第一篇：《福建省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》分級管理章節(jié)

第二章 質(zhì)量監(jiān)督項目分級管理

第十條新建水利水電工程屬于下列類型的，由福建省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站受理進行質(zhì)量監(jiān)督：

1、省水利廳直屬的水利工程；

2、省級以上（含省級）批復(fù)立項的水利水電工程，且工程規(guī)模符合下列條件之一的：

(1)水庫工程：新建的大型水庫工程；

(2)堤防工程：投資規(guī)模超過2億元的一級和二級堤防工程；

(3)水閘工程：大型水閘工程；

(4)引調(diào)水和城鎮(zhèn)供水工程：引調(diào)水流量和供水流量5m3/s以上的工程：

(5)圍墾工程：大型圍墾工程。

第十一條屬于下列類型的，由設(shè)區(qū)市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站受理進行質(zhì)量監(jiān)督：

1、省水利廳委托監(jiān)督的水利水電工程；

2、設(shè)區(qū)市直屬的水利水電工程；

3、省批復(fù)或設(shè)區(qū)市批復(fù)轄區(qū)內(nèi)的水利水電工程，且工程規(guī)模符合下列條件之一的：

(1)水庫工程：新建的中型水庫、小(I)型水庫；小（I）型及以上的水庫除險加固工程；

(2)堤防工程：省級監(jiān)督規(guī)模以下的，設(shè)計防洪防潮標(biāo)準(zhǔn)在10年一遇及以上的堤防工程；

(3)重點地區(qū)中小河流治理項目工程；

(4)圍墾工程：中型圍墾工程；

(5)水電站工程：裝機容量為10～50MW的水電站工程；

(6)引調(diào)水和城鎮(zhèn)供水工程：引調(diào)水流量和供水流量1～5m3/s的供水工程，或本設(shè)區(qū)市境內(nèi)跨縣引調(diào)水的水利工程；

(7)水閘工程：新建的中型水閘；中型及以上的水閘除險加固工程；

(8)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造及大中型灌排泵站更新改造工程。第十二條縣級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站受理進行質(zhì)量監(jiān)督的項目：

1、第十條、第十一條范圍之外并列入國家規(guī)定必須進行招投標(biāo)的水利水電工程項目；

2、設(shè)區(qū)市水利局委托監(jiān)督的水利水電工程項目。

第二篇：水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督匯報材料

武威市雙窯灣一號水電站匯報材料

一、項目業(yè)主單位情況

武威市永全發(fā)電有限責(zé)任公司成立于2004年7月，注冊資本金1051萬元，現(xiàn)有職工50人。在西營河流上開發(fā)建設(shè)了雙窯灣一號、三溝二級、三溝三級水電站。目前三溝二、三級電站已建成并網(wǎng)發(fā)電，雙窯灣一號水電站已基本建成。

二、工程建設(shè)的組織與管理

武威市永全發(fā)電有限責(zé)任公司下設(shè)雙窯灣一號水電站為項目部，由項目部負(fù)責(zé)整體工程建設(shè)、驗收、投運等工程。由項目經(jīng)理負(fù)總責(zé)下設(shè)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督員、質(zhì)量管理員。全面控制施工隊對各分部工程及單元工程的安全、質(zhì)量、環(huán)保等措施的落實到位。

三、質(zhì)量管理機構(gòu)及保證措施。

建立以項目經(jīng)理為組長，技術(shù)員為副組長的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本項目的質(zhì)量管理目標(biāo)和實施細(xì)則。加強全員質(zhì)量意識教育，調(diào)動全員參與到工程的建設(shè)管理處，責(zé)任到人，制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題能及時準(zhǔn)確的給出指導(dǎo)意思，并及時向項目經(jīng)理反饋意思。

四、工程概況

1.電站位置：位于武威市涼州區(qū)西營鎮(zhèn)五溝村境內(nèi)的西營

1河上，屬西營河流域水能梯級規(guī)劃的第五座水電站。

2.電站基本參數(shù)：雙窯灣一號水電站裝機5600 KW（23000KW*2+1000KW），年均發(fā)電量2382.7萬千瓦時，年利用小時數(shù)4254.83。

3.電站設(shè)計內(nèi)容：攔河溢壩壩長12.5m、壩高5.3m，引

水隧洞長2323.8m，引水明渠長658m，壓力管道150.99米，引水流量16.8m/s；額定水頭43m。電站設(shè)計概算總投資4503.59萬元。

4、升壓站：主要由一臺8000KVA的主變壓器、三臺35KV真空斷路器和六組35KV高壓隔離開關(guān)組成。6.3KV母線上的電能經(jīng)主變升壓后通過一條35KV線路送入西營水庫電站升壓站35KV母線后聯(lián)網(wǎng)。

5、輸電線路：從本站35KV升壓站起至西營水庫電站升

壓站終，總長10.68公里輸電線路，電壓等級35KV，全線共設(shè)計鐵塔26基礎(chǔ)，砼桿17基，共43基。

五、工程進度

雙窯灣一號水電站前期工程于2007年6月開工，主體工程于2010年6月開工，截止目前已完成了引水樞紐、引水隧洞、引水明渠、壓力前池、主副廠房及尾水渠工程。水輪發(fā)電機組與2011年9月26日開始安裝，2012年3月15日安裝完畢。升壓站工程與2012年4月15日開工建設(shè)于2012年7月30日完工。輸電線路于2013年10月31日開工建設(shè)，預(yù)計2014年1月20前完成，計劃2014年3月首臺機組并網(wǎng)發(fā)電。

2六、工程設(shè)計及批復(fù)情況

雙窯灣一號水電站于2006年委托武威市水利水電勘測設(shè)計院對該工程進行了可研設(shè)計，2006年8月4日經(jīng)武威市發(fā)展和革改委員會以武發(fā)改工交[2006]309號文對項目進行了核準(zhǔn)。2007年10月武威市水務(wù)局以武市水發(fā)[2007]274號文對《雙窯灣一號水電站初步設(shè)計報告》進行了批復(fù)。2008年5月甘肅省環(huán)境保護局以甘環(huán)自發(fā)[2008]35號對《雙窯灣一號水電站環(huán)境影響報告書》進行了批復(fù)。2008年5月武威市水土保持工作站以武水保發(fā)[2008]21號對《西營河雙窯灣一號水電站水土保持方案》進行了批復(fù)。2013年7月甘肅省電力公司以甘電司發(fā)展[2013]703號文件對雙窯灣一號水電接入系統(tǒng)一次方案進行了審查。

七、工程參建單位和代表人

項 目 業(yè) 主： 武威市永全發(fā)電有限責(zé)任公司

代表人：李萬祥

監(jiān) 理 單 位： 青海智鑫電力監(jiān)理咨詢有限公司

代表人：崔正軍

設(shè) 計 單 位： 武威市水利水電勘測設(shè)計院

代表人：李俊喜

施 工 單 位： 白銀寧珠電力工程有限責(zé)任公司

代表人：王軍文

機組安裝單位：武威市水利水電工程有限責(zé)任公司

代表人：李紅宇

武威市永全發(fā)電有限責(zé)任公司

二○一四年一月八日

第三篇：水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督辦事程序

水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督辦事程序

2010-7-8 9:22:27

一、項目法人(或建設(shè)單位)在工程開工前，必須到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理受監(jiān)手續(xù)，簽訂質(zhì)量監(jiān)督書，未辦理受監(jiān)手續(xù)者，不準(zhǔn)開工。辦理質(zhì)量監(jiān)督書程序如下：

