第一篇:法制科2012年上半年工作總結(jié)
法制科2012年上半年工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃
一、2012年工作總結(jié)
(一)努力做好信訪維穩(wěn)工作。
2012年上半年省、市黨代會(huì)相繼召開,下半年黨的十
八大也即將召開,又適逢我區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu),信訪問題因此較為突出,維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。為此,我處堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)府維穩(wěn)工作精神,做好全國(guó)、省、市、區(qū)“兩會(huì)”和省、市黨代會(huì)期間、經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)期間的信訪維穩(wěn)工作,認(rèn)真執(zhí)行維穩(wěn)工作日?qǐng)?bào)制度,省第十三次黨代會(huì)期間實(shí)行信訪崗位和處值班崗位雙重值班制,法制科全體職工輪流值班,不論節(jié)假日均保持24小時(shí)通信暢通,確保一有突發(fā)事件立即到崗。定期排摸重信重訪、群體性信訪事項(xiàng)、涉法信訪,并制定解決方案,落實(shí)責(zé)任人,做到層層布置、逐級(jí)落實(shí),確保社會(huì)穩(wěn)定。上半年我處共受理信訪件267件,到目前為止信訪辦結(jié)率98%,未增加新的重大疑難信訪問題。由于工作突出,被評(píng)為寧波市信訪工作先進(jìn)集體,是我區(qū)唯一獲此殊榮的部門。
(二)全面推進(jìn)依法治理工作。
協(xié)助制定《區(qū)住房和城市建設(shè)局2012年法制教育依法治理工作實(shí)施意見》,積極做好落實(shí)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織人員參加市、區(qū)組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作,更新行政執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)而提高我處執(zhí)法
水平。積極參加區(qū)法制辦組織的外來務(wù)工人員法律服務(wù)活動(dòng),為外來務(wù)工人員提供法律援助。
(三)圓滿完成議提案辦理等工作。
2012年我處共承辦區(qū)人大、政協(xié)議提案34件,協(xié)助辦理市級(jí)議提案2件,在全區(qū)屬承辦大戶。為切實(shí)做好辦理工作,我們完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,采取召開專題座談會(huì)、上門走訪等方式,與代表委員共商辦理之策。經(jīng)過近2個(gè)月的走訪調(diào)研和溝通協(xié)商,目前已經(jīng)全部辦結(jié),辦理工作成績(jī)?cè)谌珔^(qū)名列前茅,委員代表的滿意率也達(dá)到100%。
(四)順利開展訴訟、行政復(fù)議、政府信息公開等工作。1-6月,我處共涉及訴訟7件,其中2件執(zhí)行案件,4件行政訴訟,1件我處作為原告的民事訴訟案件。我們本著“依法應(yīng)訴、規(guī)范辦理、人性化操作”的原則,積極與相關(guān)部門和當(dāng)事人溝通,促進(jìn)問題的有效解決,截止6月20日,2件行政案件已經(jīng)判決被告敗訴,1件民事案件已經(jīng)勝訴,2件執(zhí)行案件正在處理
二、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。
下半年,黨的十八大即將召開,經(jīng)濟(jì)適用房選房、簽約等工作也同步開展,信訪問題必將突出,為此我們將繼續(xù)按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,從三個(gè)方面入手開展工作:一是對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行再排查。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)時(shí)、全面、滾動(dòng)排查不穩(wěn)定因素,尤其是對(duì)可能誘發(fā)進(jìn)京集體上訪、可能演變成群體性事件、可能導(dǎo)致進(jìn)京
非正常上訪、可能形成事端的矛盾糾紛,確保無死角、全覆蓋。下大力氣對(duì)歷史遺留的信訪問題逐一進(jìn)行研究,對(duì)信訪人提出的信訪復(fù)查復(fù)核要求及時(shí)研究,認(rèn)真調(diào)查,依規(guī)辦理,妥善處置。二是對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行再落實(shí)。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,切實(shí)做到教育疏導(dǎo)到位、人員穩(wěn)控到位、問題解決到位。重點(diǎn)對(duì)象要逐一落實(shí)責(zé)任人,做到逐人見面、逐人談話、逐一化解。領(lǐng)導(dǎo)親力親為,直面信訪問題,各科室全力以赴做好信訪工作。三是對(duì)問題根源進(jìn)行再分析。加強(qiáng)對(duì)信訪問題的根源分析是減少重復(fù)訪、避免越級(jí)訪、杜絕進(jìn)京訪的關(guān)鍵。我們將加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)信訪矛盾相對(duì)突出、投訴相對(duì)多的房屋拆遷、房政管理、房屋使用安全等領(lǐng)域,由業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)牽頭,深入分析產(chǎn)生問題的癥結(jié)和根源,要把處理信訪和維穩(wěn)工作作為近階段一項(xiàng)重要的政治任務(wù),落實(shí)相關(guān)整改舉措,提高信訪預(yù)防穩(wěn)控能力。
(二)開展“浙江省法制宣傳月”等法治工作。
通過懸掛條幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)等方式,借力“浙江省法制宣傳月”活動(dòng),深入基層,深入群眾,深入了解職工對(duì)普法工作的期望、對(duì)法律知識(shí)的需求,了解轄區(qū)居民對(duì)房管普法工作的期望,深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),加強(qiáng)干部職工學(xué)法用法工作,加強(qiáng)房管行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)開展社區(qū)居民法制宣傳教育,促進(jìn)房管工作開展;加強(qiáng)外來務(wù)工人員法制宣傳教育,通過多種形式積極為外來務(wù)工人員提供及時(shí)、有效的法律援助和法律服務(wù),依
法預(yù)防和化解矛盾糾紛;圍繞房管中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳;完善普法工作運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法依法治理工作。
(三)做好議提案辦理工作及訴訟等法律事務(wù)
2012年議提案辦理工作第一階段工作剛剛結(jié)束,下階段我們將重點(diǎn)做好承諾落實(shí)和結(jié)果反饋工作,確保議提案解決方案落到實(shí)處,讓代表、委員滿意,讓群眾滿意。做好政府信息公開受理答復(fù)工作,維護(hù)群眾對(duì)政府信息的知情權(quán)。繼續(xù)跟進(jìn)訴訟、行政復(fù)議等工作,維護(hù)政府部門的良好形象和正當(dāng)權(quán)益,并通過訴訟和復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題規(guī)范房屋管理工作,提高依法行政水平。進(jìn)一步完善行政審批工作,力爭(zhēng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化審批,提高便民服務(wù)水平。
二〇一二年六月二十一日
第二篇:市財(cái)政局法制科年工作總結(jié)及年工作計(jì)劃
加強(qiáng)法制建設(shè)推進(jìn)依法行政
市財(cái)政局法制科年工作總結(jié)及年工作計(jì)劃一年來,我科始終以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),xiexiebang.com,全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn堅(jiān)持黨的基本路線,深入貫徹黨的十五大精神,實(shí)行法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合,密切聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),將以法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的方針政策落實(shí)到財(cái)政各項(xiàng)工作中去,通過深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的基本法律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),重點(diǎn)抓好財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)的宣傳和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)全體班干部的財(cái)政法律意識(shí),不斷提高廣大財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力,基本實(shí)現(xiàn)依法行政、依法理財(cái)、健全財(cái)政職能,振興財(cái)政的目標(biāo)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、建立財(cái)政法規(guī)數(shù)據(jù)庫
