第一篇：信訪穩(wěn)定工作報告

中共重慶市XX區(qū)委黨校

關于積極做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的報告

XX年X月X日和X日XX區(qū)委黨校兩次召開職工會，傳達學習了X年區(qū)委、區(qū)政府召開的“全區(qū)信訪穩(wěn)定暨干部下訪群眾工作會議”精神，重慶市XX區(qū)聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)《X年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作方案》的通知（合信聯(lián)辦【X】x號文件）和《關于進一步做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的緊急通知》（XX委辦【XX】XX號文件）精神，校黨委書記、常務副校長陳大坤在會上就做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作提出了明確要求。

根據(jù)會議要求，全國“兩會”期間，XX區(qū)委黨校扎實抓好了信訪突出問題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制，最大限度地從源頭上遏制了非正常上訪問題的發(fā)生，把問題解決在基層，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到了在全國“兩會”期間不發(fā)生到區(qū)、市、京非正常上訪。

一是高度重視“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作、積極開展大排查活動。學校以“抓早、抓小、抓苗頭”為原則，組織人員力量突出對重點區(qū)域和重點人群開展排查工作，根據(jù)排查情況，確定重點穩(wěn)控對象，對不穩(wěn)定因素逐案落實到責任人，主動靠前工作，及時掌握情況動態(tài)。認真對待職工群眾的合理訴求，把涉及民生、符合政策的問題辦好，辦扎實。

二是認真落實信訪工作責任制、開展矛盾大調(diào)處。按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得好、處置得了”工作要求，在大排查的基礎上，加大矛盾調(diào)處力度。對一些老大難問題，一方面堅持依法辦事，按政策辦事，不斷改進工作方法、創(chuàng)新工作方法，一方面做好來訪群眾說服、教育和解釋工作，幫助他們解決生活中的實際困難；對重點人物進行“人盯人”防范，強化責任，落實措施，把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三是完善防控措施。堅持每日重要信訪信息限時報送制度，有事報事，無事報平安，確保信訪信息和處置渠道上下連通。

四是認真做好值班和應急準備工作。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班制度，保持電話聯(lián)絡暢通，信息傳遞及時。

中共XX區(qū)委黨校

xx年x月xx日

第二篇：信訪穩(wěn)定工作計劃

義門中心小學信訪穩(wěn)定工作計劃

為了進一步貫徹落實教育局的全年工作目標任務，推進教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)教育局信訪工作要求，結(jié)合我校實際，特制定本期信訪工作計劃。

一、指導思想

繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“兩個率先”，以提高教育教學質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為教育形象攀升保駕護航，努力構建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運行機制。作為我們學校來講，就要和上級黨委政府和教育局保持高度一致，積極認真落實好信訪穩(wěn)定工作的各項目標任務，理清自己的工作思路：一是要認真抓好宣傳教育工作，實現(xiàn)依法治訪和有序上訪；二是明確職責，細化責任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度；三是建立好信訪穩(wěn)定工作領導班子和網(wǎng)絡的建設，做到任務分解，層層抓落實，人人有作為，人人有壓力；四是加大對信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；五是突出對信訪重點人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級上訪。

二、工作目標

繼續(xù)做好在職教師和退離休教師及辭退民師穩(wěn)定工作，尤其是辭退民師的穩(wěn)定工作，作好政策的解釋和宣傳工作，確保無一人越級上訪或參與集訪；作好績效工資政策的解釋和宣傳工作，避免兌現(xiàn)后出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素；積極解決歷史遺留問題。努力實現(xiàn)無信訪案件發(fā)生，無一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進我校各項工作的正常開展。

三、具體措施

1、建立信訪穩(wěn)定工作領導小組：

組 長：王勇（校長）

副組長：張建

成 員：王曉鵬、郭相平、2、堅持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

采取定期、不定期組織在職教職工學習有關信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標語等形式來營造一個依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時通過條例的有關精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進教育教學改革、提高教學質(zhì)量出發(fā)，并要求教師給周邊的退休教師作好宣傳工作。

3、堅持信訪信息搜集回報制度

學校將明確專人為信訪信息員，每月由他們負責從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關信訪信息（在職教師信訪信息員：張福建、穆世芳，退休教師信訪信息員：劉光輝、曾傳英），發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理，對涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規(guī)定時間內(nèi)報教育局信訪室，并堅持每月零報告制度，有信息報信息，無信息報平安。堅持做到信息網(wǎng)絡24小時暢通，堅決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

