第一篇:xx市xx區(qū)地稅局普法規(guī)劃方案
xx市xx區(qū)地稅局
2006—2010年依法治稅規(guī)劃實(shí)施方案
根據(jù)《運(yùn)城市xx區(qū)地稅局2006—2010年依法治稅規(guī)劃》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
依法治稅的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法治國(guó)方略和依法治稅方針,圍繞“組織收入”中心,依據(jù)憲法和法律、深入普法、嚴(yán)格執(zhí)行,強(qiáng)化監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為我局依法治稅創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、基本要求
到2010年依法治稅的基本目標(biāo)是:行政執(zhí)法狀況明顯改善,實(shí)現(xiàn)依法行政、文明執(zhí)法,切實(shí)保障各項(xiàng)法律、法規(guī)的優(yōu)先實(shí)施;全局稅務(wù)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法辦事、依法管理的水平與能力明顯提高;監(jiān)督機(jī)制比較完善,各方面的監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮;形成依法行政的良好環(huán)境,使全局各項(xiàng)工作在法制的軌道上健康發(fā)展。
三、主要任務(wù)及工作方法
(一)深化法制教育,增強(qiáng)法律意識(shí)
大力宣傳鄧小平民主法制理論,普及憲法和法律基本知識(shí)。健全目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)法制教育規(guī)范化、制度化。把學(xué)法與用法緊密結(jié)合起來,把法制建設(shè)與思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,教育引導(dǎo)全局稅務(wù)干部依法行使權(quán)力,履行義務(wù),增強(qiáng)遵守法律,維護(hù)社會(huì)公益和自身合法權(quán)益的自覺性,在全局形成學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的好風(fēng)氣,樹立憲法和法律的權(quán)威。
(二)大力開展基層依法治理。
要加強(qiáng)基層稅務(wù)所組織建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),依法健全和完善規(guī)章制度,規(guī)范基層執(zhí)法人員的行政行為,為依法治稅打下基礎(chǔ)。各股、室、所、直屬局要以憲法、法律為活動(dòng)準(zhǔn)則,依法行政、依法履行職責(zé)。嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序行使權(quán)利。執(zhí)法人員必須轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變管理方式,由過去主要依靠政策和行政手段,轉(zhuǎn)變到依靠法律手段進(jìn)行管理上來。要在區(qū)局繼續(xù)推行執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制、以法過錯(cuò)追究制和執(zhí)法監(jiān)督制,增強(qiáng)行政行為的公開性和透明性,促進(jìn)依法行政和依法管理,逐步實(shí)現(xiàn)行政行為的規(guī)范化。要抓好基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),全面提高稅務(wù)執(zhí)法人員隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法人員依法履行法定的職責(zé)。
(三)加大執(zhí)法力度,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
要把法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾
監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,逐步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。通過開展執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、調(diào)查等活動(dòng),支持和督促法律的正確實(shí)施,要加強(qiáng)上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督,完善行政復(fù)議制度和規(guī)范性文件備案制度,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處各種違法行政行為,確保依法行政。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)局成立依法治稅領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)組成員:各股室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(設(shè)在xx股)
依法治稅是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各股、室、所、直屬局要在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟的進(jìn)行,各單位要按照法定的職能,切實(shí)負(fù)起依法治稅的各項(xiàng)任務(wù)。一定要站在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)依法治稅的重要性和必要性,切實(shí)把依法治理工作擺在重要議事議程,把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
以法治稅要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,全局黨員干部要加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度,把法制
素質(zhì)、執(zhí)法和守法情況作為考核、選拔干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,尤其要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全教育培訓(xùn)、考核制度,推行執(zhí)法隊(duì)伍人事制度改革。堅(jiān)決嚴(yán)懲政治腐敗分子,努力造就一支忠誠(chéng)可靠、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法的隊(duì)伍。
第二篇:地稅局五五普法規(guī)劃
文章標(biāo)題:地稅局五五普法規(guī)劃
“四五”普法五年來,我局在區(qū)政府和上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng),全面推進(jìn)依法行政,有力地促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法和服務(wù)質(zhì)量的提升,有力的推進(jìn)了我局“三型稅務(wù)”的建設(shè),稅務(wù)工作人員依法治稅的意識(shí)和能力明顯提高,廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)和法律保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),治稅環(huán)境進(jìn)一步
