第一篇：福建省水利水電廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理暫行規(guī)定

福建省水利水電廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理暫行規(guī)定

建省水利水電廳關(guān)于印發(fā)《福建省水利水電廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理暫行規(guī)定》的通知 各地（市）、縣（區(qū)）水電局，省供水公司：

根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的水利部“三定”方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的行業(yè)管理歸口水利部門負(fù)責(zé)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，是水利行業(yè)的重要任務(wù)之一，也是水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作的管理，我廳制定了《福建省水利水電廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)試行，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)試行中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)直接向廳水利處反映。

福建省水利水電廳

一九九四年五月三十日

福建省水利水電廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理暫行規(guī)定

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的新興產(chǎn)業(yè)，是水利部門“轉(zhuǎn)軌變型 ”的重要方面和綜合經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容。建設(shè)和經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程是水利部門的重要職責(zé)，為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作的管理，充分發(fā)揮其效益，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《福建省水法實(shí)施辦法》和水利部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本規(guī)定。

一、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，要按照統(tǒng)一規(guī)劃，分期、分批實(shí)施的原則和“積極引導(dǎo)，穩(wěn)定發(fā)展，綜合利用，講求實(shí)效”的指導(dǎo)方針進(jìn)行，重點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、工業(yè)開發(fā)區(qū)和嚴(yán)重缺水地區(qū)，逐步向周圍農(nóng)村輻射。

二、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水要兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行有償服務(wù)，建立以水養(yǎng)水，自我維持和自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，不斷擴(kuò)大供水工程再生產(chǎn)能力，促良性循環(huán)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的制度。省水利水電廳負(fù)責(zé)管理全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作，各地（市）、縣（市、區(qū)）水利水電局負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作，各級(jí)水利部門主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水規(guī)劃，協(xié)調(diào)水源調(diào)配，制定有關(guān)法規(guī)，管理制度，審批工程設(shè)計(jì)，組織工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，組織技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)實(shí)行建、修、管和產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)體制。各級(jí)水利部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立主管機(jī)構(gòu)、配備專管人員或由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水電工作站，具體管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。具有一定規(guī)模的地、縣可成立供水公司，負(fù)責(zé)本地區(qū)供水工種的經(jīng)營(yíng)管理。

五、根據(jù)“誰建、誰有、誰管、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則，鼓勵(lì)全民、集體和個(gè)人投資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有，并以政府文件或法律公證形式予以確定，不得隨意變更。

凡由水利部門投資的產(chǎn)權(quán)歸水利部門所有，由水利部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。

六、興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工種，必須遵守國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和其他有關(guān)規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目管理，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做好可行性研究和工程設(shè)計(jì)。并依法辦理取水許可審批手續(xù)。

七、工程可行性研究，應(yīng)對(duì)全面調(diào)查現(xiàn)狀；較準(zhǔn)確預(yù)測(cè)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口增長(zhǎng)、供水標(biāo)準(zhǔn)；并作好水源選擇和水質(zhì)分析；合理確定工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、取水方式、結(jié)構(gòu)型式和工藝流程。

八、工程設(shè)計(jì)應(yīng)由具備設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并按分級(jí)審批的原則報(bào)相應(yīng)的水利部門審批：

1、供水規(guī)模在500噸/日以下的供水工程由縣水電局審批，報(bào)地區(qū)水電局備案；

2、供水規(guī)模在500噸/日（含500噸/日）至3000噸/日以下的供水工程由地（市）水電局審批，報(bào)省水電廳備案。

3、供水規(guī)模3000噸/日及其以上的供水工程由省水電廳審批。工程設(shè)計(jì)經(jīng)審批后列入建設(shè)計(jì)劃，未經(jīng)設(shè)計(jì)審批的供水工程不得動(dòng)工興建，水行政主管部門不予發(fā)給取水許可證，水利工程管理單位不予供水。

九、工程施工，實(shí)行招標(biāo)承包責(zé)任制，應(yīng)由具有施工資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)承擔(dān)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，并接受水利部門的質(zhì)量監(jiān)督管理。

十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程竣工后，應(yīng)報(bào)請(qǐng)相應(yīng)的水利主管部門組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收合格者，方可投入運(yùn)行，并發(fā)給驗(yàn)收合格證書。

十一、供水工程使用農(nóng)業(yè)灌溉水源，對(duì)原有灌溉用水有影響的，建設(shè)單位應(yīng)采取補(bǔ)救措施或予以補(bǔ)償。

十二、供水工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水水源的保護(hù)和管理，設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)地帶。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)供水水質(zhì)管理，堅(jiān)持定期檢測(cè)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，均應(yīng)設(shè)置消毒設(shè)施。經(jīng)消毒后的飲用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

十三、供水工程必須確保安全運(yùn)行。供水構(gòu)筑物應(yīng)劃定保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)，不得修建影響供水的其他建筑物。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人破壞、拆除和侵占供水設(shè)施。

十四、供水工程管理單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行企業(yè)管理，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；積極推行各種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，提高供水工程效益；建立健全各種規(guī)章制度，提高管理水平；建立自水源至水龍頭的一條龍的服務(wù)體系，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

十五、興建供水工程所需資金，應(yīng)當(dāng)采取多渠道、多層次的形式籌措，除國(guó)家在貸款、帖貸等方面和以投資入股等方式予以扶持外，獎(jiǎng)金來源主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，受益單位和個(gè)人集資，并可通過收取增容費(fèi)（每噸250元）、預(yù)收部分水費(fèi)等形式籌措。有條件的地方也可以發(fā)動(dòng)僑、港、臺(tái)同胞饋贈(zèng)，爭(zhēng)取國(guó)際優(yōu)惠貸款，引進(jìn)外資等進(jìn)行建設(shè)。

嚴(yán)重缺水地區(qū)，應(yīng)結(jié)合解決人畜飲水困難和防氟改水安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)。少數(shù)民族和貧困地區(qū)，可以從以工代賑、扶貧費(fèi)、民族費(fèi)中安排。沿海地區(qū)也可以從海建經(jīng)費(fèi)中安排部分水源工程建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)。

十六、水價(jià)應(yīng)按供水成本加合理利潤(rùn)計(jì)收。并隨物價(jià)上漲而相應(yīng)提高。對(duì)各類用戶，水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可有所區(qū)別，一般可按群眾生活用水--服務(wù)行業(yè)用水--生產(chǎn)企業(yè)用水的順序遞增。

