第一篇：信訪計劃市城市行政執(zhí)法局

2007年，我局信訪工作將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市政府的中心工作，堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、執(zhí)政為民的思想，加大信訪案件查辦力度，進(jìn)一步暢通信訪渠道，為克拉瑪依市的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。主要做好以下幾項工作：

一、完善信訪工作制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)重視是信訪工作順利開展的重要條件。我局領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作非常重視，今年信訪工作會議結(jié)束后，局領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議傳達(dá)了會議精神，對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了調(diào)整，明確了信訪工作人員，責(zé)任落實到人，強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期聽取信訪工作匯報，研究解決信訪問題。對重大信訪案件，領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決；落實責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)；同時，還完善了首問責(zé)任制，信訪接待等相關(guān)制度，堅持做到群眾來信來電來訪反映的問題事事有結(jié)果，件件有回音，受理率達(dá)100，答復(fù)率達(dá)100，辦結(jié)率達(dá)到90以上。以確保信訪工作的順利開展。

二、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，體現(xiàn)執(zhí)政為民的思想

我局作為市政府的行政執(zhí)法部門，在執(zhí)法工作中，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在行使處罰權(quán)時，教育在先、處罰在后，把工作的出發(fā)點和歸宿點真正放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。其次，我局將對廣大市民反映強(qiáng)烈的“網(wǎng)吧”、內(nèi)容反動的音像制品、油煙污染、一樓小房超高、挖地下室等問題的執(zhí)法工作中，準(zhǔn)確掌握信訪動態(tài)，有針對性地采取防范和控制措施，制定和完善處置預(yù)案，認(rèn)真加以解決，及時化解可能引發(fā)群眾上訪的各種矛盾，防范于未然，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民的思想。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高處理問題的能力

信訪工作是聯(lián)系群眾的紐帶，信訪工作人員水平的高低，直接關(guān)系到信訪案件的辦理質(zhì)量，關(guān)系到群眾對政府的滿意程度。因此加強(qiáng)對信訪工作人員培訓(xùn)十分必要，我局將通過內(nèi)部交流、學(xué)習(xí)等多種形式，努力提高信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為信訪工作的順利開展提供有利的保障。

四、繼續(xù)做好市長專線工作

市長專線工作是我局信訪工作的重點，今年，我局將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市政府中心工作，以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量為重點，完善制度，保證信息暢通，文明執(zhí)法，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，把“三個代表”重要思想切實落實到為人民辦實事當(dāng)中。具體做到：受理市長專線電話：態(tài)度端正，服務(wù)熱情，認(rèn)真記錄，明確問題，及時辦理、答復(fù)，群眾滿意。信訪計劃市城市行政執(zhí)法局責(zé)任編輯：飛雪

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第二篇：市行政執(zhí)法局工作計劃

市行政執(zhí)法局工作計劃

各股室、執(zhí)法中隊、考評中心、環(huán)衛(wèi)處：

為進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，不斷推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合單位實際，現(xiàn)就xxxx年反腐倡廉宣傳教育工作提出如下工作計劃：

一、總體要求

按照市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作的總體部署，把反腐倡廉宣傳教育工作融入到機(jī)關(guān)日常管理工作之中，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育為重點，以全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)為抓手，以完善反腐倡廉“大宣教”格局為保證，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在干部隊伍中形成崇廉尚潔的濃厚氛圍。不斷創(chuàng)新方法，拓展渠道，以更加有力的措施、更加扎實的工作作風(fēng)，推動反腐倡廉宣傳教育工作上臺階、上水平。

二、工作措施

（一）不斷創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育方式。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，充分利用局務(wù)會學(xué)習(xí)、專題民主生活會、組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政知識測試、撰寫反腐倡廉學(xué)習(xí)體會、上廉政黨課及支部活動等形式，開展反腐倡廉宣傳教育，完成好示范教育、警示教育、崗位廉政教育等內(nèi)容。通過形式多樣的學(xué)習(xí)格局，使學(xué)習(xí)教育活動既嚴(yán)肅認(rèn)真，又寓教于日常城管監(jiān)察工作之中，不斷提高反腐倡廉教育的針對性。

