn)管理社會(huì)事務(wù)從靠行政手段到靠法律手段的轉(zhuǎn)變，這些成績(jī)的取得也與我局臺(tái)全體職工的辛勤工作分不開。我們將一如既往，不斷努力，不斷創(chuàng)新，把單位職能作用發(fā)揮的更加充分，做出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報(bào)

新鄉(xiāng)市民政局

依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報(bào)

市政府法制辦：

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提高隊(duì)伍依法行政能力和水平，在市法制辦的指導(dǎo)下，我局圍繞全市工作大局，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建，取得了一定成效?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極推進(jìn)依法行政工作的開展 2010年，我局被納入全市依法行政示范單位創(chuàng)建范圍后，局黨組高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)擺上全局工作的重要議事日程，把創(chuàng)活動(dòng)情況納入考核內(nèi)容中，并多次召開專門專題會(huì)議聽取和研究相關(guān)情況，加快完善制度建設(shè)、教育宣傳、隊(duì)伍培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工，及時(shí)成立了以局長(zhǎng)、局黨委書記郜建軍為組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全程負(fù)責(zé)跟蹤督導(dǎo)。局辦公室及時(shí)印發(fā)了《新鄉(xiāng)市民政局創(chuàng)建依法行政示范單位實(shí)施方案》和《關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)責(zé)任分解的通知》，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際情況，將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任進(jìn)行了崗位分解；層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)，確保每個(gè)科室、每個(gè)局屬單位、每個(gè)人，都有相關(guān)責(zé)任任務(wù)，形成領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位、法制機(jī)構(gòu)的合力推進(jìn)，共同創(chuàng)建的良好局面。

二、認(rèn)真組織實(shí)施和推行行政執(zhí)法責(zé)任制

認(rèn)真按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定，推行和實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，每年對(duì)我局行政許可、行政處罰等具體行政行為的法律依據(jù)進(jìn)行梳理規(guī)范，及時(shí)根據(jù)新的形勢(shì)和新規(guī)定，對(duì)相關(guān)流程和內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)完善。并相關(guān)行政管理項(xiàng)目法定職權(quán)及時(shí)分解到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，以文件形式明確主管責(zé)任人、分管責(zé)任人、崗位責(zé)任人、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及違法行為的追究措施。建立健全了相關(guān)配套制度，相繼出臺(tái)了《規(guī)范性文件制定、備案和清理制度》、《行政許可行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法案卷評(píng)審制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法績(jī)效考評(píng)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考評(píng)制度》、《重大惡性案件報(bào)告制度》等文件，建立完善了公開、公平、公正的執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議制度、內(nèi)部考評(píng)制度和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度；按照《新鄉(xiāng)市民政局行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合局考核對(duì)局系統(tǒng)依法行政工作進(jìn)行了內(nèi)部考評(píng)。通過檢查，我局各科室、局屬各單位做到了依法行政，行政執(zhí)法工作程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、公開透明。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，自覺接受監(jiān)督

（一）加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員資格制度。

按照《新鄉(xiāng)市民政局行政執(zhí)法人員工作規(guī)范》的要求，我局實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理。行政執(zhí)法人員均為單位正式工作人

員，并經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)具有《河南省行政執(zhí)法證》，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好，品行端正的人員。全年在行政執(zhí)法活動(dòng)中，沒有出現(xiàn)執(zhí)法人員無證上崗、無證執(zhí)法現(xiàn)象。每年，利用執(zhí)法人員換證時(shí)機(jī)，加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。特別是今年9月份，我局邀請(qǐng)了省民政廳法制辦監(jiān)考，局領(lǐng)導(dǎo)親自部署組織，全市民政系統(tǒng)包括局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)人員以及各縣（市、區(qū)）民政局行政執(zhí)法工作者共180人參加培訓(xùn)考試，取得了較好成績(jī)，確保了民政系統(tǒng)行政執(zhí)法證換證工作的順利進(jìn)行，增強(qiáng)了民政隊(duì)伍的法律意識(shí)和理論知識(shí)。

