第一篇：縣2014年政府法制工作安排意見

**縣人民政府

關(guān)于2014年政府法制工作安排的意見

為進(jìn)一步加快建設(shè)法治政府，提高政府依法行政水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)?2008?17號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)?2010?33號）等文件精神和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府就2014年政府法制工作提出如下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、政府安排部署，按照“強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)責(zé)任、重程序、抓公開、促承辦、上水平”的工作思路，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，突出抓好以行政復(fù)議為重點(diǎn)的化解矛盾糾紛和規(guī)范行政執(zhí)法工作，帶動規(guī)范性文件審查備案、行政審批、政府信息公開、承辦工作開展，積極主動、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，進(jìn)一步深化和拓展政府法制工作，努力為全縣科學(xué)跨越、綠色崛起創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升法治意識。

1．繼續(xù)完善和落實(shí)政府、部門集體學(xué)法制度。制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃并組織實(shí)施，通過政府常務(wù)會議、政府全體會、部門業(yè)務(wù)會、干部工作會、網(wǎng)絡(luò)學(xué)法等形式加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全年組織開展集體學(xué)法不少于2次。適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題講座，做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實(shí)”。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的執(zhí)政能力。

2．進(jìn)一步完善依法行政能力考察和法律知識測試制度。對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部在任職前考察其依法行政、依法辦事的能力和水平，并進(jìn)行法律知識考試，考察情況和測試成績作為任職的依據(jù)。

3．組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識、公共法律知識及專業(yè)法律知識培訓(xùn)。加大法律知識測查力度，確保行政執(zhí)法人員每年參加法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間不少于40學(xué)時。組織申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員進(jìn)行專業(yè)法律知識考試和綜合法律知識考試，確保執(zhí)法者知法懂法、文明執(zhí)法。

4．繼續(xù)實(shí)行依法行政年度目標(biāo)責(zé)任考核。明確年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容和分值，合理設(shè)定考核指標(biāo)，重視考核結(jié)果的運(yùn)用，有效推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門每年要向縣政府報告推進(jìn)依法行政情況?？h政府每年向市政府和縣人大常委會報告推進(jìn)依法行政情況。

5．加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。不斷優(yōu)化依法行政工作環(huán)境和工作條件，著力解決政府法制機(jī)構(gòu)人員不足的問題。鼓勵

法制工作人員參加全國司法資格考試和進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高自身水平，增強(qiáng)工作能力。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政方面統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流的作用。

6．營造濃厚氛圍。充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)，加大對依法行政工作及先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報道，營造全社會關(guān)注、監(jiān)督和推進(jìn)依法行政工作的良好社會環(huán)境。

（二）科學(xué)民主決策，提升決策水平。

7．健全重大行政決策機(jī)制。進(jìn)一步完善重大行政決策公眾參與、專家論證、公開聽證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定制度，提高決策的科學(xué)性。重點(diǎn)推進(jìn)縣鄉(xiāng)政府和各行政機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對城市管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征收征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、價格調(diào)整和重大民生工程建設(shè)等方面的決策研究，確保政府依法科學(xué)民主決策。對法律規(guī)定或現(xiàn)實(shí)工作需要需經(jīng)縣人大及其常委會研究決定的重大事項(xiàng)，及時報送縣人大及其常委會研究決定。

8．籌備成立“**縣人民政府法律咨詢委員會”，邀請我縣的律師及其他法律工作者、法制工作人員為成員，由縣法制辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，為進(jìn)一步提高依法行政工作水平凝聚智慧。

（三）嚴(yán)格備案審查，維護(hù)法制統(tǒng)一。

9．認(rèn)真貫徹《河北省規(guī)范性文件制定規(guī)定》和《邯鄲市規(guī)范性文件備案管理辦法》。嚴(yán)格法定權(quán)限和法定程序，未經(jīng)規(guī)定程序和法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件不得發(fā)布施行。涉及重大事項(xiàng)的，還需征詢公眾意見、組織專家論證。相關(guān)職能部門起草規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得增設(shè)行政許可、行政收費(fèi)和行政處罰，避免違法增加公民、法人和其他組織義務(wù)的情況。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件自發(fā)布之日起15日內(nèi)報上級政府和同級人大常委會備案的規(guī)定。法制工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級方針政策相抵觸或者超越法定權(quán)限、違反制定程序的，堅決予以糾正。同時，進(jìn)一步健全完善規(guī)范性文件的定期清理和效果評估制度，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一。

（四）抓好復(fù)議應(yīng)訴，化解爭議糾紛。

10．加強(qiáng)行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議工作制度，暢通復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議申請。推進(jìn)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)復(fù)議案件審理透明度，改進(jìn)審理方式，注重實(shí)地勘察、調(diào)查取證、公開聽證、集體討論等制度建設(shè)，重視復(fù)議調(diào)解、復(fù)議和解，提高行政復(fù)議質(zhì)量和社會效果。通過發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用，推動政府和部門堅持依法行政，從根本上化解矛盾和糾紛。

11．做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)行政訴訟制度，鼓勵、倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，自覺履行人民法院的生效判決、裁定。

積極推行行政審判與政府法制工作的良性互動，妥善化解行政糾紛。

（五）強(qiáng)化行政監(jiān)督，提高行政效能。

12．公告行政執(zhí)法主體。抓好行政執(zhí)法主體資格合法性審查、公布工作，重點(diǎn)對行政單位罰沒、強(qiáng)制等職能進(jìn)行審查，探索動態(tài)清理、對接制度，進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法主體的清理、確認(rèn)、向社會公告工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件動態(tài)管理，做好行政執(zhí)法證件的發(fā)證、換證、年檢和公布工作。

13．提高行政審批效率。抓好上級清理下放行政審批事項(xiàng)的對接，深入清理縣本級審批事項(xiàng)，在2013年清理行政許可的基礎(chǔ)上，形成規(guī)范的行政許可、非行政許可審批、行政監(jiān)管事項(xiàng)目錄并及時公布。深入落實(shí)行政審批首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，對增加行政審批環(huán)節(jié)及“批而不管”等行為進(jìn)行監(jiān)督，提升行政審批效率，鞏固審批改革成果。

14．加強(qiáng)依法行政監(jiān)督。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，修訂完善《**縣行政執(zhí)法評議考核辦法》、《**縣行政執(zhí)法違法責(zé)任追究辦法》等，進(jìn)一步完善誡勉談話、錯案通報、責(zé)任倒查、錯案追究等相關(guān)制度。綜合運(yùn)用行政監(jiān)察、政府督查、法制監(jiān)督等方式，加強(qiáng)對執(zhí)法部門的日常監(jiān)督。健全投訴舉報處理制度，對群眾和媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法進(jìn)行處理，并向社會公布結(jié)果。推行行政效能問責(zé)制，嚴(yán)查行政不作為、亂作為、失職瀆職、違法行政等行為，保證政令暢通。扎實(shí)開展案卷評查，及時發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的主體、程序、證據(jù)、依據(jù)等問題，指導(dǎo)執(zhí)法部門及時整改，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。適當(dāng)開展行政機(jī)關(guān)橫向間的學(xué)習(xí)交流活動，達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的目的。督促抓好《邯鄲市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》落實(shí)，推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作在我縣規(guī)范運(yùn)行。

（六）提高承辦質(zhì)量，解決熱點(diǎn)問題。

15．實(shí)行承辦工作五項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制。確保辦結(jié)率達(dá)100％，答復(fù)意見規(guī)范化率達(dá)100％，所提問題解決或基本解決以及被采納的比例達(dá)40％以上，走訪率100％，滿意率達(dá)90％以上。繼續(xù)推行現(xiàn)場辦案、聯(lián)合辦案等做法，共同協(xié)商解決問題，增強(qiáng)承辦工作透明度。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)全員抓辦理制度，帶頭落實(shí)好代表、委員反映的問題。指導(dǎo)各承辦單位扎實(shí)開展復(fù)查落實(shí)和走訪工作，提高承辦工作水平。

第二篇：法制工作安排意見

法制工作安排意見范文精選

范文一：XX年全區(qū)政府法制工作安排意見

XX年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，是深入貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的攻堅之年。全區(qū)各級政府法制機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會和總書記系列重要講話精神以及自治區(qū)黨委九屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會議精神，以黨中央全面深化改革的戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，緊扣自治區(qū)黨委“8337”發(fā)展思路和中心工作，充分運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動取得的成果，以全面推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革任務(wù)為牽引，以全面提高各級政府及其部門依法行政的能力和水平為目標(biāo)，以全面加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)各級政府法制機(jī)構(gòu)和法制工作人員推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，為如期實(shí)現(xiàn)十八大提出的法治政府建設(shè)目標(biāo)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好以下五個方面的工作：

一、深化對依法行政的指導(dǎo)，不斷優(yōu)化法制環(huán)境

1.加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊扣“8337”發(fā)展思路主題，進(jìn)一步把依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[到重要議事日程。一是成立自治區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對全區(qū)依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各盟市、旗縣也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是召開全區(qū)法制辦主任和法規(guī)處長會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，理清改革思路，部署全年工作。三是進(jìn)一步建立完善科學(xué)的考核評價體系，把平時考核、工作檢查與年底考核結(jié)合起來，客觀公正地評價依法行政工作。

2.落實(shí)學(xué)法制度，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為工作的一個重點(diǎn)，區(qū)分不同層次，選擇不同內(nèi)容，采取集體學(xué)習(xí)、雙休日法制大講堂、電視會議系統(tǒng)法制講座等形式，依托自治區(qū)黨委組織部、各級行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等部門和資源，組織各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部開展法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們依法行政的意識和能力。自治區(qū)法制辦要搞好規(guī)劃設(shè)計和總體安排，突出抓好五個方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高端培訓(xùn)。利用自治區(qū)雙休日講堂安排三次依法行政講座，邀請全國知名行政法學(xué)專家為領(lǐng)導(dǎo)干部授課。二是各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)的依法行政培訓(xùn)。擬與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)合在井岡山干部培訓(xùn)基地舉辦２期政府領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)班。三是各級政府部門法制機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擬在國家行政學(xué)院和中國人民大學(xué)法學(xué)院舉辦２期法制工作人員培訓(xùn)班。四是行政執(zhí)法人員依法行政和崗位職能培訓(xùn)。五是基層政府法制辦人員實(shí)務(wù)培訓(xùn)，擬分別組織一期行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范性文件備案監(jiān)督工作培訓(xùn)班。為配合培訓(xùn)工作，自治區(qū)法制辦擬于今年上半年編撰出版全區(qū)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)輔導(dǎo)教材，提高培訓(xùn)質(zhì)量。各盟市旗縣法制辦、自治區(qū)各部門法制機(jī)構(gòu)要按照自治區(qū)政府法制辦的統(tǒng)一計劃和要求，組織好對本地區(qū)本部門法制機(jī)構(gòu)人員和行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.加大對基層法治政府建設(shè)的指導(dǎo)力度。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，是當(dāng)前做好依法行政的突破口，也是落實(shí)十八屆三中全會精神的重要內(nèi)容。今年要切實(shí)采取措施，加大力度，明確責(zé)任，把旗縣政府法制工作、法制機(jī)構(gòu)建設(shè)擺到重要議事日程，確立聯(lián)系點(diǎn)，通過手把手、面對面的幫助指導(dǎo)，使基層法制機(jī)構(gòu)人員少、力量弱、能力差等問題得到有效解決，整體業(yè)務(wù)水平和履職能力、基層政府的法治意識和依法辦事的水平得到顯著提高，使基層法制機(jī)構(gòu)真正轉(zhuǎn)起來、干起來、活起來。

二、提高制度建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮其在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用

4.突出制度建設(shè)重點(diǎn)。要全面正確貫徹黨的民族政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。認(rèn)真貫徹《民族區(qū)域自治法》，認(rèn)真落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，突出民族特色和自治區(qū)特點(diǎn)、區(qū)情，在用足、用好中央的優(yōu)惠政策上解放思想、開拓創(chuàng)新，提高制度建設(shè)的針對性和實(shí)效性?？茖W(xué)制定和安排XX年立法建議項(xiàng)目，把處理好政府與市場的關(guān)系作為重中之重，高質(zhì)量地完成好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件審查工作。重點(diǎn)安排促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生、改善生態(tài)環(huán)境的立法和規(guī)范性文件制定項(xiàng)目，特別注重向食品衛(wèi)生、土地征收、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、就業(yè)、入學(xué)等重大問題和民生領(lǐng)域傾斜，為解決群眾普遍關(guān)心的問題提供制度保障，改善貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路的“軟環(huán)境”。上半年自治區(qū)法制辦組織呼、包二市和三少民族自治旗法制辦開展一次以“用好、用足民族區(qū)域自治立法權(quán)”為主題的調(diào)研活動，為自治區(qū)黨委政府提供決策依據(jù)。

