第一篇：落實市局全市煙草系統(tǒng)信訪穩(wěn)定電視電話會議會

**縣煙草專賣局（營銷部）

落實全市煙草系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作的情況匯報

**市煙草專賣局：

全市煙草系統(tǒng)信訪穩(wěn)定電視電話會議召開后，我局于9月4日下午立即召開專題會議，認真?zhèn)鬟_了《市局關于進一步做好當前信訪穩(wěn)定工作的通知》和市局*局長在全市煙草系統(tǒng)信訪穩(wěn)定電視電話會議上的重要講話，分析了當前我局存在的不穩(wěn)定因素，并就做好當前特別是國慶節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作作出了具體安排和布署?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識 組織干部職工認真學習、深刻領會市局領導重要講話，使大家在思想上充分認識到信訪穩(wěn)定工作的重要性，要求每位干部職工做到時時講穩(wěn)定，處處講安全，既要對自己負責，又要對家人負責，還要對社會負責，要從講政治、講大局、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，把信訪穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，堅決按照“五個一”、“四個確保”、“三個到位”、“兩個合理”的總體要求，全力做好當前信訪穩(wěn)定工作。

二、加強領導，建立健全信訪穩(wěn)定工作制度和組織機構 在原有信訪穩(wěn)定工作領導小組的基礎上，進一步明確職責，強化措施，細化流程，把信訪穩(wěn)定工作落實到部（站）隊（所），實行一把手局長負總責，分管局長具體負責，辦

公室抽出專門干部負責信訪穩(wěn)定日常工作，各科室、部（站）隊（所）負責人仍按照“一崗雙責”的要求，為第一責任人。按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，全面推行信訪工作首辦責任制，嚴格按照信訪工作流程和各項信訪工作制度處理信訪問題，嚴禁作風粗暴、方法簡單，堅決杜絕把矛盾激化、把事態(tài)擴大。確保信訪穩(wěn)定工作有章可循，有據(jù)可依，有理有節(jié)。

三、擴大信息渠道，準確掌握廣大干部職工的各類訴求 一是向廣大干部職工（包括離退休、內(nèi)退人員）公布我局的信訪工作機構的通訊地址、投訴電話和電子郵箱，引導職工群眾更多地以書信、傳真、電子郵件等書面形式表達合理訴求。二是通過各種形式廣泛征集意見，定期向干部職工征求了解意見和建議，及時準確掌握思想動態(tài)和各類訴求。三是落實信訪接待制度，每月10日為領導干部定期接待群眾來訪日，由局班子成員輪流公開接待和協(xié)調(diào)處理日常職工群眾來訪問題。對職工群眾提出的合理訴求，及時依法依按政策予以解決；不能解決的，及時給予肯定明確的解釋和答復，同時，做好解疑答惑、疏導情緒和化解矛盾工作。真正做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。

四、主動應對上訪訴求，做好信訪突出問題的化解消除工作

上半年除了********集體上訪外，仍存著復員轉業(yè)軍人

安置、職工要求落實住房補貼政策、內(nèi)部員工子女就業(yè)等突出問題。隨著行業(yè)的發(fā)展和改革，今后一個時期還可能有更多新的矛盾和糾紛等著我們?nèi)ソ鉀Q。針對這這些問題，我們一是要積極開展走訪慰問活動。走訪慰問關心離退休、內(nèi)退人員和困難職工。二是認真做好政策宣傳解釋。按照省局、市局信訪穩(wěn)定相關工作要求，扎實做好熱情接待、耐心解釋、政策宣傳、矛盾化解等信訪穩(wěn)定基礎工作。三是加大依法處置力度，嚴格信訪工作秩序。在正確引導群眾理性合法反映訴求的基礎上，加強同相關職能部門的協(xié)調(diào)，建立穩(wěn)定的工作聯(lián)系，取得各級部門的協(xié)助與支持，把涉及到的勞動糾紛、仲裁等方面的信訪事項引導到法定程序去處理。堅持依法依規(guī)按政策處理信訪事項，對纏訪、鬧訪等擾亂公共秩序、信訪秩序的行為，及時向當?shù)攸h委、政府和上級主管部門匯報，協(xié)調(diào)公安機關，維護信訪秩序和工作秩序。嚴格執(zhí)行《信訪條例》等工作規(guī)范，注重資料的痕跡化管理和完整性，把信訪穩(wěn)定工作做細做實。真正做到感情上投入、認識上到位、責任上落實、行動上主動。確保把問題解決在基層，把問題化解在萌芽狀態(tài)。