根據(jù)柳財(cái)政字號(hào)文件要求,要在月底以前在局域網(wǎng)上建立年以來財(cái)政法規(guī)查詢數(shù)據(jù)庫。我們多次與區(qū)財(cái)政廳、市法制局聯(lián)系了有關(guān)建立法規(guī)數(shù)據(jù)庫的一些情況,對(duì)有關(guān)安裝控制進(jìn)行了咨詢。建立安裝了年從中華人民共和國(guó)財(cái)政法規(guī)全文檢索光盤。其內(nèi)容有年以來財(cái)政部頒布的法律法規(guī),按行業(yè)分有綜合計(jì)劃類、預(yù)算、國(guó)債、稅收、國(guó)有資產(chǎn)、公共交通、商貿(mào)金融、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、行政事業(yè)、外匯外事、社會(huì)保險(xiǎn)、基本建設(shè)、會(huì)計(jì)管理、注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理、財(cái)政監(jiān)督、法制建設(shè)及其他相關(guān)的法規(guī)類。同時(shí)還收錄了年以來公布廢止和失效的法規(guī)目錄。數(shù)據(jù)庫的建立極大地方便了各科室所需查詢的財(cái)政法規(guī)數(shù)據(jù)庫,為廣大財(cái)政干部職工學(xué)法用法大開方便之門。
二、抓好普法學(xué)習(xí)教育工作。
局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法治理工作的重要性和必要性,以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)法、用法和守法,利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)了《財(cái)政三五普法知識(shí)講座》、《行政處罰法》、《合同法》等法律法規(guī),參加市里組織的領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試,參考率,及格率,為財(cái)政干部作出了表率。并要求全局干部職工要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合財(cái)政形勢(shì)和當(dāng)前財(cái)政工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政法律法規(guī),進(jìn)一步明確開展依法治理工作的重要性和緊迫性,自覺投入到依法治理工作中,為我局財(cái)政法制建設(shè)向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)上級(jí)的學(xué)習(xí)安排布置,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,以自學(xué)為主,集體輔導(dǎo)、授課為輔的學(xué)習(xí)方式。將法律、法規(guī)學(xué)習(xí)納入計(jì)劃,與其他政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)同安排、同布置、同考核、同檢查,并做到學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果五落實(shí)。按照三五普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容要求,組織訂購(gòu)了財(cái)政部編印的財(cái)政三五普法學(xué)習(xí)專用的法律法規(guī)講座材料,征訂了每個(gè)單元學(xué)習(xí)的普法內(nèi)容教材,發(fā)放給全體干部職工,做到人手一冊(cè),組織干部職工完成了三五普法制定的學(xué)習(xí)任務(wù),并組織參加了每個(gè)單元的普法考試。
⒈抓好三五普法第五單元的考試工作。
根據(jù)柳治市辦號(hào)《關(guān)于組織三五普法第五單元考試的通知》精神。我局有科級(jí)以下干部人《包括局二層機(jī)構(gòu)的收費(fèi)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)總監(jiān)等》參加了第五單元的普法考試。這次考試,參考率為,及格率為。這次普法考試,絕大多數(shù)同志都比較認(rèn)真、都親自翻閱資料找答案,審卷閱卷都很認(rèn)真,逐條對(duì)照。通過這次考試,同志們都有了一定的認(rèn)識(shí),掌握了本單元所學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。
⒉組織我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加普法考試。
今年是實(shí)施三五普法規(guī)劃的最后一年,也是普法工作考核驗(yàn)收之年,為提高和檢驗(yàn)我市領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法用法,依法辦事、依法管理的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法制度化,根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,月日上午,我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部人都參加普法考試。事前,法制科為組織好這次考試,參加了市普法辦舉辦的輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)班,回來后即對(duì)副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。目前,位領(lǐng)導(dǎo)干部都獲得了市依法治理辦公室頒發(fā)的三五普法合格證書。
⒊參加了市法制局組織政府法制知識(shí)競(jìng)賽。
為廣泛深入地宣傳貫徹《行政復(fù)議法》,使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,學(xué)會(huì)用法來維護(hù)自己的合法權(quán)益,使行政執(zhí)法人員真正領(lǐng)會(huì)《行政復(fù)議法》,我局選派了朱月馨、鄧金成、曾文利三位同志到市響水療養(yǎng)院參加了市法制局組織政府法制知識(shí)競(jìng)賽。競(jìng)賽內(nèi)容有《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》。競(jìng)賽階段分為筆試、半決賽、決賽。此次競(jìng)賽共有個(gè)參賽隊(duì),經(jīng)過第一輪緊張筆試,淘汰了個(gè)隊(duì),我局順利進(jìn)入了半決賽,由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,我局獲得政府法制知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀單位,月日晚進(jìn)行了總決賽,賽后市領(lǐng)導(dǎo)給個(gè)一、二、三等獎(jiǎng)及個(gè)優(yōu)秀單位頒發(fā)了錦旗。
三、抓好三五普法驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作
年以來,依照黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第三個(gè)五年規(guī)劃》及區(qū)、市有關(guān)部門的各項(xiàng)要求,經(jīng)我局全體財(cái)政干部
團(tuán)結(jié)拼搏,共同努力,我局三五普法已順利地完成了啟動(dòng)準(zhǔn)備和全面實(shí)施階段的各項(xiàng)任務(wù)。今年是三五普法第五個(gè)年頭,根據(jù)中央、自治區(qū)和市普法辦的要求,年是總結(jié)驗(yàn)收之年,為檢驗(yàn)三普法依法治理工作成效,鞏固工作成果,我科積極做好了迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
⒈制定了我局三五普法依法治理總結(jié)實(shí)施方案的意見。
三五普法總結(jié)驗(yàn)收工作是以
鄧小平同志民主法制理論和黨的十五大、十五屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神為指針,從實(shí)踐依法治國(guó)方略的高度、按照全市三五普法規(guī)劃和人大的有關(guān)決議的布置要求,制定了我局貫徹三五普法總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施方案的意見。實(shí)施方案意見中規(guī)定了驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的要求和驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)等,為我局三五普法驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。
⒉開展我局三五普法驗(yàn)收總結(jié)自評(píng)工作。
月日上午,紀(jì)檢組組長(zhǎng)劉瑞義負(fù)責(zé)召開了法制科、會(huì)計(jì)科、稽查辦、人教科、局辦公室等部門參加的會(huì)議。會(huì)上,紀(jì)檢組長(zhǎng)劉瑞義同志對(duì)驗(yàn)收工作作了布置,以法制科為主,其他科配合,做三五普法資料的收集、整理、歸檔、總結(jié)上報(bào)等工作。同志們就我局開展三五普法宣傳教育,依法治理五年以來的工作進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),根據(jù)依法治理考核驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條對(duì)照檢查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成績(jī),特別是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理財(cái),成績(jī)比較突出。在肯定成績(jī)的同時(shí),也提出了一些不足:一是普法宣傳力度還不夠大;二是歸檔意識(shí)不夠強(qiáng),造成一些普法資料不全;三是普法學(xué)習(xí)制度不夠完善,記錄不全;四是長(zhǎng)效管理還有待加強(qiáng)等,大家明確了今后的努力方向及改進(jìn)措施,最后自評(píng)結(jié)果為分。
⒊整理三五普法依法治理工作以來的有關(guān)文件檔案。
由于前幾年,檔案管理不夠規(guī)范,我科在人手少,時(shí)間緊的情況下,發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞的精神,加班加點(diǎn),按年份、類別進(jìn)行分類并裝訂成冊(cè)。
⒋我局順利通過市三五普法依法治理驗(yàn)收工作。