（二）開展“廉政準(zhǔn)則從我做起”主題學(xué)習(xí)教育。組織再學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律的教育，在思想上、政治上、行動上同市委保持高度一致。通過主題教育，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識，提升我局領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)城管執(zhí)法科學(xué)發(fā)展的能力。

（三）加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。把反腐倡廉教育納入局黨支部學(xué)習(xí)計劃，加強(qiáng)對反腐倡廉理論、方針政策以及中央重大決策部署的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。

（四）組織開展廉政教育專題輔導(dǎo)。執(zhí)行黨政“一把手”上黨課制度，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定的落實。通過講黨課、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、述職述廉等形式，開展廉潔自律教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀、價值觀教育，引導(dǎo)黨員干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

（五）廣泛開展警示教育活動。認(rèn)真組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育，組織參觀反腐倡廉教育基地和觀看廉政教育警示片，用身邊的人、身邊的事進(jìn)行典型案例警示教育，加強(qiáng)防范預(yù)警。切實抓好黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使廣大黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行黨員監(jiān)督各項制度，進(jìn)一步強(qiáng)化遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺性。

三、工作要求

（一）要提高思想認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識開展反腐倡廉宣傳教育工作的重要意義，結(jié)合本單位具體工作實際，制定實施方案，認(rèn)真安排部署、組織實施。

（二）要落實工作責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政責(zé)任書第一責(zé)任人的責(zé)任，按照責(zé)任書的要求和宣教方案的部署，抓好各項工作的落實。

（三）要統(tǒng)籌各項工作。各單位要把反腐倡廉宣傳教育與促進(jìn)黨員干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的提高相結(jié)合；把反腐倡廉宣傳教育與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、與完成全年工作任務(wù)目標(biāo)有機(jī)相結(jié)合起來，使各方面工作相互促進(jìn)。

第三篇：行政執(zhí)法局信訪事項常識

行政執(zhí)法局信訪事項常識

1、城市規(guī)劃違法行為包含哪些種類？

（一）未取得規(guī)劃審批手續(xù)擅自建設(shè)

未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的行為。

（二）違反規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的行為

1、擅自超建行為

2、樓體位移行為

3、改變規(guī)劃審批使用用途行為

4、建筑高度超過審批控制高度的行為

5、擅自改變外立面材質(zhì)、形狀、色彩的行為

6、臨時建筑逾期未拆除的行為

2、未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的臨時建筑或臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限未

拆除的如何處理？

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。

3、建設(shè)項目的變更手續(xù)如何辦理？

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地主管部門并公示。

4、住宅擋光問題由哪個部門進(jìn)行認(rèn)定？

原則上由城市規(guī)劃行政主管部門委托具有資質(zhì)等級的建筑設(shè)計單位出具日照影響分析報告進(jìn)行認(rèn)定，建設(shè)單位積極配合予以解決。

5、違章建筑的含義和主要特征有哪些？

違章建筑是指城市規(guī)劃區(qū)或特定區(qū)域內(nèi)，未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物、構(gòu)筑物和其它工程設(shè)施。

違章建筑最主要的特征就是不具有合法性，即違章建筑是不受法律保護(hù)的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定，所以原則上不賦予當(dāng)事人所有權(quán)，不能依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記（《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》

第5條和第23條）。

6、對于由區(qū)（縣）政府實施決策的拆遷事項，涉及補(bǔ)償及其它問題如何解決？

依據(jù)行政執(zhí)法局職能范圍及相關(guān)規(guī)定，實施拆遷決策為各區(qū)（縣）政府，故應(yīng)由區(qū)（縣）政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門予以解決。

7、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實施拆遷如何處理？

未取得《房屋拆遷許可證》擅自實施拆遷的，由城市房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷；城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，并處已拆遷建筑面積每平方米20-50元罰款。

