第一篇：市依法行政工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料

市依法行政工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料

根據(jù)會議安排，我就市依法行政工作作一簡要匯報(bào)，不妥之處，請批評指正。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，著力轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為、強(qiáng)化問責(zé)、提升效能，建設(shè)法治政府取得了顯著成效。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化目標(biāo)管理，健全

依法行政工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，加大督查考核力度，初步建立起了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法制部門具體指導(dǎo)、各部門分頭落實(shí)的工作機(jī)制。市政府分別與市中級法院、市檢察院制定下發(fā)了《預(yù)防和化解行政爭議，完善行政與司法協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見》和《行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》，促進(jìn)了依法行政工作有序推進(jìn)。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法行政意識。以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為重點(diǎn)，全面開展法律法規(guī)和依法行政知識培訓(xùn)教育。舉辦行政強(qiáng)制法解讀、依法行政理論與實(shí)踐等專題講座20期，從國家部委、科研院所等邀請43位專家學(xué)者主講，縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加了培訓(xùn)。舉辦行政執(zhí)法人員通用法律知識培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)人員5883名，參訓(xùn)率達(dá)100%。

三、強(qiáng)化備案審查，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。全面推行一看二問三查四核五審“五步審查工作法”，規(guī)范審查程序，嚴(yán)格法制機(jī)構(gòu)前置審查、政府常務(wù)會議審議、文件簽發(fā)前法制機(jī)構(gòu)再行審核簽字，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行的“三審一簽字”制度，保證了規(guī)范性文件質(zhì)量。法制機(jī)構(gòu)審查政策措施、規(guī)范性文件等320件，提出修改意見2130條；市政府出臺的8件規(guī)范性文件全部按程序報(bào)送省政府和市人大常委會備案，報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率和合格率均達(dá)到100%。

四、強(qiáng)化審批改革，提升行政效能。全面清理行政審批事項(xiàng)，大力實(shí)施簡政放權(quán)行動(dòng)，再造審批流程，簡化辦事程序。，市級行政審批事項(xiàng)精簡為453項(xiàng)，累計(jì)取消率達(dá)83.7%。今年，又對行政審批和證照辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面清理精簡，擬保留行政審批事項(xiàng)240項(xiàng)，與相比，精簡率達(dá)47%。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范行政行為。修訂完善了《政府工作規(guī)則》、《重大決策程序暫行規(guī)則》、《重大行政決策聽證辦法》、《社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法》、《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》。堅(jiān)持反向倒查、定期評查、考核抽查、觀摩促查“四查并舉”，評查案卷5061份，評查率達(dá)46.9%。清理公告64個(gè)市直部門執(zhí)法職權(quán)4796項(xiàng)；大力規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，把2490項(xiàng)處罰事項(xiàng)細(xì)化為8223個(gè)裁量階次。嚴(yán)格責(zé)任查究，組織督查、暗訪136次，對213名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

六、強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò)，延伸依法行政觸角。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作比較薄弱的現(xiàn)狀，在涼州區(qū)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制聯(lián)系人工作試點(diǎn)，建立法制聯(lián)系人工作制度，確定40名法制聯(lián)系人指導(dǎo)開展工作，做到共同研究問題、共同解決矛盾、共同促進(jìn)工作、共同提高業(yè)務(wù)“四個(gè)共同”，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)的良好格局。

做好依法行政工作，建設(shè)法治政府，任務(wù)仍然十分艱巨。今后，我們將以貫徹今天會議精神為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以精簡審批事項(xiàng)、規(guī)范行政執(zhí)法、實(shí)施效能問責(zé)為重點(diǎn)，努力提升依法行政水平，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。

第二篇：市環(huán)保局依法行政工作經(jīng)驗(yàn)材料

自市政府貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)法治誠信服務(wù)型政府以來，市環(huán)保局高度重視依法行政工作，不僅成立領(lǐng)導(dǎo)小組，還結(jié)合自身特點(diǎn)，制定了該局的依法行政工作規(guī)劃，不斷地從完善規(guī)章制度入手，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，堅(jiān)持依法帶隊(duì)，依法治理，依法行政，使得該局在的依法行政工作取得了良好的工作成績。

一是領(lǐng)