5.加大合法性審查力度。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加大備案監(jiān)督力度。做好規(guī)范性文件電子報備和紙質(zhì)報備的銜接工作，在委辦廳局開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作，提高自治區(qū)政府各部門規(guī)范性文件的報備率、及時率和規(guī)范率，盟市要實(shí)行規(guī)范性文件電子報備制度和報備責(zé)任人制度，逐步完善對規(guī)范性文件的異議審查制度。對立法草案的審查把關(guān)要堅決防止地方保護(hù)和部門利益法制化。防止出現(xiàn)個別部門利用立法擴(kuò)大本部門的職權(quán)和亂設(shè)行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、收費(fèi)等項(xiàng)目的情況。6.落實(shí)公開制度。在法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件審查過程中，要把落實(shí)公開的各項(xiàng)措施制度落到實(shí)處，保證行政相對人的意見和建議得到充分表達(dá)、合理訴求和合法利益得到充分體現(xiàn)，使法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，使政府決策更加公開透明。同時，擴(kuò)大公開征求意見范圍，拓寬公開征求意見渠道，及時反饋對社會公眾意見的處理結(jié)果，使召開座談會、聽證會、論證會等立法流程進(jìn)一步規(guī)范和完善；積極探索與自治區(qū)政協(xié)開展立法協(xié)商，完善立法協(xié)商機(jī)制；拓寬文件公開渠道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報備、信息公開，保障群眾的知情權(quán)，增強(qiáng)開放性和透明度。

三、不斷深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于分類有序推進(jìn)改革的方案》的總體要求，成立組織機(jī)構(gòu)，制定改革方案，形成工作合力，不斷推動改革的深化。

7.深入推進(jìn)規(guī)范性文件審查監(jiān)督工作改革。一是建立科學(xué)的規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，建立自治區(qū)政府規(guī)范性文件立項(xiàng)審批、專家審查機(jī)制、論證會和征求意見會制度。建立重大行政決策的合法性審查制度，并列入XX年政府規(guī)章審議項(xiàng)目。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。完善規(guī)范性文件異議審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。三是創(chuàng)新和深入推進(jìn)規(guī)范性文件監(jiān)督工作。制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定技術(shù)規(guī)范》，指導(dǎo)各級政府及其部門推進(jìn)規(guī)范性文件制定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在自治區(qū)黨委、人大和政府都已經(jīng)建立規(guī)范性文件制定和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，今年我們探索建立與自治區(qū)黨委辦公廳、人大辦公廳和政府辦公廳的聯(lián)動機(jī)制，通過法制辦卓有成效的工作，為自治區(qū)黨委、人大和政府的規(guī)范性文件提供及時有效的服務(wù)與保障。

8.深入推進(jìn)加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)的改革。嚴(yán)格按照要求夯實(shí)基層行政復(fù)議機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。建立和實(shí)行行政復(fù)議人員資格管理制度，提請自治區(qū)政府出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政復(fù)議人員資格管理辦法》。創(chuàng)新和健全行政復(fù)議審理機(jī)制，制定出臺《行政復(fù)議辦案程序規(guī)定》，進(jìn)一步完善行政復(fù)議規(guī)則，規(guī)范行政復(fù)議的受理、審查和裁決，提高行政復(fù)議規(guī)范化水平。

9.深入推進(jìn)行政審批制度改革。一是認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)人民政府深入推進(jìn)行政審批制度改革的實(shí)施意見》，配合政府辦公廳完成“深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，進(jìn)一步減少審批，建立行政審批事項(xiàng)目錄清單制度?！钡母母锶蝿?wù)。二是堅決落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)政府對行政許可項(xiàng)目調(diào)整、取消和下放的一系列決定，在繼續(xù)做好承接和后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，建立行政審批事項(xiàng)目錄清單制度和對行政審批事項(xiàng)的常態(tài)化管理和動態(tài)清理監(jiān)管機(jī)制。三是進(jìn)一步加大對現(xiàn)行合法有效的行政許可項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，自治區(qū)法制辦會同監(jiān)察部門研究建立一整套對不按法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施行政許可行為進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)的措施和機(jī)制。四是建立制度清理長效機(jī)制。隨著國家行政審批制度改革的深入和省級政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作的展開，大規(guī)模清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的工作任務(wù)依然繁重，各廳局和各盟市要按時限、高質(zhì)量完成此項(xiàng)清理工作。在大規(guī)模集中清理的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)化管理和定期清理的長效機(jī)制，和政府辦公廳及相關(guān)廳局一道通過卓有成效的工作推進(jìn)改革深化，完成改革任務(wù)。同時，配合行政審批制度改革修訂法律法規(guī)和規(guī)范性文件，從根本上解決法律休眠、法律打架、法律執(zhí)行困難和“紅頭文件”違法等不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)的問題，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

10.深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。配合政府辦公廳完成“完善行政執(zhí)法體制，整合執(zhí)法主體，相對集中執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法?！钡母母锶蝿?wù)，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法的體制機(jī)制，切實(shí)減少行政執(zhí)法層級，規(guī)范行政執(zhí)法流程，提高基層一線行政執(zhí)法水平。建立重大行政處罰案件網(wǎng)絡(luò)報備監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法案卷，完善行政執(zhí)法責(zé)任制專項(xiàng)考核監(jiān)督機(jī)制，制定行政執(zhí)法指南，細(xì)化執(zhí)法流程。加強(qiáng)與自治區(qū)編辦的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)，全面推動全區(qū)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法工作，以解決法律依據(jù)和法律授權(quán)缺失、主體地位不明確等問題。

四、發(fā)揮政府層級監(jiān)督職能作用，全力做好各項(xiàng)政府法制工作

11.建立多邊聯(lián)系工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化與自治區(qū)高級法院建立的聯(lián)系工作機(jī)制，依托自治區(qū)行政學(xué)院聯(lián)合建立培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮行政審判和行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的作用，有效促進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)依法行政。建立與政府辦公廳、自治區(qū)政法委的工作聯(lián)系機(jī)制。充分發(fā)揮兩法銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，強(qiáng)化與自治區(qū)檢察院、公安廳和行政執(zhí)法單位的聯(lián)系，推動兩法銜接工作深入開展。要加強(qiáng)與自治區(qū)信訪局的工作聯(lián)系，年內(nèi)與高院、信訪局建立起成熟有效的聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮工作互動機(jī)制的作用。

12.加強(qiáng)基層行政復(fù)議工作。按照規(guī)范化建設(shè)要求，著力加強(qiáng)基層行政復(fù)議能力建設(shè)，年內(nèi)通過自治區(qū)、盟市和旗縣三級法制辦共同努力，下大氣力解決部分旗縣“無機(jī)構(gòu)、無人員、無裝備、無經(jīng)費(fèi)”等問題。自治區(qū)法制辦通過加強(qiáng)行政復(fù)議實(shí)務(wù)培訓(xùn)、加大監(jiān)督檢查力度等一系列工作推進(jìn)基層復(fù)議能力建設(shè)。上半年組織行政復(fù)議案卷評查，下半年擬召開行政復(fù)議案例分析會，選擇全區(qū)優(yōu)秀案例進(jìn)行分析討論，通過案例匯編、典型案例評選、召開案例分析會等方式指導(dǎo)實(shí)踐工作，提高基層辦案質(zhì)量。

13.加強(qiáng)對行政復(fù)議委員會試點(diǎn)和仲裁工作的督促指導(dǎo)。要全面推進(jìn)行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作，對全區(qū)的試點(diǎn)地區(qū)按照部分集中、全部集中、專家議決等不同的模式開展不同形式的指導(dǎo)幫助。仲裁工作要在收縮區(qū)域、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上求得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)和保障。

14.推行行政裁量基準(zhǔn)制度。要在統(tǒng)一制定裁量基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)配套制度，由上至下推行行政裁量基準(zhǔn)制度，及時對制定的行政處罰裁量基準(zhǔn)進(jìn)行本系統(tǒng)自我評估，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時調(diào)整和修改。要加強(qiáng)對公安、工商、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。

15.規(guī)范對行政執(zhí)法人員的管理。加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊伍從準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等全過程的管理與監(jiān)督，建立和完善監(jiān)管、追責(zé)制度。把對行政執(zhí)法隊伍經(jīng)常性的教育貫穿于執(zhí)法工作的始終，強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員依法行政和履行崗位職能的實(shí)務(wù)培訓(xùn)。把人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、行政相對人和新聞媒體的社會輿論監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)察部門和審計部門職能監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)等監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，通過行政監(jiān)督，加強(qiáng)對執(zhí)法隊伍的有效管理。適應(yīng)行政執(zhí)法管理新要求，修訂《行政執(zhí)法證件管理辦法》。16.認(rèn)真開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。要加強(qiáng)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護(hù)、社會治安等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)防止和糾正行政執(zhí)法中的不作為和亂作為。要加強(qiáng)重大行政執(zhí)法行為的備案監(jiān)督管理，適時修訂《重大行政處罰備案辦法》。

17.強(qiáng)化對抽象行政行為的監(jiān)督。加強(qiáng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件備案監(jiān)督，依法規(guī)范抽象行政行為。完善自治區(qū)政府對呼和浩特市、包頭市政府規(guī)章的備案審查機(jī)制，提高自治區(qū)各委辦廳局規(guī)范性文件質(zhì)量，加強(qiáng)盟市規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督。

五、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

18.突出依法行政宣傳。進(jìn)一步做好法制宣傳和信息工作，自治區(qū)法制辦印發(fā)《加強(qiáng)政府法制信息和宣傳工作的通知》。各級都要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系協(xié)作，及時反映全區(qū)依法行政工作，突出報道基層執(zhí)法工作，展示法治政府示范旗縣的工作動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法。要結(jié)合業(yè)務(wù)工作搞好對社會的法制宣傳，在自治區(qū)法制網(wǎng)站開辟“依法行政ABC”欄目，以問答的形式宣傳最基本的、常識性的依法行政知識，便于廣大網(wǎng)民和群眾學(xué)習(xí)了解依法行政知識，掌握依******的常識和渠道。年內(nèi)，對全區(qū)法制信息宣傳聯(lián)絡(luò)員舉辦一期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各盟市法制辦和委辦廳局法規(guī)處要繼續(xù)做好法制信息報送工作，搞好依法行政新聞報道和宣傳工作，讓公眾更好地知曉、理解貫徹實(shí)施“8337”發(fā)展思路的政策和改革舉措，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

19.深入調(diào)查研究。繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，自治區(qū)法制辦辦領(lǐng)導(dǎo)按分片包干的形式分盟市包旗縣，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部深入旗縣開展調(diào)查研究，下基層天數(shù)不少于兩個月，下大力氣解決旗縣法制工作短板的問題。調(diào)研提前做好選題，明確調(diào)研的目的、途徑、范圍和要達(dá)到的效果，解決只調(diào)不研或者多調(diào)少研等問題，確保調(diào)研時間、次數(shù)與質(zhì)量、效果相統(tǒng)一，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。各盟市法制辦要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化對旗縣法制辦的工作指導(dǎo)和具體幫助。

20.積極開展政府法律顧問、法制理論研究工作。要充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)和法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用，認(rèn)真為各級政府簽署的合同、協(xié)議進(jìn)行審核和法律把關(guān)，推動各級普遍建立法律顧問制度。要加強(qiáng)行政立法、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案監(jiān)督等工作的理論研究和交流探討，吸收和借鑒最新理論研究成果，增強(qiáng)與兄弟省區(qū)市的交流和合作，以理論指導(dǎo)法制工作實(shí)踐。

范文二：XX年政府法制宣傳工作安排意見

一、指導(dǎo)思想

XX年全省政府法制宣傳工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院的大政方針和省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)開展工作，大力宣傳《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和陜西省《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，宣傳改革開放過程中政府法制工作取得的輝煌成績,繼續(xù)落實(shí)市、縣依法行政工作會議精神，為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

二、宣傳工作要點(diǎn)

1、黨中央、國務(wù)院關(guān)于依法治國，建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會的政策、思想、理論、方法、實(shí)踐情況。

2、緊緊圍繞深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合政府法制工作特點(diǎn)，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在政府法制建設(shè)中取得的成績，好經(jīng)驗(yàn)，好做法。

3、改革開放過程中政府法制工作取得的輝煌成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，開拓政府法制宣傳工作的新思路、新辦法。

4、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和進(jìn)展情況。

5、國家新公布的有關(guān)法律、法規(guī)的基本制度和內(nèi)容。

6、省委、省政府關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的措施、計劃、規(guī)劃以及相關(guān)的規(guī)章、制度。

7、我省貫徹落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章的基本情況，包括經(jīng)驗(yàn)和問題。