改善,取得了顯著的成效。
繼續(xù)廣泛深入的開展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高全區(qū)納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí),提高全區(qū)公民協(xié)稅護(hù)稅的意識(shí),提高稅務(wù)工作人員依法治稅的意識(shí)和能力,全面建設(shè)法治地稅,是我局響應(yīng)建設(shè)法治___,構(gòu)建和諧社會(huì)要求的重要任務(wù)。為此根據(jù)《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》精神,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)
1、“五五”期間我局法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強(qiáng)區(qū)、“兩個(gè)率先”的目標(biāo),廣泛、深入、扎實(shí)地開展法制宣傳教育,結(jié)合稅務(wù)工作特點(diǎn),傳播依法治稅思想,著力于增強(qiáng)納稅人對(duì)稅法的信仰,推進(jìn)法治實(shí)踐,為全面建設(shè)“法治___”,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。
2、我局“五五”法制宣傳教育工作的總體目標(biāo)是:
全區(qū)廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)、全區(qū)公民協(xié)稅護(hù)稅的意識(shí)得到進(jìn)一步提升,稅務(wù)工作人員依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部努力成為遵守憲法和法律的模范;稅務(wù)機(jī)關(guān)依法決策、依法行政、法治化管理水平得到進(jìn)一步提高。
二、法制宣傳教育工作任務(wù)
1、我局法制宣傳教育的對(duì)象是:全區(qū)一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)對(duì)象是納稅人、黨政機(jī)關(guān)干部、青少年,還要重視抓好農(nóng)村流動(dòng)商販的法制宣傳教育。
2、我局法制宣傳教育的總體任務(wù)是:
對(duì)內(nèi)組織全體稅務(wù)干部深入學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī):
1、學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律制度,牢固樹立憲法權(quán)威和在憲法及法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念;
2、學(xué)習(xí)規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行的法律法規(guī),提高依法行政的能力和水平,預(yù)防職務(wù)犯罪;
3、學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的法律法規(guī),提高愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意識(shí);
4、學(xué)習(xí)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī),提高運(yùn)用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范公平納稅環(huán)境的能力和水平;
5、學(xué)習(xí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的法律法規(guī),提高自覺維護(hù)社會(huì)安定、公平正義處理社會(huì)關(guān)系的意識(shí)和能力。
對(duì)外宣傳稅收有關(guān)法律法規(guī)及制度:
1、宣傳各單項(xiàng)稅法和條例,提高納稅人依法辦稅的能力,提高公民協(xié)稅護(hù)稅的能力;
2、宣傳稅收征管法及實(shí)施細(xì)則、發(fā)票管理辦法、稅務(wù)登記管理辦法等規(guī)范稅收征收管理的法律法規(guī),提高納稅人規(guī)范納稅行為的能力。
3、宣傳地稅優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,提升地稅服務(wù)品牌效應(yīng),提高納稅人依法誠(chéng)信納稅的熱情。
三、法制宣傳教育工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確?!拔逦濉币?guī)劃順利實(shí)施。
我局要加強(qiáng)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)法制宣傳教育工作全面指導(dǎo),稅政征管科、辦公室、人教科相互協(xié)同,各負(fù)其責(zé),分別抓好宣傳資料提供、宣傳活動(dòng)開展和對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織等工作,各分局要負(fù)責(zé)抓好具體的日常宣傳工作。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)各部門法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作方法,確?!拔逦濉币?guī)劃順利實(shí)施。
(二)創(chuàng)新方法、完善措施,確?!拔逦濉逼辗ㄈ蝿?wù)落實(shí)。
1、完善和創(chuàng)新內(nèi)部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度
要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法和中心組學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步完善法律知識(shí)培訓(xùn)和考核制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)和培訓(xùn)方法,按培訓(xùn)主體體現(xiàn)層次性、培訓(xùn)渠道多樣性,培訓(xùn)方式靈活性。鼓勵(lì)稅務(wù)干部參加法律專業(yè)學(xué)歷教育、法律專業(yè)資格考試??己撕图?lì)想結(jié)合,將法律知識(shí)掌握情況作為任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。
2、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),突出宣傳便利性
