第一篇：市城市管理行政執(zhí)法局創(chuàng)建工作匯報(bào)

10月20日以來(lái)，市城管執(zhí)法局緊緊圍繞國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)、增強(qiáng)信心，倒軋時(shí)點(diǎn)、掛圖作戰(zhàn)，全局上下凝成一股繩、結(jié)成一條心，高效高質(zhì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，使城區(qū)市容衛(wèi)生環(huán)境有了明顯改觀?，F(xiàn)將近一周以來(lái)的創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一、高點(diǎn)定位、高度聚焦，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作

10月21日，我局在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市

經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)全系統(tǒng)干部職工大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、聚焦重點(diǎn)，以背水一戰(zhàn)的決心，破釜沉舟的勇氣，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。

（一）攻堅(jiān)克難、依法行政，再掀拆違新高潮

在違法建設(shè)拆除方面，我局堅(jiān)持原則、依法行政，克服重重困難，堅(jiān)決頂住人情壓力，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，決不手軟，20日以來(lái)，我局共組織拆除各類違法建設(shè)29起，面積1021㎡，其中拆除334省道高新園區(qū)新建違建9起26間，面積480㎡，拆除豐樂(lè)派出所東側(cè)已形成多年的違章搭建3起70㎡，拆除奔馳運(yùn)輸公司違建1起116㎡，拆除新204國(guó)道東側(cè)城西村違建1起50㎡，拆除福壽東路違建5起98㎡，拆除萬(wàn)壽路違建7起162㎡，拆除福壽路違建1起18㎡，拆除寧海西路眼科醫(yī)院對(duì)面違建1起20㎡，拆除秀水苑103—104之間違建1起7㎡。

（二）精心組織、嚴(yán)格審批，高效推進(jìn)主次干道包裝出新

我局對(duì)照國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)力量、嚴(yán)格審批程序，精心組織主次干道包裝出新工作。一是對(duì)城區(qū)所有主次干道、重點(diǎn)區(qū)域一律實(shí)行全天候管理、全方位保潔；二是嚴(yán)格審批程序，主城區(qū)暫停經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)占道審批，海陽(yáng)路經(jīng)營(yíng)性橫幅廣告一律拆除，全市1661戶經(jīng)營(yíng)性戶外廣告全部登記造冊(cè)。截至10月25日，共查處違章廣告7起，[文章來(lái)源于=大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站-幫您找文章，12小時(shí)內(nèi)解決您的文章需求]拆除海陽(yáng)路、寧海路破舊條幅30只，拆除破舊廣告燈箱、店牌店招54只，清理亂貼亂畫(huà)的小廣告349起，包裝出新戶外廣告燈箱66戶，發(fā)放整改通知62份。目前，我局正在起草戶外廣告設(shè)置規(guī)范和整治方案，計(jì)劃用10天時(shí)間對(duì)全市戶外廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，達(dá)到戶外廣告設(shè)置科學(xué)合理、設(shè)計(jì)新穎協(xié)調(diào)，沿街店面整潔美觀、“門(mén)前三包”落實(shí)到位，各類公用設(shè)施完好無(wú)損的目標(biāo)。

（三）加班加點(diǎn)、盡心盡責(zé)，加強(qiáng)市容環(huán)境、市場(chǎng)周邊環(huán)境的整治。

我局在鞏固前期創(chuàng)衛(wèi)工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)人員力量、延伸管理服務(wù)區(qū)域、延長(zhǎng)工作時(shí)間，執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)持每天從早晨5:00到晚上10:00，對(duì)市場(chǎng)周邊、重點(diǎn)路段進(jìn)行錯(cuò)時(shí)無(wú)縫隙管理。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、市場(chǎng)周邊車輛亂停亂放的管理；二是堅(jiān)決取締主次干道、市場(chǎng)周邊的店外店、店外攤、馬路攤點(diǎn)和流動(dòng)攤販；三是全面清理亂堆亂放、亂拉亂接等“八亂”現(xiàn)象。20日以來(lái)，共糾正亂停亂放車輛1350余起，取締市場(chǎng)周邊、主次干道、居民小區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)388起，清理店外店、店外攤155起，規(guī)范整頓摩托車修理點(diǎn)21處、洗車場(chǎng)8處，查處無(wú)牌無(wú)證和非法安裝動(dòng)力裝置人力三輪車47輛。

（四）加大投入、增強(qiáng)力量，全力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理

市容環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)建工作關(guān)鍵，環(huán)衛(wèi)處面對(duì)新增道路保潔面積52萬(wàn)㎡的實(shí)際，堅(jiān)持放棄休息、日夜兼程，對(duì)城區(qū)的垃圾桶實(shí)行夜間吊裝，不斷增加衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)的頻率。一是增強(qiáng)力量，堅(jiān)持人員不休、車輛不歇，確保城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，截至10月25日，共清運(yùn)垃圾776噸，平均每天清運(yùn)129噸。二是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前屬于我局管理的46座公廁已全部改造完畢，公廁導(dǎo)向牌正在進(jìn)行制作，城區(qū)主次干道果殼箱設(shè)置方案已報(bào)請(qǐng)市創(chuàng)建辦同意，近兩天來(lái)，共新增青云路、文昌路、碧霞路、秀水路、海陽(yáng)路、福壽路果殼箱122只,城區(qū)所有新增果殼箱力爭(zhēng)在31日前全部設(shè)置完畢。三是加強(qiáng)城河沿線的管理維護(hù)，堅(jiān)持每天定時(shí)抽換排水，增派人員打撈水面飄浮物、撿拾河坡垃圾，確保城河水質(zhì)清新，河坡綠化美觀。

二、突出重點(diǎn)、猛攻難點(diǎn)，夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作基礎(chǔ)