8、我省各級政府《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》落實(shí)進(jìn)展情況，包括宣傳、貫徹實(shí)施情況。

9、市、縣政府推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基本情況和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。

10、我省各級政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況和創(chuàng)新工作的基本情況。

11、各級政府加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)。

12、各級政府組織培訓(xùn)、換發(fā)行政執(zhí)法證件工作的進(jìn)展情況，對行政執(zhí)法人員進(jìn)行日常管理教育的情況。

13、不斷完善解決糾紛機(jī)制，充分發(fā)揮復(fù)議、協(xié)調(diào)、裁決功效，及時化解各類糾紛和行政爭議的做法和經(jīng)驗(yàn)。

14、與依法行政有關(guān)的其他情況。

三、工作要求

1、各級政府法制機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識法制宣傳工作在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作中的地位、作用和意義，高度重視法制宣傳工作。要把政府法制宣傳工作列入計劃和議事日程，全年要有督促、有檢查、有要求和具體明確的任務(wù)；年終要有總結(jié)、有表彰。要從人、財、物三方面提供必要的保障。

2、各級政府法制機(jī)構(gòu)要建立和完善宣傳工作制度，健全法制宣傳工作隊伍，市級政府法制工作機(jī)構(gòu)要對縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣傳工作進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)和檢查。

3、宣傳工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮工作，努力提高宣傳工作能力，力求多寫稿、寫好稿。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，關(guān)注媒體宣傳動向，做到有的放矢，提高上稿率。宣傳報道要以公開發(fā)行的報紙、雜志和網(wǎng)站、電臺、電視臺為主要平臺，力求多向影響面寬、等級較高的媒體輸送稿件。稿件形式要靈活多樣，短小精悍，言之有物。

4、宣傳形式力求多樣化，可采用版報、標(biāo)語、宣傳欄、發(fā)放資料、提供咨詢等方式，也可采用集中力量、集中時段、集中內(nèi)容的形式進(jìn)行專項(xiàng)宣傳。

5、要遵守宣傳工作紀(jì)律，注重社會效果。堅持正面宣傳為主，統(tǒng)一宣傳口徑，嚴(yán)格審稿把關(guān)。

范文三：統(tǒng)計法制工作安排意見 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站，局各股辦：

按照咸陽市統(tǒng)計局XX年全市統(tǒng)計法制安排意見,我縣XX年統(tǒng)計法制工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行新修訂的《統(tǒng)計法》，強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計法制觀念，拓寬統(tǒng)計法制工作思路，創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法理念和方式，依法治統(tǒng)，努力提高我縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，為各項(xiàng)統(tǒng)計工作的順利開展保駕護(hù)航。

一、全面推進(jìn)統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政工作 XX年,我們要在過去依法行政工作取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步全面落實(shí)《彬縣“五五”統(tǒng)計普法規(guī)劃》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《陜西省實(shí)施<中華人民共和國統(tǒng)計法>辦法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《咸陽市人民政府部門統(tǒng)計管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查員積極參加各級組織的普法培訓(xùn)和省市統(tǒng)計局組織的執(zhí)法案卷評查活動，不斷提高全體辦案人員的法律知識、依法行政意識和依法辦案水平，促進(jìn)我縣統(tǒng)計執(zhí)法、依法行政工作再上新臺階。

二、繼續(xù)搞好統(tǒng)計法制宣傳教育工作

以《統(tǒng)計法》修訂和各項(xiàng)統(tǒng)計法律法律完善為契機(jī),結(jié)合縣區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作實(shí)際，積極提出意見和建議,為建立健全統(tǒng)計法律體系作出貢獻(xiàn)。按照縣局“五五”統(tǒng)計普法實(shí)施規(guī)劃，采取多種形式、分階段、按步驟認(rèn)真落實(shí)XX年“五五”普法規(guī)劃工作任務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法教育,對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),限額以上商貿(mào)餐飲企業(yè)、重大投資建設(shè)項(xiàng)目單位有針對性地開展統(tǒng)計法制宣傳。結(jié)合全國第二次經(jīng)濟(jì)普查,加大對《經(jīng)濟(jì)普查條例》的宣傳力度。做好新修訂的《統(tǒng)計法》等相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳、貫徹和落實(shí)工作。

三、嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法案件

XX年,全局查處統(tǒng)計違法案件10起以上。圍繞第二次經(jīng)濟(jì)普查、能源統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、勞動工資統(tǒng)計和投資統(tǒng)計等重點(diǎn)統(tǒng)計工作，加強(qiáng)日常檢查；進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，下大力氣查處統(tǒng)計違法案件。對于違法情節(jié)較輕的案件，在符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定的情況下，采用簡易程序，以提高統(tǒng)計違法案件的辦案效率。積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，注重對有統(tǒng)計違法行為單位和個人的教育和服務(wù)工作，按照市統(tǒng)計局要求，對中小民營企業(yè)輕微違法行為實(shí)行“首錯不罰”，在有輕微違法行為發(fā)生時發(fā)送《統(tǒng)計建議書》，促使其積極整改。全年統(tǒng)計執(zhí)法檢查具體安排是： 1、3、4月份，結(jié)合第二次經(jīng)濟(jì)普查報表，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查。2、5月份，對承擔(dān)成品油銷售抽樣調(diào)查的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查。3、7月份，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作和勞動工資統(tǒng)計進(jìn)行執(zhí)法檢查。4、9月份，對固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查。

通過對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處這些行業(yè)存在的瞞報、拒報、屢次遲報等統(tǒng)計違法行為，維護(hù)全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

5、在對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位的執(zhí)法檢查中，對違反《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》，聘請、任用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計工作的違法行為進(jìn)行查處。

四、加強(qiáng)對全縣統(tǒng)計人員的法制教育培訓(xùn)工作

今年，我們要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組統(tǒng)計人員以及企事業(yè)單位統(tǒng)計人員的法制培訓(xùn)，不斷提高全縣統(tǒng)計人員的依法統(tǒng)計意識，維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性。2月上旬，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員和縣局工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上，由局法制工作負(fù)責(zé)人輔導(dǎo)學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)；7月中旬，組織全縣企事業(yè)單位統(tǒng)計人員進(jìn)行專題法制培訓(xùn)。

五、做好統(tǒng)計從業(yè)資格、統(tǒng)計職稱等考試報名審查工作

由局文秘法制股負(fù)責(zé)，做好全縣統(tǒng)計從業(yè)資格證書申請的受理初審、考試報名、證書送達(dá)以及全國統(tǒng)計職稱考試報名組織工作。

范文四：全縣工商系統(tǒng)XX年法制工作安排意見 XX年全縣工商系統(tǒng)法制工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面貫徹落實(shí)依法治國基本方略，堅持依法行政、執(zhí)法為民，緊緊圍繞省委《XX省依法治省綱要》和省工商局“257”戰(zhàn)略，結(jié)合市工商局總體工作安排部署，以“法治工商”建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)法制宣傳，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能，全面提升全市工商系統(tǒng)整體隊伍依法行政水平全面提升全縣工商系統(tǒng)整體隊伍依法行政水平，共同推進(jìn)依法治縣建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

一、立足工商行政管理職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省依法治省綱要》

全縣工商系統(tǒng)法制工作要立足工商行政管理機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹落實(shí)《XX省依法治省綱要》，堅持以法治思維和法治方式推進(jìn)工作，充分發(fā)揮職能作用，共同促進(jìn)依法治省、依法治市，依法治縣，加快建設(shè)法治工商。一是要著眼大局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)認(rèn)清依法治省工作的重要性和緊迫性，縣局決定成立全面貫徹落實(shí)《XX省依法治省綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行局長牽頭負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助配合，各股室、隊、所全員參與抓落實(shí)的工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，有目標(biāo)、有步驟地安排部署落實(shí)措施。二是要適應(yīng)工商體制轉(zhuǎn)變，提升工商服務(wù)效能，要按照工商職權(quán)法定、簡政放權(quán)的原則，依法科學(xué)界定工商執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)市場主體等職能，正確處理工商與市場的關(guān)系，為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實(shí)的法治保障環(huán)境，維護(hù)社會公平正義。三是要整合執(zhí)法監(jiān)管資源，弘揚(yáng)工商法治精神，要建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，進(jìn)一步完善工商行政執(zhí)法爭議調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)和有關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動執(zhí)法的工作機(jī)制，提高工商執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率，高效解決工商行政執(zhí)法爭議，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念，把普法教育工作納入績效目標(biāo)考核范疇，加強(qiáng)保障，建立健全黨組學(xué)法制度，突出干部學(xué)法用法的示范作用，把法制教育培訓(xùn)納入重點(diǎn)工作。

二、加強(qiáng)全縣工商系統(tǒng)法制建設(shè)，全面提升整體隊伍依法行政水平

（一）深入開展法制培訓(xùn)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部教育學(xué)習(xí)。按照“分級負(fù)責(zé)”的原則，全市工商系統(tǒng)分層級抓好各級學(xué)習(xí)培訓(xùn)全縣工商系統(tǒng)分層級抓好各級學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升隊伍執(zhí)法水平。一是各單位要制定內(nèi)部干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，結(jié)合工作實(shí)際，對參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間和方式做好全面安排，做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)有計劃、抓重點(diǎn)、有實(shí)效。二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對法律法規(guī)知識的更新學(xué)習(xí)教育，對經(jīng)修訂并于今年正式施行的《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國商標(biāo)》等重點(diǎn)法律和相關(guān)法規(guī)進(jìn)行更新學(xué)習(xí)教育，通過對修改后的實(shí)體法律條文、立法目的和宗旨的再學(xué)習(xí)，全面融會貫通理解，更好的掌握和應(yīng)用。三是加強(qiáng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為更好地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)執(zhí)法為民、依法行政，要進(jìn)一步強(qiáng)化對業(yè)務(wù)工作和操作技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，全面提升全市系統(tǒng)的工作效能全面提升全縣系統(tǒng)的工作效能。四是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)考核，為避免學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行考核測試，達(dá)到學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的和效果。五是加強(qiáng)專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，市局今年將從全員參與的基礎(chǔ)培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)化為專業(yè)知識技能的業(yè)務(wù)對口培訓(xùn)學(xué)習(xí)縣局今年將從全員參與的基礎(chǔ)培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)化為專業(yè)知識技能的業(yè)務(wù)對口培訓(xùn)學(xué)習(xí)，達(dá)到學(xué)習(xí)培訓(xùn)的參訓(xùn)人員范圍、參訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容全方位、全覆蓋的目的，推動全縣系統(tǒng)整體隊伍依法行政的水平不斷攀升、執(zhí)法為民的工作效能不斷提高。

（二）加強(qiáng)法制工作指導(dǎo)，促進(jìn)基層執(zhí)法交流。要深入基層調(diào)研基層法制工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，研究基層法制工作情況，總結(jié)和交流基層法制工作經(jīng)驗(yàn)，及時幫助基層解決執(zhí)法中遇到的問題。對帶共性的問題形成研究報告，報案件核審小組集體討論，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對基層所隊執(zhí)法進(jìn)行專題指導(dǎo)，對個性問題個別進(jìn)行指導(dǎo)、處理。積極搭建平臺，促進(jìn)基層執(zhí)法交流，相互溝通、學(xué)習(xí)、借鑒、相互幫助，以達(dá)到共同提高的目的。

（三）建立領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政情況考察和法律知識測試制度。進(jìn)一步完善干部學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)每年不少于2次。建立在職副科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法專卷，對擬任工商所所長及副所長，加強(qiáng)任職前掌握相關(guān)法律知識以及依法行政情況進(jìn)行測試，把是否堅持依法行政、能否善于運(yùn)用法治思維和方式開展工作，作為評判行政執(zhí)行力與實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范引導(dǎo)全縣系統(tǒng)干部職工強(qiáng)化法治觀念，強(qiáng)化對新錄用公務(wù)員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)以法治思維開展工作、處理問題的能力，從而全面推進(jìn)依法行政。

三、依法規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督

（一）深入開展行政執(zhí)法監(jiān)督。自覺接受社會監(jiān)督，建立健全面向社會的行政執(zhí)法投訴、舉報制度，聘請義務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督員對全市系統(tǒng)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查聘請義務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督員對全縣系統(tǒng)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，深入開展縱橫向執(zhí)法監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對行政處罰案件辦理過程中存在的久拖不立、久拖不結(jié)和不規(guī)范的執(zhí)法行為進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢查。認(rèn)真做好行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)的接軌，確保工商行政權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行規(guī)范化、公開化、透明化。

（二）切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法的執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為等方面的規(guī)范，強(qiáng)化對行政指導(dǎo)和行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)，重點(diǎn)做好對立案、核審、行政復(fù)議、行政訴訟的規(guī)范和監(jiān)督，確保行政執(zhí)法行為合法、有效。