供水成本包括年運(yùn)行費(fèi)（材料費(fèi)、藥劑費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、人員工資和附加費(fèi)、管理費(fèi)、維修費(fèi)、水資源費(fèi)、水源費(fèi)）、大修基金和固定資產(chǎn)總額的3％-4％提取。折舊費(fèi)根據(jù)供水設(shè)施的使用年限提取，綜合折舊率為固定資產(chǎn)的15％左右。折舊費(fèi)應(yīng)立帳存入銀行，用于工程更新改造。

所有供水工程必須依法向有管轄權(quán)的水行政主管部門繳納水資源費(fèi)；凡向水利工程取水的，必須向水利工管理單位繳納水費(fèi)。

十七、各地可根據(jù)實(shí)際情況，擬定本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。

十八、本規(guī)定由福建省水利水電廳負(fù)責(zé)解釋。

十九、本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

第二篇：福建省國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81302 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1996-04-01 【生效日期】1996-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

福建省國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定

（一九九六年四月一日福建省人民政府）

第一章 總則

第一條 第一條 為了培育和發(fā)展我省國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證產(chǎn)權(quán)交易依法有序地進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是指國(guó)家作為所有者依法取得或通過出資及其收益取得的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

第三條 第三條 本規(guī)定所稱國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，是指有償出讓或者受讓國(guó)有資產(chǎn)及其產(chǎn)權(quán)的行為。

第四條 第四條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易可以是占有、使用國(guó)有資產(chǎn)單位的整體產(chǎn)權(quán)，也可以是其部門產(chǎn)權(quán)。其產(chǎn)權(quán)范圍可以是建筑物、機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)，也可以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專門技術(shù)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)。

整體產(chǎn)權(quán)交易的標(biāo)的是占有、使用國(guó)有資產(chǎn)單位（包括企業(yè)和行政事業(yè)單位，下同）的全部國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；部分產(chǎn)權(quán)交易的標(biāo)的是占有、使用國(guó)有資產(chǎn)單位一定比例的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。

第五條 第五條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)遵循以下原則：

1．優(yōu)化配置國(guó)有資產(chǎn)，鞏固和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)；

2．自愿、平等、等價(jià)有償；

3．公開、公平、公正。

第六條 第六條 省國(guó)有資產(chǎn)管理局按政府職能分工負(fù)責(zé)培育和發(fā)展全省國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，交實(shí)施行政管理、監(jiān)督職能。

第七條 第七條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，必須在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行。嚴(yán)厲場(chǎng)外交易。一切未經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易屬非法行為，不具有法律效力，政府各有關(guān)部門不得受理相關(guān)的審批、登記、變更手續(xù)。

第二章 產(chǎn)權(quán)交易的出讓和受讓

第八條 第八條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易主體是指依法參加國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的出讓方和受讓方。

第九條 第九條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的出讓方必須是政府授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或政府授權(quán)部門，以及對(duì)占用、使用國(guó)有資產(chǎn)單位直接擁有出資權(quán)的國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位。占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的企事業(yè)單位，其本身不得成為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體。

第十條 第十條 政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)指政府授權(quán)的投資公司、控股公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及企業(yè)集團(tuán)公司。

第十一條 第十一條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的受讓方必須是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的法人、自然人或者其他組織，可以是國(guó)內(nèi)的法人、自然人或者其他組織，也可以是外國(guó)及香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)的法人、自然人或者其他組織。

第十二條 第十二條 涉及國(guó)家安全、國(guó)防、尖端技術(shù)的企業(yè)，具有戰(zhàn)略意義的稀有金屬開采企業(yè)，由國(guó)家專賣的以及國(guó)家禁止出讓的行為、企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)不得出讓。

國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)發(fā)展的能源、交易、通訊等壟斷性較強(qiáng)的行業(yè)，以及其他關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和國(guó)家支持發(fā)展的骨干企業(yè)，可以有選擇地出讓部分產(chǎn)權(quán)，但國(guó)家必須保持控股地位。

第十三條 第十三條 出讓國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)必須履行下列審批程序：

1．出讓省國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，占有、使用國(guó)有資產(chǎn)單位屬于小型企業(yè)的，由政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者省政府授權(quán)部門報(bào)省國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同省財(cái)政廳批準(zhǔn)；屬于中型企業(yè)的，由政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者省政府授權(quán)部門報(bào)省國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同省財(cái)政廳審核后，報(bào)省政府批準(zhǔn)。2．出讓地（市）縣屬小型國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，由地（市）人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省國(guó)有資產(chǎn)管理局備案，其中有省級(jí)單位投資的，要事先征得省政府授權(quán)部門或投資機(jī)構(gòu)同意，并報(bào)省國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同省財(cái)政廳批準(zhǔn)。出讓地（市）縣屬中型國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)由地（市）政府提出意見，經(jīng)省國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門審核后，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

3．出讓地方大型或成批國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，一律由省國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同省財(cái)政廳等部門提出意見，經(jīng)省政府審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第三章 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

第十四條 第十四條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的為產(chǎn)權(quán)交易提供相關(guān)服務(wù)的法人組織。可依法從事國(guó)有資產(chǎn)和非國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。

第十五條 第十五條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

1．為產(chǎn)權(quán)交易提供合法場(chǎng)所；

2．接受產(chǎn)權(quán)交易雙方的委托，撮合產(chǎn)權(quán)交易雙方成交；

3．對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的合法性、規(guī)范性和真實(shí)性進(jìn)行審查；

4．為產(chǎn)權(quán)交易雙方提供信息咨詢等有關(guān)的中介服務(wù)；

5．維護(hù)產(chǎn)權(quán)交易雙方的合法權(quán)益，使其不受損害。

第十六條 第十六條 設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

1．有與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)或資金；

2．有與從事產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和設(shè)施；

3．有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

4．有完善的交易規(guī)則和相關(guān)的規(guī)章制度；

5．能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第十七條 第十七條 地市設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，由設(shè)立單位提出申請(qǐng)，經(jīng)地、市國(guó)有資產(chǎn)管理部門、體改委審核并報(bào)省國(guó)有資產(chǎn)管理局、省體改委批準(zhǔn)后，向地、市工商行政管理局辦理注冊(cè)登記。省直部門設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，由設(shè)立單位直接報(bào)省國(guó)有資產(chǎn)管理局、省體改委批準(zhǔn)后，向省工商行政管理局辦理注冊(cè)登記。

第十八條 第十八條 省國(guó)有資產(chǎn)管理局為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)有資格從事國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)核發(fā)資格證書。

第十九條 第十九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，可以向交易雙方收取一定比例服務(wù)費(fèi)用或者傭金。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物委、省財(cái)政廳核定。