（二）規(guī)范行政許可、行政處罰等具體行政行為。嚴(yán)格規(guī)范行政許可、行政處罰等具體行政行為，4項(xiàng)行政許可、31項(xiàng)行政處罰、2項(xiàng)行政確認(rèn)全年辦理無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，無違法設(shè)定行政許可和行政處罰的情況。

定期疏理行政審批事項(xiàng)，及時(shí)將涉及群眾切實(shí)利益的行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心民政局窗口辦理，撤銷不能給群眾帶來方便且不必要在窗口辦理的項(xiàng)目，提高政府效能。加強(qiáng)公示，及時(shí)將行政審批事項(xiàng)辦理流程、須提供的申請(qǐng)材料在群眾辦理事項(xiàng)地點(diǎn)公開公示，確保群眾不走冤枉路。歷年來，我局辦理行政審批事項(xiàng)，均按照法律規(guī)定和市提高效率的時(shí)限要求，事項(xiàng)及時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，民政窗口連年被市行政服務(wù)中心評(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)紅旗窗口”。今年，我們又根據(jù)工作實(shí)際和“三定方案”的變化，適時(shí)增加了“退伍返鄉(xiāng)軍人資格認(rèn)定”項(xiàng)目。經(jīng)過數(shù)次調(diào)整，目前，我局共有行政管理項(xiàng)目62項(xiàng)，在窗口辦理行政審批項(xiàng)目為

13項(xiàng)。

（三）規(guī)范行政處罰，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范。制定下發(fā)了行政執(zhí)法案卷評(píng)審制度，規(guī)范案卷內(nèi)容、樣式、標(biāo)準(zhǔn)等做到一案一卷，內(nèi)容真實(shí)、資料齊全、證據(jù)確鑿，案卷、材料、通知等文書上嚴(yán)格由本人親筆簽名，禁止使用電腦打字簽名或代人簽名，進(jìn)一步增強(qiáng)了文書的法律性、嚴(yán)肅性和可靠性。

嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)格按照相應(yīng)程序進(jìn)行調(diào)查取證，規(guī)范行政處罰決定書內(nèi)容。做到處罰決定前下發(fā)書面事先告知書，明確告知處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)，擬處罰的種類、數(shù)額，當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)利等。

（四）認(rèn)真貫徹《河南省民政行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)制度》。2010年，省民政廳行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度下發(fā)后，結(jié)合我局實(shí)際，及時(shí)按要求對(duì)文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，并組織全部執(zhí)法人員和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及各縣（市）、區(qū)主管法制工作的負(fù)責(zé)人、部分執(zhí)法人員，邀請(qǐng)司法局法學(xué)專家和河師大法學(xué)教授就行政處罰、行政復(fù)議、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等問題進(jìn)行了專題講座，提高了民政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，確保行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

四、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作和行政復(fù)議行政工作 認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件集中清理工作，及時(shí)公布撤銷失效文件；認(rèn)真完成規(guī)范性文件制定的有關(guān)規(guī)定，完善了我局規(guī)范性文件制定、備案和清理制度，規(guī)范性文件合法率達(dá)到100%。

2010年全年無行政復(fù)議案件，行政處罰案1起，按照行政處

罰程序辦理并備案。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

通過開展普法學(xué)習(xí)、普法宣傳、全員培訓(xùn)、議會(huì)代訓(xùn)等多種有效的形式，組織全系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、與民政業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)及專家進(jìn)行依法行政、行政處罰、行政復(fù)議和行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等進(jìn)行專題講座，把普法教育活動(dòng)的針對(duì)性、經(jīng)常性、多樣性有機(jī)地統(tǒng)一起來，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。局機(jī)關(guān)還自籌資金，購(gòu)買了《民政行政復(fù)議與行政訴訟案例研究》、《公務(wù)員法律讀本》、民政業(yè)務(wù)法律法規(guī)選編及相關(guān)法律書籍下發(fā)給機(jī)關(guān)干部職工，并組織集中輔導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高了民政隊(duì)伍依法行政意識(shí)。