導(dǎo)重視、周密部署。市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子對依法行政工作非常重視，局長、黨組書記張德欣主持召開辦公會專門研究我局依法行政工作，認(rèn)真貫徹會議精神，根據(jù)《市政府法制工作要點(diǎn)》結(jié)合我局法制工作的實(shí)際和環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，制定下發(fā)了《市環(huán)保局法制工作計(jì)劃》（平環(huán)﹝﹞187號），會議上張局長還特別強(qiáng)調(diào)要求市環(huán)保局所有發(fā)文（包括上行文和下行文）必須全部經(jīng)法制科審核把關(guān)，局長辦公會法制科必須列席，參與全局重大事項(xiàng)的研究、決策。按照市政府要求，為確保該局“三型”政府（機(jī)關(guān)）工作的推行，同時(shí)還結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《市環(huán)保局推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)工作安排》，將重點(diǎn)任務(wù)分解到具體科室。

二是建立目標(biāo)考核制度。為確保依法行政工作在全市環(huán)保系統(tǒng)貫徹實(shí)施，該局將推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府建設(shè)、全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作、依法行政基礎(chǔ)工作等內(nèi)容納入《市環(huán)保系統(tǒng)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)》（平環(huán)﹝﹞71號）中，下發(fā)到各縣（市）、區(qū)環(huán)保局。制定環(huán)保局內(nèi)部目標(biāo)考核制度，主管局長與全局各科室、各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽定了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了各科室、各二級機(jī)構(gòu)的依法行政工作目標(biāo)，在年終與環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)同步進(jìn)行考核。為規(guī)范執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，按照《市環(huán)保局行政執(zhí)法評議考核制度》的規(guī)定，對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員執(zhí)法評議考核分為平時(shí)考核和年終考核，年終進(jìn)行考核評分，評議考核不合格的單位本年不得評為先進(jìn)，并責(zé)令限期整改；評議考核不合格的執(zhí)法人員，暫扣執(zhí)法證件，責(zé)令其停止執(zhí)法工作進(jìn)行學(xué)習(xí)整改，達(dá)到要求方可恢復(fù)執(zhí)法資格。

三是按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求，組織起草《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度（第二）》，經(jīng)多次召集各有關(guān)科室研究討論，最終定稿上報(bào)該市政府法制辦審核，審核通過后在該環(huán)保局網(wǎng)站上公布，并下發(fā)到各單位，要求遵照執(zhí)行。同時(shí)，切實(shí)做好對《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作，組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時(shí)注重對違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄，法制科做好審查把關(guān)，嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對違法企業(yè)的處罰額度，保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

四是做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，積極解決環(huán)保行政爭議，化解社會矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議答辯工作，在收到汝州市金鵬建材有限公司等8個(gè)單位不服該局行政處罰的復(fù)議案件中，積極制作行政復(fù)議答辯書，并整理提供相關(guān)證據(jù)材料，按時(shí)上報(bào)市政府法制辦接受審理。在汝州市金鵬建材有限公司、汝州市環(huán)宇建材有限公司的復(fù)議案件中，積極接受市政府法制辦復(fù)議科調(diào)解，與當(dāng)事人達(dá)成和解，重新下達(dá)了《處罰決定書》，有效的化解了社會矛盾，當(dāng)事人主動(dòng)撤銷了行政復(fù)議。在今年全年重大環(huán)境行政爭議案件處理中，能夠按照現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣ㄖ?、信訪、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通，并注重深入案件現(xiàn)場（污染企業(yè)）進(jìn)行調(diào)查取證、調(diào)查研究，確保爭議案件（信訪件）的回復(fù)做到有理、有據(jù)。

五是開展重點(diǎn)環(huán)境違法案件后督查工作。由該局法制科牽頭對重點(diǎn)環(huán)境違法案件開展后督察工作，專門成立了組織協(xié)調(diào)組、督查組、宣傳報(bào)道組，采取普遍排查和重點(diǎn)抽查的方式，對環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作開展以來各級查處的環(huán)境污染嚴(yán)重、違法問題突出的環(huán)境違法案件；群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)投訴、上訪、嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定的各種環(huán)境違法案件；以來國家、省、市所有掛牌督辦和列入“黑名單”的環(huán)境違法案件；被各級環(huán)保部門實(shí)施區(qū)域、流域限批地區(qū)環(huán)境違法問題的查處及整改落實(shí)情況；各級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件（含中辦、國辦來豫督察中列入整改名單的案件）、環(huán)保部門批轉(zhuǎn)的重點(diǎn)環(huán)境違法案件查處和整改落實(shí)情況；按照有關(guān)政策法規(guī)應(yīng)該關(guān)閉、取締和停產(chǎn)治理、停產(chǎn)整頓的落實(shí)情況等重點(diǎn)環(huán)境違法案件進(jìn)行督察，對案件查處、整改工作中留有尾巴的，采取果斷措施，依法查處到位，處罰到位，整改到位；對執(zhí)法不嚴(yán)、案件查處不到位的責(zé)令糾正，確保查處整改到位，讓人民群眾滿意。