市依法治市辦公室對(duì)五區(qū)兩縣和各行業(yè)的個(gè)單位進(jìn)行三五普法依法治理工作進(jìn)辛巳嬋己搜槭眨月日上午,市財(cái)政局、市教委、市規(guī)劃局三家單位集中到市教委會(huì)議室向三五普法驗(yàn)收小組匯報(bào)了情況,我局紀(jì)檢組長(zhǎng)劉瑞義同志匯報(bào)了我局三五普法以來的工作總結(jié)、存在的問題及今后的設(shè)想,他說,五年來,我局加強(qiáng)了三五普法的領(lǐng)導(dǎo),積極開展三五法制宣傳教育,將法制宣傳教育與財(cái)政實(shí)際工作緊密結(jié)合,整個(gè)三五普法依法治理工作抓得早,抓得緊,抓得實(shí),學(xué)法與用法,普法與依法治理有機(jī)結(jié)合。一是做到領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭學(xué)法用法,齊抓共管,工作責(zé)任落實(shí)。二是做到三五普法依法治理五年有規(guī)劃,有計(jì)劃,有總結(jié)。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,使三五普法工作真正落到實(shí)處。四是做到普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
市三五普法驗(yàn)收小組肯定了三家的做法和經(jīng)驗(yàn),希望今后繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),找出不足,更上一層樓。由于我局三五普法工作做得比較扎實(shí),重點(diǎn)突出,形式多樣,被考核為三五普法依法治理工作優(yōu)秀單位。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,清理規(guī)范各種文件。
⒈完成市法制局組織開展的關(guān)于年至年月以來市委、市府下發(fā)的規(guī)范性文件的工作。
根據(jù)柳政發(fā)()號(hào)文件《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范性文件工作方案的通知》及市清理規(guī)范性文件領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的清理規(guī)范性文件目錄要求,我科與有關(guān)科室進(jìn)行了座談了解,對(duì)照文件內(nèi)容清理審查重點(diǎn):與西部戰(zhàn)略相協(xié)調(diào);涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;稅收減及收費(fèi)行為;設(shè)定行政處罰或行政許可、限制性義務(wù)等方面。按照清理原則的有關(guān)規(guī)定,對(duì)屬我局清理的件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,經(jīng)審查,予以保留的件,重新制定修改下文執(zhí)行的件,廢止的件,其他件。
⒉培訓(xùn)考核我局第二批人的行政執(zhí)法人員。
對(duì)他們進(jìn)行了培訓(xùn)考試,經(jīng)考試合格后,辦理了執(zhí)法證件,并對(duì)第一批行政人員的執(zhí)法證書進(jìn)行了年檢。
⒊擬定了《柳州市財(cái)政局財(cái)政執(zhí)法公示制度》。
為規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,提高依法行政,依法治政的水平,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,保證財(cái)政執(zhí)法公正,加強(qiáng)財(cái)政部門的廉政建設(shè),特?cái)M定《柳州市財(cái)政局財(cái)政執(zhí)法公示制度》公示制度。制度內(nèi)容有:執(zhí)法依據(jù)、工作職責(zé)、執(zhí)法程序和期限、權(quán)利和義務(wù)、財(cái)政工作人員及被稽查單位的法律責(zé)任、財(cái)政工作人員廉政守則。目前此項(xiàng)工作正在討論之中,待局黨組審議后下發(fā)到全市各有關(guān)部門。
五、抓好全局財(cái)政信用資金清理回收工作
⒈下達(dá)了年各部門清理財(cái)政信用資金回收計(jì)劃。
根據(jù)柳財(cái)政字號(hào)各部門工作要點(diǎn),在年各科室回收金額及財(cái)政周轉(zhuǎn)資金累計(jì)余額的基礎(chǔ)上,考慮到年各單位的欠款及經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際情況,我科到有關(guān)部門科室,進(jìn)行調(diào)查了解、協(xié)商,于年月日以柳財(cái)政字號(hào)下達(dá)了年各部門清理財(cái)政信用資金回收計(jì)劃。全局回收計(jì)劃本息萬元,其中民資局萬元,局本部萬元(事財(cái)科萬元、社保科萬元、綜合科萬元、工財(cái)科萬元、外經(jīng)科萬元、商財(cái)科萬元、農(nóng)財(cái)科萬元、基建科萬元、預(yù)算科萬元),把它作為年終文明科室考核的重要指標(biāo)。任務(wù)下達(dá)后,有的科對(duì)此項(xiàng)工作很重視,把它列入重要議事日程,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),采取各種有力措施進(jìn)行催收。
⒉積極做好財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作。
因我局大多數(shù)借款合同都已到期,或超過了訴訟時(shí)效,為了使財(cái)政信用資金得以順利回收,減少國(guó)有資金的流失,我們年初專門以柳財(cái)政字()號(hào)《關(guān)于做好財(cái)政信用資金貸款的債權(quán)保全工作的通知》下發(fā)到各關(guān)部門科室,但由于一些科室認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,如借款合同沒有認(rèn)真清理,催款通知書回執(zhí)沒有取得等,致使債權(quán)保全工作一段時(shí)間沒有很好落實(shí)到位,無形中給我市財(cái)政造成一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我科認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和危害性,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),并于年月日上午在局四樓會(huì)議室專門召開了有關(guān)科室財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作會(huì)議。
會(huì)上,皮局長(zhǎng)對(duì)我市財(cái)政信用資金催收工作作了簡(jiǎn)要概括。我市財(cái)政信用資金累計(jì)余額至目前為止大約有億元,他希望各業(yè)務(wù)科要落實(shí)催收責(zé)任制,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,加大催收力度,搞好債權(quán)保全工作,接著紀(jì)檢組長(zhǎng)劉瑞義對(duì)財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作的重要性作了闡述。他說,財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作是一項(xiàng)十分重要的工作,各有關(guān)科室要引起高度重視,今天召開此次會(huì)議的主要目的就是要各部門把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,采取強(qiáng)有力的措施來保全債權(quán)。我們還特地請(qǐng)法律顧問市法制局鐘劍敏科長(zhǎng)就法傷咚鮮斃Фㄒ寮?jí)涡关债权保全工醉d姆沙J蹲髁司嚀逑晗傅慕彩汀有關(guān)科室針對(duì)各自分管催收的單位從借款合同、發(fā)放催款通知書及回執(zhí)、欠款單位收到催款通知書后的鑒收記錄及欠款單位作出的還款計(jì)劃等一一進(jìn)行了蔬理,通過蔬理,提高了認(rèn)識(shí),找出了薄弱環(huán)節(jié),提出了許多好的建議。如制作催收通知書鑒收本,要單位無論是否認(rèn)可催款通知書上的還款金額都要進(jìn)行在鑒收本上簽字,以示收到通知書,或要欠款單位在催收回執(zhí)書上簽字認(rèn)可,或作出還款計(jì)劃,或象征性地交納部分欠款等辦法和措施,以達(dá)到保全債權(quán)的目的。
最后,我科針對(duì)上述情況提出了如下要求:()認(rèn)真清理合同,沒有合同的要采取補(bǔ)救措施,如找回當(dāng)時(shí)借款轉(zhuǎn)帳單或重簽;()各有關(guān)科室下一步要著手對(duì)所欠款單位進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底。包括單位地址、法人代表、資金運(yùn)營(yíng)狀況、資產(chǎn)情況、償還能力等,做到心中有數(shù),以便采取有力措施,但考慮到目前各部門比較繁忙,今年首要任務(wù)是要做好債權(quán)保全工作;()把催收工作與債權(quán)保全工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤,兩促進(jìn)。
⒊采取有力措施,加大回收力度。
為盡快催收財(cái)政周轉(zhuǎn)資金,我科加強(qiáng)了催收工作組織、協(xié)調(diào)工作,多次召開了催收財(cái)政周轉(zhuǎn)金有關(guān)會(huì)議,對(duì)催收任務(wù)作了布置,強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作與年終文明科室考核緊密結(jié)合起來,要求各部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé),并把任務(wù)分解細(xì)化到各欠款單位,部門科室也都對(duì)所分管的單位作了初步分析,能采取財(cái)政扣款的則采取財(cái)政扣款,企業(yè)有能力償還的則主動(dòng)到欠款單位催款,確有困難的則要求單位作出還款計(jì)劃等。年月共回收財(cái)政周轉(zhuǎn)資金本金和占用費(fèi)萬元,完成計(jì)劃。其中局本部萬元,完成計(jì)劃民資局萬元,完成計(jì)劃。目前,時(shí)間緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨,希望各有關(guān)部門科室加快催收進(jìn)度,爭(zhēng)取年底完成年初布置的任務(wù)。
今后一段時(shí)期我市財(cái)政法制建設(shè)工作的任務(wù)相當(dāng)艱巨而繁重,我們要在鄧小平理論的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江總書記對(duì)財(cái)政工作的重要批語,以振興我市財(cái)政為目標(biāo),圍繞我市經(jīng)濟(jì)體制和振興財(cái)政創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,制定年財(cái)政法制建設(shè)工作計(jì)劃:
一、繼續(xù)抓好財(cái)政干部的四五普法教育工作。
⒈加大財(cái)政法規(guī)宣傳的力度,促進(jìn)依法行政。
()征訂好普法宣傳的各種材料,做到每人一冊(cè)。
()廣泛利用黑板報(bào)、報(bào)刊雜志等宣傳媒體大力宣傳財(cái)政法規(guī)。
⒉加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)理論的學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐。
()加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)理論的學(xué)習(xí),結(jié)合當(dāng)前財(cái)政工作的中心認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政有關(guān)法律法規(guī),同政治學(xué)習(xí)及理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來,同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核,切實(shí)做到財(cái)政法制為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
()對(duì)財(cái)政干部進(jìn)行一次系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn),辦一期財(cái)政法律知識(shí)培訓(xùn)班,普及法律知識(shí),提高法律意識(shí),進(jìn)一步提高依法行政和依法理財(cái)?shù)墓ぷ魉胶凸ぷ髂芰Α?/p>
()組織好每個(gè)財(cái)政干部四五普法知識(shí)的考試工作。認(rèn)真做好考試前的領(lǐng)卷、發(fā)卷、答卷、改卷工作。
()繼續(xù)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)政法制宣傳教育工作。
二、強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真做好復(fù)議、應(yīng)訴工作。
⒈繼續(xù)做好財(cái)政行政復(fù)議案件的審理工作,建立健全財(cái)政部門行政處罰聽證制度,加強(qiáng)財(cái)政部門行政處罰文件審核工作,保證財(cái)政執(zhí)法工作程序上的合法性。
⒉嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法,完善財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
()規(guī)范財(cái)政執(zhí)法主體,堅(jiān)決糾正財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里存在的有法不依,主要抓好一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例》。
()根據(jù)修訂后的《會(huì)計(jì)法》,抓好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓。
()加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》。
三、組織抓好財(cái)政信用資金的催收工作
⒈力爭(zhēng)在月底下發(fā)關(guān)于年財(cái)政信用資金任務(wù)計(jì)劃數(shù)的文件,把任務(wù)數(shù)分解到各部門科室。
⒉組織各業(yè)務(wù)科召開財(cái)政信用資金的有關(guān)會(huì)議,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,督促檢查回收進(jìn)度。
⒊及時(shí)通報(bào)回收進(jìn)度情況,表揚(yáng)先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),力爭(zhēng)完成全年下達(dá)的催收任務(wù)。
⒋及時(shí)答復(fù)好各種公文,特別是財(cái)政周轉(zhuǎn)本金及其占用費(fèi)的減免公文,要按有關(guān)文件精神去認(rèn)真辦理,嚴(yán)格把關(guān),依法辦事。
第三篇:2017局法制科工作總結(jié)
局法制科
2017年工作總結(jié)和2018年工作思路匯報(bào)
今年以來,在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,法制科緊緊圍繞 “1234”總體發(fā)展目標(biāo),結(jié)合上級(jí)各部門的要求開展工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、今年以來法制工作開展情況
(一)依法行政工作
今年以來全系統(tǒng)依法行政具體行政行為的正確率達(dá)到100%(行政許可970起、同比增加32.1%;行政處罰案4972件,同比減少0.5%)。無交通行政復(fù)議案件、交通行政錯(cuò)案和交通行政訴訟案件發(fā)生。
1.基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)方面。全系統(tǒng)共有各類基層執(zhí)法站所20個(gè)(路政8個(gè)、港航5個(gè)、運(yùn)管6個(gè)、質(zhì)監(jiān)站1個(gè)),“三基三化”建設(shè)在基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)、在基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上、在基層管理制度規(guī)范化建設(shè)上,通過各單位整改落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2.開展“雙隨機(jī)”監(jiān)督執(zhí)法改革工作。“雙隨機(jī)”(隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開),是國(guó)務(wù)院監(jiān)管改革一項(xiàng)重要舉措是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措,是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,全系統(tǒng)共有檢查事項(xiàng)清單9項(xiàng)(港航3項(xiàng),運(yùn)管6項(xiàng))。上半年已經(jīng)建立了“一單兩庫一細(xì)則”,全年港航、運(yùn)管 “雙隨機(jī)”工作均已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。11月份我局和市場(chǎng)監(jiān)管局組織了一次跨部門聯(lián)合抽查。
3.執(zhí)法評(píng)議考核工作。今年執(zhí)法評(píng)議考核任務(wù)較重,經(jīng)過了部、廳、市局三級(jí)考核,其中交通部的考核,我局是作為唯一個(gè)代表省廳縣局單位參加的,市局也將我局本級(jí)作為基層執(zhí)法先進(jìn)單位推薦給省廳。
(二)“最多跑一次”批改革工作
交通系統(tǒng)條線眾多、情況復(fù)雜,改革推進(jìn)難度相對(duì)較大。公路、運(yùn)管、港航、建管分別有各自自建系統(tǒng),開發(fā)公司不同、建設(shè)情況各異、與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接情況不一,牽頭推進(jìn)難度大。法制科緊緊圍繞省市縣工作要求,通過對(duì)4個(gè)審批系統(tǒng)、一窗受理平臺(tái)、投資項(xiàng)目2.0平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)監(jiān)察系統(tǒng)、后來維護(hù)系統(tǒng)等的對(duì)接、維護(hù)、關(guān)注,確保了81項(xiàng)辦事事項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,辦事提速增效,力爭(zhēng)考核滿分。行政服務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口連續(xù)獲得一、二、三季度“紅旗窗口”,窗口宋芬、甘紅霞、喬影同志分別獲得一、二、三季度“五星級(jí)服務(wù)明星”。
目前交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)共有辦事事項(xiàng)81項(xiàng)(局本級(jí)
9、公路局
8、運(yùn)管局
33、港航局31),其中許可事項(xiàng)有50項(xiàng)。全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,覆蓋率達(dá)到100%;“零上門”的事項(xiàng)達(dá)到75項(xiàng),“零上門”率達(dá)到92.6%;81項(xiàng)開通網(wǎng)上申報(bào),開通率為100%。
(三)平安綜治工作
今年平安綜治工作,是圍繞“突出關(guān)鍵點(diǎn),護(hù)航十九大”開展的。今年大型會(huì)議活動(dòng)有8個(gè)之多,(“一帶一路”高峰論壇、省十四次黨代會(huì)、香港回歸20周年、建軍90周年、金磚國(guó)家峰會(huì)、黨的十九大、第四屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等。我局以預(yù)防為主、措施在先,消滅苗頭的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(如公交車、出租車行業(yè))、重點(diǎn)人群(如軍轉(zhuǎn)士官、軍轉(zhuǎn)企和改制企業(yè)人員)、重點(diǎn)上訪戶(如長(zhǎng)年上訪戶王順才)的穩(wěn)控力度。今年以來總體上平安平穩(wěn)。
(四)來信來訪和12345投訴處置工作