8、建設(shè)單位和施工單位未取得施工許可擅自建設(shè)如何認(rèn)定？

在建設(shè)項目進(jìn)行土方或基礎(chǔ)施工階段，對項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，如果建設(shè)單位及施工單位，不能及時提供由建設(shè)行政主管部門下發(fā)的《建筑工程施工許可證》，則認(rèn)定建設(shè)及施工單位未取得《建筑工程施工許可證》擅自施工建設(shè)。

9、施工現(xiàn)場管理方面涉及哪些內(nèi)容？

1、施工工地是否設(shè)置圍擋，是否按要求設(shè)置圍擋，圍擋有無破損、殘缺。

2、施工單位運(yùn)輸、排放工程殘土是否辦理《排放許可證》、《回填許可證》及是否按要求進(jìn)行排放。

3、施工工地懸掛布幔、條幅是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

4、施工現(xiàn)場是否存在未經(jīng)審批砍伐樹木、損壞花草和綠化設(shè)施行為。

5、施工現(xiàn)場是否節(jié)約用水。

6、施工現(xiàn)場是否使用建筑節(jié)能材料。

10、施工工地環(huán)境保護(hù)涉及哪些方面？

1、未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在人口集中地區(qū)熔化或者焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的。

11、商品房銷售包括哪些種類？

商品房銷售包括商品房現(xiàn)售和商品房預(yù)售。

12、涉及商品房銷售問題有哪些法律法規(guī)？

1、《商品房銷售管理辦法》（建設(shè)部88號令）；

2、《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部131號令）；

3、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》；

4、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》

13、商品房銷（預(yù)）售過程中存在哪些主要違法行為？

1、未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房

2、未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)擅自銷售商品房

3、不符合現(xiàn)房銷售條件銷售商品房

4、不符合商品房銷售條件擅自收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用

5、未解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人

6采取返本銷售或變相銷售的方式銷售商品房

14、房屋使用過程中主要有哪些禁止行為？

1、安裝影響房屋結(jié)構(gòu)的動力設(shè)備

2、擅自將住宅房屋改為商業(yè)用房或其他經(jīng)營性用房

3、擴(kuò)大原有門窗尺寸

4、擅自拆改房屋給排水、燃?xì)?、供暖、供電等設(shè)施和設(shè)備

5、擅自借助房屋墻體、屋頂搭建房屋、門斗

6、在房屋廊道、防火間、天井堆放物品

15、拆改房屋需要經(jīng)過哪些正常途徑？

拆改取得房產(chǎn)證并投入使用的各類房屋主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政管理部門提出申請，由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全審定，經(jīng)批準(zhǔn)的，方可辦理拆改審批手續(xù)，實施房屋拆改。

16、未經(jīng)批準(zhǔn)拆改房屋涉及哪些法律責(zé)任？

擅自拆改原有房屋主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處2000元-10000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重、對房屋安全造成嚴(yán)重危害的，處以10000-50000元罰款。

17、影響供暖設(shè)施安全、運(yùn)行或維修的有哪些禁止行為？

1、擅自拆除、移動、改造供暖設(shè)施

2、竊用供暖用水

3、損毀供暖設(shè)施

4、用供暖設(shè)施架設(shè)線網(wǎng)或懸掛物體

5、擅自增加散熱片

18、戶外廣告設(shè)置包括哪些種類？

1、利用城市道路、公路、綠地、廣場、車站等建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施發(fā)布的廣告

2、利用交通工具、水上漂浮物和空中懸浮物、飛行物發(fā)布的廣告

3、利用其它形式發(fā)布的廣告

19、城市規(guī)劃區(qū)及特定區(qū)域內(nèi)哪些綠地屬于公共綠地范疇？

城市規(guī)劃區(qū)及特定區(qū)域內(nèi)，廣場綠地、道路兩側(cè)綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景名勝區(qū)綠地等屬于公共綠地。