（三）深化案件評查，提升案件質(zhì)量。繼續(xù)深入組織開展執(zhí)法案件評查活動，找準(zhǔn)行政執(zhí)法辦案過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時整改、提高，加強(qiáng)全系統(tǒng)執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)的交流，搭建辦案機(jī)構(gòu)相互學(xué)習(xí)的平臺，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為、努力提高案件質(zhì)量，促進(jìn)依法行政的水平進(jìn)一步提升。

（四）堅持探索依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)系統(tǒng)依法行政示范點(diǎn)工作力度，在本系統(tǒng)內(nèi)選擇有條件、基礎(chǔ)好、依法行政工作成績突出或者專項(xiàng)工作有示范意義的工商所作為依法行政示范點(diǎn)。培育、總結(jié)、推廣示范點(diǎn)推進(jìn)依法行政的特色、亮點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)和典型帶動作用，進(jìn)一步推動法治工商建設(shè)。

（五）推動執(zhí)法創(chuàng)新。進(jìn)一步探索行政指導(dǎo)、行政處罰案件網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，利用信息化手段進(jìn)一步優(yōu)化流程和整合資源，做好行政執(zhí)法辦案信息化和行政處罰案件數(shù)據(jù)錄入工作。組織開展全縣系統(tǒng)法制工作會議，重點(diǎn)對行政指導(dǎo)工作、特別是對新的執(zhí)法理念、方式、領(lǐng)域、手段、特色案例進(jìn)行總結(jié)提升，形成經(jīng)驗(yàn)，不斷推動行政執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法工作機(jī)制的創(chuàng)新，促進(jìn)行政執(zhí)法辦案工作再上臺階。

（六）完善考核評議。進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法行為評議考核工作的科學(xué)性、合理性和操作性，根據(jù)行政執(zhí)法質(zhì)量考評重點(diǎn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織好本的執(zhí)法質(zhì)量考評和行政執(zhí)法檢查活動，加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法質(zhì)量考評反饋建議的落實(shí)情況，督促各單位落實(shí)糾正和預(yù)防不當(dāng)行政行為的具體舉措，促進(jìn)行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

四、深入開展行政調(diào)解，積極化解矛盾，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

（一）積極深入開展行政調(diào)解工作。要依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，深化群眾路線，按照縣委、縣政府“樹立大政法理念、構(gòu)建大政法格局”的總體工作要求，從夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善工作機(jī)制、加大宣傳培訓(xùn)、深入排查化解入手，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新社會治理，充分發(fā)揮行政調(diào)解的示范作用，認(rèn)真總結(jié)行政調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新調(diào)解方法，落實(shí)好機(jī)構(gòu)人員、建立機(jī)制、責(zé)任到人，注重宣傳引導(dǎo)，主動排查，針對有可能引發(fā)的各種社會矛盾糾紛，堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多方聯(lián)動”的方針，利用協(xié)作力量、化解矛盾，適時開展有效調(diào)處，認(rèn)真辦理每件來信來訪，做到件件有登記、件件有回復(fù)，按照“四懂”、“四會”的要求，努力提高調(diào)解技能，并建立好調(diào)解臺賬、報表工作。

（二）認(rèn)真做好行政執(zhí)法指導(dǎo)工作。充分發(fā)揮行政指導(dǎo)在行政執(zhí)法中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中：一是縣局法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對各所、行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)涉及法制領(lǐng)域的監(jiān)督，對重大、疑難案件，召開案審會議集體討論，群策群力，提高全縣工商行政執(zhí)法工作質(zhì)量。二是法制機(jī)構(gòu)人員要走出辦公室，到所實(shí)地指導(dǎo)、調(diào)查，充分聽取各方意見，查明事實(shí)、分清是非。三是注重運(yùn)用行政爭議調(diào)解、和解的方式解決糾紛，調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的，要及時依法公正作出決定。

（三）完善行政處罰案件回訪制度，積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察的監(jiān)督檢查。一是紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)主動介入行政處罰案件，法制部門要在紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，對重大行政處罰案件、涉及民生、群體這案件、在各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，杜絕辦人情案、辦假案現(xiàn)象。二是建立與司法機(jī)關(guān)的定期交流、溝通制度，自覺接受司法監(jiān)督。

五、搞好法制宣傳，推動“六五”普法工作深入開展，著力營造和諧執(zhí)法環(huán)境

（一）以“法律六進(jìn)”為載體，加強(qiáng)工商法制宣傳。一是積極組織開展各種宣傳活動，持續(xù)深入開展送法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、市場活動，全面推動全民普法教育深入廣泛地進(jìn)行。二是緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈和社會危害嚴(yán)重的問題，深入開展以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊銷售假冒偽劣商品、商標(biāo)侵權(quán)、公用企業(yè)利用獨(dú)占地位限制競爭行為、傳銷等違法行為為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，推動法治工商建設(shè)。三是利用各種紀(jì)念日和重大節(jié)日，采取多種形式，廣泛宣傳工商行政管理法律、法規(guī)，特別是新頒布的法律、法規(guī)，大力宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)的職能及執(zhí)法活動，進(jìn)一步樹立工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。四是繼續(xù)辦好“法在身邊”欄目，開展直觀的以案說法普法活動，擴(kuò)大工商行政執(zhí)法的影響力，對重大的執(zhí)法監(jiān)管活動、重點(diǎn)專項(xiàng)行動、典型大要案例制作成專題片進(jìn)行宣傳，著力營造全市系統(tǒng)良好的外部執(zhí)法環(huán)境著力營造全縣系統(tǒng)良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

（二）深入抓好法制建設(shè)宣傳報道及交流工作。支持執(zhí)法人員積極踴躍投稿，及時報道工商法制工作新動態(tài)，交流基層工商法制工作經(jīng)驗(yàn)，評析基層工商典型案例，為提高全市工商系統(tǒng)法制崗位人員的素質(zhì)提供交流平臺為提高全縣工商系統(tǒng)法制崗位人員的素質(zhì)提供交流平臺。

六、深入調(diào)查研究，及時上報工作信息

（一）積極開展調(diào)查研究，掌握動態(tài)情況。全市系統(tǒng)法制工作人員要積極主動開展調(diào)查研究全縣系統(tǒng)法制工作人員要積極主動開展調(diào)查研究，全面掌握行政監(jiān)管、行政執(zhí)法過程中的動態(tài)因素、存在的問題、社會反應(yīng)等情況，分析、梳理后提出建議，形成調(diào)研材料并及時上報，以利于盡早發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范行政行為、提高監(jiān)管水平，防止和規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險和社會矛盾。

（二）注重法制信息報送。一是各單位要及時報送法制工作的動態(tài)信息，反映工作情況，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)溝通交流、相互學(xué)習(xí)借鑒，形成互動的良好工作氛圍；二是準(zhǔn)確、全面、及時上報各種法制報表，為上級全面掌握情況、正確決策提供依據(jù)。

范文五：XX年公安法制工作安排意見

XX年，全國公安法制部門要以黨的十八屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實(shí)中央政法工作會議和全國公安廳局長會議精神，牢牢把握建設(shè)法治中國對公安執(zhí)法工作提出的新要求，積極適應(yīng)人民群眾對社會公平正義的新期待，緊緊圍繞建設(shè)法治公安目標(biāo)，以深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化法治思維，繼續(xù)完善執(zhí)法制度，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提升執(zhí)法素養(yǎng)，努力提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

一、全力推動深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會精神，按照《公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)和階段目標(biāo)》，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化、分解深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的任務(wù)和工作計劃，確定推進(jìn)重點(diǎn)，不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成效。完成執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)前期目標(biāo)落實(shí)情況檢查驗(yàn)收工作，適時召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面、科學(xué)、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

二、進(jìn)一步深化司法體制改革。按照中央深化司法體制改革的部署和要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，明確任務(wù)分工、工作計劃和工作要求，積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)有序推進(jìn)涉及公安工作的改革任務(wù)。健全執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，深化執(zhí)法公開，真正把執(zhí)法活動置于陽光之下，努力讓公平正義以群眾看得見的方式實(shí)現(xiàn)。完善人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)格規(guī)范取證機(jī)制，進(jìn)一步明確非法證據(jù)排除的程序和標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物程序；健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究制度，健全預(yù)防刑訊逼供、體罰虐待的工作機(jī)制。認(rèn)真做好勞動教養(yǎng)制度廢止的后續(xù)工作，繼續(xù)配合做好涉法涉訴信訪改革。

三、積極提供法律服務(wù)保障。善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理敏感復(fù)雜問題，緊緊圍繞維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作中遇到的新情況新問題，加強(qiáng)法律政策研究，及時推動出臺相關(guān)法律政策、司法解釋和指導(dǎo)意見；在處置敏感案事件、應(yīng)對非法聚集活動、打擊暴力恐怖活動、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，以及創(chuàng)新社會治理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面，積極做好法律準(zhǔn)備，靠前提供法律服務(wù)，提供有力法制保障。針對基層執(zhí)法實(shí)踐對公安法制建設(shè)提出的新要求，特別是貫徹實(shí)施修改后刑事訴訟法遇到的困難和問題，提供及時準(zhǔn)確的法律指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化案例指導(dǎo)工作，幫助基層依法、規(guī)范、有效履行職責(zé)。

四、扎實(shí)推進(jìn)公安立法和執(zhí)法制度建設(shè)。結(jié)合貫徹實(shí)施修改后刑事訴訟法，抓緊開展配套執(zhí)法制度的立改廢工作，針對常見多發(fā)和新型復(fù)雜案件，制定證據(jù)收集、固定、保存、審查等環(huán)節(jié)的工作指引，引導(dǎo)民警規(guī)范取證。推動貫徹修訂后《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，結(jié)合本地執(zhí)法實(shí)際，圍繞接處警、受案立案撤案、人身安全檢查等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)，細(xì)化完善操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。配合立法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門制定修改刑法修正案

（九）、行政復(fù)議法、行政訴訟法、看守所法、出入境邊防檢查條例、居住證管理辦法等法律法規(guī)，啟動治安管理處罰法、道路交通安全法修改工作，推動完善行政管理服務(wù)的操作規(guī)范。推動科學(xué)、民主建章立制，完善執(zhí)法制度建設(shè)工作機(jī)制，制定規(guī)范性文件備案審查制度，建立優(yōu)秀執(zhí)法制度推廣平臺，示范引領(lǐng)執(zhí)法制度建設(shè)，不斷提高立法和執(zhí)法制度建設(shè)質(zhì)量。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)案件法律審核把關(guān)制度，推行刑事案件法制部門“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”工作機(jī)制，確保執(zhí)法辦案質(zhì)量。修訂《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》，完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制。針對群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題，加大日常執(zhí)法巡查、個案核查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場所使用管理制度，組織開展規(guī)范使用辦案區(qū)專項(xiàng)考評活動，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)防執(zhí)法安全事故發(fā)生。組織新一輪全國執(zhí)法示范單位選樹，進(jìn)一步推動和加強(qiáng)執(zhí)法示范單位建設(shè)。繼續(xù)深化執(zhí)法信息化建設(shè)，出臺實(shí)施公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上執(zhí)法辦案規(guī)定，全面規(guī)范公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦案，推動主要證據(jù)材料上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全流程信息化管理，適時組織開展網(wǎng)上執(zhí)法巡查，進(jìn)一步提高執(zhí)法信息化建設(shè)質(zhì)量。深化行政復(fù)議和國家賠償對規(guī)范執(zhí)法活動的監(jiān)督指導(dǎo)作用。

六、大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和法制員為重點(diǎn)，開展多層次、多主題、多樣式的全警執(zhí)法教育培訓(xùn)，改進(jìn)和推行新法學(xué)習(xí)制度、執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)、網(wǎng)上在線指導(dǎo)、出庭作證應(yīng)訴等教育培訓(xùn)模式，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，使廣大民警熟練掌握必需的執(zhí)法知識和執(zhí)法要求，養(yǎng)成嚴(yán)格公正規(guī)范文明的執(zhí)法習(xí)慣。進(jìn)一步深化執(zhí)法資格等級考試，完善執(zhí)法資格等級考試制度，推動落實(shí)考試結(jié)果與職級待遇掛鉤激勵機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)《公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安法制隊伍履職能力建設(shè)的意見》，繼續(xù)推動法制部門隊建制改革，研究制定《縣級公安機(jī)關(guān)法制大隊等級評定辦法》，推進(jìn)法制員派駐制，推行法制員等級評定。