加大法制宣傳工作力度。一是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政務(wù)公開，定期在市政府民政局網(wǎng)站將各種政策、業(yè)務(wù)事項(xiàng)等公布，增加工作的透明度；二是為積極配合《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布六周年宣傳，制作宣傳展板進(jìn)行宣傳；全年共組織開展了民政法制宣傳周、抗震救災(zāi)知識(shí)宣傳一條街活動(dòng)、禁毒宣傳、反邪教宣傳等14次戶外法律宣傳活動(dòng)，共出展板120余塊，橫幅40余條，對(duì)民政業(yè)務(wù)知識(shí)的普及起到了良好的推動(dòng)作用，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)。

按照法制信息報(bào)送要求，積極報(bào)送法制信息，宣傳我局好的做法和經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

2010年以來，通過依法行政示范單位的創(chuàng)建，全市民政系

統(tǒng)的執(zhí)法局面有了新的變化，執(zhí)法工作人員的認(rèn)識(shí)和能力水平有了新的提高，在此，感謝法制辦的大力支持和幫助，我們將繼續(xù)扎實(shí)工作，抓好工作落實(shí)，爭(zhēng)取早日成功創(chuàng)建依法行政示范單位。

二〇一一年元月十九日 6

第四篇：依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報(bào)

依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報(bào)

為了貫徹落實(shí)《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（浙府法發(fā)〔2011〕85號(hào)）文件精神，按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求，我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)新行政管理方式，大力推進(jìn)依法行政，全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的精神。創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)，是全面落實(shí)依法行政，建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn)，是政府施政的基本要求。縣一級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù)，能否切實(shí)做到依法行政，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。對(duì)此，我依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想后，組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門，學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（浙府法發(fā)〔2011〕85號(hào)），為推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定理論基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真部署，確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)有序展開。一是結(jié)合實(shí)際，擬定方案。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市的具體情況，與市法制辦積極溝通，制定出我市開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟，明確創(chuàng)建重點(diǎn)，突出本區(qū)特色和亮點(diǎn)，創(chuàng)新審查驗(yàn)收機(jī)制。做到總體有方案、長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、有計(jì)劃，半年有總結(jié)、實(shí)施有步驟，工作有標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)建活動(dòng)納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是分階分步，細(xì)化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)落到實(shí)處，我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)確定為三個(gè)階段。第一階段為部署階段。在這個(gè)階段，各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求（試行）》，結(jié)合自身的工作職能和特點(diǎn)，研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段為實(shí)施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動(dòng)納入重要議事日程，按照《通知》要求制定的方法和步驟，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，注重建章立制，完善基礎(chǔ)工作，規(guī)范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段，市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求（試行）》，對(duì)各單位進(jìn)行考核，經(jīng)審定合格，最終確定上報(bào)。同時(shí)，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與考核相結(jié)合方式確定，共包括自查完善、自薦申報(bào)、考察認(rèn)定三項(xiàng)程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求（試行）》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范完善，建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。采取自薦申報(bào)的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上，認(rèn)為本單位、本部門符合條件的，可向市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組自薦為依法行政示范單位，并于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送自薦材料。最后的考察認(rèn)定與考核工作相結(jié)合。將依法行政考核成績(jī)作為評(píng)定示范單位申報(bào)單位的重要指標(biāo)，在考核中驗(yàn)收培育成果，確定申報(bào)對(duì)象。

第五篇：2014年依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案

依法行政示范單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為扎實(shí)開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作，提升全局依法行政工作水平，根據(jù)省局《XXX質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》和市局《關(guān)于參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大精神，依據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求，切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，全面推進(jìn)依法行政，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，不斷提高依法行政的能力和水平。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

