第一篇:試論思想政治工作對企業(yè)保衛(wèi)工作的核心作用
試論思想政治工作對企業(yè)保衛(wèi)工作的重要作用
單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是社會治安工作的重要組成部分。近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,在進一步加強社會治安綜合治理、加強社會應(yīng)急機制建設(shè)、加強反恐怖斗爭、構(gòu)筑社會安全網(wǎng)的新形勢下,完善法制、規(guī)范國有企業(yè)和事業(yè)單位和機關(guān)、團體的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,對于維護單位正常的生產(chǎn)工作秩序,配合社會整體治安工作,落實社會治安防控體系,建立和完善維護社會穩(wěn)定長效機制,預(yù)防、控制和減少違法犯罪,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護公共安全,都是具有重要意義,而思想政治工作對企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)的核心作用越來越顯現(xiàn)出來。
一、內(nèi)部保衛(wèi)的工作性質(zhì)和任務(wù)決定了思想政治工作對企業(yè)保衛(wèi)的核心作用。
《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)條例》明確規(guī)定:內(nèi)部保衛(wèi)工作的主要目的是維護單位范圍內(nèi)安全秩序,保護單位內(nèi)人身、財產(chǎn)安全,維護單位正常工作、生產(chǎn)經(jīng)營、教學和科研秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。圍繞上述目標,保衛(wèi)工作需要在治安防范上加強門衛(wèi)管理,加強對人員、車輛進出廠的嚴格管理制度;加強對廠區(qū)治安亂點和重點部位的巡邏防范,最大限度減少各類案件的發(fā)生;在消防安全防范上要加強對重點防火部位的檢查和管理,建立專門的消防監(jiān)督、處
置機制,保證一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時撲滅;在交通運輸管理上,加強企業(yè)與道路、鐵路等交通運輸部門的協(xié)調(diào),確保物流安全、暢通。這些工作應(yīng)該是目前企業(yè)保衛(wèi)的主要任務(wù)。通過認真分析以上幾個方面工作,我認為企業(yè)保衛(wèi)工作可以歸納為以下幾個特點:
1.企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)環(huán)境的復雜性。企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)力量主要由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗職工和在職職工子弟等組成,在相對局限的環(huán)境工作多年后,他們的社會關(guān)系逐漸復雜,這樣就給嚴格履行職責帶來很大隱患。實踐證明,一些不法分子總是千方百計地拉攏保衛(wèi)人員,以達到其不可告人的目的。一些保衛(wèi)人員因經(jīng)不起利益的誘惑,喪失立場使企業(yè)遭受損失,自己最終也因觸犯法律而受到法律的制裁。因此,做好保衛(wèi)人員的思想政治工作,使他們能夠拒腐不沾也就意義深遠、尤為重要。
2.企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)的責任重大。企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作盡管不能為企業(yè)創(chuàng)造利潤,但其任務(wù)和目的是保護企業(yè)的財產(chǎn)安全不受損失,保障生產(chǎn)、經(jīng)營、改制、發(fā)展的有序進行。因此,保衛(wèi)工作的責任是非常重大的。
3.企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的危險性。保衛(wèi)工作的任務(wù)和目的是保護職工群眾生命、財產(chǎn)的安全和企業(yè)公共財產(chǎn)的安全,這是保衛(wèi)人員的職責。因此,門衛(wèi)、巡邏人員在遇到不法分子時,要敢于斗爭,要做好流血犧牲的準備。企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)
工作要求保衛(wèi)人員必須具備過硬的思想品德和較強的拒腐防變的能力,能夠經(jīng)受起各種誘惑,忠誠于企業(yè),廉潔于崗位,必須有高度的事業(yè)心和責任感,嚴格遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,自覺履行職責;必須樹立人民群眾生命、財產(chǎn)安全和企業(yè)財產(chǎn)安全高于一切的思想,面對危險和不法分子敢于流血犧牲。但這些好品德的培養(yǎng)和形成,需要一點一滴的積累,因此做好思想政治工作是加強企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的核心。
二、如何突出思想政治工作在企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作中的重要作用
加強思想政治教育,做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,還需要地方各級人民政府、公安部門、社會治安綜合治理部門的指導、監(jiān)督,以及有關(guān)主管部門的配合。結(jié)合本單位內(nèi)部保衛(wèi)工作的實際,我認為應(yīng)從以下幾個方面著手。
1.加強組織建設(shè)。目前,由于內(nèi)部保衛(wèi)工作的企業(yè)化,使一些企業(yè)思想工作政治存在著不同程度的弱化和漏洞,基層保衛(wèi)人員頻頻出現(xiàn)問題。因此,企業(yè)必須加強組織建設(shè),在基層設(shè)立政治思想指導員,堅持行政事務(wù)和思想政治工作兩手抓、兩手都要硬,及時了解和掌握保衛(wèi)人員的思想動態(tài),有針對性地開展工作,把思想政治工作真正落到實處。
2.健全制度,培育保衛(wèi)文化。保衛(wèi)文化是忠誠、廉潔、服務(wù)、文明。保衛(wèi)隊伍應(yīng)該是一個準軍事化的組織,要有“