4、學校將繼續(xù)開展教師建議征集工作，加強對教師建議征集工作的宣傳，對群眾提出的好建議，我們要公開采納，給予宣傳獎勵。

5、加大對重點人頭的教育、感化和防控力度，確保沒有三人以上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個確?！保海?）確保不發(fā)生越級上訪；（2）確保不發(fā)生赴京到省上訪；（3）確保不發(fā)生群體上訪；（4）確保不發(fā)生惡性群體案件。

第三篇：信訪穩(wěn)定工作方案2010

海明小學信訪工作方案

為加強信訪工作的領導，認真落實區(qū)教育局開展的社會穩(wěn)定的工作部署，切實做好我校信訪穩(wěn)定工作，營造和諧、穩(wěn)定的良好學校氛圍，特制訂本方案。

一、加強領導，統(tǒng)一部署，明確責任。

1、成立信訪穩(wěn)定工作領導小組 組 長：王鳳輝

副組長：程 剛 郝晶娥（兼信訪聯(lián)絡員，電話：3333393）成 員：岳桂云 李榮華 胡艷梅 李維晶 孫宇寧

2、進一步明確責任，由校長負總責，分管領導具體安排，各年組長是我校信訪工作的第一負責人，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭及時上報，保持政令暢通。

二、統(tǒng)一部署，全面摸底，不漏掉一個信訪點。

各年組要徹底從信訪點逐一核查，領導必須增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，創(chuàng)新思想觀點。保持學校穩(wěn)定，把信訪工作作為一項長期的群眾工作，放在主要位置，看好自家的門，管好自己的人，重點化解各種矛盾，著力解決各校信訪穩(wěn)定工作。

三、明確信訪的原則要求

1、分級負責。學校要積極主動處理信訪工作，明確信訪問題發(fā)生地為辦事權的辦理責任，不推托，同時要及時向上級報告具體情況。

2、及時解決與教育相結(jié)合。學校要全力為教職工辦實事，解決困難的問題，及時妥善處理教職工關心的熱點、難點問題，對于群眾正當合理的要求，有條件的盡快給予解決，一時難以解決，要耐心細致地做好解釋思想工作，確保出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。

3、要及時掌控重點人員的動向。

對當前熱點、難點問題，結(jié)合我校實際，要做到心中有數(shù)。亂收費、體罰學生等歷史遺留問題，要采取人盯人的策略，力爭我校無一例上訪事件發(fā)生。

4、對群眾反映教育亂收費，濫購資料、保險、防疫等問題，一是要按學校傳達的會議精神執(zhí)行，不觸高壓線，避免人為造成的信訪事件發(fā)生。

5、進一步改進工作作風，加大校務公開力度。學校領導要注意工作方式，防止因言語的不當，簡單的辦事，不公不明，引發(fā)群眾信訪，各校要切實加大校務公開力度，該公開的公開到底。

6、進一步規(guī)范辦學行為。規(guī)范實施工作，對學生服務性收費，必須遵循學生自愿和不盈利的原則，嚴禁統(tǒng)一收取和強制性服務。

四、保持信息暢通，制訂信訪工作預案。

我校有一名兼職信訪聯(lián)絡員，校長和聯(lián)絡員要保證24小時信息暢通，對發(fā)現(xiàn)的苗頭要在第一時間上報到教育局，同時上報聯(lián)絡員和校長對重點人物要制定預案，保證處理問題快速有序。發(fā)現(xiàn)苗頭——及時勸阻——處置辦法或不能處理——上報區(qū)教育局。

五、嚴明紀律，處罰到位。

對發(fā)現(xiàn)問題不及時報告，事情發(fā)生不果斷處理，或因領導不重視，措施不得力，落實不到位，造成事態(tài)擴大或引發(fā)不良后果，將發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對有信訪的學校，學校取消集體獎，校長、主任的考核獎勵也一并取消。并不得參加評優(yōu)、評先進等榮譽單位的評選，情節(jié)嚴重的，將上報監(jiān)察室，按局有關規(guī)定處理。

第四篇：信訪穩(wěn)定工作預案

學校信訪穩(wěn)定工作預案

信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實踐三個代表重要思想的高度，進一步增強信訪工作的責任感和使命感，采取措施，扎實做好學校的信訪工作。根據(jù)上級有關信訪穩(wěn)定工作文件精神，制定信訪穩(wěn)定工作預案。

