第一篇：關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作六項(xiàng)制度

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作六項(xiàng)制度

一、落實(shí)好例會(huì)排查制度

各單位要認(rèn)真落實(shí)好例會(huì)排查制度，通過(guò)例會(huì)，對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的不穩(wěn)定因素、尤其是可能引發(fā)集體上訪的苗頭問(wèn)題進(jìn)行梳理排查，對(duì)排查出的問(wèn)題分類(lèi)排隊(duì)、建立臺(tái)帳，認(rèn)真研究、主動(dòng)解決。對(duì)屬于本級(jí)能夠解決的問(wèn)題，要做到“四定一包”，即定人員、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任、包穩(wěn)定。對(duì)因受職權(quán)限制，本級(jí)、本單位不能解決的問(wèn)題，要幫助群眾到上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映解決。各鎮(zhèn)（街道）例會(huì)要求鎮(zhèn)（街道）包村負(fù)責(zé)人參加，對(duì)排查出的一般矛盾要當(dāng)場(chǎng)拿出處理意見(jiàn)，明確責(zé)任人和處理期限；對(duì)排查出的重大矛盾和重大不穩(wěn)定因素，要調(diào)查研究，拿出處理意見(jiàn)，由區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。

二、落實(shí)好信訪評(píng)估制度

各鎮(zhèn)、街道在出臺(tái)政策、作決策、上項(xiàng)目以及推進(jìn)其他工作前，要對(duì)可能產(chǎn)生的信訪因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，充分考慮是否會(huì)引發(fā)信訪問(wèn)題，是否會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是涉及面大、涉及群眾切身利益的決策和項(xiàng)目要通過(guò)公示、聽(tīng)證等方式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是多數(shù)群眾不同意、不贊成的事情，要認(rèn)真分析原因。對(duì)侵害群眾利益的，要堅(jiān)決停辦；對(duì)條件不成熟的，要緩辦；對(duì)群眾不理解的，要先做好群眾思想工作，然后再辦。因建設(shè)項(xiàng)目引發(fā)的不穩(wěn)定因素和上訪事件，該建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任人為包案第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)處理因該建設(shè)項(xiàng)目引發(fā)的一切不穩(wěn)定因素。

三、落實(shí)好首辦責(zé)任制度

對(duì)群眾初信初訪提出的問(wèn)題，不管是客觀存在的問(wèn)題，還是思想問(wèn)題，都要實(shí)行責(zé)任制。是客觀存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)而且能夠解決的，要及時(shí)解決；應(yīng)當(dāng)解決而一時(shí)條件不成熟解決不了的，要說(shuō)明情況，做好解釋工作，并抓緊制定方案，積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)黨委和政府決策，政策不理解，要求過(guò)高，甚至無(wú)理上訪的，也要千方百計(jì)做好思想工作，使之不再無(wú)理上訪；對(duì)確屬政策失當(dāng)、決策失誤侵害了群眾利益的，要盡快糾正。在處理問(wèn)題時(shí)，要依法依規(guī)辦理，不能突破法律法規(guī)界限和政策底線。凡在基層能夠解決的，決不能推給上級(jí)；能夠在部門(mén)內(nèi)部解決的問(wèn)題，決不能推給黨委和政府；凡是一次性能夠解決的，決不能進(jìn)入復(fù)查復(fù)核程序。

四、落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)下訪日制度

信訪目標(biāo)管理單位領(lǐng)導(dǎo)要按照領(lǐng)導(dǎo)接待日安排，每周三到信訪接待室接待來(lái)訪群眾，并負(fù)責(zé)對(duì)接訪案件進(jìn)行批示和交辦。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于調(diào)整2006年信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日的通知》（惠信領(lǐng)字[2006]11號(hào)）文件，到區(qū)信訪接待室接訪。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)包村部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每月15日要到所包村下訪（時(shí)間為一個(gè)工作日），區(qū)委辦、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)人提前3天通知區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道要提前5天向群眾公布區(qū)級(jí)接待領(lǐng)導(dǎo)、地點(diǎn)和時(shí)間，并由包村領(lǐng)導(dǎo)陪同接訪，并對(duì)當(dāng)日接訪事項(xiàng)進(jìn)行交辦處理。區(qū)包村部門(mén)于當(dāng)天下午5：30前將所包村接訪情況和處理情況以書(shū)面形式報(bào)區(qū)信訪局。區(qū)接訪領(lǐng)導(dǎo)因接訪工作受到省、市通報(bào)批評(píng)的，在區(qū)委常委會(huì)議上說(shuō)明情況。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪情況進(jìn)行督查，并及時(shí)通報(bào)督查情況。被通報(bào)單位的領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委、區(qū)政府寫(xiě)出書(shū)面情況說(shuō)明。