五、明確職責，嚴格責任追究

縣局將做好當前特別是國慶節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作作為重中之重，認真落實包保責任制度，對本單位信訪突出問題的解決，實行責任包保；把責任落實到科室、落實到部（站）

隊（所）、落實到人。對存在鬧訪、纏訪、越級訪傾向的對象，把責任包保到局班子成員，做到重心下移、關口前移，堅決把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)?。對因失職、瀆職或在受理、辦理信訪工作中，處理不當，工作不到位，推諉，敷衍、拖延、回避，造成越級上訪、串聯(lián)上訪、集體上訪和群體性事件的，取消該單位（部門）當年評先資格，扣除直接責任人年終獎。凡出現(xiàn)國務院《信訪條例》第六章和《***信訪條例》第七章規(guī)定情形的，按照國務院《信訪條例》和《**省信訪條例》的有關規(guī)定追究相關人員責任，并給予相應的黨紀政紀處分。

二〇〇九年九月八日

第二篇：信訪穩(wěn)定工作會議落實情況匯報

信訪穩(wěn)定工作會議落實情況匯報

7月9日，全縣信訪穩(wěn)定工作會議之后，我鄉(xiāng)為了認真貫徹落實會議精神，確保全鄉(xiāng)穩(wěn)定、社會和諧，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，針對全縣會議精神進行了認真、全面、細致的傳達、貫徹和布置?，F(xiàn)將會議精神貫徹落實情況匯報如下：

一、全面?zhèn)鬟_會議精神

當日晚上，召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上，鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神，對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。

二、認真排查各類矛盾糾紛，并全面安排布署

會上，首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報，特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群，群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限，要求黨政領導、鄉(xiāng)機關干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松，確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度，進一步安排布署落實到位。

三、強化措施、落實責任

1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領導，責任人一線工作，限時完成，積極協(xié)調(diào)處理，嚴格執(zhí)行責任追究。

2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素，加大協(xié)調(diào)處理力度，講究協(xié)調(diào)處理方法，能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決，一時不能解決的問題，做好正確引導、勸說、穩(wěn)控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數(shù)人的矛盾，穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài)，對重點人群，涉及面大的不穩(wěn)定因素，必須到崗到位，堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。

3、提前預防到位?？茖W分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。

4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作，堅決防止矛盾激化，控制事態(tài)。

5、責任追究到位。加強雙休日值班制度，嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控，嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理，嚴格追究不作為責任。加強全案處理，嚴格追究推卸責任。加強宣傳，嚴格追究瀆職責任。

第三篇：縣煤炭系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總結

搞好信訪穩(wěn)定堅持三個到位

溆浦縣煤炭系統(tǒng)擁有干部職工多人，xiexiebang.com，全國公務員公同的天地004km.cn其中在冊職工多人，離退休多人，下崗職工多人。多年來，由于資源枯竭、開采成本高、企業(yè)欠帳多、市場競爭日趨激烈、企業(yè)機制不活等多種原因，導致國有煤礦相繼停產(chǎn)，企業(yè)生存、職工生活極其困難。全系統(tǒng)

拖欠干部職工工資萬元，拖欠離退休干部職工應該享受的醫(yī)藥費和因工致殘、患職業(yè)病藥費萬元，拖欠因公死亡職工的撫恤金萬元，拖欠下崗職工的生活費萬元。這些問題的積存，引發(fā)了大量的不穩(wěn)定因素，導致前幾年職工頻繁到縣政府上訪，堵縣政府大門，多則幾百人，少則幾十人，間月不間季，給全縣人民形成了“煤炭系統(tǒng)的職工多、拖欠工資的數(shù)額多、上訪請愿的人員多”的印象。這種情況不但給各級領導增加了工作壓力，更嚴重的是影響了全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

今年以來，我們局黨委一班人繼續(xù)圍繞“抓穩(wěn)定保發(fā)展、求發(fā)展保穩(wěn)定”的工作思路，進一步健全了切實可行的信訪穩(wěn)定工作機制，完善了信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和嚴格的工作制度及過硬的工作措施，使一起又一起的上訪事件化解在源頭，一樁又一樁的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。一年來基本消除群體上訪事件，給全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展營造了安定的環(huán)境，給全縣的信訪穩(wěn)定工作盡了我們應盡的責任，主要表現(xiàn)在如下三個方面：