第四章 產(chǎn)權(quán)交易方式和程序

第二十條 第二十條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易可以選擇以下交易方式：

1．協(xié)議轉(zhuǎn)讓

2．兼并

3．競(jìng)價(jià)折賣

協(xié)議轉(zhuǎn)讓可以事先委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)促其成交；也可以受讓方事先協(xié)議，經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核后辦理正式成交手續(xù)。

第二十一條 第二十一條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)履行以下程序：

一、由交易雙方分別向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

出讓方提出交易申請(qǐng)時(shí)，須提交以下文件：

1．出讓申請(qǐng)書；

2．出讓方的資格證明或者其他有效證明；

3．產(chǎn)權(quán)界定和其他產(chǎn)權(quán)歸屬的證明；

4．批準(zhǔn)出讓的批文和有關(guān)證明；

5．被出讓產(chǎn)權(quán)單位及出讓產(chǎn)權(quán)基本要件情況介紹；

6．其他。

受讓方提出交易申請(qǐng)時(shí)，須同時(shí)提交以下文件：

1．購(gòu)買申請(qǐng)書；

2．法人或自然人的資格證明；

3．資信能力證明；

4．其他。

二、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則對(duì)交易的出上方或者受讓方提供的文件進(jìn)行審查后，由出讓方或受讓方填寫產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的有關(guān)登記表，然后，按雙方各自的意愿進(jìn)行撮合后掛牌公布。

三、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)撮合或者買賣雙方對(duì)交易達(dá)成意向協(xié)議后，必須按照《 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）的規(guī)定，對(duì)包括土地使用權(quán)在內(nèi)的企業(yè)資產(chǎn)認(rèn)真進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作須委托經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)取得資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)并依法進(jìn)行，不受行政干預(yù)，評(píng)估價(jià)值要經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)，并據(jù)此作為出讓產(chǎn)權(quán)的底價(jià)。允許成交價(jià)在底價(jià)基礎(chǔ)上有一定幅度的浮動(dòng)，成交價(jià)低于同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)價(jià)的，按現(xiàn)行規(guī)定報(bào)批。

交易機(jī)構(gòu)簽署意見后生效。

四、成交價(jià)及其他交易條件確定后，須在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主持下，由交易雙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1．產(chǎn)權(quán)交易雙方的名稱、地址、法定代表；

2．產(chǎn)權(quán)交易的標(biāo)的；

3．產(chǎn)權(quán)交易的價(jià)格，價(jià)款的支付方式和支付時(shí)間；

4．產(chǎn)權(quán)交易前的債權(quán)、債務(wù)處理意見；

5．被出讓企業(yè)的職工安置方式；

6．產(chǎn)權(quán)的交接事宜；

7．產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；

8．合同變更和解除的條件；

9．違反合同的責(zé)任；

10．合同爭(zhēng)議的解決方式；

11．雙方認(rèn)為必要的其他條款。

上述合同中關(guān)于處理債權(quán)債務(wù)條款的內(nèi)容必須于合同簽字十五天前，由出讓方通知債權(quán)人。

五、合同經(jīng)雙方法定代表人簽字、蓋章并經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行的。

第二十二條 第二十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效并按合同規(guī)定處理債權(quán)債務(wù)、安置職工、支付價(jià)款或者達(dá)成支付價(jià)款協(xié)議后，應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)，由交易雙方、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或者政府委派的機(jī)構(gòu)，共同進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交接工作，據(jù)實(shí)填寫《交接清單》會(huì)簽后交有關(guān)單位存檔。

產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)一般應(yīng)在合同生效后三個(gè)月內(nèi)辦理完畢。

第二十三條 第二十三條 產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)辦理完畢后，交易雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，到有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記及工商、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)戶籍等變更手續(xù)。

第五章 產(chǎn)權(quán)交易的中止、終止和無效

第二十四條 第二十四條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易出現(xiàn)下列情形之一時(shí)應(yīng)中止：

1．交易期間第三方對(duì)產(chǎn)權(quán)出讓方出讓的產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議尚未裁決的；

2．因不可抗力或意外事故，致使交易活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的；

3．其他依法中止交易的事由。

第二十五條 第二十五條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易出現(xiàn)下列情況之一時(shí)應(yīng)終止：

1．國(guó)有資產(chǎn)管理部門或者人民法院確認(rèn)出讓方無權(quán)出讓，并發(fā)出終止交易書面通知書的；

2．出讓方與受讓方未正式簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之前，出讓方有正當(dāng)理由撤回申請(qǐng)的；

3．因不可抗力或意外事故，產(chǎn)權(quán)自然滅失的；

4．其他依法終止交易的事由。

第二十六條 第二十六條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易出現(xiàn)下列情況之一時(shí)無效：

1．交易機(jī)構(gòu)、出讓方、受讓方不具備本規(guī)定的相應(yīng)資格；

2．交易機(jī)構(gòu)、出讓方、受讓方故意串通，壓低底價(jià)成交的；

3．違反法律、法規(guī)或本規(guī)定的。

第六章 產(chǎn)權(quán)出讓凈收入的收取和使用

第二十七條 第二十七條 產(chǎn)權(quán)出讓凈收入是指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入扣除清理債務(wù)和企業(yè)職工安置費(fèi)用以及支付交易費(fèi)用后的凈余額。

第二十八條 第二十八條 產(chǎn)權(quán)出讓方為政府授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的，以及對(duì)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)單位直接擁有出資權(quán)的，其產(chǎn)權(quán)出讓凈收入由該機(jī)構(gòu)或單位收取，按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。但對(duì)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)單位提出申請(qǐng)的，經(jīng)擁有出資權(quán)的機(jī)構(gòu)同意出讓產(chǎn)權(quán)的，其出讓產(chǎn)權(quán)后的凈收入由占有、使用國(guó)有資產(chǎn)單位收取，并按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。國(guó)有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十九條 第二十九條 產(chǎn)權(quán)的出讓方為政府授權(quán)部門的，產(chǎn)權(quán)出讓凈收入，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門收取，納入本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算，專項(xiàng)用于支持國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造或者補(bǔ)充需要扶持的國(guó)有企業(yè)資本金。

第七章 法律責(zé)任

第三十條 第三十條 在國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易期間，占有、使用國(guó)有資產(chǎn)單位有關(guān)人員玩忽職守，或私分公物、濫發(fā)獎(jiǎng)金，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門除追還公物和獎(jiǎng)金外，視情節(jié)輕重分別給予罰款、通報(bào)批評(píng)等處罰。后果嚴(yán)重的，追究直接責(zé)任人員和單位主管人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