小區(qū)物業(yè)管理、噪聲油煙污染一直以來(lái)是居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，執(zhí)法局作為全市物業(yè)管理的主管部門(mén)和實(shí)施相對(duì)集中處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門(mén)，不等不靠、主動(dòng)出擊，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)的規(guī)范，加大噪聲、油煙擾民的查處力度，加快交辦事項(xiàng)的辦結(jié)速度，進(jìn)一步夯實(shí)了創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)對(duì)物管企業(yè)的監(jiān)督管理。

我市正式報(bào)批物業(yè)管理企業(yè)共有23家，其中3級(jí)資質(zhì)的20家，物業(yè)管理面積177萬(wàn)㎡。全市現(xiàn)有物業(yè)管理的小區(qū)47個(gè)，沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)12個(gè)，散戶樓38處，其中百花苑、豐樂(lè)苑、江中花園、武定苑等9個(gè)小區(qū)物業(yè)管理情況較好，西皋新村、惠隆苑、繪園新村等11個(gè)老小區(qū)物業(yè)管理情況較差。今年全市在建小區(qū)8個(gè)，分別是申港豪園、荷蘭小鎮(zhèn)、淺水灣、光華水韻、盛世華庭、京九華府、龍游御境以及11號(hào)地塊。

為了規(guī)范物管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序，為居民創(chuàng)造整潔、安

全、舒適、文明、和諧的居住環(huán)境。我局專門(mén)成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)四個(gè)工作組分駐到如城的四個(gè)街道，經(jīng)過(guò)15天認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底、核查登記，[有文章需求，請(qǐng)到xiexiebang.com站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問(wèn)題！]目前，已形成各類臺(tái)帳10余冊(cè)。10月26日，我局還召集全市各物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人、社區(qū)居

委會(huì)負(fù)責(zé)人，[有文章需求，請(qǐng)到xiexiebang.com站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問(wèn)題！]專題召開(kāi)了全市物業(yè)管理再推進(jìn)大會(huì)，會(huì)議認(rèn)真總結(jié)回顧了我市物業(yè)管理的現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要分析了物業(yè)管理工作面臨的形勢(shì)，并就下一步物業(yè)管理工作推進(jìn)作出了祥細(xì)的部署，對(duì)相關(guān)物業(yè)公司、開(kāi)發(fā)公司、社區(qū)居委會(huì)也提出了明確的要求。

根據(jù)市委、市政府對(duì)物業(yè)管理工作的指示，我局將用三個(gè)月的時(shí)間對(duì)全市物業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于現(xiàn)有物業(yè)的小區(qū)，將分為三個(gè)階段，即宣傳發(fā)動(dòng)階段、規(guī)范整治階段、檢查驗(yàn)收階段，加大力度加快推進(jìn)。對(duì)于在建小區(qū)的前期物業(yè)，將嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管，一是重點(diǎn)核查新建小區(qū)有無(wú)必要的物業(yè)管理配套設(shè)施，物業(yè)用房是否按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)施工，有無(wú)擅自改變物業(yè)用房的使用性質(zhì)，是否符合國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量和安全要求的基本標(biāo)準(zhǔn)；二是重點(diǎn)核查商品房銷售單位，[文章來(lái)源于=大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站-幫您找文章，12小時(shí)內(nèi)解決您的文章需求]是否在規(guī)定期限內(nèi)將應(yīng)提取及代收的維修基金全額移交給指定機(jī)構(gòu)代管；三是重點(diǎn)核查建設(shè)單位向物業(yè)管理企業(yè)移交時(shí)，是否配齊相關(guān)資料、交齊相關(guān)費(fèi)用，完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)的小區(qū)及散戶樓，一方面，將通過(guò)各種渠道，想方設(shè)法配置物業(yè)用房，另一方面，積極支持配合街道社區(qū)建立業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)選聘合適的物管企業(yè)。

（二）著力解決群眾反映熱烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)抓好交辦事項(xiàng)的落實(shí)。

自全市開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)以來(lái)，我市收到的群眾投訴舉報(bào)明顯增加，僅10月份噪聲、油煙污染投拆就達(dá)16起，對(duì)于群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪的xiexiebang.com各類舉報(bào)，我局認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)持做到態(tài)度熱情周到、行動(dòng)迅速果斷、執(zhí)法公正有力、結(jié)案及時(shí)規(guī)范，確保給市民創(chuàng)建良好的生活空間和居住環(huán)境。

對(duì)創(chuàng)建辦、督查組、市長(zhǎng)熱線等相關(guān)部門(mén)交辦事項(xiàng)，我局迅速組織力量，認(rèn)真抓好落實(shí)。

1、對(duì)10月22日創(chuàng)建督查組交辦的65項(xiàng)事項(xiàng)認(rèn)真細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任到人，25日前，所有交辦事項(xiàng)全部辦理完結(jié)。

2、對(duì)非主城區(qū)的群宇摩配城、興隆裝飾城等工業(yè)品市場(chǎng)周邊環(huán)境加強(qiáng)管理，督促市場(chǎng)主體落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。

3、對(duì)城區(qū)廢品收購(gòu)站加大管理力度，依法停止無(wú)照廢品收購(gòu)站的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，督促主城區(qū)不符合要求的廢品收購(gòu)站迅速實(shí)施搬遷。

4、繼續(xù)配合衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)五小行業(yè)進(jìn)行整治，配合市公安交通部門(mén)對(duì)城區(qū)交通秩序進(jìn)行整治，配合開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)拆遷地塊進(jìn)行強(qiáng)制評(píng)估，保障省十六運(yùn)、全市小康會(huì)議、環(huán)模城市檢查等全市重大保障活動(dòng)12次。