（一）項目法人到質(zhì)監(jiān)機構(gòu)領(lǐng)取(或在水利局網(wǎng)上下載)質(zhì)量監(jiān)督書空白表格；

（二）填寫表格（一式六份），并由法人代表簽名，蓋單位公章；

（三）送質(zhì)監(jiān)機構(gòu)審閱，如達到要求，則由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章，質(zhì)量安全監(jiān)督站、建設(shè)單位各存三份。

二、項目法人在辦理質(zhì)量監(jiān)督書和受監(jiān)過程中應(yīng)及時提交以下材料：

（一）工程項目建設(shè)審批文件；（設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)文件、初設(shè)和總概算批準(zhǔn)文件）

（二）項目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本；

（三）建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書：

（四）各承建單位管理架構(gòu)表，項目經(jīng)理、主要技術(shù)人員、工程質(zhì)量員、工程安全員、資料員、總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師、職稱證及職業(yè)資格證；

（五）見證取樣員授權(quán)委托書

（六）主要的施工圖紙等資料；

（七）單位工程、分部工程、單元工程的劃分；

（八）施工組織方案（含施工進度計劃及總平面布置圖）、監(jiān)理實施細(xì)則；

（九）事故應(yīng)急預(yù)案，防洪、度訊應(yīng)急預(yù)案；

（十）其它需提交的材料。

第四篇：工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中鐵XX公司集團XX工程有限公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，增強企業(yè)競爭能力，根據(jù)國家和行業(yè)主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)和中國中鐵股份公司、中鐵四公司集團公司有關(guān)文件，結(jié)合我公司實際制定本辦法。

第二條 質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的根本。企業(yè)要堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)工程質(zhì)量管理的國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及行業(yè)主管部門相關(guān)要求，確保工程（產(chǎn)品）質(zhì)量。

第三條 鼓勵各單位積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備（以下簡稱“四新技術(shù)”），積極開展新技術(shù)應(yīng)用示范、“QC小組”等活動，廣泛推廣科技成果，促進科技創(chuàng)新，依靠科技進步，不斷提高工程質(zhì)量水平。

第四條 各單位要按照“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自控、用戶評價”的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，認(rèn)真貫徹實施ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，使工程質(zhì)量管理的全過程處于有序可控狀態(tài)。

第五條 本辦法適用于公司從事施工生產(chǎn)的項目經(jīng)理部及各分公司、作業(yè)層實體。

第二章 質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)、人員

第六條 公司安全質(zhì)量監(jiān)察部，在總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全公司的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

第七條 公司的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，實行公司、公司項目經(jīng)理（分公司）二級監(jiān)督管理。

第八條 公司項目經(jīng)理部（分公司）要設(shè)立專門的工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門，配備足夠的專職質(zhì)量監(jiān)督檢查人員。施工生產(chǎn)的各作業(yè)隊，應(yīng)配備專職（或兼職）質(zhì)量檢查工程師（質(zhì)檢員），建立工程質(zhì)量的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

各單位必須對專（兼）職質(zhì)量監(jiān)督檢查人員進行定期和經(jīng)常性的質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，做到持證上崗。

專職質(zhì)量監(jiān)督檢查人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)、考核，由中國中鐵股份公司統(tǒng)一制發(fā)質(zhì)量檢查證，或由地方行業(yè)管理部門制發(fā)質(zhì)量檢查證。

第九條 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員須由責(zé)任心強，能堅持原則，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和施工經(jīng)驗的高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員（從事本專業(yè)技術(shù)工作3年以上）擔(dān)任。

第十條 各級工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)和人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤并機構(gòu)和調(diào)換人員，以保持工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的連續(xù)有效。確需變動時，應(yīng)征得上級質(zhì)量監(jiān)督管理部門的同意認(rèn)可。

第三章 職責(zé)和權(quán)限

第十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和股份公司及公司有關(guān)制度、文件，對施工生產(chǎn)全過程的質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督檢查，及時制止違法、違規(guī)、違章行為；

2、組織和參加工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時編發(fā)工程質(zhì)量檢查通報；

3、組織評定本級和申報上級優(yōu)質(zhì)工程；

4、負(fù)責(zé)核定工程質(zhì)量驗評結(jié)果，對申報驗工計價的工程項目進行內(nèi)部質(zhì)量審查簽證；

5、參與（或組織）工程質(zhì)量事故的調(diào)查，向安委會提出事故處理建議；

6、監(jiān)督檢查所屬施工單位自檢、互檢、專檢工作，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程、工序（工藝）有權(quán)令其返工或停工整頓；

7、督促單位開展全員質(zhì)量宣傳教育活動，協(xié)助工程管理中心(工程部)制 定《質(zhì)量計劃》和《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》；

8、按規(guī)定上報工程質(zhì)量情況(分析報告)和統(tǒng)計報表；

9、總結(jié)交流工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗，協(xié)助相關(guān)部門做好竣工交付后的質(zhì)量回訪工作；

10、檢查指導(dǎo)下級質(zhì)量監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務(wù)工作，協(xié)助人力資源部做好質(zhì)量檢查人員職業(yè)培訓(xùn)工作；

11、協(xié)助工程管理中心(工程部)編制《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、《質(zhì)量改進措施》，參加ISO9001質(zhì)量管理體系運行情況的審核，監(jiān)督質(zhì)量改進措施的執(zhí)行；

12、參加有關(guān)技術(shù)和生產(chǎn)會議；參加或組織工程質(zhì)量檢查；

13、建立工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員檔案。

第十二條 質(zhì)量監(jiān)督檢查人員的職責(zé)、權(quán)限

1、監(jiān)督檢查所屬單位及項目對國家、行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及股份公司、集團公司和公司有關(guān)制度、文件的貫徹執(zhí)行情況；

2、負(fù)責(zé)隱蔽工程的內(nèi)部檢查簽證，并配合監(jiān)理工程師做好隱蔽工程檢查簽證；

3、參加單位對工程質(zhì)量事故的調(diào)查，并提出事故處理意見；

4、參加分項、分部、單位工程質(zhì)量檢驗評定，并按規(guī)定簽證。參加工程預(yù)驗及竣工驗收交接工作；

5、審查驗工報表中的已完工程質(zhì)量，并按規(guī)定簽證；

6、參加有關(guān)技術(shù)和生產(chǎn)會議；參加或組織工程質(zhì)量檢查；

7、有權(quán)越級反映工程質(zhì)量情況；有權(quán)簽發(fā)工程質(zhì)量隱患通知單；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的作業(yè)行為，有權(quán)暫停施工，并立即報告施工負(fù)責(zé)人處理； 第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員應(yīng)堅持原則，秉公辦事，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。如具有以下失職行為之一者，要追究其相應(yīng)責(zé)任。

1、發(fā)現(xiàn)有損害工程質(zhì)量的行為不加制止而釀成工程質(zhì)量事故者；

2、未認(rèn)真履行職責(zé)對隱蔽工程檢查及時簽證或無故缺席而釀成工程質(zhì)量事故者；

3、發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量事故不如實報告或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進行袒護者；

4、進行內(nèi)部驗工簽證時不按規(guī)定進行審核者。

第四章 工程質(zhì)量責(zé)任制

第十四條 工程質(zhì)量責(zé)任制

1、各單位的項目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，對承建和已交付的工程質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主管生產(chǎn)的項目副職對工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項目總工程師對工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任，相關(guān)管理負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。

2、各單位必須建立健全完善的工程質(zhì)量崗位責(zé)任制，形成全員、全方位、全過程的工程質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。