范文六：市工商局法制工作XX年安排意見

各縣（市、區(qū)）工商局，市局各科室、直屬單位、開發(fā)區(qū)分局，協(xié)會：

根據(jù)XX年全省工商系統(tǒng)法制工作會議精神，XX年全市系統(tǒng)法制工作要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、把關(guān)”職能作用，增強(qiáng)大局意識，提升法制工作效能，更好地服務(wù)于執(zhí)法工作，促進(jìn)全市工商系統(tǒng)法制工作上新臺階。

一、推進(jìn)法治工商建設(shè)

1.今年是法治工商建設(shè)的總結(jié)驗(yàn)收年，全市各級工商部門要高度重視，將迎檢工作列入今年法制工作的重要內(nèi)容，一是要以評價指標(biāo)體系實(shí)施為抓手，把法治工商建設(shè)作為“一把手”工程來抓，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)的職能，充分調(diào)動各部門的主動性、創(chuàng)造性，形成合力，共同推進(jìn)法治工商建設(shè)。二是認(rèn)真按照國家工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價指標(biāo)體系》的要求，將迎檢工作分解落實(shí)，認(rèn)真做好自我評估、查缺補(bǔ)漏工作，針對存在的問題提出改進(jìn)完善措施，確?？荚u驗(yàn)收取得優(yōu)異成績，力爭全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)考評驗(yàn)收“滿堂紅”。三是認(rèn)真總結(jié)法治工商建設(shè)工作，并做好法治工商建設(shè)成果的推廣應(yīng)用。

2.貫徹落實(shí)“六五”普法工作規(guī)劃，創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法，激發(fā)干部學(xué)法、研法、用法的熱情，增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動，加強(qiáng)工商行政管理法律法規(guī)的宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

3.開設(shè)法律講堂。把依法行政專題學(xué)習(xí)作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理工作的意識、能力和水平。開展以領(lǐng)導(dǎo)干部談法律、青年干部談業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)骨干談體會為主要形式，豐富載體抓手；以法律法規(guī)學(xué)習(xí)、執(zhí)法實(shí)踐、辦案體會、執(zhí)法方式創(chuàng)新為主要內(nèi)容，注重法律講堂的實(shí)效，提高全市系統(tǒng)干部的學(xué)法自覺行為，激發(fā)干部學(xué)法用法的積極性、主動性，努力提高干部的法律素養(yǎng)。

二、提升執(zhí)法監(jiān)督效能

4.推進(jìn)案件交叉核審。要認(rèn)真貫徹省、市局關(guān)于行政處罰異地交叉核審?fù)七M(jìn)工作部署，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，積極推進(jìn)，創(chuàng)新方式、提升效能。市局將加強(qiáng)對交叉核審工作的檢查指導(dǎo)督促，實(shí)行推進(jìn)工作通報制，并將其列入今年績效評估重要內(nèi)容。

5.增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。實(shí)行網(wǎng)上檢查與實(shí)地檢查、專項(xiàng)檢查與綜合檢查、自查與交叉檢查相結(jié)合的方式，加大執(zhí)法檢查力度，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。要以新修訂的《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況為重點(diǎn)開展專題執(zhí)法檢查。市局將組織開展全市系統(tǒng)優(yōu)秀案件評選活動，促進(jìn)案件質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

6.做好執(zhí)法主體資格管理。一是及時做好因食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、工作調(diào)動、退休人員執(zhí)法證件的收回、注銷等工作。二是做好執(zhí)法證重新?lián)Q發(fā)工作。對有效期滿的執(zhí)法證，按照總局《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》的規(guī)定，完成換發(fā)工作。三是組織參加XX年全省行政執(zhí)法資格考試，及時做好新錄用公務(wù)員行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)工作，規(guī)范執(zhí)法主體資格。

7.深化處罰文書說理性工作。要以增強(qiáng)行政處罰文書說理性為抓手，規(guī)范執(zhí)法辦案文書的使用，強(qiáng)化說理式文書示范工作，提升說理式文書規(guī)范化水平。市局將繼續(xù)開展全市工商系統(tǒng)優(yōu)秀說理式行政處罰文書評選活動，完成《優(yōu)秀說理式文書（2）》的編寫工作。

8.參與法律法規(guī)的立、改、廢工作。及時收集并反映基層執(zhí)法實(shí)踐中突出的問題，積極建言獻(xiàn)策，尤其在工商登記制度改革方面，做好相關(guān)的法制保障。

9.加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理。認(rèn)真落實(shí)《福建省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范性文件管理辦法》，抓好規(guī)范性文件的起草、審查、公布、備案、清理、監(jiān)督和解釋工作。

10.完善重大疑難案件分析研討與集體審議制度，充分發(fā)揮集體審議對把好案件質(zhì)量的作用，減少執(zhí)法風(fēng)險，提高執(zhí)法辦案水平。

11.加強(qiáng)對復(fù)議、訴訟案件的指導(dǎo)。加強(qiáng)對基層復(fù)議、訴訟案件的指導(dǎo)，提高基層復(fù)議訴訟水平，實(shí)行全市系統(tǒng)行政復(fù)議、訴訟案件分析通報制，研究案件，分析總結(jié)，通報情況，提出指導(dǎo)意見；積極倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，組織部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和一線執(zhí)法人員旁聽法院審理相關(guān)案件，提高應(yīng)訴水平。

三、深化行政指導(dǎo)工作

12.加強(qiáng)行政指導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)，深化工作內(nèi)涵，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的主導(dǎo)作用。圍繞中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，實(shí)施行政指導(dǎo)項(xiàng)目，將即時行政指導(dǎo)貫穿于工商行政管理各項(xiàng)工作職能，促進(jìn)行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)化、常態(tài)化。

四、突出法制工作特色

13.要力創(chuàng)特色，提升法制工作水平。堅持在落實(shí)省局部署中體現(xiàn)特色，在結(jié)合實(shí)際中力創(chuàng)特色，在工作實(shí)踐中推行特色，提升水平。

五、注重宣傳總結(jié)提升

14.加大法制工作宣傳總結(jié)力度。要把法制宣傳調(diào)研報道工作作為推動法制工作重要手段，及時宣傳總結(jié)法制工作經(jīng)驗(yàn)和工作特色，提升法制工作整體水平。各縣（市、區(qū)）局要積極組織做好《福建工商法制通訊》、《行政指導(dǎo)簡報》、福建紅盾信息欄目、《福建工商法制論壇》等的投稿。市局將各單位的法制宣傳信息、調(diào)研工作列入績效評估內(nèi)容，并將工作情況予以通報。

六、加強(qiáng)法制隊伍建設(shè)

15.制發(fā)《XX市工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制工作若干意見》，對法制隊伍建設(shè)提出明確要求。采取必要措施，進(jìn)一步充實(shí)法制隊伍，加強(qiáng)法制隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法制隊伍的整體素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平，注意穩(wěn)定法制隊伍，為法制工作創(chuàng)造良好的條件，提供必要的保障。

范文七：XX年全市統(tǒng)計法制工作安排意見

XX年全市統(tǒng)計法制工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆二中、三中全會及總書記一系列重要講話和全國統(tǒng)計工作會議精神，按照省統(tǒng)計局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府法制辦公室的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面深化統(tǒng)計改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手，深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，完善統(tǒng)計法制工作制度，為打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計提供法治保障，不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

一、積極配合省局做好立法起草和建立健全相應(yīng)的制度

（一）各區(qū)縣統(tǒng)計局與本局各專業(yè)處要結(jié)合統(tǒng)計工作實(shí)際，針對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計管理中需要通過立法來解決的問題提出意見和建議，積極配合省統(tǒng)計局做好《青海省統(tǒng)計工作管理?xiàng)l例》的修訂起草工作。

（二）各區(qū)縣統(tǒng)計局要建立和完善依法行政的各項(xiàng)規(guī)章制度，配合省局建立的在執(zhí)法骨干人才庫中抽調(diào)執(zhí)法骨干參與省統(tǒng)計局組織的執(zhí)法檢查，探討建立約談、督辦、限期整改等制度,逐步推行統(tǒng)計法律事務(wù)告知制度和探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的統(tǒng)計執(zhí)法工作。

二、深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育，不斷提高全社會統(tǒng)計法律意識

（一）落實(shí)統(tǒng)計“六五”普法依法治理工作。各區(qū)縣要根據(jù)“六五”普法依法治理規(guī)劃和相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，制定工作計劃，明確普法宣傳的內(nèi)容和方案，確定目標(biāo)和重點(diǎn)，明確職責(zé)、要求和保障措施，做到及時部署、層層指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督，確保統(tǒng)計“六五”普法依法治理的扎實(shí)推進(jìn)。

（二）突出普法重點(diǎn)，增強(qiáng)普法實(shí)效。一要堅持面向各級領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)XX年市委組織部、市委黨校和市統(tǒng)計局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計知識和統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的通知》（寧統(tǒng)字[XX]59號）要求，切實(shí)做好對各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是政府和部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計法制宣傳。二要堅持面向社會公眾。以全國第三次經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，結(jié)合“9.20”中國統(tǒng)計開放日、“12.4”全國法制宣傳日、統(tǒng)計資料發(fā)布、統(tǒng)計咨詢服務(wù)及各類大型宣傳活動，借助電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、通訊、報刊、雜志等宣傳媒介，在全社會掀起統(tǒng)計法制宣傳高潮，增強(qiáng)全社會特別是統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行統(tǒng)計義務(wù)的法律意識。三要堅持面向統(tǒng)計人員。以全面深化統(tǒng)計改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手，著力促進(jìn)普法工作與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合，努力提升普法效果。把恪守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”和經(jīng)濟(jì)普查“現(xiàn)場登記六條紅線”及統(tǒng)計普法滲透到統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計年報會、統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)普查及統(tǒng)計執(zhí)法檢查等工作中，切實(shí)提高統(tǒng)計人員知法、守法、用法、護(hù)法的能力和水平。各區(qū)縣年內(nèi)為本地區(qū)黨政、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)舉辦一期統(tǒng)計法制培訓(xùn)班。

（三）創(chuàng)新普法方式，強(qiáng)化統(tǒng)計形象。一是在宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)的同時，加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計方法的宣傳，使社會公眾了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織等每一個調(diào)查對象，只有每一個調(diào)查對象認(rèn)真履職，各負(fù)其責(zé)，共同努力，才能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)可信。二是采取“請進(jìn)來，走出去”的方式，強(qiáng)化政府、部門主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計知識的培訓(xùn)。三是實(shí)行統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)必講統(tǒng)計法的制度；四是通過對典型案件的曝光，強(qiáng)化統(tǒng)計法制宣傳；五是制發(fā)新穎的法制宣傳材料，增強(qiáng)普法效果。

三、認(rèn)真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

（一）積極落實(shí)統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制。各區(qū)縣統(tǒng)計局要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定執(zhí)法檢查計劃，明確執(zhí)法檢查任務(wù)，分解落實(shí)統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任，將其納入目標(biāo)管理之中。要直接查辦統(tǒng)計違法案件，全面完成《統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任書》的各項(xiàng)任務(wù)，特別是執(zhí)法工作薄弱的區(qū)縣要加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法，開創(chuàng)統(tǒng)計執(zhí)法工作新局面。

（二）突出重點(diǎn)，深化執(zhí)法檢查。一要以全國第三次經(jīng)濟(jì)普查為重點(diǎn)，開展經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記“六條紅線”的專項(xiàng)檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估抽查；二要以推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報為中心，對是否嚴(yán)守“四條紅線”進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、能源、貿(mào)易、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測；三要以加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作為抓手，強(qiáng)化對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范的檢查；四要加強(qiáng)對源頭數(shù)據(jù)、上報數(shù)據(jù)和匯總工作的監(jiān)督核查，保障數(shù)據(jù)上報過程透明、可控，杜絕對數(shù)據(jù)生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)的非法干擾。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升執(zhí)法效果。由各區(qū)縣統(tǒng)計局、市局各專業(yè)處室負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本專業(yè)統(tǒng)計工作開展執(zhí)法檢查，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時核查，發(fā)現(xiàn)異?；蚪拥椒从?，應(yīng)及時核查，如發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，必須依法進(jìn)行處理。市統(tǒng)計局法規(guī)處將對各區(qū)縣、市局各專業(yè)處室執(zhí)法檢查情況進(jìn)行督查，如果各區(qū)縣存在對違法行為應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后有包庇縱容的或被實(shí)名舉報的，經(jīng)查情況屬實(shí)的，除對被舉報的單位進(jìn)行行政處罰外，還將追究當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的失察責(zé)任并與該地的GDP等主要數(shù)據(jù)審核評估掛鉤。

（四）加大統(tǒng)計違法案件的查處力度。各區(qū)縣要進(jìn)一步加大統(tǒng)計違法案件的查處力度，特別是對觸犯經(jīng)濟(jì)普查“現(xiàn)場登記六條紅線”和聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”的行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起；無論涉及什么地方、什么單位、什么人，都要嚴(yán)肅查處、決不姑息。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)依法行政工作

