第一篇：縣級(jí)黨委政法委服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的匯報(bào)

澤州縣委政法委

關(guān)于貫徹全省、全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神情況匯報(bào)

自全省、全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，我委高度重視，深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高主動(dòng)性和自覺(jué)性。及時(shí)組織縣政法各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)討論會(huì)，深入學(xué)習(xí)王建明書(shū)記重要講話，并對(duì)我縣服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作作出安排部署。

一、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)統(tǒng)一思想提認(rèn)識(shí)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)電視電話會(huì)議和市委政法委關(guān)于政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的指示精神，我委從指導(dǎo)思想、目標(biāo)建設(shè)、工作舉措、具體要求四方面進(jìn)行研究和安排，成立了由縣委常委、政法委書(shū)記王濤任組長(zhǎng)的全縣政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和地域，延伸執(zhí)行工作職能，將服務(wù)和保障各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任分解到我委各職能部門(mén)中去。進(jìn)一步細(xì)化工作意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“部門(mén)聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)”的工作局面。

二、強(qiáng)化工作手段，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供法律保障 我委結(jié)合全縣政法工作實(shí)際，特制定服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)若干暫行規(guī)定，從更新執(zhí)法理念；強(qiáng)化打擊職能；嚴(yán)懲涉企犯罪；強(qiáng)化安全保衛(wèi)；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理；抓好應(yīng)急處置；把握六個(gè)界限；做到六個(gè)不輕易；嚴(yán)查職務(wù)犯罪；加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防；開(kāi)辟綠色通道；提高辦案效率；著力化解涉企矛盾；推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)；創(chuàng)新人口管理；落實(shí)五個(gè)必須；嚴(yán)懲五個(gè)嚴(yán)禁等方面，進(jìn)一步明確政法各部門(mén)在服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的職能職責(zé)，為全面貫徹落實(shí)省委、省政府“加快全面小康、走出轉(zhuǎn)型新路”的戰(zhàn)略部署和開(kāi)展“項(xiàng)目落地年”活動(dòng)的要求，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的職能作用，以“排干擾、解糾紛、化風(fēng)險(xiǎn)、保平安”為著力點(diǎn)，正確處理服務(wù)和管理關(guān)系，慎重對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的新情況，新問(wèn)題，堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、加強(qiáng)督促檢查，確保服務(wù)和保障落到實(shí)處

為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)和法治保障，是政法工作圍繞中心，服務(wù)大局的重要舉措。我委發(fā)揮統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，明確工作任務(wù)，明確工作方式方法，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，確保這項(xiàng)工作開(kāi)展好，效果好。我委結(jié)合本縣實(shí)際，細(xì)化服務(wù)措施，強(qiáng)化組織推動(dòng)，把服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目貫穿于政法工作的全過(guò)程，體現(xiàn)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)。把服務(wù)重

點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況，納入年度綜治考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核范圍，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。以影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題是否得到及時(shí)妥善解決、企業(yè)是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)和保障工作。主動(dòng)上門(mén)征詢重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位的意見(jiàn)和要求，切實(shí)把服務(wù)和保障工作落到實(shí)處。

四、堅(jiān)持回頭查，落實(shí)整改措施提升保障能力

我委在執(zhí)法能力、辦案水平、服務(wù)質(zhì)量都有不斷提高，但是，也存在不少問(wèn)題。借助保障和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作之上，我們要不斷提高自身建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大政法干警投身服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性，將其作為鍛煉隊(duì)伍的有效載體，進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力，改善政法隊(duì)伍形象，對(duì)服務(wù)中存在的不足要及時(shí)查改，牢牢把握“兩個(gè)堅(jiān)定不移”的總要求，充分發(fā)揮職能作用，更加善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法治保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第二篇：公安局服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目匯報(bào)

縣公安局強(qiáng)化措施主動(dòng)作為 全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目落地年”工作部署，按照市局黨委要求，始終把確保重點(diǎn)工程安全穩(wěn)定、服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)作為公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)和自覺(jué)行動(dòng)，全面對(duì)接，主動(dòng)服務(wù)，取得了良好效果。特別是5月24日全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議以來(lái)，我局緊密結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施全力維護(hù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目正常的施工秩序和良好的周邊環(huán)境，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

一、切實(shí)統(tǒng)一思想提認(rèn)識(shí)。在年初進(jìn)行工作部署時(shí)，就確立了“一切圍繞全市發(fā)展大局、一切服從黨委政府中心工作，一切服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的指導(dǎo)思想，先后多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，要求各相關(guān)單位要站在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起保駕護(hù)航的工作職責(zé)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我局制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作意見(jiàn)》，成立了由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從化解矛盾糾紛等八方面對(duì)公安機(jī)關(guān)如何服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。各單位認(rèn)真貫徹局黨委要求，進(jìn)一步細(xì)化了工作意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面。

二、排查隱患認(rèn)真整改。結(jié)合“三訪三評(píng)”和“百家訪評(píng)”活動(dòng)，對(duì)全縣省市重點(diǎn)項(xiàng)目逐一摸底排查，排查掌握因征地、拆遷、補(bǔ)償、兼并等問(wèn)題可能影響項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息，并逐一登記造冊(cè)，形成包括項(xiàng)目性質(zhì)、基本情況、工程進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、存在問(wèn)題、應(yīng)對(duì)措施、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人及聯(lián)系方式等要素的工作臺(tái)帳。截止目前，共排查出涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的3處治安隱患并督促進(jìn)行了整改；共摸排出征地補(bǔ)償、勞務(wù)糾紛等四方面矛盾糾紛，積極爭(zhēng)取黨委政府支持并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以了妥善處置。

