第一篇：偵查論文（共）

淺議當(dāng)前獄內(nèi)偵查工作存在的不足及對策

獄內(nèi)偵查是指根據(jù)法律的規(guī)定為防范和辦理罪犯在獄內(nèi)犯罪案件而實施的，有專門的調(diào)查工作和有關(guān)強制性措施組成的刑事司法活動。我們從獄內(nèi)偵查的概念不難看出，獄內(nèi)偵查的任務(wù)是防范與辦理罪犯在監(jiān)獄內(nèi)的犯罪案件，而在當(dāng)前監(jiān)獄機關(guān)行使偵查權(quán)的是工作在基層的專兼職偵察員，要想把當(dāng)前的獄內(nèi)偵查工作搞好，確保監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定，就必須充分調(diào)動這些專兼職偵查員的積極性，發(fā)揮他們的主觀能動性，積極開展好隱蔽斗爭工作。當(dāng)然，獄內(nèi)偵查工作是一項非常復(fù)雜而又艱巨的工作，絕不是我一個小小的兼職偵察員所能夠討論得了的，在這里，本人只想粗淺地談一談自己在工作中觀察的和思考的一些粗略想法，以供商討、交流。

一、當(dāng)前獄內(nèi)偵查工作存在的主要問題和原因分析

1、偵查員隊伍比較薄弱

從我們監(jiān)獄當(dāng)前的實際情況來看，除了偵察科的專職偵查員以外，每個監(jiān)區(qū)一般只有一名專職偵查員，其他的大都是兼職偵查員，其他監(jiān)獄的情況也大致如此，首先是多數(shù)監(jiān)獄專職偵查員的數(shù)量較少，只占監(jiān)獄押犯比例的0.05%~0.1%，兼職偵查員也只占到押犯比例的0.2~0.5%。二是監(jiān)獄偵查員90%以上地位不明確。有的既是偵查員，又是管教助理，有的既是偵查員又是內(nèi)勤，兼職過多，有的既是偵查員，又是分監(jiān)區(qū)長、副分監(jiān)區(qū)長或帶工隊長，整日忙于日常的管理、教育和內(nèi)勤事務(wù)，難以把精力集中在偵查業(yè)務(wù)上，存在應(yīng)付、走過場的現(xiàn)象。三是機構(gòu)改革、基層干警調(diào)整，偵查員隊伍不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，基層偵查員多數(shù)不是“科班”出生，大都是“半路出家”，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的偵查專業(yè)培訓(xùn)，基層偵查員監(jiān)所管理專業(yè)、法律專業(yè)畢業(yè)生只占10%~20%，有的雖然拿到了法律本科的文憑，也大都是黨校或是其他管理院校辦的成人教育結(jié)業(yè)或畢業(yè)，對偵查業(yè)務(wù)不熟，很難滿足當(dāng)前偵查工作的需要。這不難看出在獄內(nèi)偵查工作最前沿的偵查力量是多么的薄弱了。

2、偵查員工作方法缺乏策略性

獄內(nèi)偵查工作是一項思想性、策略性很強的復(fù)雜細致工作，偵查員的工作方法在一定程度上決定了這項工作的成敗。有的偵查員工作方法簡單，工作標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏思想性和策略性，難以及時收集到敵情。尤其在獄內(nèi)敵情使用上，不求質(zhì)量，只求數(shù)量，對特情缺乏全面考察和調(diào)查研究，跟著感覺走，認為只要能匯報情況就可以作為特情使用；有的不注意工作保密，不講究科學(xué)的接頭方法，不注意接頭的時間、地點、方式，有的在眾目睽睽之下，就單獨把特情叫走；有的固定在管教室和特情接頭；有的讓值崗罪犯傳信讓特情去匯報情況；有的在得到情報后，就急欲解決問題，把相關(guān)人員一一過堂；有的只建不管，有事就叫來問問，沒事的時候，就不管不問，工作方法簡單，工作保密性較差，很容易使特情暴露身份，失去作用而且還會給特情帶來傷害。

3、信息收集效果不好

在當(dāng)前獄內(nèi)偵查工作中，獄情收集的方法和渠道主要有（1）個

別談話；（2）會見監(jiān)聽；（3）檢查信件、郵包；（4）研究檔案；（5）清監(jiān)、查鋪；（6）使用獄內(nèi)特情；（7）三大現(xiàn)場直接觀察；（8）開展坦白檢舉活動；（9）處理違規(guī)違紀(jì)案件；（10）偵查破案；（11）利用刑偵技術(shù)（包括電子監(jiān)聽、監(jiān)視等）；（12）同行、同事間信息交流；

（13）召開犯情、敵情會議；（14）心理咨詢；（15）短信平臺。乍一看，信息收集的渠道真是不少，上來的東西看起來也不少，可真正有用的信息卻不多，原因在哪里呢？其中的原因有罪犯的狡猾，還有我們信息收集的方法和渠道沒有發(fā)揮最大的效能，首先在獄內(nèi)特情使用上，沒能真正調(diào)動獄內(nèi)特情的積極性，這主要是由于獎罰不及時，獎罰力度太小，使特情失去源動力；二是獄內(nèi)特情的質(zhì)量差，存在濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，獄內(nèi)特情沒有選好，就象聾子的耳朵，不起作用，個別單位為了使耳目數(shù)量達到規(guī)定的比例，敷衍了事，隨便填一張表往上一報，就確定了耳目了，這純粹是為了應(yīng)付檢查的極不負責(zé)任的行為；三是個別偵查員工作不細，致使可能發(fā)現(xiàn)的敵情沒有及時發(fā)現(xiàn)，錯過了時機。

二、針對性措施

1、提高認識，轉(zhuǎn)變思想

縱觀歷史進程，存在斗爭的地方就存在秘密偵查工作，秘密偵查為決策者提供信息和行動方向。監(jiān)獄是國家的機器，其懲罰和改選罪犯的根本職能決定監(jiān)獄永遠也不是安祥、風(fēng)平浪靜的地方，反改、抗改的斗爭將始終存在。各級領(lǐng)導(dǎo)對獄內(nèi)偵查工作應(yīng)給予高度重視，把獄內(nèi)偵查工作提高到“能有效維護監(jiān)管安全”的高度來組織實施，嚴(yán)格監(jiān)督落實獄內(nèi)偵查工作的“預(yù)防為主、防破結(jié)合、及時發(fā)現(xiàn)、迅速破案”的十六字方針。在人員配備、待遇等方面為獄內(nèi)偵查工作提供保障。當(dāng)務(wù)之急是解決獄內(nèi)偵查的地位問題，進一步強化職能，健全體系，配齊、配強專職偵查員，解決偵查部門名不副實，責(zé)任不明，專人不專，專而不強的問題，這個問題有的監(jiān)獄已經(jīng)解決，專門成立了偵查科。建立“偵查員準(zhǔn)入制”，每一名偵查員都要經(jīng)過考試、考核，取得“偵查員證書”，持證上崗。建立“偵查員考核制度”，加強偵查員業(yè)務(wù)、工作能力、業(yè)績考核，加大獎勵力度，實行末尾淘汰，增強偵查員干警的進取心和競爭意識。

2、加強偵查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬的獄內(nèi)偵查干警隊伍，是做好獄內(nèi)偵查工作的重要保證，監(jiān)獄應(yīng)加強獄內(nèi)偵查干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，要堅持定期培訓(xùn)，每年都要抽出一定的時間，組班進行培訓(xùn)，聘請公安院校、政法大學(xué)的教授進行授課；聘請監(jiān)獄偵查方面的專家、能手進行授課。每月定期組織一次偵查員座談會，通過情況交流工作經(jīng)驗；堅持重點培訓(xùn)，重點培訓(xùn)專職偵查員和在重要崗位工作的偵查員，對在重要崗位工作的偵查員，要嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，高要求，最好是專業(yè)院校畢業(yè)又有一定的偵查工作實踐經(jīng)驗。要有計劃地選派他們到公安院校、政法大學(xué)進行培訓(xùn)，或到地方公安機關(guān)參與偵查實踐破案，開展具體案例培訓(xùn)活動，把全省乃至全國、世界的獄內(nèi)偵查案例拿來，一個一個進行解剖，現(xiàn)場分析，現(xiàn)場講解?！奥槿鸽m小，五臟俱全”，通過具體案例分析，警醒自己吸取他人教訓(xùn)，完善自我，增強偵查員的實戰(zhàn)經(jīng)驗。

3、加強偵查員工作考核，制定出切實有效的激勵機制 專兼職偵查員是獄內(nèi)偵查工作的中堅力量，要想把獄內(nèi)偵查工作搞上去，就必須充分調(diào)動偵查員的工作積極性和主觀能動性，這就需要制定出一套切實可行而又行之有效的工作考核和激勵機制，對偵查員的考核要注重實績，平時考核與年終考核相結(jié)合，對那些積極工作，能及時發(fā)現(xiàn)敵情，及時破案的優(yōu)秀偵查員應(yīng)該給予獎勵，對破獲重大獄內(nèi)案件的，要加大獎勵的力度，并可作為年終評優(yōu)的先決條件；而對少部分不太敬業(yè)，對獄內(nèi)偵查工作不太熱心，甚至應(yīng)付差事，敷衍了事的，要及時清除出偵查員隊伍；對部分有工作激情但對偵查業(yè)務(wù)不太熟練的，要安排參加每年一次的偵查員培訓(xùn)班，加強偵查業(yè)務(wù)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，及時提高他們的專業(yè)素質(zhì)。只有加強考核，及時兌現(xiàn)獎罰政策，才能充分調(diào)動廣大偵查員的工作熱情和責(zé)任心，也才能保證獄內(nèi)偵查工作的及時有效地開展，才能確保監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定。