六是按照市政府《全市政府規(guī)范性文件清理工作實(shí)施方案》的要求，對以前頒布實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行徹底清理，將與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的，與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革要求不相適應(yīng)的，規(guī)范性文件之間相互矛盾和沖突影響執(zhí)行效力的，已經(jīng)明顯過時(shí)的應(yīng)予以廢止的規(guī)范性文件予以廢止，需要繼續(xù)規(guī)范行政管理行為的進(jìn)行修訂，修訂后再重新發(fā)文。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)材料

本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對依法行政工作有一些體會，下面就自身的體會淺談一下經(jīng)驗(yàn)和做法。近年來，各級政府都以黨的十八大報(bào)告提出的“推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”為抓手，緊貼全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定發(fā)展，著力把建設(shè)法治政府與建設(shè)高效、廉潔、服務(wù)型政府融為一體，加速推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)群眾利益，扎實(shí)推進(jìn)法制責(zé)任政府的建設(shè)。為此，本人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級政府在依法行政工作上要想跟得上時(shí)代發(fā)展步伐，讓人民群眾滿意，就務(wù)必從以下幾點(diǎn)抓好工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，“強(qiáng)”學(xué)習(xí)，“嚴(yán)”審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視依法行政工作的具體開展情況，一是根據(jù)人員職務(wù)變動(dòng)的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷；二是定期召開班子會議，集中學(xué)習(xí)“六五普法”相關(guān)知識，及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會關(guān)于“依法治國”的具體內(nèi)容；三是每個(gè)季度召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中開會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織，學(xué)習(xí)新內(nèi)容，總結(jié)和部署依法行政工作，不斷推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作的開展；四是嚴(yán)格審查規(guī)范性文件，各種規(guī)范性文件的發(fā)文，必須經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)或法學(xué)專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部審查，確保文件的程序化、規(guī)范化和合法化。

二、領(lǐng)導(dǎo)決策，“強(qiáng)”民主，“重”科學(xué)。在依法行政的具體工作中，一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策的集體討論和合法性審查制度，如在執(zhí)行相關(guān)重大行政決策時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做到建議民主化，決策科學(xué)化，在完成重大工作的同時(shí)，盡量消除群眾的顧慮和擔(dān)憂；二是深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、集鎮(zhèn)市場秩序整治等事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要通過召開座談會、街日走訪了解、發(fā)放民意調(diào)查表等辦法，廣泛收集黨員干部和當(dāng)?shù)厝罕姷暮侠硪庖姾徒ㄗh，為工作的順利開展提供民主保障；三是依法化解行政爭議，規(guī)范執(zhí)法行為。在矛盾糾紛排查、人民調(diào)解、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必采取依法行政，和諧執(zhí)法，以教育為先、引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合的方式開展工作，以確保本轄區(qū)無暴力抗法事件的發(fā)生，順利調(diào)處“三大”糾紛及其它民間糾紛；四是正確運(yùn)用行政執(zhí)法措施，最大限度保障公民、法人和組織的合法權(quán)益；五是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體，除了常規(guī)的公務(wù)員培訓(xùn)考試外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需要組織執(zhí)法人員進(jìn)行資格考試和續(xù)職考試培訓(xùn)，形成不定期警示執(zhí)法人員依法行政的長效機(jī)制。