三、嚴(yán)打嚴(yán)防力保安全。結(jié)合掃黑除惡、嚴(yán)打整治等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，密切關(guān)注重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)，持續(xù)開(kāi)展了重點(diǎn)工程周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊了盜竊建設(shè)工程物資和詐騙企業(yè)等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。2012年4月，我局根據(jù)治安信息員提供的情報(bào)，一舉抓獲以刑滿釋放人員王某等4人組成的犯罪團(tuán)伙，破獲盜竊煤礦設(shè)備、通訊電纜案件22起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失18萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)治安時(shí)空變化的規(guī)律特點(diǎn)，進(jìn)一步整合巡控警力，加強(qiáng)了以重點(diǎn)工程、大型企業(yè)周邊的巡邏密度和頻次，形成了定點(diǎn)與流動(dòng)巡防相結(jié)合，定時(shí)與不定時(shí)巡防相結(jié)合，車(chē)輛與徒步巡防相結(jié)合，固定路線與臨時(shí)路線巡防相結(jié)合的大巡防模式，最大限度地把巡邏民警和群防力量擺到社會(huì)面上，部署到重點(diǎn)工程周邊，有效擠壓犯罪空間，為重點(diǎn)工程建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

四、跟進(jìn)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)跟進(jìn)，提供超前服務(wù)和指導(dǎo)，開(kāi)辟了服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)的“綠色通道”，努力實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”服務(wù)和即時(shí)服務(wù)。加強(qiáng)了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程中流動(dòng)人口管理服務(wù)，到建設(shè)工地為流動(dòng)人口辦理暫住證，及時(shí)將流動(dòng)人口信息錄入了警綜平臺(tái)，做到了來(lái)有登記、動(dòng)知軌跡；法制部門(mén)充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、排憂解難，最大限度地防范項(xiàng)目建設(shè)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。金村派出所推出重點(diǎn)工程和大型企業(yè)“警情優(yōu)先”制度，對(duì)涉企報(bào)警、糾紛等警情實(shí)行優(yōu)先處理。今年3月，市重點(diǎn)工程蘭花物流工業(yè)園在短期內(nèi)發(fā)生多起因占地補(bǔ)償款問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，對(duì)此，金村所立即啟動(dòng)優(yōu)先處置預(yù)案，積極配合黨委政府做好調(diào)處工作。民警連續(xù)工作，不講辛苦，不談條件，不厭其煩，悉心向鬧事群眾講解法律政策，終于將緊張的對(duì)立形勢(shì)化解，成功處置了這一影響重點(diǎn)工程進(jìn)展的事件。此后，蘭花物流園將一面寫(xiě)著“為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航”的錦旗送至金村派出所，真誠(chéng)表達(dá)他們對(duì)公安機(jī)關(guān)的感激之情。

五、規(guī)范執(zhí)法樹(shù)立形象。將服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“三項(xiàng)戰(zhàn)役”“掃黑除惡”“整治吃拿卡要”“人民警察核心價(jià)值觀教育”“保持黨的純潔性教育”等工作緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批許可工作，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中凡屬公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理、審查的行政審批事項(xiàng)，不得隨意增加審批環(huán)節(jié)程序。對(duì)涉及企業(yè)的消防、交通、出入境、戶籍、特種行業(yè)等行政審批項(xiàng)目，在法律許可的范圍內(nèi)，盡最大可能簡(jiǎn)化審批程序，歸并審批環(huán)節(jié)，減免審批收費(fèi)，提高審批效率，最大限度地方便企業(yè)。對(duì)已落地的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行各種名義的檢查、檢驗(yàn)、收費(fèi)、罰款。實(shí)行重點(diǎn)落地項(xiàng)目服務(wù)不到位倒查問(wèn)責(zé)工作制，嚴(yán)厲查處涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的“吃拿卡要”問(wèn)題，在為重點(diǎn)落地項(xiàng)目單位服務(wù)工作中，因有關(guān)職能部門(mén)主觀原因服務(wù)不到位，造成落地項(xiàng)目單位在開(kāi)工建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到困難，無(wú)法正常開(kāi)工建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或違反相關(guān)規(guī)定，不作為、亂作為的，一律嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三篇：加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)

加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè) 促進(jìn)各項(xiàng)政法工作上臺(tái)階

中共三門(mén)峽市委政法委員會(huì)

近年來(lái)，三門(mén)峽市以中央政法委等四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)的若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以省委政法委開(kāi)展縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)為動(dòng)力，著眼基層，著力基層，采取多種措施，大力加強(qiáng)市、縣兩級(jí)黨委政法委建設(shè)，不斷夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ)，為基層黨委政法委發(fā)揮職能作用提供了有力保障，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)政法工作的有效開(kāi)展。

一、主要做法

（一）強(qiáng)化著力基層工作理念。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)和重要組織形式，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、協(xié)調(diào)者?？h級(jí)黨委政法委處在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平等重要任務(wù)，是確保中央和各級(jí)黨委關(guān)于政法工作大政方針和決策部署落實(shí)到基層的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，縣級(jí)黨委政法委的自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，為維護(hù)一方平安、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但與形勢(shì)和任務(wù)的需要相比，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，機(jī)構(gòu)不 1 健全、人員不足、保障不到位、能力不適應(yīng)等問(wèn)題比較突出，已經(jīng)在一定程度上影響了縣級(jí)黨委政法委的執(zhí)行力，成為基層政法綜治維穩(wěn)工作的制約瓶頸。各項(xiàng)政法工作基礎(chǔ)在基層、重心在基層、落實(shí)在基層、成效體現(xiàn)也在基層，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，抓好基層黨委政法委建設(shè)，解決存在的突出問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政根基，提高領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)政法工作的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展意義重大。