綜上所述，當(dāng)前監(jiān)獄的獄內(nèi)偵查工作還存在一定的不足之處，需要我們大家共同努力，把這項工作做好，如果偵查員都能有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，有敏銳的觀察力和果斷的分析處置能力，再加上細致入微的工作，就一定能夠把獄內(nèi)偵查工作搞上去，也就能夠確保監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定。

2005年9月28日

第二篇：刑事偵查論文

** 學(xué) 院

論刑事科學(xué)技術(shù)在刑事偵察中的作用及地位

論文

論文作者：許愿

年級： 學(xué)號： 專業(yè)： 完成日期：

摘要：現(xiàn)代刑事科學(xué)技術(shù)是運用自然科學(xué)和社會科學(xué)的原理及方法在同刑事犯罪斗爭中揭露、證實和預(yù)防犯罪的一切技術(shù)手段和方法的總稱，是一門涉及多學(xué)科的綜合性應(yīng)用科學(xué)。刑事科學(xué)技術(shù)在刑事案件的偵破中占有重要地位，是新形勢下走科技強警之路的必要力量。它在犯罪偵查中發(fā)揮著更新傳統(tǒng)觀念，爭取辦案實效，改進偵破方法，提高人員素質(zhì)等作用。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代刑事科學(xué)技術(shù)應(yīng)用科學(xué)地位作用

目錄

一，二，引言….........................................................................................................4 刑事科學(xué)技術(shù)的內(nèi)容……………………………………………………………………………5

（一）現(xiàn)場痕跡偵查………………………………………………………………………………….5

（二）文件檢驗………………………………………………………………………………………….5

（三）刑事化驗………………………………………………………………………………………....6

（四）刑事攝影…………………………………………………………………………………………..6 三，四，五，六，刑事科學(xué)技術(shù)在刑偵中的地位……………………………………………………………..7 刑事科學(xué)技術(shù)在刑事偵查中的作用…………………………………………………..….8 結(jié)語…………………………………………………………………………………………………..…….8 參考文獻………………………………………………………………………………………………….8 一，引言

引言

當(dāng)今世界科技飛速發(fā)展，信息傳播更加便捷，現(xiàn)代科技知識的普及、人們法律意識的提高，辦案程序的日趨嚴(yán)謹，大量偵探文藝作品的廣泛傳播和對外交往的增多，在促進社會政治、經(jīng)濟、文化等全面發(fā)展的同時也給犯罪分子提供了一定的條件。

正是由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，刑事犯罪活動也變得智能化、技術(shù)化、信息化、現(xiàn)代化。作案技術(shù)不斷升級，作案手段也變化多端，犯罪分子極力對現(xiàn)場進行偽裝和破壞，這樣就造成犯罪直接證據(jù)越來越少，現(xiàn)場勘查中能夠提取的直接證據(jù)也越來越少。面對新的斗爭形勢和任務(wù)，要求刑事偵察工作必須研究新方法，制定新措施，采取新辦法。二，刑事科學(xué)技術(shù)的內(nèi)容

刑事案件涉及的問題十分廣泛，每一個問題的科學(xué)解決都離不開科學(xué)技術(shù)的參與。刑事偵查中運用的科學(xué)技術(shù)幾乎包括了所有與偵查有關(guān)的各種自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)的成就與方法，并根據(jù)偵查的特點不斷的吸收、改造和創(chuàng)新，有事還獨立研制針對性更強的偵查器材。隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，物證技術(shù)的不斷開拓自身的新領(lǐng)域，其觸角正遍及各個領(lǐng)域。

（一）痕跡偵查技術(shù)

（1）發(fā)現(xiàn)、識別和提取痕跡物證的科學(xué)技術(shù)

物證之所以需要專門的發(fā)現(xiàn)技術(shù)是因為有些物證是無色的，人眼無法看出；有些物證的顏色年長日久已經(jīng)消退，由于犯罪掩蓋的破壞已經(jīng)無法辨認等。犯罪現(xiàn)場各種各樣的痕跡，需要偵查人員一一辨別的非常困難的。我們可以借助科學(xué)技術(shù)來發(fā)現(xiàn)、識別現(xiàn)場犯罪痕跡。物證提取需要遵守物證提取的規(guī)律，而且要用各種各樣的科學(xué)技術(shù)。（2）痕跡發(fā)生原因的偵查的科學(xué)技術(shù) 痕跡有一定的形成機理，形成機理對于查明犯罪活動的情況有極其重要的意義。痕跡形成機理，是對留下物證的人或物以及有關(guān)現(xiàn)象的種類歸屬做的科學(xué)的判斷。對痕跡形成機理的研究，需要借助科學(xué)技術(shù)。（3）記錄現(xiàn)場痕跡的科學(xué)技術(shù)

現(xiàn)場痕跡物證需要科學(xué)的記錄技術(shù)，在案件現(xiàn)場勘察的過程中發(fā)現(xiàn)的痕跡物證，才具有法律效率，因此要用科學(xué)的方法記錄下來，這樣才能為科學(xué)鑒定的結(jié)果提供依據(jù)。（4）痕跡物證的鑒定科學(xué)技術(shù)

若要使痕跡物證成為案件偵破的依據(jù)，則鑒定技術(shù)必不可少。鑒定物證主要是確定痕跡物證與犯罪案件中人與痕跡物證的關(guān)系。如指紋檢驗、聲紋檢驗等。

（5）監(jiān)控犯罪嫌疑人與秘密取證的科學(xué)技術(shù)

有時，由于案情的需要，偵查人員可以采取秘密監(jiān)控取證的手段來為案件提供證據(jù)。故應(yīng)用各種科學(xué)的儀器來監(jiān)控犯罪嫌疑人。（6）各種科學(xué)技術(shù)的共同結(jié)合

在案件的偵破過程中肯定不只文中提到的這幾個技術(shù)，刑偵人員要運用各種科學(xué)技術(shù)來偵破案件。

（二）文件檢驗

對于現(xiàn)場痕跡勘察中發(fā)現(xiàn)的痕跡物證，需要用科學(xué)的方法來檢驗。

（1）手印的鑒定基礎(chǔ)

手?。菏侵甘终泼嫫つw花紋，包括手指、手掌面的乳突線花紋、屈肌皺紋、傷疤、及脫皮等。其中，手掌面乳突線花紋反映性最好?；y分為內(nèi)部、外圍、根基系統(tǒng)。內(nèi)部系統(tǒng)是指中心部分的花紋，它是由弓形線、箕形線、環(huán)形線、螺旋線、曲形或混合型的乳突線組成；外圍系統(tǒng)是指從上面和側(cè)面包圍著內(nèi)部系統(tǒng)的乳突線花紋，由很多弓形線組合起來；根基系統(tǒng)分布在內(nèi)部系統(tǒng)下方，從下方面支托整個指紋，由指尖屈肌并行和弧度較小的弓形線組成。（2）按現(xiàn)場遺留的手印反映的狀態(tài)將手印分類

①立體手?。褐甘值慕佑|使客體表面發(fā)生變形，以明顯凹凸、立 體的形象反映手掌面的凹凸花紋的結(jié)構(gòu)和痕跡。

②平面手?。菏值慕佑|未能使客體發(fā)生形變，只是引起表面附著物的增減變化，從而形成以附著物質(zhì)的變化形象反應(yīng)手掌面的的花紋接觸部位形態(tài)結(jié)構(gòu)的印象。當(dāng)手接觸客體，手上的附著物脫落附著于承受客體表面形成的手印為加層手?。划?dāng)手接觸客體，將客體表面的附著物沾起而形成的手印為減層手印。

（3）手印的鑒定：是通過對現(xiàn)場手印與犯罪嫌疑人手印樣本手印的觀察、對比、判斷分析，做出現(xiàn)場手印是否為犯罪嫌疑人所留的結(jié)論。主要解決犯罪嫌疑人身份認定的問題。（4）手印的顯現(xiàn)方法

①粉末顯現(xiàn)手印 ②502膠顯現(xiàn)手印 ③茚三酮顯現(xiàn)手印 ④硝酸銀顯現(xiàn)手印 ⑤血手印的顯現(xiàn)

（5）文書鑒定：運用文件檢驗學(xué)的原理和技術(shù)，對文書的筆記、印章、印書、文書的制作及工具、文書形成時間等問題進行鑒定。

（6）彈道檢驗：運用痕跡檢驗的一般原理和技術(shù)方法，以及槍械、槍彈、內(nèi)外彈道等科學(xué)知識，通過研究槍支發(fā)射后在彈頭、蛋殼和被射物體上的各種痕跡、物屑形成、變化規(guī)律以及對之進行分析，鑒定用來確定發(fā)射槍種、槍支，判明案情性質(zhì)、情節(jié)。以上為文件檢驗的少數(shù)例證。

