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      干部法律知識(shí)讀本.教案

      時(shí)間:2019-05-12 14:08:17下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:干部法律知識(shí)讀本.教案

      《干部法律知識(shí)讀本》講座

      平模司法所:韓宏邦

      深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“五五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步提高公民法律素質(zhì),中宣部、司法部、全國(guó)普法辦專門成立了全國(guó)“五五”普法教材編委會(huì),針對(duì)不同普法對(duì)象的特點(diǎn)和需求,分別編寫了領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民、青少年等六種法律知識(shí)讀本,作為“五五”普法期間我國(guó)公民學(xué)習(xí)法律知識(shí)的統(tǒng)編教材和廣大法制宣傳工作者提高業(yè)務(wù)能力的重要工具,具有很強(qiáng)的權(quán)威性、知識(shí)性和實(shí)用性。

      《干部法律知識(shí)讀本》闡述了社會(huì)主義法治理念,包括

      依法治國(guó)、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。

      【概述】社會(huì)主義法治理念是馬克思主義關(guān)于國(guó)家與法的理論同中國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物;是中國(guó)社會(huì)主義民主與法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)思想的統(tǒng)一體。牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念,對(duì)于保障社會(huì)主義法治的正確方向,推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

      【依法治國(guó)理念】依法治國(guó),是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。樹(shù)立依法治國(guó)的理念,就是在全社會(huì)和全體公民特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺(jué)尊重法律、維護(hù)法律的權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí),使廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律的規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作的依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的規(guī)范化、法制化和程序化。

      【執(zhí)法為民理念】執(zhí)法為民,就是按照鄧小平理論和“三

      1個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在各項(xiàng)工作中切實(shí)做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)特征。

      【公平正義理念】公平正義,是人類社會(huì)共同的追求,是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。只有樹(shù)立公平正義的理念,才能使憲法規(guī)定的建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的任務(wù)落到實(shí)處,才能真正維護(hù)人民的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

      【服務(wù)大局理念】社會(huì)主義法治的重要使命就是保障和服務(wù)建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家這一根本目標(biāo),必須緊緊圍繞黨和國(guó)家大局開(kāi)展工作,立足本職,全面正確履行職責(zé),致力于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。

      【黨的領(lǐng)導(dǎo)理念】黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本保證。法治工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),是我國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法和司法人員要牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,在各項(xiàng)工作中自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng),經(jīng)受住政治風(fēng)浪的考驗(yàn),有效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

      《干部法律知識(shí)讀本》從人民主權(quán)、法律權(quán)威、保障人權(quán)、民主立法、依法行政、公正司法、權(quán)力的監(jiān)督與制約等方面進(jìn)行了闡述。

      【人民主權(quán)】主權(quán)一般是指一個(gè)國(guó)家的最高權(quán)力。人民主權(quán)意味著國(guó)家權(quán)力來(lái)自于人民、屬于人民、服務(wù)于人民。我國(guó)憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,通過(guò)其他途徑和形式管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。人民主權(quán)與人民民主、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)是統(tǒng)一的、一

      致的。人民主權(quán)要求尊重和保障人權(quán),依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義政治文明和法治國(guó)家;社會(huì)主義法治則從憲法、民主立法、執(zhí)法、司法、保障人權(quán)等方面,保障人民主權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

      【法律權(quán)威】法律權(quán)威主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一

      是憲法具有最高的權(quán)威;二是任何組織和個(gè)人都必須遵守法律;三是任何違法行為都必須受到追究;四是任何組織或者個(gè)人都不能享有法外特權(quán)。在現(xiàn)階段,要維護(hù)法律權(quán)威,從應(yīng)然意義上講,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);從實(shí)然意義上講,黨的領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)法律權(quán)威的主要保障。另外,從社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)上看,人民當(dāng)家作主是維護(hù)法律權(quán)威的目的,維護(hù)法律權(quán)威是人民當(dāng)家作主的要求。