第三十一條 第三十一條 產(chǎn)權(quán)交易雙方有故意串通、弄虛作假，以各種名目侵占國(guó)有資產(chǎn)造成國(guó)有資產(chǎn)損失等違法行為的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門和工商行政管理部門依各自職責(zé)分別給予追繳非法所得、罰款等處罰。后果嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門追究直接責(zé)任人員和單位主管人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

第三十二條 第三十二條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)有弄虛作假，或玩忽職守，損害交易雙方合法權(quán)益，造成國(guó)有資產(chǎn)損失等違法行為的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門和工商行政管理部門依各自職責(zé)給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷資格證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處理。

第三十三條 第三十三條 批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)交易的政府有關(guān)部門如違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，超越權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)交易，或在審批中以權(quán)謀私造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按干部管理權(quán)限，追究其直接責(zé)任人員和單位主管人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

第八章 附則

第三十四條 第三十四條 本規(guī)定由福建省國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 第三十五條 本規(guī)定發(fā)布之前設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，應(yīng)按本規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。

第三十六條 第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：福建省司法廳公司律師管理暫行規(guī)定

福建省司法廳公司律師管理暫行規(guī)定

第一條 為了規(guī)范公司律師的執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)公司律師隊(duì)伍的管理，保障我省公司律師事業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步完善我國(guó)律師制度和企業(yè)法律制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和《司法部關(guān)于開展公司律師試點(diǎn)工作的意見》（司發(fā)通[2002]79號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 公司律師是指具有中華人民共和國(guó)律師資格或法律職業(yè)資格，經(jīng)省司法廳核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)，專職辦理本企業(yè)法律事務(wù)的律師。

第三條 公司律師為企業(yè)內(nèi)部員工，在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)，其人事關(guān)系和工資待遇等由所在單位管理，司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公司律師的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條 公司律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)受《中華人民共和國(guó)律師法》的調(diào)整，在執(zhí)業(yè)過程中享有與社會(huì)律師同等的法律地位。

第五條 具備下列條件的企業(yè)，可申請(qǐng)作為公司律師試點(diǎn)單位：

（一）管理較規(guī)范，已設(shè)立獨(dú)立的企業(yè)法律事務(wù)工作部門；

（二）具有三名以上符合公司律師任職條件的在職員工；

（三）確有配備公司律師的需要。

第六條 申請(qǐng)作為公司律師試點(diǎn)單位的企業(yè)應(yīng)向所在地司法行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告，并附上對(duì)本企業(yè)內(nèi)設(shè)法律事務(wù)工作部門的工作職責(zé)、人員配備等相關(guān)情況的書面介紹。

第七條 在具備公司律師試點(diǎn)條件企業(yè)工作的人員，符合下列條件的，可申領(lǐng)公司律師證：

（一）有中華人民共和國(guó)律師資格或法律職業(yè)資格；

（二）在企業(yè)內(nèi)部專職從事法律事務(wù)工作一年以上；

（三）品行良好；

（四）所在企業(yè)同意其擔(dān)任公司律師。

第八條 申領(lǐng)公司律師證的人員應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）本人填寫的《律師執(zhí)業(yè)證登記表》；

（二）律師資格證或法律職業(yè)資格證復(fù)印件；

（三）身份證復(fù)印件；

（四）所在企業(yè)出具的品行鑒定；

（五）縣（市、區(qū)）級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的統(tǒng)一格式的未受刑事處罰證明；

（六）所在企業(yè)與申請(qǐng)人簽訂的聘用協(xié)議（勞動(dòng)合同）。

（七）所在企業(yè)出具的申請(qǐng)人在企業(yè)內(nèi)部專職從事法律事務(wù)工作一年以上及同意其申報(bào)公司律師的函。

（八）律師職前培訓(xùn)結(jié)業(yè)證復(fù)印件或律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明；

（九）二寸正面免冠彩色照片一張。

第九條 公司律師證申領(lǐng)審核程序：

（一）申請(qǐng)人通過所在企業(yè)向所在地司法行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。

（二）所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，出具審查意見后逐級(jí)上報(bào)至省司法廳。在榕省屬企業(yè)公司律師的申請(qǐng)材料直接報(bào)送省司法廳。

（三）省司法廳收到申請(qǐng)材料后經(jīng)審核，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的或者不符合法定形式的，應(yīng)在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)符合條件的，應(yīng)在法定期限內(nèi)按規(guī)定程序作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定，并頒發(fā)律師證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)在法定期限內(nèi)作出不予執(zhí)業(yè)的決定，并書面告知申請(qǐng)人或有關(guān)設(shè)區(qū)市司法行政機(jī)關(guān)。

第十條 公司律師的職責(zé)范圍：

（一）對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見；

（二）參與本企業(yè)法律文書的起草和修改工作，審核企業(yè)規(guī)章制度；

（三）審查和管理企業(yè)合同；

（四）對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為提出糾正的建議，并在企業(yè)內(nèi)部開展法制宣傳教育工作；

（五）參與企業(yè)的談判，代理本企業(yè)的訴訟、仲裁活動(dòng)；

（六）其他應(yīng)由公司律師承辦的法律事務(wù)。

第十一條 公司律師的權(quán)利和義務(wù)：

（一）公司律師具有以下權(quán)利：

1、在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有依法調(diào)查取證、查閱案卷材料等執(zhí)業(yè)權(quán)利；

2、加入律師協(xié)會(huì)，享有會(huì)員權(quán)利；

3、可以參加律師職稱評(píng)定；

4、公司律師執(zhí)業(yè)一年以上可以轉(zhuǎn)為社會(huì)律師。公司律師申請(qǐng)轉(zhuǎn)為社會(huì)律師時(shí)，按變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的程序進(jìn)行，擔(dān)任公司律師的經(jīng)歷計(jì)入執(zhí)業(yè)年限。

（二）公司律師應(yīng)履行以下義務(wù)：

1、接受所在地司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理；

2、不得提供有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所和法律服務(wù)所兼職；

3、不得以律師身份辦理本企業(yè)以外的訴訟與非訴訟法律事務(wù)；

4、必須遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第十二條 公司律師所在企業(yè)應(yīng)設(shè)立“公司律師事務(wù)部”，作為公司律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，提供必要的辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)，配備相對(duì)固定的人員?！肮韭蓭熓聞?wù)部”可以單獨(dú)設(shè)立，也可以與原有的企業(yè)法律事務(wù)工作部門合署辦公。與原有的企業(yè)法律事務(wù)工作部門合署辦公的，未取得公司律師證的人員不得以公司律師名義執(zhí)業(yè)。

