第一篇：“四個(gè)”到位強(qiáng)化便民服務(wù)中心及代辦點(diǎn)建設(shè)（大全）

縣“四個(gè)”到位強(qiáng)化便民服務(wù)中心及代辦點(diǎn)建設(shè)。為進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)鏈條，打造全方位、多層次、無(wú)盲區(qū)的政務(wù)服務(wù)體系，中心采取“四個(gè)”到位強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心及村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)。一是硬件設(shè)施到位。由縣財(cái)政撥款，中心集中采購(gòu)了電腦、打印復(fù)印傳真掃描一體機(jī)、交換機(jī)等，統(tǒng)一配備便民服務(wù)中心和代辦點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了硬件建設(shè)。二是項(xiàng)目入駐到位。涉及人民群眾生產(chǎn)生活的計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)等行政審批、公共服務(wù)和便民服務(wù)事項(xiàng)全部入駐便民服務(wù)中心和代辦點(diǎn)，切實(shí)方便老百姓辦事。三是人員選派到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)便民服務(wù)中心及便民服務(wù)代辦點(diǎn)工作人員，便民服務(wù)中心主任由紀(jì)檢書(shū)記或副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)兼任，主抓便民服務(wù)工作的具體事務(wù)，副主任由辦公室主任或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)中層干部兼任，其余工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要業(yè)務(wù)工作人員中選配。便民服務(wù)代辦點(diǎn)由村（社區(qū)）主任或村官兼任。四是規(guī)范管理到位。建立健全了規(guī)范運(yùn)行制度,確保窗口工作人員規(guī)范審批、規(guī)范服務(wù)。同時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制, 出臺(tái)科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的績(jī)效考評(píng)辦法，切實(shí)加了強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)中心、代辦點(diǎn)工作人員及窗口工作人員的日常管理和目標(biāo)考核。

第二篇：便民服務(wù)中心建設(shè)情況

株良鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)行情況

為方便群眾、服務(wù)群眾，進(jìn)一步提高政府職能部門(mén)的辦事效率、為民服務(wù)意識(shí)及深入開(kāi)展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索轉(zhuǎn)變政府工作的新途徑。按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，以充分滿足人民群眾的需要為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，以解決群眾迫切需要解決的問(wèn)題為根本，成立了“便民服務(wù)中心”和“群眾訴求中心”，改變了群眾到政府職能部門(mén)辦事難、辦事繁的實(shí)際，架起了干群關(guān)系的“連心橋”。在“兩個(gè)中心”運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，我們虛心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)，再整改、再提高、再創(chuàng)新、再完善?，F(xiàn)已邁上良性發(fā)展之路，下面將便民服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)“兩個(gè)中心”硬件建設(shè)、完善制度建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照高起點(diǎn)配備、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，新配置辦公桌、電腦，開(kāi)通了一部外線電話，更換陳舊的辦公文具，并新做了大型廉政宣傳櫥窗和黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄。并制訂和完善了便民服務(wù)中心和群眾訴求中心各項(xiàng)規(guī)章制度，如：首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度，責(zé)任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度、群眾訴求、信訪接待制度等。通過(guò)這些制度的執(zhí)行，極大地提高了為民辦事的水平和效率，極大地方便了辦事群眾。

二、落實(shí)四個(gè)到位，完善“兩個(gè)中心”軟件建設(shè)

一是認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“兩個(gè)中心”的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，先后召開(kāi)多次黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題討

論，要求各相關(guān)部門(mén)要端正認(rèn)識(shí)，從服從服務(wù)于全縣、全鎮(zhèn)大局，從實(shí)踐“三個(gè)代表”永葆黨的先進(jìn)性的高度出發(fā)，全力支持“兩個(gè)中心”建設(shè)工作。各有關(guān)部門(mén)全力配合，鼎力支持，從而在全鎮(zhèn)上下達(dá)成了思想上的高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上的空前到位。二是人員到位。按照“抽硬人，硬抽人”的指示精神，在各相關(guān)部門(mén)選拔了“思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬”的業(yè)務(wù)骨干到中心上班，并從工作規(guī)范和禮儀方面集中培訓(xùn)了2天，使其更好地開(kāi)展為民服務(wù)。并嚴(yán)格考勤制度，把考勤、業(yè)績(jī)考核與工資相掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員的積極性和主動(dòng)性。三是職能到位。在明確領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的同時(shí)，要求人員到位，要求領(lǐng)導(dǎo)到村住點(diǎn)時(shí)間每月不能少于15天，深入基層調(diào)查研究，訪貧問(wèn)苦，把群眾反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出的意見(jiàn)和要求，問(wèn)題處理進(jìn)行記載，并定期疏理匯總。相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)防“空殼崗位”，堅(jiān)決杜絕形式主義和體外循環(huán)，確保辦證、審批等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)行一站式服務(wù)。四是宣傳到位。一是在路東、堯村等村均做了大型宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、規(guī)章制度及服務(wù)用語(yǔ)以及在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)制作了大型的廉政文化長(zhǎng)廊。二是利用宣傳車(chē)深入村、組農(nóng)戶，廣泛宣傳“兩個(gè)中心”業(yè)務(wù)和辦事程序，使我鎮(zhèn)“兩個(gè)中心”達(dá)到家喻戶曉。使群眾認(rèn)知、認(rèn)可鎮(zhèn)“兩個(gè)中心”這一新生事物。