（三）刑事化驗 刑事化驗的方法 ①形態(tài)分析

直接觀察、間接觀察、圖像對比等 ②物理檢驗

物理量的測定、可見光檢驗、不可見光的檢驗、熒光檢驗等 ③化學(xué)檢驗

溶解實驗、顏色反應(yīng)、沉淀反應(yīng)、結(jié)晶反應(yīng)、燃燒反應(yīng)、電解反應(yīng)等 ④儀器分析

色譜法、分子光譜法、原子光譜法、聲譜分析

（四）刑事攝影

依據(jù)法定程序，運用攝影技術(shù)真實、形象地記錄與違法犯罪活動有關(guān)的客體，為偵查破案和刑事技術(shù)鑒定提供圖像信息的專門手段（1）現(xiàn)場拍攝的種類

方位拍攝：以犯罪現(xiàn)場及其周圍環(huán)境為對象，以反映犯罪發(fā)生的地點、四鄰、道路交通環(huán)境為內(nèi)容的攝影 概貌攝影：以犯罪活動場所的全貌為對象，以反映現(xiàn)場的內(nèi)部狀況，犯罪活動過程，侵害對象和結(jié)果，尸體和有關(guān)痕跡、物品空間關(guān)系為內(nèi)容的攝影

重點部位的攝影：以能夠證明犯罪事實的部位、地段為對象，一反映現(xiàn)場的尸體、兇器、被破壞的門窗及其他被侵害的物體，以及犯罪過程中的痕跡、遺留物等的原始狀況和位置為內(nèi)容的攝影

細目攝影：以在現(xiàn)場勘查中發(fā)現(xiàn)的，具有證據(jù)作用的尸體、痕跡、物品、文件為對象，以反映其原貌、位置、大小、形狀、顏色、附著物及其他特征為內(nèi)容的攝影。（2）現(xiàn)場拍攝的方法 ①單向拍攝法 ②相向拍攝法 ③多向拍攝法 ④回轉(zhuǎn)分段拍攝法 ⑤直線拍攝法 ⑥比例拍攝法

（3）刑事拍攝作用

形象逼真地記錄犯罪現(xiàn)場，提供訴訟證據(jù)，又為進一步分析研究案情提供依據(jù)；可以及時固定并以圖像方式提取易于變動、損壞和難以分辨的損傷和其他物證，為研究和檢驗此類證據(jù)提供有利條件；可以發(fā)現(xiàn)某些物質(zhì)的光學(xué)屬性的差異；拍攝的尸體臟污或者人犯照片，手機和儲存的犯罪資料可成為查證尸體身源、尋訪物主、辨認逃犯、插隊臟污的依據(jù)；可以為犯罪信息系統(tǒng)及時提供圖像資料。

三，刑事科學(xué)技術(shù)在刑偵中的地位

（1）刑事科學(xué)技術(shù)能為偵查主題提供制敵手段與對策

刑事偵查是一項由刑事偵查主題控制和調(diào)整的多工種，多層次、多途徑、多功能、多點多線的、為達到預(yù)期目的的綜合系統(tǒng)工程。在整個工程中，刑事科學(xué)技術(shù)的運用能解決偵查中的眾多實際問題，一些專業(yè)性相當(dāng)強的問題，尤其依賴刑事科學(xué)技術(shù)方能迎刃而解，如果沒有現(xiàn)代科技成果的廣泛應(yīng)用，偵查中的很多問題是難以解決的，甚至不可能解決的?？茖W(xué)手段作為偵查人員感官和智能的延伸，它能幫助偵查人員探究在通常狀況下無法感知、難以察覺的因素、現(xiàn)象和行為。刑事偵查中許多大案件的偵破，都得意于充分利用刑事科學(xué)技術(shù)進而揭露和證實犯罪。

（2）刑事科學(xué)技術(shù)對于刑事偵查的發(fā)展的強大動力

縱觀古今中外刑事偵查軌跡，不難發(fā)現(xiàn)刑事科學(xué)技術(shù)在其中起了推動作用。在漫長的奴隸社會和封建社會，由于科學(xué)技術(shù)的不發(fā)達，刑偵的發(fā)展也很緩慢，偵查活動中可以利用的科學(xué)技術(shù)不多，偵查破案所依賴的科技含量極低，而是依賴“神誓”、“神判”，刑訊逼供等原始野蠻的方式進行偵查辦案，致使偵查領(lǐng)域滋生了大量的冤假錯案。在近代，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，并被應(yīng)用于刑偵中。20世紀(jì)以來，世界各國普遍的把科學(xué)技術(shù)和偵查結(jié)合起來，大大推動和促進了偵查水平和刑事科學(xué)技術(shù)的提高。四，刑事科學(xué)技術(shù)在刑事偵查工作的作用

刑事科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生是必然的，犯罪和刑事偵查工作發(fā)展的需要，而且，它在偵破、審理刑事犯罪案件的過程中有著十分重要的作用 ①為認定案件性質(zhì)提供依據(jù)

正確認定案件性質(zhì)是決定是否立案，開通偵查活動的前提。許多性質(zhì)不明的事件，都是靠刑事科學(xué)技術(shù)檢驗和鑒定得以澄清或確定為刑事案件的。②為判斷犯罪條件提供依據(jù)

分析判斷犯罪人所具有的犯罪條件，是有的放矢開展偵查活動的重要環(huán)節(jié)。刑事科學(xué)技術(shù)可以為我們判斷作案人的犯罪條件提供重要情況。

五，結(jié)語

參考文獻

【1】趙永琛.國際刑法和國際刑事司法協(xié)助[M].北京：法律出版社，1994 【2】馬進寶.國際罪犯與國際刑事司法協(xié)助[M].北京：法律出版社，1999 【3】趙永琛.涉外刑事司法解析[M].吉林：吉林人民出版社，2001 【4】張旭.國際刑法----現(xiàn)狀與展望[M].北京：清華大學(xué)出版社，2005

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第三篇：刑事偵查工作論文

刑事偵查工作論文：分析制約刑警戰(zhàn)斗力的不利因素以及解決辦法

背景：

關(guān)鍵詞：刑警 刑偵體制 刑警戰(zhàn)斗力 公安機關(guān) 刑警保障 中國論文 職稱論文

隨著我國加入WTO,社會治安形勢更趨復(fù)雜,公安機關(guān)體制改革進入了前所未有的新階段。作為公安機關(guān)打擊犯罪的前沿陣地,刑事偵查部門更是加快了改革步伐。但應(yīng)當(dāng)看到,在影響刑警戰(zhàn)斗力的相關(guān)因素中,體制、保障機制等方面存在的問題尚未引起足夠重視。從刑偵基層調(diào)查情況來看,上述問題不容樂觀。在分析問題的同時找出解決問題的辦法,是提高刑警戰(zhàn)斗力必須重視的重要方面。

一、從刑偵體制本身來看,存在許多制約刑警戰(zhàn)斗力發(fā)揮的問題

1、基層刑警晉職、晉級難沒有完全解決,論資排輩問題仍然存在,使刑警工作缺乏吸引力 刑警是戰(zhàn)斗在第一線的警種,他們必須面對面與罪犯打交道,通過艱苦的工作去揭露犯罪、證實犯罪,因而其工作既辛苦又緊張。我國加入WTO后,社會治安形勢更加不容樂觀。刑事犯罪越來越呈現(xiàn)出跨國化和國際性特點,犯罪數(shù)量大幅度攀升,危害程度加深;帶有黑社會性質(zhì)的犯罪集團和國外境外的黑社會犯罪集團相互勾結(jié),打擊難度日趨加大;劫機、投毒、綁架、暗殺等帶有恐怖色彩的犯罪嚴(yán)重危害廣大社會公眾的安全。一方面,客觀形勢對刑事警察的素質(zhì)要求越來越高,破案難度大增;另一方面,刑偵工作也存在著刑警晉職難,選拔人才渠道不夠暢通等問題。

實踐證明,要保證刑警具有戰(zhàn)斗力,刑警晉職、晉級難這一瓶頸問題必須切實加以解決。盡管刑警出生入死,辛辛苦苦,默默奉獻,風(fēng)險性大,犧牲性強,但在晉級晉職方面與其他警種相比仍然機會不多。如,某地刑警大隊24名刑警,警齡皆10年以上,除正、副大隊長和教導(dǎo)員外,僅有主任科員1名,副主任科員2名,其余都只是科員。這種狀況有礙于刑警對自我價值的認定,難免挫傷其工作積極性,造成士氣低落。另外,在用人機制上,尚未完全打破論資排輩陳規(guī),讓優(yōu)秀刑偵人才脫穎而出的渠道不暢通,一定程度上抑制了刑警的工作潛能的發(fā)揮。

因此,在加強刑偵體制改革的同時,多給刑警一點晉升的機會,革除弊端,打破“順次而上,依級而進”的陳規(guī),對于提高刑警戰(zhàn)斗力大有裨益。2002年江蘇省公安廳實施“111工程”,在全省刑偵部門選拔10名刑偵專家、100名刑偵行家、1000名破案能手。此舉一出,在基層刑偵部門引起強烈的積極反響。這種讓優(yōu)秀刑偵人才脫穎而出的機制,極大地激發(fā)了基層刑警的工作積極性,在刑偵體制改革進程中,在基層刑警工作價值認證體系方面,邁出了極具現(xiàn)實意義的一步。