招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的過硬素質(zhì)。為此,保衛(wèi)服務(wù)中心護衛(wèi)隊要加強隊伍的軍事訓練,要牢記樹立聽從命令、服從指揮、團結(jié)一致的思想,通過長期的思想政治教育,逐步形成保衛(wèi)文化,讓護衛(wèi)隊隊員進一步發(fā)揚熱愛企業(yè)、為其奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)。
3.加強教育和監(jiān)督考核。加強思想政治教育,使廣大保衛(wèi)人員忠于企業(yè)、廉潔于崗位。教育是基礎(chǔ),監(jiān)督是關(guān)鍵,通過考核來實行獎罰,激勵保衛(wèi)人員的愛崗敬業(yè)精神,要充分利用正反兩方面的典型案例,對保衛(wèi)人員進行教育,強化德育關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的重點監(jiān)督考核,實行重獎重罰。
4.重視發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。要充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,營造出一個愛崗敬業(yè)、忠于職守的工作氛圍。只有黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮了,保衛(wèi)人員的積極性帶動起來了,整個保衛(wèi)工作才能形成風氣正、干勁足的良好局面,才能起到為企業(yè)保駕護航的作用。
企業(yè)治安保衛(wèi)工作是社會治安綜合治理的組成部分。隨著企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)保衛(wèi)工作也發(fā)生了巨大的變化。保衛(wèi)干部要主動深入各部門開展服務(wù),為職工群眾排憂解難。保衛(wèi)干部只有用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和無私奉獻的精神,贏得廣大職工的理解和支持,才能使保衛(wèi)工作有自己的位置,才能為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境。保衛(wèi)干部要熟悉法律法規(guī)和本企業(yè)的各項規(guī)章制度,以《國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)
定》為依據(jù),建立一種責任明確、既有專業(yè)管理系統(tǒng)維護企業(yè)治安,又有全體職工參與的保衛(wèi)工作的系統(tǒng)化管理模式,建立健全各項治安保衛(wèi)制度,組織協(xié)調(diào)和負責企業(yè)治安管理活動,落實治安防范措施,預(yù)防和減少違法犯罪,消除治安隱患,保護國有資產(chǎn)和職工人身安全,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第二篇:淺議思想政治工作對煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作的推動作用
淺議思想政治工作對煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作的推動作用
【摘要】煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作直接關(guān)系到企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展,是社會穩(wěn)定以及和諧發(fā)展的重要保障。由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,在企業(yè)管理上需要通過思想政治工作來促進企業(yè)保衛(wèi)工作的順利開展,要充分借助思想政治工作的優(yōu)勢,為煤礦企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。本文首先介紹思想政治工作在煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作中的重要性進行分析,然后再對具體策略進行詳細研究。
【關(guān)鍵詞】思想政治工作 煤礦企業(yè) 保衛(wèi)工作
煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作的有效性,是企業(yè)自身不斷發(fā)展的前提,也是煤礦企業(yè)基層員工生命和財產(chǎn)利益的有力保障。隨著社會的發(fā)展以及改革的深入,煤礦企業(yè)在進行保衛(wèi)工作的改革中需要以科學的保衛(wèi)制度為前提,及時更新保衛(wèi)人員的思想意識,加強保安隊伍的建設(shè)力度,運用思想政治工作的優(yōu)勢,將煤礦企業(yè)的保衛(wèi)工作深入到實際生產(chǎn)的方方面面中去,促進煤礦企業(yè)的快速發(fā)展。
1.思想政治工作在推動煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作中的重要性
1.1 提高煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作的積極性
在煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作中引進思想政治工作,能夠有效對煤礦企業(yè)保衛(wèi)人員進行思想政治教育,提高員工的思想覺悟,從而在保衛(wèi)工作中充分發(fā)揮出員工的工作積極性。思想政治工作是煤礦企業(yè)保衛(wèi)人員良好精神面貌的保障,煤礦企業(yè)由于工作環(huán)境的特殊性,在保衛(wèi)工作中經(jīng)常會面臨很多復雜的情況,這就需要保衛(wèi)人員在思想政治工作教育下,時刻保持高昂的狀態(tài)。為了保證煤礦企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營不受影響,需要思想政治教育的實施,以培養(yǎng)煤礦企業(yè)保衛(wèi)人員飽滿的情緒、規(guī)范的服務(wù)、積極的形象,通過思想政治教育,加強煤礦企業(yè)文化的宣傳,增強企業(yè)保衛(wèi)人員的責任心和使命感,將身心都投入到企業(yè)保衛(wèi)工作中去。
1.2 增強煤礦企業(yè)保衛(wèi)人員的內(nèi)部凝聚力
煤礦企業(yè)思想政治工作應(yīng)該從培養(yǎng)保衛(wèi)人員的愛國主義、集體意識、吃苦奉獻精神等方面著手,在思想政治教育中,能在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成一種合理,在每個人主觀能動性發(fā)揮的同時,讓保衛(wèi)人員無私奉獻精神得到和成分的展示,從而增強了企業(yè)保衛(wèi)人員之間的凝聚力。在煤礦企業(yè)記性思想政治工作時,需要結(jié)合企業(yè)的實際情況,充分結(jié)合煤礦企業(yè)的企業(yè)文化,在思想政治工作中才能具有針對性,為企業(yè)保衛(wèi)人員的目標進行統(tǒng)一,使企業(yè)保衛(wèi)員工朝著同一個方向努力,確保企業(yè)沿著正確的發(fā)展道路前進。