第十三條 公司律師代理本企業(yè)的訴訟、仲裁案件或辦理非訴訟法律事務(wù)，由所在企業(yè)“公司律師事務(wù)部”統(tǒng)一管理、統(tǒng)一委派，統(tǒng)一以所在企業(yè)的名義出具授權(quán)委托書、律師函等相關(guān)函件、證明?！肮韭蓭熓聞?wù)部”要逐步建立健全案件登記、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流、案件歸檔、工作考核、印章使用管理等項(xiàng)工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)公司律師的管理。第十四條 企業(yè)“公司律師事務(wù)部”及其所屬的公司律師應(yīng)參加律師注冊(cè)。辦理注冊(cè)時(shí)

（一）“公司律師事務(wù)部”應(yīng)提交：

1、“公司律師事務(wù)部”工作總結(jié)；

2、本企業(yè)公司律師《律師注冊(cè)登記表》。

（二）所屬的公司律師應(yīng)提交：

1、《律師注冊(cè)考核表》（含工作總結(jié)）；

2、所在企業(yè)出具的其專職從事法律事務(wù)工作的證明；

3、完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明；

4、司法行政機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

上述材料經(jīng)所在企業(yè)簽署意見后報(bào)送所在地司法行政機(jī)關(guān)。

第十五條 公司律師應(yīng)加入所在地律師協(xié)會(huì)，履行會(huì)員義務(wù)，參加律師協(xié)會(huì)組織的律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十六條 公司律師參加所在地司法行政機(jī)關(guān)及律協(xié)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，所在企業(yè)應(yīng)予以支持。

第十七條 公司律師因崗位調(diào)整或工作調(diào)動(dòng)不符合公司律師任職條件的，或不再繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)于三十日內(nèi)向所在地司法行政機(jī)關(guān)提出停止執(zhí)業(yè)申請(qǐng)，并上繳公司律師證。

第十八條 公司律師工作調(diào)動(dòng)到其他企業(yè)擬繼續(xù)執(zhí)業(yè)，如仍符合公司律師任職條件的，應(yīng)在調(diào)動(dòng)后三十日內(nèi)向所在地司法行政機(jī)關(guān)提出執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）填寫《律師執(zhí)業(yè)證變更申請(qǐng)表》；

（二）身份證復(fù)印件；

（三）原所在企業(yè)出具的案件已辦結(jié)及卷宗材料已歸檔的證明；

（四）原所在企業(yè)出具的品行鑒定；

（五）現(xiàn)所在企業(yè)與申請(qǐng)人簽訂的聘用協(xié)議（勞動(dòng)合同）。

（六）現(xiàn)所在企業(yè)出具的申請(qǐng)人在企業(yè)內(nèi)部專職從事法律事務(wù)工作及同意其申報(bào)公司律師的函。

（七）原公司律師證及其復(fù)印件；

（八）二寸正面免冠彩色照片一張。

公司律師因變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)公司律師證的程序參照第九條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 公司律師在執(zhí)業(yè)過程中有違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，由司法行政機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十條 公司律師違反本規(guī)定辦理本企業(yè)以外的訴訟與非訴訟法律事務(wù)，或提供有償法律服務(wù)，或在律師事務(wù)所和法律服務(wù)所兼職的，我廳將收回其公司律師證，并建議其所在企業(yè)按勞動(dòng)管理相關(guān)規(guī)定對(duì)其作出相應(yīng)處理。

第二十一條 本規(guī)定由福建省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

第四篇：福建省個(gè)人住房公積金貸款管理暫行規(guī)定

附件

福建省個(gè)人住房公積金貸款管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范個(gè)人住房公積金貸款管理，加快辦理個(gè)人住房公積金貸款，提高效率，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《個(gè)人貸款管理暫行辦法》（銀監(jiān)會(huì)令?2010?2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 個(gè)人住房公積金貸款（以下簡(jiǎn)稱“公積金貸款”）是指以住房公積金為資金來源，發(fā)放給住房公積金繳存職工定向用于購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的住房消費(fèi)貸款。

第三條 住房公積金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”)依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地實(shí)際制定住房公積金貸款的具體實(shí)施方案。

住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）負(fù)責(zé)公積金貸款的管理運(yùn)作，委托管委會(huì)指定的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“受托銀行”）辦理公積金貸款手續(xù)。

第四條 管理中心應(yīng)規(guī)范公積金貸款的委托授權(quán)管理，加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)公積金貸款業(yè)務(wù)的日常指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)由管理中心承擔(dān)。

（五）辦妥擔(dān)保手續(xù)后，管理中心和受托銀行應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將貸款資金劃入借款合同約定的收款賬戶。

第十三條

借款申請(qǐng)人申請(qǐng)公積金貸款，應(yīng)提交下列材料：

（一）具有法律效力的身份證件、戶籍證明以及婚姻狀況證明；

（二）合法有效的購(gòu)買（建造、翻建、大修）自住住房的合同或協(xié)議；

（三）首期款支付憑證；

（四）收入證明；

（五）個(gè)人信用報(bào)告查詢授權(quán)書；

（六）管理中心規(guī)定的擔(dān)保材料；

（七）購(gòu)買、建造、翻建、大修等不同貸款用途分別提交管理中心規(guī)定的相應(yīng)材料。

第十四條 各管理中心應(yīng)當(dāng)與受托銀行簽訂委托貸款協(xié)議，明確委托事項(xiàng)及雙方權(quán)利和義務(wù)。

第十五條 各管理中心視申報(bào)備案樓盤的開發(fā)進(jìn)度，適時(shí)受理開發(fā)企業(yè)提交的備案材料，及時(shí)發(fā)放住房公積金貸款。

第十六條 管理中心應(yīng)建立公積金貸款面簽制度，借款申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)出具委托公證書。

第十七條 管理中心應(yīng)加強(qiáng)公積金貸款審核審批管理，建立初審、審核、審批的三級(jí)貸款審批制度。通過審貸會(huì)方式進(jìn)行審

第五章 貸前管理

批要加快審批進(jìn)度。

第十八條 管理中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借款合同的管理，規(guī)范借款合同主要條款，對(duì)借款合同填寫的準(zhǔn)確性和完整性開展日常性審查。

第十九條 公積金貸款原則上應(yīng)采用抵押擔(dān)保方式，各地可結(jié)合本地實(shí)際采取質(zhì)押、保證等其他擔(dān)保方式。采用抵押擔(dān)保方式的，除新購(gòu)商品房和保障性住房外的抵押物均應(yīng)進(jìn)行評(píng)估。

第二十條 管理中心應(yīng)加強(qiáng)資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理并制定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。住房公積金貸款（含保障性住房建設(shè)貸款）使用率超過75%時(shí)，管理中心應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第六章 貸后管理