今年以來共辦理各類來信來訪22件,同比增加100%; “12345政府陽光熱線”投訴和咨詢1207件,同比增加42.8%。為提高辦件質(zhì)量,主要做了以下幾項(xiàng)工作,一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。6月份組織30多人到12345陽光熱線中心進(jìn)行了培訓(xùn),提高大家辦件能力水平。二是組織機(jī)構(gòu)保障,安排專人負(fù)責(zé)案件辦理,做到 “嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)響應(yīng)、按時(shí)反饋”,處好每一件投訴。三是嚴(yán)格督查制度。每月將辦理投訴情況反饋到各單位,陽光指數(shù)從一季度的96.43%(27名),二季度99.89%(19名),三季度是100%(4名),10月、11月單月都是100%,部門排序上升到第一名。
三、業(yè)務(wù)工作存在的問題及明年工作打算
回顧前階段工作,全系統(tǒng)依法行政取得了一定成效,但還存在不足之處,如:非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法運(yùn)用不夠廣泛,信息化程度不高;行政執(zhí)法行為規(guī)范性(包括執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法案卷水平)有待加強(qiáng); “雙隨機(jī)”工作推進(jìn)還存在諸多困難;平安創(chuàng)建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。這些都還需要我們?cè)谙码A段的工作中不斷地去加強(qiáng)、改進(jìn)、完善。
對(duì)于明年的工作打算,一是進(jìn)一步加大“最多跑一次”改革力度,提高各項(xiàng)指標(biāo)真正落地,同時(shí)探索實(shí)施個(gè)性化、創(chuàng)新化工作亮點(diǎn);二是持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)”檢查工作,確保執(zhí)法行為規(guī)范正確;三是進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷檢查、評(píng)議考核工作,及時(shí)指出和糾正一線執(zhí)法案件中執(zhí)法文書內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫娴膯栴};四是在做好年終各條線上的迎考工作和春運(yùn)期間平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。
簡(jiǎn)潔概括版:
一是鞏固20個(gè)基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè)成果;二是建立“雙隨機(jī)”抽查工作,全年開展檢查30余次;三是認(rèn)真組織開展部、廳、市局三級(jí)執(zhí)法評(píng)議考核工作,以優(yōu)異成績(jī)通過考核,被省廳評(píng)為“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀基層站所”,被縣政府評(píng)為“依法行政工作先進(jìn)集體”;四是扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”批改革工作,全面完成各項(xiàng)指標(biāo),獲縣委縣政府授予的“2017’最多跑一次’先進(jìn)單位”;五是做好平安綜治工作,確保全年平安形勢(shì)良好,助力長(zhǎng)興縣平安創(chuàng)建“奪金鼎”;六是做好來信來訪和12345投訴處置工作,全年辦理信訪投訴1200余件,理解滿意率99%以上。
第四篇:法制科2012年年終工作總結(jié)
法制股2012年上半年工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃
一、2012年工作總結(jié)
(一)努力做好信訪維穩(wěn)工作。
2012年上半年省、市黨代會(huì)相繼召開,下半年黨的十
八大也隨即召開,又適逢我局新一輪工程建設(shè)項(xiàng)目的開展,信訪問題因此較為突出,維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。為此,我股室堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府維穩(wěn)工作精神,做好全國(guó)、省、市、區(qū)“兩會(huì)”和省、市黨代會(huì)期間、工程建設(shè)項(xiàng)目開展期間的信訪維穩(wěn)工作,認(rèn)真執(zhí)行維穩(wěn)工作日?qǐng)?bào)制度,省十一屆人大六次會(huì)議期間實(shí)行信訪崗位和處值班崗位雙重值班制,法制股全體職工輪流值班,不論節(jié)假日均保持24小時(shí)通信暢通,確保一有突發(fā)事件立即到崗。定期排摸重信重訪、群體性信訪事項(xiàng)、涉法信訪,并制定解決方案,落實(shí)責(zé)任人,做到層層布置、逐級(jí)落實(shí),確保社會(huì)穩(wěn)定。上半年我處共受理信訪件件,到目前為止信訪辦結(jié)率%,未增加新的重大疑難信訪問題。
(二)全面推進(jìn)依法治理工作。
協(xié)助制定《山陰縣住房和城市建設(shè)局2012年法制教育依法治理工作實(shí)施意見》,積極做好落實(shí)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織人員參加市、縣組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作,更新行政執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)而提高我處執(zhí)法水平。積極參加縣法制辦組織的外來務(wù)工人員法律服務(wù)
活動(dòng),為外來務(wù)工人員提供法律援助。
(三)圓滿完成議提案辦理等工作。
2012年我處共承辦政協(xié)議提案件。為切實(shí)做好辦理工作,我們完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,采取召開專題座談會(huì)、上門走訪等方式,與代表委員共商辦理之策。
(四)順利開展訴訟、行政復(fù)議、政府信息公開等工作。1-12月,我處共涉及訴訟件,其中件行政訴訟。
二、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。
下半年,隨著黨的十八大的召開,各工程建設(shè)項(xiàng)目同步開展,信訪問題必將突出,為此我們將繼續(xù)按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,從三個(gè)方面入手開展工作:一是對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行再排查。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)時(shí)、全面、滾動(dòng)排查不穩(wěn)定因素,尤其是對(duì)可能誘發(fā)進(jìn)京集體上訪、可能演變成群體性事件、可能導(dǎo)致進(jìn)京非正常上訪、可能形成事端的矛盾糾紛,確保無死角、全覆蓋。下大力氣對(duì)歷史遺留的信訪問題逐一進(jìn)行研究,對(duì)信訪人提出的信訪復(fù)查復(fù)核要求及時(shí)研究,認(rèn)真調(diào)查,依規(guī)辦理,妥善處置。二是對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行再落實(shí)。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,切實(shí)做到教育疏導(dǎo)到位、人員穩(wěn)控到位、問題解決到位。重點(diǎn)對(duì)象要逐一落實(shí)責(zé)任人,做到逐人見面、逐人談話、逐一化解。領(lǐng)導(dǎo)親力親為,直面信訪問題,各科室全力以赴做好信訪工作。三是對(duì)問題根源進(jìn)行再分析。加強(qiáng)對(duì)信訪問題的根源分析是減少重復(fù)訪、避免越級(jí)訪、杜絕進(jìn)京訪的關(guān)鍵。我們將加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)信訪矛盾相對(duì)突
出、投訴相對(duì)多的房屋拆遷、房政管理、房屋使用安全等領(lǐng)域,由業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)牽頭,深入分析產(chǎn)生問題的癥結(jié)和根源,要把處理信訪和維穩(wěn)工作作為近階段一項(xiàng)重要的政治任務(wù),落實(shí)相關(guān)整改舉措,提高信訪預(yù)防穩(wěn)控能力。
(二)開展“山陰縣法制宣傳月”等法治工作。
通過懸掛條幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)等方式,借力“山陰縣法制宣傳月”活動(dòng),深入基層,深入群眾,深入了解職工對(duì)普法工作的期望、對(duì)法律知識(shí)的需求,了解轄區(qū)居民對(duì)房管普法工作的期望,深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),加強(qiáng)干部職工學(xué)法用法工作,加強(qiáng)房管行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)開展社區(qū)居民法制宣傳教育,促進(jìn)房管工作開展;加強(qiáng)外來務(wù)工人員法制宣傳教育,通過多種形式積極為外來務(wù)工人員提供及時(shí)、有效的法律援助和法律服務(wù),依法預(yù)防和化解矛盾糾紛;圍繞房管中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳;完善普法工作運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法依法治理工作。
(三)做好議提案辦理工作及訴訟等法律事務(wù)
2012年議提案辦理工作第一階段工作剛剛結(jié)束,下階段我們將重點(diǎn)做好承諾落實(shí)和結(jié)果反饋工作,確保議提案解決方案落到實(shí)處,讓代表、委員滿意,讓群眾滿意。做好政府信息公開受理答復(fù)工作,維護(hù)群眾對(duì)政府信息的知情權(quán)。繼續(xù)跟進(jìn)訴訟、行政復(fù)議等工作,維護(hù)政府部門的良好形象和正當(dāng)權(quán)益,并通過訴訟和復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題規(guī)范房屋管
理工作,提高依法行政水平。進(jìn)一步完善行政審批工作,力爭(zhēng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化審批,提高便民服務(wù)水平。
建設(shè)局法制股
二〇一二年十二月四日
第五篇:法制科
河西區(qū)房地產(chǎn)管理局