2.思想政治工作推動煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作的具體策略
2.1 出臺合理的保衛(wèi)制度
從目前來看,煤礦企業(yè)中大多數(shù)沒有明確的保衛(wèi)部門負責相應(yīng)的保衛(wèi)工作,使得煤礦企在面對突發(fā)狀況時不能針對實際問題及時提供解決的辦法。在煤礦企業(yè)的保衛(wèi)工作中,應(yīng)該以預(yù)防為主,將企業(yè)的安全問題有效控制在萌芽中,避免事故的發(fā)生給企業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重的損失。其次在面對事故的發(fā)生時,需要及時出臺相關(guān)的制度,以規(guī)范企業(yè)保衛(wèi)工作的具體進行[2]。在制度中,應(yīng)該將責任人進行明確劃分,認定煤礦企業(yè)法定代表的主要責任,而企業(yè)保衛(wèi)部門的負責人為第二責任人,然后以此類推。此外保衛(wèi)工作的主要負責人不管煤礦企業(yè)的經(jīng)濟狀況如何,都不能忽視保衛(wèi)工作的開展,而是應(yīng)該將企業(yè)所有員工的生命和財產(chǎn)安全放在工作的重點位置,在滿足員工各項利益的基礎(chǔ)促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2 加強煤礦企業(yè)保衛(wèi)隊伍的建設(shè)
在煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作中,保衛(wèi)人員面臨的環(huán)境比較惡劣,而且條件復雜,相對變化因素較多。因此企業(yè)管理者應(yīng)該充分重視保衛(wèi)工作,在保衛(wèi)人員隊伍建設(shè)中,應(yīng)該為保衛(wèi)人員提供充足的物質(zhì)保障。與此同時,在思想政治工作的開展下,提高保衛(wèi)人員的思想覺悟,增強他們的服務(wù)意識,站在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度,在工作中發(fā)揮出保衛(wèi)人員的積極性。另外,煤礦企業(yè)應(yīng)該做到與時俱進,特別是在新形勢下,企業(yè)更應(yīng)該加大對保衛(wèi)人員的培訓工作,對員工的保衛(wèi)工作進行有效的考核,以此推動企業(yè)保衛(wèi)工作良性發(fā)展。
3、強化安保人員的工作積極性
要結(jié)合本單位實際,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,引入競爭機制,實行逐級聘用。在企業(yè)中,可以采用自我推薦、組織考試或者民主評議的方式聘用安保人員,真正體現(xiàn)能者上、庸者下的用人機制,從而從整體上提高安保人員的工作責任心和事業(yè)心。另外,要實行目標管理機制,做到獎懲有別。企業(yè)安保部們的負責人對上要與企業(yè)簽訂保衛(wèi)安全責任書,對下要與每個崗位、每個人簽訂崗位責任書,把各項安保工作責任進行量化后分解到每個安保人員,讓安保人員人人頭上有指標,人人肩上有責任,對在工作中有突出成績的人員給予獎勵,真正做到上崗靠競爭,分配靠貢獻,晉升靠實績,充分調(diào)動安保人員的工作主動性和積極性。
4、將保衛(wèi)工作中的思想政治工作納入企業(yè)考核范圍
煤礦企業(yè)可按照我國《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條理》的相關(guān)規(guī)定和要求,將包括思想政治工作在內(nèi)的武裝保衛(wèi)工作納入煤炭企業(yè)的考核目標之中,將其作為衡量單位業(yè)績的標準之一,不斷加強對思想政治工作的考核力度,并明確落實責任制。在具體情況中,可以對保衛(wèi)工作成績較好的隊伍進行獎勵,并且將獎勵或要求落實到具體的個人身上,以提高武裝保衛(wèi)工作人員的思想政治意?R。
5、發(fā)揮思想政治工作中的教育優(yōu)勢
煤礦企業(yè)在保衛(wèi)工作中,應(yīng)該運用科學的發(fā)展觀,以毛澤東思想、三個代表等理論為指導,全面發(fā)揮思想政治工作的教育優(yōu)勢。通過在煤礦企業(yè)中宣傳企業(yè)改革的政策,在企業(yè)中培養(yǎng)保衛(wèi)人員的責任心和使命感,使煤礦企業(yè)員工從思想觀念上真正實現(xiàn)道德的轉(zhuǎn)變,在具體的保衛(wèi)工作中做到無私奉獻,切實為企業(yè)員工服務(wù)。此外還應(yīng)該對企業(yè)員工進行相應(yīng)的法治教育,自覺增強他們的法律意識,切實維護好自己的合法權(quán)益。
6.結(jié)語
綜上所述,煤礦企業(yè)中保衛(wèi)工作的開展應(yīng)該引進思想政治工作,借助思想政治的優(yōu)勢,激發(fā)出煤礦企業(yè)保衛(wèi)人員的工作積極性,同時在思想政治教育工作中,企業(yè)內(nèi)部的凝聚力能獲得很大的提升,從而較快推動企業(yè)保衛(wèi)工作的有效進行。
參考文獻:
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第三篇:對企業(yè)黨組織核心作用的幾點思考
文章標題:對企業(yè)黨組織核心作用的幾點思考
對企業(yè)黨組織核心作用的幾點思考
作為徐礦集團六大主力礦井之一的夾河煤礦,如何在企業(yè)大發(fā)展中發(fā)揮黨組織的核心作用?“議大事、謀大局、把方向”理所當然成為現(xiàn)代企業(yè)黨組織創(chuàng)新的三個定位,只有通過積極探索企業(yè)黨建工作的新途徑,不斷完善強化創(chuàng)新意識,提高管理水平,不斷增強企業(yè)活力,才能為企業(yè)大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越提供保障。集團公司2007年黨委工作會議圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標,作出了“調(diào)整黨建工作,創(chuàng)新保證機制,加大兩個力度,提升四種境界,實施六個倍增計劃,加快發(fā)展三個經(jīng)濟區(qū),全力推進七項調(diào)整創(chuàng)新”的重大部署,吹響了徐礦集團新一輪創(chuàng)業(yè)號角。