第二十一條 管理中心負(fù)責(zé)貸后檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、貸款回收、擔(dān)保債權(quán)管理、借款合同變更、逾期貸款催收、不良貸款處臵、貸款檔案管理等工作，確保貸款資金安全。

第二十二條 借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定償還貸款本息。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行到期一次還本付息，利隨本清；貸款期限在1年以上的，實(shí)行按月分期歸還貸款本息，借款人可選擇等額本息或等額本金還貸方式。

第二十三條 借款人申請(qǐng)變更借款合同的，須經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意，經(jīng)管理中心批準(zhǔn)后依法簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議生效前，原合同繼續(xù)有效。

第二十九條 管理中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)受托銀行日常公積金貸款業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督，按照《福建省住房公積金金融業(yè)務(wù)受托銀行考評(píng)試行辦法》開展受托銀行公積金貸款考評(píng)工作。

第三十條 借款人及其所在單位或相關(guān)機(jī)構(gòu)利用虛假材料騙取公積金貸款的，管理中心應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定終止合同、停止支付或提前回收全部貸款，并按以下規(guī)定予以處理：

（一）借款人提供虛假材料騙貸的，管理中心應(yīng)將有關(guān)情況書面告知職工所在單位、其主管部門或當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)關(guān)，同時(shí)5年內(nèi)不受理其公積金貸款申請(qǐng)；

（二）借款人所在單位出具虛假證明造成騙貸的，管理中心應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)關(guān)或其主管部門依法依紀(jì)追究所在單位直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（三）有關(guān)單位或個(gè)人涉嫌偽造印章、證件、合同、發(fā)票等造成騙貸的，管理中心應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理；

（四）管理中心應(yīng)對(duì)騙貸的借款人、單位和個(gè)人進(jìn)行登記備案，并通過管理中心網(wǎng)站或當(dāng)?shù)孛襟w予以曝光。

第三十一條 凡繳交單位未辦理正常緩繳手續(xù)，借款人在貸款手續(xù)完成后即惡意停止繳交住房公積金連續(xù)12個(gè)月或累計(jì)15個(gè)月的，管理中心有權(quán)提前終止借款合同，提前收回全部貸款余額。

第七章 違規(guī)責(zé)任

第三十二條 管理中心及其工作人員未按照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)，造成貸款風(fēng)險(xiǎn)或損失的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的提交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第三十三條 受托銀行及其工作人員違反規(guī)定或委托貸款協(xié)議約定的，管理中心可按照有關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任，要求限期整改，并可依據(jù)《福建省住房公積金金融業(yè)務(wù)受托銀行考評(píng)辦法》，采取下調(diào)委托業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)等處罰措施，直至撤銷其承辦資格。

第八章 附則

第三十四條 個(gè)人商業(yè)性購(gòu)房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款應(yīng)參照《關(guān)于開展個(gè)人商業(yè)性購(gòu)房貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款工作的指導(dǎo)意見》（閩建金管?2011?10號(hào)）和本規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 在借款合同履行過程中如發(fā)生糾紛的，相關(guān)當(dāng)事人可依照借款合同約定進(jìn)行協(xié)商；協(xié)商不成的可向所在地人民法院起訴或提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。

第三十六條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)根據(jù)本規(guī)定修訂本地區(qū)公積金貸款管理規(guī)定，并報(bào)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第三十七條 本規(guī)定由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳解釋。第三十八條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。

第五篇：福建省中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定

中共福建省委宣傳部 福建省教育委員會(huì) 福建省人事廳

_______ 閩教[1997]人110號(hào) ____________

關(guān)于印發(fā)《福建省中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定》的通知

各地（市）、縣（市、區(qū)）委宣傳部、教委（教育局）、人事局: 為了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，更好地實(shí)施對(duì)中小學(xué)教師的科學(xué)化、規(guī)范化管理、進(jìn)一步推行素質(zhì)教育，保證“兩基”工作的順利實(shí)施，促進(jìn)“科教興省”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)教師法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，我們研究制定了《福建省中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：《福建省中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定》

中共福建省委宣傳部 福建省教育委員會(huì) 福建省人事廳

一九九七年十一月十七日

福建省中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，更好地實(shí)施中小學(xué)教師的科學(xué)化、規(guī)范化管理，促進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》（以下簡(jiǎn)稱《教師法》）和《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)教師法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定我省中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于我省教育部門舉辦的中小學(xué)教師（含普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等師范學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園中從事教育教學(xué)工作的教職員工）。

第二章體制

第三條 省教委負(fù)責(zé)編制全省中小學(xué)教師的規(guī)劃和培養(yǎng)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)制定全省師范類畢業(yè)生就業(yè)分配計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)地（市）、縣（市、區(qū)）中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，會(huì)同省人事行政等有關(guān)部門研究制定中小學(xué)教師編制、教師職務(wù)評(píng)聘、人員流動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲、工資福利等方面的政策，并組織實(shí)施。

第四條 地（市）教育行政部門在省教委的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)幼兒園、小學(xué)、初中教師的培養(yǎng)及初中教師的規(guī)劃、培訓(xùn)工作，指導(dǎo)縣（市、縣）教師隊(duì)伍建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門制定本地（市）教師編制管理、人員流動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲等方面的辦法和措施；負(fù)責(zé)本地（市）教師隊(duì)伍的調(diào)整調(diào)控；負(fù)責(zé)省教委下達(dá)的師范類畢業(yè)生分配計(jì)劃的具體落實(shí)工作。第五條 縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）教師隊(duì)伍管理；負(fù)責(zé)幼兒園、小學(xué)教師的規(guī)劃、培訓(xùn)；會(huì)同有關(guān)部門制定本縣（市、區(qū)）教師編制管理、人員流動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲等方面意見，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

第六條 中小學(xué)校根據(jù)教育行政部門關(guān)于教師管理的政策規(guī)定，自主管理本校的教師隊(duì)伍。

第三章 編 制

第七條 教師編制管理堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的原則，以保證數(shù)量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益。第八條 堅(jiān)持編制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格定編、定員。完善教師工作量制度，合理提高師生比，在保證教育發(fā)展水平不斷提高的同時(shí)，小學(xué)師生比應(yīng)達(dá)到1：23．5，初中師生比應(yīng)達(dá)到1：18，高中師生比應(yīng)達(dá)到1：16，職業(yè)高中師生比應(yīng)達(dá)到1：15，職業(yè)高中文化課與專業(yè)課專任教師的比例要按4：6配備。第九條 要深化學(xué)校人事制度改革，逐步推行人員編制和工資總額動(dòng)態(tài)包干制度，建立健全學(xué)校內(nèi)部編制管理的自我約束機(jī)制。