一要加強(qiáng)“納稅人之家”建設(shè),進(jìn)一步放大納稅人民主化、開放式自主管理效應(yīng),加強(qiáng)引導(dǎo),定期開展民主評(píng)稅、咨詢服務(wù)等活動(dòng),方便納稅人有效依托這一平臺(tái),自我教育,自我維權(quán)。二要加強(qiáng)“春風(fēng)行動(dòng)”載體建設(shè),進(jìn)一步豐富服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅、服務(wù)社會(huì)內(nèi)涵,利用這一載體,將稅法宣傳融入到地稅文化建設(shè)中去,在扶貧幫困的同時(shí),積極宣傳地稅,提升地稅形象,獲取社會(huì)各界對(duì)地稅工作的支持。三要加強(qiáng)“協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)建設(shè),延伸宣傳陣地,一方面定期與各成員單位開展活動(dòng),方便向成員單位宣傳稅收政策,一方面聯(lián)合有關(guān)單位如國(guó)稅局、司法機(jī)關(guān)等向納稅人宣傳稅收政策,提高宣傳效率。四要拓展《政務(wù)公開快報(bào)》影響度,確保將最新的稅收政策、服務(wù)舉措及時(shí)傳遞到納稅
人手中,方便納稅人及時(shí)掌握地稅政策動(dòng)態(tài)。五要放大《信息服務(wù)制度》效應(yīng),加快報(bào)送頻率,不斷創(chuàng)新形式、增加內(nèi)容,向區(qū)黨委政府報(bào)送稅收信息,方便區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。六要擦亮“門戶網(wǎng)站”窗口,完善服務(wù)欄目、及時(shí)更新內(nèi)容,特別是維護(hù)好稅務(wù)咨詢和局長(zhǎng)信箱兩個(gè)交流平臺(tái),方便納稅人交流、監(jiān)督和維權(quán)。七要整合網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái),利用Internet網(wǎng)
上申報(bào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)涉稅信息“一戶式”查詢和政策宣傳資料推送、提醒告知等服務(wù),進(jìn)一步方便納稅人獲取涉稅信息。
3、加強(qiáng)媒體宣傳,突出宣傳廣泛性
充分抓住農(nóng)村廟會(huì)、節(jié)場(chǎng)等有利契機(jī),充分運(yùn)用報(bào)刊、雜志、電視、電臺(tái)等新聞媒體,發(fā)揮其覆蓋面廣、受眾多的特點(diǎn),增強(qiáng)稅法宣傳的廣泛性。為此,我們要進(jìn)一步完善信息發(fā)布制度,加強(qiáng)組稿,提高稿件質(zhì)量,增強(qiáng)稿件可讀性,提高媒體采用率,借助媒體力量進(jìn)行廣泛宣傳。
4、加強(qiáng)分類指導(dǎo),突出宣傳針對(duì)性
在宣傳工作中要根據(jù)不同的對(duì)象做到有的放矢,分類指導(dǎo)。對(duì)納稅人要重點(diǎn)宣傳各項(xiàng)稅法和規(guī)范納稅的法律法規(guī),提高依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)和能力;對(duì)各級(jí)黨政干部要重點(diǎn)宣傳個(gè)人所得稅稅法,樹立帶頭依法納稅的觀念;對(duì)青少年要重點(diǎn)進(jìn)行稅收知識(shí)啟蒙教育,從小培養(yǎng)納稅是公民的基本義務(wù)和納稅光榮的意識(shí);對(duì)農(nóng)村流動(dòng)商販要重點(diǎn)進(jìn)行稅務(wù)登記和個(gè)體稅收有關(guān)知識(shí)的宣傳,提高合法經(jīng)營(yíng)的意識(shí);對(duì)廣大公民要要重點(diǎn)宣傳稅收取之于民、用之于民的道理,提高公民關(guān)心稅收事業(yè),監(jiān)督納稅、協(xié)稅護(hù)稅的積極性。
5、加大經(jīng)費(fèi)投入,突出保障有效性
“五五”普法期間,我局法制宣傳教育工作進(jìn)一步深入開展,既要確保原有的宣傳手段持續(xù)發(fā)揮效用,又要確保各項(xiàng)創(chuàng)新措施的落實(shí),因此必需逐步追加經(jīng)費(fèi)投入。為此,我局要做好宣傳經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,確保資金到位,保證宣傳工作的正常開展。
(三)學(xué)用結(jié)合、激發(fā)活力,確?!拔逦濉逼辗ㄈ〉脤?shí)效。
要堅(jiān)持法制宣傳教育與實(shí)踐的緊密結(jié)合,積極推進(jìn)法治地稅建設(shè)。結(jié)合開展“稅收?qǐng)?zhí)法安全責(zé)任區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)工作人員公正執(zhí)法、正確執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的使命感、責(zé)任感和危機(jī)感,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任,努力保持執(zhí)法零事故,打造___稅收?qǐng)?zhí)法安全區(qū),開創(chuàng)和諧征管的新局面。結(jié)合“納稅信用等級(jí)評(píng)定”工作的開展,使納稅人切身體會(huì)到依法誠(chéng)信納稅,提高納稅信用度,帶來的好處。增強(qiáng)納稅人自律守法意識(shí)和公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),通過征納雙方努力,逐年提高我區(qū)A級(jí)信用納稅人的比例,使法制宣傳教育工作真正取得實(shí)效。
四、加強(qiáng)考核,迎接檢驗(yàn),繼續(xù)保持法制宣傳教育工
作先進(jìn)地位。
根據(jù)規(guī)劃要求,我局每年要制訂法制宣傳教育具體工作意見,分解落實(shí)規(guī)劃,并加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我檢查,找出問題,落實(shí)責(zé)任,逐年總結(jié)提高。做好學(xué)習(xí)、宣傳臺(tái)帳、資料歸檔,全面做好迎接區(qū)黨委政府的檢查驗(yàn)收,繼續(xù)保持法制宣傳教育工作先進(jìn)地位。
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第三篇:地稅局六五普法指導(dǎo)思想和實(shí)踐規(guī)劃研究
地稅局六五普法指導(dǎo)思想和實(shí)踐規(guī)劃研究
2012年是“五.五”普法的收尾之年,明年將是“六.五”普法開局之年,現(xiàn)在研究“六.五”普法的指導(dǎo)思想和實(shí)踐規(guī)劃,從而使“五.五”普法和“六.五”普法順利銜接,繼往開來的繼續(xù)搞好稅收普法工作,已經(jīng)成為擺在我們面前的很現(xiàn)實(shí)的問題,值得我們每一位稅務(wù)人員去探討研究。
一、稅收“
六.五”普法的指導(dǎo)思想。
江澤民主席在“三個(gè)代表”重要思想中指出“必須堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬”。毫無疑問,這是以往普法工作的重要指導(dǎo)思想。在繼承以往普法指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)提倡以科學(xué)發(fā)展觀作為“六.五”普法總的指導(dǎo)思想。胡錦濤主席在科學(xué)發(fā)展觀中指出“必須堅(jiān)持民主法治。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主,實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化,逐步形成社會(huì)公平保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。”毋庸置疑,這就是“六.五”普法的指導(dǎo)思想!