基于這樣的認(rèn)識(shí)和理念，省委政法委開(kāi)展縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作以來(lái)，我們高度重視。一是積極向黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持。市委常委會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了開(kāi)展縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)，市委書(shū)記李文慧明確指示要抓緊抓好；市長(zhǎng)楊樹(shù)平要求以此為契機(jī)，解決政法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，我們不僅確定了規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位，成立了由市委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng)，試點(diǎn)縣市書(shū)記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，而且推而廣之，要求各縣市區(qū)黨委政法委都要按照試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)，促進(jìn)全市政法工作上臺(tái)階。二是認(rèn)真調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題。我們通過(guò)座談會(huì)、分析會(huì)、匯報(bào)會(huì)等，找出影響縣級(jí)黨委政法委職能發(fā)揮的機(jī)構(gòu)不健全、人員編制不足、保障措施不到位、隊(duì)伍素質(zhì)需要提高等四個(gè)方面突出問(wèn)題。隨后，組織各縣（市）區(qū)委政法委到濮陽(yáng)、漯河和安徽六安等 2 地考察學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，形成了全面加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)的意見(jiàn)，著重在加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行干部協(xié)管、健全體制機(jī)制、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、解決干警職級(jí)待遇、加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)管等方面下工夫。三是強(qiáng)化督查，積極推動(dòng)工作落實(shí)。我們把工作基礎(chǔ)和條件較好的義馬市作為縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)市，在取得初步成效后，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行推廣。同時(shí)，市委政法委組成督導(dǎo)組，深入各縣（市）區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo)，每10天通報(bào)一次工作進(jìn)度，通報(bào)直接發(fā)給各縣（市）區(qū)委書(shū)記、縣長(zhǎng)，有效地推動(dòng)了黨委政法委規(guī)范化建設(shè)工作的開(kāi)展和有關(guān)政策措施的落實(shí)。

（二）著力加強(qiáng)政法機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)各縣市區(qū)政法部門(mén)普遍存在的機(jī)構(gòu)少、人員少、任務(wù)重問(wèn)題，我們?cè)邳h委政法委規(guī)范化建設(shè)中首先在解決有人干事問(wèn)題上下工夫。一是借勢(shì)解決問(wèn)題。我們借助省委政法委對(duì)貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)政法工作有關(guān)文件情況進(jìn)行自查的要求，就政法工作特別是在機(jī)構(gòu)、人員、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等方面存在的問(wèn)題向市委寫(xiě)出了專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)研究，解決了政法紀(jì)工委機(jī)構(gòu)問(wèn)題，增設(shè)了市委政法委督查辦公室、市委防范辦涉外科。我們借助全省黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作會(huì)議在我市召開(kāi)的機(jī)會(huì)，經(jīng)向市委匯報(bào)，以市委文件出臺(tái)了市委政法委協(xié)助黨委組織部門(mén)管理政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)，解決了多年來(lái)沒(méi)能解決的干部協(xié)管問(wèn)題；以市委文件下發(fā)了政法部門(mén)重大事項(xiàng) 3 報(bào)告制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)政法部門(mén)的管理。今年，我們抓住被中央政法委、綜治委確定為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市的機(jī)遇，新設(shè)了正處級(jí)機(jī)構(gòu)的三門(mén)峽市社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室，增加了5名編制。二是強(qiáng)化督促檢查。在解決了市委政法委有關(guān)機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題后，我們把需要各縣市區(qū)解決的問(wèn)題，如紀(jì)工委、法學(xué)會(huì)建設(shè)問(wèn)題，干部協(xié)管問(wèn)題，基層派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、綜治辦專(zhuān)職副主任享受副科級(jí)干部待遇問(wèn)題等匯總歸納，通過(guò)市委名義下發(fā)督查通知，由副市級(jí)干部帶隊(duì)，市委和政府兩辦督查室派人參加，對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行督促檢查，促進(jìn)了問(wèn)題的盡快解決。三是列入目標(biāo)考核。我們把各縣市區(qū)解決政法部門(mén)機(jī)構(gòu)、人員問(wèn)題作為全年平安建設(shè)考核的一項(xiàng)指標(biāo)，凡是沒(méi)有落實(shí)到位的，取消評(píng)先資格，在較大程度上促進(jìn)了工作進(jìn)展。近年來(lái)，通過(guò)上述措施，市委政法委工作機(jī)構(gòu)由4個(gè)增至8個(gè)，業(yè)務(wù)科室由8個(gè)增至12個(gè)，人員編制由31人增至43人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由6人增至13人，其中，新增設(shè)了正處級(jí)機(jī)構(gòu)紀(jì)工委、創(chuàng)新辦，副處級(jí)機(jī)構(gòu)法學(xué)會(huì)，正科級(jí)機(jī)構(gòu)督查辦公室。各縣市區(qū)委政法委重新進(jìn)行了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，普遍設(shè)立了辦公室、政治處、執(zhí)法監(jiān)督室；維穩(wěn)辦、綜治辦等機(jī)構(gòu)規(guī)格得到提升，均明確為正科級(jí)；均新設(shè)了紀(jì)工委、國(guó)安辦、創(chuàng)新辦，有的還設(shè)立了法學(xué)會(huì)、平安建設(shè)督查室、涉法涉訴問(wèn)題調(diào)處中心，機(jī)構(gòu)規(guī)格多數(shù)為正科級(jí)。機(jī)關(guān)人員編制普遍增加，平均從10多人增加到20多人，澠 4 池縣一次性給縣委政法委增加編制20個(gè)，使現(xiàn)有人員編制由12個(gè)增至32個(gè)。