20、禁止損害城市綠化的行為主要有哪些？

1、在樹上刻畫或者張貼、懸掛物品

2、踐踏、損毀花草樹木

3、在綠地內(nèi)堆放物料或傾倒有害污水、污物垃圾

4、在綠地內(nèi)或樹木旁動用明火

5、在綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌或搭建臨時建筑

6、在綠地內(nèi)采石、挖砂、取土、建墳

7、損壞綠地設(shè)施

8、其他損害綠化的行為

第四篇：市城市管理和行政執(zhí)法局開展“城市無車日”活動總結(jié)

市城市管理和行政執(zhí)法局

開展“城市無車日”活動總結(jié)

根據(jù)郴州市人民政府辦公室《關(guān)于郴州市城區(qū)2011年“城市無車日”活動實施方案》的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時組織召開會議，研究部署開展“城市無車日”活動方案并認(rèn)真組織開展各項活動，取得了較好的成效，現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真研究部署。

我局為保證“城市無車日”活動的順利開展，成立了以局長朱付山為組長，副局長范楚兵、工會主席鄧新榮為副組長，機(jī)關(guān)各部門和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“城市無車日”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)我局“城市無車日”活動的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、活動開展、情況收集等工作，為開展好“城市無車日”活動打下了堅實基礎(chǔ)。

二、積極開展“城市無車日”系列活動，收到較好成效。為了組織好“城市無車日”活動，我局從單位實際情況出發(fā)，積極組織開展一系列活動：一是圍繞“綠色交通、城市未來”活動主題，在局系統(tǒng)開展無特殊情況盡量不開車，選擇坐公交車、騎自行車或步行出行的宣傳教育活動，強(qiáng)化全局工作人員的環(huán)保意識，促進(jìn)其養(yǎng)成“綠色出行、節(jié)能減排”的良好習(xí)慣。二是在局機(jī)關(guān)家屬區(qū)及局系統(tǒng)各單位發(fā)放

“綠色交通、城市未來”的問卷調(diào)查及其它宣傳資料1482份，懸掛宣傳標(biāo)語11條，發(fā)放宣傳手冊581份。三是向局領(lǐng)導(dǎo)和局系統(tǒng)使用公務(wù)用車和家車的所有工作人員，發(fā)出“低碳生活、少開一天車”的倡議書491份，引導(dǎo)大家選擇騎自行車、乘坐公交車、步行等綠色出行方式。四是由范楚兵副局長負(fù)責(zé)組織市園林處、五嶺廣場管理處等單位認(rèn)真做好9月22日“城市無車日”當(dāng)天的啟動活動場地布置、周邊環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)及拱門氣球、花草等活動氛圍的營造。為郴州市開展“城市無車日”啟動儀式打下了很好的基礎(chǔ)。五是積極組織系統(tǒng)內(nèi)50多人參加9月22日由郴州市組織的市城區(qū)“城市無車日”活動啟動儀式大會，并派出40多名蘇仙、北湖城管執(zhí)法支隊工作人員上路段執(zhí)法和維持城市衛(wèi)生秩序，較好地完成了市里交辦的工作任務(wù)。

二〇一一年九月二十七日

第五篇：桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 桐鄉(xiāng)市交通局

文件

桐城執(zhí)〔2007〕17號

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 桐鄉(xiāng)市交通局 關(guān)于印發(fā)《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)

管理考核暫行辦法》的通知

桐鄉(xiāng)市友誼城市公交有限公司，各公交車司乘人員：

《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核暫行辦法》已經(jīng)制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 桐鄉(xiāng)

二00七年十二月十四日

市交通局 桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核暫行辦法

為加強(qiáng)本市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)的監(jiān)督和管理，規(guī)范城市公共汽車客運(yùn)市場秩序，引導(dǎo)城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，保障營運(yùn)安全，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)城市公共汽車客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》（建設(shè)部[2005]138號令）和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)廳等部門《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干意見的通知》（浙政辦發(fā)[2007]18號）等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

一、考核范圍

本辦法適用于本市依法從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），城市公共汽車客運(yùn)車輛（以下簡稱車輛）及獲得上崗證件的駕駛員和乘務(wù)人員（以下簡稱司乘人員）均系考核范圍。