(一)現(xiàn)階段以科學(xué)發(fā)展觀作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想是由中國(guó)的特殊國(guó)情決定的。
中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的多民族人口大國(guó),各民族經(jīng)濟(jì)、文化呈多元化的發(fā)展方式。中國(guó)人民在歷史上是具有遵紀(jì)守法的優(yōu)良傳統(tǒng)的。一九四九年,以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民,在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的艱難曲折的武裝斗爭(zhēng)和其他形式的斗爭(zhēng)以后,終于推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國(guó)。從此,中國(guó)人民掌握了國(guó)家的權(quán)力,成為國(guó)家的主人?,F(xiàn)階段我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。國(guó)家的根本任務(wù)是,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。由于我國(guó)人口眾多,資源相對(duì)缺乏,古人云“沒有規(guī)矩,不成方圓”,所以社會(huì)的各行各業(yè)都需要法律來指導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)不斷健全社會(huì)主義法制,自力更生,艱苦奮斗,才能逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。
(二)現(xiàn)階段以科學(xué)發(fā)展觀作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想是由中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。
由于我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不斷優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
由于法律的社會(huì)本質(zhì)是結(jié)合人性探求自然規(guī)律的一種社會(huì)活動(dòng),屬于上層建筑的范疇,而且是由我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。而科學(xué)發(fā)展觀的總體要求是按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。所以,以科學(xué)發(fā)展觀作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想必然會(huì)促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會(huì)主義法制、文化、道德等上層建筑的和諧互動(dòng)、協(xié)調(diào)并進(jìn)。
(三)現(xiàn)階段以科學(xué)發(fā)展觀作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想是由中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向決定的。
先進(jìn)的生產(chǎn)力決定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系這一歷史規(guī)律是社會(huì)向高級(jí)形式發(fā)展的原動(dòng)力。而樹立科學(xué)發(fā)展觀不但是實(shí)現(xiàn)一切社會(huì)有益因素轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的必要條件,而且是推進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)改革和發(fā)展的一種正確方法論!科學(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展;按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的總原則把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)納入科學(xué)發(fā)展的軌道,這必然促成最大限度解放社會(huì)生產(chǎn)力的良性社會(huì)結(jié)果。先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展必然決定了以科學(xué)發(fā)展觀來協(xié)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)。這是馬克思主義中國(guó)化的偉大理論創(chuàng)新,是無比科學(xué)的理論體系和戰(zhàn)略思想。只有以此作為稅收“六.五”普法的指導(dǎo)思想才能不斷健全社會(huì)主義稅收法制,才能更好的發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的社會(huì)職能,從而促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。
(四)現(xiàn)階段現(xiàn)階段以科學(xué)發(fā)展觀作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想符合中國(guó)最廣大人民群眾的利益。(五)現(xiàn)階段現(xiàn)階段以科學(xué)發(fā)展觀作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想代表了中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向。
社會(huì)
主義稅收法制文化、廉政文化以及稅務(wù)系統(tǒng)的稅收文化環(huán)境是中國(guó)先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措就是振興社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展,滿足人民群眾的各項(xiàng)文化需求。目前人民群眾對(duì)了解熟悉稅收法律的需求很迫切。普法不僅僅是宣傳教育,更注重的是一種繁榮稅收文化現(xiàn)象。所以只有以科學(xué)發(fā)展觀作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想,才能帶動(dòng)稅收文化走向繁榮,才能形成人人熱愛學(xué)習(xí)稅法、遵守稅法的良好社會(huì)氛圍,進(jìn)而才能最大限度的符合先進(jìn)文化的發(fā)展方向。