五、落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案制度

對(duì)每月排查出的重大矛盾和重大不穩(wěn)定因素繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、部門(mén)負(fù)責(zé)。自6月起，對(duì)同一矛盾和不穩(wěn)定因素，經(jīng)連續(xù)2個(gè)月排查始終未能解決的，包案責(zé)任人要在區(qū)聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行情況匯報(bào)；對(duì)信訪突出問(wèn)題所在鎮(zhèn)（街道）書(shū)面寫(xiě)出具體情況、前期工作情況、成效并提出解決辦法，交區(qū)聯(lián)席會(huì)議研究。對(duì)到區(qū)集體上訪的，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）包村領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人要到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返和解釋工作；到市以上集體上訪的，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人要按照《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作機(jī)制暫行規(guī)定》（惠發(fā)[2005]14號(hào)）

文件規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返工作。

六、落實(shí)好信訪事項(xiàng)的立案與督辦制度

按照信訪事項(xiàng)件件有著落、事事有回音的要求，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)要加大立案力度，凡到區(qū)上訪有實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的，做到有訪必立、有信必立。各單位要堅(jiān)持以事實(shí)、以法律為依據(jù)，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)區(qū)以上立案要結(jié)果的案件，不定期聽(tīng)取包案領(lǐng)導(dǎo)所包案件情況匯報(bào)，對(duì)案件超期未報(bào)結(jié)果的通報(bào)批評(píng)。

以上各項(xiàng)制度望認(rèn)真貫徹執(zhí)行，其他各項(xiàng)工作仍按照《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作機(jī)制暫行規(guī)定》（惠發(fā)[2005]14號(hào)）文件要求執(zhí)行。

古滎鎮(zhèn)信訪辦

隆重紀(jì)念《信訪條例》頌布實(shí)施五周年2條

暢通信訪渠道維護(hù)信訪秩序

自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序11條

加強(qiáng)信訪工作構(gòu)建和諧社會(huì)

保護(hù)信訪人的合法權(quán)益維護(hù)信訪秩序

依法有序信訪合理表達(dá)訴求。

咨詢臺(tái)古滎鎮(zhèn)信訪辦

第二篇：六項(xiàng)措施強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作

六項(xiàng)措施強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h教體局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真部署信訪穩(wěn)定工作。同時(shí)，教體局與局直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，中心校與中小學(xué)校層層簽訂了信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了各單位一把手為信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行責(zé)任追究制。把信訪穩(wěn)定工作納入年終目標(biāo)管理考核，出現(xiàn)信訪穩(wěn)定問(wèn)題的單位實(shí)行一票否決制。二是搞好排查摸底，切實(shí)維護(hù)信訪穩(wěn)定。縣教體局實(shí)行局長(zhǎng)包片、股室包鄉(xiāng)、中心校包校、學(xué)校包人的責(zé)任制，加大督查力度，深入細(xì)致地開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，滾動(dòng)式排查了解，針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存在不穩(wěn)定隱患，早發(fā)現(xiàn)，早控制，耐心細(xì)致地做好化解工作，把矛盾控制在基層。同時(shí)，教體局要求各單位加強(qiáng)管理，消除漏洞，解決信訪的根本問(wèn)題。

三是認(rèn)真辦理群眾來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪?？h教體局實(shí)行信訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制和信訪案件辦理責(zé)任制，辦好信訪問(wèn)題日常處理工作，認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，堅(jiān)持客觀、實(shí)事求是的辦事原則，努力做好來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查取證工作。同時(shí)，局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組定期深入基層調(diào)查研究，與群眾零距離接觸，傾聽(tīng)基層建議和心聲，真心實(shí)意為群眾解決問(wèn)題，化解矛盾，將一些可能上訪的事情控制在萌芽狀態(tài)之中。