2、辦案經(jīng)費不足使基層刑偵部門正常工作運轉(zhuǎn)艱難

經(jīng)費問題一直是制約基層刑偵部門正常工作運轉(zhuǎn)的大問題,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)問題更加嚴(yán)重。由于經(jīng)費開支不能納入地方財政預(yù)算,導(dǎo)致刑偵部門在開展工作時捉襟見肘,辦案經(jīng)費、通訊車輛維修費、油料費、日常工作開支、干警福利等在收支方面嚴(yán)重失衡。不少地方刑偵部門不得不在繁忙的工作中抽時間去搞罰沒款,以維持正常開支,越是基層部門這方面問題越突出。

江蘇蘇北某地刑警隊由于經(jīng)費不足,不僅無法按期完成追逃計劃,還出現(xiàn)了乘車換船去追坐飛機的逃犯的局面,極大地妨礙了追逃任務(wù)的按期完成。

截止2000年,江蘇省揚州市全市公安經(jīng)費缺口近3000萬元,其中公安民警應(yīng)報未報的出差費、醫(yī)療費達407萬元,不同程度地妨礙了刑警戰(zhàn)斗力的實現(xiàn)。

2001年6月,重慶酉陽縣公安局刑警二中隊3位民警在破案過程中,因經(jīng)費制約,無法按期完成破案任務(wù),只能以個人名義貸款3000元彌補破案經(jīng)費不足。此事在重慶市公安機關(guān)和社會各界產(chǎn)生了強烈反響。

“兵馬未動,糧草先行”,要使刑警特別能戰(zhàn)斗,在辦案經(jīng)費上建立保障制度是必須認真解決的問題。

3、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,裝備條件差,極大制約了刑警戰(zhàn)斗力的發(fā)揮

從基層調(diào)查情況來看,不少基層刑偵部門基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,裝備條件差,難以適應(yīng)實戰(zhàn)需要。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)計算機設(shè)備陳舊,更新?lián)Q代慢,跟不上形勢發(fā)展。(2)車輛少,車況差,燃油及維修費用不能保證正常供應(yīng),無法維持日常工作正常運轉(zhuǎn)。(3)辦公用房不到位,給日常工作帶來極大麻煩。按照公安部要求,區(qū)縣刑警大隊技術(shù)用房應(yīng)達到120平方米,但事實是絕大多數(shù)地方都實現(xiàn)不了。責(zé)任區(qū)刑警中隊大部分仍在和派出所合用辦公用房甚至外線電話,沒有條件獨立辦公。(4)技術(shù)裝備落后,不能適應(yīng)變化的治安形勢。老少邊窮地區(qū)問題更加嚴(yán)重。有的連最基本的勘查現(xiàn)場器材都不能及時配備。(5)警械配備不全,非殺傷性武器(催淚彈、高壓水槍)的配備處于空白狀態(tài),防彈背心不能保證人手一件;殺傷性武器的配備不能到位,從管理到使用都存在一系列問題,在與犯罪分子進行交鋒過程中,赤手空拳上陣的時候多,既帶來了極大的風(fēng)險性,也難以有效發(fā)揮輔助實戰(zhàn)功能。

4、教育訓(xùn)練處于空白狀態(tài),技能技巧訓(xùn)練難以有效落實

從基層刑偵部門反饋信息來看,刑警的常規(guī)化教育訓(xùn)練尚未提上議事日程。參加刑偵工作十年以上的刑警,除了參加晉銜培訓(xùn)、相應(yīng)的法律法規(guī)素質(zhì)培訓(xùn)外,基本上都沒有參加過刑偵業(yè)務(wù)培訓(xùn)和查緝技能技巧的培訓(xùn)活動。過場式的學(xué)習(xí)活動,達不到真正培訓(xùn)提高的目的。

刑警知識結(jié)構(gòu)老化、查緝技巧低下成為普遍問題,由此帶來執(zhí)法水平低、傷亡率上升等問題。資料顯示,2001年犧牲的民警有458人,因暴力襲警犧牲的有68人,執(zhí)行查緝、追捕時犧牲的有38人。

存在上述問題的原因主要有:(1)領(lǐng)導(dǎo)同志不夠重視,觀念跟不上形勢發(fā)展,不少領(lǐng)導(dǎo)同志認為憑老經(jīng)驗、老辦法足以應(yīng)對公安工作,沒有必要搞什么教育訓(xùn)練。(2)由于刑偵工作緊張辛苦,大部分人都在超負荷工作,無暇顧及教育訓(xùn)練。(3)辦案經(jīng)費普遍不足,在場地、設(shè)施、師資方面都存在問題,沒有能力進行教育訓(xùn)練。

因此,更新觀念,創(chuàng)造條件,加強刑警的教育訓(xùn)練成為當(dāng)務(wù)之急。北京市公安局宣武分局在經(jīng)費十分緊張的情況下,2001年專門撥款35萬元用于支持民警體育達標(biāo)訓(xùn)練,并將體能測試列入民警基本素質(zhì)考核內(nèi)容,不失為明智之舉。

二、從保障機制來看,存在許多影響刑警個體戰(zhàn)斗力的相關(guān)因素

1、生活待遇問題

(1)住房問題

各警種由于所處科室不同,生活待遇差異也大。分配在省級或市級公安機關(guān)的警察時間不長即可獲得住房并交付微少的房款。而同齡分到基層的刑警則相形見絀,即使有了分房的機會,也要全局上下論資排輩,各科均衡。刑警雖然辛苦緊張,風(fēng)險性大,但因為種種原因,很難通過分房渠道解決住房問題。某地刑警大隊20名刑警,已成家的有15名。其中,民警貸款買房的7人,占人員總數(shù)的47%;與岳父岳母合住的4人,占人員總數(shù)的27%;由愛人單位提供房源的2人,占人員總數(shù)的13%;住單位集體宿舍的1人,占人員總數(shù)的6%;通過分局分房的僅1人,占人員總數(shù)的6%。由于房源混雜,居住分散,一旦有大要案需要召集警力時,除少數(shù)值班人員外,其余大部分因交通、車輛等各方面原因,難以做到招之即來,極大地妨礙了破案時機的把握和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。應(yīng)建立刑警樓,讓刑警住地相對集中,使其既有安身之地,又能及時奔赴一線,同時為刑警家庭的互幫互助提供便利,真正解決刑警生活困難。要實現(xiàn)這一點,光靠公安一家不行,需要社會各界共同努力。

(2)工資以及福利待遇問題

從基層情況來看,發(fā)達地區(qū)刑警工資能夠按時足月發(fā)放,而經(jīng)濟落后地區(qū)刑警工資則難以為繼。江蘇作為發(fā)達省份,仍存在著蘇北有些地區(qū)民警工資不能足額發(fā)放問題,西北、西南地區(qū)

這種情況就更加嚴(yán)重。寧夏某貧困縣80%民警在農(nóng)村,工資時常拿不全,警銜工資拖了近十年才發(fā)。由于工資無保障,直接影響刑警身體健康,積勞成疾者越來越多。該地區(qū)約有80%的民警患有肝病、胃病、高血壓、動脈硬化等疾病,刑警更首當(dāng)其沖。由于地區(qū)差異,刑警的福利待遇也存在很大差別。對老少邊貧地區(qū)來說,工資尚且不能按時發(fā)放,福利待遇更成了一種奢望。按照刑警職業(yè)性質(zhì),發(fā)放刑警津貼應(yīng)該成為必然,但由于種種原因,不少地區(qū)津貼成了平均主義大鍋飯。與此同時,同一地區(qū)派出所與治安部門明貼暗補的福利遠高于刑偵部門已是人所共知的事實。

2、醫(yī)療保健問題

刑警工作的艱苦性要求他們必須具備強健的體魄,但常年的超負荷工作使大批刑警體質(zhì)嚴(yán)重下降,患有各種疾病者越來越多。1999年福州市臺江公安分局刑警大隊在體檢中,發(fā)現(xiàn)83%的民警患有肝病、胃病、心血管病等各種帶有職業(yè)特點的疾病,并且在40歲左右處于高發(fā)態(tài)勢。原福州市刑警鄭祥金,長期勞累,積勞成疾,在加班工作時突發(fā)腦溢血死亡。

公安系統(tǒng)醫(yī)療保健制度改革目前正在深入進行。對于醫(yī)療費用的報銷,刑警由最初的全額報銷,改為不同警齡、不同年齡、不同職務(wù)、分層次、按比例報銷,并劃定定點醫(yī)院。對于不同疾病,使用藥品種類上也進行限制。種種附加的限制,決定了刑警不能隨時隨地根據(jù)身體狀況看病,并要自己負擔(dān)部分醫(yī)療費用。不少刑警小病拖成了大病。貧困地區(qū)拖欠民警醫(yī)療費問題一直十分嚴(yán)重。1999年,福州市轄四縣937位民警中,有328人治病后公家無錢報銷,累計醫(yī)藥費發(fā)票達到100多萬元,其中有187人因病無錢治療而使病情惡化。在這些生病人員中,刑警成為其中一個重要組成部分。

“工欲善其事,必先利其器“,要使刑警這支隊伍拉出去、打得響,就必須從醫(yī)療保健方面給刑警提供足夠的保障。一些地方已經(jīng)認識到問題的嚴(yán)重性,紛紛采取措施進行改革。如,上海市公安局樹立科學(xué)養(yǎng)警的觀念,采取措施,努力減輕民警醫(yī)療負擔(dān),保證每年對民警進行一次健康體檢,建立民警健康檔案,由專人將民警的健康檢查狀況錄入電腦,同時掌握病情;實行強制休假制度,完成休假的發(fā)放獎金,不休假者取消評選先進資格。面對將來的治安形勢,科學(xué)養(yǎng)警,從優(yōu)待警是大勢所趨。