二、稅收“六.五”普法的實(shí)踐規(guī)劃。
(一)普法的主體。
目前國(guó)家普法的主體是各級(jí)法制機(jī)構(gòu)。這是不全面的,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,普法的主體首先應(yīng)該涵蓋社會(huì)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。比如企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)體戶等等。在將來的六.五普法的實(shí)踐中建議普法主體逐漸由行政機(jī)關(guān)向涉稅各經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)變,稅收普法的形式逐漸由法制機(jī)構(gòu)片面宣傳、企業(yè)被動(dòng)接受的形式向法制機(jī)構(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)普法活動(dòng)并提供普法經(jīng)費(fèi)、各涉稅實(shí)體普遍參加的形式轉(zhuǎn)變。
(二)普法的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)階段普法的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院法制辦公室和各級(jí)政府的法制機(jī)構(gòu)。各單位的內(nèi)設(shè)法制結(jié)構(gòu)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、輔助指導(dǎo)本單位的普法活動(dòng)。稅務(wù)(來源:文秘11
4http://004km.cn)系統(tǒng)的法制機(jī)構(gòu)大多屬于內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)完成本單位的普法任務(wù)。
(三)法制機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)確定位。
中國(guó)的法制機(jī)構(gòu)古而有之。如中國(guó)第一個(gè)封建王朝秦朝就是極其推崇法家學(xué)說的,法制機(jī)構(gòu)在秦朝曾上升到歷史上前所未有的高度。秦朝曾設(shè)置廷尉一職作為全國(guó)最高法制機(jī)構(gòu),由始皇帝最親信的大將蒙恬擔(dān)任,地位僅次于丞相,直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。這是由于秦朝在歷史上過度夸大法律的社會(huì)作用才導(dǎo)致的社會(huì)結(jié)果。也為秦朝后來的滅亡埋下了禍根。以后歷朝歷代對(duì)法制機(jī)構(gòu)的定位稍有消弱,如設(shè)置刑部尚書、御史大夫、大理寺中丞等擔(dān)任法制機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人,都是些省部級(jí)高官,輔助丞相管理法制工作。不僅如此,法制機(jī)構(gòu)就是在現(xiàn)代的世界各國(guó)也備受重視,比如民主法制較健全的美國(guó)有法律顧問辦公室,由全國(guó)優(yōu)秀法律專家組成,直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),有時(shí)候可以直接參與決策。在英國(guó)曾設(shè)置上議院法律事務(wù)委員會(huì)作為最高法制機(jī)構(gòu)。俄羅斯聯(lián)邦的最高法制機(jī)構(gòu)是大檢察院。日本設(shè)置法務(wù)大臣作為最高法制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。由此可見世界各國(guó)對(duì)法制機(jī)構(gòu)都很重視。而現(xiàn)在中國(guó)的稅務(wù)系統(tǒng),法制機(jī)構(gòu)的地位并不高。省以下的稅務(wù)法制機(jī)構(gòu)普遍都是稅務(wù)局內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu),級(jí)別較低,最高為正處級(jí),如省局的法規(guī)處;地市級(jí)的稅務(wù)法制機(jī)構(gòu)屬于正科級(jí),如市局的法規(guī)科;但是基層的縣區(qū)局情況就比較復(fù)雜了,有些縣區(qū)局根本就沒有法制機(jī)構(gòu),而是由征管科、稅政科等科室兼負(fù)法制機(jī)構(gòu)的部分職能。對(duì)于某些設(shè)置法制機(jī)構(gòu)的縣區(qū)局,法制機(jī)構(gòu)的級(jí)別又比較低,往往是一個(gè)不在級(jí)別的股級(jí)科室,而縣區(qū)局稽查局和征管局的級(jí)別最低都是副科級(jí),要想充分發(fā)揮機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)對(duì)分局各單位的法制監(jiān)督職能,充分實(shí)現(xiàn)依法治稅的效能往往是心有余而力不足的。級(jí)別低的科室監(jiān)督比自己級(jí)別高的單位談何容易,現(xiàn)實(shí)中有時(shí)候阻力很大,致使很多內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。在此首先建議國(guó)務(wù)院成立法制局,級(jí)別最低為正部級(jí),作為全國(guó)最高的法制機(jī)構(gòu)。其次相應(yīng)的提高各單位內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)的地位,使其切實(shí)能夠擔(dān)負(fù)應(yīng)有的法制監(jiān)督職能。
(四)編制先進(jìn)的普法教材。
現(xiàn)在普法工作沒有統(tǒng)一的教材,各地各自為戰(zhàn),不但協(xié)調(diào)性差,而且由于素質(zhì)差別和在法律問題上的認(rèn)同度差異,致使某些地區(qū)的普法工作存在混亂的局面。所以必須組織法律專家編寫統(tǒng)一的普法教材,統(tǒng)一法制,增強(qiáng)各地區(qū)普法工作的協(xié)調(diào)性,使普法工作達(dá)到和諧統(tǒng)一的境界。
(五)提高普法工作的技術(shù)含量。
21世紀(jì)是一個(gè)多維立體的信息時(shí)代,客觀條件要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新普法的技術(shù)手段,比如網(wǎng)絡(luò)、廣播、衛(wèi)星、電視、報(bào)紙、手機(jī)無線網(wǎng)絡(luò)等等多媒體技術(shù),使普法工作拓展到多層次、全方位的廣闊領(lǐng)域。