四是加大政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)力度。把群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，讓廣大教職工和群眾了解、明白教育上的各項(xiàng)工作，減少誤解，杜絕因工作不透明、不公開(kāi)而引發(fā)的上訪案件。

五是堅(jiān)持以情感人，以理服人的原則。縣教體局堅(jiān)持帶著濃厚的感情做好上訪人員的穩(wěn)定工作，向信訪人員耐心細(xì)致地解答有關(guān)政策及法律法規(guī)等方面的咨詢，把他們提出的問(wèn)題不推、不拖、不回避。及時(shí)辦理，不留后患。

六是加強(qiáng)值班工作，確保信訪渠道暢通。信訪工作人員的手機(jī)全天開(kāi)機(jī)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，要求每個(gè)責(zé)任人對(duì)每天的排查及處理情況進(jìn)行回報(bào)，堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度，堅(jiān)決杜絕集體上訪，越級(jí)上訪行為。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制的意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制的意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作，明確各級(jí)各部門(mén)在信訪工作中的責(zé)任，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)就信訪工作制度，制定如下意見(jiàn)：

一、實(shí)行信訪工作黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副書(shū)記、信訪助理員和信訪辦主任、管區(qū)書(shū)記、主任為全鎮(zhèn)信訪工作主要負(fù)責(zé)人；村級(jí)信訪工作主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)系村的科級(jí)干部、村黨支部書(shū)記；鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)信訪辦具體負(fù)責(zé)信訪工作的調(diào)研督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

二、實(shí)行信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范制

重點(diǎn)抓好“一員、一片、一平臺(tái)、一中心”建設(shè)。“一員”即各村支部書(shū)記為信訪信息員，負(fù)責(zé)本村信訪問(wèn)題的排查和信息收集報(bào)送工作?！耙黄保丛诠軈^(qū)建立信訪辦公室，由管區(qū)書(shū)記任主任，管區(qū)主任任副主任，各村支部書(shū)記為成員。管區(qū)信訪辦公室負(fù)責(zé)做好本管區(qū)各村的矛盾排查及調(diào)處、整理、上報(bào)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)化解有關(guān)矛盾問(wèn)題，形成“信訪穩(wěn)定工作片”，實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)處化解工作向基層延伸?！耙黄脚_(tái)”，即把鎮(zhèn)信訪辦公室作為及時(shí)掌握基層穩(wěn)定情況、妥善化解各類(lèi)信訪矛盾的社會(huì)平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題?！耙恢行摹?，即鎮(zhèn)成立矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心，及時(shí)把群眾反映的矛盾糾紛和上訪隱患分解到鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)、管區(qū)、村。

三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和定期下訪長(zhǎng)效制

鎮(zhèn)所有黨政成員按照值班順序，在指定接訪地點(diǎn)實(shí)行公開(kāi)接訪，所分管相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一同接訪，群眾信訪涉及到誰(shuí)的部門(mén)由誰(shuí)出面答復(fù)釋疑。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，按照歸口辦理、首問(wèn)負(fù)責(zé)制的原則，實(shí)行接待辦理制。

建立和完善領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)分管工作，帶著問(wèn)題有重點(diǎn)深入基層，開(kāi)展下訪活動(dòng)，幫助基層群眾切實(shí)解決信訪穩(wěn)定的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)地了解情況，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，1