第四章 聘 任

第十條 用人單位對(duì)教師實(shí)行聘任，受聘任教人員必須取得《教師資格條例》規(guī)定的相應(yīng)的教師資格。

第十一條 教師的聘任應(yīng)堅(jiān)持公開公正、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、雙方自愿的原則。學(xué)校應(yīng)因事設(shè)崗、按崗聘任，做到人事相宜，事職相符。

教師的職業(yè)聘任應(yīng)與職務(wù)聘任相結(jié)合。

第十二條 用人單位應(yīng)與受聘教師簽訂聘任合同。聘任合同必須遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。聘任雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行聘任合同，任何一方不得擅自變更合同。否則，應(yīng)承擔(dān)法律規(guī)定的和聘任合同所約定的相應(yīng)責(zé)任。

第十三條 實(shí)行專兼職教師相結(jié)合的用人辦法，合理確定兼職教師的比重。提倡其他部門專業(yè)人才到學(xué)校兼職，大力鼓勵(lì)學(xué)校之間教師的互聘互兼。

第十四條 代課教師必須在核定的編制限額內(nèi)，由主管部門向同級(jí)的政府人事部門申報(bào)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后方可在具備相應(yīng)教師資格的人員中聘用。每次聘用時(shí)間不得超過一年，因工作需要延期使用的，要重新申報(bào)計(jì)劃，并重新辦理有關(guān)手續(xù)。一旦有正式教師補(bǔ)充，必須及時(shí)辭退。

第五章 義務(wù)與權(quán)利

第十五條 教師應(yīng)當(dāng)履行《教師法》及《辦法》規(guī)定的義務(wù)，享受其規(guī)定的權(quán)利。

第十六條 特級(jí)教師應(yīng)當(dāng)按《福建省特級(jí)教師評(píng)選與管理實(shí)施意見》要求，模范地做好本職工作，不斷鉆研業(yè)務(wù)，積極開展教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，通過各種方式帶動(dòng)、培養(yǎng)年輕教師。特級(jí)教師是師德的表率、育人的模范、教學(xué)的專家，應(yīng)在教書育人和教育、教學(xué)改革中起模范帶頭作用。

第六章 資格與錄用

第十七條 中小學(xué)教師，應(yīng)當(dāng)按《教師法》及有關(guān)規(guī)定取得教師資格。第十八條 師范類大中專畢業(yè)生，安排在中小學(xué)任教，見習(xí)期滿后，經(jīng)考核，適合在中小學(xué)任教的，可直接由縣以上教育行政部門正式錄用。

第十九條 向社會(huì)錄用新教師，必須由縣以上教育行政部門在編制限額內(nèi)，按有關(guān)程序在具備教師資格的人員中，通過公開、平等的考試、考核擇優(yōu)錄用。

第二十條 大中專畢業(yè)生見習(xí)期及向社會(huì)新錄用教師的試用期均為一年。見習(xí)期〈試用期〉滿，經(jīng)考核合格的予以正式錄用；不合格的取消錄用資格或根據(jù)需要延長(zhǎng)見習(xí)期〈試用期〉，但見習(xí)期〈試用期〉不得超過兩年。未經(jīng)錄用的畢業(yè)生或試用人員，自謀職業(yè)。

第七章 考 核

第二十一條 學(xué)校的教育主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)教師的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考核。

第二十二條 教師的考核分為平時(shí)考核和考核，平時(shí)考核作為考核的基礎(chǔ)?？己斯ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正的原則。第二十三條 學(xué)校應(yīng)成立專門的考核小組，考核組根據(jù)個(gè)人總結(jié)、教研組及年段評(píng)議和群眾意見綜合評(píng)估，由主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次意見，單位負(fù)責(zé)人確定考核等次?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，考核結(jié)果應(yīng)報(bào)教育主管部門審批，同時(shí)報(bào)同級(jí)政府人事部門備案。

第二十四條 對(duì)教師考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人，考核作為教師獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、調(diào)整崗位、職務(wù)和工資升降的重要依據(jù)。

第八章 獎(jiǎng) 懲

第二十五條 教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)以及有其他突出事跡的教師應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

第二十六條 評(píng)選、表彰在教育教學(xué)工作中做出突出成績(jī)的教師。省政府每三至五年評(píng)選一次特級(jí)教師；會(huì)同政府人事部門定期推選授予全國(guó)教育系統(tǒng)榮譽(yù)稱號(hào)；定期評(píng)選表彰省優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師和教育工作者等。

第二十七條 強(qiáng)對(duì)評(píng)選工作的規(guī)范化管理，各類先進(jìn)集體和個(gè)人的評(píng)選、表彰工作應(yīng)當(dāng)由教育行政部門的人事部門歸口管理。評(píng)選、表彰工作應(yīng)當(dāng)有合理的計(jì)劃、科學(xué)的分類及規(guī)范的評(píng)選程序，由省教委組織表彰的按省教委《關(guān)于做好優(yōu)秀教師評(píng)選表彰工作的意見》辦理。各地（市）、縣（區(qū)）表彰的可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十八條 應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，廉潔人教，為人師表，不得有以下行為：

（一）散布有損政府聲譽(yù)的言論，組織或者參加非法組織，組織或者參加旨在反對(duì)政府的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，組織或者參加罷工（罷課）；

（二）玩忽職守，影響教育教學(xué)工作；

（三）污辱、體罰或變相體罰學(xué)生；

（四）參與或者支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動(dòng)；

（五）違反社會(huì)公德，造成不良影響；

（六）未經(jīng)縣以上教育主管部門批準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他贏利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；或在校外組織有償輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等。

（七）其他違反紀(jì)律的行為。第二十九條 有第二十八條所列違紀(jì)行為，尚未構(gòu)成犯罪的，或者雖然構(gòu)成犯罪但依法免予追究刑事責(zé)任的，應(yīng)給予行政處分；違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評(píng)教育后改正的，可以免予行政處分。

第三十條 處分分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。

受撤職處分的同時(shí)降低職務(wù)工資2—3檔。

受記過、記大過、降級(jí)處分的，期限為一年，受撤職處分的，期限為二年，在受行政處分期間，不得晉升職務(wù)工資。

第三十一條 警告、記過、記大過處分的，由學(xué)校（農(nóng)村學(xué)校由學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)）提出并報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)；給予降級(jí)、撤職、開除的，按干部管理權(quán)限報(bào)批。