（一）強(qiáng)化對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全依法行政工作機(jī)制。各區(qū)縣要把推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作，作為提高政府統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，作為“四大工程”順利實(shí)施的有力保障，健全完善依法行政工作機(jī)制，健全組織指導(dǎo)、督促檢查、考核獎懲等工作制度。

（二）健全統(tǒng)計法制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)。各區(qū)縣要積極爭取地方政府的支持，努力創(chuàng)造條件，加強(qiáng)統(tǒng)計法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)和統(tǒng)計執(zhí)法人員的配備，并保證相應(yīng)的普法、執(zhí)法和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。沒有設(shè)立統(tǒng)計法制機(jī)構(gòu)的區(qū)縣統(tǒng)計局，要配備專職統(tǒng)計檢查員，統(tǒng)計法制工作要有專人負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。通過在線學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、案卷評查、以案代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”和在崗定期輪訓(xùn)制度，完善執(zhí)法人員管理，不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。市統(tǒng)計局今年仍將對區(qū)縣統(tǒng)計局專兼職統(tǒng)計執(zhí)法人員進(jìn)行輪訓(xùn)，對新進(jìn)統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計法知識培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”和在崗定期輪訓(xùn)制度，完善執(zhí)法人員管理，不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。

（四）依法抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。檢查督促相關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)計人員和相應(yīng)的設(shè)備，統(tǒng)計人員做到持證上崗，規(guī)范原始記錄、統(tǒng)計臺帳的設(shè)置和統(tǒng)計資料的管理，指導(dǎo)調(diào)查對象了解統(tǒng)計報表制度、理解填報的每一個指標(biāo)涵義及審核關(guān)系，獨(dú)立及時準(zhǔn)確填報每一筆數(shù)據(jù)，自覺抵制在統(tǒng)計上弄虛作假的行為。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)依法統(tǒng)計的公開透明。及時公開、公布統(tǒng)計法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和相關(guān)制度，及時公告行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目目錄、辦事流程等，及時清理統(tǒng)計行政職權(quán)并對外公開。

（六）認(rèn)真推行統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)承諾制。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，簽訂《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)承諾書》，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并將其納入目標(biāo)管理，加強(qiáng)對統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)工作的督促、檢查和考核。

范文八：縣質(zhì)監(jiān)局XX年法制工作安排意見

XX年，縣質(zhì)監(jiān)局法制工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹縣委十四屆六次全會精神，按照縣委、縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法制工作的安排部署，全面提高我局運(yùn)用法治思維和法治方式履職盡責(zé)能力，積極推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，立足全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，不斷強(qiáng)化法治理念，全面抓好法制監(jiān)督、普法宣傳、依法行政單位創(chuàng)建等工作，努力提升法制工作的能力和水平。

一、全面深入推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)

1、加強(qiáng)依法行政的基礎(chǔ)建設(shè)。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維的能力，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法制培訓(xùn)長效機(jī)制。按照縣局總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，對依法監(jiān)管等各項(xiàng)工作要從組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、制度建設(shè)、人力配置、財力保障等方面給予充分重視和加強(qiáng)。

2、大力開展依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。年底前，力爭縣局全面達(dá)到全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政示范單位的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的目標(biāo)。營造法治文化氛圍，多種形式宣傳和推廣示范單位的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)發(fā)揮示范單位以點(diǎn)帶面的作用，帶動全局依法行政能力和水平的提升。

二、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可工作

3、加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。采取內(nèi)部檢查和外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，通過執(zhí)法檢查，執(zhí)法案卷評查、召開座談會等形式，進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，通過開展執(zhí)法案卷定期檢查、不定期抽查和執(zhí)法檢查等工作，加強(qiáng)內(nèi)部檢查監(jiān)督。采取征求社會意見、聽取行政當(dāng)事人的意見、征求行風(fēng)監(jiān)督員意見的方式，加強(qiáng)外部監(jiān)督。二是進(jìn)一步規(guī)范申訴、信訪、投訴、舉報等工作的辦理程序、時限和要求。三是要嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步提高執(zhí)法和案卷制作質(zhì)量。四是通過工作交流，業(yè)務(wù)研討，專家講授，外出學(xué)習(xí)等方式，提高行政執(zhí)法、行政許可等工作能力和水平。

4、開展行政執(zhí)法證件年審工作。及時開展執(zhí)法證件年審工作。認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，保證執(zhí)法證件年審質(zhì)量。

三、開展形式多樣的普法宣傳活動

5、建立健全普法工作機(jī)制。深入推進(jìn)“六五”普法工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。完善法制宣傳教育考核、評估、監(jiān)督檢查、檔案管理等制度，提高全系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法制理念、法制思維和運(yùn)用法治方式履職盡責(zé)、解決問題的能力。

6、進(jìn)一步深化普法工作。加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，有針對性的開展法律基礎(chǔ)知識以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一要通過舉辦培訓(xùn)班、開展專題講座、座談交流等形式，提高質(zhì)監(jiān)工作人員的法律意識和依法行政能力。二要利用多種形式，針對不同人群和需求，采取易于接受、易于掌握的形式，緊貼社會關(guān)注的熱點(diǎn)、抓住人民群眾的需求，深入開展宣傳服務(wù)活動。三要充分發(fā)揮廣播電視、政務(wù)公開和網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段進(jìn)行多種形式的普法宣傳活動，不斷增強(qiáng)普法工作的有效性和針對性。四要以實(shí)際工作推動普法工作，把普法工作貫徹到日常的行政執(zhí)法、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政許可等質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的每個環(huán)節(jié)。使法律知識深入人心，不斷擴(kuò)大法律的知曉度，樹立質(zhì)監(jiān)工作在人民群眾的良好形象。繼續(xù)開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、12.4法制宣傳日、質(zhì)量月、法律“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動，重點(diǎn)開展電梯安全知識教育，提高全社會公民、法人及其他社會組織質(zhì)量意識。

四、加強(qiáng)新聞宣傳工作

7、開展以質(zhì)監(jiān)法規(guī)、職能作用、質(zhì)監(jiān)建設(shè)新成就為主要內(nèi)容的法制宣傳活動。積極做好“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、12.4法制宣傳日、質(zhì)量月等活動的宣傳，樹立人民質(zhì)監(jiān)的良好形象。

五、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)

8、強(qiáng)化廉政建設(shè)。著力解決“四風(fēng)”問題，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。加強(qiáng)思想教育和廉政教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格自律，嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高防腐拒變能力。

9、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。對從事法制工作的人員要從政治上關(guān)心，工作上支持，充分發(fā)揮法制隊伍在質(zhì)監(jiān)工作中的重要作用。

范文九：市司法局法制工作安排意見

一、認(rèn)真謀劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)做好法制工作基礎(chǔ)建設(shè)

貫徹落實(shí)XX年全省司法行政工作會議精神，認(rèn)真謀劃好今年的法制工作。召開一次全市司法行政系統(tǒng)法制工作會議，總結(jié)交流去年的依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，謀劃部署今年的法制工作要點(diǎn)。

采取積極有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對全市司法行政法制工作的指導(dǎo)，密切與各區(qū)縣負(fù)責(zé)法制工作機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對區(qū)縣法制工作的政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和個案指導(dǎo)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為司法行政工作的改革發(fā)展提供法制保障

1.積極配合有關(guān)機(jī)關(guān)做好立法工作。積極配合司法部、司法廳和市人大常委會、市法制辦等有關(guān)機(jī)關(guān)推進(jìn)司法行政法律、法規(guī)、規(guī)章的立法工作。按照中央和司法部關(guān)于勞教制度改革的決策和部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極做好相關(guān)應(yīng)對工作。協(xié)助做好《省關(guān)于律師執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》修訂出臺工作，積極配合《省司法鑒定管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研論證。

2.進(jìn)一步做好規(guī)范性文件審核、備案、清理工作。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》、《市行政規(guī)范性文件定期清理和實(shí)施效果測評規(guī)定》的要求，進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的制定、備案和清理工作。今年要完成全市司法行政系統(tǒng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件匯編工作，整理成冊，為服務(wù)制度供給和服務(wù)決策提供基礎(chǔ)條件。

3.深化政務(wù)公開。通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，制作懸掛政務(wù)公開內(nèi)容等方式擴(kuò)大政務(wù)公開形式。認(rèn)真做好區(qū)縣司法局職權(quán)清理和公示工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，理清區(qū)縣司法局行政配置權(quán)力的具體類別、來源依據(jù)、基本程序等。

4.加強(qiáng)信息報送工作。加強(qiáng)上下工作溝通力度，強(qiáng)化信息報送。

5.開展法制工作調(diào)研。結(jié)合司法行政系統(tǒng)法制工作實(shí)際，就做好市、縣（區(qū)）司法行政法制工作進(jìn)行調(diào)研，撰寫一篇調(diào)研文章。結(jié)合新刑訴法和新民訴法有關(guān)司法鑒定的新規(guī)定，開展司法鑒定制度建設(shè)和管理實(shí)務(wù)研究。

三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力

1.開展法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將依法行政知識、法律法規(guī)知識作為司法行政機(jī)關(guān)各級各類培訓(xùn)班培訓(xùn)的重要內(nèi)容。今年重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)規(guī)范性文件基礎(chǔ)知識、行政執(zhí)法類法律法規(guī)，以及相配套的政策性文件。擬組織2-3次局機(jī)關(guān)干部和全系統(tǒng)法制工作人員培訓(xùn)班，以提高干部依法行政能力。

2.提高執(zhí)法崗位人員的專業(yè)水平。加強(qiáng)法制工作隊伍自身建設(shè)，全面提升全系統(tǒng)法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。制定行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃，組織參加第十期全省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法資格認(rèn)證與培訓(xùn)，加快推進(jìn)行政執(zhí)法人員持證上崗。

范文十：市司法局法制工作安排意見

一、切實(shí)加強(qiáng)法制工作基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)法制工作良性循環(huán)常態(tài)化發(fā)展基礎(chǔ)

（一）認(rèn)真謀劃今年工作。今年要召開一次全市司法行政系統(tǒng)法制工作會議，進(jìn)一步落實(shí)依法行政創(chuàng)建成果，集中交流依法行政工作經(jīng)驗(yàn)和下一步打算，進(jìn)一步鞏固全市司法行政系統(tǒng)法制工作在全省的優(yōu)秀行列，為爭當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)法制工作隊伍自身建設(shè)。結(jié)合全市開展的政法干警核心價值觀主題活動，開展以提高創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力為重點(diǎn)的教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)競爭意識、創(chuàng)新意識、效能意識；加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，全面提升全系統(tǒng)法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。制定行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃，積極參加第九期全省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法資格認(rèn)證與培訓(xùn)；加快推進(jìn)行政執(zhí)法人員持證上崗工作，力爭干警執(zhí)法證持證率達(dá)到100%。

（三）不斷完善法制工作機(jī)制。繼續(xù)開展全市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法狀況考評。根據(jù)省廳執(zhí)法質(zhì)量考評辦法，進(jìn)一步完善全市司法行政執(zhí)法狀況考評辦法和實(shí)施細(xì)則，市局將結(jié)合對區(qū)縣執(zhí)法狀況半年檢查，開展一次調(diào)研，將法制工作納入各級各部門目標(biāo)考核。年內(nèi)各區(qū)縣要完成法制工作調(diào)研論文1篇以上。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，今年將組織各區(qū)縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人赴外地學(xué)習(xí)觀摩法制工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（四）扎實(shí)抓好法制工作檔案建設(shè)。加強(qiáng)對區(qū)縣和執(zhí)法科室法制工作的政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在去年統(tǒng)一全市法制工作相關(guān)臺帳、文書、檔案格式基礎(chǔ)上制定司法行政系統(tǒng)法制工作檔案標(biāo)準(zhǔn)，5月份前，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作計劃和總結(jié)、法規(guī)政策、行政執(zhí)法、依法決策、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法培訓(xùn)、工作制度等方面，實(shí)現(xiàn)法制工作檔案內(nèi)容、分類、目錄、規(guī)格“四統(tǒng)一”。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動全系統(tǒng)法制工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化

（一）推進(jìn)規(guī)范性文件制定和管理工作。高度重視規(guī)范性文件制定工作，所有規(guī)范性文件必須經(jīng)法制工作機(jī)構(gòu)審核。3月份完成XX規(guī)范性文件制定計劃。年內(nèi)開展一次規(guī)范性文件清理，力爭年底完成司法行政系統(tǒng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件匯編，為服務(wù)制度供給和服務(wù)決策提供基礎(chǔ)條件。