(六)培訓(xùn)普法骨干。
培訓(xùn)大批優(yōu)秀的普法骨干,是搞好普法工作的必要條件。各級(jí)法制機(jī)構(gòu)在法律專業(yè)人才配備方面難以盡如人意,但是只要聘請(qǐng)法律專家搞好培訓(xùn),就能以較小的成本使人人都能成為普法戰(zhàn)線上的行家里手。用法的人能更懂法,懂法的人都比較喜歡用法。通過培訓(xùn)調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)法律的興趣,最大限度的提高大家的法律素質(zhì)。
(七)注重普法試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣。
對(duì)一些普法經(jīng)驗(yàn)較好的地區(qū)可以作為試點(diǎn)加以推廣。他山之石,可以攻玉,吸取成熟的經(jīng)驗(yàn)可以避免我們?cè)谄辗ǖ牡缆飞仙僮邚澛贰?/p>
(八)把普法工作上升到人民運(yùn)動(dòng)的高度。
科學(xué)發(fā)展觀要求我們堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。我們普法的目的是為了使廣大人民群眾熟知法律。從而激發(fā)人民學(xué)法用法的熱情,最大限度的依法維護(hù)人民群眾的利益。因此必須克服行政機(jī)關(guān)片面作戰(zhàn)的盲點(diǎn)和心理誤區(qū),處分調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性,變?nèi)嗣袢罕姳粍?dòng)接受為主動(dòng)參與的全民學(xué)法運(yùn)動(dòng)。
(九)認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,促進(jìn)依法治稅建設(shè)。
《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政的總綱領(lǐng),也是我們稅務(wù)戰(zhàn)線落實(shí)依法治稅的總方針,貫徹執(zhí)行綱要精神,建設(shè)法制型稅務(wù)機(jī)關(guān),是我們進(jìn)行依法治稅的總目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們?nèi)w稅務(wù)人員將熟知綱要,忠于職守,為此付出不懈的努力。
三、稅收“六五”普法分階段運(yùn)行規(guī)劃。宣傳發(fā)動(dòng)階段:2011年上半年。各級(jí)稅務(wù)部門部門要根據(jù)本規(guī)劃研究制定地方、部門和行業(yè)五年規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。預(yù)計(jì)各單位將制定稅收“六.五”普法計(jì)劃,報(bào)市政法制辦備案。檢查驗(yàn)收階段:2015年。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)稅收普法主管機(jī)關(guān)具體組織對(duì)稅收“六.五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收。
綜上所述,各級(jí)稅務(wù)法制機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)從實(shí)際出發(fā)的原則,依靠各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),按照稅收法律分類運(yùn)行,全面鋪開加強(qiáng)稅收普法工作,勢(shì)必會(huì)為稅收“六五”普法工作創(chuàng)造一個(gè)全新的局面。
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第四篇:四五普法工作匯報(bào)[地稅局]
依法治稅,是國(guó)家稅收工作走向法治化和現(xiàn)代化的必然要求,也是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容,更是促進(jìn)地稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)得以圓滿完成的重要前提。幾年來,我局以“四五普法”為契機(jī),大力推進(jìn)“依法治稅”,采取了一系列行之有效的措施,建立健全了組織機(jī)構(gòu);完善了稅法宣傳長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行了行政執(zhí)法和行政審批事項(xiàng);組織實(shí)施了稅務(wù)執(zhí)法
過錯(cuò)追究、“兩權(quán)監(jiān)督”等項(xiàng)工作,并在新津縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、成都市地方稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下,全局法制工作取得了明顯成效。現(xiàn)結(jié)合“依法治稅”工作,就五年來我局“四五普法”工作情況作如下匯報(bào):
一、提高認(rèn)識(shí),健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)
稅收工作是一項(xiàng)法制工作。從地稅成立以來,地稅工作的指導(dǎo)思想一直圍繞“帶好隊(duì)、收好稅、執(zhí)好法”來組織進(jìn)行。近幾年來,地稅部門更是明確提出把“依法治稅”作為地稅工作的最高綱領(lǐng)。在這一思想的指導(dǎo)下,我局一直不斷地加強(qiáng)和完善對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),先后成立了法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、重大案件審理委員會(huì)、行政復(fù)議委員會(huì)等法制組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室各司其責(zé)的原則,法制工作出現(xiàn)了齊抓共管的良好局面。近年來,黨組定期集體研究法制工作,中心學(xué)習(xí)組也把法制教育作為一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,在全局干部職工中掀起了“學(xué)法、懂法、守法、用法”的學(xué)習(xí)熱潮。2002年底,我局還抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)全局法制工作的專門機(jī)構(gòu)——法制科,并在成立至今的3年時(shí)間里,有效地開展了工作,促進(jìn)了我局法制工作不斷跨上新臺(tái)階。
二、大力開展以稅法為中心的各項(xiàng)法制宣傳工作