一、思想認識到位

一是把信訪穩(wěn)定工作列入重要的議事日程。我們把信訪穩(wěn)定工作當作本系統(tǒng)致關重要的大事來抓，做到條條會議講信訪穩(wěn)定工作，項項工作講信訪穩(wěn)定工作，人人下礦抓信訪穩(wěn)定工作。并根據(jù)本系統(tǒng)實際，黨委專門下達了《關于進一步強化領導責任制切實做好信訪穩(wěn)定工作的通知》，對抓好信訪穩(wěn)定工作的“包?！必熑沃?、信息網(wǎng)絡、工作紀律、信訪接待、獎懲措施、責任追究等都做了詳細部署，做到思想上有位子，工作中有班子，工作經(jīng)費上有“票”子。

二是層層深入思想發(fā)動。在統(tǒng)一一班人思想的基礎上，我們層層召開會議，進行思想發(fā)動，形成全局上下齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的局面，提高全體干部職工抓信訪穩(wěn)定工作的意識。局里召開中層以上負責人抓信訪穩(wěn)定工作會議兩次，參會人員達余人次；各礦召開班組以上骨干人員會議達人次。在會上由主要領導反復傳達學習局黨委的號文件精神，反復講清抓信訪穩(wěn)定工作的重要性、必要性和緊迫性，從而普遍提高干部職工齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的積極性和自覺性。

二、組織領導到位

一是成立專門領導班子。根據(jù)本系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作的特殊性，成立了特別領導小組。局長朱德照同志親自任領導小組組長，指揮全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作；常務副組長全裕后同志主管全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作；副組長王愛香同志協(xié)助全裕后同志抓信訪穩(wěn)定工作；副組長張曉葉同志兼任信訪穩(wěn)定工作辦公室主任，負責信訪穩(wěn)定日常工作；各礦長為領導小組成員。使信訪穩(wěn)定工作人人有事做、事事有人做，也使全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作逐步走向規(guī)范化、日常化、制度化。

二是領導以身作則。在抓信訪穩(wěn)定工作過程中，局長朱德照同志既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，事事以身作則、處處模范帶頭。哪里有上訪苗頭，他第一個去制止，哪里有不穩(wěn)定因素，他第一個去現(xiàn)場。只要是涉及穩(wěn)定工作的，他從不放過，都要親自到場，親自過問，親自解決。今年，他在局里接待的來訪者不少于人次，到下面各礦做穩(wěn)定工作不少于余次，給全局的信訪穩(wěn)定工作付出了辛勤勞動。由于領導的模范帶頭作用，我局的信訪穩(wěn)定工作效果顯著，給全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設創(chuàng)建了一凈土。

三、工作責任到位

⒈具體分工、責任明確。在抓信訪穩(wěn)定工作的過程中，我們除加強領導、精心組織外，還確定每個季度召開一次全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作和碰頭分析會。一是碰頭匯報各礦信訪穩(wěn)定工作情況；二是交流互授穩(wěn)定工作的經(jīng)驗；三是分析信訪穩(wěn)定工作動態(tài)；四是根據(jù)各礦各地的實際，明確信訪穩(wěn)定工作重點。與此同時，明確規(guī)定重點對象，實行“一對一”和“雙下”專人“包?！必熑沃?。確定第一責任人和主要責任人，并建立與此相適應的信息網(wǎng)絡責任制，使信訪穩(wěn)定工作在全系統(tǒng)上下開展得有聲有色。

⒉加強監(jiān)管、狠抓落實。信訪穩(wěn)定工作對我局來說是一項復雜的系統(tǒng)工程，攤子大、人員多、戰(zhàn)線長、問題復雜，要抓好信訪穩(wěn)定工作，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸。因此我們從提高廣大干部職工的思想覺悟，提高信訪穩(wěn)定工作意識入手，一手抓發(fā)展生產(chǎn)、擴大再就業(yè)，一手抓信訪穩(wěn)定，一手抓平時監(jiān)管。嚴格按照縣委、縣人大、縣政府《溆浦縣非正常上訪行為處理辦法》和《關于嚴禁中共黨員和國家機關工作人員非正常上訪規(guī)定》等文件精神，按照全縣維護社會穩(wěn)定工作責任體系，明確責任，落實好各項工作措施，在全系統(tǒng)內(nèi)確保不發(fā)生任

