第一篇：橫山縣城市客運管理中心關于做好兩會當前和市兩會期間信訪工作的預案

橫山縣城市客運管理中心關于做好當前和市“兩會”

期間信訪工作的預案

為維護社會大局穩(wěn)定,創(chuàng)造良好經濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)中央、省、市、縣處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議的精神,按照縣委、縣政府關于信訪工作的要求,為進一步做好我中心信訪穩(wěn)定工作，妥善處置信訪突出問題及群體性事件,按照分級管理、歸口辦理、誰主管誰負責和依法處理的原則,結合我中心的具體情況,確保全縣出租汽車行業(yè)穩(wěn)定和市“兩會”順利召開，特制定如下工作預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞黨的十六大、十六屆四中全會精神,深入貫徹落實省、市、縣有關維護信訪穩(wěn)定工作的精神,大力弘揚求真務實的精神,堅持以預防疏導為主的方針,想方設法在切實解決問題上下真功夫,不斷加強對信訪工作的領導,著力改善信訪工作的方式、方法和作風, 提高信訪工作水平,大力維護人民群眾的合法權益,切實維護好全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、加強領導，健全組織

為加強信訪穩(wěn)定工作的領導,經研究決定成立處理信訪突出問題及群體性事件工作領導小組。

組長 : 艾克偉副組長 : 張啟元石崇軍王磊梁舉成員 : 郭海洲李程馮銳黃亞平孫江李立強石存亮侯潤玲惠培培王東王祖英李生錫

領導小組下設辦公室,辦公室有郭海洲負責，負責組織協(xié)調信訪接待、登 記、匯報及信訪材料上報與立卷歸檔工作。同時設立值班室, 制定信訪值班表,實行 24小時值班制度。

三、責任分工

(一)艾克偉：負責全中心信訪工作。

職責：

1、組織召開信訪工作會議,研究、布置、協(xié)調處理信訪工作;

2、做好重大信訪案件的處理和上報工作;

(二)張啟元：負責信訪日常管理工作。主管非涉法信訪案案件處理工作。

職責：

1、負責中心信訪日常工作情況,協(xié)調處理相關事宜;

2、及時與縣信訪辦溝通、聯(lián)系;

3、按時參加縣、局信訪例會;

4、做好信訪辦件督查工作;

5、做好信訪文字材料審核把關工作。

(三)梁舉：負責涉法信訪處理工作。(責任人李程 馮銳石存亮侯潤玲惠培培王東王祖英李生錫)

職責：

1、及時向中心主任匯報分管信訪工作中的事項;

2、重點抓好執(zhí)法方面的遵法守規(guī)、政策宣傳、勸導解釋工作,消除不穩(wěn)定因素;

3、做好執(zhí)法信訪案件源頭處理工作;

4、做好執(zhí)法方面的矛盾排查工作。

四、處理辦法

1、上訪人數(shù)3人以內的,由辦公室根據(jù)上訪內容通知責任領導、科室、接訪;3 人以上的由辦公室告知上訪群眾派出2-3名代表,并通知責任領導、科室、稽查隊接訪;直接到各科室、稽查隊上訪的,工作人員一定要認真接待,仔細了解情況,做好記錄,上報主管領導，并上報中心辦公室備案。

2、對人數(shù)較多、情緒激烈、問題復雜、規(guī)模較大的群體性上訪,辦公室要及時報告中心主要領導,并注意掌握動態(tài),如有必要應及時向上級信訪部門報告,主動與上訪者所在公司溝通情況。

3、對揚言采取恐怖或過激行為,或到敏感地帶聚集鬧事的,或在中心辦公場所、中心機關辦公樓前采取過激行為的,應及時采取措施并報告有關部門。

4、上訪人員圍堵機關辦公大樓,影響正常工作秩序時, 由具體責任人維護好現(xiàn)場秩序,耐心勸說上訪人員依法信訪。

五、具體要求

1、建立群眾初訪責任制,減少和預防群體上訪事件的發(fā) 生。提高對初訪問題的一次辦結率,凡屬初訪時能解決的問題,因責任心不強或工作不力造成再次上訪、越級上訪或群體上訪的,要對有關責任人員通報批評并追究責任。