三、部門(mén)聯(lián)動(dòng)為民解憂，建立小中心大服務(wù)的便民服務(wù)格局

首先，在辦事大廳的設(shè)置上，我們充分遵循“兩個(gè)中心”

便民、利民、為民的宗旨，把日常業(yè)務(wù)聯(lián)系比較多的部門(mén)安排在一起，讓他們搭鄰居，便于群眾一站式辦結(jié)所有相關(guān)事項(xiàng)。這樣，群眾可少跑一點(diǎn)冤枉路，更增加了群眾對(duì)政府的信任和支持。其次，“兩個(gè)中心”建立了民事代辦制度。群眾來(lái)鎮(zhèn)辦事，如果不需要群眾本人親自到場(chǎng)的事，可要求鎮(zhèn)、村干部為群眾代辦。一方面極大方便群眾，另一方面可以提高辦事效率。再次，在實(shí)際工作中，我們沒(méi)有局限于“兩個(gè)中心”辦事大廳，而是主動(dòng)出擊，送服務(wù)到家門(mén)口。如計(jì)生辦還定時(shí)“四上門(mén)”服務(wù)，農(nóng)技站送技術(shù)到田間地頭。

四、“兩個(gè)中心”運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)達(dá)到的效果

自“兩個(gè)中心”正式掛牌運(yùn)行以來(lái)，已接待群眾上萬(wàn)人次，得到了群眾的一致好評(píng)。取得的成效主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是群眾辦事只需入一道門(mén)就可以根據(jù)自己所辦業(yè)務(wù)找到相關(guān)職能部門(mén)辦事，避免了群眾找職能部門(mén)難和辦事手續(xù)繁的難題，極大地方便了群眾。

二是順應(yīng)了民心，密切了干群關(guān)系 “兩個(gè)中心”成立以來(lái)，人民群眾待解決的問(wèn)題和事，都得到了及時(shí)間圓滿解決，群眾由原來(lái)的不得以才來(lái)找政府職能部門(mén)變成了如今的有事就找“兩個(gè)中心”，在干部、群眾中搭起了“連心橋”。

三是促進(jìn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 即：促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，真正體現(xiàn)了服務(wù)于民的本質(zhì)；促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各部門(mén)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、更加貼近群眾；促進(jìn)了方式方法的轉(zhuǎn)變，方式更加機(jī)動(dòng)，方法更加靈活。

五、下一步打算

雖然我們做了一些工作，但是離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還很遠(yuǎn)，我們將以此為契機(jī)，做好以下工作：

1、年底，在“兩個(gè)中心”廣泛開(kāi)展評(píng)選“服務(wù)窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，讓典型鼓舞人、激勵(lì)人。

2、進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，向生產(chǎn)、科技、流通等群眾較大需求的領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)群眾有需求、干部有服務(wù)的最終目的。