3、人身保險問題

根據(jù)公安部門統(tǒng)計,建國以來,有9000多名民警因公犧牲,10多萬民警因公負傷。刑警作為打擊犯罪的尖兵,歷來是風(fēng)險性最大、傷亡率最高的一個群體。江蘇省南京市有一位刑警,從事刑偵工作十幾年來,抓獲過1萬多名犯罪嫌疑人,搜出數(shù)千件兇器。

刑警職業(yè)的特殊性決定了其隨時有為事業(yè)獻身的可能。因此,對于一直在承擔(dān)生命風(fēng)險的廣大刑警來說,必須從機制上給他們一定的保障,應(yīng)該建立刑警人身保險機制,切實有效保障刑警的生命健康權(quán)。江蘇省公安廳正在籌備建立“江蘇省公安民警撫恤互助協(xié)會“,進一步擴大撫恤范圍,提高撫恤標(biāo)準(zhǔn),使撫恤補助的對象由目前因公犧牲民警家庭擴大到因公傷殘的在職民警。隨著基金規(guī)模的擴大,逐步擴大到民警正常死亡的撫恤和特困家庭補助,刑警正在成為最早受惠的群體之一。各地公安機關(guān)還陸續(xù)建立了民警因公負傷緊急救治網(wǎng)絡(luò),形成了暢通的綠色通道,為因公負傷的民警及家屬提供緊急救治,受到了廣大民警的擁護和好評。

4、家庭后顧之憂

刑警常年無暇顧家,家庭負擔(dān)普遍較重,刑警既不能分擔(dān)家庭責(zé)任,又無暇顧及子女教育,家庭與事業(yè)的矛盾難以妥善處理,天長日久,難免滋生矛盾。工作和家庭的矛盾,不僅影響了刑警的工作質(zhì)量,也嚴(yán)重影響到刑警家庭關(guān)系的穩(wěn)固性,有些家庭因不能及時溝通交流導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化引起家庭解體。

因公捐軀的警察群體中,其家庭更因經(jīng)濟困難、結(jié)構(gòu)殘缺而使贍養(yǎng)父母、子女教育問題無法解決而陷入困境。據(jù)杭州市公安局進行的問卷調(diào)查,95%的刑警感到愧對妻子兒女。福州市公安局在問卷調(diào)查中得知,82.6%的民警感到精神壓力較大,50.8%的民警表達了對父母、妻子

兒女的愧疚之情。有位老刑警說,當(dāng)了一輩子刑警,干了兩輩子的活,苦了三代人。

隨著商品大潮的沖擊,刑警事業(yè)與家庭的矛盾沖突將更加激烈。如果不能及時加以疏導(dǎo),勢必削弱刑警工作的內(nèi)功和后勁,嚴(yán)重影響刑警戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。應(yīng)當(dāng)注意的是,僅靠刑警個人力量解決家庭困難顯然有一定難度,必須借助一定社會力量才能從根本上予以解決。江蘇省公安機關(guān)為了解決刑警的家庭困難,要求各地公安機關(guān)建立民警家政服務(wù)中心,切實幫助民警家庭排難解憂。江蘇某縣級市本著先重點、后一般、分層次的原則,專門召開勞動、郵電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等7個單位的聯(lián)席會議,現(xiàn)場辦公決定解決刑警家庭困難,使廣大刑警深受鼓舞。

新形勢下要增強刑警工作的內(nèi)功和后勁,光強調(diào)敬業(yè)精神是遠遠不夠的。只有使刑警家庭走出困境,振奮精神,才有助于提高刑警戰(zhàn)斗力。

5、休息休假制度難以有效落實

從基層刑偵部門反饋信息來看,刑警休息休假制度很難得以落實,雙休日、節(jié)假日形同虛設(shè)。據(jù)對某刑警大隊調(diào)查發(fā)現(xiàn),該大隊民警在雙休日年人均加班達1536小時,在法定節(jié)假日年人均加班達300多小時。也就是說,刑警在國家規(guī)定的法定休息日期間,連1/3的休息時間都無法保障。至于公休假在該基層刑偵部門已成為一個陌生的概念,該隊刑警從未有過公休假。存在上述問題的原因主要是:(1)基層部門領(lǐng)導(dǎo)對民警自身權(quán)益重視不夠,觀念落后,仍采用計劃經(jīng)濟時代管理方式,動用行政手段擅自取消刑警休息休假制度。(2)基層刑偵部門破案任務(wù)繁重,警力嚴(yán)重不足,只能動員刑警加班加點,打疲勞戰(zhàn)。(3)因?qū)ｍ椥袆雍屯粨粜怨ぷ鳑_擊臨時取消休息、休假,但事后又無暇補休。(4)基層警察執(zhí)法素質(zhì)差,工作效率低,在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)該完成的工作沒有按期完成,只能向節(jié)假日要效率。

在當(dāng)今呼吁從優(yōu)待警的大背景下,要求刑警無償加班加點之風(fēng)不可長。目前江蘇、上海、大連等市公安局都出臺了鼓勵民警休息休假制度,規(guī)定凡民警未完成休假的單位,將被視為班子目標(biāo)管理不達標(biāo)予以整改?？梢哉f,這給那些不重視刑警休息休假權(quán)利、不懂得科學(xué)養(yǎng)警用警的部門敲了警鐘。

6、心理危機問題

隨著治安形勢的不斷變化,違法犯罪分子作案手段越來越狡猾。一些作案現(xiàn)場可以做到無指紋、無足跡、無嗅源,給偵查破案帶來極大困難,一些疑難案件久偵不破,成了無頭案件。社會公眾過高的期望值和疑難案件難以偵破造成的巨大落差,使刑警面臨著沉重的心理壓力;繁重的工作任務(wù)造成刑警身體素質(zhì)普遍不容樂觀,40歲不到大多疾病纏身,45歲以后刑警身體素質(zhì)呈逐年下降態(tài)勢;家庭后顧之憂的難以解決使刑警的家庭矛盾愈演愈烈。久而久之,這些問題在廣大刑警心理上積淀起一系列不良情緒,嚴(yán)重影響了刑警的身心健康。

面對著不斷深入的刑偵體制改革,刑警任職資格考試、競聘上崗、末位淘汰等激勵機制,在給廣大刑警帶來工作動力的同時,精神壓力也越來越大。

刑警處于身心交瘁,內(nèi)外交困的情況下,心理問題成為影響刑警戰(zhàn)斗力的重要因素。由于缺乏暢通的減壓渠道,給刑警工作帶來了一系列負面影響。如,在刑偵實踐中存在的刑訊逼供、激情殺人問題;由于家庭與事業(yè)的矛盾沖突難以調(diào)和,導(dǎo)致家庭關(guān)系惡化甚至破裂的情況時有發(fā)生。

因此,在社會救助尚未達到一定程度的情況下,建立刑偵心理咨詢機構(gòu)勢在必行理咨詢機構(gòu)可以有效疏導(dǎo)刑警在工作、前途、情感方面所存在的心理壓力,調(diào)節(jié)刑警的工作情緒,使他們在心平氣和的狀態(tài)下開展工作,不至于將心理上積淀的不良情緒帶入工作中造成不應(yīng)有的后果。同時也能幫助他們妥善處理家庭工作中的各種的矛盾,有利于增強刑警工作的內(nèi)功和后勁。

事實上,國外警界早就采用了將心理醫(yī)生引入警察機構(gòu)的做法。上海、天津等城市已經(jīng)開始實行刑警心理健康工程。2000年,深圳成立了首家警察心理服務(wù)中心,為常年工作在第一線的民警進行心理減壓。2002年4月,北京刑偵總隊實施“首都刑警心理健康工程”,為常年奮戰(zhàn)在刑偵一線的刑警提供心理服務(wù),取得了良好的社會效果。

入世后,我國違法犯罪斗爭形勢更加嚴(yán)峻。刑警在打擊犯罪斗爭中超負荷工作的情況將進 無憂論文網(wǎng) 一步加劇。在我國刑警警力嚴(yán)重不足、裝備待遇相對滯后、后顧之憂日益突出、犯罪形勢不斷惡化的情況下,公安機關(guān)決策部門應(yīng)當(dāng)將用兵與養(yǎng)兵有機結(jié)合起來,樹立科學(xué)養(yǎng)警的觀念,注重刑警的切身利益,從優(yōu)待警,切實解決刑偵體制和保障機制方面存在的問題,以促進刑警戰(zhàn)斗力的提高。這對于推動刑偵體制改革,順應(yīng)新形勢下的刑偵實戰(zhàn)需求,具有深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。

摘 要:刑警戰(zhàn)斗力的實現(xiàn)由諸多因素促成,目前公安機關(guān)從刑偵體制本身到刑警保障機制等方面都存在著刑事偵查工作論文發(fā)表許多制約刑警戰(zhàn)斗力的不利因素。探討上述問題的現(xiàn)狀尋找解決問題的辦法,對于提高刑警戰(zhàn)斗力具有深遠的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞:刑警;刑偵體制;刑警戰(zhàn)斗力