三、強(qiáng)化宣傳，普及“全”，渠道“廣”。為進(jìn)一步夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)，要做到：一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，在政府信息網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)平臺上加大公開宣傳力度，及時(shí)更新各類政府政務(wù)信息，讓群眾全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作開展情況；二是通過“六五”普法抓常規(guī)宣傳，通過制作橫幅、發(fā)放宣傳資料、固定宣傳欄等形式，向廣大群眾宣傳“六五”普法相關(guān)知識；三是利用“12·4”法制宣傳日，組織司法所、派出所、食藥監(jiān)所、綜治辦、農(nóng)機(jī)、計(jì)生等單位在集鎮(zhèn)擺攤設(shè)點(diǎn)，讓群眾參與其中，更進(jìn)一步了解各種法律法規(guī)，營造宣傳氛圍，使“依法治國”意識深入人心；四是召開鄉(xiāng)、村、組三級干部法制培訓(xùn)會議，讓依法行政工作普及到村一級，此外，掛村工作組在進(jìn)村入戶開展工作的同時(shí)，把“依法治國”內(nèi)容跟群眾宣傳，提高群眾的法制意識。

四、嚴(yán)格監(jiān)督，方式“新”，力度“大”。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。嚴(yán)格按照國務(wù)院《政務(wù)信息公開條例》相關(guān)要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)及時(shí)公開全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息，自覺接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行和政府投入資金的管理，定期制定報(bào)表并上墻公示，接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。依法依規(guī)處理群眾的舉報(bào)和投訴，如舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，移交相關(guān)部門處理。四是加強(qiáng)人大監(jiān)督，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)人大代表的監(jiān)督職能作用，通過召開人大代表座談會等形式，全面了解當(dāng)前本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況和存在的問題，為下一步的依法行政工作開展提出寶貴的意見和建議。

第四篇：依法行政工作經(jīng)驗(yàn)材料 工作總結(jié)

夯實(shí)基礎(chǔ) 創(chuàng)新平臺 規(guī)范邊界 后續(xù)支撐 全面推進(jìn)依法行政工作----濟(jì)南市槐蔭區(qū)國家稅務(wù)局

今年以來，槐蔭國稅局緊緊圍繞依法行政工作主線，以深化稅務(wù)行政審批制度改革為突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，落實(shí)簡政放權(quán)，突出后續(xù)管理，全面提升依法行政工作水平。

一、圍繞“一個(gè)中心”，夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)

牢固樹立“依法行政是稅收工作生命線”的工作理念，堅(jiān)持以依法行政工作為中心，全面提升全局干部的責(zé)任意識和依法行政水平，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。

一是深入開展理念宣講，著力樹立稅收法治理念。將法治理念作為推進(jìn)依法行政工作的重要引領(lǐng)和內(nèi)在動(dòng)力。把法律知識培訓(xùn)和法紀(jì)條規(guī)教育作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)性工作來抓，每年的更新知識培訓(xùn)均將“依法行政”作為必選科目，培養(yǎng)干部職工“心中有法、慮必及法、言必合法、行必守法”的法律思維意識。注重用法律手段解決實(shí)際問題，做到依法作為，避免不作為和亂作為。同時(shí)，做好涉稅法律人才的培養(yǎng)工作。選派人員參加省局、市局各類培訓(xùn)班8人次，鼓勵(lì)有條件的人員報(bào)考司法考試、注冊稅務(wù)師考試3人次，盡快提高涉稅法律專業(yè)水平。切實(shí)用法治理念統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作。

二是積極實(shí)施履責(zé)教育，著力提高依法行政意識。以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“依法履職盡責(zé)，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)”專題教育活動(dòng)。邀請紀(jì)檢檢察部門領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，定期開展防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)和干部廉政談話，提高了干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識和拒腐防變能力。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施以案說法、以案警示，積極打造“履職盡責(zé)長廊”以及樓梯文化、警示格言，通過潛移默化地引導(dǎo)干部職工的意識和行為，將依法履職盡責(zé)的觀念深植每名干部心中。

三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力提升依法行政技能。樹立“打鐵還需自身硬”的學(xué)習(xí)理念。圍繞提高干部的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)，堅(jiān)持以依法行政為落腳點(diǎn)，以專業(yè)化培訓(xùn)為主線，以提高崗位技能為目標(biāo)，通過成立8個(gè)青年學(xué)習(xí)突擊小組；與山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)手，簽署合作協(xié)議，定期聘請專家授課；與律師事務(wù)所合作開展“以案說法”等方式，將全員培訓(xùn)和分崗位培訓(xùn)相結(jié)合。不就法學(xué)發(fā)，講究深入懂法，對最新政策法規(guī)，要求知曉立法背景、拓析文件解讀；對高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)操作指南、自由裁量權(quán)規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行了深入系統(tǒng)的培訓(xùn)。進(jìn)一步夯實(shí)干部職工依法行政的素質(zhì)基礎(chǔ)。