株良鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

二0一二年七月

21347.33

第三篇：“四個(gè)到位”,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

注重“四個(gè)到位”，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們堅(jiān)持把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成解決突出問(wèn)題，提高活動(dòng)實(shí)效的“牛鼻子”來(lái)抓，推動(dòng)整改落實(shí)扎實(shí)有序進(jìn)行。一是領(lǐng)導(dǎo)到位?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)主持整改方案制定，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體任務(wù)、承辦部門(mén)逐項(xiàng)進(jìn)行明確，要求通過(guò)調(diào)研拿出可操作性的整改措施，限時(shí)辦結(jié)。健全強(qiáng)化每周例會(huì)制度，縣委書(shū)記每周召開(kāi)一次由縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位參加的例會(huì)，安排部署全縣整改落實(shí)工作。發(fā)揮縣活動(dòng)辦參謀助手作用，履行組織宣傳、信息上報(bào)、協(xié)調(diào)服務(wù)的職責(zé)。明確各單位“一把手”“第一責(zé)任人”職責(zé)，實(shí)行包整改計(jì)劃制定、整改措施落實(shí)、整改目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“三包”責(zé)任制；實(shí)行連帶責(zé)任制，對(duì)措施落實(shí)不力、不能按期完成任務(wù)和整改效果得不到群眾認(rèn)可的，既責(zé)令補(bǔ)課，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是指導(dǎo)到位。按照點(diǎn)面結(jié)合指導(dǎo)工作的要求，整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)制定出具體工作方案和流程圖，以通知、文件形式下發(fā)，確保整改落實(shí)工作規(guī)范有序?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)按照縣委統(tǒng)一安排，深入各自聯(lián)系點(diǎn)和分管單位開(kāi)展調(diào)研，了解掌握動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)其活動(dòng)開(kāi)展。縣委派駐11個(gè)指導(dǎo)檢查組分赴各單位，統(tǒng)一指導(dǎo)第三階段動(dòng)員會(huì)的召開(kāi)、整改方案的制度、整改工作臺(tái)帳的建立，確保各單位在時(shí)間要求、質(zhì)量要求上節(jié)奏基本一致。止目前，已下發(fā)各類指導(dǎo)性文件、通知15個(gè)，全縣各單位召開(kāi)不同層次會(huì)議近300場(chǎng)次，有力指導(dǎo)了活動(dòng)的開(kāi)展。三是引導(dǎo)到位。立足方法創(chuàng)新，做到研討交流和經(jīng)驗(yàn)推廣相結(jié)合。通過(guò)全縣召開(kāi)的兩次研討交流會(huì)，26個(gè)單位在會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，收到了較好的效果。通過(guò)縣《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)報(bào)》，介紹推廣各單位創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，發(fā)揮典型引路作用。已編發(fā)第三階段活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)20期，把40多個(gè)單位的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)向全縣進(jìn)行了推廣。四是督導(dǎo)到位。嚴(yán)格落實(shí)“四不過(guò)關(guān)”規(guī)定：整改落實(shí)目標(biāo)不清晰、時(shí)限不具體、措施不詳細(xì)、責(zé)任不明確的不過(guò)關(guān)；問(wèn)題能解決而沒(méi)有解決或解決不徹底的不過(guò)關(guān)；整改效果不明顯、檔案和機(jī)制建立不完善的不過(guò)關(guān)；群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)不到80%的不過(guò)關(guān)。按照這一要求，縣11個(gè)指導(dǎo)檢查組在跟蹤督導(dǎo)全縣整改工作整體情況的同時(shí)，對(duì)達(dá)不到要求的單位，抽調(diào)人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保平衡推進(jìn)整改落實(shí)工作。對(duì)問(wèn)題解決到一定程度，及時(shí)召開(kāi)進(jìn)度會(huì)，研討整改工作是否到位、徹底。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)淺議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)淺議

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望、是打造服務(wù)政府的具體表現(xiàn)、是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求、是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段。為認(rèn)真貫徹省、市紀(jì)委關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)的要求，我縣紀(jì)委監(jiān)察局深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)就我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心的建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和如何進(jìn)一步完善等問(wèn)題談點(diǎn)粗淺的看法。

一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)的基本情況及成效

我縣是從2006年開(kāi)始建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心，至2008年，全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了便民服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)場(chǎng)所面積達(dá)1200多平方米，通過(guò)群眾辦理各種服務(wù)反饋情況看，群眾滿意率達(dá)到98%以上，逐步形成了群眾滿意的有效服務(wù)模式和“群眾對(duì)干部、干部對(duì)干部、窗口對(duì)窗口”的有效監(jiān)督體系，杜絕了“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的腐敗行為，從服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)至今未發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部在為民服務(wù)方面有違紀(jì)行為，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，在群眾中樹(shù)立了良好的親民便民形象。主要成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、創(chuàng)新工作模式，方便了人民群眾。實(shí)行集中辦公，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民政、國(guó)土、規(guī)劃、計(jì)生、勞保、農(nóng)醫(yī)、水利、農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等部門(mén)及相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一納入中心，通過(guò)受理、承辦、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一道門(mén)、一個(gè)窗口、一處審批、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)，最大限度地為群眾辦事。