      【保障人權(quán)】享有充分的人權(quán),是人類共同的目標(biāo)和

      理想。人權(quán)是人的價(jià)值的社會(huì)承認(rèn),是人區(qū)別于動(dòng)物的觀念上的、道德上的、政治上的、法律上的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家對(duì)人權(quán)的態(tài)度直接表達(dá)著國(guó)家的性質(zhì)與目的。“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”這一綱領(lǐng)性人權(quán)原則的入憲,表明了我國(guó)奉行人權(quán)保障的基本態(tài)度。人權(quán)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)法律的保障,而法律是以權(quán)利和義務(wù)為機(jī)制調(diào)整人的行為、規(guī)范社會(huì)關(guān)系從而推動(dòng)人權(quán)的進(jìn)步與發(fā)展的。所以,依法享有法定權(quán)利、履行法定義務(wù)就成為法治社會(huì)中人們承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主要方式。

      【民主立法】民主立法指的是立法民主性和立法民主化,是建立在人民民主基礎(chǔ)之上的。立法權(quán)源于人民的授權(quán),立法機(jī)關(guān)代表人民行使權(quán)力。民主立法作為一個(gè)系統(tǒng)工程,是由有關(guān)民主的立法價(jià)值、立法實(shí)踐、立法保障組成的有機(jī)系統(tǒng)。在我們國(guó)家進(jìn)行民主立法,實(shí)質(zhì)上就是在立法過(guò)程中堅(jiān)持走群眾路線。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家。國(guó)家立法的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是全體人民意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志的過(guò)程。

      【依法行政】法律是行政機(jī)關(guān)據(jù)以活動(dòng)和人們對(duì)該活

      動(dòng)進(jìn)行評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán),最終目的是保障公民的權(quán)益。依法行政在依法治國(guó)中的地位和作用主要是:依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分,依法行政是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵,依法行政也是依法治國(guó)的難點(diǎn)所在。執(zhí)法為民是“三個(gè)代表”重要思想和政府屬性的本質(zhì)體現(xiàn)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是:必須注重政府職能轉(zhuǎn)變的梯度和政府核心職能,必須注重政府職能的質(zhì)量,必須實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的強(qiáng)約束性,必須逐漸實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程的法治化。

      【公正司法】公正司法是司法活動(dòng)的核心價(jià)值,是實(shí)

      現(xiàn)社會(huì)主義的重要保障,是社會(huì)主義司法的本質(zhì)要求。公正司法要求司法活動(dòng)及司法人員堅(jiān)持合理合法原則、平等對(duì)待原則、程序正義原則、及時(shí)高效原則和法律職業(yè)化原則。公正司法還必須用體制制度予以保障,要有健全的司法組織制度、訴訟制度、司法行政制度和司法監(jiān)督制度予以保障,同時(shí)還必須與時(shí)俱進(jìn),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的不斷改革而進(jìn)行更深層次的司法體制改革,以保障全社會(huì)公平與正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      【權(quán)力的監(jiān)督與制約】權(quán)力受監(jiān)督制約是社會(huì)主義法

      治的基本要求。對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約有多種模式:以權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力,是監(jiān)督制約權(quán)力的一種模式,體現(xiàn)了權(quán)力分立、制衡的理念;以權(quán)利監(jiān)督制約權(quán)力,體現(xiàn)了人民民主的思想,人民權(quán)利是監(jiān)督制約權(quán)力的重要力量;以法治制約權(quán)力,可以發(fā)揮法律在規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、管理國(guó)家社會(huì)生活和教育、警示、懲戒權(quán)力人機(jī)制中的作用。監(jiān)督制約權(quán)力是保證權(quán)力正確行使的需要,是促進(jìn)廉政建設(shè)、提高執(zhí)政能力的需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和落實(shí)依法治國(guó)方略的必然要求。

      第二篇:《干部法律知識(shí)讀本》下篇

      《干部法律知識(shí)讀本》下篇

      本篇主要內(nèi)容:

      本篇主要闡述了社會(huì)主義法治與科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)等工作的關(guān)系。

      第十四章科學(xué)發(fā)展觀與法治建設(shè)

      一、填空題

      1.法治是一個(gè)系統(tǒng)工程。在法治系統(tǒng)之中,最基本的組成單元需要內(nèi)在元素自身的協(xié)調(diào),應(yīng)當(dāng)具有內(nèi)在的____性和____性。

      2.目前,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,我們所面臨的最重大的歷史任務(wù)是_______________。

      3.2004年3月的第十屆全國(guó)人大二次會(huì)議首次將____概念引入憲法,明確宣布“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”。