二、依托“兩個(gè)平臺”，提升依法行政工作水平

（一）依托涉稅審批操作平臺，嚴(yán)格依法行政程序

以87項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單為依據(jù)，對常用涉稅審批業(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)梳理，編制《槐蔭國稅局稅收征管業(yè)務(wù)流程操作指南》，做到人手一冊。對42項(xiàng)常用涉稅審批事項(xiàng)、7項(xiàng)非審批事項(xiàng)的政策依據(jù)、操作流程、文書資料等方面進(jìn)行了明確。

一是依法治稅求準(zhǔn)。專門用 “政策依據(jù)”一欄，對征管依據(jù)加以備注明確，確保稅收工作的每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)都有法規(guī)依據(jù)，都有政策出處?！恫僮髦改稀饭彩占骷壋雠_的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法等文件67個(gè)。既強(qiáng)調(diào)了稅收工作的法定性、權(quán)威性，又突出了征稅主體的稅法遵從度，體現(xiàn)了稅收工作依法依規(guī)的根本屬性。

二是提速審批求實(shí)。積極響應(yīng)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的號召，圍繞“推進(jìn)涉稅審批事項(xiàng)前移”、“實(shí)施行政審批前置”等基本要求，對常見的49項(xiàng)日常征管業(yè)務(wù)重新進(jìn)行了崗位配置，按照“分事項(xiàng)確定管理職能”的原則，將其中的21項(xiàng)納入辦稅服務(wù)廳即辦業(yè)務(wù)，使即辦事項(xiàng)增加到了58項(xiàng)。真正落實(shí)減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率。

三是風(fēng)險(xiǎn)防控求細(xì)?！恫僮魇謨浴芬远愂辗煞ㄒ?guī)為依據(jù)，以業(yè)務(wù)流程為線條，通過工作任務(wù)的遞進(jìn)分配，清晰界定了各工作崗位的權(quán)力與責(zé)任；通過明確各任務(wù)節(jié)點(diǎn)的操作步驟，實(shí)現(xiàn)了全流程跟蹤管理；通過設(shè)置“工作提醒”欄，對各個(gè)任務(wù)節(jié)點(diǎn)需要注意的事項(xiàng)，進(jìn)行了逐一明確。共編輯“工作提醒”335條，明確納稅人各類辦稅資料332項(xiàng)，歸納整理進(jìn)戶執(zhí)法報(bào)告樣板8類。通過對涉稅審批工作的逐環(huán)節(jié)規(guī)范，切實(shí)達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（二）依托掌稅通辦稅平臺，創(chuàng)新依法行政手段

自主開發(fā)“掌稅通”手機(jī)客戶端軟件，提供包括政策法規(guī)、辦稅指南、通知公告、咨詢輔導(dǎo)、營改增專題等多項(xiàng)內(nèi)容的服務(wù)，推進(jìn)依法行政創(chuàng)新化。

一是體現(xiàn)行政管理需求?！罢贫愅ā倍悇?wù)端為稅收管理員審批調(diào)查、日常巡查、涉稅通知、工作日程安排等事項(xiàng)提供了一個(gè)方便快捷的工具，包括“我的辦公”、“在線問答”、“企業(yè)通知”和“輔助功能”4個(gè)板塊。利用軟件的位置上傳功能，掌握所屬人員的去向動(dòng)態(tài)；對稅務(wù)人員在某段時(shí)間內(nèi)的工作軌跡、行程距離均可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、比較、排序。利用軟件查看業(yè)務(wù)辦理進(jìn)程，可對相關(guān)人員的工作績效進(jìn)行考核。通過融入行政管理功能，可對依法行政工作進(jìn)行總體評價(jià)。

二是體現(xiàn)便民辦稅需求?！罢贫愅ā奔{稅人端除開通“資訊法規(guī)、稅企互動(dòng)、我的辦稅、輔助管理”4大項(xiàng)功能板塊外，新增“業(yè)務(wù)預(yù)辦理功能”。納稅人提出涉稅申請時(shí)，可以在客戶端下載資料、表格，按照要求準(zhǔn)備資料、填制表格，通過手機(jī)以“照片”的形式向大廳遞交資料，申請預(yù)審核，資料不完備時(shí)，可以對資料進(jìn)行二次補(bǔ)充，隨后到大廳一次性辦理完畢。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的互動(dòng)，提高了辦稅效率，減輕了工作負(fù)擔(dān)，走實(shí)了服務(wù)納稅人的“最后一公里”。