2、帶著深厚感情和高度責任感，認真聽取上訪人員反映的問題,耐心細致地做好政策解釋工作。著力改善信訪工作的方式、方法和作風,避免激化矛盾。對合理的要求, 能解決的及時解決，一時難以解

決的，要講清道理；對不合理的要求，要耐心說服教育，廣泛宣傳法律、法規(guī)、政策；對無理取鬧的,在說明教育無效時,要協(xié)助有關部門依法果斷處理。

3、對規(guī)模較大、情緒激烈的群體性上訪事件,在熱情接待的同時要與有關部門取得聯(lián)系,解答群眾反映的問題,積極疏導上訪人員盡早返回本地妥善處理。

4、發(fā)現(xiàn)越級上報苗頭,要立即向分管領導匯報并報中心辦公室備案,以利于及時處理。

5、對工作難度較大的群體上訪人員的接待處理,要研究制訂處置方案,報領導小組研究后實施。

六、通信保障

有關人員在接到信訪通報后，移動電話要保證24小時暢通，值班電話要24小時堅守，隨時掌握各方面信息并上傳下達。

橫山縣城市客運管理中心

2010-7-2

第二篇：兩會期間信訪、安全、穩(wěn)定工作預案

關于切實做好春節(jié)、自治區(qū)兩會期間

信訪、安全、穩(wěn)定工作預案

認真做好今年春節(jié)、自治區(qū)兩會期間信訪工作，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，及時妥善化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定，具有重大意義。根據(jù)上級文件精神，我工作部就春節(jié)、自治區(qū)兩會期間信訪、安全工作及時做好工作預案，深入排查化解矛盾糾紛，對可能在春節(jié)、自治區(qū)兩會期間有組織的集體上訪及制造事端的上訪人員，進行重點排查，對學工作部各處的設施進行安全排查，認真做好值班應急工作，遇有緊急、重大信訪信息，兩小時之內向有關領導和上級主管部門報告，并及時協(xié)調有關部門跟進工作。為做好此項工作，特制定應急預案如下：

一、工作目標

提高認識，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學工作部安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認識信訪、安全工作的重要意義，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪、安全工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學工作部主要領導必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對安全穩(wěn)定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪、安全工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題和學工作部存在的安全隱患，樹立學工作部良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。

二、工作內容和要求

一）、成立應急處事領導小組，負責處理春節(jié)、自治區(qū)兩會期間信訪、安全穩(wěn)定工作。

二）、針對春節(jié)、自治區(qū)兩會期間信訪、安全穩(wěn)定進行排查，及時做好穩(wěn)控工作。

工作部領導對工作部的一切設施進行了排查，設施無安全隱患，用電設備電源已全部關閉，其他設施設備擺放整齊，安放合理。堅持日夜守護，一有安全事故會及時向值班領導匯報。

三）、保持信息暢通

為保持信息暢通，學工作部除安排門衛(wèi)日夜守護外，還實行了領導帶隊的值班安排。做好了值班通訊錄，安排了值班表，要求值班人員做好當天的值班記錄，規(guī)范了值班的交接班程序，堅持每天3：00向鎮(zhèn)中心小學報平安，重大事情兩小時之內向有關領導匯報，并及時協(xié)調有關部門跟進工作，不允許出現(xiàn)錯報、漏報、瞞報現(xiàn)象。

四）、春節(jié)、自治區(qū)兩會期間遇有上訪情況有人接訪

學工作部已設有上訪應急小分隊，對我工作部出現(xiàn)的上訪情況及時處理，化解矛盾，疏散人員。

三、進一步加強安全宣傳教育。

學工作部要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全宣傳教育，特別要加強網絡安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。