第四篇：縣煤炭系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總結

搞好信訪穩(wěn)定堅持三個到位

溆浦縣煤炭系統(tǒng)擁有干部職工3800多人，其中在冊職工1200多人，離退休1100多人，下崗職工1500多人。多年來，由于資源枯竭、開采成本高、企業(yè)欠帳多、市場競爭日趨激烈、企業(yè)機制不活等多種原因，導致國有煤礦相繼停產(chǎn)，企業(yè)生存、職工生活極其困難。全系統(tǒng)拖欠干部職工工資1670萬元，拖欠離退休干部職工應該享受的醫(yī)藥費和因工致殘、患職業(yè)病藥費540萬元，拖欠因公死亡職工的撫恤金138萬元，拖欠下崗職工的生活費275萬元。這些問題的積存，引發(fā)了大量的不穩(wěn)定因素，導致前幾年職工頻繁到縣政府上訪，堵縣政府大門，多則幾百人，少則幾十人，間月不間季，給全縣人民形成了“煤炭系統(tǒng)的職工多、拖欠工資的數(shù)額多、上訪請愿的人員多”的印象。這種情況不但給各級領導增加了工作壓力，更嚴重的是影響了全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

今年以來，我們局黨委一班人繼續(xù)圍繞“抓穩(wěn)定保發(fā)展、求發(fā)展保穩(wěn)定”的工作思路，進一步健全了切實可行的信訪穩(wěn)定工作機制，完善了信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和嚴格的工作制度及過硬的工作措施，使一起又一起的上訪事件化解在源頭，一樁又一樁的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。一年來基本消除群體上訪事件，給全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展營造了安定的環(huán)境，給全縣的信訪穩(wěn)定工作盡了我們應盡的責任，主要表現(xiàn)在如下三個方面：

一、思想認識到位

一是把信訪穩(wěn)定工作列入重要的議事日程。我們把信訪穩(wěn)定工作當作本系統(tǒng)致關重要的大事來抓，做到條條會議講信訪穩(wěn)定工作，項項工作講信訪穩(wěn)定工作，人人下礦抓信訪穩(wěn)定工作。并根據(jù)本系統(tǒng)實際，黨委專門下達了《關于進一步強化領導責任制切實做好信訪穩(wěn)定工作的通知》，對抓好信訪穩(wěn)定工作的“包?！必熑沃?、信息網(wǎng)絡、工作紀律、信訪接待、獎懲措施、責任追究等都做了詳細部署，做到思想上有位子，工作中有班子，工作經(jīng)費上有“票”子。

二是層層深入思想發(fā)動。在統(tǒng)一一班人思想的基礎上，我們層層召開會議，進行思想發(fā)動，形成全局上下齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的局面，提高全體干部職工抓信訪穩(wěn)定工作的意識。局里召開中層以上負責人抓信訪穩(wěn)定工作會議兩次，參會人員達20余人次；各礦召開班組以上骨干人員會議達50人次。在會上由主要領導反復傳達學習局黨委的28號文件精神，反復講清抓信訪穩(wěn)定工作的重要性、必要性和緊迫性，從而普遍提～部職工齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的積極性和自覺性。

二、組織領導到位

一是成立專門領導班子。根據(jù)本系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作的特殊性，成立了特別領導小組。局長朱德照同志親自任領導小組組長，指揮全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作；常務副組長全裕后同志主管全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作；副組長王愛香同志協(xié)助全裕后同志抓信訪穩(wěn)定工作；副組長張曉葉同志兼任信訪穩(wěn)定工作辦公室主任，負責信訪穩(wěn)定日常工作；各礦長為領導小組成員。使信訪穩(wěn)定工作人人有事做、事事有人做，也使全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作逐步走向規(guī)范化、日?；⒅贫然?。

二是領導以身作則。在抓信訪穩(wěn)定工作過程中，局長朱德照同志既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，事事以身作則、處處模范帶頭。哪里有上訪苗頭，他第一個去制止，哪里有不穩(wěn)定因素，他第一個去現(xiàn)常只要是涉及穩(wěn)定工作的，他從不放過，都要親自到場，親自過問，親自解決。今年，他在局里接待的來訪者不少于40人次，到下面各礦做穩(wěn)定工作不少于20余次，給全局的信訪穩(wěn)定工作付出了辛勤勞動。由于領導的模范帶頭作用，我局的信訪穩(wěn)定工作效果顯著，給全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設創(chuàng)建了一凈土。