三、踐行“三項(xiàng)規(guī)范”，厘清依法行政權(quán)責(zé)邊界

（一）規(guī)范行政審批，公開權(quán)力清單

主動(dòng)公開權(quán)力清單，摸清行政審批“底數(shù)”。在《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014第10號）公開的87項(xiàng)審批目錄基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理清單保留的審批事項(xiàng)，厘清稅收執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，編制稅收執(zhí)法流程，共梳理公開行政審批事項(xiàng)70項(xiàng)。并在辦稅服務(wù)廳公開目錄清單，接受社會監(jiān)督。

（二）規(guī)范行政處罰，壓縮權(quán)力空間

根據(jù)市局《關(guān)于規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善《槐蔭國稅局行政處罰自由裁量權(quán)指引（試行）》。對7大類44項(xiàng)違法行為明確處罰依據(jù)、細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)注罰則說明、公開處罰案件、開展內(nèi)部審核，為自由裁量權(quán)戴上了“緊箍咒”，最大限度壓縮了稅收執(zhí)法人員手中的“彈性空間”。

（三）規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，科學(xué)統(tǒng)籌用權(quán)

整合進(jìn)戶執(zhí)法事項(xiàng)，加強(qiáng)進(jìn)戶執(zhí)法監(jiān)管。對優(yōu)化人力資源、避免重復(fù)進(jìn)戶執(zhí)法進(jìn)行了可行性的論證，制訂了切實(shí)可行的具體舉措。一是整理行業(yè)評估、專項(xiàng)評估管理模板，指導(dǎo)納稅評估及基礎(chǔ)稅源管理。二是做好案頭分析工作，綜合運(yùn)用第三方信息、稅收軟件抓好比對審核，針對問題實(shí)施后續(xù)管理，切實(shí)做到放而有度、管而不亂。三是建立風(fēng)險(xiǎn)分析指導(dǎo)機(jī)制。應(yīng)用數(shù)據(jù)分析成果，篩選需開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的納稅人名單，制訂風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)性意見，通過召開風(fēng)險(xiǎn)評估會，提前開展涉稅輔導(dǎo)。

四、完善 “四位一體”，加強(qiáng)依法行政后續(xù)管理

（一）科學(xué)決策，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一“流水線”

把建立領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的決策機(jī)制作為首要之舉，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，構(gòu)建決策運(yùn)行體系。先后制定和完善了《黨組會議制度》、《局長辦公會議制度》、《重大事項(xiàng)集體研究》、《重大行政決策跟蹤反饋》等制度，將重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、突發(fā)事件處理、稅收制度建設(shè)等涉及干部職工和納稅人切身利益的6類18個(gè)事項(xiàng)納入決策范圍，定期對決策項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行督查督導(dǎo)、評估反饋和跟蹤問效。明確了《文件制定上會制度》，將規(guī)范性文件的事后備案監(jiān)督改為事前審查，明確規(guī)范性文件未經(jīng)同級法制部門合法性審查不得公布實(shí)施，從而在源頭上保證行政行為的合法有效。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防控，密織風(fēng)險(xiǎn)排查“安全網(wǎng)”

設(shè)立“風(fēng)控中心”，作為全局業(yè)務(wù)中樞，統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)管理工作。將政策法規(guī)、督察內(nèi)審、涉稅舉報(bào)、稅警聯(lián)合、稅源分析、預(yù)警評估系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理等7大職能，統(tǒng)一調(diào)整至稅控中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是獲取和匯總內(nèi)、外部涉稅信息，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系、行業(yè)評估模型等風(fēng)險(xiǎn)分析工具，通過風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控平臺，按照“分級分類、統(tǒng)分結(jié)合”的原則，組織、協(xié)調(diào)各成員單位開展內(nèi)部執(zhí)法督察、風(fēng)險(xiǎn)篩選評價(jià)、分級分類應(yīng)對工作，建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作”的風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。

（三）績效管理，定好管理考核“刻度尺”