自進(jìn)入創(chuàng)建總攻階段以來(lái)，我局全體人員沒(méi)有休息一天，堅(jiān)持加班加點(diǎn)，堅(jiān)持舍小家顧大家，使城區(qū)市容市貌得到很大的改觀，但是對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，我們深感，還存在一定的差距。對(duì)此，我局將在國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市省級(jí)調(diào)研前的不足10天時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步調(diào)高定位、自我加壓，突出工作重點(diǎn)、猛攻工作難點(diǎn)，進(jìn)一步抓好措施的落實(shí)和考核督查，確保11國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市省級(jí)調(diào)研的順利通過(guò)。

第二篇：市城市管理行政執(zhí)法局創(chuàng)建工作匯報(bào)

10月20日以來(lái)，市城管執(zhí)法局緊緊圍繞國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)、增強(qiáng)信心，倒軋時(shí)點(diǎn)、掛圖作戰(zhàn)，全局上下凝成一股繩、結(jié)成一條心，高效高質(zhì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，使城區(qū)市容衛(wèi)生環(huán)境有了明顯改觀?，F(xiàn)將近一周以來(lái)的創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一、高點(diǎn)定位、高度聚焦，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作

10月21日，我局在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)全系統(tǒng)干部職工大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、聚焦重點(diǎn)，以背水一戰(zhàn)的決心，破釜沉舟的勇氣，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。

（一）攻堅(jiān)克難、依法行政，再掀拆違新高潮

在違法建設(shè)拆除方面，我局堅(jiān)持原則、依法行政，克服重重困難，堅(jiān)決頂住人情壓力，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，決不手軟，20日以來(lái)，我局共組織拆除各類違法建設(shè)29起，面積1021㎡，其中拆除334省道高新園區(qū)新建違建9起26間，面積480㎡，拆除豐樂(lè)派出所東側(cè)已形成多年的違章搭建3起70㎡，拆除奔馳運(yùn)輸公司違建1起116㎡，拆除新204國(guó)道東側(cè)城西村違建1起50㎡，拆除福壽東路違建5起98㎡，拆除萬(wàn)壽路違建7起162㎡，拆除福壽路違建1起18㎡，拆除寧海西路眼科醫(yī)院對(duì)面違建1起20㎡，拆除秀水苑103—104之間違建1起7㎡。

（二）精心組織、嚴(yán)格審批，高效推進(jìn)主次干道包裝出新

我局對(duì)照國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)力量、嚴(yán)格審批程序，精心組織主次干道包裝出新工作。一是對(duì)城區(qū)所有主次干道、重點(diǎn)區(qū)域一律實(shí)行全天候管理、全方位保潔；二是嚴(yán)格審批程序，主城區(qū)暫停經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)占道審批，海陽(yáng)路經(jīng)營(yíng)性橫幅廣告一律拆除，全市1661戶經(jīng)營(yíng)性戶外廣告全部登記造冊(cè)。截至10月25日，共查處違章廣告7起，[文章來(lái)源于=大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站-幫您找文章，12小時(shí)內(nèi)解決您的文章需求]拆除海陽(yáng)路、寧海路破舊條幅30只，拆除破舊廣告燈箱、店牌店招54只，清理亂貼亂畫(huà)的小廣告349起，包裝出新戶外廣告燈箱66戶，發(fā)放整改通知62份。目前，我局正在起草戶外廣告設(shè)置規(guī)范和整治方案，計(jì)劃用10天時(shí)間對(duì)全市戶外廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，達(dá)到戶外廣告設(shè)置科學(xué)合理、設(shè)計(jì)新穎協(xié)調(diào)，沿街店面整潔美觀、“門(mén)前三包”落實(shí)到位，各類公用設(shè)施完好無(wú)損的目標(biāo)。

（三）加班加點(diǎn)、盡心盡責(zé)，加強(qiáng)市容環(huán)境、市場(chǎng)周邊環(huán)境的整治。

我局在鞏固前期創(chuàng)衛(wèi)工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)人員力量、延伸管理服務(wù)區(qū)域、延長(zhǎng)工作時(shí)間，執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)持每天從早晨5:00到晚上10 :00，對(duì)市場(chǎng)周邊、重點(diǎn)路段進(jìn)行錯(cuò)時(shí)無(wú)縫隙管理。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、市場(chǎng)周邊車輛亂停亂放的管理；二是堅(jiān)決取締主次干道、市場(chǎng)周邊的店外店、店外攤、馬路攤點(diǎn)和流動(dòng)攤販；三是全面清理亂堆亂放、亂拉亂接等“八亂”現(xiàn)象。20日以來(lái)，共糾正亂停亂放車輛1350余起，取締市場(chǎng)周邊、主次干道、居民小區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)388起，清理店外店、店外攤155起，規(guī)范整頓摩托車修理點(diǎn)21處、洗車場(chǎng)8處，查處無(wú)牌無(wú)證和非法安裝動(dòng)力裝置人力三輪車47輛。

（四）加大投入、增強(qiáng)力量，全力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理

市容環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)建工作關(guān)鍵，環(huán)衛(wèi)處面對(duì)新增道路保潔面積52萬(wàn)㎡的實(shí)際，堅(jiān)持放棄休息、日夜兼程，對(duì)城區(qū)的垃圾桶實(shí)行夜間吊裝，不斷增加衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)的頻率。一是增強(qiáng)力量，堅(jiān)持人員不休、車輛不歇，確保城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，截至10月25日，共清運(yùn)垃圾776噸，平均每天清運(yùn)129噸。二是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前屬于我局管理的46座公廁已全部改造完畢，公廁導(dǎo)向牌正在進(jìn)行制作，城區(qū)主次干道果殼箱設(shè)置方案已報(bào)請(qǐng)市創(chuàng)建辦同意，近兩天來(lái)，共新增青云路、文昌路、碧霞路、秀水路、海陽(yáng)路、福壽路果殼箱122只,城區(qū)所有新增果殼箱力爭(zhēng)在31日前全部設(shè)置完畢。三是加強(qiáng)城河沿線的管理維護(hù)，堅(jiān)持每天定時(shí)抽換排水，增派人員打撈水面飄浮物、撿拾河坡垃圾，確保城河水質(zhì)清新，河坡綠化美觀。