強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力，減少安全隱患，防范于未然。

春節(jié)、自治區(qū)兩會期間信訪穩(wěn)定工作關系到社會的安定和全工作部教職員工的平安幸福生活，學工作部一定會切實、穩(wěn)妥的做好此項工作，讓社會安定，讓學工作部職工放心、安心、舒心、開心的過個好年。

第三篇：街道全國“兩會”信訪穩(wěn)定工作預案

全國“兩會”信訪穩(wěn)定工作預案

為切實做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作，有效應對突發(fā)性、群體性、有組織性非正常上訪事件，最大限度地減少非正常上訪事件造成的社會影響和現(xiàn)實危害，為全國“兩會”召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，街道黨工委根據(jù)街道信訪穩(wěn)定工作實際情況制定本案。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、區(qū)關于做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的要求部署，強化工作責任，細化工作措施，狠抓工作落實，努力做到統(tǒng)籌兼顧、科學安排，標本兼治、綜合施策，突出重點、全面推進，確保各項工作銜接順暢、高效有序，以優(yōu)異的成績迎接全國“兩會”勝利召開。

二、目標任務

從現(xiàn)在開始到全國“兩會”結束，在街道轄區(qū)范圍內全面開展矛盾糾紛排查化解工作，切實加大信訪調處和積案化解力度，積極排查和防范群體性事件隱患，結合今年省“進京非正常上訪集中處置化解年”活動，確保在全國“兩會”期間實現(xiàn)“不發(fā)生集體訪，不發(fā)生有影響的事件，不發(fā)生進京訪尤其是非正常訪”的工作目標。

三、措施要求

（一）切實加強組織領導，明確責任分工

要把全國“兩會”順利召開，創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧、有序的社會環(huán)境，作為一項首要的政治任務和重大政治責任，切實

擺上重要日程。街道成立全國“兩會”信訪維穩(wěn)工作領導小組（名單附后），加強組織領導。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，形成“主要領導負總責，分管領導各負其責，職能部門、屬地社區(qū)共同參與，齊抓共管，共同推進”的工作格局。

（二）切實狠抓源頭防范，強化信息預警

各社區(qū)、機關各職能部門必須要從講政治的高度，在走群眾路線深入排查的基礎上，以矛盾糾紛排查為先導，以社會穩(wěn)定風險評估為手段，切實加大源頭防范和治理工作力度。社區(qū)、機關部門重大事項、重大活動決策部署前必須進行廣泛調研，聽取各方意見，做好風險評估。建立部門和社區(qū)信訪穩(wěn)定信息員隊伍，及時上報信訪維穩(wěn)情況。嚴格執(zhí)行矛盾糾紛日排查

三、切實加大協(xié)商力度，強化積案化解

全國“兩會”期間，各包案小組要加大與信訪人的聯(lián)系和溝通，增加下訪、約訪頻率，耐心做好心理疏導和宣傳教育工作，認真對待信訪人的困難訴求，在法律和政策規(guī)定范圍內，幫助協(xié)調解決其實際困難，在立場不變、原則不變的前提下，爭取降低其原有訴求，力爭積案化解有新的突破。

四、切實加強指導和督查，強化責任追究

街道政法委、綜治辦要做好矛盾化解和信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調、信息反饋、分析研判和指導督促工作，確保各項工作落實到位。

第四篇：2012年全國“兩會”期間信訪工作預案.doc

2012年全國“兩會”期間信訪工作預案 2012年全國?兩會?將于3月3日在北京召開，為切實做好全國?兩會?期間的公司信訪工作，跟據(jù)上級有關部署要求，制定本工作預案。

一、指導思想

認真貫徹落實中央和省、市委關于做好當前信訪工作的一系列決策部署，圍繞維護全國?兩會?期間社會穩(wěn)定，精心部署、強化責任、狠抓落實，超前排查化解各類信訪隱患，妥善處置各種信訪突出問題，強化對信訪重點群體和人員穩(wěn)控措施，為全國?兩會?的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標任務