建立圍繞推進企業(yè)跨越發(fā)展的黨建工作新機制,創(chuàng)新企業(yè)黨建工作新思路、新方法成為擺在我們各級黨組織面前亟待解決的問題。結(jié)合夾河礦實際,我認為一級黨委要想在新一輪創(chuàng)業(yè)中取得成效,就必須堅持黨政工作“四同”,即同心、同向、同德、同行,才能在新形勢下正確處理好領(lǐng)導班子之間的關(guān)系,建成一個團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的領(lǐng)導集體。創(chuàng)新黨政工作“四同”,是企業(yè)黨組織“議大事、謀大局、把方向”的基礎(chǔ)。黨的十六屆四中全會《決定》指出:黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作,主要是把握方向,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,提出戰(zhàn)略,制定政策,營造良好環(huán)境。我認為這里提到的“總攬全局”、“協(xié)調(diào)各方”,具體到企業(yè)而言,就是要求黨委從全局出發(fā),集中精力抓全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題,把好政治方向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面工作和利益關(guān)系,始終保持一個和諧平穩(wěn)的狀態(tài),特別是落實好黨管干部、人才的職責,抓好班子建設(shè)這個關(guān)鍵,才能保證黨的方針政策在基層得到全面貫徹落實?!八耐甭鋵嵉骄唧w的工作中,就是要求一個單位的黨政班子特別是兩位黨政主要負責人,按照已經(jīng)建立的黨政議事規(guī)則,實行民主決策,集體領(lǐng)導,重大問題嚴格按照程序,保證企業(yè)決策的制度化、規(guī)范化、科學化,統(tǒng)籌安排好紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)方面的工作,使其各方各盡其責,形成合力,發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善,企業(yè)黨建、精神文明、思想政治工作要形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政共同負責,黨政工團齊抓共管的新體制,并在實踐中不斷探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、責權(quán)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通,運行有序的黨建工作新格局,以充分發(fā)揮黨委政治核心、黨支部戰(zhàn)斗堡壘、黨員的先鋒模范作用。2006年四季度以來,夾河礦黨委在礦井安全生產(chǎn)極其被動,職工情緒低落的情況下,提出和倡導“以人為本的精神;吃苦耐勞的進取精神;令行禁止、雷厲風行的執(zhí)行精神;兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的敬業(yè)精神;顧全大局、團結(jié)協(xié)作的團隊精神;刻苦學習、志在超越的創(chuàng)新精神,使之成為廣大干部職工完成各項工作的力量之源泉,促進和保證了企業(yè)各項工作的有序開展就是有力的證明。創(chuàng)新黨政工作“四同”,是實現(xiàn)企業(yè)黨組織“議大事、謀大局、把方向”的保障。胡錦濤總書記在《樹立和落實科學發(fā)展觀》一文中強調(diào)指出:要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,必須牢固樹立和認真落實以人為本,全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀??茖W的發(fā)展觀強調(diào),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持“五個統(tǒng)籌”,促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會的全面發(fā)展。各級黨政組織特別是黨政主要負責人,要樹立科學發(fā)展觀新理念,切實擔負起礦井物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)一起抓的政治責任,建立起“三個成果”一起要的保障機制。在工作中黨政一把手、區(qū)隊行政、支部書記負責人要達成以下四個新的共識:一是“三個文明建設(shè)”要同步發(fā)展就必須同布置、同規(guī)劃、同投入;二是抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是促發(fā)展;三是就經(jīng)濟抓經(jīng)濟,就黨建抓黨建,都不是科學的發(fā)展觀;四是發(fā)展是第一要務(wù),必須靠黨建、思想政治工作提供思想保障與智力支持。實現(xiàn)黨政同唱一臺戲,共譜同心曲,使經(jīng)濟工作與黨建工作有機融合,同頻共振,促進各項工作健康和諧發(fā)展。創(chuàng)新黨政工作“四同”,是企業(yè)黨組織“議大事、謀大局、把方向”的最佳途徑。黨政兩個一把手不從維護集體的事業(yè)大局出發(fā),就會出現(xiàn)班子內(nèi)部不團結(jié)、爭權(quán)奪利的現(xiàn)象。黨政之間,區(qū)隊長與黨支部書記之間,正職與副職、副職與副職之間,相互不溝通,你搞你的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理,我抓我的黨務(wù)工作,雙方各行其道,南轅北轍,工作中肯定是“兩張皮”,己發(fā)生的大量違法違紀案件無不證明了這一點。在當前社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益關(guān)系、分配方式以及人的價值取向呈現(xiàn)多元化的新形勢下,如何處理人與人之間的利益關(guān)系,顯得越來越重要。不可否認,人與人之間的利益關(guān)系是最主要的矛盾,每一次改革都是以利益調(diào)整為前提和代價,企業(yè)黨政一把手,又成為關(guān)注的利益焦點人物,在行使職權(quán)上,黨政一把手應(yīng)嚴格遵循有關(guān)民主集中制原則及已建立的參與重大問題決策機制,不搞“一言堂”,而搞“多言堂”,集中班子的集體智慧,使決策更加民主,科第四篇:企業(yè)改制對保衛(wèi)工作的影響及對策
企業(yè)改制對保衛(wèi)工作的影響及對策
[內(nèi)容摘要]2000年是企業(yè)脫困改制的最后一年。本文分析了企業(yè)改制對保衛(wèi)工作發(fā) 展的正負兩 方面影響,并提出了相應(yīng)的對策.