二、突出重點(diǎn)、猛攻難點(diǎn)，夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作基礎(chǔ)

小區(qū)物業(yè)管理、噪聲油煙污染一直以來(lái)是居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，執(zhí)法局作為全市物業(yè)管理的主管部門(mén)和實(shí)施相對(duì)集中處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門(mén)，不等不靠、主動(dòng)出擊，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)的規(guī)范，加大噪聲、油煙擾民的查處力度，加快交辦事項(xiàng)的辦結(jié)速度，進(jìn)一步夯實(shí)了創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)對(duì)物管企業(yè)的監(jiān)督管理。

我市正式報(bào)批物業(yè)管理企業(yè)共有23家，其中3級(jí)資質(zhì)的20家，物業(yè)管理面積177萬(wàn)㎡。全市現(xiàn)有物業(yè)管理的小區(qū)47個(gè)，沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)12個(gè)，散戶樓38處，其中百花苑、豐樂(lè)苑、江中花園、武定苑等9個(gè)小區(qū)物業(yè)管理情況較好，西皋新村、惠隆苑、繪園新村等11個(gè)老小區(qū)物業(yè)管理情況較差。今年全市在建小區(qū)8個(gè)，分別是申港豪園、荷蘭小鎮(zhèn)、淺水灣、光華水韻、盛世華庭、京九華府、龍游御境以及11號(hào)地塊。

為了規(guī)范物管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序，為居民創(chuàng)造整潔、安全、舒適、文明、和諧的居住

第三篇：桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 桐鄉(xiāng)市交通局

文件

桐城執(zhí)〔2007〕17號(hào)

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 桐鄉(xiāng)市交通局 關(guān)于印發(fā)《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)

管理考核暫行辦法》的通知

桐鄉(xiāng)市友誼城市公交有限公司，各公交車司乘人員：

《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核暫行辦法》已經(jīng)制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 桐鄉(xiāng)

二00七年十二月十四日

市交通局 桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核暫行辦法

為加強(qiáng)本市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)的監(jiān)督和管理，規(guī)范城市公共汽車客運(yùn)市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，保障營(yíng)運(yùn)安全，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)城市公共汽車客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)乘客、經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》（建設(shè)部[2005]138號(hào)令）和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)廳等部門(mén)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干意見(jiàn)的通知》（浙政辦發(fā)[2007]18號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

一、考核范圍

本辦法適用于本市依法從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），城市公共汽車客運(yùn)車輛（以下簡(jiǎn)稱車輛）及獲得上崗證件的駕駛員和乘務(wù)人員（以下簡(jiǎn)稱司乘人員）均系考核范圍。

二、考核主體和原則

（一）根據(jù)職能規(guī)定，隸屬于桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局或桐鄉(xiāng)市城市管理局的城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核工作的具體實(shí)施。

（二）城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，鼓勵(lì)質(zhì)量信譽(yù)良好的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核內(nèi)容：包括服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)兩方面，每個(gè)考核方面實(shí)行100分制，考核計(jì)分80分以上（含80分）為合格，80分以下60分以上（含60分）為基本合格，60分以下為不合格。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)：按照《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件2），《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）所列內(nèi)容考核。

四、考核方式

（一）實(shí)行平時(shí)考核與考核相結(jié)合的方式，考核期為每年1月1日至12月31日。

（二）城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)以定期（每周2次）檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)、車輛、司乘人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定考核分。對(duì)考核分基本合格或不合格的，要求企業(yè)進(jìn)行限期整改。

五、考核方法

（一）按考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行車輛扣分考核，司乘人員列入所駕車輛考核。對(duì)企業(yè)的考核主要通過(guò)對(duì)其車輛和司乘人員的扣分考核進(jìn)行體現(xiàn)。

車輛在一個(gè)考核期內(nèi)初始記分值為零，累計(jì)分值不轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核期。同一個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中的同一違規(guī)行為不重復(fù)扣分，同一次有兩種以上違規(guī)行為的分別扣分。

（二）對(duì)車輛和司乘人員的違法違規(guī)行為，根據(jù)實(shí)際情況，先按《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）和《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）填制《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)違規(guī)記分考核卡》（附件4）；然后按《行政處罰法》和建設(shè)部[2005]138號(hào)令《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其所在的企業(yè)及相關(guān)人員進(jìn)行處罰，具體處罰詳見(jiàn)《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行政處罰運(yùn)用表》（附件1）。

（三）車輛及司乘人員違規(guī)扣分情況全部記入《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)車輛（司乘人員）違規(guī)扣分臺(tái)帳》。

六、考核處理

（一）平時(shí)考核中違規(guī)考核扣分與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤

平時(shí)考核時(shí)，對(duì)車輛及司乘人員在服務(wù)質(zhì)量或者安全生產(chǎn)方面進(jìn)行檢查，記錄違規(guī)扣分情況，每扣1分，扣款5元。每月由城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)將單日違規(guī)扣分合計(jì)匯總，計(jì)算出每月扣款額。違規(guī)當(dāng)事人于每月公示單公示后5日內(nèi)，自動(dòng)繳納當(dāng)月扣款，無(wú)特殊理由拒繳或者逾期不繳的，該當(dāng)事人的當(dāng)月違規(guī)考核扣分加倍。該月的扣款從其有關(guān)的發(fā)放款項(xiàng)中抵扣，所扣金額全部返還給被考核企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，并進(jìn)行公示。