（二）深化政務(wù)公開。擴(kuò)大政務(wù)公開內(nèi)容，全面梳理司法行政公開事項(xiàng)。擴(kuò)大政務(wù)公開形式，通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，并在辦公地點(diǎn)醒目處統(tǒng)一制作懸掛政務(wù)公開內(nèi)容，統(tǒng)一制作宣傳展板，統(tǒng)一印制便民手冊，拓展政務(wù)公開方式，擴(kuò)大社會影響。

（三）認(rèn)真履行行政指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查職責(zé)。XX年，市局將通過執(zhí)法狀況核考評議、檢查、專項(xiàng)檢查等形式，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和人員管理。繼續(xù)加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督與管理，促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員自覺遵守職業(yè)道德，提高法律服務(wù)辦案質(zhì)量。健全法律服務(wù)案卷質(zhì)量評查制度，繼續(xù)做好公證、律師、法律援助、司法鑒定等法律服務(wù)案卷質(zhì)量評查工作，完善法律服務(wù)案卷監(jiān)督檢查、立卷歸檔制度和誠信檔案管理。

三、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保法制工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化

（一）提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。各級各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)司法行政良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)法制工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把法制工作貫徹到司法行政系統(tǒng)的各項(xiàng)工作區(qū)，堅持一級抓一級，逐級抓落實(shí)，明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)法制工作爭先進(jìn)位。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要切實(shí)落實(shí)法制工作“一把手”負(fù)責(zé)制，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專職人員抓法制工作。嚴(yán)格執(zhí)行法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席局長辦公會議制度，積極發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用。加強(qiáng)法制工作的研究、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真制定工作方案，及時總結(jié)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

范文十一：統(tǒng)計局法制工作安排意見

“十二五”規(guī)劃和“六五”普法的開局之年，全市統(tǒng)計法制工作，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省統(tǒng)計工作會議、《年市統(tǒng)計法規(guī)工作要點(diǎn)》和《市年全面推進(jìn)依法行政工作安排》文件精神，以學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計執(zhí)法為重點(diǎn)，認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃，精心安排部署，努力做好主題宣傳，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)處分規(guī)定》，積極推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。根據(jù)市統(tǒng)計局法制工作要點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，特擬訂我市年統(tǒng)計法制工作安排意見：

一、努力推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計

切實(shí)樹立依法統(tǒng)計理念，為奮力推進(jìn)“兩個加快”和全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。緊密結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳計劃，并有步驟地組織推進(jìn)。

二、進(jìn)一步作好統(tǒng)計行政調(diào)解和復(fù)議工作

健全行政復(fù)議、行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，使法制隊伍與新時期承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。采取有效措施，明確相關(guān)程序和要求，確保市統(tǒng)計行政復(fù)議、行政調(diào)解的依法實(shí)施。對行政調(diào)解中遇到的問題、典型案例和工作經(jīng)驗(yàn)等要及時總結(jié)，并于每月25日前向市局報送一次統(tǒng)計行政調(diào)解信息。

三、全面加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍法律素質(zhì)

1、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計局的法制工作隊伍建設(shè)。把法律知識學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)計劃，至少組織每月一次干部、職工開展形式多樣的日常學(xué)法用法宣傳活動，既要不斷提高專業(yè)人員的統(tǒng)計執(zhí)法水平，也要不斷提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平，逐步提高統(tǒng)計人員的綜合執(zhí)法能力。

2、加強(qiáng)對執(zhí)法檢查人員培訓(xùn)力度。通過各種形式組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查辦法》和《省統(tǒng)計行政執(zhí)法程序》等相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，提高依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查的能力和水平，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。認(rèn)真做好《行政執(zhí)法證》的清理和換證工作，加強(qiáng)對統(tǒng)計執(zhí)法證件的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”，不斷提高廣大統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。組織執(zhí)法人員參加市法制辦組織的公共法律知識的培訓(xùn)和考試。

四、不斷加強(qiáng)宣傳、全面推動依法統(tǒng)計

1、與市委組織部、市人事局聯(lián)系，繼續(xù)將新《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計管理?xiàng)l例》列入市委黨校各主體班、公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。將新《統(tǒng)計法》及其配套法規(guī)規(guī)章，列入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和市局干部職工政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)代表、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人法制講座，組織統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工參加國家局、省、市統(tǒng)計局組織的法律知識競賽和征文、征稿活動，積極參加上級部門對市（縣）統(tǒng)計法制人員的培訓(xùn)。

2、充分利用紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布二十八周年和“

12、4”全國普法宣傳日，在全市大力開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動，開展豐富多彩的統(tǒng)計普法活動，播放統(tǒng)計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、印發(fā)傳單、設(shè)立咨詢臺等多種形式，以增強(qiáng)公民的統(tǒng)計法律意識。

3、積極組織開展送法進(jìn)社區(qū)、到企業(yè)、下鄉(xiāng)村，擴(kuò)大《統(tǒng)計法》的社會影響力和社會公眾的知曉度。通過網(wǎng)站、報刊雜志、廣播電視、廣告、橫幅、黑板報等各類媒體開展面向社會的統(tǒng)計法制宣傳活動。

4、強(qiáng)化對基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓(xùn)。年將利用統(tǒng)計人員持證上崗培訓(xùn)、職稱考試、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、法規(guī)知識競賽等多種形式進(jìn)行統(tǒng)計法律知識培訓(xùn)。將普法教育作為一個重要內(nèi)容，強(qiáng)化對基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。

5、將普法宣傳融入到各項(xiàng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)中進(jìn)行廣泛宣傳。各專業(yè)在召開年報會或業(yè)務(wù)培訓(xùn)會時，把統(tǒng)計法律、法規(guī)知識作為一項(xiàng)主要內(nèi)容擺進(jìn)去，用統(tǒng)計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)計方法制度，來規(guī)范統(tǒng)計人員的行為，增強(qiáng)法制觀念，確保統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

6、堅持執(zhí)法檢查工作與法制宣傳有機(jī)結(jié)合。利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查對被檢查單位進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)知識宣傳，通過各種形式對正反典型案例的宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)法檢查的影響。

7、認(rèn)真學(xué)習(xí)周邊市（縣）同行統(tǒng)計法制建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入基層一線開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方對統(tǒng)計管理、統(tǒng)計法制建設(shè)的意見建議，力求在工作理念、工作方法、工作機(jī)制上大膽改進(jìn)創(chuàng)新，深化統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、認(rèn)真做好“六五”普法工作規(guī)劃

按照市統(tǒng)計局、市法建辦統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展調(diào)查研究，制定符合本地區(qū)實(shí)際的統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃。成立以局黨組書記、局長王高照為組長的市統(tǒng)計局“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“六五”普法工作方案，落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

六、切實(shí)做好規(guī)范性文件清理、審查和備案工作

第三篇：司法局2009年法制調(diào)研工作安排意見

司法局二00九年法制調(diào)研工作安排意見

2009年，全市司法行政機(jī)關(guān)法制調(diào)研工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、全國政法工作會議和全省司法行政工作會議精神，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，堅持科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取，積極探索司法行政工作的新方法、新思路，不斷創(chuàng)新，努力提高工作效率，特將2009年法制調(diào)研工作作如下安排意見：

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)

加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，是提高司法行政各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作。局黨組應(yīng)高度重視，切實(shí)抓好抓實(shí)，要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，配齊、配強(qiáng)專（兼）職工作人員，積極創(chuàng)造條件，改善工作環(huán)境，加大基層調(diào)研工作力度，注重對法制調(diào)研工作人員的教育培訓(xùn)，提高法制調(diào)研隊伍的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的職能作用，做好執(zhí)法監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)工作，作依法行政的表率，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供良好服務(wù)。

二、參與地方立法和規(guī)章制度建設(shè)

各科室處所要充分發(fā)揮司法行政部門在法制工作方面的優(yōu)勢，積極參與市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人大、政府及有關(guān)部門對地方性法律、法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范性文件的起草、修改、征求意見等工作，提供合法、可行、有效的意見和建議。要認(rèn)真做好本單位的規(guī)范性文件及各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、審核工作，協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)部門把好關(guān)，使各項(xiàng)工作有章可循、照章辦事，逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，真正做到依法行政。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)法制調(diào)研工作

各科室處所要進(jìn)一步加強(qiáng)法制調(diào)研工作，做到有安排部署，有檢查評比。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ骱椭饕蝿?wù)，深入基層、深入實(shí)際，認(rèn)真考察，科學(xué)分析，總結(jié)出有指導(dǎo)意義和可操作的工作方法，寫出有針對性、實(shí)效性、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會進(jìn)步，真實(shí)地反映民情民意的調(diào)研文章。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子每人完成1篇，局機(jī)關(guān)各科室處所每人至少完成1篇調(diào)研文章，各基層所工作人員至少完成2篇調(diào)研文章（普法依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、基層法律服務(wù)），務(wù)必引起高度重視，高質(zhì)保量地完成這項(xiàng)任務(wù)，局機(jī)關(guān)在　6月20日　前報局辦公室，司法所在　6月20日　以前上報1篇，11月20日　以前上報1篇。局辦公室可結(jié)合實(shí)際情況編印有特色司法調(diào)研的內(nèi)部刊物，選登質(zhì)量較高、有推廣價值的調(diào)研文章，互相學(xué)習(xí)、共同提高，推動法制調(diào)研工作不斷上新臺階。法制調(diào)研工作在2009年將列入個人及科室年終考核依據(jù)，凡未完成的，一律取消評先選優(yōu)資格。同時，將設(shè)立法制調(diào)研先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

四、嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴行政執(zhí)法檢查工作

我局是全市開展普法依法治理工作的主管部門，要模范地做好依法行政工作，進(jìn)一步健全完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯追究制等，嚴(yán)格遵守依法行政的各項(xiàng)程序和規(guī)則，嚴(yán)格依法辦事，對出現(xiàn)的行政復(fù)議、行政訴訟案件要嚴(yán)格按照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、司法部頒布的《司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定》認(rèn)真進(jìn)行申訴處理和應(yīng)訴。復(fù)議人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，提高辦案質(zhì)量。堅持依法行政，維護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

二〇〇九年一月十三日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步做好2010年政府法制工作的意見

沂政發(fā)〔2010〕20號

沂水縣人民政府

關(guān)于進(jìn)一步做好2010年政府法制工作的

意

見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣實(shí)現(xiàn)“五年翻兩番創(chuàng)強(qiáng)縣”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，新形勢、新任務(wù)對依法行政工作提出了新的要求，深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、加快推進(jìn)依法行政工作的任務(wù)十分繁重。根據(jù)省市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，確定2010年全縣政府法制工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施，突出抓好制度建設(shè)、法制監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能等各項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮在依法行政工作中的組織推動、綜合協(xié)調(diào)、政策研究和督促指導(dǎo)作用。

一、完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策

各級、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善重大行政決策程序，制

１ 定切實(shí)可行的實(shí)施辦法。實(shí)行重大行政決策合法性審查制度，政府及其部門作出重大行政決策前，要由法制機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，凡未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得作出決策。推行重大行政決策聽證制度，對重要規(guī)范性文件的出臺以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，要組織聽證。堅持重大行政決策集體決定制度，政府及其部門重大行政決策應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，由政府全體會議、常務(wù)會議或部門行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會議集體討論決定，杜絕擅權(quán)專斷、濫用權(quán)力。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，重大行政決策結(jié)果要按照政府信息公開的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起20日內(nèi)向社會公開。

二、建立和實(shí)施法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，提高依法行政考核工作科學(xué)化水平

2010年，縣政府將按照國務(wù)院有關(guān)推行法治政府建設(shè)指標(biāo)體系的指導(dǎo)意見，結(jié)合我縣依法行政工作實(shí)際，充實(shí)完善依法行政、建設(shè)法治政府指標(biāo)的具體內(nèi)容，把國務(wù)院推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的原則性目標(biāo)和基本要求細(xì)化、量化，分解成可以衡量和評價的具體標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)考核評價的科學(xué)化水平，逐步建立起我縣法治政府建設(shè)指標(biāo)體系。各級要健全考評工作機(jī)制，改進(jìn)考評方式，擴(kuò)大考評民主，綜合運(yùn)用各種方法對下級政府和部門進(jìn)行考核評價。同時，強(qiáng)化法治政府指標(biāo)體系考評結(jié)果的運(yùn)用，將其納入推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧考核監(jiān)督體系綜合考核指標(biāo)。

三、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，進(jìn)一步提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力

全縣各部門要深入貫徹國務(wù)院和省市政府有關(guān)文件的

２ 要求，建立健全政府常務(wù)會議學(xué)法制度和部門集體學(xué)法制度，制定計劃，切實(shí)抓好落實(shí)。今年，縣政府將在全縣開展“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法年”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府各部門每年安排至少2次領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法活動，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法正?；椭贫然?。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過法制講座、法律培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)等形式，帶頭學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，牢固樹立法律權(quán)威和依法履行職責(zé)的意識，尤其是要熟練掌握公共行政法律知識，善于運(yùn)用法律手段解決問題，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，提高依法行政的能力和水平。政府法制部門要做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法相關(guān)工作，并把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入依法行政考核，督促工作開展。