[關(guān)鍵詞]企業(yè)改制;保衛(wèi)工作;機遇;挑戰(zhàn);對策
黨的十五屆三中全會提出:用三年左右時間,基本實現(xiàn)國有企業(yè)脫困的目標。2000年是脫困 改制的最后一年,企業(yè)改制即將完成,保衛(wèi)工作面臨著新的考驗。在企業(yè)改制后,保衛(wèi)工作 將發(fā)生怎樣的變化以及如何適應(yīng)這種變化,是保衛(wèi)戰(zhàn)線同仁共同關(guān)心并急切希望解決的問 題。為此,本文就企業(yè)改制對保衛(wèi)工作的影響及對策問題作些探討。
一、企業(yè)改制對保衛(wèi)工作的積極影響?yīng)?/p>
企業(yè)改制后,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度最大的優(yōu)點就是產(chǎn)權(quán)明晰,創(chuàng)造良好的內(nèi) 外部治安環(huán)境成為企業(yè)自身發(fā)展的要求,這是促進保衛(wèi)工作的一股重要動力,為改革和加強 保衛(wèi)工作帶來了機遇。
(一)企業(yè)改制促進保衛(wèi)工作管理方式的轉(zhuǎn)變。企業(yè)改制,即建立現(xiàn)代企 業(yè)制度,普遍實行 公司制。根據(jù)《企業(yè)法》和《公司法》以及《國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》的規(guī)定,法 定代表人是企業(yè)治安的第一責任人,企業(yè)治安保衛(wèi)工作是企業(yè)管理的重要組成部分,由企業(yè) 依照國家有關(guān)法律、法規(guī)自主組織實施。
因此,企業(yè)改制后,政府直接管理企業(yè)的職能將大大減弱,公安機關(guān)對企業(yè)保衛(wèi)工作的管理 方式也從原來以行政手段干預(yù)企業(yè),逐步向依法行政轉(zhuǎn)變,主要是依法履行對企業(yè)的保護、服務(wù)、監(jiān)督、檢查和處罰等職能。這已經(jīng)由法律作出明確的規(guī)定。《人民警察法》以及《國 有企業(yè)治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》都明確了公安機關(guān)在企業(yè)保衛(wèi)工作上的職責是依照國家有關(guān) 法律、法規(guī)對國有企業(yè)的治安保衛(wèi)工作實施監(jiān)督和指導。
(二)企業(yè)改制促進保衛(wèi)工作方式的落實。保衛(wèi)工作在工作方式上,以往 普遍存在著保衛(wèi)工 作與業(yè)務(wù)生產(chǎn)“兩張皮”的現(xiàn)象,雖有制定“一票否決權(quán)”制和治安保衛(wèi)責任制等制度,但 還很難把保衛(wèi)工作融合到生產(chǎn)業(yè)務(wù)中去,真正做到保衛(wèi)工作與生產(chǎn)業(yè)務(wù)同計劃、同布置、同 檢查、同考核。企業(yè)改制后,建立的是現(xiàn)代企業(yè)制度,享有經(jīng)營自主權(quán),企業(yè)保衛(wèi)工作實行 “自主管理”的方針,企業(yè)法人代表成為治安保衛(wèi)工作的第一責任人,企業(yè)治安保衛(wèi)工作成 為企業(yè)管理的組成部分。因此,企業(yè)為了生存和發(fā)展,必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動,開展各項安 全保衛(wèi)工作,不斷增強企業(yè)的自治、自主、自防能力,以創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展和企業(yè)的發(fā)展。這樣有利于生產(chǎn)經(jīng)營與保衛(wèi)工作的緊密結(jié)合,使兩者形成一個有機整體,相互滲透、相互促進,改變以往保衛(wèi)歸保衛(wèi)、業(yè)務(wù)歸業(yè)務(wù)的工作 方式。
(三)企業(yè)改制促進保衛(wèi)工作技防手段的推廣。企業(yè)改制后,實行了下崗 分流、減員增效,企業(yè)普遍實現(xiàn)扭虧為盈,經(jīng)濟效益明顯提高,資金積累有所增加。這為保衛(wèi)工作實行技術(shù)防 范提供了可靠的經(jīng)濟基礎(chǔ)條件。同時,改制后的企業(yè)主對自身安全、家庭安全和企業(yè)安全普 遍重視,私營企業(yè)主對防范工作的投入比公有企業(yè)更加注重實效,這為保衛(wèi)工作推廣技術(shù)防 范提供了廣闊的空間。
(四)企業(yè)改制促進保安業(yè)務(wù)的拓展。企業(yè)改制后,企業(yè)保衛(wèi)工作是按照 “因地制宜,自主 管理,積極防范,保障安全”的方針來開展的。企業(yè)可以根據(jù)自身的情況決定是組建保衛(wèi)組 織還是聘請保安人員從事保衛(wèi)工作。而這時的企業(yè)都注重減員增效,大多選擇了后者,這就 為保安公司提供了廣闊的發(fā)展前景。
二、企業(yè)改制對保衛(wèi)工作的消極影響?yīng)?/p>
企業(yè)在改制過程以及在改制后的一段時期內(nèi),由于新的體制還未完善,舊的體制已被廢除,這對保衛(wèi)工作產(chǎn)生了不少的消極影響,企業(yè)保衛(wèi)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