（二）考核中違規(guī)考核扣分對(duì)應(yīng)的整改措施

考核期內(nèi)，對(duì)車輛及司乘人員在服務(wù)質(zhì)量或者安全生產(chǎn)方面的單日違規(guī)扣分進(jìn)行累計(jì)，平均單日違規(guī)扣分滿21分時(shí)，該車輛考核為基本合格，責(zé)令企業(yè)對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為半年，所在企業(yè)對(duì)司乘人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，在考試合格后，方可準(zhǔn)其復(fù)崗，涉及車況存在安全隱患的必須停車整改，責(zé)令對(duì)該車輛及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，在車輛性能達(dá)標(biāo)后方能投入營(yíng)運(yùn)，當(dāng)整改期結(jié)束后書(shū)面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)；平均單日違規(guī)扣分滿41分時(shí)，該車輛考核為不合格，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為一年，涉及車況存在安全隱患的必須停車整改，責(zé)令對(duì)該車輛及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，在車輛性能達(dá)標(biāo)后方能投入營(yíng)運(yùn)，當(dāng)整改期結(jié)束后書(shū)面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)。該車輛屬租賃經(jīng)營(yíng)的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。

考核期內(nèi)，車輛責(zé)任死亡率達(dá)2人/車及以上的，或責(zé)任傷人率達(dá)5人/車及以上的，該車輛考核為不合格，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為一年，涉及車輛機(jī)械事故的必須停車整改，責(zé)令對(duì)該車輛及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，在車輛性能達(dá)標(biāo)后方能投入營(yíng)運(yùn)，當(dāng)整改期結(jié)束后書(shū)面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)。該車輛屬租賃經(jīng)營(yíng)的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。

（三）重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及違法違規(guī)行為的考核處理

1、考核期內(nèi)，有下列行為之一的，為重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題：（1）司乘人員態(tài)度惡劣，與服務(wù)對(duì)象發(fā)生斗毆或者致人輕傷的；

（2）故意刁難服務(wù)對(duì)象引起群體性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（3）因司乘人員過(guò)錯(cuò)，致服務(wù)對(duì)象人身或財(cái)物受到嚴(yán)重?fù)p害的；

（4）車輛發(fā)生故障不能行駛時(shí)，未安排乘客換乘及后續(xù)司乘人員拒載的；（5）單車投訴10次以上或平均單車投訴5次及以上，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（6）因重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題被媒體曝光，影響惡劣的；（7）其他情況嚴(yán)重、影響較大的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。出現(xiàn)上述重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的，該車輛平時(shí)考核記錄違規(guī)扣分，給予經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)該車輛的考核結(jié)論降一級(jí)，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為半年，整改期結(jié)束后書(shū)面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)。該車輛屬租賃經(jīng)營(yíng)的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。

2、考核期內(nèi)，有下列行為之一的，為違法違規(guī)行為：（1）使用報(bào)廢車輛從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，或駕駛?cè)藛T所駕車輛與其準(zhǔn)駕車型不符的；

（2）超經(jīng)營(yíng)許可期限繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，拒不辦理相關(guān)手續(xù)的；（3）未報(bào)告許可機(jī)關(guān)，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，情節(jié)嚴(yán)重的；（4）違反信訪條例，違規(guī)參與集體群訪或堵塞交通、圍堵政府機(jī)關(guān)或部門(mén)等行為的；

（5）不服從城市公共汽車客運(yùn)管理部門(mén)管理，抵制管理人員檢查的；

（6）企業(yè)執(zhí)行《桐鄉(xiāng)城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核辦法》時(shí)，司乘人員無(wú)理取鬧，侵犯公交企業(yè)管理人員合法權(quán)益，違反《治安管理處罰法》的。

（7）其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

出現(xiàn)上述違法違規(guī)行為的，該車輛平時(shí)考核記錄違規(guī)扣分，給予經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)該車輛的年考核結(jié)論為不合格，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為一年，整改期結(jié)束后書(shū)面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)；該車輛屬租賃經(jīng)營(yíng)的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。對(duì)違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

七、考核要求

（一）被考核企業(yè)內(nèi)部管理考核等規(guī)章制度必須在城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)備案。

（二）在整改期間，所考核企業(yè)具有申訴的權(quán)利，但必須投入足夠運(yùn)力，保證正常的城市公共汽車客運(yùn)秩序。

（三）城市公交客運(yùn)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)依法實(shí)施管理和考核，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

八、考核施行

本辦法自2008年1月1日起施行。

附件：

1、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行政處罰運(yùn)用表》

2、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》

3、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》

4、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)違規(guī)記分考核卡》

主題詞：考核辦法 客運(yùn)行業(yè) 印發(fā) 通知 抄送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦。共印：20份

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 2007年12月14日印發(fā) 校對(duì)：俞冬杰 打字：徐斌

第四篇：市城市管理行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)

嚴(yán)格依法行政創(chuàng)新管理理念確保**新區(qū)建設(shè)健康發(fā)展

**市城市管理行政執(zhí)法局**新區(qū)分局2005年3月16日正式掛牌成立，到今天已走過(guò)了一年的風(fēng)雨歷程。在過(guò)去的一年里，分局緊緊圍繞“依法行政，文明執(zhí)法”這一指導(dǎo)思想，按照“內(nèi)提素質(zhì)，外樹(shù)形象”和“服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障新區(qū)建設(shè)”的總體要求，嚴(yán)格依法行政創(chuàng)新管理理念，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，在**新區(qū)內(nèi)有效地開(kāi)展了城市管理行政執(zhí)法工作?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，我們的做法和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，堅(jiān)持與**新區(qū)發(fā)展速度相適應(yīng)的城市管理現(xiàn)代化的發(fā)展方向

**新區(qū)是**市加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程戰(zhàn)略而投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的新城區(qū)。它的目標(biāo)是通過(guò)高起點(diǎn)、高品位的統(tǒng)一規(guī)劃，采用商業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制，快節(jié)奏、高效率地建成設(shè)施完善、功能先進(jìn)、管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代化新城區(qū)，**未來(lái)的中心區(qū)，展示**新世紀(jì)新形象的窗口。因此，**新區(qū)執(zhí)法分局工作的開(kāi)展必須與**新區(qū)的發(fā)展速度和現(xiàn)代化的管理水平相適應(yīng)，堅(jiān)持管理現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