（三）著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我們針對(duì)黨委政法委在履行領(lǐng)導(dǎo)管理政法部門(mén)職責(zé)時(shí)普遍感到力度不夠問(wèn)題，從解決干部協(xié)管問(wèn)題入手，加強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市委在《關(guān)于市委政法委協(xié)助管理政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見(jiàn)》中明確規(guī)定：全市政法部門(mén)縣處級(jí)干部的任免，由市委組織部和市委政法委溝通后提出考察方案，或由地方黨委、市直政法部門(mén)黨組（黨委）提出建議，分別報(bào)送市委組織部和市委政法委，經(jīng)市委組織部和市委政法委溝通后提出考察方案，共同進(jìn)行考察。根據(jù)考察結(jié)果和溝通情況，市委組織部在聽(tīng)取市委政法委研究意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序上報(bào)市委研究決定。各縣(市)區(qū)委政法委書(shū)記的任免，事先應(yīng)征得市委政法委同意；各縣（市）區(qū)委政法委副書(shū)記的任免，由縣（市）區(qū)委事先征得市委政法委同意后進(jìn)行，并及時(shí)將任免通知報(bào)送市委政法委備案。上述政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的醞釀、研究過(guò)程中，市委組織部研究的意見(jiàn)若與市委政法委的意見(jiàn)不一致，應(yīng)再次溝通并達(dá)成一致意見(jiàn)，若意見(jiàn)仍不一致或沒(méi)有新的方案則上報(bào)市委審定。市委文件還對(duì)全市政法部門(mén)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流任職、政法部門(mén)市管后備干部的管理、政法部門(mén)干部的日常考核管理等作出了具體協(xié)管規(guī)定。這些規(guī)定增強(qiáng)了政法委的權(quán)威，能夠使黨委政法委更好地在一線考察和識(shí) 5 別干部，選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

市委關(guān)于干部協(xié)管的意見(jiàn)下發(fā)以來(lái)，市委政法委已對(duì)涉及政法部門(mén)的6名縣處級(jí)干部的任免提出了研究意見(jiàn)，對(duì)5名縣市區(qū)委政法委副書(shū)記的任免進(jìn)行了考察批復(fù)；市、縣兩級(jí)黨委組織部門(mén)也事先通報(bào)情況、主動(dòng)征求政法委的意見(jiàn)，在取得一致意見(jiàn)后報(bào)同級(jí)黨委進(jìn)行了審批。根據(jù)市委出臺(tái)的干部協(xié)管意見(jiàn)，各縣市區(qū)均參照出臺(tái)了相應(yīng)的意見(jiàn)。義馬市在干部協(xié)管上下管一級(jí)，除和組織部門(mén)共同考察科級(jí)干部外，還審批股級(jí)干部的任免。目前，全市縣級(jí)黨委政法委班子成員普遍配備在5-6人, 書(shū)記為縣委常委,副書(shū)記3-5名，分別兼任綜治辦主任、維穩(wěn)辦主任、610辦主任、紀(jì)工委書(shū)記等,一般均為正科級(jí)實(shí)職,平均年齡46.6歲，大專(zhuān)以上文化，年富力強(qiáng)，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

（四）著力加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。面對(duì)政法工作日益繁重，政法隊(duì)伍超負(fù)荷工作比較普遍的現(xiàn)象，在黨委政法委規(guī)范化建設(shè)中，我們一是設(shè)法爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)，解決有錢(qián)辦事問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜治“三連冠”、奪取“長(zhǎng)安杯”的目標(biāo)，我們?cè)谌〉谝患覍?shí)行了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜治爭(zhēng)創(chuàng)工作經(jīng)費(fèi)分別按照人均不低于0.5元、1元、1.5元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；在確定為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)市后，在全省第一家實(shí)行了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別按照人均不低于1元、2元、3元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；為化 6 解疑難社會(huì)矛盾，在全省第一家實(shí)行了化解社會(huì)矛盾專(zhuān)項(xiàng)資金制度，市、縣兩級(jí)分別按照人均1元和2元的標(biāo)準(zhǔn)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。這些資金都由各級(jí)黨委政法委、綜治辦管理使用。此外，為鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，每年各級(jí)還都列支了平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金、綜治巡防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、涉法涉訴救助專(zhuān)項(xiàng)資金等。二是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，解決干警和政法機(jī)關(guān)干部待遇問(wèn)題。我們按照中央和省委政法委有關(guān)文件精神，通過(guò)與組織、人事、財(cái)政部門(mén)協(xié)商，在全省第一家解決了市委政法委機(jī)關(guān)人員享受公安待遇問(wèn)題，包括警銜工資、值班補(bǔ)貼、服裝費(fèi)等，各縣（市）區(qū)委政法委均參照落實(shí)了相關(guān)待遇。僅此一項(xiàng)，每個(gè)干部職工年均增加工資5000元。同時(shí)，在全省第一家由市委出臺(tái)文件規(guī)定，被評(píng)為全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）區(qū)、先進(jìn)單位的，四年期間每年獎(jiǎng)勵(lì)其責(zé)任單位全體干部職工一個(gè)月工資；被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）區(qū)、先進(jìn)單位的，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)其責(zé)任單位全體干部職工一個(gè)月工資，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)均列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。三是政治上關(guān)心政法干部的成長(zhǎng)。我們通過(guò)市委下發(fā)文件，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、法庭負(fù)責(zé)人的職級(jí)待遇問(wèn)題，并通過(guò)督促檢查，促進(jìn)了待遇的落實(shí)。在全市干部調(diào)整中，我們通過(guò)多方努力，政法部門(mén)一次提拔使用了30多名縣處級(jí)干部，不僅極大改善了政法部門(mén)干部的年齡結(jié)構(gòu)，也極大地增強(qiáng)了政法干部努力工作的積極性，樹(shù)立了政法委的威信。