第三十二條 受本規(guī)定第三十條所列除開除以外的行政處分，分別在半年至二年內(nèi)按第三十一條規(guī)定的相應(yīng)程序解除行政處分（違反計(jì)劃生育規(guī)定的按計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。但解除降級(jí)、撤職處分不視為恢復(fù)原職務(wù)、原工資。教師在受行政處分期間，有特殊貢獻(xiàn)的，可提前解除行政處分。解除行政處分后，晉升職務(wù)不再受原行政處分的影響。第三十三條 處分和解除行政處分的決定，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。

第三十四條 特級(jí)教師是國(guó)家為了表彰特別優(yōu)秀的中小學(xué)教師而特設(shè)的一種既有先進(jìn)性，又有專業(yè)性的稱號(hào)。特級(jí)教師有下列情形之一的，由所在單位和主管的教育行政部門提出意見，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)撤銷特級(jí)教師稱號(hào)；

（一）在評(píng)選特級(jí)教師工作中弄虛作假，不符合特級(jí)教師條件的；

（二）受到剝奪政治權(quán)利或者有期徒刑以上刑事處罰的；

（三）其他應(yīng)予撤銷符號(hào)的。

第九章 職務(wù)晉升與任免、聘用

第三十五條 中小學(xué)校長(zhǎng)（含書記）都應(yīng)參加崗位培訓(xùn)并取得合格證書，實(shí)行持證上崗制度，校長(zhǎng)人選應(yīng), 在取得校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書的后備干部中產(chǎn)生。第三十六條 完小、中心小學(xué)的校長(zhǎng)、書記，中等師范學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、中學(xué)（含職業(yè)中學(xué)）、學(xué)區(qū)和縣（市）直屬小學(xué)校長(zhǎng)、書記按干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序考核、任免。

第三十七條 教師職務(wù)的評(píng)審、晉升和聘任按省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組或省人事職改部門與省教委聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第十章 培 訓(xùn)

第三十八條 農(nóng)村完小以上校長(zhǎng)、書記，須持有省教委認(rèn)可的中小學(xué)校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書，方可任職，并按規(guī)定五年內(nèi)參加一輪由教育行政部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，取得相應(yīng)證書。

第三十九條 中小學(xué)教師應(yīng)根據(jù)《福建省實(shí)施〈教師法〉辦法》、《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和中小學(xué)教師繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定要求，參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提高政治、業(yè)務(wù)水平。

第十一章 流 動(dòng)

第四十條 教師的流動(dòng)要有利于教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教師到欠發(fā)達(dá)地區(qū)任教，師資較強(qiáng)學(xué)校的教師到薄弱學(xué)校任教，逐步實(shí)行教師交流制度。

第四十一條 有條件的教育行政部門經(jīng)省教委同意，可向省人事行政部門申請(qǐng)成立教育人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供教育人才供求信息，溝通教育系統(tǒng)內(nèi)外人才交流渠道，在不影響教學(xué)秩序的情況下，允許中小學(xué)教師按一定比例跨系統(tǒng)流動(dòng)。教師實(shí)行服務(wù)期制度，未滿服務(wù)期調(diào)離教育系統(tǒng)的，根據(jù)不同情況，須按規(guī)定償還部分培養(yǎng)費(fèi)。

第四十二條 教師調(diào)離中小學(xué)及申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)、任教等應(yīng)按管理權(quán)限審批。?？萍耙陨蠈W(xué)歷或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員申請(qǐng)調(diào)離中小學(xué)的，由省教委審批，其他的由地（市）教委審批。取得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的出國(guó)留學(xué)、任教等人員還需報(bào)省人事廳審批，具體程序按省有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十三條 中小學(xué)教師不允許停薪留職。第四十四條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理，凡未經(jīng)教育主管部門同意，離開教育、教學(xué)工作崗位的教師，按擅自離開工作崗位處理。

教師擅自離開工作崗位，自離崗之日起即停發(fā)工資，如在離崗后一個(gè)月內(nèi)，本人承認(rèn)錯(cuò)誤返回原單位，可繼續(xù)安排其工作，但應(yīng)予以批評(píng)教育以至給予適當(dāng)處分；超過一個(gè)月的，即按自動(dòng)離職處理。

教師因故請(qǐng)假的，應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)并按期消假。對(duì)于既無正當(dāng)理由，又未辦理續(xù)假手續(xù)而無故超假的，組織上應(yīng)敦促本人及時(shí)返回工作崗位；如本人堅(jiān)持不回的，從超假之日起即扣發(fā)工資；一年內(nèi)累計(jì)超過三個(gè)月的即按自動(dòng)離職處理。

第四十五條 對(duì)中小學(xué)教師自動(dòng)離職的處理，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理。處理前應(yīng)書面通知其本人或登報(bào)公告，限期返回，逾期不歸的由學(xué)校提出處理意見，報(bào)教育行政主管部門審批，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)政府人事部門備案。

自動(dòng)離職處理的決定與其他有關(guān)材料存入本人檔案，并隨檔案轉(zhuǎn)至教育人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。檔案材料須在離職人員償還培養(yǎng)費(fèi)及管理費(fèi)后方可外轉(zhuǎn)。第四十六條 特級(jí)教師原則上不調(diào)離中小學(xué)校，因特殊原因需要調(diào)離的，必須由所在單位和主管教育行政部門提出意見，逐級(jí)上報(bào)審批。經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)出的，自動(dòng)取消稱號(hào)，與稱號(hào)有關(guān)的待遇自行中止。

第四十七條 未經(jīng)縣以上教育行政部門批準(zhǔn)，任何單位不得借用中小學(xué)教師從事教育系統(tǒng)外工作，學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)擅自允許教師離開工作崗位的，教師按擅離崗位處理，對(duì)校長(zhǎng)應(yīng)予以行政處分。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)借用時(shí)間超過半年以上的，原單位應(yīng)停發(fā)工資，借用期間不計(jì)算教齡。

中小學(xué)教師不適用省委組織部、省人事局《福建省全民所有制企業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》（閩人調(diào)[1992]24號(hào)）。

第十二章 退（離）休

第四十九條 除國(guó)家另有規(guī)定外，教師符合下列條件之一的應(yīng)當(dāng)辦理退（離）休手續(xù)。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加工作滿十年的；

（二）男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，參加工作滿十年，經(jīng)醫(yī)院證明完全喪失工作能力的；

（三）因工致殘，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。第五十條 教師退（離）休后享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)待遇。

附 則

第五十一條 中小學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的職員、教學(xué)輔助人員的管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 其他部門舉辦的中小學(xué)幼兒園教師有關(guān)管理問題可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 本規(guī)定由省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第五十四條 本規(guī)定自頒布之日起正式實(shí)施。