三、工作責任到位

1、具體分工、責任明確。在抓信訪穩(wěn)定工作的過程中，我們除加強領導、精心組織外，還確定每個季度召開一次全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作和碰頭分析會。一是碰頭匯報各礦信訪穩(wěn)定工作情況；二是交流互授穩(wěn)定工作的經(jīng)驗；三是分析信訪穩(wěn)定工作動態(tài)；四是根據(jù)各礦各地的實際，明確信訪穩(wěn)定工作重點。與此同時，明確規(guī)定重點對象，實行“一對一”和“雙下”專人“包保”責任制。確定第一責任人和主要責任人，并建立與此相適應的信息網(wǎng)絡責任制，使信訪穩(wěn)定工作在全系統(tǒng)上下開展得有聲有色。

2、加強監(jiān)管、狠抓落實。信訪穩(wěn)定工作對我局來說是一項復雜的系統(tǒng)工程，攤子大、人員多、戰(zhàn)線長、問題復雜，要抓好信訪穩(wěn)定工作，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸。因此我們從提高廣大干部職工的思想覺悟，提高信訪穩(wěn)定工作意識入手，一手抓發(fā)展生產(chǎn)、擴大再就業(yè)，一手抓信訪穩(wěn)定，一手抓平時監(jiān)管。嚴格按照縣委、縣人大、縣政府《溆浦縣非正常上訪行為處理辦法》和《關于嚴禁中～員和國家機關工作人員非正常上訪規(guī)定》等文件精神，按照全縣維護社會穩(wěn)定工作責任體系，明確責任，落實好各項工作措施，在全系統(tǒng)內(nèi)確保不發(fā)生任何嚴重影響社會穩(wěn)定的群體上訪事件，不發(fā)生“QQQ”人員上省進京滋事事件，不發(fā)生造成重大社會影響的安全生產(chǎn)責任事故。出現(xiàn)群眾上訪事件，嚴格按縣委、縣人大、縣政府的有關文件規(guī)定處置到人。

今年，由于我們在信訪穩(wěn)定工作上嚴格執(zhí)行縣委、縣政府的指示，結合實際，完善了規(guī)章制度，進一步加強了對信訪穩(wěn)定工作的領導，使上訪不斷的勢頭得到有效遏止。僅全年內(nèi)，我們共化解各類矛盾108人次，化解群體上訪苗頭事件30余起，接待來信來訪者80多人次，使全系基本無上訪，給全縣的經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的環(huán)境，也給縣委、政府對煤炭系統(tǒng)這一塊上訪“重災區(qū)”的擔心排了憂、解了難。轉公務員之友http://004km.cn

第五篇：信訪穩(wěn)定工作落實情況

XXX“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作

貫徹落實情況

2月29日上午全縣信訪穩(wěn)定工作會議召開后，園區(qū)黨委、管委會高度重視，當天緊急召開園區(qū)班子成員會議，印發(fā)《關于成立信訪穩(wěn)定工作領導小組的通知》和《關于開展“信訪問題大排查、大接訪、清積案”活動的通知》，傳達縣信訪穩(wěn)定工作會議精神。第二天上午召開了社區(qū)、各企業(yè)、各局辦等相關單位負責人會議，結合園區(qū)的實際情況，具體安排和部署了“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作。

一、全面深入排查信訪問題和不穩(wěn)定因素

（一）明確排查重點：各社區(qū)和企業(yè)將尚未解決的越級信訪案件及信訪隱患，進行拉網(wǎng)式集中排查。確保一件不漏、一人不漏，真正做到底數(shù)清、情況明。

（二）明確排查時限：2012年2月29日—2012年3月6日。各相關單位已于3月2日將排查結果以《信訪穩(wěn)定問題大排查情況匯總表》形式上報園區(qū)。沒有發(fā)生信訪問題，也要實行“零報告”制度，各社區(qū)、各企業(yè)、各局辦務必將排查結果于3月5日前上報園區(qū)信訪辦。

3.明確包案領導：對上級交辦案件和排查出的信訪問題逐一落實包案領導，明確責任人。對重點人員和重點信訪事件要責任到人，實行24小時監(jiān)控，確保不脫離視線。

（二）認真組織開展大接訪

1.大接訪時限：從現(xiàn)在起到11月底。

2.大接訪形式：

（1）結合“三解三促”活動，園區(qū)各分管領導都要深入到基層社區(qū)或企業(yè)，采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，深入基層，認真接待群眾，聽取群眾反映困難和問題。

（2）堅持領導干部定期接訪制度。園區(qū)班子領導及中層干部按接訪日程安排，按時到信訪接待中心接訪。各社區(qū)必須保持每天有人值班接訪，造成嚴重后果的，責任人就地免職。