第四篇：偵查學(xué)0（共）

刑事案件的含義

1、刑事案件是指偵查機關(guān)對于控告、檢舉、自首的材料，根據(jù)管轄范圍進行審查，認為有犯罪事實，需要追究刑事責(zé)任而決定立案偵查或?qū)徖淼氖录?/p>

注意：刑事案件的管轄只能是有偵查權(quán)的國家機關(guān)；刑事案件是立案的犯罪事件；刑事案件是納入刑事訴訟程序的犯罪事件。

分類：根據(jù)案件性質(zhì)劃分，可分為政治性刑事案件和普通刑事案件；根據(jù)案件危害后果和立案標(biāo)準(zhǔn)劃分，可分為一般刑事案件、重大和特大案件；根據(jù)偵查途徑劃分，可分為“由人到事”和“由事到人”開展偵查的案件。

2、刑事案件的要素：犯罪時間；犯罪空間；犯罪主體；犯罪對象；犯罪行為

犯罪時間：是指犯罪分子產(chǎn)生犯罪意圖到實施犯罪直至被抓獲歸案的一個較長的時間段。（廣義）在刑事偵查中，犯罪時間－－是指犯罪分子實施犯罪的時間，即人們通常所說的犯罪分子在犯罪現(xiàn)場實施犯罪活動的時間。（狹義）

意義：有利于派查犯罪嫌疑對象;有利于刻畫犯罪分子;有利于采取緊急措施。

犯罪時間差：時間差－－是指犯罪人與犯罪行為的實施與他人的活動在時間上存在的一種相互交叉重疊的現(xiàn)象。即時間與時間的重疊間隔。

3、犯罪分子常用的掩蓋犯罪時間的手法A長途奔襲B幕后操縱C冒名頂替D利用物品、推遲犯罪時間E出示假證F利用他人作偽證

犯罪空間

概念：指犯罪分子實施犯罪的地點。意義A是審查犯罪嫌疑人的依據(jù)之一B是判明案情的重要依據(jù)C是推斷犯罪分子情況的基本依據(jù)。

犯罪主體

概念：犯罪主體又稱犯罪分子，是指達到法定責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力，實施了危害社會行為的自然人。表現(xiàn)形態(tài)：犯罪集團、犯罪團伙、單個犯罪人

4、偵查模式，是對各種普遍的偵查活動進行科學(xué)概括和抽象基礎(chǔ)上形成的，反映偵查活動一般規(guī)律的偵查行為過程及其活動的方式。偵查過程一般運行圖：

受案/立案→ →犯罪事件（犯罪現(xiàn)場、證人等）

↑↓

↓

↑↓

↓

破案←

← 犯罪行為人 ←

← 偵查措施

破案

← ← 犯罪事件（犯罪現(xiàn)場、證人等）

↑↓

↑

↑↓

↑

受案/立案→ → 犯罪行為人 → → 偵查措施

5、按偵查活動的起點不同，可分為“從事到人”和“從人到事”兩種基本偵查模式。此外，還可進一步演生為：先“從事到人”再“從人到事”和先“從人到事”再“從事到人”等。

“從事到人”偵查模式的一般邏輯程序A提出偵查假設(shè)B驗證偵查假設(shè)C作出偵查結(jié)論 內(nèi)容結(jié)構(gòu)A偵查起步階段a立案和最初的偵查措施b分析判斷案情c確定偵查方向和范圍d選擇偵查途徑e制定偵查計劃 B偵查開始階段 C偵查深入階段 D偵查終結(jié)階段 “從人到事”偵查模式的一般邏輯程序A提出偵查假設(shè)B驗證偵查假設(shè)C作出偵查結(jié)論 內(nèi)容結(jié)構(gòu)A偵查提起階段a受理案件材料b審查案件線索材料c立案前的初步調(diào)查d立案提取偵查 B偵查實施階段a偵查決策b調(diào)查取證 C偵查終結(jié)階段

6、預(yù)謀犯罪案件的特點：作案目標(biāo)的確定性；預(yù)謀活動的隱蔽性；預(yù)謀過程的演變性 線索的獲?。和ㄟ^刑事特情獲取情報；通過公安機關(guān)日常業(yè)務(wù)工作發(fā)現(xiàn)；依靠內(nèi)保組織獲??；通過廣大群眾提供線索

對預(yù)謀線索的查證；是否有犯罪動機；與相關(guān)人員往來關(guān)系密切程度；作案工具的準(zhǔn)備情況；現(xiàn)場窺探、踩點情況

預(yù)謀案件的案情分析：刑嫌犯罪分子的特點；犯罪意圖；預(yù)謀活動進展情況與發(fā)展趨勢 預(yù)謀案件的偵查方法A開展內(nèi)線偵查a精心安設(shè)內(nèi)線特情b指揮特情摸清預(yù)謀犯罪內(nèi)幕c指揮特情秘密獲取證據(jù)或為其他偵查手段取證創(chuàng)造條件d教育特情嚴(yán)守特情紀(jì)律

B進行外線偵查

C運用技術(shù)偵查手段

D選擇時機、適時破案

7、專案偵查是指偵查機關(guān)對于刑事案件中那些案情比較復(fù)雜、危害比較大，涉及面比較廣的重特大刑事案件，組織專門力量，綜合運用各種偵查手段，實施專案專辦的一種偵查破案形式。

基本特點A專案偵查主體的專門性B專案偵查對象的特定性C專案偵查手段的特殊性

專案的立案條件:根據(jù)有關(guān)規(guī)定，凡符合下列條件之一者，都應(yīng)立為專案進行偵查：A必須采取綜合的、特殊的偵查措施和手段才能偵破的重特大現(xiàn)行案件B刑事犯罪集體案件C重大和特大預(yù)謀犯罪案件(專案的立案由縣公安局長或相當(dāng)于這一級別的偵查部門負責(zé)人批準(zhǔn))

組織實施專案偵查應(yīng)注意的問題：認真審查專案的立案條件;要善于采取各種措施、打破僵局、推進偵查工作;嚴(yán)密部署、持之以恒

8、并案偵查是指偵查機關(guān)對同一地區(qū)或相鄰地區(qū)發(fā)生的兩起以上的刑事案件，分析認定為同一人或同一伙犯罪人所為，而將這些案件結(jié)合起來，統(tǒng)一組織偵查的一種偵查破案方式。并案偵查的依據(jù)：犯罪的連續(xù)性；犯罪習(xí)慣的穩(wěn)定性；犯罪活動的客觀反映性 條件：犯罪行為人自身特征相同或相似；作案時間、地點相同或相似；作案目標(biāo)相同或相似；作案說法相同或相似；現(xiàn)場遺留的痕跡物證相同或相似

并案的方法：交流分析法；特征比較法；犯罪方式判定法；技術(shù)檢驗鑒定法

并案偵查的組織實施：集中各串并案件的所有材料，全面分析案件情況；采取有針對性的措施，深入開展偵查；統(tǒng)一指揮，聯(lián)合作戰(zhàn)；實施并案偵查時應(yīng)注意的問題

9、破案戰(zhàn)役是針對某一時期、某一地區(qū)甚至在全國范圍內(nèi)某些刑事案件相對突出、嚴(yán)重危害社會的特點、集中力量，統(tǒng)一部署，以已經(jīng)發(fā)生的刑事案件為對象，在一定時期內(nèi)有計劃、有步驟地深挖、圍捕犯罪分子的集中行動。

破案戰(zhàn)役的意義：A破案戰(zhàn)役是向犯罪分子主動進攻的一種偵查破案方式B破案戰(zhàn)役能夠提高破案效率，打擊犯罪囂張氣焰C破案戰(zhàn)役能深挖犯罪分子，擴大戰(zhàn)果D破案戰(zhàn)役可以推動偵查的專門工作和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

破案戰(zhàn)役的條件:A戰(zhàn)役所針對的案件，應(yīng)是一定時期內(nèi)在一定地區(qū)或全國范圍內(nèi)發(fā)案較多有較大影響、對社會造成嚴(yán)重危害的犯罪案件B有采用戰(zhàn)役規(guī)模進行打擊的必要性C在經(jīng)過對社會情況和犯罪情況的調(diào)查分析，掌握了一定犯罪線索并有能力有條件組織破案戰(zhàn)役的前提下進行D必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)

破案戰(zhàn)役的準(zhǔn)備工作:進行調(diào)查研究;制定破案戰(zhàn)役計劃;進行宣傳動員;進行組織協(xié)調(diào)

破案戰(zhàn)役的實施原則:A戰(zhàn)役組織機構(gòu)要精心組織、科學(xué)決策B要把組織案件偵破作為破案戰(zhàn)役的中心環(huán)節(jié)C要注意深挖細查，把破案戰(zhàn)役推向深入D要強調(diào)真審結(jié)合，擴大破案戰(zhàn)役的成果

開展破案戰(zhàn)役的具體要求:A明確目的和戰(zhàn)役期間安排B戰(zhàn)役期間及其之后偵查工作的連續(xù)性C做好工作總結(jié)

開展破案戰(zhàn)役應(yīng)注意的問題:A要取得政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持B要從實際出發(fā)，講求實效C要將破案戰(zhàn)役與經(jīng)常性的個案偵破工作相結(jié)合D要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律