第十五條 工程質(zhì)量責(zé)任追究制度

對組織施工的項目經(jīng)理部的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人，按各自的職責(zé)和有關(guān)規(guī)定對其承建項目的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任，如發(fā)生工程質(zhì)量事故，按公司有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

第五章 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查

第十六條 開工前監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求

1、施工承包合同已簽訂，有關(guān)開工許可證照等手續(xù)辦理完畢；

2、施工圖設(shè)計文件已能滿足開工需要；

3、施工調(diào)查及復(fù)測已完成；

4、圖紙會審、技術(shù)交底工作已按規(guī)定執(zhí)行，簽字手續(xù)齊全；

5、實施性施工組織設(shè)計或施工方案已編制、審批手續(xù)符合要求；

6、采用“四新技術(shù)”之前，已對相關(guān)人員進行操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)；

7、新上崗、轉(zhuǎn)崗員工（含勞務(wù)工，以下同）、旁站人員等已經(jīng)進行崗前培訓(xùn)、考試合格，影像資料齊全；特種作業(yè)人員已按國家規(guī)定培訓(xùn)、考核、持證上崗；

8、質(zhì)量保證體系已按照ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立；工程質(zhì)量管理及獎罰制度齊全；

9、有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等齊全；

10、工地試驗室滿足工程需要，符合建設(shè)部《建筑施工企業(yè)試驗室管理規(guī)定》及其它相關(guān)行業(yè)、公司有關(guān)文件的要求，并取得相應(yīng)的資質(zhì)等級；

11、現(xiàn)場設(shè)置了單位工程和各工序的工序（工藝）牌和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)牌；

12、現(xiàn)場設(shè)置了工程質(zhì)量保證體系框圖和工程質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)牌；

13、現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員按要求配備齊全，并持有有效證件；

14、現(xiàn)場旁站人員按工序要求配備到位。

15、常用的質(zhì)量檢測設(shè)備（工具）檢驗合格滿足檢驗需要。第十七條 施工過程中監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求

1、施工測量放線精度滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，復(fù)核手續(xù)齊全；

2、按照施工圖設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范組織施工，工程質(zhì)量符合設(shè)計、施工合同和《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求；施工技術(shù)交底中有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求明確；

3、技術(shù)交底工作已按規(guī)定執(zhí)行，簽字手續(xù)齊全；

4、新上崗、轉(zhuǎn)崗員工（含勞務(wù)工，以下同）、旁站人員等已經(jīng)進行崗前培訓(xùn)、考試合格，影像資料齊全；特種作業(yè)人員已按國家規(guī)定培訓(xùn)、考核、持證上崗；

5、質(zhì)量保證體系已按照ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立；工程質(zhì)量管理及獎罰制度齊全；

6、有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等齊全；

7、變更設(shè)計履行審批程序；

8、工程日志等施工原始記錄填寫及時、真實、準(zhǔn)確、完整，簽認(rèn)齊全；

9、有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施得到落實；

10、工地試驗室滿足工程需要，符合建設(shè)部《建筑施工企業(yè)試驗室管理規(guī)定》及其它相關(guān)行業(yè)、公司有關(guān)文件的要求，并取得相應(yīng)的資質(zhì)等級；

11、建筑材料、成品、半成品、計量器具和設(shè)備等合格證齊全，按規(guī)定檢驗、試驗合格，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)；

12、安全防護材料、用品合格證齊全，并按規(guī)定檢驗、試驗合格；

13、嚴(yán)格執(zhí)行班組“三檢制”（即自檢、互檢、專檢），并留有發(fā)現(xiàn)問題和處理情況的相關(guān)記錄；

14、旁站制度執(zhí)行規(guī)范，記錄齊全、真實有效；

15、質(zhì)量檢查制度執(zhí)行到位；各種檢查記錄整齊規(guī)范；上一級檢查記錄齊全；

16、隱蔽工程在自檢和報檢時有影像資料，并建立了檔案；

17、攪拌站由本單位的員工管理、操作；投料順序符合規(guī)定，計量準(zhǔn)確；

18、現(xiàn)場工程質(zhì)量保證體系框圖、工程質(zhì)量目標(biāo)牌、工序（工藝）牌、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)牌、材料標(biāo)識牌、配合比標(biāo)識牌等完好無損。

第十八條 隱蔽工程檢查簽證制度

1、工程在隱蔽前必須進行質(zhì)量檢查。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人自檢合格后，報質(zhì)檢工程師檢查簽證，并按規(guī)定時間報監(jiān)理工程師檢查簽證。隱蔽工程檢查時要采取拍照和錄像的記錄形式；未經(jīng)檢查簽證不得進行隱蔽作業(yè)；

2、隱蔽工程檢查證應(yīng)按行業(yè)規(guī)定或業(yè)主要求由技術(shù)人員填寫，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，簽認(rèn)齊全，作為竣工文件保存；

3、隱蔽工程檢查手續(xù)應(yīng)及時辦理，不得后補；

4、隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新按規(guī)定進行檢查簽證。

第十九條 內(nèi)部旁站制度

1、隱蔽工程是項目施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是工程質(zhì)量控制的重點，各單位必須實行由具有一定業(yè)務(wù)水平和施工經(jīng)驗的人員進行旁站的“內(nèi)部旁站制度”，以實現(xiàn)對隱蔽工程施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。

2、工程開工前，項目部要根據(jù)工程特點和施工組織安排，編制內(nèi)部旁站實施計劃，明確旁站的項目和檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，落實值班制度及旁站人員。

3、施工過程中的隱蔽工程，執(zhí)行旁站制，作好旁站記錄。旁站記錄要真實、有效、齊全。包括旁站項目名稱、施工部位、施工起止時間、完成的工程數(shù)量、施工班組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工方法、工藝標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備使用及試驗情況、質(zhì)量控制情況和現(xiàn)場出現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等。記錄的文字要規(guī)范專業(yè)，記錄工整清晰，數(shù)據(jù)詳細(xì)準(zhǔn)確，關(guān)鍵部位配圖片記錄。

4、項目部應(yīng)在內(nèi)部員工中挑選責(zé)任心強、堅持原則、具有一定專業(yè)水平和施工經(jīng)驗的人員擔(dān)任旁站人員，進行崗前培訓(xùn)，并保持內(nèi)部旁站人員的穩(wěn)定。

5、項目經(jīng)理對隱蔽工程旁站制度執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)具體實施；加強對旁站工作的監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查，將旁站制度執(zhí)行情況列入必檢內(nèi)容之一，并在旁站記錄上簽字確認(rèn)。

第二十條 定期工程質(zhì)量檢查制度

公司建立工程質(zhì)量定期檢查制度。公司安質(zhì)部每季度對公司在建個項目進行全面檢查、指揮部及項目經(jīng)理部每月不少于一次的工程質(zhì)量檢查。公司安質(zhì)部及各單位可根據(jù)具體情況進行不定期的工程質(zhì)量抽查。

工程質(zhì)量檢查應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)組織并帶隊，有關(guān)部門和專職質(zhì)量監(jiān)督檢查人員參加。

檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，按照“糾正和預(yù)防措施”程序進行處置。檢查結(jié)束后應(yīng)及時編發(fā)檢查情況簡報，并抄報上一級主管部門。

第六章 工程質(zhì)量檢驗評定

第二十一條 工程項目的質(zhì)量檢驗評定按照相關(guān)行業(yè)的《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》及合同的特殊條款要求執(zhí)行。

第二十二條 工程質(zhì)量評定結(jié)果是考核企業(yè)完成質(zhì)量指標(biāo)和進行驗工計價的憑證。工程質(zhì)量評定應(yīng)按規(guī)定填寫分項、分部和單位工程質(zhì)量檢驗評定表。當(dāng)工程由多個合法分包單位施工時，總包單位應(yīng)對工程質(zhì)量檢驗評定負(fù)總責(zé)。