      4.法的本質(zhì)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是法律是統(tǒng)治階段的工具,二是法律維護(hù)社會(huì)的____與____。

      5.____是防止錯(cuò)誤和正確糾錯(cuò)的最有效的程序保證。

      6.________是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,只有深刻認(rèn)識(shí)和切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義法治建設(shè),才能保證社會(huì)主義法治建設(shè)健康發(fā)展。

      7.________是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必要基礎(chǔ)與基本條件。

      8.從立法實(shí)踐看,法律議案的提出、________的審議、法律的通過(guò)、法律的公布都有嚴(yán)格的立法程序。

      二、簡(jiǎn)答題

      1.科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我們思考和把握法治建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展步驟具有哪些重要的指導(dǎo)意義?

      2.如何理解法治為科學(xué)決策提供程序保障?

      3.法治如何為重大失誤提供救濟(jì)程序?

      4.為什么說(shuō)法治發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀具有重要的關(guān)系?

      三、論述題

      1.試述科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法治發(fā)展主要體現(xiàn)在哪些方面?

      2.試論科學(xué)發(fā)展觀如何促進(jìn)法治全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?

      第十五章法治與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

      一、填空題

      1.____年通過(guò)的憲法修正案明確規(guī)定我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

      2.民法是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律,它的調(diào)整對(duì)象是平等主體(市場(chǎng)主體)之間的________和________。

      3.社會(huì)法制制度主要包含三類法律:一是勞動(dòng)法;二是社會(huì)保障法;三是________。

      4.四項(xiàng)基本原則的核心是________。

      5.以________為準(zhǔn)則是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)特征。

      6.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持________為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的經(jīng)濟(jì)。

      7.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是自由放任的經(jīng)濟(jì),而是國(guó)家適度干預(yù)和政府________的經(jīng)濟(jì)。

      8.誠(chéng)實(shí)信用是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的________,是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作的內(nèi)在要求,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度最重要的原則。

      二、名詞解釋

      1.法治經(jīng)濟(jì)

      2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

      3.自主經(jīng)濟(jì)

      4.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度

      5.民法

      6.經(jīng)濟(jì)法

      7.法治觀念

      8.依法辦事的意識(shí)

      三、簡(jiǎn)答題

      1.為什么說(shuō)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)?/社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律特征是什么?

      2.簡(jiǎn)述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治原則。

      3.經(jīng)濟(jì)法包含哪些內(nèi)容?

      4.如何完善我國(guó)的民主監(jiān)督制度?

      四、論述題

      1.試述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治的制度建設(shè)包括哪些內(nèi)容?

      第十六章法治與社會(huì)主義政治文明建設(shè)

      一、填空題

      1.政治文明是人類政治活動(dòng)的進(jìn)步狀態(tài)和人類改造社會(huì)的政治成果的總和,通常由政治意識(shí)文明、________和政治行為文明三個(gè)部分組成。

      2.文明是人類改造世界的物質(zhì)成果、________和精神成果的總和,是社會(huì)發(fā)展和人類開(kāi)化的進(jìn)步狀態(tài)的標(biāo)志。

      3.________是馬克思在1844年11月《關(guān)于現(xiàn)代國(guó)家的著作的計(jì)劃草稿》中首次明確提出的。

      4.1981年,我們黨在《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中明確指出,要在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí),逐步建設(shè)高度民主的社會(huì)主義政治制度和高度的精神文明,第一次提出了________的科學(xué)概念。

      5.國(guó)家的一切權(quán)力屬于____。

      6.________是我國(guó)的國(guó)體,________是我國(guó)的政體。

      7.黨的十六大報(bào)告,第一次把建設(shè)社會(huì)主義________確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo),并且提出了要“不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”。

      8.黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和________三者相互依存、相互作用,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和政治文明建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程之中。

      二、名詞解釋

      1.政治文明

      2.文明

      三、簡(jiǎn)答題

      1.簡(jiǎn)述社會(huì)主義政治文明的主要內(nèi)容。

      2.簡(jiǎn)述人民代表會(huì)議的作用。

      3.把民主集中制的原理運(yùn)用于社會(huì)主義政治文明范疇,主要表現(xiàn)為哪些內(nèi)容?