10、立案的根據(jù)：所謂立案的根據(jù)，就是指立案的實施依據(jù)或立案的材料來源。通常立案的依據(jù)包括：12種材料來源。

審查事件性質(zhì)的方法：A現(xiàn)場勘查：痕跡、遺留物品、尸體、被盜財物B調(diào)查訪問：詢問

事件的報告人和發(fā)現(xiàn)人；詢問事主、被害人及其家屬；走訪現(xiàn)場周圍群眾。

立案程序:A填寫《立案報告》或《立案請示報告》B報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

11、對案件性質(zhì)的分析判斷

（一）案件性質(zhì)與事件性質(zhì)的區(qū)別。二）確定案件性質(zhì)的主要依據(jù):行為人實施犯罪的動機和目的；犯罪人與事主、被害人的關(guān)系；犯罪人作案的行為方式及其人身特征

12、對實施犯罪情況的分析判斷

（一）對犯罪時間的分析判斷:A根據(jù)事主、被害人和知情群眾提供的情況進行推斷；B根據(jù)現(xiàn)場遺留的各種痕跡及其變化情況進行推斷；C根據(jù)現(xiàn)場上物品的狀況進行推斷；D根據(jù)現(xiàn)場上有時間標(biāo)志的物品進行推斷；E根據(jù)尸體現(xiàn)象及其胃內(nèi)容物進行推斷；F根據(jù)被害人的生活習(xí)慣進行推斷；

（二）對犯罪地點的分析判斷：A研究現(xiàn)場上的反常情況；B研究現(xiàn)場上的犯罪痕跡；C研究尸體或尸體附近的異常物質(zhì)；D研究現(xiàn)場上有無其它移尸現(xiàn)場；E結(jié)合現(xiàn)場其它環(huán)境、時間、對象之間的聯(lián)系。

（三）對犯罪手段方法的分析判斷：A研究現(xiàn)場上遺留的犯罪工具或兇器；B研究犯罪工具和被害人創(chuàng)傷；C研究犯罪人遺留在現(xiàn)場上的其它物品特征；D研究死亡原因和現(xiàn)場環(huán)境；E研究事主、被害人和其他知情人提供的有關(guān)情況；

（四）對犯罪活動情況的分析判斷：A研究現(xiàn)場外圍的痕跡物證及其通道情況；B研究犯罪人在現(xiàn)場中心的活動情況，判明其活動的先后順序；C研究現(xiàn)場中心的遺留物品和其它跡象，判明實施侵害行為后的情況；D研究現(xiàn)場外圍痕跡物品情況，判明逃離現(xiàn)場的方向路線；

13、對犯罪人的分析判斷

（一）對犯罪分子人身形象及其年齡的分析判斷：A事主、被害人、目睹人的陳述；B遺留在現(xiàn)場上的手印、腳印和其它痕跡；C犯罪人遺留的衣物等。

（二）對犯罪人職業(yè)、文化程度、語言習(xí)慣的分析判斷：A根據(jù)事主、被害人提供的情況；B根據(jù)遺留在現(xiàn)場上的作案工具和工具痕跡；C根據(jù)遺留在現(xiàn)場上的文書和書寫字跡。

（三）對犯罪人人數(shù)的分析判斷：A根據(jù)事主、被害人和知情群眾提供的情況判斷；B根據(jù)現(xiàn)場痕跡和尸體上的傷痕推來判斷；C根據(jù)損失財物的體積、數(shù)量和重量來判斷。

（四）對犯罪思想基礎(chǔ)和目的的分析判斷。

（五）對犯罪人反常情況的分析判斷。

14、偵查方向：就是對偵查目標(biāo)展開偵查工作的指向，即為了解決從哪些人員中去查找犯罪分子問題而確定的各項具體工作指向。偵查范圍：是指根據(jù)犯罪分子的居住地或隱蔽地，確定開展偵查工作的地域范圍和行業(yè)范圍。

確定偵查方向的依據(jù)：A以犯罪動機確定偵查方向；B以犯罪條件和犯罪人的個人特征確定偵查方向；C以犯罪動向、行蹤確定偵查方向；

確定偵查范圍的依據(jù)：A以犯罪時間確定偵查范圍；B從犯罪分子與犯罪現(xiàn)場的關(guān)系確定 偵查范圍；C以犯罪分子的穿戴、語言、遺留的隨身物品確定偵查范圍；D以犯罪手段、方法確定偵查范圍。

15、在“由事到人”的偵查模式中，一般有以下一些偵查途徑可供選擇：從犯罪分子的人身形象入手開展偵查；從痕跡物證入手開展偵查；從因果聯(lián)系入手開展偵查；從作案手法入手開展偵查；從活動規(guī)律入手開展偵查；從控制贓物入手開展偵查；從查明死者身份入手開展偵查；從查找殺人現(xiàn)場入手開展偵查；從疑人疑事入手開展偵查；

選擇偵查途徑的原則：

（一）根據(jù)現(xiàn)場勘驗和現(xiàn)場訪問的情況，把所有可供選擇的偵查途徑羅列出來，找出最有可能及時發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、獲取證據(jù)證實犯罪的途徑。實踐工作中的做法是：“根據(jù)現(xiàn)場勘驗和現(xiàn)場訪問情況，在判明案件具體性質(zhì)基礎(chǔ)上，看哪一方面的情況有更加明顯的表露，九從哪一方面去進行選擇”。

（二）選擇偵查途徑時也要防止單打一，在集中力量對重點方向展開偵查時，也要安排一定力量對次要的途徑展開偵查。

16、偵查計劃通常包括以下內(nèi)容：立案根據(jù)和對案情的初步分析判斷；偵查方向和范圍；偵查任務(wù)和查明案情應(yīng)當(dāng)采取的措施；偵查力量的組織與分工。

17、摸底排隊是在現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過分析判斷案情，刻畫犯罪條件和犯罪分子個人特

征，在一定范圍內(nèi)依靠基層公安保衛(wèi)組織、治安積極分子，由偵查人員直接主持的尋找偵查線索和發(fā)現(xiàn)嫌疑人的一項專門調(diào)查工作。

客觀依據(jù)：“犯罪條件”：A時間條件B現(xiàn)場遺留物品條件C工具、兇器條件D贓物條件E因果聯(lián)系條件F技能條件G知情條件H體貌特征條件I反常條件

18、對犯罪嫌疑人的查證方法：A對有無作案動機、時間和空間條件進行初查B查證有無現(xiàn)場上遺留的作案工具、危險品或現(xiàn)場遺留物條件C查證是否具備現(xiàn)場所反映出來的竟能條件D查證是否具有相應(yīng)的因果關(guān)系E體貌特征有無相似之處F有無反常表現(xiàn)

查證中需要注意的情況：在工作上要認真細致；要堅持依靠群眾和基層組織的觀點；客觀上必須抓住時間、動機、證據(jù)等基本條件

查證工作主要應(yīng)從以下幾方面進行：A贓物及其它物證的獲取B鑒定樣本、樣品的獲取和鑒定C對犯罪嫌疑人和現(xiàn)場遺留物的辨認

19、破案時機的選擇：要貫徹“及時破案”的方針；要掌握破案的基本條件；要兼顧偵查工作的進展情況

對破案證據(jù)的審查：審查證據(jù)材料是否具有客觀真實性；審核證據(jù)與案件是否具有關(guān)聯(lián)性；審查證據(jù)的來源是否具有合法性；審查證據(jù)材料之間是否具有一致性；審查證據(jù)中鑒定材料的科學(xué)可靠性；審查證據(jù)的數(shù)量是否充分

破案計劃的制訂與實施：破案的根據(jù)和理由；破案的方法和步驟；破案力量的組織與分工；對拘捕的犯罪嫌疑人的關(guān)押和訊問

第五篇：偵查措施

偵 查 措 施

第一節(jié)

調(diào)查訪問

調(diào)查訪問又稱為調(diào)查詢問，是指偵查人 員向有關(guān)人員和知情群眾了解、查證與 案件有關(guān)問題的一項偵查措施。調(diào)查詢問的對象和內(nèi)容

案件的事主、被害人及其親友 案件的知情人和發(fā)案時的目睹人 案件的揭發(fā)檢舉人

案件發(fā)生單位或地區(qū)的負責(zé)人 有關(guān)行業(yè)的專業(yè)人員 案件的嫌疑對象

調(diào)查訪問的方式

（一）公開調(diào)查訪問

1、個別走訪

2、座談會

3、通知詢問

（二）秘密調(diào)查訪問

第二節(jié)

通緝通報 通緝 通緝是指公安機關(guān)對于應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人，通令緝捕歸案的一項偵查措施。通報

通報是公安機關(guān)為了發(fā)現(xiàn)犯罪線索，查獲贓款、贓物，查明身份不清的犯罪嫌疑人，查找碎尸或未知尸體身源等，請求有關(guān)公安機關(guān)和單位進行協(xié)查的一項偵查措施。通報的種類：可分為兩大類

協(xié)查通報——是把具體案件中需查清的有關(guān)問題，通知有關(guān)地區(qū)的公安機關(guān)，請求協(xié)助調(diào)查解決的通報。

預(yù)警通報——把帶規(guī)律性、發(fā)展性的犯罪類型、方法及有可能流竄作案的情況通知有關(guān)地區(qū)的公安機關(guān)，使其預(yù)先做好準(zhǔn)備。第三節(jié)

偵查實驗

偵查實驗是指在偵查過程中，對與本案有關(guān)的某些事實，按照某一事件發(fā)生時的條件，進行實驗性重演，以判明在特定情況下能否發(fā)生相同事實，或者造成某種特定后果的偵查活動。