第二十三條 經(jīng)檢驗評定不合格的項目，按“不合格品控制"程序處置。

第二十四條 內(nèi)部驗工計價簽證制度

項目檢查工程師對本項目分包（包括外協(xié)隊務(wù)勞務(wù)分包）項目計價的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)審查簽證，只有經(jīng)質(zhì)量檢查工程師簽證的工程項目和數(shù)量，方予計價。有下列情況之一者，不予驗工計價：

1、工程質(zhì)量不合格或構(gòu)成工程質(zhì)量事故（隱患）尚未處理的；

2、由于施工錯誤或處理工程質(zhì)量事故（隱患）而增加的工作量；

3、缺少隱蔽工程檢查證或未經(jīng)檢查簽證而隱蔽的；

4、成品、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備等缺少應(yīng)有的試驗鑒定資料和出廠合格證，原材料未經(jīng)試驗鑒定確認(rèn)合格的；

5、未按變更設(shè)計程序辦理變更設(shè)計或手續(xù)不全的。

第七章 工程質(zhì)量報告制度

第二十五條 工程質(zhì)量信息。各項目經(jīng)理部(分公司)要每月25日向公司 安全質(zhì)量監(jiān)察部質(zhì)量監(jiān)察處書面匯報本月工程質(zhì)量信息〔包括公司有關(guān)部門檢查（稽查）出的工程質(zhì)量問題整改情況，達標(biāo)的內(nèi)容和照片〕；并向公司安全質(zhì)量監(jiān)察部質(zhì)量監(jiān)察處提供簽字、蓋章的驗證材料和照片。

第二十六條 工程質(zhì)量報表。各項目經(jīng)理部應(yīng)填報《工程質(zhì)量及事故情況》統(tǒng)計月度、季度、報表，安質(zhì)部長和項目負(fù)責(zé)人要簽字，并加蓋單位公章后，分別于季度末25日前報公司安全質(zhì)量監(jiān)察部。

第二十七條 工程質(zhì)量總結(jié)。各項目經(jīng)理部應(yīng)在每季度末和年終應(yīng)對項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作進行分析、評價，形成總結(jié)報告報公司安全質(zhì)量監(jiān)察部質(zhì)量監(jiān)察處。公司安質(zhì)部每季度末及年終向局安質(zhì)部上報公司質(zhì)量總結(jié)。

第八章 工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動

第二十八條 工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)是企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略的必由之路。要堅持“質(zhì)量興業(yè)”方針，加強全員創(chuàng)優(yōu)意識教育，提高全員的創(chuàng)優(yōu)積極性。

第二十九條 工程項目開工前，施工單位應(yīng)制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，逐級上報。公司每年2月底前將本公司滾動創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃報局工管中心和安全質(zhì)量監(jiān)察部質(zhì)量監(jiān)察處，由工管中心匯總下發(fā)文件，各項目經(jīng)理部（分公司）組織實施。

第三十條 申報公司局優(yōu)質(zhì)工程的路基擋護工程、橋梁工程、隧道（地鐵）工程等工程質(zhì)量除符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求外，還須提供經(jīng)具有相應(yīng)資格的檢測單位無損檢測的相關(guān)資料。

第三十一條 各單位規(guī)劃的創(chuàng)優(yōu)工程項目，在施工過程中應(yīng)努力采用先進管理方法和科技手段開展科技攻關(guān)，以確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)。工程創(chuàng)優(yōu)應(yīng)控制工程質(zhì)量成本，不提倡提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)搞創(chuàng)優(yōu)。

第三十二條 各單位應(yīng)加強與地方建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的聯(lián)系，取得他們的支持和幫助，多創(chuàng)名牌工程，提高企業(yè)社會信譽。

第三十三條 根據(jù)實際情況，公司每年組織工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的觀摩學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗，取長補短，共同提高，推動工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動的不斷深入。

第九章 質(zhì)量事故調(diào)查處理

第三十四條 在工程建設(shè)過程中凡因質(zhì)量管理體系不健全、管理不到位、不按設(shè)計和規(guī)范要求施工，或使用不合格材料、偷工減料等，而造成工程質(zhì)量低劣、強度等級不夠、結(jié)構(gòu)尺寸偏差等不符合設(shè)計文件要求或達不到工程所采用的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。

第三十五條 工程質(zhì)量事故等級執(zhí)行國家、相關(guān)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司有關(guān)文件。

第三十六條 工程質(zhì)量事故快報制度。發(fā)生10萬元以內(nèi)的工程質(zhì)量事故，各單位在2日內(nèi)書面報公司安全質(zhì)量監(jiān)察部質(zhì)量監(jiān)察處；發(fā)生30萬元及以上的工程質(zhì)量事故，必須在24小時報告至公司安全質(zhì)量監(jiān)察部。公司接到報告后，根據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門。

事故單位應(yīng)在2天內(nèi)出具事故快報，填寫《工程質(zhì)量事故報告表》（中鐵程質(zhì)表—2），逐級報告上述有關(guān)單位和部門。

第三十七條 因工程質(zhì)量原因而發(fā)生安全的事故，應(yīng)采用有效措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并拍照或錄像。

第三十八條 30萬元及以上工程質(zhì)量事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持，公司有關(guān)部門參加，會同建設(shè)行政主管部門組成聯(lián)合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查；30萬元以內(nèi)工程質(zhì)量事故由子、分公司組織調(diào)查處理。

第三十九條 因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時，按國家、相關(guān)行業(yè)有關(guān)規(guī)定和公司有關(guān)文件要求進行調(diào)查處理。

第四十條 事故處理要按“四不放過”的原則，上報事故調(diào)查處理報告。30萬元及以上工程質(zhì)量事故調(diào)查處理報告應(yīng)于15天內(nèi)報公司；30萬元以內(nèi) 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理報告應(yīng)于7天內(nèi)報公司。

第四十一條 如發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故，尤其是發(fā)生危及鐵路行車安全及社會影響較大的工程質(zhì)量事故，應(yīng)由子（分）公司主要領(lǐng)導(dǎo)在事故發(fā)生當(dāng)日到公司匯報。

第四十二條 合法分承包方發(fā)生工程質(zhì)量事故，由總承包方負(fù)責(zé)事故上報，并納入事故單位的事故統(tǒng)計。

第四十三條 有下列情況之一者，按隱瞞事故論處：

1、發(fā)生工程質(zhì)量事故后，不按規(guī)定時間上報，謊報或隱瞞不報而擅自處理的；

2、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，故意破壞現(xiàn)場，阻礙、干擾調(diào)查工作正常進行，以及提供偽證的；

3、工程質(zhì)量事故發(fā)生后使用掩飾手段未如實上報的；

4、有意縮小工程質(zhì)量事故返工損失，降低事故等級的。

第十章 獎 懲

第四十四條 公司按照有關(guān)獎懲辦法，對每獲得優(yōu)質(zhì)工程的項目按公司有關(guān)獎勵規(guī)定給予獎勵，對工程質(zhì)量低劣和工程質(zhì)量事故按公司有關(guān)處罰規(guī)定進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰。各單位要建立和完善工程質(zhì)量激勵和事故責(zé)任追究機制，推行內(nèi)部工程質(zhì)量保證金制度，獎優(yōu)罰劣和責(zé)任追究。

第四十五條 對責(zé)任人因失職、瀆職而造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律者，移交司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