2、完善工作制度、提高了辦事效率。便民服務(wù)中心建立了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、“一站式”服務(wù)制、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)制、領(lǐng)導(dǎo)坐崗制等系列服務(wù)制度，為群眾提供“零距離”、“全方位”和“一站式”服務(wù)。切實(shí)解決了以往群眾辦事“人難找、臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦”的問(wèn)題，切實(shí)提高了辦事效率，并得到了群眾的高度贊譽(yù)。

3、改善服務(wù)態(tài)度，密切了黨群干群關(guān)系。便民服務(wù)中心制定了“熱情周到、高效服務(wù)、依法辦事、清正廉潔”的服務(wù)守則，要求中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅(jiān)持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以“微笑多一點(diǎn)，服務(wù)多一點(diǎn)”的工作作風(fēng)，從根本上改變了過(guò)去各自為戰(zhàn)和有意刁難群眾的現(xiàn)象，有效地改善了黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步樹(shù)立了政府的良好形象。

4、規(guī)范辦事程序，推進(jìn)了廉政建設(shè)。中心工作人員從受理到辦結(jié)提供全程服務(wù)、規(guī)范程序，對(duì)受理的每一件事情、辦理的每一個(gè)證件，都會(huì)認(rèn)真對(duì)待，并通過(guò)公開(kāi)辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規(guī)操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，推進(jìn)了源頭治腐工作，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

二、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心存在的主要問(wèn)題

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心歷經(jīng)二年，雖然取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1、認(rèn)識(shí)不到位。有的人認(rèn)為設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心作用不大，是“形象工程”、“政績(jī)工程”，只是迎接上級(jí)檢查而已；有的人認(rèn)為中心提供的服務(wù)不是大多數(shù)人民群眾所需要的；有的人認(rèn)為中心設(shè)立辦公窗口是多余的，浪費(fèi)了人力物力。

2、規(guī)范不到位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在多種形式的服務(wù)中心，有紀(jì)委監(jiān)察局牽頭設(shè)立的便民服務(wù)中心、有組織部牽頭的“三民”服務(wù)中心、政法委牽頭的矛盾糾紛調(diào)處中心、農(nóng)業(yè)局牽頭的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等多種形式，造成資源損失，并且未形成經(jīng)常性、制度性、規(guī)范性。

3、管理不到位。雖然有的中心有人員、有制度，但缺少相應(yīng)的管理機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制，存在有崗無(wú)人，有人無(wú)事的現(xiàn)象。

4、硬件不到位。辦公設(shè)施陳舊，未配套電腦等相應(yīng)的設(shè)備，經(jīng)費(fèi)也得不到保障。

5、進(jìn)駐不到位。由于辦公條件限制，加之與上級(jí)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)不到位，主要表現(xiàn)在省直管單位和縣直管單位，該進(jìn)駐中心的而未進(jìn)駐。

6、人員不到位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作較多、煩雜，人員又少，并且一般都有駐、掛村任務(wù)，中心工作人員要經(jīng)常下村或承擔(dān)其它工作，造成人員不能堅(jiān)守崗位，工作時(shí)斷時(shí)續(xù)，有的甚至有崗無(wú)人。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)

建立、完善和辦好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心，重在便民，實(shí)在利民，貴在為民。各級(jí)黨政及其領(lǐng)導(dǎo)要有為民辦事的決心、為民解難的苦心、為民排憂的誠(chéng)心、為民著想的熱心，幫民致富的真心，更要做到“四個(gè)健全，四個(gè)到位”，正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系。

1、健全組織機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把便民服務(wù)中心建設(shè)放在當(dāng)前工作的首位，黨政“一把手”要作為第一責(zé)任人親自抓，進(jìn)駐中心站辦所的上級(jí)主管部門(mén)也必須高度重視中心的建設(shè)，保證人員的到崗到位；二是建立機(jī)構(gòu)。要建立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一責(zé)任人的便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一各方面的思想認(rèn)識(shí)，經(jīng)常聽(tīng)取中心運(yùn)行情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決好中心建設(shè)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題；三是人員配備。要重視中心工作人員的選配，應(yīng)選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部到中心工作，中心工作人員實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)受上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)，日常工作接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)和管理。