及時(shí)協(xié)調(diào)化解出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

四、實(shí)行信訪工作目標(biāo)管理制

鎮(zhèn)直各部門(mén)、管區(qū)、村對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，力爭(zhēng)做到“四無(wú)”，即無(wú)越級(jí)集體上訪，無(wú)進(jìn)京赴省到市重復(fù)上訪，無(wú)信訪老戶，無(wú)丟丑滋事事件發(fā)生。對(duì)鎮(zhèn)直各部門(mén)、管區(qū)、村內(nèi)出現(xiàn)1起到市級(jí)以上集體訪的，予以通報(bào)批評(píng)，出現(xiàn)2起的，予以黃牌警告，出現(xiàn)3起的，一票否決；對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)或漏報(bào)、瞞報(bào)的，按信訪考核細(xì)則規(guī)定予以扣分；對(duì)因漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)發(fā)生越級(jí)集體訪的，一次給予通報(bào)并扣分，兩次給予黃牌警告，三次予以一票否決；對(duì)因漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)發(fā)生群體性事件造成嚴(yán)重后果的，予以一票否決。一般信訪案件的結(jié)案率要達(dá)到95%以上，中央和省、市、區(qū)交辦的重點(diǎn)案件、上訪老戶、寫(xiě)信大戶結(jié)服率要達(dá)到90%以上，結(jié)案率低于80%、結(jié)服率低于70%的，予以一票否決。

五、實(shí)行信訪隱患排查臺(tái)帳制

要按照定期與不定期排查相結(jié)合、經(jīng)常性與集中排查相結(jié)合的原則，完善“鎮(zhèn)、管區(qū)、村”三級(jí)信訪隱患網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鎮(zhèn)直各級(jí)各部門(mén)要隨時(shí)排查隱患，上報(bào)信訪隱患信息；要增強(qiáng)信訪敏銳性和超前防范意識(shí)，對(duì)上級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)或招商引資項(xiàng)目落地，提前做好信訪穩(wěn)定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)信訪苗頭，以便各級(jí)信訪部門(mén)提前了解相關(guān)情況，做好解釋穩(wěn)控工作；鎮(zhèn)信訪辦公室根據(jù)鎮(zhèn)直各部門(mén)、管區(qū)、村排查出的信訪隱患進(jìn)行匯總分析，并及時(shí)將情況報(bào)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。在各級(jí)“兩會(huì)”、重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，各級(jí)各部門(mén)要做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患隨時(shí)上報(bào)，絕不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪隱患要逐案逐人逐項(xiàng)登記建檔并建立臺(tái)帳，做到“三個(gè)明確”，即明確責(zé)任單位，明確責(zé)任人，明確解決時(shí)限。

六、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制

對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，特別是越級(jí)上訪的案件、上級(jí)信訪部門(mén)交辦的案件，實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。由包管區(qū)科級(jí)干部、管區(qū)書(shū)記具體負(fù)責(zé)本管區(qū)信訪穩(wěn)定工作，鎮(zhèn)直各部門(mén)各單位負(fù)責(zé)人、各村支部書(shū)記為該部門(mén)、單位、村信訪工作第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)包案實(shí)行“四包”責(zé)任制，即包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪。鎮(zhèn)科級(jí)干

2部在接到包案通知后，要親自聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任單位的匯報(bào)，組織研究制定調(diào)處方案，定措施、定時(shí)間、定責(zé)任。包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復(fù)雜疑難，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期的理由。案件辦結(jié)后，責(zé)任單位要及時(shí)寫(xiě)出結(jié)案報(bào)告報(bào)包案領(lǐng)導(dǎo)，并書(shū)面告知信訪人，確?！鞍附Y(jié)事了”。

七、實(shí)行定期通報(bào)制度

每月定期排查信訪隱患，將排查出的問(wèn)題和信訪案件處結(jié)情況實(shí)施一月一通報(bào)。

八、實(shí)行信訪問(wèn)題分級(jí)歸口負(fù)責(zé)制

根據(jù)信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，屬于鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直部門(mén)的案件由鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)解決；屬于村、企事業(yè)單位的案件由村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)解決，確保達(dá)到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)、管區(qū)、村的責(zé)任，出現(xiàn)上訪問(wèn)題，包管區(qū)科級(jí)干部、管區(qū)、村主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到上訪地點(diǎn)并做好解釋穩(wěn)控工作，出現(xiàn)到區(qū)級(jí)以上信訪部門(mén)上訪的，一律由責(zé)任單位出錢(qián)、出車(chē)，相關(guān)責(zé)任人員帶隊(duì)接訪。

九、實(shí)行勸返上訪人員責(zé)任制

對(duì)于正常上訪，要嚴(yán)格按照《信訪條例》予以接待和處理。凡發(fā)生到區(qū)到市5人以上10人以下集體訪，所在管區(qū)、村的負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)人數(shù)較多、重大疑難上訪問(wèn)題的，按照“一崗雙責(zé)”的原則，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面接待上訪群眾。