因工程質(zhì)量事故造成他人經(jīng)濟損失的，須承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條 隱瞞工程質(zhì)量事故，經(jīng)舉報查證屬實，對事故責(zé)任單位及其有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人按公司有關(guān)規(guī)定加重處罰。

第四十九條 發(fā)生30萬元及以上工程質(zhì)量事故的事故單位和事故責(zé)任人 當(dāng)年不能參加評先，事故責(zé)任人當(dāng)年不能晉升職稱和行政職務(wù)；取消單位勞動競賽的評比資格。

第五十條 單位領(lǐng)導(dǎo)要支持工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員履行工作職責(zé)和行使權(quán)限，提供必要的工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件，配置相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備，認(rèn)真聽取他們的意見，努力改進和提高工程質(zhì)量管理水平。如有對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作設(shè)置障礙、故意刁難或?qū)|(zhì)量監(jiān)督檢查人員進行打擊報復(fù)的行為，要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。

第十一章 附 則

第五十一條 本《辦法》如與國家和行業(yè)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度有抵觸之處，按國家和行業(yè)的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 各單位應(yīng)依據(jù)本《辦法》，結(jié)合本單位實際情況，制定實施細(xì)則，貫徹執(zhí)行。

第五十三條 本《辦法》由公司安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 本《辦法》自發(fā)布之日起實施。

第五篇：懷化市：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(試行)

懷化市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條 為加強建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，進一步提高建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴建、改建和拆除等建設(shè)活動，均應(yīng)按照本規(guī)定實施質(zhì)量安全強制監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、拆除工程及裝修拆舊工程。

第三條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工應(yīng)當(dāng)貫穿工程建設(shè)的全過程。工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家各項建設(shè)施工安全技術(shù)規(guī)范。第四條 懷化市建設(shè)局負(fù)責(zé)市區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。委托懷化市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)）具體實施。第二章 質(zhì)量監(jiān)督注冊及安全備案

第五條 建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程開工前，到監(jiān)督機構(gòu)依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。施工單位必須辦理工程施工安全備案手續(xù)。

第六條 質(zhì)量監(jiān)督登記注冊和安全備案的規(guī)定：

一、質(zhì)量監(jiān)督注冊

建設(shè)單位辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記注冊時，應(yīng)提供下列文件、資料的原件和復(fù)印件各一份：

1、工程規(guī)劃許可證。

2、建設(shè)項目法人及有關(guān)管理人員資格證明。

3、勘察、設(shè)計、施工單位資質(zhì)等級證書。

4、施工圖審查批準(zhǔn)書、地質(zhì)勘察報告。

5、監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書和工程監(jiān)理合同、營業(yè)執(zhí)照副本及工程項目總監(jiān)理工程師資格證，各專業(yè)監(jiān)理人員明細(xì)表，監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實施細(xì)則）。

6、施工單位資質(zhì)等級證書及營業(yè)執(zhí)照副本、工程施工承包合同、工程項目施工負(fù)責(zé)人資格證、工程質(zhì)量保證體系和保證工程質(zhì)量的主要措施、施工組織設(shè)計文件。

7、外埠施工安裝企業(yè)跨區(qū)承包工程審批文件。

8、工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等中標(biāo)通知書。

9、其它有關(guān)文件資料。

10、按照有關(guān)規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費用。

二、安全監(jiān)督備案

施工單位辦理安全備案手續(xù)時，應(yīng)提供下列文件、資料的原件和復(fù)印件各一份：

1、建設(shè)單位向施工單位提供安全生產(chǎn)費用證明。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

3、施工現(xiàn)場總平面布置圖。

4、臨時設(shè)施規(guī)劃方案。

5、施工現(xiàn)場安全防護搭設(shè)計劃。

6、施工進度計劃。

7、施工單位安全生產(chǎn)措施專項費用計劃。

8、施工組織設(shè)計文件（專項安全方案、措施）。

9、擬進入施工現(xiàn)場使用的施工起重機械設(shè)備（塔式起重機、物料提升機、外用電梯）的型號、數(shù)量。

10、施工單位項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員崗位證書（培訓(xùn)證書）。

11、按規(guī)定繳納安全監(jiān)督服務(wù)費。

三、拆除工程安全備案：（建設(shè)單位在開工的15日前提交）

1、拆除施工單位資質(zhì)等級證明。

2、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物工程量及可能危及毗鄰建筑的說明。

3、拆除施工組織方案。

4、堆放、清除廢棄物的措施。

5、其他應(yīng)提交的材料。

第七條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在建設(shè)單位提供齊全的文件資料并按規(guī)定繳納監(jiān)督費后的兩個工作日內(nèi)審核完畢，并辦理好質(zhì)量監(jiān)督注冊登記。

第八條 建設(shè)單位憑已簽認(rèn)的《工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊申請表》申領(lǐng)施工許可證。

第三章 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方式

第九條 工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督以監(jiān)督小組方式進行，實行項目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制，并配備相應(yīng)專業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督人員，具體承擔(dān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督任務(wù)。第十條 項目質(zhì)量安全監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)在接受監(jiān)督任務(wù)后五個工作日內(nèi)，熟悉設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)文件，依據(jù)工程的特點、規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度和施工組織設(shè)計方案等，制定《建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作方案》或《市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作方案》，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，針對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位、使用功能和關(guān)鍵部位（工序），確定監(jiān)督執(zhí)法重點和必須抽查項目及測試內(nèi)容次數(shù)，及時書面告知有關(guān)責(zé)任主體單位。

第十一條 項目監(jiān)督工程師在日常監(jiān)督工作中，應(yīng)以“監(jiān)督工作方案”為指導(dǎo)，認(rèn)真填寫《工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法記錄》，對核查出的問題要監(jiān)督整改落實，并將責(zé)任單位提交的整改報告存入監(jiān)督檔案。

第四章 工程參建各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督

第十二條 對建設(shè)單位質(zhì)量安全行為的監(jiān)督。

1、是否已辦理質(zhì)量安全監(jiān)督注冊（備案），施工圖設(shè)計文件審查，申領(lǐng)施工許可證（按程序辦理開工報告）手續(xù)。

2、是否將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，是否有工程肢解行為。

3、對原設(shè)計是否有重大修改、變動，施工圖設(shè)計文件重新報審執(zhí)行情況。

4、是否按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中規(guī)定的建設(shè)規(guī)模要求委托監(jiān)理。對未委托監(jiān)理，自行管理的工程，查其管理人員的資格是否符合要求。

5、是否向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

6、是否存在明示或暗示施工單位、設(shè)計單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材，降低工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的行為。

7、是否按規(guī)定程序認(rèn)真組織對工程質(zhì)量進行驗收，是否按照相關(guān)程序及時上報質(zhì)量驗收申

請，按法定時間辦理竣工備案。

8、檢查對施工單位提供的安全生產(chǎn)費用是否到位。

9、是否對工程建設(shè)進行有效的組織和管理。

10、其他有關(guān)規(guī)定。

第十三條 對勘察、設(shè)計單位質(zhì)量安全行為的監(jiān)督。

1、承攬的工程設(shè)計任務(wù)是否與資質(zhì)相一致。

2、是否有轉(zhuǎn)包和違法分包、出借資質(zhì)等情況。

3、是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的需要。

4、是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和編制深度進行設(shè)計。是否有違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的變更；設(shè)計文件中涉及工程結(jié)構(gòu)安全重點部位和環(huán)節(jié)是否有注明。施工作業(yè)前是否有指導(dǎo)意見和技術(shù)交底。設(shè)計文件中巖土工程師、建筑師、結(jié)構(gòu)師等注冊人員簽字蓋章是否齊全。