我局的稅法和法制知識(shí)宣傳工作立足“三個(gè)著眼于”,即:著眼于增強(qiáng)公民的依法納稅觀念,著眼于優(yōu)化稅收法制環(huán)境,著眼于樹立良好的稅務(wù)形象;搞好“三個(gè)面向”,即:面向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),面向廣大納稅人,面向社會(huì)各界;做到“三個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持宣傳對(duì)象的層次性,宣傳內(nèi)容的針對(duì)性,宣傳形式的多樣性。通過宣傳使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大稅務(wù)人員和納稅人自覺學(xué)法、知法、守法和護(hù)法,使社會(huì)各界都來關(guān)心、理解和支持稅收工作,支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,保證了全民依法納稅意識(shí)的普遍增強(qiáng),治稅環(huán)境的不斷改善,依法治稅的不斷深入。
1、堅(jiān)持以手段創(chuàng)新強(qiáng)化日常普法工作
五年來,我局的日常普法充分整合現(xiàn)有資源,以手段創(chuàng)新為明顯標(biāo)志,運(yùn)用了三個(gè)載體:一是以書刊資料為普法載體。我局先后向社會(huì)和納稅人訂閱、贈(zèng)送《稅收法律法規(guī)文件匯編》、《西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策100問》、《成都市地方稅務(wù)公報(bào)》、《個(gè)人所得稅指南》、《新津地稅便民手冊(cè)》等書刊15萬多冊(cè);二是以公告、宣傳欄為普法載體,我局先后共發(fā)布稅收公告信息140多次、制作宣傳櫥窗和宣傳欄50余平方米;三是利用電子政務(wù)為普法載體。我局把普法知識(shí)輸入電子政務(wù)網(wǎng),使普法宣傳更及時(shí)、方便。幾年來,我局還開展了“稅法進(jìn)萬家活動(dòng)”:通過稅務(wù)干部,把稅法送進(jìn)校園、把稅法送進(jìn)機(jī)關(guān)、把稅法送進(jìn)企業(yè)、把稅法送進(jìn)市場(chǎng),逐步把稅收宣傳活動(dòng)引向了深入。
2、堅(jiān)持搞好“稅法宣傳月”重點(diǎn)普法工作
按照國(guó)務(wù)院和國(guó)家稅務(wù)總局的安排,每年4月份為全國(guó)的“稅法宣傳月”。在這五年的“稅法宣傳月”活動(dòng)中,我局堅(jiān)持以普及和宣傳稅法為重點(diǎn),動(dòng)員各級(jí)部門和全社會(huì)共同參與,采用喜聞樂見的形式,力爭(zhēng)做到家喻戶曉。幾年來,我們?cè)诮值?、集市、車站、路口等人群聚集區(qū)懸掛橫幅5000多幅;在縣委黨校舉辦縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部稅法講座培訓(xùn)班4期,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)336人參加了培訓(xùn);在縣電視臺(tái)開展稅法知識(shí)講解8期,邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)做稅收宣傳動(dòng)員電視講話4次;在《今日新津》報(bào)中全文刊發(fā)縣領(lǐng)導(dǎo)在“稅收宣傳月啟動(dòng)儀式”上的講話1次;制作電子宣傳標(biāo)語100多條,并在芝芝城市花園的電子屏上滾動(dòng)播出。同時(shí)為增加稅收宣傳的互動(dòng)性,讓廣大市民和社會(huì)各界參與普法,我局還組織了稅法知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答5期,印發(fā)答題卡2800份;組織以宣傳稅法知識(shí)為重點(diǎn)的“地稅杯”交誼舞比賽1次,開展了“誠(chéng)信納稅”座談會(huì)1次,通過有效地宣傳,普及了全民稅法知識(shí)。
3、有針對(duì)性地開展農(nóng)村稅費(fèi)改革政策宣傳
按照省、市農(nóng)村稅費(fèi)改革安排部署,在去年降低農(nóng)業(yè)稅率的基礎(chǔ)上,從今年起,在全省范圍內(nèi)全面停征農(nóng)業(yè)稅及附加。我們?yōu)榱思皶r(shí)把黨和政府這一惠民政策宣傳好,我局農(nóng)業(yè)稅收管理科和各基層稅務(wù)所的干部職工,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,田間地頭,向廣大農(nóng)民朋友進(jìn)行了以“農(nóng)業(yè)稅降率、停征”為重點(diǎn)的農(nóng)村稅費(fèi)改革政策宣傳。使黨的惠民政策在農(nóng)村做到家喻戶曉,并由農(nóng)稅科牽頭,組織檢查了農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的執(zhí)行和落實(shí)情況,把農(nóng)業(yè)稅災(zāi)欠減免稅款發(fā)放給受災(zāi)農(nóng)民,受到了廣大農(nóng)民朋友的一致肯定和好評(píng)。
三、嚴(yán)格行政執(zhí)法工作,形成法制工作合力
1、加強(qiáng)干部學(xué)法用法
要依法行政、依法治稅,首先要提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平。我局正是基于這一認(rèn)識(shí),嚴(yán)格組織執(zhí)法人員培
第五篇:四五普法工作匯報(bào)地稅局
四五普法工作匯報(bào)地稅局
依法治稅,是國(guó)家稅收工作走向法治化和現(xiàn)代化的必然要求,也是依法治國(guó)、好范文版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容,更是促進(jìn)地稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)得以圓滿完成的重要前提。幾年來,我局以“四五普法”為契機(jī),大力推進(jìn)“依法治稅”,采取了一系列行之有效的措施,建立健
全了組織機(jī)構(gòu);完善了稅法宣傳長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行了行政執(zhí)法和行政審批事項(xiàng);組織實(shí)施了稅務(wù)執(zhí)法過錯(cuò)追究、“兩權(quán)監(jiān)督”等項(xiàng)工作,并在新津縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、成都市地方稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下,全局法制工作取得了明顯成效?,F(xiàn)結(jié)合“依法治稅”工作,就五年來我局“四五普法”工作情況作如下匯報(bào):