（五）著力加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)督管理。根據(jù)政法機(jī)關(guān)不同于其他部門(mén)的特殊性，我們?cè)诩訌?qiáng)縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)中，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格要求，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正、群眾滿意的政法隊(duì)伍。一是開(kāi)展執(zhí)法巡視。2008年以來(lái)，分三批對(duì)6個(gè)縣（市）區(qū)進(jìn)行了巡視，重點(diǎn)圍繞公正廉潔執(zhí)法查找政法隊(duì)伍存在的問(wèn)題，抓住典型，及時(shí)處理，受到了廣大群眾的好評(píng)。執(zhí)法巡視開(kāi)展以來(lái)，全市政法部門(mén)工作中存在的60多個(gè)問(wèn)題得到整改，169項(xiàng)制度進(jìn)一步健全完善，181名干警受到不同程度處理。《河南政法動(dòng)態(tài)》轉(zhuǎn)發(fā)了我市執(zhí)法巡視工作經(jīng)驗(yàn)。洛陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)以及四川資陽(yáng)等地政法委來(lái)人來(lái)電學(xué)習(xí)我市執(zhí)法巡視的經(jīng)驗(yàn)。二是嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究。我們通過(guò)執(zhí)法巡視、督查督辦、案件評(píng)查等工作，對(duì)執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、徇私舞弊、作風(fēng)拖沓、濫用職權(quán)等問(wèn)題，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)肅查究，限期整改。某縣檢察院因撤訴案件占全市被評(píng)查案件的58.2%，給公正廉潔執(zhí)法造成極大負(fù)面影響；法院因?qū)ι娣ㄉ嬖V案件化解工作重視不夠，一個(gè)月沒(méi)有化解一起案件；公安局因?qū)晦k的涉法涉訴案件化解不力，沒(méi)有按期達(dá)到工作進(jìn)度，分別被給予社會(huì)治安綜合治理一票否決警示和通報(bào)批評(píng)；一名民警因在沒(méi)有提取贓物前對(duì)犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧?，?dǎo)致犯罪嫌疑人翻供，被給予記大過(guò)處分。8 2008年以來(lái)，共有240余名干警受到過(guò)錯(cuò)追究。三是加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育。開(kāi)展了公正廉潔執(zhí)法、學(xué)習(xí)模范檢察官白潔、政法機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)承諾辦實(shí)事等多種教育活動(dòng)，用正確的理念、用身邊的人和事教育廣大政法干警。開(kāi)辦了“政法大課堂”，先后邀請(qǐng)西南政法大學(xué)副校長(zhǎng)付子堂，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)李紹先，省公安廳副廳長(zhǎng)、維穩(wěn)辦主任孫世海、省高院院長(zhǎng)張立勇等為干警作報(bào)告，提高了干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、主要成效

通過(guò)加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)，不僅健全了機(jī)構(gòu)，完善了制度，改善了條件，更重要的是推動(dòng)了工作，促進(jìn)了發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了黨的執(zhí)政根基。

一是機(jī)構(gòu)人員有了大幅度增加。與四年前相比，縣級(jí)黨委政法委工作機(jī)構(gòu)和人員都有了較大幅度的增加。工作機(jī)構(gòu)由原來(lái)平均不到4個(gè)一般增加到8個(gè)，新增機(jī)構(gòu)均達(dá)到或超過(guò)4個(gè)，人員編制比過(guò)去增加40%以上。目前，全市縣級(jí)黨委政法委共有工作機(jī)構(gòu)48個(gè)，其中新增23個(gè)；人員編制143名，其中新增56名。

二是工作經(jīng)費(fèi)有了大幅度提高。目前，全市縣級(jí)黨委政法委機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)人均不低于1.6萬(wàn)元，澠池縣人均4萬(wàn)元，全市平均2.2萬(wàn)元。同時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)有了大幅度提高，市委政法委、市綜治辦每年專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)達(dá)800余萬(wàn)元，比 9 四年前增加700余萬(wàn)元。6個(gè)縣市區(qū)均參照三門(mén)峽市的做法，落實(shí)了化解社會(huì)矛盾專(zhuān)項(xiàng)資金、社會(huì)管理創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、平安建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)費(fèi)、平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、綜治巡防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，共計(jì)1200余萬(wàn)元，比四年前新增1000余萬(wàn)元。