按照“考核管理全承接、在崗人員全參與、績效指標(biāo)全覆蓋”的原則，制定《槐蔭國稅局績效管理規(guī)范（試行）》，對省局、市局績效考核全部指標(biāo)進(jìn)行分解，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)責(zé)任部門和責(zé)任人員，明確完成時(shí)限，確保責(zé)任到人。規(guī)定績效考核指標(biāo)的日常檢測、監(jiān)控、整改、通報(bào)等考核管理辦法，建立指標(biāo)查詢、處理、維護(hù)的工作流程和工作規(guī)范。各科室設(shè)立“績效管理員”專門負(fù)責(zé)考核工作強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)控，根據(jù)各類指標(biāo)的考核周期，及時(shí)登錄省局“數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合應(yīng)用平臺”進(jìn)行查詢和檢測，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（四）陽光執(zhí)法，奏響征納和諧“主旋律”

一是陽光服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)不打折，懲處違法不手軟。深入開展“企業(yè)大走訪”活動(dòng)，選取轄區(qū)內(nèi)3大類（重點(diǎn)稅源企業(yè)、營改增納稅人、小規(guī)模納稅人）共50戶納稅人，上門宣傳稅收政策，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，引導(dǎo)企業(yè)用好結(jié)構(gòu)性減稅一系列稅收優(yōu)惠。同時(shí)，秉承“創(chuàng)造公平征納環(huán)境即是最好的納稅服務(wù)”理念，開展打擊發(fā)票違法犯罪和稅收專項(xiàng)檢查，重拳打擊涉稅違法活動(dòng)，查處非法發(fā)票6685份，查補(bǔ)入庫稅款407.81萬元，滯納金7.75萬元，罰款19.35萬元。不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率，幫助納稅人正確理解和執(zhí)行稅法，提升稅法遵從度和納稅人滿意度，降低稅收流失率。

二是陽光監(jiān)督。內(nèi)部督察不放水，外部監(jiān)督不推諉。內(nèi)部監(jiān)督方面，從稅種管理和稅收征管兩大執(zhí)法焦點(diǎn)出發(fā)，選取增值稅一般納稅人達(dá)標(biāo)認(rèn)定、非正常戶追蹤管理、普通發(fā)票代開管理、注銷企業(yè)清算所得稅管理等8大類365條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)開展內(nèi)部執(zhí)法督察，對問題數(shù)據(jù)逐條整改落實(shí)，不留死角，不走過場。外部監(jiān)督方面，主動(dòng)拓寬社會監(jiān)督渠道，全面推行政務(wù)公開。向納稅人發(fā)放調(diào)查問卷2500余份，電話回訪納稅人1200余戶。定期召開稅企座談，聘請?zhí)匮O(jiān)察員，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)19個(gè)A級以上信用等級企業(yè)，逐一“上門納諫”，征求對國稅部門工作的意見和建議。主動(dòng)向40個(gè)區(qū)直部門發(fā)函，征集各方意見建議93條。實(shí)施廉政回執(zhí)監(jiān)督制度，根據(jù)各自部門職能，制定整改措施，督促整改落實(shí)。

第五篇：體育局依法行政工作經(jīng)驗(yàn)材料

**市體育局依法行政工作，在該市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的關(guān)心指導(dǎo)下，全局認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐、不斷創(chuàng)新、及時(shí)總結(jié)，使依法行政工作取得了令人滿意的效果，推動(dòng)了全市體育事業(yè)的健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法行政基礎(chǔ)扎實(shí)牢靠

在建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合法治誠信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，那一世小說網(wǎng) http://004km.cn形成自上而下、整體聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在全局范圍內(nèi)營造把學(xué)法與比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)相結(jié)合的良好氛圍。使干部職工積極樹立依法行政意識、執(zhí)政為民意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力做到政治上求強(qiáng)、業(yè)務(wù)上求精、作風(fēng)上求實(shí)、工作上求效，為推動(dòng)全局各項(xiàng)體育工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保證。

二、強(qiáng)化制度措施，行政執(zhí)法行為規(guī)范有序

2008年，在認(rèn)真落實(shí)法治誠信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)以來制定的目標(biāo)管理制度、績效考評制度、考勤簽到制度等一系列規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)憲法、體育法等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合具體工作實(shí)際，該局制定并認(rèn)真落實(shí)了《**市體育局工作規(guī)則》，努力實(shí)現(xiàn)決策民主化、實(shí)施程序化、政務(wù)公開化。按照市政府的要求，積極貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定了《**市體育局政府信息公開工作制度》，并開設(shè)了**市體育局網(wǎng)站，還在機(jī)關(guān)大廳里設(shè)置了公示欄，通過多種形式，把需要公開的內(nèi)容予以公示，廣泛接受干部職工和社會各界的監(jiān)督，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的制度化、程序化、規(guī)范化。