第四節(jié)

偵查辨認

辨認是指在辦理刑事案件的過程中，偵查人員組織辨認人對案件涉及的有關(guān)人、未知名尸體、物品或現(xiàn)場所進行辨別和確認的一種偵查措施。

混雜辨認 分別辨認 合法辨認 第五節(jié)

控制銷贓

控制銷贓是指在偵查破案中，刑事偵查部門組織專門力量或依靠群眾，對犯罪分子可能銷贓的有關(guān)場所進行監(jiān)視控制，進而發(fā)現(xiàn)贓物，查獲犯罪嫌疑人的一項偵查措施。第六節(jié)

搜 查

一、公開搜查規(guī)定

1、搜查由公安機關(guān)和人民檢察院的偵查人員實施，其他機關(guān)、團體和個人等不得進行。

2、搜查的偵查人員不得少于兩人。

3、進行搜查時，必須向被搜查人出示《搜查證》。

二、方法

（一）人身搜查的方法

（二）住所搜查

（三）露天場所搜查 第七節(jié)

追緝堵截

追緝堵截是指對逃跑的犯罪嫌疑人，根據(jù)其逃跑方向和路線，組織力量進行跟蹤緝捕和設(shè)置堵截的一項偵查措施。

追緝就是在案件偵查過程中，查明犯罪分子或重大犯罪嫌疑人已經(jīng)逃跑，及時組織力量，根據(jù)可能逃跑的方向和路線進行追捕的查緝活動。堵截是指在犯罪分子或犯罪嫌疑人逃跑的方向的前方和落腳點進行設(shè)卡守侯，攔截。

逮捕 第八節(jié)

強制措施

1、有證據(jù)證明有發(fā)案事實

? ? ? ? ?（1）必須有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪

（2）必須有證據(jù)證明是犯罪嫌疑人實施的犯罪（3）證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實

2、可能判處徒刑以上的刑罰

3、有逮捕必要的 第九節(jié)

訊問犯罪嫌疑人

一、訊問犯罪嫌疑人

1、訊問的主體是偵查人員

2、訊問的對象是犯罪嫌疑人

3、訊問的內(nèi)容包括偵查訊問和預(yù)審 訊問的任務(wù)

查清犯罪事實

追查同案犯及其犯罪線索 保障無罪的人不受刑事追究 教育犯罪嫌疑人認罪服法

掌握犯罪活動的主客觀情況，強化同敵斗爭能力

訊問的方針和原則

實事求是

重證據(jù)，重調(diào)查研究 嚴(yán)禁刑訊逼供

偵查強制措施

拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕

偵查緊急措施

追緝堵截、通緝通報、控制銷贓、搜查、扣押物證書證、辨認

偵查常規(guī)措施

勘驗、檢查，偵查實驗，詢問證人、被害人，訊問犯罪嫌疑人 第十一章

立案

立案是刑事訴訟的開端，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二編第一章對立案作了專章規(guī)定。刑事訴訟程序主要分為：立案程序、偵查程序、提起訴訟程序、審判程序、執(zhí)行程序和死刑

程序、審判監(jiān)督程序。通常將最后兩個程序稱為特殊程序，前五個階段的程序為普通程序，而立案就是刑事訴訟開始階段的程序。受案

（一）受案的概念及案件來源 受案是指公安機關(guān)、人民檢察院、法院等司法機關(guān)對公民或單位的報案、控告、舉報及犯罪嫌疑人自首等情況予以審理的過程

? ? ?

立

案

1、單位及公民的報案、控告和舉報

2、群眾扭送

3、犯罪嫌疑人自首

刑事訴訟中的立案，是指公、檢、法等部門對來自各方面的材料進行審查，認為有犯罪事實并需追究責(zé)任時，依法決定交付偵查或?qū)徖淼囊环N訴訟活動。立案必須同時具備條件

有犯罪事實存在 需要追究刑事責(zé)任 屬于自己管轄范圍

立案程序

根據(jù)立案條件，經(jīng)審查認為符合立案條件的，制作《刑事案件立案報告書》，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后，予以立案。第十二章

偵查的一般方法 第一節(jié)

偵查的一般方法概述

一、偵查的一般方法

概念：是指檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄，在刑事案件的偵查過程中依法按照一定步驟普遍采用的專門調(diào)查和有關(guān)強制措施的方法。

（一）偵查的一般方法主要包括：

1、偵查決策的方法

（1）分析判斷案情（2）選擇偵查途徑（3）制定偵查計劃

2、調(diào)查取證的方法

（1）向知情人、被害人調(diào)查取證（2）對現(xiàn)場提取的痕跡、物證進行甄別（3）查證犯罪線索

3、對重點犯罪嫌疑人的偵查方法

（1）確定犯罪嫌疑人

（2）突破犯罪嫌疑人，打破偵查僵局

4、破案的方法

5、偵查終結(jié)

二、偵查的一般方法與特殊方法

第二節(jié)

偵查決策

偵查決策是指偵查人員為完成某個具體案件的偵查任務(wù)，對未來偵查實踐的方向、目標(biāo)、原則、措施、謀略、方法作出決定的活動。

一、分析案情

二、選擇偵查途徑

偵查途徑是指從何處用何種方法開展偵查活動。(一)由事到人的偵查途徑 從因果關(guān)系入手 從作案的規(guī)律入手 從作案手段入手 從并案偵查入手

（二）由人到事的偵查途徑

1、從特定的嫌疑對象入手；

2、從人身形象入手。

（三）由物到人的偵查途徑

1、從可疑痕跡入手；

2、從現(xiàn)場可疑物入手；

3、從控制贓物入手。

三、擬定偵查計劃

（一）擬定偵查計劃的步驟

1、輪廓設(shè)想

2、精心設(shè)計

3、領(lǐng)導(dǎo)抉擇

（二）偵查計劃的內(nèi)容

1.立案的根據(jù) 2.對案情的分析判斷 3.偵查的任務(wù)

4.偵查力量的組織和分工 5.有關(guān)工作制度

第三節(jié)

調(diào)查取證

一、深入地對有關(guān)知情人，被害人進行調(diào)查

調(diào)查核實的內(nèi)容主要有：

（一）調(diào)查犯罪人體貌特征情況

（二）調(diào)查贓款、贓物情況

（三）調(diào)查被害人情況

1、案件情況不清；

2、案件發(fā)生因果關(guān)系明顯；

二、對現(xiàn)場提取的痕跡、物品進行甄別

對手印的甄別 對足跡的甄別 對筆跡、證件的甄別 對血跡的甄別化驗 對工具痕跡的鑒別 對液體物的化驗 對犯罪遺留物的調(diào)查

三、邀請有關(guān)專家解決技術(shù)上的難題

四、對犯罪線索的查證

犯罪線索的來源 犯罪線索的查證方法 審查嫌疑人有無作案時間 審查嫌疑人有無作案因素 審查有無證明嫌疑人犯罪的證據(jù)

第四節(jié) 對重點犯罪嫌疑人的偵查 確定重點犯罪嫌疑人

動機目的方面的條件 行為實施方面的條件 物質(zhì)方面的條件 相貌特征方面條件 案后表現(xiàn)方面的條件 第五節(jié)

破案

破案：指偵查機關(guān)依法將犯罪嫌疑人實施拘留逮捕或采取其他強制措施的活動。

一、破案條件 破案的基本條件必須是案件性質(zhì)已經(jīng)確定，主要犯罪事實和犯罪嫌疑人已經(jīng)查清，并取得了揭露和證實犯罪的主要證據(jù)。

二、破案后的處理

訊問犯罪嫌疑人 追繳贓物（及時取證）整理材料檔案

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做好善后工作

第六節(jié)

偵查終結(jié)

偵查終結(jié)是公安機關(guān)、檢察院與有法定偵查權(quán)的機關(guān)，對自己立案并經(jīng)過一系列的偵查活動，認為案件事實和證據(jù)已經(jīng)查清，不需要繼續(xù)進行偵查時，對偵查工作作出結(jié)論和案件作出進一步處理的活動，是偵查的最后程序。

一、偵查終結(jié)的條件

（一）案件事實清楚

（二）證據(jù)確實、充分

（三）案件性質(zhì)認定準(zhǔn)確

（四）法律手續(xù)完備

二、偵查終結(jié)的程序

（一）制作結(jié)案報告的內(nèi)容

犯罪嫌疑人的基本情況 是否采取了強制措施 案件的事實和依據(jù) 法律依據(jù)和處理意見

（二）對案件提出處理意見

提出起訴意見，制作《起訴意見書》；

提出撤消案件的意見，制作《撤消案件報告書》。

（三）對案件物品的處理

（四）對案件材料的處理

訴訟卷——包括各種刑事訴訟文件和技術(shù)性鑒 定材料及其他需要移送的材料。

偵查卷——是公安機關(guān)在辦理刑事案件過程中形成的內(nèi)部使用的文書和技術(shù)偵查材料，以及其他不需移送檢察院的材料。

三、關(guān)于補充偵查

補充偵查，是指檢察院在審查提請公訴的過程中，對公安機關(guān)移送的案件或者在法庭審判過程中對提起公訴的案件，發(fā)現(xiàn)主要事實不清、證據(jù)不足或者尚有遺漏罪行，需要退回公安機關(guān)或者自己作進一步調(diào)查，補充證據(jù)的一種訴訟活動