5、是否及時參加質(zhì)量問題及勘察事故的處理。

6、是否及時參加工程地基驗槽、樁基、基礎(chǔ)、主體施工質(zhì)量及竣工驗收并及時出示勘察、設(shè)計檢查報告。

7、簽發(fā)設(shè)計修改變更、技術(shù)洽商通知情況。

8、其他有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。

第十四條 對監(jiān)理單位質(zhì)量安全行為的監(jiān)督。

1、相應(yīng)的資質(zhì)及監(jiān)理人員是否與注冊一致，有無非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

2、是否對施工組織設(shè)計中的質(zhì)量安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查并符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

3、項目監(jiān)理機構(gòu)配備專業(yè)人員齊全和制度是否健全。

4、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則(關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的確定及措施方案)的編制，內(nèi)容及執(zhí)行情況；是否按規(guī)定報送上級有關(guān)主管部門；是否按監(jiān)理規(guī)范的要求進行旁站、巡視、平行檢驗；關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序是否全過程旁站監(jiān)理；監(jiān)理記錄、監(jiān)理資料是否齊全、真實。

5、對質(zhì)量安全存在問題通知單簽發(fā)及糾正質(zhì)量安全問題整改結(jié)果和監(jiān)理復(fù)查執(zhí)行情況。

6、組織檢驗批、分項、分部(子分部)工程的質(zhì)量驗收、參與單位(子單位)工程質(zhì)量的驗收評估報告情況。

7、對施工中違反強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在的質(zhì)量、安全隱患行為是否履行自身職責(zé)。

8、監(jiān)理資料收集整理情況。

第十五條 對施工單位質(zhì)量安全行為的監(jiān)督。

1、施工單位資質(zhì)、項目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及上崗，主要專業(yè)工種及特種作業(yè)人員操作上崗資格、配備及上崗情況是否與注冊一致。

2、質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度是否健全。

3、質(zhì)量安全生產(chǎn)的機構(gòu)人員是否健全。

4、施工單位的管理人員和其他作業(yè)人員質(zhì)量、安全培訓(xùn)制度是否健全。

5、分包單位資質(zhì)與對分包單位的管理情況。

6、施工組織設(shè)計和施工方案審批及監(jiān)督質(zhì)量安全方案技術(shù)交底執(zhí)行情況。

7、施工現(xiàn)場施工質(zhì)量安全操作技術(shù)規(guī)程是否符合國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

8、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件的實施情況。

9、檢驗批、分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程質(zhì)量的檢驗評定和質(zhì)量驗收資料是否按規(guī)定進行。

10、階段單位工程安全生產(chǎn)等級評定是否按規(guī)定進行。

11、質(zhì)量安全問題的整改和質(zhì)量安全事故的處理情況。

12、技術(shù)資料的收集、整理情況。

第十六條 對工程質(zhì)量檢測單位的行為監(jiān)督

1、是否超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)。

2、檢測業(yè)務(wù)基本管理制度情況。

3、檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度。

4、檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度。

5、對不合格檢測報告是否按規(guī)定及時上報。第十七條 對施工圖審查機構(gòu)的行為監(jiān)督

1、是否經(jīng)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)備案，在其資質(zhì)范圍從事施工圖審查活動。

2、是否按國家規(guī)定的審查內(nèi)容進行審查。

3、是否存在錯審、漏審。

4、是否存在其他可能影響審查質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

5、是否按規(guī)定出具施工圖審查報告。

第五章 對建設(shè)工程實體質(zhì)量安全的監(jiān)督

第十八條 對工程實體質(zhì)量及安全生產(chǎn)的監(jiān)督采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對關(guān)鍵部位重點監(jiān)督相結(jié)合的方式，輔以科學(xué)的檢測手段。重點檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能，重點監(jiān)督工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位；抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告；抽查結(jié)構(gòu)混凝土及承重砌體施工過程的質(zhì)量控制情況；實體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測，項目監(jiān)督工程師根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況制定抽測方案進行隨機抽檢。

第十九條 房屋工程地基及基礎(chǔ)抽查主要內(nèi)容：

1、質(zhì)量保證資料及見證取樣送檢檢測資料。

2、抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量情況。

3、地基基礎(chǔ)檢測報告和地基驗槽記錄。

4、分項、分部工程質(zhì)量驗收資料及隱蔽工程驗收記錄。第二十條 房屋工程主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容：

1、質(zhì)量保證資料及見證取樣送檢檢測資料。

2、砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等制作和安裝質(zhì)量情況。

3、結(jié)構(gòu)安全重點部位的砌體、砼、鋼筋等施工質(zhì)量抽查檢測情況。

4、分項、分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄。

第二十一條 有關(guān)裝飾裝修、安裝工程、環(huán)境檢測和使用功能部分的抽查內(nèi)容：

1、幕墻工程、外墻粘(掛)飾面工程、大型燈具等涉及安全和使用功能的重點部位施工質(zhì)量的監(jiān)督抽查。

2、安裝工程的檢測及試運行記錄。

3、環(huán)境檢測報告。

4、使用功能檢測記錄報告。

5、工程的觀感質(zhì)量。

6、分部(子分部)工程的施工質(zhì)量驗收資料。

第二十二條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抽查主要內(nèi)容。

1、抽查原材料、成品、半成品、構(gòu)配件的出廠合格證、試驗報告、復(fù)檢報告。

2、抽查地基、基礎(chǔ)、關(guān)鍵部位（工序）的隱蔽驗收記錄，質(zhì)量評定資料。

3、抽查施工現(xiàn)場試驗資料。

4、抽查見證取樣試驗資料

5、抽查施工現(xiàn)場實體質(zhì)量。

第二十三條 監(jiān)督抽測的主要內(nèi)容：

1、抽測應(yīng)對工程工程使用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件和施工試驗按不低于5%的數(shù)量進行抽樣檢測。

2、抽測砌體工程的主要項目應(yīng)包括基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)中的砌筑砂漿強度，砌塊(粘土磚)強度，砌體強度和標(biāo)高尺寸外觀等。

3、抽測砼工程的主要項目應(yīng)包括基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)中的砼強度，進場商品砼坍落度，受力鋼筋規(guī)格、數(shù)量、位置及鋼筋砼保護層厚度、砼構(gòu)件標(biāo)高尺寸外觀等。

4、監(jiān)督抽測鋼結(jié)構(gòu)工程的主要項目應(yīng)包括基礎(chǔ)和主體工程中的鋼結(jié)構(gòu)焊工資格、焊縫檢驗、螺栓初擰和終擰及鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的標(biāo)高尺寸外觀等。

5、建筑工程室內(nèi)環(huán)境和使用功能。

6、對市政橋梁工程及混凝土結(jié)構(gòu)工程的混凝土強度、鋼筋數(shù)量、保護層厚度及道路工程的路面結(jié)構(gòu)層的厚度、壓實度、強度按一定比例進行抽樣檢測。

7、對道路工程的彎沉；污水工程的閉水試驗；壓力管道的強度、氣密性試驗；電氣工程的接地電阻、絕緣電阻等使用功能按不少于5%進行抽樣檢測。

8、抽測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求的，責(zé)令施工單位委托法定檢測機構(gòu)進行檢測，并向監(jiān)督機構(gòu)出具檢測報告。

第二十四條 工程驗收監(jiān)督的主要內(nèi)容：

1、工程質(zhì)量保證資料及見證取樣送檢檢測報告。

2、分項、分部和單位工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄。

3、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和涉及工程重點部位的檢測報告，及監(jiān)督抽查檢測資料。