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，在梳理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法責(zé)任、落實(shí)《**市體育行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《**市體育行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，按照市法制辦的要求，制定了《**市體育局行政處罰首查先行整改制度》，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范了行政處罰行為規(guī)則。

制定并落實(shí)了《**市體育局行政執(zhí)法崗位責(zé)任表》、《**市體育局執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》、《**市體育局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法》、《**市體育局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，重新印制了帶有法制審核意見欄的發(fā)文處理箋，凡是為履行公共管理職能下發(fā)的規(guī)范本部門行政執(zhí)法行為的，或者對管理相對人權(quán)利、義務(wù)有影響的涉法文件，一律做到先審核后印發(fā)，并按規(guī)定備案。

同時(shí)，為了認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于行政審批工作要率先走在全省前列的指示精神，該局按照該市法制辦、市優(yōu)化辦、市行政審批服務(wù)中心的要求，對行政審批項(xiàng)目的設(shè)立、審批程序、審批時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行了重新規(guī)范，并把市行政審批服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請到局里進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。規(guī)范后的7個(gè)許可、審批項(xiàng)目，辦理時(shí)間都實(shí)現(xiàn)了全省最短。行政許可方面的有關(guān)內(nèi)容已在行政審批中心進(jìn)行了公示。

2008年，全局沒有發(fā)生因行政不作為、違法亂作為等原因引起的案件、事故，沒有因被媒體、上級批評、曝光造成不良影響，沒有行政復(fù)議，也沒有行政應(yīng)訴。

三、加強(qiáng)法制宣傳，依法治體氛圍濃厚

2008年，按照《**市體育系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作第五個(gè)五年規(guī)劃》以及《**市體育局關(guān)于深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》的安排，該市體育局機(jī)關(guān)及各直屬單位認(rèn)真開展法制宣傳教育活動(dòng)，通過開設(shè)法制課堂、舉辦法制講座、觀看普法案例光盤等形式，不斷深化法制宣傳效果，并把法律法規(guī)知識培訓(xùn)、考試，納入選拔任用干部的依據(jù)?！?2.4”法制宣傳日期間，除了制作展出版面、懸掛宣傳橫幅、散發(fā)法制宣傳彩頁以外，還在各直屬單位中開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即組織干部職工開展一次法制講座，組織隊(duì)員、學(xué)生上一節(jié)法制課，布置一期普法宣傳版面，召開一個(gè)總結(jié)研究“法律六進(jìn)”活動(dòng)的班子會議。通過一系列的普法宣傳活動(dòng)，全局干部職工的精神面貌和工作作風(fēng)煥然一新，為各項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保證。

四、結(jié)合工作實(shí)際，體育事業(yè)成績顯著

依法行政工作，有力促進(jìn)了**市體育局法治誠信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，“三型機(jī)關(guān)”建設(shè)，給體育事業(yè)注入了新的活力。2008年是北京奧運(yùn)年，奧運(yùn)會和殘奧會的成功舉辦，在全世界贏得了廣泛贊譽(yù)，這在中國的體育史上有著里程碑的意義。圍繞兩個(gè)奧運(yùn)，**市體育局做了大量的工作。倪建民局長和體育村的榮曉軍書記，作為奧運(yùn)官員直接參與了奧運(yùn)會的競賽管理和比賽執(zhí)法，這在全省地市級體育局中是僅有的；體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)出的拳擊運(yùn)動(dòng)員張志磊，在奧運(yùn)會男子91公斤以上級別的比賽中，不畏強(qiáng)手，奪得了一枚寶貴的銀牌，這也是我省奧運(yùn)會參賽隊(duì)員的最好成績。體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)的游泳小將許慶，在殘奧會比賽中，勇奪三金一銅，這三金一銅四塊牌，差不多占我省殘奧會獎(jiǎng)牌的一半。2008年沒有全運(yùn)會和省運(yùn)會的比賽任務(wù)，我們把業(yè)余訓(xùn)練的重點(diǎn)放在了打基礎(chǔ)、備后勁上，采取各種有效措施，努力提高訓(xùn)練水平，在已經(jīng)進(jìn)行的省運(yùn)會資格賽中取

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