一、提高認識，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對安全穩(wěn)定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。成立信訪工作領導小組。組 長：范恩亮副組長：郝軒山 張現(xiàn)領 張強寶成 員：工會委員、年級組長、處室領導。

二、強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

四、加強溝通，信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

五、切實做好學校微機室和校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。近一段時間以來，敵對分子千方百計利用各種手段攻擊我衛(wèi)星電視節(jié)目播出和進行網(wǎng)上宣傳煽動破壞活動，對此，學校明確網(wǎng)絡安全負責人，切實增強政治責任感，教育師生保持高度警惕，增強敵情觀念和防范意識，一旦發(fā)現(xiàn)不正常信號和反動信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理。加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強對經(jīng)營者的監(jiān)督指導，對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發(fā)生。

七、加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；學校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產(chǎn)安全。

八、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學校主動與治安中心、古柳派出所有關部門加強聯(lián)系，爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。

九、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報新村。

十、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網(wǎng)絡安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。

信訪穩(wěn)定工作應急預案

*廠關于做好近期及國家“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的應急預案

針對國家召開人大和政協(xié)“兩會”的關鍵時期，有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生

越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟、政治形勢，特制定本預案。

一、工作目標

主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不

到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。

二、具體措施

（一）加強領導，周密部署

１、廠成立信訪穩(wěn)定應急領導小組

組長：wenmi.net

副組長：*********

成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社?？?、保衛(wèi)科等有關人員。２、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責**、***、***、***等地區(qū)和重點人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負責，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。

３、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。

（二）強化宣傳教育

１、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。

２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭

１、認真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進一步提高信訪工作質(zhì)量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。

2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點，嚴密防范

１、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。

２、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。

４、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

****年**月**日

3月3日和5日，全國“兩會”將相繼在北京召開，為確保會議期間我轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定，按照金水區(qū)全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預案文件精神，經(jīng)南陽路街道黨工委研究，制定南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預案如下：

一、指導思想

以十七大精神為指導，按照全面構建和諧穩(wěn)定社會的總體目標要求，堅持“預防為主、排查在先、及時處置、控制事態(tài)、全力穩(wěn)控、穩(wěn)定大局”的總方針，妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，有效防范重大信訪穩(wěn)定事件及惡性個訪事件的發(fā)生，維護轄區(qū)安定團結(jié)的政治局面。

二、工作目標

全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的目標是實現(xiàn)“五個不發(fā)生”，即：不發(fā)生群體性事件、不發(fā)生赴省到市集體上訪、不發(fā)生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發(fā)生重信重訪、不發(fā)生其他影響社會穩(wěn)定和我區(qū)形象的重大問題。

三、組織領導

為切實加強對全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導，成立南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組，成員名單如下：

組 長：江 濤

常務副組長：劉建偉

副 組 長： 李國梁 李學謙 劉德禮 常長河

楊正杰 李宇飛 周遠喜 鞠德榮

成 員： 鄭 宏 孫惠憬 王 云 衛(wèi)鐵良

曹小偉 李秀娟 任宏偉 湯永浩

王 亮 尹愛麗 馬存山 卜秋麗

朱永強 王 鑒 陳云智 楊紅梅

葉 建 魏 婧 孔喜花 閆鳳琴

領導小組下設辦公室，辦公地點設在信訪穩(wěn)定辦。

辦公室主任：楊正杰（兼）

成 員：湯永浩 張彥剛 邵高社 李繼玲

四、工作職責

1、信訪穩(wěn)定辦：負責接待日常群眾來信來訪，妥善處置群眾越級上訪，處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發(fā)性群體性事件；同時深入到不穩(wěn)定因素較多的重點單位進行督察，及時向上級部門協(xié)調(diào)處理結(jié)果。

2、安檢辦和經(jīng)濟科：負責有關安全生產(chǎn)及經(jīng)濟糾紛的救助，及時向上級部門報告事故，做好事故的調(diào)查處理工作，按時結(jié)案。

3、黨政辦公室：負責安排值班人員，接聽電話，發(fā)生不穩(wěn)定因素及險情要及時上報；協(xié)調(diào)各部門之間的關系，保證現(xiàn)場處置工作能夠順利開展。

4、各社區(qū)：按照“屬地管理”原則，做好排查、處置等工作，將各類不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在本轄區(qū)。

5、辦事處其他人員：當事件發(fā)生時，接通知后立即趕到現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，加強不穩(wěn)定因素的協(xié)調(diào)，將損失減少到最低限度。