4、給排水、燃?xì)夤艿?、采暖、電氣電梯、通風(fēng)空調(diào)工程重要部位及使用功能的測試檢驗記錄。

5、道路、橋梁、排水管渠工程的檢驗及外觀質(zhì)量。

6、施工單位出具的工程竣工報告、包括結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測資料等合格證明文件、以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報告等；勘察、設(shè)計單位出具的工程質(zhì)量檢查報告；監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報告；建設(shè)單位竣工驗收申請報告。

第六章 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第二十五條 分部分項工程施工完畢，施工企業(yè)應(yīng)到監(jiān)督機構(gòu)申請安全驗評。分段、分部驗評資料，作為工程竣工安全達標(biāo)依據(jù)。施工安全合格的工程才能進行驗收。

工程施工中，施工企業(yè)應(yīng)按階段填寫《建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)措施申報書》報監(jiān)督機構(gòu)備案復(fù)查，各階段安全生產(chǎn)評價情況記入安全監(jiān)督評定書，此安全生產(chǎn)申報書歸入竣工驗收備案文件。

施工企業(yè)要積極創(chuàng)建“安全文明工地”，不具備“安全文明工地”的工程不得申報市、省優(yōu)質(zhì)工程，安全等級評定為不合格的項目，不得申報市優(yōu)良工程。第二十六條 施工單位在施工階段申報安全生產(chǎn)措施：

第一次：工程基地驗槽時，申報基礎(chǔ)工程和專項治理規(guī)定的安全生產(chǎn)措施書。第二次：工程地基與基礎(chǔ)質(zhì)量驗收時，申報工程主體、結(jié)構(gòu)安全生產(chǎn)措施書。第三次：工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量驗收時，申報工程裝飾裝修安全生產(chǎn)措施書。

第二十七條 房屋建筑施工安全生產(chǎn)等級評定分三個階段進行 第一階段：工程地基基礎(chǔ)至二層主體。第二階段：工程主體完工一周內(nèi)。第三階段：工程竣工。

市政工程按施工工期分三次進行。

三個階段的檢查平均分為該工程的實際得分，考評復(fù)查在三階段考評時應(yīng)對項目安全生產(chǎn)等級進行驗評。對驗評不合格的項目，不得進入下道工序施工。

考評應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位作出安全生產(chǎn)評估合格，報監(jiān)督機構(gòu)核查。

第二十八條 施工企業(yè)未按規(guī)定申請監(jiān)督機構(gòu)對工程進行安全驗評，不得進入（辦理）下道工序施工，監(jiān)督機構(gòu)不再對下一階段的檢查評分。

第二十九條 市、省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地由施工企業(yè)申報，監(jiān)督機構(gòu)組織復(fù)查，報市、省建設(shè)行政主管部門審定。

第三十條 各項目的安全生產(chǎn)登記評定按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》，作為施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力的綜合評價。

第三十一條 施工企業(yè)必須依法加強對安全生產(chǎn)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三十二條 施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)；分包單位對總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，項目經(jīng)理為主要責(zé)任人。

第三十三條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求對各工程配備專職安全員，專職安全員應(yīng)當(dāng)持市級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全員證上崗。

第三十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場采取“維護安全，防范危險，預(yù)防火災(zāi)”等措施。施工現(xiàn)場安全應(yīng)符合下列要求：

一、腳手架搭設(shè)和腳手架材質(zhì)應(yīng)符合國家規(guī)范要求，城區(qū)在建工程應(yīng)使用扣件式鋼管腳手架，落地式外腳手架搭設(shè)高度超過24米時應(yīng)使用雙排鋼管腳手架。

二、基礎(chǔ)施工必須制定施工方案，按照土質(zhì)情況和深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐，對于較深的坑溝必須進行專項設(shè)計和支護。

三、模板工程要按照程序施工。模板施工前，要進行模板支撐設(shè)計，編制施工方案和安全保障措施，要有節(jié)點構(gòu)造的大樣圖，對材料規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設(shè)置均應(yīng)詳細(xì)說明。模板支撐拆除前，工程項目部必須出具經(jīng)本企業(yè)質(zhì)安部門批準(zhǔn)的申請報告，并有法定對外檢測機構(gòu)出具的混凝土試塊強度達標(biāo)檢驗報告才能拆模。

四、在建工程臨邊和洞口要按照定型化、工具化的標(biāo)準(zhǔn)進行防護，建筑物的外側(cè)應(yīng)采用合格密目安全網(wǎng)封閉作業(yè)。使用的密目安全網(wǎng)必須是經(jīng)過監(jiān)督機構(gòu)驗收發(fā)給準(zhǔn)用證的產(chǎn)品。從事懸空和高處攀登作業(yè)的人員必須系安全帶。進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須戴安全帽。

五、施工現(xiàn)場臨時用電必須采用TN-S系統(tǒng)，設(shè)置專用的保護零線，并采用“三級配電兩級漏電保護”，實行一機一閘，配電箱體要使用金屬絕緣材料箱體。

六、物料提升機應(yīng)使用經(jīng)有關(guān)法定部門批準(zhǔn)的定型產(chǎn)品，各種安全裝置要齊全，使用需靈活、方便、安全、可靠。升降機使用的聯(lián)絡(luò)信號方式要合理、準(zhǔn)確。嚴(yán)禁乘坐吊籃上下。

七、各種施工機具（含施工用電梯、塔吊等）安裝使用和拆除，要嚴(yán)格按照設(shè)計要求進行，履行試車運轉(zhuǎn)驗收和拆除手續(xù)，未取得監(jiān)督機構(gòu)發(fā)給的安全準(zhǔn)用證或無驗收手續(xù)的產(chǎn)品，不準(zhǔn)投入使用。

第三十五條 施工現(xiàn)場使用的各種安全防護設(shè)施和作業(yè)人員穿戴的個人防護用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立防火和危險品保管使用制度，配置符合消防要求的設(shè)施，并保持其良好的備用狀態(tài)。

第三十七條 施工現(xiàn)場危險的地方應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。施工作業(yè)人員不得向下拋棄任何物件和建筑垃圾。

第三十八條 施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。意外傷害保險按工程項目進行。

被保險人發(fā)生保險責(zé)任內(nèi)事故時，應(yīng)及時報告，憑保單和有效證件向保險公司理賠。

第三十九條 施工過程中發(fā)生人身傷亡事故的，施工企業(yè)和工程項目部應(yīng)當(dāng)積極組織搶救，保護事故現(xiàn)場，并立即向監(jiān)督機構(gòu)和相關(guān)部門報告，同時在24小時內(nèi)寫出事故書面報告書，并按程序組織事故內(nèi)部調(diào)查、分析、處理，并追究其有關(guān)人員責(zé)任。第四十條 施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案措施，并根據(jù)工程特點，將其措施在工程開工時申報上級主管部門備案。

第七章 施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督管理

第四十一條 施工現(xiàn)場文明施工應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

一、施工現(xiàn)場應(yīng)安全、清潔、講究美觀?，F(xiàn)場周邊設(shè)立連續(xù)不斷的磚墻或定型的金屬或其它材料圍檔，臨街圍檔高度不得低于2.5米，其它不得低于1.8米，磚墻圍檔壓頂采用仿琉璃瓦式。圍檔臨街面必須刷白，并書寫規(guī)范的文明施工標(biāo)語口號，施工圍檔不準(zhǔn)占用人行道。