三是辦公條件有了大幅度改善。各縣市區(qū)委政法委均增加了辦公用房，添臵了辦公設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。有的縣委政法委辦公用房達(dá)到26間，文體活動(dòng)室、閱覽室、圖書(shū)室、檔案室等一應(yīng)俱全。在此基礎(chǔ)上，各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全完善，出現(xiàn)了縣級(jí)政法部門(mén)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)乃至省級(jí)文明單位、市級(jí)政法部門(mén)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)乃至全國(guó)文明單位的喜人現(xiàn)象。

四是黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)，縣級(jí)黨委政法委工作職能進(jìn)一步明確，對(duì)政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督力度不斷加大，對(duì)推動(dòng)政法口的各項(xiàng)工作起到了重大作用。尤其在化解重大社會(huì)矛盾、處臵突發(fā)性群體事件和影響重大的案事件、加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)等方面，能夠得心應(yīng)手，合理配臵政法資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法部門(mén)進(jìn)行處臵，取得了較好效果。工作機(jī)制進(jìn)一步健全，普遍制定完善了政法委員會(huì)工作例會(huì)制度、涉法涉訴信訪案件處理制度、重大疑難案件協(xié)調(diào)處理制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度、政法干警違法違紀(jì)查處制度、政法干警培訓(xùn)制度、督查通報(bào)制度等，促進(jìn)了對(duì)政法工作管理的規(guī)范化。工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，社會(huì)治安大局平穩(wěn)，群眾安全感指數(shù)不斷提升，在每年全省平10 安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作評(píng)比中，各縣市區(qū)均獲得不同殊榮。義馬群眾工作經(jīng)驗(yàn)、澠池信訪評(píng)估模式在全國(guó)推廣；陜縣獲得全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣。在各縣市區(qū)政法工作取得成效的基礎(chǔ)上，三門(mén)峽市連續(xù)兩屆獲得全國(guó)綜治優(yōu)秀地市，是全省唯一獲此殊榮的省轄市；被中央政法委、中央綜治委確定為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市，是全省唯一的地級(jí)試點(diǎn)市；連年獲得全省平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)省轄市，榮獲首屆“中原平安杯”。

三、工作體會(huì)

回顧近年來(lái)加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：

（一）迎難而上、知難而進(jìn)是取得成效的基礎(chǔ)。開(kāi)展黨委政法委規(guī)范化建設(shè)，是新時(shí)期新形勢(shì)下加強(qiáng)政法工作的迫切需要，做好這項(xiàng)工作對(duì)提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)政法工作更上新臺(tái)階具有重要作用。工作的重要性人人都懂，但涉及到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，因敏感而難辦，難免遇到不少困難，需要相關(guān)部門(mén)的理解和支持。面對(duì)這種情況，如果沒(méi)有迎難而上、知難而進(jìn)的精神，沒(méi)有積極匯報(bào)、努力爭(zhēng)取的韌勁，就很難解決遇到的問(wèn)題。我們堅(jiān)持有作為才有地位的理念，不厭其煩向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，較好地解決了干部協(xié)管、建立紀(jì)工委、增加機(jī)構(gòu)編制、增加專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等一系列重大問(wèn)題，為政法工作的有效開(kāi)展奠 11 定了良好基礎(chǔ)。

（二）講究方法、借勢(shì)發(fā)揮是取得成效的關(guān)鍵。在工作開(kāi)展中，我們注意方式方法，注意借勢(shì)發(fā)揮，較好地解決了不少問(wèn)題。如為解決政法委機(jī)關(guān)人員享受公安待遇問(wèn)題，我們帶著組織、財(cái)政、編制部門(mén)的同志到兄弟地市考察學(xué)習(xí)，回來(lái)后通過(guò)這些部門(mén)同志的匯報(bào)，增強(qiáng)了可信度，促進(jìn)了問(wèn)題的解決。為督促縣市區(qū)黨委政府解決政法部門(mén)的機(jī)構(gòu)、編制問(wèn)題，我們一方面將其納入平安建設(shè)考核指標(biāo)，另一方面以市委、政府兩辦名義下發(fā)督查通知，由副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)，也推動(dòng)了問(wèn)題的解決。我們還利用省委政法委在我市召開(kāi)會(huì)議、上級(jí)對(duì)政法工作進(jìn)行督促檢查的機(jī)會(huì)，積極向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，相繼解決了一些重大問(wèn)題。

（三）領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心支持是取得成效的根本。我們?cè)陂_(kāi)展黨委政法委規(guī)范化建設(shè)中，省委政法委從領(lǐng)導(dǎo)到具體業(yè)務(wù)處室的同志多次到我市調(diào)研，傳授兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況提出具體的指導(dǎo)性意見(jiàn)，為我市縣級(jí)黨委政法委建設(shè)起到了極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)省委政法委開(kāi)展縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)高度重視，市委書(shū)記李文慧多次聽(tīng)取政法委規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)，2次主持召開(kāi)市委常委會(huì)專(zhuān)題研究政法委規(guī)范化建設(shè)工作，3次作出明確批示；市長(zhǎng)楊樹(shù)平主持召開(kāi)編委會(huì)，研究解決了一系列機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題，親自指示財(cái)政部門(mén)落實(shí)了平安建設(shè)專(zhuān) 12 項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)管理創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金和其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為黨委政法委規(guī)范化建設(shè)提供了有力保障，保證了市、縣兩級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)卓有成效地開(kāi)展。