      4.簡(jiǎn)述中國(guó)社會(huì)主義政治文明的基本特征。

      5.簡(jiǎn)述黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的關(guān)系。

      6.依法治國(guó)作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,主要表現(xiàn)在哪些方面?

      7.試述我國(guó)憲法和法律從哪些方面保障和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主?

      8.人民代表大會(huì)制度通過(guò)哪些渠道保障憲法和法律的實(shí)施?

      四、論述題

      1.試述“三個(gè)文明”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

      2.試述法治與政治文明的關(guān)系。

      第十七章法治與社會(huì)主義文化建設(shè)

      一、填空題

      1.江澤民同志2000年2月25日在廣東高州部署“三講教育”大會(huì)上第一次提出的:“中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)________。

      2.2001年7月1日,江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立____周年大會(huì)上的講話中解釋了“三個(gè)代表”重要思想中“代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”的含義。

      3.黨所領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)文化建設(shè),是精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容;是與社會(huì)的物質(zhì)文明建設(shè)同等重要的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的________;是提高全民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神和文化條件。

      4.一個(gè)社會(huì)的________,是社會(huì)成員有關(guān)法律與社會(huì)生活的思維方式和行為趨向,是社會(huì)整體對(duì)法律的共同認(rèn)知,它包容著社會(huì)整體的基本價(jià)值選擇、情感傾向與經(jīng)驗(yàn)體會(huì),是法的制定的文化條件。

      5.憲法第二十條規(guī)定,國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和________事業(yè),普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí),獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。

      6.憲法第五十一條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在行使自由和____的時(shí)候,不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

      7.經(jīng)濟(jì)全球化的特征之一是____在全球的流動(dòng)和配置以及市場(chǎng)的國(guó)際化。

      8.________是指滲透著法治精神和法治理想的制度、規(guī)范、意識(shí)、價(jià)值觀、心理等文明形態(tài)的總和。

      二、名詞解釋

      1.法治文化

      2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

      三、簡(jiǎn)答題

      1.先進(jìn)文化的本質(zhì)特征有哪些?

      2.憲法確定的文化建設(shè)和發(fā)展的原則有哪些?

      3.司法保障的主要方式有哪些?

      四、論述題

      1.如何理解社會(huì)主義法治文化?

      2.試論法治文化對(duì)于立法和法律實(shí)施的作用。

      第十八章法治與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

      一、填空題

      1.和諧社會(huì)法制保障包括立法保障、執(zhí)法保障和________。

      2.“和諧”理念的正式提出是在2002年召開(kāi)的________上。

      3.社會(huì)主義和諧社會(huì)主要由人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧和________的和諧構(gòu)成。

      4.2005年2月19日,胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中,明確指出:“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、________、人與自然和諧相處的社會(huì)?!?/p>

      5.一切國(guó)家機(jī)關(guān)以人為本,________是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本保證,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保證。

      6.在胡錦濤總書記建設(shè)和諧社會(huì)和和諧世界理念的指引下,在北京召開(kāi)的第22屆世界法律大會(huì)也把“________”作為主題。

      7.我國(guó)社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),____越來(lái)越成為全社會(huì)關(guān)注的價(jià)值理念和標(biāo)準(zhǔn),成為統(tǒng)攝人權(quán)、自由、平等、正義、效率、秩序等法的價(jià)值的元價(jià)值,成為當(dāng)代中國(guó)法律體系的靈魂。

      8.依法治國(guó)是黨提出來(lái)的,國(guó)家的基本法律和重要法律是黨領(lǐng)導(dǎo)________制定的。

      二、名詞解釋

      1.民主法治

      2.公平正義

      3.誠(chéng)信友愛(ài)

      4.充滿活力

      5.安定有序

      6.人與自然和諧相處

      7.全球治理的法治化

      8.法的精神

      9.執(zhí)法

      10.司法執(zhí)法

      11.守法

      三、簡(jiǎn)答題

      1.簡(jiǎn)述社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征。

      2.簡(jiǎn)述我國(guó)在環(huán)境法律體系中確立環(huán)境權(quán)的核心地位的重要性。

      3.簡(jiǎn)述執(zhí)法的兩項(xiàng)內(nèi)容。

      4.司法和諧要做到哪些?