一、提高認(rèn)識(shí),健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)
稅收工作是一項(xiàng)法制工作。從地稅成立以來,地稅工作的指導(dǎo)思想一直圍繞“帶好隊(duì)、收好稅、執(zhí)好法”來組織進(jìn)行。近幾年來,地稅部門更是明確提出把“依法治稅”作為地稅工作的最高綱領(lǐng)。在這一思想的指導(dǎo)下,我局一直不斷地加強(qiáng)和完善對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),先后成立了法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、重大案件審理委員會(huì)、行政復(fù)議委員會(huì)等法制組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室各司其責(zé)的原則,法制工作出現(xiàn)了齊抓共管的良好局面。近年來,黨組定期集體研究法制工作,中心學(xué)習(xí)組也把法制教育作為一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,在全局干部職工中掀起了“學(xué)法、懂法、守法、用法”的學(xué)習(xí)熱潮?!痢聊甑?,我局還抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)全局法制工作的專門機(jī)構(gòu)——法制科,并在成立至今的年時(shí)間里,有效地開展了工作,促進(jìn)了我局法制工作不斷跨上新臺(tái)階。
二、大力開展以稅法為中心的各項(xiàng)法制宣傳工作
我局的稅法和法制知識(shí)宣傳工作立足“三個(gè)著眼于”,即:著眼于增強(qiáng)公民的依法納稅觀念,著眼于優(yōu)化稅收法制環(huán)境,著眼于樹立良好的稅務(wù)形象;搞好“三個(gè)面向”,即:面向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),面向廣大納稅人,面向社會(huì)各界;做到“三個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持宣傳對(duì)象的層次性,宣傳內(nèi)容的針對(duì)性,宣傳形式的多樣性。通過宣傳使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大稅務(wù)人員和納稅人自覺學(xué)法、知法、守法和護(hù)法,使社會(huì)各界都來關(guān)心、理解和支持稅收工作,支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,保證了全民依法納稅意識(shí)的普遍增強(qiáng),治稅環(huán)境的不斷改善,依法治稅的不斷深入。
⒈堅(jiān)持以手段創(chuàng)新強(qiáng)化日常普法工作
五年來,我局的日常普法充分整合現(xiàn)有資源,以手段創(chuàng)新為明顯標(biāo)志,運(yùn)用了三個(gè)載體:一是以書刊資料為普法載體。我局先后向社會(huì)和納稅人訂閱、贈(zèng)送《稅收法律法規(guī)文件匯編》、《西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問》、《成都市地方稅務(wù)公報(bào)》、《個(gè)人所得稅指南》、《新津地稅便民手冊(cè)》等書刊萬多冊(cè);二是以公告、宣傳欄為普法載體,我局先后共發(fā)布稅收公告信息多次、制作宣傳櫥窗和宣傳欄余平方米;三是利用電子政務(wù)為普法載體。我局把普法知識(shí)輸入電子政務(wù)網(wǎng),使普法宣傳更及時(shí)、方便。幾年來,我局還開展了“稅法進(jìn)萬家活動(dòng)”:通過稅務(wù)干部,把稅法送進(jìn)校園、把稅法送進(jìn)機(jī)關(guān)、把稅法送進(jìn)企業(yè)、把稅法送進(jìn)市場(chǎng),逐步把稅收宣傳活動(dòng)引向了深入。
⒉堅(jiān)持搞好“稅法宣傳月”重點(diǎn)普法工作
按照國(guó)務(wù)院和國(guó)家稅務(wù)總局的安排,每年月份為全國(guó)的“稅法宣傳月”。在這五年的“稅法宣傳月”活動(dòng)中,我局堅(jiān)持以普及和宣傳稅法為重點(diǎn),動(dòng)員各級(jí)部門和全社會(huì)共同參與,采用喜聞樂見的形式,力爭(zhēng)做到家喻戶曉。幾年來,我們?cè)诮值?、集市、車站、路口等人群聚集區(qū)懸掛橫幅多幅;在縣委黨校舉辦縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部稅法講座培訓(xùn)班期,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人參加了培訓(xùn);在縣電視臺(tái)開展稅法知識(shí)講解期,邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)做稅收宣傳動(dòng)員電視講話次;在《今日新津》報(bào)中全文刊發(fā)縣領(lǐng)導(dǎo)在“稅收宣傳月啟動(dòng)儀式”上的講話次;制作電子宣傳標(biāo)語多條,并在芝芝城市花園的電子屏上滾動(dòng)播出。同時(shí)為增加稅收宣傳的互動(dòng)性,讓廣大市民和社會(huì)各界參與普法,我局還組織了稅法知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答期,印發(fā)答題卡份;組織以宣傳稅法知識(shí)為重點(diǎn)的“地稅杯”交誼舞比賽次,開展了“誠(chéng)信納稅”座談會(huì)次,通過有效地宣傳,普及了全民稅法知識(shí)。
⒊有針對(duì)性地開展農(nóng)村稅費(fèi)改革政策宣傳
按照省、市農(nóng)村稅費(fèi)改革安排部署,在去年降低農(nóng)業(yè)稅率的基礎(chǔ)上,從今年起,在全省范圍內(nèi)全面停征農(nóng)業(yè)稅及附加。我們?yōu)榱思皶r(shí)把黨和政府這一惠民政策宣傳好,我局農(nóng)業(yè)稅收管理科和各基層稅務(wù)所的干部職工,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,田間地頭,向廣大農(nóng)民朋友進(jìn)行了以“農(nóng)業(yè)稅降率、停征”為重點(diǎn)的農(nóng)村稅費(fèi)改革政策宣傳。使黨的惠民政策在農(nóng)村做到家喻戶曉,并由農(nóng)稅科牽頭,組織檢查了農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的執(zhí)行和落實(shí)情況,把農(nóng)業(yè)稅災(zāi)欠減免稅款發(fā)放給受災(zāi)農(nóng)民,受到了廣大農(nóng)民朋友的一致肯