十、實(shí)行重大節(jié)日、敏感時(shí)期穩(wěn)控責(zé)任制

在重大節(jié)日和重要活動(dòng)等敏感時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)上訪人員的穩(wěn)控按照“屬地管理”的原則進(jìn)行。各部門(mén)、管區(qū)、村根據(jù)各自實(shí)際情況制定穩(wěn)控措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)信訪問(wèn)題隱患排查力度，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，強(qiáng)化穩(wěn)控措施，24小時(shí)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控，全力將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在本轄區(qū)內(nèi)，確保在重大節(jié)日和敏感時(shí)期不發(fā)生任何問(wèn)題。對(duì)穩(wěn)控期間出現(xiàn)非正常上訪或重復(fù)訪的堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

十一、實(shí)行信訪責(zé)任倒查制

對(duì)出現(xiàn)的集體訪、重復(fù)訪、非正常上訪特別是丟丑滋事事件，實(shí)行逐級(jí)責(zé)任倒查。按照《信

3訪條例》，中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用＜中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例＞若干問(wèn)題的解釋》以及有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。凡是被黃牌警告的部門(mén)、管區(qū)、村由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話；凡是被一票否決的鎮(zhèn)直部門(mén)、管區(qū)、村取消年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格；凡是發(fā)生滋事丟丑事件，造成惡劣影響的，由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯刑律的，由司法部門(mén)對(duì)責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。

十二、實(shí)行信訪工作獎(jiǎng)罰制

能有效疏導(dǎo)化解各種社會(huì)矛盾和民事糾紛，科學(xué)穩(wěn)妥地處理好工農(nóng)關(guān)系，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，全年無(wú)信訪的村，獎(jiǎng)勵(lì)村干部300元。每出現(xiàn)一起到鎮(zhèn)上訪的村，從村總獎(jiǎng)金中罰50元；若出現(xiàn)到區(qū)、上市、赴省、進(jìn)京上訪的，將分別從村總獎(jiǎng)金中扣除100、200、300、400元的罰款；出現(xiàn)集體上訪的，加倍處罰。同時(shí)，實(shí)行一票否決制，對(duì)于出現(xiàn)兩次以上區(qū)級(jí)信訪和集體越級(jí)到區(qū)及區(qū)以上上訪的村不能被評(píng)為先進(jìn)集體，村支部書(shū)記、村主任、調(diào)委會(huì)主任不能評(píng)為先進(jìn)工作者。

十三、加大對(duì)違法上訪人員的打擊力度

要教育上訪人必須依法上訪，自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。上訪人在上訪過(guò)程中，在黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)?、公共?chǎng)所非法聚集的，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)的，攔截公務(wù)車(chē)輛，堵塞、阻斷交通的；侮辱、毆打、威脅機(jī)關(guān)工作人員或非法限制他人人身自由的；在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?；機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的都屬于違法行為，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)非正常上訪、無(wú)理纏訪鬧訪和釁滋事的上訪人員，公安部門(mén)要收集、相關(guān)證據(jù)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法行為予以嚴(yán)厲打擊。

第四篇：信訪穩(wěn)定制度

岷縣鎮(zhèn)青龍衛(wèi)生院

信訪穩(wěn)定制度

認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，發(fā)揮信訪工作密切聯(lián)系群眾的橋梁作用。

一、信訪工作是一項(xiàng)政治性、政策性、原則性、實(shí)踐性、關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的工作，信訪工作人員必須堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持按照黨和國(guó)家方針、政策、法律法規(guī)辦事的原則；

（二）堅(jiān)持調(diào)查研究、實(shí)事求是的原則；

（三）堅(jiān)持客觀公正、慎重辦事的原則；

（四）堅(jiān)持分級(jí)管理、歸口管理的原則。

二、醫(yī)院設(shè)立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)直接分管信訪工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)醫(yī)院的信訪工作。