實現(xiàn)?三個不發(fā)生?： 即不發(fā)生進京集體上訪和到北京重點部位的非正常上訪；不發(fā)生信訪人到全國?兩會?駐地丟丑滋事事件；不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響青島和交通形象的非正常上訪案件。

三、組織機構與職責

（一）組織機構

成立公司（以下簡稱‘公司’）

信訪工作指揮組，統(tǒng)一協(xié)調指揮公司在全國?兩會? 期間的信訪應急處置工作。

公司主要領導任指揮組組長，領導班子成員任指揮組副組長，各部門主要領導任指揮組成員。指揮組辦公室設在公司安全管理部（信訪辦）。

（二）工作職責

1、負責制定信訪工作預案；

2、負責各級信訪隱患排查情況的匯總、整理和上報；

3、負責對重大、緊急信訪信息及越級上訪事件的協(xié)調處置；

4、負責督查各參建單位信訪工作相關措施的落實情況；

四、工作措施

全國?兩會?期間的信訪工作，重點要抓好基礎性工作、應急處置工作和督促檢查工作的落實，確保圓滿完成目標任務。

（一）基礎性工作

全國?兩會?期間的信訪基礎性工作主要是要抓好源頭預防、排查化解、來訪接待和重點人員穩(wěn)控工作。

1、抓好源頭預防。從現(xiàn)在開始至全國?兩會?結束，要深入排查矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，做到提前預警、適時預控、及時跟蹤、快速處置，切實做到早發(fā)現(xiàn)早解決、不積累不上交、不激化不上行。按照交通運輸委的要求，加大源頭預防力度，切實做到?兩個暫緩?：對可能引發(fā)不穩(wěn)定的決策或政策要暫緩做出或調整，對可能影響當前穩(wěn)定的有關裁決和強制執(zhí)行事項要暫緩實施，確保不引發(fā)新的矛盾和問題。

2、抓好排查化解。認真落實好矛盾糾紛排查化解網格化管理制度，按照各自的職責做好信訪隱患排查調處工作。圍繞當前群眾反映的熱點難點問題和各類不穩(wěn)定因素，進行滾動排查和重點排查，做到重點事項排查不落項、重點人員排查不漏人，確保不留死角、不留盲點。對排查出來的信訪

隱患，要切實做到由專人負責、有化解措施、有應急預案。

3、抓好來訪接待。全國?兩會?期間，堅持以處理促穩(wěn)定，采取多樣的形式、有效的措施，全面暢通信訪渠道，認真解決群眾反映的實際問題。全國?兩會?期間公司主要領導隨時接待群眾來訪,在第一時間傾聽訴求、處理問題，做好公開承諾，加強聯(lián)系溝通。對群眾提出的合理訴求，要跟蹤督促責任單位及時妥善解決；對依據(jù)政策、法律不能解決且要求不合理的，要做好穩(wěn)定工作，促其放棄不合理要求，避免激化矛盾。

（二）應急處置工作

全國?兩會?期間的信訪應急處置工作主要是做好應急處置工作組組建以及值班和信息報送工作。

1、成立應急處置工作組。公司要保證配齊人員、車輛，保持通訊暢通。一旦發(fā)生重大突發(fā)信訪事件或群眾越級進京上訪的，可根據(jù)要求迅速派出帶隊領導和應急處置工作組，在上訪人員可能出現(xiàn)的地點進行接待勸阻，采取有效措施做好相應的處置工作，確保不發(fā)生負面影響。