全面履行法定職責(zé)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保障法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政的觀念和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，科學(xué)決策機(jī)制進(jìn)一步健全，努力按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，促進(jìn)依法行政工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建依法行政示范單位的目標(biāo)。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）加強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高依法行政的能力和水平

1、依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，把加強(qiáng)依法行政工作擺上

重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。

2、推進(jìn)依法行政工作有計(jì)劃、有步驟。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈2014普法依法治理工作要點(diǎn)〉的通知》，充實(shí)工作內(nèi)容，全面抓好落實(shí)。要把依法行政貫穿于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)行政執(zhí)法人員依法行政情況進(jìn)行考核，并與年終考核評(píng)比掛鉤。

3、集體研究依法行政工作，定期報(bào)告。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取依法行政工作情況匯報(bào)，集中研究依法行政工作中的重大問題，并向上級(jí)報(bào)告。

4、行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。要形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的法治氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，提高依法行政的水平。

（二）建立健全行政決策機(jī)制，行政決策依法、科學(xué)、民主

1、行政決策機(jī)制健全。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限，科學(xué)、合理地界定行政決策權(quán)，建立健全行政決策規(guī)則，決策程序、決策監(jiān)督機(jī)制。

2、行政決策程序，內(nèi)容合法。要完善議事決策規(guī)則，明確議事決策事項(xiàng)范圍、議事決策前的調(diào)查論證、議事決策的方式及程序、決策事項(xiàng)的報(bào)告通報(bào)公布、決策事項(xiàng)的執(zhí)行督辦反饋及決策責(zé)任追究等制度，確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

3、建立行政決策責(zé)任追究制。要健全決策責(zé)任追究制度，對(duì)應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、應(yīng)由集體討論而未經(jīng)集體討論做出決策的，依法對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予處分。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做

出決策，玩忽職守、貽誤工作的行為，依法對(duì)直接責(zé)任人員給予處分。

（三）行政執(zhí)法主體明確，程序規(guī)范，實(shí)體合法

1、行政執(zhí)法主體明確。要以法定行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織的名義實(shí)施管理行為，委托執(zhí)法的組織符合法定條件并履行相關(guān)手續(xù)。從事行政執(zhí)法工作的人員，必須參加由省局組織的法律知識(shí)培訓(xùn)，考試合格取得行政執(zhí)法證件，具備行政執(zhí)法資格后，方可從事行政執(zhí)法工作。

2、嚴(yán)格遵守法定程序。依照法定程序行使權(quán)力，作出的具體行政行為要符合法定方式、法定步聚和法定時(shí)限。要嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序，依法保障行政相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)和參與權(quán)。作出具體行政決定前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證的權(quán)利。作出行政決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤地告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。

3、具體行政行為實(shí)體合法。一是要規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使，嚴(yán)格執(zhí)行《XXX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和行政處罰裁量基準(zhǔn)》規(guī)定；二是行政執(zhí)法依據(jù)要適用正確，認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確，證據(jù)充分，證據(jù)、材料的收集和采用要合法、規(guī)范；行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法，行政裁量權(quán)運(yùn)用適當(dāng)，行使細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)；三是不發(fā)生具體行政行為經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟或其他行政執(zhí)法監(jiān)督方式被撤銷、變更、確認(rèn)違法或無效、責(zé)令履行法定職責(zé)的情況。

4、建立統(tǒng)一的案卷評(píng)查制度。一是要做到行政執(zhí)法文書規(guī)范，行政執(zhí)法案卷立卷歸檔齊全，行政執(zhí)法案卷內(nèi)容體現(xiàn)行政執(zhí)法活動(dòng)依法行政的基本要求；二是建立執(zhí)法案件內(nèi)

部監(jiān)督檢查記錄制度，實(shí)行執(zhí)法案卷評(píng)查。

（四）注重執(zhí)法目的，追求執(zhí)法效果

1、注重執(zhí)法目的。在行政執(zhí)法中，對(duì)違法行為的行政處罰，目的是為了制止違法，預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。