三、信訪工作由院辦、各科室按各自職能分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的信訪接待工作。

四、設(shè)立院領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。每月院長(zhǎng)公開(kāi)掛牌接待上訪群眾，做到隨機(jī)、預(yù)約接訪和下訪相結(jié)合，設(shè)立信訪接待室和接待記錄。

五、醫(yī)院辦公室協(xié)助院長(zhǎng)辦理信訪件的接收、登記、回復(fù)，協(xié)調(diào)各有關(guān)科室的信訪處理工作。

六、各科室對(duì)群眾的來(lái)信、來(lái)訪、電話投訴要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到熱情耐心、秉公辦事。設(shè)立專(zhuān)用信訪登記本逐件進(jìn)行登記（登記內(nèi)容包括來(lái)信、來(lái)訪、電話投訴人的姓名、單位或住址、聯(lián)系

電話，反映的主要問(wèn)題和要求及處理結(jié)果等），并簽署承辦人的姓名，以備查考。

七、對(duì)群眾提出問(wèn)題的答復(fù)和處理，按各科室的職責(zé)權(quán)限辦理。對(duì)于超出權(quán)限的問(wèn)題，以書(shū)面形式呈請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)批示。

八、對(duì)重要信訪件完成登記、調(diào)查取證、整理資料、分類(lèi)歸檔、上報(bào)等程序。

九、醫(yī)院對(duì)各類(lèi)信訪意見(jiàn)、建議或要求，一般情況下7個(gè)工作日給予答復(fù)。重要信訪件在15個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查、取證，給予答復(fù)。信訪人的姓名（名稱(chēng)）、住址不清的除外。

十、做好信訪保密工作，嚴(yán)禁信訪件失密造成打擊報(bào)復(fù)事件。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關(guān)部門(mén)：

國(guó)慶節(jié)將至，這一段時(shí)間重大節(jié)會(huì)活動(dòng)相對(duì)集中，做好當(dāng)前的信訪工作，確保我縣穩(wěn)定大局，意義重大，工作繁重。為做好國(guó)慶節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作，特作通知如下：

一、高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

熱烈慶祝建國(guó)60周年是舉國(guó)上下一項(xiàng)十分重要的政治活動(dòng)，做好當(dāng)前穩(wěn)定工作，為廣大群眾營(yíng)造歡樂(lè)祥和的節(jié)日氛圍，具有十分重要的意義。當(dāng)前，我縣信訪穩(wěn)定形勢(shì)總體不錯(cuò)，但也要清醒地看到，影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不穩(wěn)定因素依然存在，有的問(wèn)題還表現(xiàn)得較為突出，形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)各部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，一定要從講政治、講大局的高度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決防止麻痹松懈情緒和僥幸心理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)思想上重視、行動(dòng)上放松的現(xiàn)象，確保國(guó)慶節(jié)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、深入排查，加大穩(wěn)控，及時(shí)化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素

各級(jí)各部門(mén)要抓緊安排好矛盾糾紛排查活動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力對(duì)進(jìn)行排查，真正做到底數(shù)清、情況明，不留死角盲點(diǎn)，把可能影響國(guó)慶節(jié)期間信訪穩(wěn)定的突出問(wèn)題和重大隱患納入工作視線。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，調(diào)配精干力量靠上處理，全力解決已查矛盾隱患，并做好深入細(xì)致的思想政治工作，防止矛盾激化。這一期間各級(jí)各部門(mén)要加大工作力度解決好問(wèn)題，切實(shí)做好教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。

三、切實(shí)解決群眾合理訴求，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益

各級(jí)各部門(mén)要把及時(shí)妥善解決群眾合理訴求作為信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任，把工作重心放在推動(dòng)依法按政策解決信訪問(wèn)題上。要全面梳理群眾訴求，認(rèn)真落實(shí)工作措施，確保問(wèn)題不積累，矛盾不激化，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

四、落實(shí)責(zé)任，確保工作到位

對(duì)排查出的重大不穩(wěn)定因素，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。要將穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到單位、量化到崗位、責(zé)任到人頭，不留空當(dāng)、死角和盲區(qū)，確保穩(wěn)定工作有堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，形成上下齊心協(xié)力、社會(huì)齊抓共管的良好局面。

二〇〇九年九月二十七日