2、做好值班和信息報送工作。全國?兩會?期間，公司落實好24小時專人值班和領導在崗帶班制度，落實好信訪值班聯(lián)系人，手機實行24小時開機，確保一旦發(fā)生信訪問題能隨時上傳下達，重大緊急信訪信息能及時報告。報告的主要內容為當日重點人員穩(wěn)控情況、越級上訪情況以及相關工作措施等。正常工作日期間，通過金宏網或電話報交通運輸委信訪辦；節(jié)假日期間，通過電話報交通運輸委信訪值班室。

（三）督促檢查工作

按照?屬地管理，分級負責?和?誰主管，誰負責?、?依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合?的原則，嚴格落實工作責任，切實把上訪群眾吸附在當?shù)?、問題解決在基層。全國?兩會?期間，公司將加大督查工作力度，主要通過實地督查、會議調度、重點案件督查等三個環(huán)節(jié)促進工作落實。

五、其他

（一）此預案為全國?兩會?期間公司總體工作預案。

（二）公司信訪辦電話：

第五篇：六道灣社區(qū)做好烏魯木齊市“兩會”期間信訪工作預案

六道灣社區(qū)

做好烏魯木齊市“兩會”期間信訪工作預案

烏魯木齊市“兩會”即將于2月11日召開，為加強市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，保障會議期間的社會穩(wěn)定和會場秩序，按照市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府、街道關于做好“兩會”期間信訪工作的要求和部署,特成立六道灣社區(qū)處置赴烏魯木齊市“兩會”會場信訪領導小組，對處置群眾赴會場上訪實行統(tǒng)一指揮和領導，現(xiàn)將有關工作安排如下：

一、領導小組及工作職責

（一）領導小組

組 長：張宏國社區(qū)書記

副組長：陶明華副主任

成 員：劉春艷社區(qū)副書記

李鴻偉副書記

劉潔委員

王麗萍委員

開日木拉 干部

社區(qū)聯(lián)防工作人員

工作組設在社區(qū)辦公室，工作組成員統(tǒng)一由領導小組負責安排，從市“兩會”召開之日起赴會場輪流值班（昆侖賓館），在市信訪局工作組的指揮下開展勸返工作。

（二）工作職責快速處置發(fā)生在“兩會”期間赴會場上訪的接待處置；配合區(qū)信訪局對赴會場屬于六道灣社區(qū)的上訪群眾做勸返工作；保證工作

用車，通信暢通等。

二、處置程序及步驟

1、發(fā)生“兩會”會場上訪事件，迅速將人帶離現(xiàn)場。社區(qū)工作人員每日對轄區(qū)內的信訪問題認真排查，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭傾向，組織力量跟蹤勸阻，采取堅決措施，引導群眾依法依規(guī)信訪，對已經存在的信訪問題和重點信訪人員，社區(qū)采取派人手“人盯人”的方式，堅決將人穩(wěn)控在社區(qū)，杜絕發(fā)生赴會場上訪的現(xiàn)象。

2、對渉及“7.5”事件上訪或其他問題集體赴會場上訪，第一時間將上訪人員穩(wěn)控住，并及時向街道領導報告。

三、工作要求

1、做好重大信訪問題和重點信訪人員的調處和穩(wěn)控工作，一方面防止赴“兩會”會場上訪，另一方面還要做好越級上訪事件的提前穩(wěn)控工作，堅決杜絕越級上訪和集體堵路事件的發(fā)生。

2、繼續(xù)深入排查化解矛盾糾紛，加大各類信訪問題和隱患摸排力度，特別是涉及群眾日常生活的水、電、暖、氣和農民工工資等“民生”問題，做到事情清楚、措施到位，提高初信、初訪問題的解決率。

3、社區(qū)工作人員每天17時之前準確及時向街道報告當日工作情況。

4、社區(qū)工作人員堅持24小時值班制度，實行領導帶班，值班人員在崗在位，工作小組成員保持24小時通訊暢通，確保聯(lián)絡暢通。

5、社區(qū)從即日起，隨時安排好車輛，迅速處置，做到隨有隨接。

六道灣社區(qū)居委會

二0一二年二月十四日