(一)保衛(wèi)工作面臨削弱的挑戰(zhàn)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和企業(yè)自主權(quán)的擴 大,保衛(wèi)工作出現(xiàn) 弱化的趨勢,主要表現(xiàn)為:一是公安機關(guān)保衛(wèi)部門的撤銷。由于公安機關(guān)對保衛(wèi)工作的管理 方式由原來的直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督和指導,職能有了明顯轉(zhuǎn)變,在政府機構(gòu)改革過程中,把 長期以來管理單位內(nèi)部保衛(wèi)工作的保衛(wèi)部門給予撤銷,把監(jiān)督指導的業(yè)務(wù)歸口到其他相關(guān)部 門。二是有些單位內(nèi)部的保衛(wèi)部門被撤并?!度袼兄乒I(yè)企業(yè)法》明確規(guī)定,“企業(yè)有 權(quán)決定機構(gòu)設(shè)置及其人員編制”,政府有關(guān)部門“不得要求企業(yè)設(shè)置機構(gòu)或者規(guī)定的編制人 數(shù)”。于是有的單位在“減員增效”過程中,保衛(wèi)部門首當其沖,有的被撤銷,有的被兼并,保衛(wèi)力量大多有不同程度削弱。三是有些單位雖保留保衛(wèi)部門,但名存實亡。有的企業(yè)領(lǐng) 導不重視保衛(wèi)工作或重視不夠,片面認為保衛(wèi)工作不能為企業(yè)增加效益,在人、財、物等方 面沒有給保衛(wèi)組織以支持,不出錢購買治安防范設(shè)備,把一些老弱病殘的職工打發(fā)到保衛(wèi)部 門,造成保衛(wèi)部門組織軟弱渙散,有名無實,各項防范措施不落實,內(nèi)部不設(shè)防范措施或防 范薄弱的問題嚴重。
(二)保衛(wèi)工作面臨新老矛盾激化的挑戰(zhàn)。企業(yè)改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是經(jīng)濟發(fā)展的又 一場革命,不僅是對舊體制的沖擊,同時也是對舊觀念的洗滌。在這一過程中,新老矛盾聚 集在一起,面臨激化的危險,給保衛(wèi)工作帶來明顯的壓力:一是部分職工對企業(yè)改革不理解,發(fā)生過激行為。如個別企業(yè)對富余人員按年齡段“一刀切”,未充分考慮下崗工人的生活 出路問題,工人有怨氣,說:“為什么下崗的都是第一線工人?領(lǐng)導干部、科室人員就不富 余嗎?”工廠倒閉后,這些人都安排了工作,一線工人為什么就無法安置?工人心里不平衡,行為過激,引發(fā)擾亂生產(chǎn)秩序、恐嚇威脅、毆打企業(yè)領(lǐng)導等事件。二是下崗工人增多問題。在企業(yè)轉(zhuǎn)制改革過程中,企業(yè)為了提高效益,精簡人員,出現(xiàn)了大量的下崗工人,產(chǎn)生了 許多社會問題。在夫妻雙方下崗或是男方下崗的家庭,因生活壓力大,可能進一步加劇家庭 矛盾,導致夫妻關(guān)系緊張、家庭破裂、子女就學困難等一系列社會問題。有的人可能會鋌而 走險,從事違法犯罪活動;有的會對企業(yè)領(lǐng)導發(fā)泄不滿等。更有甚者,下崗問題會使社會議 論紛紛,造成人們思想混亂,信念模糊,可能對黨的領(lǐng)導產(chǎn)生不信任,對改革開放產(chǎn)生懷疑,對社會主義信念發(fā)生動搖,極易被人煽動挑釁,引發(fā)大規(guī)模聚眾上訪、游行示威,甚至破 壞事件。三是勞資糾紛增多。在改革開放的過程中,我國非公有制企業(yè)得到迅速發(fā)展。在這 些企業(yè)工作的員工多為外來打工人員,絕大多數(shù)文化程度較低,法制觀念較淡薄,工作流動 性大,隨意性強,易受煽動形成滋事群體。另一方面,有些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中不認真履行《 勞動法》,勞動強度大,工資福利低,不注意維護員工的合法權(quán)益,使得業(yè)主與員工之間產(chǎn) 生勞資矛盾。雙方矛盾一旦激化,有的員工不是通過正當渠道解決,而是采取較為沖動的方 式,如罷工、上訪等方式尋求解決方法。
(三)保衛(wèi)工作面臨經(jīng)濟犯罪增多的挑戰(zhàn)。隨著國民經(jīng)濟私有成分的增長,“三資企業(yè)”、民營企業(yè)、私有企業(yè)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟犯罪活動也在不斷增加。這些企業(yè)各自代表著不同的 利益團體。為了撈取小團體利益,擴大自身利益,產(chǎn)生了一些深層次的違法犯罪問題,如企 業(yè)坑蒙拐騙、假冒偽劣犯罪問題;企業(yè)老板利用色情、賭博等不正當競爭手段拉攏客戶的違 法犯罪問題;企業(yè)利用各種手段進行偷稅、漏稅、抗稅等涉稅犯罪問題;等等。
另外,保衛(wèi)工作還面臨著企業(yè)主安全需求增加的挑戰(zhàn)。隨著個人資產(chǎn)的迅速膨脹,私營企業(yè) 主對自身安全、家庭安全、企業(yè)安全的需求越來越高,對保衛(wèi)工作提出了更高的要求。
三、適應(yīng)新形勢,探求新對策
面對企業(yè)改制為保衛(wèi)工作帶來的影響,保衛(wèi)部門要抓住改革所創(chuàng)造的有利條件,努力消除不 利影響,大膽迎接挑戰(zhàn),以適應(yīng)企業(yè)改制后的治安保衛(wèi)工作形勢的需要,以下幾個方面的努 力是十分必要的。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)改革形勢。這要求公安機關(guān)與保衛(wèi)工作有關(guān)的 各部門與企業(yè)內(nèi)部 的保衛(wèi)組織都應(yīng)及時轉(zhuǎn)變思想意識。公安機關(guān)的有關(guān)部門應(yīng)該努力學習市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代
企業(yè)制度的相關(guān)知識,增強服務(wù)意識,及時調(diào)整工作指導思想和工作思路,盡快實現(xiàn)由行政 干預(yù)向依法監(jiān)督指導,由單純孤立辦案向打、防、管、建等全方位綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變,找準打 擊犯罪與服務(wù)經(jīng)濟的最佳結(jié)合點,切實依法履行對企業(yè)的保護、服務(wù)、監(jiān)督、指導、檢查、處罰等職能,積極主動地為企業(yè)發(fā)展服務(wù);單位內(nèi)部的保衛(wèi)組織由于性質(zhì)發(fā)生了變化,不再 是公安機關(guān)的基層組織,應(yīng)及時轉(zhuǎn)變向公安機關(guān)“等、靠、要”的依賴思路,盡快樹立積極、主動、獨立開展保衛(wèi)工作的意識,主動地把保衛(wèi)工作納入企業(yè)管理的軌道,圍繞生產(chǎn)業(yè)務(wù) 活動大膽組織實施,為企業(yè)提供一個安定穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(二)深入調(diào)查研究,為維護企業(yè)安定穩(wěn)定獻計獻策。