      5.守法的主體有哪些?

      四、論述題

      1.如何把握和運(yùn)用構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的法律機(jī)制?

      2.法治如何為和諧社會(huì)提供保障?

      第十九章社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的法治保障

      一、填空題

      1.________通過(guò)了《中共中央 央制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。

      2. _______是建設(shè)新農(nóng)村的根本目標(biāo)。

      3. 新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一是以農(nóng)村人居環(huán)境改善為核心的________。

      4. 在“三農(nóng)”問(wèn)題中,________問(wèn)題是最根本的問(wèn)題。

      5. ________是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民、事關(guān)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的偉大工程。

      6. 黨中央在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議中提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、________”。

      7. 建立新型的________是新農(nóng)村建設(shè)必須首先解決的問(wèn)題。

      8.我國(guó)實(shí)踐證明,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的適度干預(yù)是農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的________。

      二、名詞解釋

      1.社會(huì)主義新農(nóng)村

      三、簡(jiǎn)答題

      1.農(nóng)村法治的含義及其基本要求。

      2.新農(nóng)村建設(shè)對(duì)法治發(fā)展提出了哪些新的要求?

      3.簡(jiǎn)述農(nóng)民權(quán)益的分類。

      4.政府干預(yù)農(nóng)業(yè)有哪些要求?

      5.強(qiáng)化城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度表現(xiàn)在哪些方面?

      6.制約我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的因素有哪些?

      7.現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)民生活質(zhì)量水平不高的原因有哪些?

      8.簡(jiǎn)述農(nóng)村糾紛的解決途徑?

      9.法治保障新農(nóng)村的基本含義。

      10.為什么說(shuō)法律具有行政手段和經(jīng)濟(jì)手段不可企及的效果?

      11.在新農(nóng)村建設(shè)中如何借助法律的獨(dú)特功能?

      12.涉農(nóng)立法的科學(xué)性表現(xiàn)在哪些方面?

      四、論述題

      1.我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)存在哪些問(wèn)題及產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因何在?

      2.新農(nóng)村法治建設(shè)需要建立和完善哪些法律制度?

      第二十章法治與黨的執(zhí)政能力建設(shè)

      一、填空題

      1.________、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,是黨執(zhí)政過(guò)程中必須始終堅(jiān)持的三個(gè)基本要素。

      2.________________是黨的十六大明確提出的戰(zhàn)略任務(wù),是一個(gè)關(guān)系中國(guó)社會(huì)事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。

      3.科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、________是黨執(zhí)政過(guò)程中必須始終堅(jiān)持的三個(gè)基本要素。

      4.科學(xué)執(zhí)政是基本前提,________是本質(zhì)要求,依法執(zhí)政是基本方式,三者有機(jī)統(tǒng)一,互相聯(lián)系,相輔相成,缺一不可。

      5.________是現(xiàn)代法治發(fā)展的普遍規(guī)律,是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的關(guān)鍵。

      6.現(xiàn)代法治的核心是________。

      7.所謂黨的執(zhí)政能力,就是執(zhí)政黨通過(guò)掌握、控制和運(yùn)用國(guó)家政權(quán)實(shí)現(xiàn)其執(zhí)政目的的本領(lǐng),主要體現(xiàn)為黨作為執(zhí)政黨掌握、控制和運(yùn)用國(guó)家權(quán)力的能力,這是執(zhí)政能力的________。

      8.黨的十六大提出的依法執(zhí)政是指在堅(jiān)持黨的執(zhí)政地位的前提下,黨依法行使執(zhí)政權(quán),是黨的執(zhí)政方式的法律________問(wèn)題。

      二、名詞解釋

      1.黨的執(zhí)政能力

      2.科學(xué)執(zhí)政

      3.民主執(zhí)政

      4.依法執(zhí)政

      三、簡(jiǎn)答題

      1.簡(jiǎn)述科學(xué)執(zhí)政的含義。

      2.簡(jiǎn)述民主執(zhí)政的含義及要求。

      3.為什么說(shuō)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體?

      4.如何正確處理黨和法的關(guān)系?

      5.如何提高依法執(zhí)政水平?

      四、論述題

      1.如何正確理解和全面把握黨的執(zhí)政能力的科學(xué)內(nèi)涵及法治意義?