2、健全服務(wù)功能，項(xiàng)目集中到位。一是科學(xué)設(shè)置服務(wù)功能。從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，在給予便民服務(wù)中心科學(xué)準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上合理設(shè)置服務(wù)窗口，突出便民服務(wù)，完善項(xiàng)目結(jié)辦、代辦服務(wù)功能。二是項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位。服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)置至少應(yīng)包括：黨建（組織關(guān)系轉(zhuǎn)接）、農(nóng)業(yè)綜合、計(jì)生、民政、司法、國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)醫(yī)、勞保、綜治、林業(yè)等部門(mén)，便民服務(wù)中心服務(wù)窗口的設(shè)置，要充分體現(xiàn)便民、為民，有條件進(jìn)駐中心的單位和服務(wù)事項(xiàng)，要盡量進(jìn)駐中心，與人民群眾關(guān)系密切的服務(wù)內(nèi)容，要堅(jiān)決進(jìn)駐中心，只有合理設(shè)置服務(wù)窗口，才能有效地實(shí)現(xiàn)中心的服務(wù)功能，才能把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建成真正的親民、為民、便民的集中服務(wù)辦公場(chǎng)所。

3、健全規(guī)章制度，運(yùn)行機(jī)制到位。一是健全規(guī)章制度。中心要建立健全并執(zhí)行好辦事公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、收費(fèi)管理、考勤考核、建檔銷(xiāo)號(hào)制、回訪制、分類管理制度和責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)，管理制度化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。要按照政務(wù)公開(kāi)的要求，將集中在中心的所有服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)單位和人員、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等通過(guò)多種方式現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)，并公布縣、鎮(zhèn)兩級(jí)效能投訴電話，設(shè)立意見(jiàn)箱，接受群眾的監(jiān)督。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立中心日常檢查考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)規(guī)范、舉報(bào)投訴等情況的督查，將工作人員的工作業(yè)績(jī)、考核評(píng)議結(jié)果與窗口部門(mén)及人員的考核結(jié)合起來(lái)，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

4、健全辦公設(shè)施，中心管理到位。一是硬件建設(shè)。中心應(yīng)建在臨街道、近政府、方便群眾辦事，又便于與各位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)隨時(shí)取得聯(lián)系的地方。辦公設(shè)備應(yīng)根據(jù)人口、工作量等情況配置必要的服務(wù)設(shè)施，包括電話、電腦、桌椅、飲水及冬天取暖、夏天消暑設(shè)施。二是軟件建設(shè)。要建立健全配套的崗位職責(zé)制度，制定工作導(dǎo)行圖、工作流程圖必須張貼上墻，辦事告知單要發(fā)放到群眾手中，制度和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)裝訂成冊(cè)，供服務(wù)雙方共同遵守，確保便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)有章可依。三是確保經(jīng)費(fèi)。辦公經(jīng)費(fèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列入財(cái)政預(yù)算，確保中心工作的正常運(yùn)作。四是做好內(nèi)業(yè)。中心要建立健全各種臺(tái)帳和報(bào)表，對(duì)窗口辦件、資金流轉(zhuǎn)和考勤考核等方面的情況，進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的記錄和匯總，定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和縣行政服務(wù)中心報(bào)送。

5、需正確處理好三種關(guān)系

一是需正確處理好牽頭單位、責(zé)任單位與主管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。值得注意的是，近幾年來(lái)，各部門(mén)、各單位根據(jù)各自功能，組建了“三民”服務(wù)中心、矛調(diào)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等，這些中心的組建，大部分是那個(gè)部門(mén)、單位牽頭組建就由那個(gè)部門(mén)或單位主管，責(zé)任也同樣由其承擔(dān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）只是提供場(chǎng)所而已，這樣勢(shì)必影響整體效能，我們認(rèn)為，改進(jìn)的辦法是將多個(gè)服務(wù)中心功能進(jìn)行有機(jī)整合，由多個(gè)部門(mén)牽頭主管，歸口到一個(gè)部門(mén)牽頭主管，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)為業(yè)務(wù)責(zé)任單位，黨委、政府負(fù)責(zé)中心工作人員的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作的組織實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記是便民服務(wù)中心組建的第一責(zé)任人，縣行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)該是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的牽頭單位，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)該是業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任單位，縣紀(jì)檢監(jiān)察和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委應(yīng)具體負(fù)責(zé)組建和操作運(yùn)行的監(jiān)督檢查。