2004行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo):
2004年全面貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制是我局重點(diǎn)工作之首,我局嚴(yán)格按照市局要求繼續(xù)深化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定,狠抓落實(shí),強(qiáng)化管理,依法行政,各項(xiàng)行政工作以貫徹學(xué)習(xí)《行政許可法》為重心,根據(jù)行政許可法的要求,延伸各項(xiàng)行政執(zhí)法服務(wù),完善各項(xiàng)執(zhí)法服務(wù)程序,加強(qiáng)事務(wù)性管理活動(dòng),認(rèn)真搞好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步明確了各科室的行政執(zhí)法責(zé)任以及行政執(zhí)法任務(wù),以執(zhí)法責(zé)任分解為基礎(chǔ),以依法行政、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任必究為工作原則,搞好各項(xiàng)行政管理以及行政執(zhí)法工作,工作效果顯著,有效地改善了全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)以及房地產(chǎn)整體環(huán)境,現(xiàn)將今年的責(zé)任制自查情況作以下匯報(bào):
一、按照市局要求,結(jié)合我局實(shí)際工作,認(rèn)真深化執(zhí)法責(zé)任制。
(一)2004年法制工作會(huì)議后,局領(lǐng)導(dǎo)立即按照會(huì)議精神并結(jié)合實(shí)際工作召開專題會(huì)議并制定了我局的“法制工作要點(diǎn)”[津西房(2004)11號(hào)],強(qiáng)調(diào)今年的房管法制工作要緊密圍繞市房管局、區(qū)政府確定的法制工作任務(wù)而展開,以建立服務(wù)型政府部門為目標(biāo),本著“圍繞中心,依法行政,文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù),工作前移,強(qiáng)化監(jiān)督,注重協(xié)調(diào),維護(hù)穩(wěn)定”的工作原則,著重從深化落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、提高依法行政水平和行政執(zhí)法能力入手,抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),以全面推進(jìn)依法行政為主線,突出今年執(zhí)法工作的重點(diǎn),提高我局的房管法制工作水平。
(二)按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,我局各行政科室重新對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了調(diào)整,做到了人、崗、責(zé)的三位一體,各科室的工作人員按照相應(yīng)的崗位職責(zé)要求認(rèn)真履行職責(zé);同時(shí)根據(jù)年中我局人事變動(dòng)情況,下發(fā)了津西房(18)號(hào)文件,及時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)科、房管科、執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)科室責(zé)任負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)強(qiáng)調(diào)把深化行政執(zhí)法責(zé)任制、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制作為重點(diǎn)工作來抓,與行風(fēng)、窗口建設(shè)相結(jié)合,明確了負(fù)責(zé)人既責(zé)任人,深化了責(zé)任感;
(三)7月1日后,新修訂實(shí)施了《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》《天津市房屋租賃管理規(guī)定》《天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理規(guī)定》,我局各行政科室按照新法規(guī)政令的要求,及時(shí)調(diào)整所涉及的各項(xiàng)行政工作,對(duì)房屋租賃管理、房屋安全管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理等行政管理工作進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人員;
(四)各行政科室按照市局、區(qū)政府要求,實(shí)行政務(wù)、公務(wù)公開制度,各業(yè)務(wù)科室將辦事程序、辦事時(shí)限制、行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容制成公示牌,懸掛上墻,特別是產(chǎn)權(quán)科為規(guī)范二手房交易市場(chǎng),按照市局要求利用現(xiàn)有的空間投資10多萬元增設(shè)了二手房合同打印處,并配備了相應(yīng)的電腦以及等離子顯示屏。經(jīng)過市局各個(gè)處室領(lǐng)導(dǎo)的檢查后得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,并將我局訂為示范點(diǎn);房管科將行政執(zhí)法人員的照片懸掛在櫥窗內(nèi),加大了行政相對(duì)人對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督力度等,并且由法制監(jiān)察科根據(jù)各階段行政執(zhí)法側(cè)重點(diǎn),定期檢查、更換政務(wù)公開公告欄內(nèi)容。這些做法得到了廣大群眾的肯定和好評(píng)。
(五)按照行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查的有關(guān)規(guī)定,在產(chǎn)權(quán)以及監(jiān)察中隊(duì)、房管科的辦事大廳,懸掛行政執(zhí)法投訴范圍以及公布舉報(bào)電話,設(shè)立了舉報(bào)箱,便于群眾對(duì)我局的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,從側(cè)面促進(jìn)了我局的行政執(zhí)法工作。
二、依據(jù)今年市局、區(qū)政府的各項(xiàng)要求,結(jié)合新政令的出臺(tái),我局加大了房地產(chǎn)行政管理力度,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、房屋管理
(1)對(duì)房屋租賃行為加大執(zhí)法監(jiān)管力度。今年我局加強(qiáng)了對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的巡查、治理力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)租賃行為及時(shí)予以警告,責(zé)令停止違法行為。通過對(duì)租賃管理的執(zhí)法人員進(jìn)行簡(jiǎn)化,重新組合結(jié)構(gòu),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等措施,增強(qiáng)了自身對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)度。在發(fā)現(xiàn)違法租賃行為時(shí),對(duì)租賃雙方耐心講政策,對(duì)仍不改正的依法納入執(zhí)法程序。全年共有針對(duì)性的進(jìn)行租賃市場(chǎng)檢查4次,特別是在10月18日——11月18日我局進(jìn)行了為期1個(gè)月的清查治理工作,在治理工作中,主動(dòng)出擊,按地上物圖紙采取地毯式清查,同時(shí)發(fā)放《河西 <天津市房屋租賃管理規(guī)定>知識(shí)問答》2600余份,以問答的形式宣傳72號(hào)政令;另外發(fā)放《辦理房屋租賃登記備案通知》1500余份,對(duì)存在租賃行為未辦理備案手續(xù)的租賃戶,責(zé)其限期辦理。治理期間共計(jì)辦理166件, 此次活動(dòng)對(duì)凈化房屋租賃市場(chǎng)起到了良好作用。
同時(shí)對(duì)房屋租賃證書進(jìn)行統(tǒng)一管理,設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)要件再次審核,然后將要件及時(shí)、有序歸檔。
全年辦理房屋租賃登記備案1340件,共計(jì)建筑面積34.41萬平方米。
(2)指導(dǎo)監(jiān)督房屋查勘、修繕工作,監(jiān)督房屋經(jīng)營(yíng)管理人及時(shí)履行房屋安全使用職責(zé)。組織做好房屋查勘工作,組織單位產(chǎn)查勘150萬平方米,查勘危房80間,組織召開我區(qū)房屋安全和使用管理工作會(huì)議,組織、推動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)單位做好汛期前房屋修繕、查勘等工作,推動(dòng)單位產(chǎn)、公產(chǎn)房屋修繕15.4萬平方米,確保各類房屋的住用安全,有效防止塌房傷人責(zé)任事故的發(fā)生;
辦理準(zhǔn)拆非住宅手續(xù)時(shí),嚴(yán)格按照拆除房屋審批程序,現(xiàn)場(chǎng)查勘,為第四中學(xué)、道路橋梁管理局等4處,1.72萬平方米房屋辦理準(zhǔn)拆手續(xù),從房屋準(zhǔn)拆方面做好房屋安全管理工作。
2、市場(chǎng)管理
(1)我局市場(chǎng)辦根據(jù)市局要求,今年完成區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)2003資質(zhì)年檢初檢69件。初審房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)5件,初審天津市房屋租賃經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1件。
7月1日后,市場(chǎng)辦根據(jù)《天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理規(guī)定》天津市政府第35號(hào)政府令要求,積極轉(zhuǎn)變職能,自7月1日起辦理經(jīng)紀(jì)人報(bào)名考試27人次,其中房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)咨詢7件,并加強(qiáng)房屋市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理,專人進(jìn)行市場(chǎng)巡查。