二、施工現(xiàn)場道路應(yīng)平整、暢通、不積水。進出口處設(shè)門樓，門樓上方或兩側(cè)應(yīng)書寫XX公司XX項目經(jīng)理部字樣。現(xiàn)場大門口處懸掛“五牌一圖”。場內(nèi)材料分類堆放整齊、有序，并有標(biāo)簽。嚴(yán)禁在圍檔外作業(yè)和堆放建筑材料、垃圾及工程渣土。地面排水應(yīng)有序排放，先入池過濾后再集中排入下水道。

三、施工現(xiàn)場道路和進出口地面要硬化。為施工現(xiàn)場運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛不得帶泥砂上路，為防止沿途撒漏必須采用遮蓋等措施后方能運輸。

四、施工過程中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)集中倒置在場內(nèi)規(guī)定的地方，及時清運出去，按指定的地點倒放，不得倒入街道、河道和居民生活垃圾容器內(nèi)。

五、擾民的施工不得在夜間進行。因特殊情況確需夜間施工的，必須經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)報環(huán)保部門同意后方可施工，施工過程中應(yīng)當(dāng)盡量減少噪聲。

六、生活設(shè)施應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得衛(wèi)生許可證，食堂工作人員應(yīng)持當(dāng)年檢查有效的健康證上崗。

七、作業(yè)人員應(yīng)佩戴證明其身份的胸卡。

八、建立治安保衛(wèi)制度，阻止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。

九、施工作業(yè)人員不得住宿在建工程內(nèi)，民工宿舍應(yīng)整潔、通風(fēng)，不亂接亂拉電線。宿舍周圍干凈衛(wèi)生、安全。工地有“五防措施”。

十、施工現(xiàn)場應(yīng)配備急救器材，有急救措施，有經(jīng)過培訓(xùn)的急救人員。

十一、施工現(xiàn)場不得溶融瀝青或者焚燒油氈、油漆等易產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì)。

十二、施工作業(yè)人員不得將有毒有害廢棄物作土方回填。

第四十二條 臨時用工進入城區(qū)從事建筑施工，應(yīng)到戶籍所在地辦理流動人口婚育有關(guān)證件，并到施工所在地辦理暫住手續(xù)。施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)服從轄區(qū)內(nèi)的管理，遵守社會治安秩序，不得打架斗毆，聚眾鬧事。

第八章 建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗收和安全生產(chǎn)的監(jiān)督

第四十三條 監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。第四十四條 工程符合下列條件方可進行竣工驗收：

1、完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

2、施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出了竣工報告，工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

3、對委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告，工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

4、勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查并提出質(zhì)量檢查報告，質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

5、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

6、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。

7、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

8、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

9、城市規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行檢查，并出具認(rèn)可文件。

10、有公安消防、環(huán)保、電梯或鍋爐安全監(jiān)察等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。

11、監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。第四十五條 工程竣工驗收應(yīng)按下列程序進行：

1、工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工和安全生產(chǎn)等級驗評報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

2、建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。

3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收７個工作日前，將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知監(jiān)督機構(gòu)。

4、建設(shè)單位組織工程竣工驗收。

①勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

②審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料。③實地查驗工程質(zhì)量。

④對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

5、參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見統(tǒng)一后，重新組織工程竣工驗收。第四十六條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

第九章 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告

第四十七條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收合格起7個工作日內(nèi)出具工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督報告。

監(jiān)督報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

一、工程概況和監(jiān)督工作概況。

二、對責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量和安全生產(chǎn)行為及執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況。

三、工程實體質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查(包括監(jiān)督檢測)情況。

四、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況。

五、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)問題的整改和質(zhì)量事故處理情況。

六、各方質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)有資格的人員的不良記錄內(nèi)容。

七、工程質(zhì)量竣工驗收和安全生產(chǎn)等級驗評監(jiān)督記錄。

八、對工程竣工驗收備案和安全生產(chǎn)驗評的建議。

九、單位工程的安全生產(chǎn)登記評定意見。

第四十八條 建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督報告必須經(jīng)項目監(jiān)督工程師簽認(rèn)，監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，加蓋公章后向工程備案機關(guān)報送。

第十章 竣工驗收備案工作

第四十九條 建設(shè)單位自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定，到工程所在地的監(jiān)督機構(gòu)辦理工程備案手續(xù)。

第五十條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案時，應(yīng)提交下列文件：

一、工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告。

二、竣工驗收備案書。

三、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

四、建設(shè)工程施工許可證。

五、消防驗收合格證。

六、環(huán)保驗收合格證。

七、施工設(shè)計圖紙審查意見。

八、勘察單位資質(zhì)證。

九、設(shè)計單位資質(zhì)證。

十、監(jiān)理單位資質(zhì)證。

十一、施工單位資質(zhì)證。

十二、勘察單位提供地基驗槽報告。

十三、工程結(jié)算報告或建設(shè)單位與施工單位竣工支付工程尾款付款協(xié)議書。

十四、建設(shè)單位竣工驗收申請報告。

十五、竣工驗收報告。

十六、工程監(jiān)理單位提供基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、使用功能、竣工驗收質(zhì)量評估報告。

十七、設(shè)計單位提供基礎(chǔ)、主體、竣工驗收質(zhì)量檢查報告。

十八、施工單位提供基礎(chǔ)、主體、使用功能質(zhì)量驗收報告。

十九、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書（合同）。

二十、住宅質(zhì)量保證書。二

十一、住宅使用說明書。二

十二、其他需要的文件。

第五十一條 備案機構(gòu)收到備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署

文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式六份，一份由建設(shè)單位保存，一份為備案機構(gòu)存檔，一份交房屋產(chǎn)權(quán)登記部門辦理城市房屋產(chǎn)權(quán)登記，二份由監(jiān)理、施工單位自存。

第五十二條 備案機構(gòu)依據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督報告或其它方式發(fā)現(xiàn)在竣工驗收過程中存在違反國家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為時，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令建設(shè)單位禁止使用，立即進行整改，重新組織竣工驗收。

第五十三條 被責(zé)令禁止使用重新組織竣工驗收的工程，建設(shè)單位在辦理備案前已投入使用或被責(zé)令停止使用后擅自繼續(xù)使用造成使用方損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)法律與賠償責(zé)任。

第五十四條 經(jīng)審查對符合備案條件的竣工驗收工程準(zhǔn)予備案，頒發(fā)“竣工工程備案書”，加蓋“工程竣工驗收備案專用章”。

第十一章 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檔案

第五十五條 建設(shè)工程應(yīng)按單位工程建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，檔案資料應(yīng)及時、真實、完整。第五十六條 監(jiān)督檔案的主要內(nèi)容：

一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案封頁；標(biāo)明工程名稱，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位名稱，開竣工日期及檔案編號等。

二、檔案目錄。

三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記注冊、安全生產(chǎn)備案資料及監(jiān)督工作方案。

四、參建各方單位資質(zhì)和有關(guān)人員資格審查記錄。

五、質(zhì)量監(jiān)督記錄包括：地基、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、使用功能、工程抽查(包括監(jiān)督檢測)記錄、監(jiān)督執(zhí)法整改通知書和監(jiān)督執(zhí)法整改回復(fù)及復(fù)查報告、竣工驗收監(jiān)督記錄。

六、行政處罰決定書及相關(guān)資料。

七、建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故報告。

八、建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督報告。

九、不良行為記錄。

十、工程監(jiān)督過程中所形成的照片(含底片)、音像資料。

十一、其他有關(guān)資料。

第五十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的裝訂成卷應(yīng)遵守有關(guān)檔案管理規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保管期限分為長期和短期兩種、長期為15年、短期為5年。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案案卷的裝具、裝訂應(yīng)做到統(tǒng)一、整齊、牢固、符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求、便于保管與查閱