5、巡防隊：做好會議期間信訪穩(wěn)定備勤工作，組織30名巡防隊員組成應急小分隊，遇緊急情況隨時出擊。

五、工作要求

1、高度重視。全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事，做好這一時期的信訪保障工作，是一項重要的政治任務，辦事處各部門，特別是主要領導同志要高度重視，切實抓緊抓好。

2、認真排查。各社區(qū)要開展不間斷性的拉網(wǎng)式矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素大排查，對一些有可能發(fā)生信訪問題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問題，要切實做到情況清、癥結(jié)準、責任實、穩(wěn)控嚴。

3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無小事、信訪穩(wěn)定事關天”的思想，對排查出的各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，要逐一吃透案情、逐一研究對策，逐一消除化解，對于能解決的要及時妥善加以解決，對于一時不能解決的要做好解釋說服和教育穩(wěn)定工作。

每日排查化解情況實行“日報告、零報告”制度，所有責任人員要確保手機24小時暢通、單位值班電話要確保24小時有人接聽。對于發(fā)生的各類突發(fā)性事件，要第一時間上報信息，責任單位主要領導要第一時間趕赴現(xiàn)場處置，并切實維護好秩序，決不允許矛盾激化、事件失控情況發(fā)生。

4、重點監(jiān)控。對于一些有越級上訪等不穩(wěn)定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點人員，要在充分做好其思想政治工作的基礎上，實行24小時不間斷監(jiān)控，隨時掌握信息，采取果斷措施加以處置，務必把人控制在當?shù)亍?/p>

5、落實責任。各社區(qū)要認真落實信訪穩(wěn)定工作責任，黨政正職負第一責任，分管領導負主要責任，工作人員負具體責任。同時，要進一步加大對違法信訪行為的處置力度，維護正常的信訪穩(wěn)定秩序。

中共金水區(qū)南陽路街道工委

金水區(qū)南陽路街道辦事處

2008年2月29日

第五篇：信訪穩(wěn)定考核制度

招遠市農(nóng)村信用社信訪穩(wěn)定工作考核辦法

第一章 總 則

第一條 為建立健全全市農(nóng)村信用社信訪穩(wěn)定工作激勵約束機制，提高信訪穩(wěn)定工作的質(zhì)量和效率，維護內(nèi)部和諧穩(wěn)定，保障改革發(fā)展的順利進行，根據(jù)山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡稱省聯(lián)社）信訪穩(wěn)定工作有關規(guī)定要求，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 信訪穩(wěn)定工作考核的總體要求：緊緊圍繞全市農(nóng)村信用社改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真貫徹落實省聯(lián)社信訪穩(wěn)定工作總體部署，進一步完善信訪體系建設，規(guī)范信訪工作秩序，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，確保內(nèi)部和諧穩(wěn)定，促進全市農(nóng)村信用社各項業(yè)務又好又快發(fā)展。

第三條 信訪穩(wěn)定工作考核按照客觀、公正、公平的原則，實事求是地對各辦事處、市聯(lián)社信訪穩(wěn)定工作情況進行綜合評價。

第四條 本辦法所稱個體訪是指單人或單戶為同一問題來省進京上訪的活動，單戶超過5人(含)的按集體訪對待；群體訪是指2至4人來省進京上訪的活動；集體訪是指5人以上來省進京上訪的活動；信訪突發(fā)案件是指信訪人不按法定程序、不到指定場所反映問題，而是采取聚眾、圍堵、沖 擊機關或營業(yè)場所，攔截公務車輛，侮辱、毆打、威脅工作人員，在信訪接待場所滯留、滋事，以及采取自殺、自殘等非法形式相要挾，違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關法律法規(guī)，直接影響正常工作秩序和社會秩序的上訪活動。