企業(yè)改制,各種不 安定因素必然增多,保衛(wèi)工作有關(guān)部門要切實加強情報信息工作,深入企業(yè)調(diào)查研究,及時了解改革發(fā)展情況、改革為群眾帶來的影響,掌握職工群眾的思想動態(tài),對可能發(fā)生激化的因素和苗頭,及時 向黨委、政府和企業(yè)領(lǐng)導預(yù)警報警,當好參謀,提出解決的方案,協(xié)助做好疏導化解工作,盡力把各種不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大和矛盾激化,防止造成不良影響和社 會危害,影響企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營活動。
(三)加強指導監(jiān)督,落實防范措施。監(jiān)督、指導是法律賦予公安機關(guān)在 企業(yè)保衛(wèi)工作中的 職責。公安機關(guān)要經(jīng)常深入企業(yè)進行指導,經(jīng)常與企業(yè)領(lǐng)導人協(xié)商安全大計、幫助企業(yè)對本 單位的治安形勢進行認真分析,抓住重點和薄弱環(huán)節(jié),準確劃定要害部位,落實人防、物防 和技防措施,大力發(fā)揮科技在企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作中的作用,積極宣傳推廣使用技術(shù)防范措施,加大防范工作的科技含量,消除各種隱患和漏洞,確保企業(yè)要害部位的安全。同時,公安 機關(guān)有關(guān)部門還要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,開展安全檢查,督促各種安全防范措施的落實。對安 全隱患多,安全防范措施不到位的單位,要責令其整改,確保防范措施的落實、到位,切實 增強企業(yè)自身的安全防范能力。
(四)加大打擊力度,及時嚴厲打擊各種危害企業(yè)的違法犯罪活動,為企業(yè)提供公平、穩(wěn)定 的發(fā)展環(huán)境。公安機關(guān)要充分發(fā)揮打擊犯罪的職能,依法維護企業(yè)正常的治安秩序 和保護企 業(yè)的合法權(quán)益不受到侵害。對企業(yè)坑蒙拐騙、假冒偽劣以及其他不正當競爭手段的違法犯罪 活動和各種涉稅案件要協(xié)同有關(guān)部門及時進行打擊,為企業(yè)提供公平競爭的發(fā)展環(huán)境;對搶 劫、偷盜、哄搶、詐騙以及破壞企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的案件,要快偵快破,嚴厲懲處,挽回損失; 對改革中出現(xiàn)的糾纏扭鬧、辱罵恐嚇、報復毆打、傷害殺害企業(yè)領(lǐng)導的案件,要依法嚴肅查 處,理直氣壯地為改革者撐腰壯膽。同時,對侵害各種不同所有制的企業(yè)的案件,公安機關(guān) 有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變思想觀念,消除偏見,要同侵害公有制企業(yè)的案件同等對待,以保護生產(chǎn)的 發(fā)展,促進經(jīng)濟建設(shè)。
(五)整治企業(yè)周邊環(huán)境,搞好企業(yè)內(nèi)部治安綜合治理。公安機關(guān)有關(guān)部 門要大力整治企業(yè) 周邊治安秩序,著力整頓企業(yè)周圍廢舊金屬收購站點,嚴密控制管理、堵塞盜竊銷贓渠道,要加強企業(yè)內(nèi)部及周邊人口管理和出租房屋管理,認真清理整頓暫住人口,切實做到底數(shù)清,情況明。對企業(yè)周邊文化娛樂場所,要嚴格管理,加強檢查,防止“黃、賭、毒”等社會 丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延,危害職工群眾。要幫助企業(yè)解決好廠社矛盾,積極疏導防范,避免引 發(fā)事端,影響生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,企業(yè)要認真抓好社會治安綜合治理工作,落實企業(yè)內(nèi)部 各項工作責任制,真正做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,確保一方平安,為企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的內(nèi)外治安環(huán)境。
參考文獻:
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第五篇:企業(yè)改制對保衛(wèi)工作的影響及對策
文章標題:企業(yè)改制對保衛(wèi)工作的影響及對策
企業(yè)改制對保衛(wèi)工作的影響及對策
本文就企業(yè)改制對保衛(wèi)工作的影響及對策問題作些探討。
一、企業(yè)改制對保衛(wèi)工作的消極影響
企業(yè)改制以后,對保衛(wèi)工作的改進和完善無疑是一個重大的機遇,但是,企業(yè)在改制過程以及在改制后的一段時期內(nèi),由于新的體制還未完善,舊的體制已被廢除,這對保衛(wèi)工作產(chǎn)生了不少的消極影響,企業(yè)保衛(wèi)工作也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
(一)保衛(wèi)工作面臨被消弱的危險。隨著企業(yè)改制的深化,企業(yè)在擁有設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)自主權(quán)的情況下,出現(xiàn)了大面積撤并保衛(wèi)機構(gòu)、大幅度削減保衛(wèi)人員的情況,致使單位治安保衛(wèi)工作受到削弱,治安隱患大量增多,案件與事故大量發(fā)生。有些單位雖保留保衛(wèi)部門,但名存實亡。有的企業(yè)領(lǐng)導不重視保衛(wèi)工作,片面認為保衛(wèi)工作不能為企業(yè)增加效益,在人、財、物等方面沒有給保衛(wèi)組織以支持,不出錢購買治安防范設(shè)備,把一些老弱病殘的職上打發(fā)到保衛(wèi)部門,造成保衛(wèi)部門組織軟弱渙散,各項防范措施不落實,內(nèi)部不設(shè)防范措施或防范薄弱的問題嚴重。