我市加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)的實(shí)踐，雖然取得了一些成績(jī)，但與中央和省委的要求、與兄弟地市的做法和人民群眾的期望相比還有一定差距。我們將以中央政法委等四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)的若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以這次全省縣級(jí)黨委政法委建設(shè)工作座談會(huì)為契機(jī)，牢牢把握省委關(guān)于“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期縣級(jí)黨委政法委建設(shè)工作的緊迫感和使命感，不斷夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ)，努力提高基層黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的能力和水平，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快中原崛起、河南振興提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。

第四篇：法院服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

XX縣人民法院

關(guān)于貫徹全省、全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神情況匯報(bào)

自全省、全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，我院黨組高度重視，分別召開(kāi)院黨組會(huì)、中層干部座談會(huì)及全院干警大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)王建明書(shū)記的重要講話，并對(duì)我院服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作作出安排部署。

一、及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，健全組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)上級(jí)要求，我院立即召開(kāi)黨組會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省、全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神進(jìn)行研究和安排，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作舉措、具體要求四方面制定了實(shí)施方案，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉貴寶任組長(zhǎng)，常務(wù)副院長(zhǎng)秦志豪任副組長(zhǎng)，其他幾名黨組成員為組員，負(fù)責(zé)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作；小組下設(shè)辦公室，從相關(guān)庭室抽調(diào)了精干力量組成辦公室成員，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和地域，延伸審判和執(zhí)行工作職能，將服務(wù)和保障各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任分解到我院職能部門(mén)中去，做到每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有一個(gè)責(zé)任部門(mén)、一名責(zé)任人和一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有力的司法保障。

二、及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，明確工作舉措

為確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，立即召開(kāi)辦公室專(zhuān)題會(huì)議，提出了“變被動(dòng)審判為能動(dòng)司法，采取九項(xiàng)措施，積極主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的意見(jiàn)，明確了工作舉措。

（一）提前介入。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中因拆遷補(bǔ)償、安置、資金流轉(zhuǎn)、行政處罰等引起的民商事、行政糾紛，做到提前介入，先期處理。

（二）訴訟指導(dǎo)。對(duì)確需進(jìn)入訴訟程序處理的糾紛，積極提供訴訟指導(dǎo)，努力為企業(yè)避免訴訟風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。

（三）快速立案。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位起訴的符合法定立案條件的涉訴案件，做到當(dāng)天起訴、當(dāng)天立案、當(dāng)天交辦。

（四）嚴(yán)格審批。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位被訴的案件，嚴(yán)格立案審批，把不影響企業(yè)聲譽(yù)、不影響企業(yè)生產(chǎn)、不影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)作為衡量社會(huì)效果的標(biāo)準(zhǔn)，依法保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的合法權(quán)益。

（五）優(yōu)化力量。對(duì)有較大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉訴案件，抽調(diào)骨干力量組成合議庭，由庭長(zhǎng)親自擔(dān)任審判長(zhǎng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員觀察庭審，接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）優(yōu)先辦理。對(duì)訴訟至法院的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)案件，在不違反法律規(guī)定的前提下，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行，最大限度縮短審執(zhí)期限。對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由超過(guò)法定審限的，嚴(yán)肅追 究承辦人的相關(guān)責(zé)任。

（七）加強(qiáng)調(diào)解。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，加大調(diào)解工作力度，妥善化解群眾與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)之間矛盾糾紛，做到既保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的合法利益，又保護(hù)人民群眾的合理訴求。

（八）積極執(zhí)行。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行的案件，加大執(zhí)行工作力度，實(shí)行包案到人，限期執(zhí)結(jié)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)作為被執(zhí)行人的案件，堅(jiān)持慎用強(qiáng)制措施，多做執(zhí)行和解工作，力求法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（九）嚴(yán)打犯罪。堅(jiān)持從重從快依法打擊破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的刑事犯罪，嚴(yán)懲破壞企業(yè)周邊環(huán)境的村匪屯霸等流氓惡勢(shì)力犯罪和企業(yè)內(nèi)部的貪污、侵占、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境。

三、及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署專(zhuān)項(xiàng)工作

經(jīng)過(guò)精心安排，5月26日上午，我院組織全體干警召開(kāi)了服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，秦院長(zhǎng)宣讀了我院《關(guān)于服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)建設(shè)的實(shí)施方案》，并對(duì)開(kāi)展該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，他要求全院干警要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，充分發(fā)揮審判職能作用，主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法治保障。

二○一二年六月一日

第五篇：檢察院服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)方案

市人民檢察院

關(guān)于服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神和要求，充分發(fā)揮檢察職能，保證項(xiàng)目落地?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)服務(wù)和保障的自覺(jué)性、主動(dòng)性。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，首先要克服不合時(shí)宜的條條框框，樹(shù)立正確的執(zhí)法理念和發(fā)展理念。堅(jiān)決克服機(jī)械執(zhí)法、孤立辦案的問(wèn)題，慎重對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題，穩(wěn)妥處理涉及項(xiàng)目建設(shè)的各種涉法糾紛，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體，確保既準(zhǔn)確打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，又有效保護(hù)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為。

二、依法打擊各類(lèi)危害重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。重點(diǎn)打擊以強(qiáng)攬工程項(xiàng)目、強(qiáng)行裝運(yùn)卸載、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)建筑材料、強(qiáng)拿硬要、哄搶或任意毀損、占用項(xiàng)目建設(shè)材料，以及在項(xiàng)目建設(shè)工地尋釁滋事、無(wú)理取鬧、辱罵毆打工程施工和管理人員等手段擾亂項(xiàng)目建設(shè)秩序、阻撓項(xiàng)目建設(shè)正常進(jìn)行的犯罪活動(dòng)。對(duì)各類(lèi)黑惡勢(shì)力和霸頭，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)，打掉一個(gè)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。