如何認(rèn)識(shí)“城市管理現(xiàn)代化”的概念？從原則上講，城市管理現(xiàn)代化就是使城市管理從傳統(tǒng)狀態(tài)向現(xiàn)代先進(jìn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

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一是觀念現(xiàn)代化。樹(shù)立以人為本觀念。**新區(qū)執(zhí)法分局自從成立以來(lái)就把為人民服務(wù)作為**新區(qū)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，依靠人民開(kāi)展城市管理。樹(shù)立系統(tǒng)管理觀念。立足于**新區(qū)的整體和全局，從**新區(qū)和其發(fā)展環(huán)境的關(guān)系，選擇**新區(qū)發(fā)展方向和道路，把**新區(qū)管理貫穿于其規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的全過(guò)程。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念。按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，協(xié)調(diào)好**新區(qū)發(fā)展過(guò)程中人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。樹(shù)立法治觀念。做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，實(shí)現(xiàn)依法治區(qū)。

二是手段和方法現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的城市管理不是過(guò)去那種政府包攬一切的直接管理，而是一種政府與市場(chǎng)相結(jié)合、政府與其他利益相關(guān)者相互配合的間接管理。需要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段。比如，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿影響管理對(duì)象的利益，調(diào)節(jié)其行為。運(yùn)用法律方法，規(guī)范利益主體的行為，調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系。還要積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，并廣泛運(yùn)用于**新區(qū)管理各個(gè)領(lǐng)域和過(guò)程，提高決策的科學(xué)性，降低管理成本，提高管理效能。

三是效益現(xiàn)代化。提高**新區(qū)管理效益是城市管理現(xiàn)代化的目的和綜合體現(xiàn)，城市管理效益，是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。其具體體現(xiàn)是城市高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)功能正常發(fā)揮，成為將來(lái)人類居住、生活、工作和休息的理想場(chǎng)所，滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求。

二、強(qiáng)化“立管為公、執(zhí)法為民”意識(shí)

**新區(qū)執(zhí)法分局開(kāi)展工作的宗旨是“立管為公、執(zhí)法為民”，要做到這一點(diǎn)，首先，把為人民服務(wù)放在首位，依靠人民開(kāi)展城市管理。我分局工作性質(zhì)決定了每天我們都要面對(duì)成千上萬(wàn)的人民群眾，尤其是**新區(qū)，因征地的原因，導(dǎo)致很多農(nóng)民失去土地，如果工作稍有不慎，便會(huì)激化矛盾。如何正確維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，依法行政，解決紛繁復(fù)雜的各種矛盾，處理好行政執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，是對(duì)我們的考驗(yàn)。我們要心里裝著群眾，遇事想著群眾，干事為了群眾，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，努力解決我們工作中的各種矛盾和問(wèn)題，用我們的實(shí)際行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)“立管為公、執(zhí)法為民”意識(shí)，把我局創(chuàng)建成人民群眾真正滿意單位。

其次，堅(jiān)持培養(yǎng)和樹(shù)立正確的執(zhí)法理念，開(kāi)拓性地進(jìn)行理念創(chuàng)新。以理念為靈魂，將各種理念貫穿于整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作中去，我們確立了“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的執(zhí)法宗旨；樹(shù)立“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念；“執(zhí)法中管理，管理中服務(wù)”的管理理念；“公開(kāi)、公正、廉潔、高效”的行為理念。在具體執(zhí)法工作中，以執(zhí)法理念為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，積極開(kāi)展城管執(zhí)法工作。

三、建立健全了約束激勵(lì)機(jī)制

制度建設(shè)是關(guān)鍵，它在依法行政的城市管理中發(fā)揮著保障作用。

一是建立健全**新區(qū)管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)部規(guī)范化管理制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法的組織體系。二是探索出了一套以人為本、剛?cè)岵?jì)、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的執(zhí)法模式。三是形成了一個(gè)協(xié)調(diào)一致、執(zhí)法統(tǒng)一、廉潔高效的行政執(zhí)法體制，這對(duì)改善市容環(huán)境和投資環(huán)境，保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，促進(jìn)**新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，能起到積極的促進(jìn)作用。四是建立健全制度，即按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，把約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制引入城管工作中，建立目標(biāo)考核、責(zé)任追究、工效掛鉤三項(xiàng)制度。目標(biāo)考核制是根據(jù)工作任務(wù)及臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作進(jìn)行分解量化，按考核辦法對(duì)每個(gè)人

進(jìn)行綜合考核，年終先進(jìn)依據(jù)考核分?jǐn)?shù)直接產(chǎn)生。責(zé)任追究制就是從局各領(lǐng)導(dǎo)到各負(fù)責(zé)人實(shí)行層層分工責(zé)任制，出現(xiàn)重大失誤，要視情況追究連帶責(zé)任。一方面是為了迎接市局的年終目標(biāo)考核，另一方面也是為了調(diào)動(dòng)每位員工的積極性，在行業(yè)檢查及年終評(píng)比中獲獎(jiǎng)的個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行處罰，并對(duì)效果指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，實(shí)行工效掛鉤制。通過(guò)約

束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，全面提升執(zhí)法管理水平

**新區(qū)執(zhí)法分局雖然成立的時(shí)間不長(zhǎng)，但我們的工作卻頭緒繁多，工作量飽滿，主要包括：

1、對(duì)市容和環(huán)保工作的集中整治；

2、對(duì)亂搭亂建、違章建筑的查處；

3、對(duì)亂倒垃圾、沿途隨意拋撒垃圾車輛的查處；

4、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作；

5、對(duì)偷挖、偷運(yùn)國(guó)土資源違法行為的查處；

6、對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻擾施工等違法行為的協(xié)調(diào)處理；