第二章 考核方式

第五條 信訪穩(wěn)定工作考核每為一個考核期，考核結(jié)果作為對各辦事處、市聯(lián)社信訪穩(wěn)定工作的評價。

第六條 信訪穩(wěn)定工作考核作為獨立的一項指標進行單獨考核，考核結(jié)果納入經(jīng)營管理綜合考評。

第七條 信訪穩(wěn)定工作考核為扣獎分項。扣分項總分50分，其中，管理指標30分，信訪突發(fā)案件責任指標20分；獎分項10分。

第八條 考核實行定量指標與定性指標相結(jié)合的辦法。

第九條 各辦事處、市聯(lián)社轄內(nèi)農(nóng)村信用社信訪穩(wěn)定工作情況納入相應辦事處、市聯(lián)社整體考核。

第三章 管理指標考核內(nèi)容及評分標準

第十條 管理指標考核分值30分，直至扣完本項分為止。

第十一條 基礎工作情況

（一）建立信訪工作領導責任制，成立信訪工作領導組 織，明確分管領導，責任落實到人。達不到要求的扣1分；

（二）將信訪工作納入經(jīng)營管理綜合考評體系，定期研究信訪工作，幫助解決信訪工作中遇到的困難和問題。達不到要求的扣1分；

（三）主要領導和有關領導親自批閱重要群眾來信，親自接待重大群眾來訪，親自出面調(diào)處重要信訪案件，認真落實領導干部公開接訪制度。達不到要求的扣2分；

（四）成立信訪辦公室，配備專（兼）職信訪工作人員。達不到要求的扣1分；

（五）設立群眾來訪接待場所，設施齊全，文明有序。達不到要求的扣1分；

（六）信訪案件的調(diào)查筆錄、工作底稿、調(diào)查結(jié)論、統(tǒng)計報表、處理結(jié)案報告等文件資料齊全完整、管理規(guī)范、上報及時。達不到要求的扣2分。

第十二條 信訪隱患排查情況

對信訪隱患應排查而未排查或工作走過場，導致產(chǎn)生信訪案件問題的，每發(fā)生一起扣2分。

第十三條 群眾來信辦理情況

（一）對省聯(lián)社轉(zhuǎn)辦、交辦的信件，未能在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)的，每出現(xiàn)一次扣1分；

（二）對省聯(lián)社交辦的信件，調(diào)查不深入、不扎實、不細致，書面報告達不到有情況、有分析、有結(jié)論、有意見等 要求的，或被退回補充調(diào)查，未能在規(guī)定的時間內(nèi)按要求上報的，每出現(xiàn)一次扣2分；

（三）內(nèi)群眾來信辦結(jié)率低于90%的扣2分；

（四）對群眾來信反映的問題，由于處理解決不到位、信息反饋不及時、勸解安撫不妥當，導致信訪人重復來信反映的，每出現(xiàn)一次扣2分。

第十四條 群眾來訪辦理情況

（一）每發(fā)生一起來省個體訪扣0.5分，群體訪扣1分，集體訪扣2分；

（二）對信訪人來訪反映的問題重視不夠、措施不力、處臵不妥、解釋不透，造成信訪人重復來訪的，每發(fā)生一起扣2分；

（三）發(fā)生來省進京上訪后，責任單位未按照省聯(lián)社要求，及時組織人員來省進京接訪和勸返的，每出現(xiàn)一次扣3分；

（四）內(nèi)群眾來訪辦結(jié)率低于90%的扣3分；

（五）越級進京上訪參照來省上訪的扣分標準加倍扣分。

第十五條 督查督辦情況

（一）對省聯(lián)社交辦的信訪工作事項辦理不及時，被省聯(lián)社督查督辦的，每出現(xiàn)一次扣0.5分；

（二）因信訪事項調(diào)查處理不到位，被省聯(lián)社下發(fā)《督 辦函》進行督辦的，每出現(xiàn)一次扣1分；

（三）對省聯(lián)社掛牌督辦的信訪事項，連續(xù)被省聯(lián)社督查督辦兩次以上的，每出現(xiàn)一次扣1.5分。

第四章 信訪突發(fā)案件責任指標考核及評分標準 第十六條 信訪突發(fā)案件責任指標分值20分。轄內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)生信訪突發(fā)案件的，視情況每一起扣5-20分，直至扣完本項分為止。

第五章 其 他

第十七條 凡內(nèi)發(fā)生集體來省上訪事件和信訪突發(fā)案件的，省聯(lián)社將予以通報。

第十八條 凡內(nèi)發(fā)生信訪突發(fā)案件的，實行“一票否決制”，取消單位或有關領導、責任人當年評先資格。

第十九條 對信訪人反映的問題，經(jīng)調(diào)查確屬無理取鬧，故意纏訪、鬧訪，相關單位已履行相關處理程序的，可酌情或免于扣分。

第二十條 信訪工作扎實，措施得力，內(nèi)信訪案件數(shù)量少，處理妥善，內(nèi)部穩(wěn)定工作業(yè)績突出的，可給予適當加分，加分共計不超過10分，同時給予表彰獎勵。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由招遠市農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定，解釋、修改亦同。

第二十二條 本辦法自2008年起開始執(zhí)行。