(二)保衛(wèi)工作面臨新老矛盾激化的挑戰(zhàn)。企業(yè)改制過程中,新老矛盾聚集在一起,面臨激化的危險,給保衛(wèi)工作帶來明顯的壓力:一是部分職工對企業(yè)改革不理解,發(fā)生過激行為。如個別企業(yè)對富余人員按年齡段“一刀切”,未充分考慮下崗工人的生活出路問題,一些工人有怨氣,企業(yè)倒閉后,領(lǐng)導干部、機關(guān)人員都安排了工作,工人心里不平衡,行為過激。二是企業(yè)為了提高效益,精簡人員,出現(xiàn)了大量的下崗工人,產(chǎn)生了許多社會問題。三是勞資糾紛增多。有些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中不認真履行《勞動法》,不注意維護職工的合法權(quán)益。領(lǐng)導與職工之間矛盾一旦激化,有的職工不是通過正當渠道解決,而是采取較為沖動的方式,如越級集訪、上訪等方式尋求解決。
(三)保衛(wèi)工作面臨經(jīng)濟犯罪增多的挑戰(zhàn)。隨著社會經(jīng)濟私有成分的增長,“三資企業(yè)”、民營企業(yè)、私有企業(yè)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟犯罪活動也在不斷增加。這些企業(yè)為了撈取小團體利益,;產(chǎn)生了一些深層次的違法犯罪問題,如企業(yè)坑蒙拐騙、假冒偽劣犯罪問題;企業(yè)老板利用色情、賭博等不正當競爭手段拉攏客戶的違法犯罪問題;企業(yè)利用各種手段進行偷稅、漏稅、抗稅等涉稅犯罪問題。
二、適應(yīng)新形勢,探求新對策
面對企業(yè)改制為保衛(wèi)工作帶來的影響,保衛(wèi)部門消除不利影響,大膽迎接挑戰(zhàn),以適應(yīng)企業(yè)改制后的治安保衛(wèi)形勢的需要。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)改革形勢。保衛(wèi)部門應(yīng)該努力學習市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代企業(yè)制度的相關(guān)知識,增強服務(wù)意識,及時調(diào)整工作指導思想和工作思路,盡快實現(xiàn)由行政干預(yù)向依法監(jiān)督指導,由單純孤立辦案向打、防、管、建等全方位綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,找準打擊犯罪與服務(wù)經(jīng)濟的最佳結(jié)合點,依法履行對企業(yè)的保護、服務(wù)、監(jiān)督、指導、檢查、處罰等職能,積極主動地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。單位內(nèi)部的保衛(wèi)組織盡快樹立積極、主動、獨立開展工作的意識,主動把保衛(wèi)工作納入企業(yè)管理的軌道,圍繞生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動大膽組織實施,為企業(yè)提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(二)深入調(diào)杏研究,為維護企業(yè)安全穩(wěn)定獻計獻策。保衛(wèi)部門要切實加強情報信息工作,深入企業(yè)調(diào)查研究,及時了解改革發(fā)展情況、改革為群眾帶來的影響,掌握職工群眾的思想動態(tài),對可能發(fā)生激化的因素和苗頭,及時向黨委、政府和企業(yè)領(lǐng)導預(yù)警報警,當好參謀,提出解決的方案,協(xié)助做好疏導化解工作,盡力把各種不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
(三)預(yù)防為主,落實防范措施。抓住重點和薄弱環(huán)節(jié),準確劃定要害部位,落實人防、物防和技防措施,大力發(fā)揮科技在企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作中的作用,積極宣傳推廣使用技術(shù)防范措施,加大防范工作的科技含量,消除各種隱患和漏洞,確保企業(yè)要害部位的安全。同時,對安全隱患多,安全防范措施不到位的單位,要責令其整改,確保防范措施的落實、到位,切實增強企業(yè)自身的安全防范能力。
(四)加大打擊力度,及時嚴厲打擊各種危害企業(yè)的違法犯罪活動,為企業(yè)提供公平、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。公安機關(guān)要充分發(fā)揮打擊犯罪的職能,依法維護企業(yè)正常的治安秩序和保護企業(yè)的合法權(quán)益不受到侵害,理直氣壯地為改革者撐腰壯膽。
(五)整治企業(yè)周邊環(huán)境,搞好企業(yè)內(nèi)部治安綜合理。整頓企業(yè)周圍廢舊金屬收購站點,嚴密控制管理、堵塞盜竊銷贓渠道,要加強企業(yè)內(nèi)部及周邊人口管理和出租房屋管理,認真清理暫住人口,切實做到底數(shù)清,情況明。對企業(yè)周邊文化娛樂場所,要嚴格管理,加強檢查,防止“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延,危害職工群眾。要幫助企業(yè)解決好與地方的矛盾,積極疏導防范,避免引發(fā)事端,影響生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,企業(yè)要認真抓好社會治安綜合治理工作,落實企業(yè)內(nèi)部各項工作責任制,為企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的內(nèi)外治安環(huán)境。
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