7、處理好執(zhí)法與社會(huì)穩(wěn)定工作等。我們這些工作的順利完成，為**新區(qū)的快速發(fā)展做了積極的貢獻(xiàn)，我們的工作也得到市局和**新區(qū)管委會(huì)的充分肯定，在2004年年終工作評(píng)比中，我分局被市局評(píng)為“先進(jìn)工作單位”和“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位,被**新區(qū)管委會(huì)評(píng)為“先進(jìn)工作單位”。我們的做法主要包括一下幾個(gè)方面：

首先，實(shí)施了“五大執(zhí)法工程”。主要包括：“規(guī)范執(zhí)法工程”、“嚴(yán)格執(zhí)法工程”、“親民執(zhí)法工程”、“陽(yáng)光執(zhí)法工程”、“素質(zhì)執(zhí)法工程”并付諸實(shí)際，按照學(xué)法有制度、立法有計(jì)劃、執(zhí)法有依據(jù)、處罰按程序、用法受監(jiān)督、違法受追究的依法行政工作規(guī)范，較好地實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)法、處罰適當(dāng)、規(guī)范管理和程序正當(dāng)、監(jiān)督到位、高效便民的工作目標(biāo)，依法行政，搞好城市管理工作。

其次，在具體執(zhí)法中注意做到“四個(gè)結(jié)合”和處理好“五個(gè)關(guān)系”?！八膫€(gè)結(jié)合”即“宣傳教育與行政處罰相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合、專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合”。處理好“五個(gè)關(guān)系”，即疏與堵的關(guān)系、情與法的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系、依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系、日常管理與快速反應(yīng)的關(guān)系，使城管執(zhí)法工作由以前的靠“活動(dòng)、檢查、評(píng)比、突擊”轉(zhuǎn)向靠“體制、機(jī)制、法制、責(zé)任制”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。

再次，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法手段，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極探索有效的執(zhí)法管理方式。例如，我們可以：死看死守，加大“探頭”市場(chǎng)和非法市場(chǎng)的管理；機(jī)動(dòng)巡查，加強(qiáng)對(duì)**新區(qū)非法取土、建筑垃圾的執(zhí)法監(jiān)察；釣魚(yú)上鉤、順藤摸瓜，加強(qiáng)對(duì)新區(qū)內(nèi)廣告的治理；提前介入，管理前置，加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)督；對(duì)私自亂建加油站的監(jiān)管和強(qiáng)制拆除；加強(qiáng)對(duì)景觀大道周邊的整治等等。

復(fù)次，建章立制，規(guī)范內(nèi)部管理，初步建立了與執(zhí)法體制改革相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。先后制定了局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、辦公室,中隊(duì)工作職責(zé)、中隊(duì)辦案流程，規(guī)范了考勤、請(qǐng)假、會(huì)議、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、安全等各項(xiàng)制度。建立文件管理制度、辦公用品領(lǐng)取制度、值班制度，從制度上管理人、約束人，形成了從上到下人人按制度辦事的良好工作氛圍。

五、內(nèi)提素質(zhì)，外樹(shù)形象

1．很抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、開(kāi)拓型、實(shí)踐型、保先型”機(jī)關(guān)。每位隊(duì)員都能夠把自我學(xué)習(xí)與培訓(xùn)鍛煉結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)理論與執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。

2．嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不許”和“六條禁令”等制度，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員的懲處力度。明文規(guī)定“禁止持值勤卡消費(fèi)或購(gòu)物”、“禁止執(zhí)勤時(shí)吃東西、抽煙”、“禁止執(zhí)法時(shí)向群眾勒索錢(qián)物”、“禁止打人、罵人、粗暴執(zhí)法”等內(nèi)容。加強(qiáng)日常檢查、考核，并進(jìn)行細(xì)化和量化，為全面提升隊(duì)伍素質(zhì)、體現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明、實(shí)施末位淘汰制度等。

3．抓隊(duì)伍建設(shè)，提高城市管理水平。首先，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為行政處罰相對(duì)集中的執(zhí)法隊(duì)伍，應(yīng)該熟練掌握?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)技能和城市職能所涵蓋的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章，并能在實(shí)際工作中靈活應(yīng)用；注重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法技巧，做到強(qiáng)化培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。依法行政，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

4．落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。依法管理是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的基本前提。要真正建立依法管理機(jī)制，就必須完善崗位責(zé)任制。制定具體的實(shí)施細(xì)則和科學(xué)、規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲辦法。落實(shí)城管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制度，加強(qiáng)日常性的執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)隊(duì)員的責(zé)任感，激發(fā)隊(duì)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敬業(yè)精神，為促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化提供根本保證。

成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，展望未來(lái)，我們并不輕松，我們肩上的擔(dān)子仍然很重。**新區(qū)一流的發(fā)展速度要求我們必須以一流的城市管理行政執(zhí)法水平與其相適應(yīng)，我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)都需要進(jìn)一步的提高，各項(xiàng)規(guī)章制度仍需要進(jìn)一步完善，但我們有信心也有能力完成我們的各項(xiàng)工作，為**新區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)我們的力量！

第五篇：市城市管理行政執(zhí)法局依法行政要點(diǎn)

2008年我局依法行政工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，根據(jù)《連云港市2008年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，省市相關(guān)部門(mén)對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的要求，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民的理念，規(guī)范執(zhí)法行為，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，按照工作與創(chuàng)新并重，執(zhí)法與服務(wù)并舉的原則，推動(dòng)部門(mén)法治建設(shè)，努力為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)立法研究，及時(shí)完善和出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件

結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，在省實(shí)施辦法沒(méi)出臺(tái)之前，結(jié)合我市近幾年防違控違的實(shí)際情況，出臺(tái)《連云港市查處違法建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，并及時(shí)對(duì)《連云港市城市管理領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》進(jìn)行修改。