四、全面清理行政執(zhí)法主體，建立全縣行政執(zhí)法目錄索引，推動相對集中行政許可權(quán)的實(shí)施

將在新一輪機(jī)構(gòu)改革完成后，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合“三定”方案確定的職責(zé)，分別對所屬執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、委托執(zhí)法等事項(xiàng)進(jìn)行全面審查清理和認(rèn)定，經(jīng)政府法制部門審查確認(rèn)后，對符合規(guī)定條件的行政執(zhí)法主體向社會予以公布?？h政府法制局要會同監(jiān)察、人事部門對縣直行政執(zhí)法部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理，按不同行政執(zhí)法部門列出目錄索引，報請縣政府審定后向社會公布，方便公眾查詢和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握。所有審核公布的行政許可審批項(xiàng)目，要全部納入縣政府政務(wù)大廳，推進(jìn)部門審批事項(xiàng)向政務(wù)大廳集中，實(shí)行行政審批項(xiàng)目并聯(lián)審批和代辦服務(wù)制度，提高行政審批效率。

五、大力加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部層級監(jiān)督作用

３ 按照《行政復(fù)議法》和新實(shí)施的《山東省行政復(fù)議條例》規(guī)定，要積極推進(jìn)相對集中復(fù)議權(quán)工作的開展，將相對集中行政復(fù)議權(quán)工作列入政府重要議事議程。政府法制部門要定期組織對本級政府所屬部門和下級政府行政復(fù)議工作檢查，提出解決問題的意見和建議。繼續(xù)加大《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高行政復(fù)議的社會知曉度，引導(dǎo)行政管理相對人更多地選擇行政復(fù)議方式表達(dá)利益訴求。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要積極主動地受理行政復(fù)議案件，凡符合法定條件的行政復(fù)議申請，必須依法受理。要創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，靈活運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、公開聽證、復(fù)議調(diào)解等多種方式審理行政復(fù)議案件。對受理的行政復(fù)議案件，要嚴(yán)格依法審查、公正裁決。各級政府要認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作，積極探索建立行政訴訟績效考核機(jī)制，鼓勵倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，自覺接受司法監(jiān)督。

六、完善行政執(zhí)法案卷評查機(jī)制，繼續(xù)加大評查工作力度

今年，縣政府將在完善行政處罰案卷評查制度的基礎(chǔ)上，制定出臺全縣行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范和評查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法案卷相關(guān)制度。各行政執(zhí)法部門要繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法程序，完善行政執(zhí)法文書，不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量。政府法制部門要不斷創(chuàng)新抽調(diào)案卷的方式、方法，加大對重點(diǎn)執(zhí)法部門及存在問題較多部門的調(diào)卷比例，增強(qiáng)案卷評查的科學(xué)性。要切實(shí)抓好對案卷評查出問題的整改，案卷評查中認(rèn)定為執(zhí)法錯案的，堅持有錯必究，按照《山東省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》規(guī)定，落實(shí)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。

七、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)管理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作規(guī)范化

４ 各級政府及其部門要根據(jù)國務(wù)院和省市政府規(guī)定，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育和管理，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。要積極探索建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的長效機(jī)制，縣政府將出臺全縣行政執(zhí)法人員中長期培訓(xùn)規(guī)劃，把行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作納入制度化軌道。要加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，各級政府和所屬部門要層層分解執(zhí)法職權(quán)，層層落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步完善監(jiān)管手段，增強(qiáng)監(jiān)督管理的實(shí)效性。要繼續(xù)強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)測試制度，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政執(zhí)法部門在崗行政執(zhí)法人員依法行政知識測試成績納入依法行政情況考核。

八、加強(qiáng)對依法行政工作的調(diào)查研究

政府法制部門要加強(qiáng)對依法行政工作的調(diào)查研究，全面掌握本地依法行政工作的進(jìn)展情況，準(zhǔn)確評估法治政府建設(shè)的狀況和水平。對依法行政工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決方法。政府及其部門要定期向人大報告依法行政工作情況，主動聽取意見和建議，改進(jìn)工作措施。要按照行政執(zhí)法責(zé)任制的步驟要求，從制度建設(shè)、依據(jù)梳理、職權(quán)分解、流程設(shè)定、評議考核、過錯追究等方面進(jìn)行全面總結(jié)，形成行政執(zhí)法責(zé)任制5 年來的工作成果，推動面上工作開展。年內(nèi)，由縣政府法制部門牽頭組織一次行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作總結(jié)調(diào)度會，加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施工作的督促、調(diào)度和指導(dǎo)。

九、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制部門和隊伍建設(shè)

面對新形勢、新要求，政府法制部門承擔(dān)著越來越繁重的

工作任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)各級政府法制部門和隊伍建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，５ 充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和法制工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府科學(xué)民主決策、規(guī)范行政行為等方面的參謀助手作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證法制員崗位的穩(wěn)定性，為法制員開展工作提供必要的條件。在工作中要充分聽取法制員的法律意見和建議，凡與法制工作相關(guān)的事宜均應(yīng)先由分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)和法制員把關(guān)?？h政府法制局要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制員的職前培訓(xùn)工作。政府法制系統(tǒng)要樹立全縣一盤棋思想，不斷健全政府法制工作網(wǎng)絡(luò)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問的作用，不斷推動全縣依法行政工作向縱深推進(jìn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二〇一〇年三月二十六日

主題詞：政府法制 意見

抄送：縣委各部門，人大，政協(xié)，法院，檢察院，各人民團(tuán)體，縣人武部。

沂水縣人民政府辦公室

2010年3月26日印發(fā)

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第五篇：2011工作安排意見

臨人口字[2011]1號

關(guān)于印發(fā)《全市2011年人口和計劃生育

工作安排意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦，局機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

二〇一一年元月一日

全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見

為進(jìn)一步做好全縣人口和計劃生育工作，更加有效地穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)全縣人口問題統(tǒng)籌解決，根據(jù)上級有關(guān)精神要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全縣2011人口和計劃生育工作安排提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指針，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這條主線，全面推進(jìn)人口和計劃生育工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新實(shí)干，確保全面完成省下達(dá)的人口控制計劃，為“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三升一降”：全力推動合法生育率持續(xù)攀升，力爭比上年提高2個百分點(diǎn);管理服務(wù)水平大幅上升，穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題;干部隊伍素質(zhì)明顯提升，無違法行政和侵權(quán)案件發(fā)生；出生人口性別比繼續(xù)回降，力爭比上年下降1個比值。

三、工作重點(diǎn)

一是計劃生育基層基礎(chǔ)工作。主要包括村級計生專職主任和計生協(xié)會兩支隊伍建設(shè)、人員待遇落實(shí)、村規(guī)民約修訂、村級計生管理機(jī)制創(chuàng)新等。

二是社區(qū)和流動人口服務(wù)管理。主要包括社區(qū)計生隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全員人口信息管理軟件開發(fā)與應(yīng)用，流出人口計生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，流入人口屬地管理等。

三是出生人口性別比偏高問題治理。主要包括源頭防控、醫(yī)療婦幼保健機(jī)構(gòu)和計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為治理等。

四是縣鄉(xiāng)服務(wù)站室和技術(shù)隊伍建設(shè)。主要包括落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)的意見》，規(guī)范縣鄉(xiāng)服務(wù)站室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備配置和技術(shù)服務(wù)隊伍充實(shí)調(diào)整，提升服務(wù)水平等。

四、工作措施

一是強(qiáng)化宣傳教育。堅持社會化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合，動員系統(tǒng)內(nèi)外資源，聯(lián)合黨校、宣傳部、文廣新局等單位和部門，構(gòu)建全方位宣傳教育格局。繼續(xù)利用市縣兩級新聞媒體辦好人口計生專題欄目。堅持貼近群眾、貼近基層，創(chuàng)新宣傳教育方式，豐富宣傳教育內(nèi)容，探索計劃生育文藝下鄉(xiāng)的新途徑，增強(qiáng)宣傳教育的時效性和針對性。圍繞出臺“十二五”規(guī)

劃、慶祝建黨90周年，深入搞好基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢宣傳教育，正確引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向。

二是強(qiáng)化依法行政。逐級開展依法行政培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法人員法制意識和群眾觀念，全面落實(shí)持證上崗制度，提高計劃生育執(zhí)法水平。依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，切實(shí)解決征收不到位、管理不規(guī)范、使用不合規(guī)等問題。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款和搭車收費(fèi)現(xiàn)象，既要做到依法行政不違法，又要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律手段開展工作，確保穩(wěn)定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問題。

三是強(qiáng)化利益導(dǎo)向。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面建立人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的意見》，結(jié)合實(shí)際，制定出臺實(shí)施意見，通過共同努力，確保各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策落到實(shí)處。深入實(shí)施“生育關(guān)懷行動”，聯(lián)合開展“雙千幫扶計劃”，在全縣選取100個計生困難家庭進(jìn)行項(xiàng)目幫扶，實(shí)現(xiàn)年人均增收1000元左右的目標(biāo)；搞好元旦、春節(jié)期間計生困難家庭走訪慰問，做好2011獨(dú)生子女困難大學(xué)生救助金發(fā)放工作和2011“技能扶貧計劃”計生困難家庭子女考錄工作。

四是強(qiáng)化齊抓共管。充分發(fā)揮人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)協(xié)作，推動部門齊抓共管。市縣兩級成立由公安、工商、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、統(tǒng)計等部門組成的流

動人口計劃生育服務(wù)管理協(xié)作組，建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。深入開展流動人口清理清查，積極推進(jìn)流動人口計生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，與北京、天津、河北等省市的有關(guān)區(qū)（縣、市）進(jìn)行對接，設(shè)立計生工作聯(lián)絡(luò)處，成立流動人口計生協(xié)會。完善社區(qū)人口計生管理服務(wù)功能，全面落實(shí)市政府《城市社區(qū)計劃生育工作規(guī)范》，將城市社區(qū)人口計生工作納入城市社會管理、社區(qū)管理格局，加強(qiáng)部門協(xié)作，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化社區(qū)、單位的計生管理責(zé)任，努力形成城市社區(qū)人口計生工作齊抓共管的格局。全面推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)，形成縣級部門橫向交流，省、市、縣、鄉(xiāng)縱向貫通的人口信息共享網(wǎng)絡(luò)，提高人口統(tǒng)計質(zhì)量和人口計生管理服務(wù)水平。

五是強(qiáng)化村（居）民自治。繼續(xù)加強(qiáng)村（居）計生協(xié)會組織建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)村（居）計生協(xié)會活力。指導(dǎo)各地進(jìn)一步修訂和完善村規(guī)民約，加大檢查考核力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過修訂和落實(shí)村規(guī)民約，促進(jìn)移風(fēng)易俗和新型生育文化建設(shè)，促進(jìn)鼓勵與制約并舉、政府與集體互動、民生普惠與計生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策的完善。繼續(xù)實(shí)施計劃生育群眾自治百村示范和百村轉(zhuǎn)化工程，加大宣傳力度，發(fā)揮輻射效應(yīng)。

六是強(qiáng)化典型帶動。認(rèn)真總結(jié)星級管理經(jīng)驗(yàn)，探索兩者之間有效銜接的管理模式，全面推行村（居、企業(yè)）計劃生育工作和計生專職主任“雙星”管理，強(qiáng)化基層干部隊伍責(zé)任，提升村（居）

自治能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門，在全縣范圍內(nèi)于春、秋兩季開展兩次出生人口性別比專項(xiàng)治理行動。對基層干部群眾創(chuàng)造的其他好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不失時機(jī)地加以總結(jié)和推廣，帶動全縣整體工作上水平。

七是強(qiáng)化機(jī)關(guān)和隊伍建設(shè)。健全和落實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、加強(qiáng)培訓(xùn)“三位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)?？茖W(xué)制定全縣人口計生干部培訓(xùn)計劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、藥具管理、計生協(xié)會工作、科技管理、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、人口基礎(chǔ)信息共享平臺操作、統(tǒng)計、新版WIS應(yīng)用、政務(wù)信息等10期培訓(xùn)班。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農(nóng)民工評計生”活動，不斷提高社會公信力和群眾滿意度，打造“陽光計生”。

八是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照簡便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則，著力研究改進(jìn)考核辦法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向功能，搞好人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況日常抽查、半年考核和年終考核，推動工作健康、持續(xù)發(fā)展。同時圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，組織開展專項(xiàng)檢查。