二是需正確處理好中心工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員緊張的關(guān)系。針對(duì)中心業(yè)務(wù)量大、人手相對(duì)緊缺、人員難到崗的問(wèn)題，要堅(jiān)持“集約使用，資源共享”的原則，改革傳統(tǒng)的管理模式和工作習(xí)慣，通過(guò)挖掘潛力，優(yōu)化組合，充分利用好人力資源，要對(duì)部門(mén)之間人員兼職使用進(jìn)行大膽探索，通過(guò)委托、授權(quán)辦理等方式實(shí)行“一人多崗”，使相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)集中到專人辦理，理順關(guān)系，簡(jiǎn)政放權(quán)，騰出更多的人力服務(wù)于政府中心工作。建立“一人多崗”工作制度，要求窗口工作人員熟練掌握自身業(yè)務(wù)外，至少還應(yīng)具備其它一個(gè)以上窗口的業(yè)務(wù)辦理能力，使群眾來(lái)時(shí)有人應(yīng)，如果遇到比較復(fù)雜的辦理事項(xiàng)，也可初步告之所辦事項(xiàng)流程，推行“一人多崗”能有效地緩解了人少事多的工作矛盾，方便群眾辦事。同時(shí)電話預(yù)約和“AB”崗制度，“AB”崗制度是A崗責(zé)任人因事不在崗，必須提前一天做好工作移交，B崗責(zé)任人要主動(dòng)、及時(shí)頂崗，避免出現(xiàn)無(wú)人在崗的現(xiàn)象。B崗責(zé)任人在頂崗期間，享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，并對(duì)A崗的工作負(fù)責(zé)。

三是需正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與縣行政服務(wù)中心的關(guān)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實(shí)現(xiàn)與縣行政服務(wù)中心和縣直有關(guān)單位的信息對(duì)接，需報(bào)經(jīng)上級(jí)部門(mén)審批的上報(bào)件，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)到縣行政服務(wù)中心審批辦理?？h行政服務(wù)中心管理辦公室及縣直相關(guān)部門(mén)要根據(jù)基層工作的實(shí)際需要，定期到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公和指導(dǎo)工作，提高工作效率，為民辦好事、辦實(shí)事。為使群眾小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心可延伸便民服務(wù)范圍，即：在村級(jí)設(shè)立便民服務(wù)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。形成“以縣行政服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心為紐帶、村級(jí)便民服務(wù)站為基礎(chǔ)”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第五篇：便民服務(wù)中心建設(shè)工作方案[范文]

為了有序推進(jìn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),根據(jù)省、市、縣有關(guān)工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特提出如下工作方案：

一、場(chǎng)所地點(diǎn)安排及規(guī)模

本著“一窗受理、內(nèi)部運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、全程服務(wù)”的原則，充分利用現(xiàn)有的辦公設(shè)施，整合各方資源，力求規(guī)范統(tǒng)一。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)場(chǎng)所選擇在鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)，主窗口與現(xiàn)有的鄉(xiāng)行政服務(wù)中心對(duì)接，實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”，共同建設(shè)。同時(shí)，考慮到鄉(xiāng)行政服務(wù)中心場(chǎng)所面積偏?。s40平方米），無(wú)法容納所有涉農(nóng)基層站所集中辦公，把鄉(xiāng)政府靠大門(mén)樓房的第一層的8個(gè)房間改為辦公室，供進(jìn)駐便民服務(wù)中心的基層站所辦公使用，形成“一主八副”服務(wù)窗口。

二、硬件與軟件初步設(shè)計(jì)

鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主窗口辦公桌椅基本完備，需配套完善相關(guān)制度，增設(shè)崗位牌及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目及工作流程；副窗口需增加部分辦公桌椅。同時(shí)，為有工作需要的站所配備辦公電腦。

三、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人

鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主窗口建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝金長(zhǎng)，責(zé)任人：吳環(huán)志、陳九長(zhǎng)、劉永松。副窗口建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李龍，責(zé)任人：朱迎春、林厚輝、嚴(yán)連昌。

四、工作安排

1、確定進(jìn)駐辦公站所。鄉(xiāng)內(nèi)主要涉農(nóng)站所全部進(jìn)駐便民服務(wù)中心集中辦公，含：財(cái)政所、土管所、規(guī)劃所、農(nóng)醫(yī)所、計(jì)生辦、林業(yè)站、農(nóng)技站、民政所、勞動(dòng)保障所、黨建辦、國(guó)稅分局、工商分局、供電所、信用社、派出所、黨政辦、綜治辦等17個(gè)站所。

2、明確崗位人員及集中辦公時(shí)間。每個(gè)進(jìn)駐站所指派一名業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員統(tǒng)一掛牌上崗；實(shí)行逢圩日集中辦公制，日常工作時(shí)間由劉林坡、林厚輝等同志值班。

3、建立健全工作制度，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，落實(shí)登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等辦理制度，建立健全相關(guān)工作臺(tái)帳。