二、考核主體和原則

（一）根據(jù)職能規(guī)定，隸屬于桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局或桐鄉(xiāng)市城市管理局的城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核工作的具體實施。

（二）城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)遵循公開、公平、公正的原則，鼓勵質(zhì)量信譽(yù)良好的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核內(nèi)容：包括服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)兩方面，每個考核方面實行100分制，考核計分80分以上（含80分）為合格，80分以下60分以上（含60分）為基本合格，60分以下為不合格。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)：按照《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件2），《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）所列內(nèi)容考核。

四、考核方式

（一）實行平時考核與考核相結(jié)合的方式，考核期為每年1月1日至12月31日。

（二）城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)以定期（每周2次）檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式，對企業(yè)、車輛、司乘人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)評定考核分。對考核分基本合格或不合格的，要求企業(yè)進(jìn)行限期整改。

五、考核方法

（一）按考核標(biāo)準(zhǔn)實行車輛扣分考核，司乘人員列入所駕車輛考核。對企業(yè)的考核主要通過對其車輛和司乘人員的扣分考核進(jìn)行體現(xiàn)。

車輛在一個考核期內(nèi)初始記分值為零，累計分值不轉(zhuǎn)入下一個考核期。同一個運(yùn)輸過程中的同一違規(guī)行為不重復(fù)扣分，同一次有兩種以上違規(guī)行為的分別扣分。

（二）對車輛和司乘人員的違法違規(guī)行為，根據(jù)實際情況，先按《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）和《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）填制《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)違規(guī)記分考核卡》（附件4）；然后按《行政處罰法》和建設(shè)部[2005]138號令《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)對其所在的企業(yè)及相關(guān)人員進(jìn)行處罰，具體處罰詳見《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行政處罰運(yùn)用表》（附件1）。

（三）車輛及司乘人員違規(guī)扣分情況全部記入《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)車輛（司乘人員）違規(guī)扣分臺帳》。

六、考核處理

（一）平時考核中違規(guī)考核扣分與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤

平時考核時，對車輛及司乘人員在服務(wù)質(zhì)量或者安全生產(chǎn)方面進(jìn)行檢查，記錄違規(guī)扣分情況，每扣1分，扣款5元。每月由城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)將單日違規(guī)扣分合計匯總，計算出每月扣款額。違規(guī)當(dāng)事人于每月公示單公示后5日內(nèi)，自動繳納當(dāng)月扣款，無特殊理由拒繳或者逾期不繳的，該當(dāng)事人的當(dāng)月違規(guī)考核扣分加倍。該月的扣款從其有關(guān)的發(fā)放款項中抵扣，所扣金額全部返還給被考核企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，并進(jìn)行公示。

（二）考核中違規(guī)考核扣分對應(yīng)的整改措施

考核期內(nèi)，對車輛及司乘人員在服務(wù)質(zhì)量或者安全生產(chǎn)方面的單日違規(guī)扣分進(jìn)行累計，平均單日違規(guī)扣分滿21分時，該車輛考核為基本合格，責(zé)令企業(yè)對該車輛進(jìn)行整改，整改期為半年，所在企業(yè)對司乘人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，在考試合格后，方可準(zhǔn)其復(fù)崗，涉及車況存在安全隱患的必須停車整改，責(zé)令對該車輛及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，在車輛性能達(dá)標(biāo)后方能投入營運(yùn)，當(dāng)整改期結(jié)束后書面報告城市公交管理機(jī)構(gòu)；平均單日違規(guī)扣分滿41分時，該車輛考核為不合格，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對該車輛進(jìn)行整改，整改期為一年，涉及車況存在安全隱患的必須停車整改，責(zé)令對該車輛及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，在車輛性能達(dá)標(biāo)后方能投入營運(yùn)，當(dāng)整改期結(jié)束后書面報告城市公交管理機(jī)構(gòu)。該車輛屬租賃經(jīng)營的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。