三、依法打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

依法打擊制假售假、虛假?gòu)V告、合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)；重點(diǎn)加大對(duì)偷稅騙稅、金融詐騙、商業(yè)賄賂、假冒注冊(cè)商標(biāo)、假冒專(zhuān)利等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的打擊力度，維護(hù)統(tǒng)一、開(kāi)放、平等、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

四、積極查辦職務(wù)犯罪。堅(jiān)持把查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件作為優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要舉措。積極參與煤焦、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理；嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、項(xiàng)目審批、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職務(wù)之便吃拿卡要等破壞投資發(fā)展環(huán)境的職務(wù)犯罪；嚴(yán)厲查處重大項(xiàng)目建設(shè)中司法工作人員濫用職權(quán)、枉法裁判等職務(wù)犯罪案件；尤其要加大對(duì)國(guó)家工作人員不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的瀆職、受賄等職務(wù)犯罪行為的打擊力度。維護(hù)投資者、建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

五、建立完善重大項(xiàng)目跟蹤預(yù)防制度。在高平市范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作，做到預(yù)防工作與工程進(jìn)步同步進(jìn)行，預(yù)防措施與監(jiān)理制度同步落實(shí)。對(duì)政府投資的重大項(xiàng)目，要開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)建，對(duì)土地出讓、規(guī)劃審批、拆遷改造、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金管理等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)視情提前介入，嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、資金撥付關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，采取警示教育、預(yù)防調(diào)查、檢察建議等手段，幫助項(xiàng)目單位堵塞犯罪漏洞，強(qiáng)化

基礎(chǔ)管理工作，有效預(yù)防犯罪問(wèn)題發(fā)生和國(guó)有資產(chǎn)流失，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好投資環(huán)境。

六、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。加大訴訟監(jiān)督力度，對(duì)侵害重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資者利益的犯罪案件，有關(guān)部門(mén)該立案的不立案，依法監(jiān)督立案；對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定，要依法提起抗訴；對(duì)執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)非法插手重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資者經(jīng)濟(jì)糾紛，違法查封、扣押、凍結(jié)和劃撥財(cái)產(chǎn)，濫收保證金、濫用強(qiáng)制措施等影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資者正常經(jīng)營(yíng)以及違法取證、超時(shí)限辦案使其利益和發(fā)展受到影響等，要依法監(jiān)督糾正，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決予以追究，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；加大對(duì)民商事案件審判活動(dòng)的監(jiān)督力度，對(duì)造成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資者重大利益損失的民商事案件，要積極開(kāi)展督促起訴或刑事附帶民事訴訟；優(yōu)先受理、審查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)和投資者不服法院裁判的申訴案件，特別是因部門(mén)保護(hù)主義或司法腐敗，致使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資者利益遭受損失的案件，及時(shí)依法提請(qǐng)抗訴；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督，加大對(duì)徇私舞弊不移交刑事案件、放縱制售偽劣商品等案件的監(jiān)督力度。

七、嚴(yán)肅整頓紀(jì)律作風(fēng)。結(jié)合“吃拿卡要”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，在自查的基礎(chǔ)上，深入重點(diǎn)項(xiàng)目承建企業(yè)，開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。要執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”：即嚴(yán)禁檢察干警在企業(yè)入股和兼職，嚴(yán)禁越權(quán)辦案、違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)禁利用辦案到企業(yè)吃拿卡要，嚴(yán)禁借辦案到企業(yè)拉贊助，嚴(yán)禁違法采

取法律手段保護(hù)地方和部門(mén)利益。要落實(shí)“五個(gè)必須”：即必須開(kāi)通企業(yè)投訴電話；對(duì)涉企投訴，必須限時(shí)辦結(jié)；對(duì)每一起投訴案件，必須查實(shí)一起、處理一起、反饋一起；對(duì)企業(yè)反映的涉法涉訴信訪案件，必須進(jìn)行逐案評(píng)查；對(duì)涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的檢察干警，必須從嚴(yán)查處。嚴(yán)肅查辦檢察干警利用職務(wù)之便吃拿卡要、徇私枉法等破壞投資環(huán)境的違法違紀(jì)行為，認(rèn)真解決辦事拖拉、效率低下、冷硬橫推等問(wèn)題，努力樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)和檢察干警的良好形象。

八、樹(shù)立投資為先、創(chuàng)業(yè)為先、服務(wù)為先的理念，主動(dòng)自覺(jué)地為投資創(chuàng)業(yè)架橋鋪路、排憂解難、保駕護(hù)航。對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、招商引資的案件，要快偵快結(jié)、快捕快訴，嚴(yán)禁超期辦案；建立特殊案件快速辦理機(jī)制，對(duì)涉及投資商、創(chuàng)業(yè)者的各類(lèi)案件，要優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理，依法保護(hù)他們的合法權(quán)益；建立咨詢和執(zhí)法辦案的便捷通道，提供全程服務(wù)；采取預(yù)約服務(wù)等形式，方便快捷地提供法律服務(wù)；建立重大項(xiàng)目法律服務(wù)平臺(tái)，提供全方位、深層次、一站式的法律服務(wù)。