按照群眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策和規(guī)范性文件制定要求，及時(shí)出臺(tái)《連云港市市區(qū)戶外廣告和店招設(shè)置總體規(guī)劃》、《連云港市綠化損失費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。按照《行政許可法》對(duì)有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置等行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定的要求，制訂出臺(tái)《連云港市市區(qū)戶外廣告位招標(biāo)或拍賣(mài)管理辦法》。

隨著相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施與廢止，為提供更全面、權(quán)威的執(zhí)法工具，及時(shí)修改并編發(fā)《連云港市城市管理行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)匯編》。

二、強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，繼續(xù)增加行政處罰取證設(shè)備的投入

在前兩年開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)辦案基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加取證設(shè)備的投入，包括車載攝像機(jī)、打印機(jī)、電腦等移動(dòng)設(shè)備，并與市局行政處罰系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，執(zhí)法人員可以拍照取證，現(xiàn)場(chǎng)打印行政相對(duì)人違法行為照片和行政處罰決定書(shū)（簡(jiǎn)易程序），使城管行政執(zhí)法證據(jù)更真實(shí)、客觀、全面，相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)可以在后方適時(shí)監(jiān)控執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法行為及過(guò)程。一方面，防止隊(duì)伍不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生；另一方面，用證據(jù)說(shuō)話，防止當(dāng)事人狡辯、抵賴，減少旁觀者誤解，不斷改善執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)，在日常市容考核中，運(yùn)用車載錄像，憑證據(jù)說(shuō)話，改變了過(guò)去興師動(dòng)眾的傳統(tǒng)考核方式，減少了人財(cái)物的投入，避免了人為因素的干擾，使日?？己烁庸焦?，促進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍的形成。

三、強(qiáng)化程序意識(shí)，開(kāi)發(fā)行政許可網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

將我局去年出臺(tái)的《連云港市城市管理行政許可實(shí)施意見(jiàn)》全部輸入電腦在政府網(wǎng)上公示，委托電腦公司開(kāi)發(fā)軟件，使相對(duì)人在本單位可通過(guò)政府網(wǎng)，查閱申請(qǐng)事項(xiàng)需提供的材料，并下載所需的申請(qǐng)表格。行政審批中心工作人員必須嚴(yán)格按照設(shè)定的程序進(jìn)行操作，缺少任一申報(bào)材料或?qū)徟绦?，系統(tǒng)不予認(rèn)可，工作人員都無(wú)法作出行政許可決定。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)最大程度地方便申請(qǐng)人，運(yùn)用電腦程序約束行政機(jī)關(guān)工作人員行政許可行為，促進(jìn)依法許可。

四、堅(jiān)持依法行政檢查，不斷提升依法行政水平

堅(jiān)持面上檢查與過(guò)程檢查相結(jié)合，明查與暗查相結(jié)合。在面上檢查和明查方面，在前幾年長(zhǎng)期堅(jiān)持雙月查的基礎(chǔ)上，根據(jù)市局相關(guān)規(guī)范性文件的出臺(tái)和基層單位依法行政水平全面提高情況，為騰出更多的精力抓好其它工作，今年開(kāi)始適當(dāng)放寬檢查頻率，對(duì)市、縣區(qū)依法行政（包括行政處罰、行政許可、隊(duì)伍建設(shè)、市民投訴處理、群眾滿意度等）實(shí)行季度查和半年查。要求做到行政許可案件正確率達(dá)100%，一般程序處罰案件正確率達(dá)100%，行政處罰案件錯(cuò)案率低于萬(wàn)分之三，法定時(shí)間結(jié)案率100%，執(zhí)法錯(cuò)案追究率100%。

五、加強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員整體素質(zhì)

堅(jiān)持以人為本，有計(jì)劃、有針對(duì)性地抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考試工作，一是擬外請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)去年頒布的《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行集中培訓(xùn)；二是通過(guò)本局工作人員準(zhǔn)備，舉辦《行政訴訟法》、《連云港市城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件的集中培訓(xùn)；三是結(jié)合每季度執(zhí)法檢查，對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)閉卷考試，規(guī)定一次考試不及格者，下次參加補(bǔ)考，二次考試不及格者，發(fā)放生活費(fèi)離崗學(xué)習(xí)，三次考試不及格者調(diào)離執(zhí)法崗位，做到考試面100%，及格率100%。

六、堅(jiān)持執(zhí)法為民，以積極的態(tài)度妥善處理群眾爭(zhēng)議

堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)法為民，有法必依，違法必糾的原則，加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)力量，積極組織相關(guān)人員參加上級(jí)部門(mén)舉辦的復(fù)議培訓(xùn)，并領(lǐng)取復(fù)議資格證書(shū)。熱誠(chéng)的接待群眾投訴、復(fù)議，從合理性、合法性的雙重角度，全面審理執(zhí)法人員的執(zhí)法言行、執(zhí)法過(guò)程，以及當(dāng)事人的訴求，堅(jiān)持行政執(zhí)法“一票否決制”和錯(cuò)案追究制，嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員各種不作為、亂作為的行為。

七、強(qiáng)化執(zhí)法督查，立足自查自糾

加強(qiáng)市局督查人員力量，并為其配備二輛專用督查車輛，一是堅(jiān)持做到每天對(duì)隊(duì)伍隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、“四先”情況（行政處罰前規(guī)范敬禮在先、適當(dāng)稱呼在先、出示證件在先、告知事務(wù)在先）、執(zhí)法行為、執(zhí)法效果、定人定位情況進(jìn)行不定時(shí)暗查，暗查情況，每周一市局辦公例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，輕者當(dāng)場(chǎng)警告，予以糾正，重者通報(bào)批評(píng)，限期改正，嚴(yán)重的給予行政處分。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、媒體曝光、群眾投訴等重大事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，確保執(zhí)法到位，案結(jié)事了。

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