考核期內(nèi)，車輛責(zé)任死亡率達(dá)2人/車及以上的，或責(zé)任傷人率達(dá)5人/車及以上的，該車輛考核為不合格，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對該車輛進(jìn)行整改，整改期為一年，涉及車輛機(jī)械事故的必須停車整改，責(zé)令對該車輛及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，在車輛性能達(dá)標(biāo)后方能投入營運(yùn)，當(dāng)整改期結(jié)束后書面報告城市公交管理機(jī)構(gòu)。該車輛屬租賃經(jīng)營的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。

（三）重大服務(wù)質(zhì)量問題及違法違規(guī)行為的考核處理

1、考核期內(nèi)，有下列行為之一的，為重大服務(wù)質(zhì)量問題：（1）司乘人員態(tài)度惡劣，與服務(wù)對象發(fā)生斗毆或者致人輕傷的；

（2）故意刁難服務(wù)對象引起群體性事件，造成嚴(yán)重社會影響的；

（3）因司乘人員過錯，致服務(wù)對象人身或財物受到嚴(yán)重?fù)p害的；

（4）車輛發(fā)生故障不能行駛時，未安排乘客換乘及后續(xù)司乘人員拒載的；（5）單車投訴10次以上或平均單車投訴5次及以上，經(jīng)查證屬實的；

（6）因重大服務(wù)質(zhì)量問題被媒體曝光，影響惡劣的；（7）其他情況嚴(yán)重、影響較大的服務(wù)質(zhì)量問題。出現(xiàn)上述重大服務(wù)質(zhì)量問題的，該車輛平時考核記錄違規(guī)扣分，給予經(jīng)濟(jì)處罰，同時該車輛的考核結(jié)論降一級，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對該車輛進(jìn)行整改，整改期為半年，整改期結(jié)束后書面報告城市公交管理機(jī)構(gòu)。該車輛屬租賃經(jīng)營的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。

2、考核期內(nèi)，有下列行為之一的，為違法違規(guī)行為：（1）使用報廢車輛從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營，或駕駛?cè)藛T所駕車輛與其準(zhǔn)駕車型不符的；

（2）超經(jīng)營許可期限繼續(xù)經(jīng)營，拒不辦理相關(guān)手續(xù)的；（3）未報告許可機(jī)關(guān)，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營，情節(jié)嚴(yán)重的；（4）違反信訪條例，違規(guī)參與集體群訪或堵塞交通、圍堵政府機(jī)關(guān)或部門等行為的；

（5）不服從城市公共汽車客運(yùn)管理部門管理，抵制管理人員檢查的；

（6）企業(yè)執(zhí)行《桐鄉(xiāng)城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核辦法》時，司乘人員無理取鬧，侵犯公交企業(yè)管理人員合法權(quán)益，違反《治安管理處罰法》的。

（7）其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

出現(xiàn)上述違法違規(guī)行為的，該車輛平時考核記錄違規(guī)扣分，給予經(jīng)濟(jì)處罰，同時該車輛的年考核結(jié)論為不合格，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對該車輛進(jìn)行整改，整改期為一年，整改期結(jié)束后書面報告城市公交管理機(jī)構(gòu)；該車輛屬租賃經(jīng)營的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。對違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

七、考核要求

（一）被考核企業(yè)內(nèi)部管理考核等規(guī)章制度必須在城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)備案。

（二）在整改期間，所考核企業(yè)具有申訴的權(quán)利，但必須投入足夠運(yùn)力，保證正常的城市公共汽車客運(yùn)秩序。

（三）城市公交客運(yùn)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)依法實施管理和考核，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

八、考核施行

本辦法自2008年1月1日起施行。

附件：

1、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行政處罰運(yùn)用表》

2、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》

3、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》

4、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)違規(guī)記分考核卡》

主題詞：考核辦法 客運(yùn)行業(yè) 印發(fā) 通知 抄送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦。共印：20份

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 2007年12月14日印發(fā) 校對：俞冬杰 打字：徐斌