3.嚴格接訪制度。園區(qū)領導干部接訪事項、接訪過程及辦理結果要形成臺帳備查。

（三）集中徹底清理化解信訪積案。

園區(qū)將排出的信訪案件全部納入信訪積案范圍，實行領導包案處理。按照信訪工作“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”和“誰包案、誰解決”的原則，落實“四包”責任（包掌握情況、包思想教育、包解決問題、包停訴息訴），一案一人，一包到底。

對于信訪積案，要建立專項臺帳，園區(qū)信訪辦每周以專報形式向縣聯(lián)席辦上報案件處理進度，確保在黨的十八大召開前把現(xiàn)有積案全部化解，涉訪人員全部穩(wěn)控在園區(qū)。對群眾反映的不合理訴求和一時不能解決的訴求，認真做好政策宣傳、法制教育、解疑釋惑、疏導情緒等工作。

堅持轄區(qū)負責制，建立健全維穩(wěn)網(wǎng)絡，做到園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)層層有信訪領導機構，層層有維穩(wěn)工作人員，層層有維穩(wěn)工作責任，形成一級抓一級，層層抓落實的信訪穩(wěn)定工作領導責任體系。要按照“誰主管、誰負責”和“看好自己的門，管好自己的人”的原則，各單位、各村主要負責人是維穩(wěn)和信訪工作的“第一責任人”，對涉及穩(wěn)定的重要工作，要身臨一線親自指揮親自部署、親自協(xié)調(diào)解決。要將上訪變?yōu)橄略L和主動約訪，將事后處理變?yōu)槭虑邦A防，將獨家受理變?yōu)閰f(xié)調(diào)配合處理，將信訪積案變?yōu)橄噶T訪。

二、深入排查分析，明確工作重點。

從園區(qū)信訪工作現(xiàn)狀中理出頭緒，全面掌握園區(qū)各種信訪問題動態(tài)，堅持抓小、抓早、抓了原則，對可能發(fā)生信訪的各種苗頭問題及時落實工作人員、落實化解措施、明確結案時間，防范矛盾升級惡化，維護園區(qū)穩(wěn)定大局。堅持有訪必接，有信必復，努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生，提高一次性辦結率。

三、實行“一崗雙責”，不留責任空白。

落實領導干部包案處理制度。班子成員一是按照領導分工抓好分管工作方面的信訪穩(wěn)定,二是對重點信訪案件、對群眾反映強烈的問題，特別是越級上訪的案件、上級信訪部門交辦的案件、領導下訪時接訪的案件，實行領導包案制度, 做到包接待、包處理、包穩(wěn)定，制定限期解決的方案并及時給予答復。做到每個領導包案1-2人，每個信訪對象、信訪案件至少有1名干部負責。

四、完善風險評估，強化源頭預防。

村級要建立健全農(nóng)村土地、果園流轉等合同的見證公證機制，建立健全村級閑置資產(chǎn)“陽光拍賣”及重大招標項目的主持公證機制，對有可能產(chǎn)生群體性事件的項目進行風險評估，做到制度完善，程序規(guī)范，減少矛盾案發(fā)源。

五、抓住防控重點，化解積案老案。

園區(qū)社區(qū)兩級成立“化解信訪積案”活動領導小組及工作機構，對園區(qū)的老案積案進行梳理，明確園區(qū)包案領導、責任人和辦理時限，建立活動臺賬。“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作領導小組每周進行一次督導檢查，聽取交辦案件辦理情況匯報，檢查穩(wěn)控措施落實清況，對結服案件進行個案回訪。對多次越級上訪骨干分子，采取“專人盯防、陪同外出、杜絕串聯(lián)”的辦法，隨時掌握各項信息。

六、做好群防群治，確保信息暢通。

一是實行信訪問題每日報告制，單位、村充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡職能，保障信訪信息暢通，對本轄區(qū)發(fā)生的信訪突出問題和信訪苗頭信息，做到第一時間內(nèi)向有關領導和綜治辦報告，并積極做好穩(wěn)控工作。堅持發(fā)動群眾參與，對信訪穩(wěn)定工作做到群防群治。二是強化應急處理。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，控制得住、處置得好”的要求，進一步完善應急預案，成立應急工作班子，明確處置工作的原則、程序和部門責任。各單位在第一時間，按照應急預案要求，準備好資金、車輛，做好勸返工作。

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2012年3月2日