(2)按時(shí)完成我區(qū)2004年指導(dǎo)價(jià)格調(diào)查測(cè)算、出臺(tái)、發(fā)布工作。
(3)按照要求,完成對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查整治,要求我區(qū)108個(gè)有售房許可證的售房項(xiàng)目逐個(gè)自查,并對(duì)11個(gè)有售房許可證的售房項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)85個(gè)有中介資質(zhì)的企業(yè)、170個(gè)無中介資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行檢查并采取了整治措施,規(guī)范了市場(chǎng)行為,為百姓創(chuàng)造一個(gè)良好的買賣房屋環(huán)境。
(4)在年初我局自制商品房開發(fā)單位檢查表,對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)商關(guān)于是否取得售房許可證、是否盜用其它項(xiàng)目許可證、售房面積是否與許可證相符、是否按規(guī)定備案并繳納公共部位維修基金以及出售抵押房屋是否通知抵押權(quán)人等情況進(jìn)行了檢查。5月中旬又配合市局對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售情況進(jìn)行了檢查,對(duì)已領(lǐng)取銷售許可證的開發(fā)企業(yè)有房不售、囤積居奇行為進(jìn)行查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行解決。
3、物業(yè)管理
(1)加強(qiáng)資質(zhì)管理,認(rèn)真搞好物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查工作。按照市房管局的文件要求,認(rèn)真對(duì)在本區(qū)注冊(cè)登記的物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行年審。通過考核,本有3個(gè)物業(yè)企業(yè)不符合年審要求,按規(guī)定予以注銷資質(zhì)。同時(shí)嚴(yán)格按照資質(zhì)報(bào)審條件,認(rèn)真審核報(bào)審單位的條件,做好物業(yè)企業(yè)資質(zhì)初審受理和送審工作。今年已向市物業(yè)處申報(bào)新組建的物業(yè)企業(yè)2家。
(2)結(jié)合物業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)定,積極推行物業(yè)管理“雙確認(rèn)”制度。這項(xiàng)制度的推行對(duì)開發(fā)商違規(guī)承諾是一種有效的約束機(jī)制,減少了物業(yè)管理糾紛。全年共檢查53次,涉及售樓處21個(gè),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未按《條例》規(guī)定,明示《業(yè)主公約》和《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的售樓處進(jìn)行了限期整改,維護(hù)了廣大購(gòu)房者在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益;
(3)嚴(yán)格按照市局出臺(tái)的與物業(yè)管理?xiàng)l例相關(guān)的三個(gè)備案程序要求,積極做好普通住宅小區(qū)5萬平米以下物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議選聘物業(yè)管理企業(yè)的招標(biāo)備案工作和物業(yè)管理服務(wù)合同備案工作和業(yè)主會(huì)備案工作。積極推動(dòng)新建物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主會(huì),借助街道社區(qū)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)業(yè)主會(huì)制度的正面引導(dǎo),幫助業(yè)主樹立正確的維權(quán)意識(shí),今年新成立業(yè)主會(huì)23家,原管委會(huì)轉(zhuǎn)制為業(yè)主會(huì)13家,受理協(xié)議選聘物業(yè)企業(yè)備案6家,物業(yè)項(xiàng)目6個(gè),建筑面積16.85萬平米。受理物業(yè)管理服務(wù)合同備案39家,業(yè)主會(huì)備案83家。(4)積極推動(dòng)舊區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,今年有10個(gè)舊小區(qū)共計(jì)83.7萬平米已實(shí)行了準(zhǔn)物業(yè)管理。
(5)做好商品房住宅維修基金的歸集工作,截止目前本區(qū)共繳存維修基金12407 套,合計(jì)17439.4萬元。我辦還重點(diǎn)對(duì)96年以來的商品住宅維修基金進(jìn)行追繳工作,截至目前到開發(fā)企業(yè)追繳維修基金21 次,送達(dá)維修基金追繳通知書17份,目前已有5個(gè)開發(fā)建設(shè)單位到市物業(yè)中心繳存維修基金。
4、認(rèn)真執(zhí)行《天津市商品房管理?xiàng)l例》。
今年我局在產(chǎn)權(quán)登記的工作上仍然是時(shí)間緊、任務(wù)重,但是我局以產(chǎn)權(quán)人的利益為重,通過到小海地、謙德莊等地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)以及加班加點(diǎn)等方式,共計(jì)完成各項(xiàng)登記845.78萬平米,比去年增加了近200萬平米,使產(chǎn)權(quán)人及時(shí)拿到了產(chǎn)權(quán)證,受到了產(chǎn)權(quán)人的好評(píng)。
同時(shí),為方便住戶二手房交易,減少買賣雙方往返次數(shù),產(chǎn)權(quán)科打破歷史常規(guī),針對(duì)不做貸款的住戶取消中間交費(fèi)的環(huán)節(jié),領(lǐng)證時(shí)直接交費(fèi);對(duì)于貸款的住戶,交款后要到抵押窗口做抵押,再到發(fā)證窗口領(lǐng)證,許多住戶提出程序太煩瑣,窗口太多,我局認(rèn)真聽取社會(huì)各界的反映,及時(shí)調(diào)整程序,將二手房窗口做為我局試點(diǎn),從交易進(jìn)件到抵押登記直至交費(fèi)領(lǐng)證都在一個(gè)窗口完成。該項(xiàng)舉措得到許多百姓的認(rèn)可;
根據(jù)市房管局《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售管理的通知》的文件精神,我局開展了商品房銷售專項(xiàng)治理活動(dòng)?;顒?dòng)期間,受理群眾有關(guān)商品房預(yù)售的舉報(bào)電話20余個(gè),我局對(duì)投訴集中的11處商品房開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了明察暗訪。對(duì)4處無銷售許可證的商品房開發(fā)項(xiàng)目立案審查,送達(dá)了《責(zé)令改正通知書》。并將其中情況復(fù)雜的一案上報(bào)市局市場(chǎng)處做了進(jìn)一步的處理。
5、住房保障
我局按照《天津市廉租住房配租管理暫行辦法》、《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法》和《市內(nèi)六區(qū)建立低保和優(yōu)撫家庭住房檔案方案》的要求,完成本區(qū)低保和優(yōu)撫家庭住房檔案的建立和核減租金動(dòng)態(tài)管理工作,廉租住房和經(jīng)濟(jì)租賃房配租工作;依照《天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法》文件要求,做好公房售后共用部位維修基金的管理。
依法審批維修住房資金的使用是我局房委辦的行政執(zhí)法責(zé)任之一。使用售后共用部位維修基金必須成立管房組織。為規(guī)范使用制定了“成立管房組織的基本程序”和“資金使用申報(bào)須知”,確保共用部位維修基金的使用公開、公平、公正。維護(hù)各產(chǎn)權(quán)單位和購(gòu)房業(yè)主的切身利益。
今年并按要求圓滿完成河西區(qū)首批10戶符合廉租住房配租條件拆遷“雙困”家庭的搖號(hào)和選房工作。
5、專項(xiàng)執(zhí)法情況:
(1)我局加大房屋行政管理的力度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)的執(zhí)法服務(wù)職能,由單一的房屋安全使用管理向執(zhí)法的多元化轉(zhuǎn)變,試將房屋租賃和物業(yè)管理納入到執(zhí)法檢查范圍,取得良好的治理效果。全年我局共計(jì)行政處罰六件,涉及房屋安全使用5件,房屋租賃1件,共計(jì)處罰金額2700元。在執(zhí)法過程中我們嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制度規(guī)定的行政處罰程序進(jìn)行處罰,做好證據(jù)的調(diào)取和詢問筆錄,并講解好各項(xiàng)法律法規(guī)政策,沒有就此出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟。
(2)今年我局接有關(guān)房屋安全、使用的群眾來電、來訪、房管站請(qǐng)求執(zhí)法協(xié)助及區(qū)政府、市房管局交辦件共計(jì)151件,辦結(jié)151件。我們認(rèn)真對(duì)待每起案件,接報(bào)后及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),在嚴(yán)格履行執(zhí)法程序的同時(shí)把違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)做為宣傳有關(guān)法規(guī)的課堂,教育當(dāng)事人及周圍群眾,結(jié)案后及時(shí)將處理結(jié)果向反映人和有關(guān)單位、部門回復(fù)。
(3)在城市綜合整治工作中發(fā)揮重要作用。我局參加了區(qū)政府統(tǒng)一部署的“九路一河”整修工程和城市環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng),共封堵違章拆窗改門272處。