2、改進(jìn)執(zhí)法方式。要建立預(yù)警執(zhí)法制度，對(duì)于初次違法且情節(jié)輕微的，應(yīng)先通過口頭教育進(jìn)行預(yù)警，責(zé)令限期改正。逾期不改者，視違法情節(jié)輕重再依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制、行政處罰。要堅(jiān)持說理式執(zhí)法，在執(zhí)法過程中說透法理，說明事理，說通情理，全面實(shí)行行政處罰說理性文書，防范和化解行政爭(zhēng)議。

3、加強(qiáng)法制宣傳。一是抓好對(duì)管理相對(duì)人的培訓(xùn)教育。結(jié)合食品安全月、質(zhì)量月等活動(dòng)，深化“六五”普法工作。組織對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是抓好社會(huì)宣傳教育。開展宣傳咨詢活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、公布舉報(bào)電話等提高群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和識(shí)別假劣產(chǎn)品的能力。三是抓好媒體宣傳教育。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，深入開展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng)，提高社會(huì)群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的認(rèn)知度。

4、用好從輕或減輕處罰的手段。要依照法定情節(jié)來作出行政處罰決定，對(duì)當(dāng)事人具有主動(dòng)消除或者減輕違法后果等法定情形的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰，使行政處罰真正做到預(yù)防和減少違法行為發(fā)生的目的。

5、追求執(zhí)法效果。在執(zhí)法中要積極追求執(zhí)法案件數(shù)量少、質(zhì)量高的立法目標(biāo)。通過處罰與教育相結(jié)合的方法，減少違法行為。

（五）強(qiáng)化行政行為的監(jiān)督，落實(shí)各項(xiàng)制度

1、完善行政監(jiān)督體系。一是要?jiǎng)?chuàng)新行政層級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和方式，建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度。二是強(qiáng)化局對(duì)內(nèi)部的有效監(jiān)督；三是作出重大行政行為、制定規(guī)范性文件按規(guī)定要及時(shí)報(bào)送備案；四是及時(shí)報(bào)送行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟案件統(tǒng)計(jì)分析情況。

2、配合專門監(jiān)督。要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等專門機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督?jīng)Q定。

3、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督；二是完善群眾舉報(bào)投訴制度，主動(dòng)配合新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督；三是調(diào)查、核實(shí)群眾檢舉和新聞媒體反映的問題，及時(shí)依法做出處理；四是對(duì)檢舉和曝光違法或者不當(dāng)行政行為的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償制度。認(rèn)真做好答復(fù)等相關(guān)工作，自覺履行上級(jí)行政機(jī)關(guān)做出的復(fù)議決定；認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作，建立完善行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度；自覺履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定；完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度。

5、深化行政執(zhí)法責(zé)任制。全面落實(shí)和深化行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全配套制度；按照權(quán)責(zé)一致的要求，制定和完善行政執(zhí)法責(zé)任規(guī)定，落實(shí)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任；對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈闹苯迂?zé)任人員給予責(zé)任追究。

6、推進(jìn)政務(wù)公開。落實(shí)《政府信息公開條例》，建立健

全政府信息公開的相關(guān)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息，各股室要及時(shí)將應(yīng)公開的信息報(bào)局，通過政府信息公開平臺(tái)向外界公開。

四、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。依法行政是提高執(zhí)政能力基本要求、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)、構(gòu)建和諧社會(huì)根本途徑、預(yù)防和懲治腐敗有效措施，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性，要梳理行政執(zhí)法一系列規(guī)章制度，實(shí)行依法行政工作例會(huì)制度，全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，落實(shí)到質(zhì)監(jiān)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)督與法制股，牽頭開展局依法行政示范單位創(chuàng)建工作。

（三）積極溝通。要積極與上級(jí)部門溝通，匯報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)依法行政示范單位工作開展情況，取得支持，就創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行探討、交流，全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為。

（四）嚴(yán)格考核。要建立健全依法行政考核制度，根據(jù)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)依法行政工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。