三、宣傳、培訓(xùn)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
1、結(jié)合《行政許可法》的出臺(tái),加強(qiáng)《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織房管科、產(chǎn)權(quán)科行政執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦、司法局組織的2004年2月12日至13日的行政許可法全區(qū)培訓(xùn);選派行政骨干同志參加區(qū)法制辦、人事局組織的公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)班;
購(gòu)買行政許可法公務(wù)員讀本、行政許可法釋義,做到中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊(cè),行政許可法法規(guī)全體行政工作人員人手一冊(cè),便于進(jìn)行自學(xué);各業(yè)務(wù)部門結(jié)合本部門特點(diǎn)及職能經(jīng)常性召開業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)交流學(xué)習(xí),溝通情況。
我局參加全區(qū)行政許可法知識(shí)競(jìng)答、競(jìng)賽活動(dòng),并取得第一名的優(yōu)異成績(jī)。2、4月份特邀市局法制處領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)行政許可法的相關(guān)具體規(guī)定以及房管系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)清理的情況進(jìn)行講解。通過此次培訓(xùn),使我局行政執(zhí)法人員對(duì)《行政許可法》的理論和實(shí)踐問題有了進(jìn)一步了解和掌握,為促進(jìn)我局依法行政、保證《行政許可法》的順利實(shí)施、建立服務(wù)型機(jī)關(guān)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
3、積極宣傳、培訓(xùn)《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》、《天津市房屋租賃管理規(guī)定》、《天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理規(guī)定》。對(duì)外配合7月1日開始實(shí)施的《行政許可法》,市政府三個(gè)政令的出臺(tái),為宣傳政策、擴(kuò)大影響覆蓋面,提高產(chǎn)權(quán)單位的普法意識(shí),7月份、10月份兩次舉行政令培訓(xùn)班,對(duì)外培訓(xùn)產(chǎn)權(quán)單位128個(gè)、168人次。
對(duì)內(nèi)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高依法行政能力。為提高各類行政執(zhí)法人員的依法行政的意識(shí)和能力,結(jié)合三個(gè)政令以及行政管理人員過錯(cuò)追究辦法的出臺(tái),組織各行政科室認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)悟精神。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步調(diào)整人員,重新組合,強(qiáng)化行政管理力度,為進(jìn)行進(jìn)一步管理工作打下的良好的基礎(chǔ)。
4、積極貫徹《條例》,改善物業(yè)管理法制環(huán)境。配合我市和國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)一系列政策法規(guī)的頒布實(shí)施,物業(yè)辦積極組織全區(qū)各物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)好兩個(gè)《條例》,同時(shí)加強(qiáng)了物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作。物業(yè)辦全年共組織4次培訓(xùn),其中有2次物業(yè)管理?xiàng)l例及政策法規(guī)培訓(xùn);1次舊區(qū)物管項(xiàng)目經(jīng)理上崗證培訓(xùn);1次業(yè)主會(huì)工作培訓(xùn)。參加人數(shù)共計(jì)226人次。
5、利用區(qū)有線電視、報(bào)紙以及電子屏幕等媒體手段,以房管行政管理法規(guī)、條例及新近文件精神為內(nèi)容進(jìn)行公告和宣傳,使河西的老百姓及時(shí)了解到房管的政策、動(dòng)態(tài)。特別是針對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的整治、清理,為宣傳相關(guān)房屋租賃政策法規(guī),擴(kuò)大房屋租賃政策知識(shí)的覆蓋面,我局請(qǐng)到河西有線電視臺(tái)記者于9月27、28日到房管科現(xiàn)場(chǎng)辦公地點(diǎn)進(jìn)行采訪,收到良好的社會(huì)效果。
6、以市局上崗考核為契機(jī),組織全局行政工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)提綱,提高了行政工作人員的依法行政能力。
7、完善隊(duì)伍制度建設(shè)。
按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,對(duì)照市局執(zhí)法大隊(duì)的四項(xiàng)制度,以市局對(duì)專職執(zhí)法隊(duì)檢查驗(yàn)收為契機(jī),我局執(zhí)法中隊(duì)建立、完善了包括隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、工作紀(jì)律、主要職責(zé)等6項(xiàng)管理制度,并將《執(zhí)法責(zé)任》、《天津市房管局行政處罰措施和程序的規(guī)定》、《執(zhí)法守則》等以展牌的形式上墻公開,增大政務(wù)的透明度。今年三月份,我局執(zhí)法中隊(duì)順利地通過了市局對(duì)區(qū)縣局執(zhí)法隊(duì)的專項(xiàng)檢查,并得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
積極參加軍訓(xùn),加強(qiáng)行政執(zhí)法人員形象、素質(zhì)建設(shè)。5月下旬,我局監(jiān)察中隊(duì)全體隊(duì)員參加了市局執(zhí)法大隊(duì)組織的為期兩周的軍訓(xùn)。隊(duì)員們?cè)谲娪?xùn)教官的指導(dǎo)下,克服困難,嚴(yán)格按要求完成了各項(xiàng)軍事科目的訓(xùn)練,精神面貌和身體得到了很大的提高。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市房管局行政管理人員過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)自我約束。
我局結(jié)合市局的《天津市房管局行政管理人員過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的出臺(tái),組織各科室的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作。學(xué)習(xí)后,普遍提高了執(zhí)法人員的依法行政的意識(shí),以此項(xiàng)辦法逐漸規(guī)范了自己的執(zhí)法行為,并且嚴(yán)格按照市局的行政執(zhí)法責(zé)任程序的相應(yīng)規(guī)定實(shí)施好各項(xiàng)行政措施以及行政處罰,逐漸樹立了我局良好規(guī)范的執(zhí)法形象。
我局在執(zhí)法過程中為避免錯(cuò)案發(fā)生,一方面嚴(yán)格行政處罰的立案審核程序,由法制科對(duì)每件行政處罰案件進(jìn)行審核后,再行處罰,并不定期進(jìn)行查卷、審核,因此管理相對(duì)人無復(fù)議和訴訟;
另一方面要求各行政科室負(fù)責(zé)人要對(duì)本科一般行政管理行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并及時(shí)完善、制定相應(yīng)措施,取得了良好的效果。例如產(chǎn)權(quán)科通過富達(dá)房地產(chǎn)與瑞克房地產(chǎn)房產(chǎn)買賣的問題,科室領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)工作程序、管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的盲點(diǎn)、漏洞進(jìn)行了完善,補(bǔ)充建立了臺(tái)帳,加強(qiáng)了歸檔管理,使內(nèi)部程序進(jìn)一步得到規(guī)范,并為住戶和單位提供了更加及時(shí)的服務(wù)。
五、全年行政訴訟共計(jì)4件,張鐵明訴我局行政不作為一案,我局勝訴;崔子?xùn)|訴我局濫用職權(quán)一案,原告撤訴;閆素琴訴我局濫用職權(quán)一案,原告敗訴;金達(dá)園業(yè)主訴我局物業(yè)行政管理不作為一案,一審勝訴。(另,03年李七莊110戶訴我局撤銷具體行政行為一案恢復(fù)審理,一審勝訴)
從全年工作來看,隨著我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和行政執(zhí)法工作的實(shí)際需要,我局各行政執(zhí)法科室的執(zhí)法人員,針對(duì)我區(qū)管界內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)登記、無證售房、違規(guī)中介、房屋私拆亂改等熱點(diǎn)問題進(jìn)行查處,有效遏制了這些違法違規(guī)行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序,保護(hù)消費(fèi)者和廣大住戶的合法權(quán)益,在工作程序和工作面貌上都有了較大的改變和改觀,發(fā)揮了強(qiáng)有力的執(zhí)法職能,樹立了我局良好的執(zhí)法新形象。我們打算在明年的工作中要針對(duì)今年工作中存在的問題,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)要求,改進(jìn)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,以取得更好的成績(jī)。
河西區(qū)房地產(chǎn)管理局
2004年12月