      2.為什么說(shuō)科室執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)結(jié)論,也是新的歷史條件下提高黨的執(zhí)政能力、落實(shí)依法治國(guó)基本方略的新要求?

      第三篇:學(xué)習(xí)干部法律知識(shí)讀本心得體會(huì)

      學(xué)習(xí)《干部法律知識(shí)讀本》心得體會(huì)

      為了深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)在招商局開(kāi)展,不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力,不斷提高單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法行政的意識(shí)和能力,局務(wù)會(huì)把《干部法律知識(shí)讀本》選為必讀書目可謂很有必要,很是需要。經(jīng)過(guò)認(rèn)真閱讀該書,我的法律法規(guī)知識(shí)得到豐富,我的依法服務(wù)意識(shí)得到提升,在落實(shí)依法治國(guó)基本方略,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面成效顯著。

      通過(guò)對(duì)本書的學(xué)習(xí),我的法律法規(guī)知識(shí)得到豐富。通過(guò)對(duì)本書第一章《總論》、第二章《憲法》、第三章《我國(guó)的基本法律概述》等章節(jié)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定了我對(duì)法治建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義方向的信念,提高了我的法律意識(shí)和法律素質(zhì),形成了我自覺(jué)學(xué)法守法用法的習(xí)慣。憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程,具有最高權(quán)威和法律效力。通過(guò)對(duì)憲法全面深刻理解,使我充分認(rèn)識(shí)到了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步增強(qiáng)了我的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)、民主法制意識(shí);樹(shù)立起了國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的觀念、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念;只有形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法在全社會(huì)得到一體遵行,國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)才能健康發(fā)展。

      法律體系是一個(gè)國(guó)家法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上鄭重宣布中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,這是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)所取得的一項(xiàng)重大成就,實(shí)現(xiàn)了依法治國(guó)的歷史性跨越。通過(guò)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成以及基本特征的學(xué)習(xí),深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ),是新中國(guó)成立60多年來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制度化、法律化的集中體現(xiàn),體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代要求。不管是學(xué)習(xí)《憲法》還是對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”知識(shí)的學(xué)習(xí),我得到的不僅是法律知識(shí)的豐富,更是今后學(xué)法守法用法社會(huì)行為的形成。

      通過(guò)對(duì)本書的學(xué)習(xí),我的依法服務(wù)意識(shí)得到提升。作為一名招商干部,在學(xué)習(xí)這本書的過(guò)程中,我重點(diǎn)對(duì)第五章《保障和改善民生相關(guān)法律知識(shí)》中的“建立和諧勞動(dòng)關(guān)系”、“保障特殊群體的合法權(quán)益”的法律知識(shí)以及第六章《社會(huì)管理相關(guān)法律知識(shí)》中的“維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定”、“依法化解社會(huì)矛盾”的法律知識(shí)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。眾所周知,招商工作的職責(zé)是維權(quán)。具體到我們干部與企業(yè)關(guān)系上,因?yàn)橘Y本與勞動(dòng)的反向追求,利益與矛盾不可避免存在著,這就要求招商搭橋,既要促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,因?yàn)槠髽I(yè)是職工賴以生存的載體;又要維護(hù)干部權(quán)益,因?yàn)槁毠な瞧髽I(yè)發(fā)展的根本。中國(guó)特色維權(quán)觀就是以職工為本,主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)?!爸鲃?dòng)”說(shuō)的是要超前處理相互間的矛盾,這樣做社會(huì)成本低,效果好;“依法”就是在法治國(guó)家里,維護(hù)的是合法的權(quán)益;“科學(xué)”這是國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)所決定和要求的。我們招商工作一切為了職工,一切依靠職工,一切服務(wù)職工,這是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的指南。通過(guò)對(duì)勞動(dòng)用工的法律法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律法規(guī)以及婦女兒童權(quán)益保護(hù)法的學(xué)習(xí),使我服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng),業(yè)務(wù)能力在提高;通過(guò)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全的法律法規(guī)、維護(hù)國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)、以及信訪條例、人民調(diào)解法的學(xué)習(xí),使我懂得了在工作中要講政治、講法律、講方法,做維護(hù)職工權(quán)益的貼心人,維護(hù)國(guó)家、社會(huì)穩(wěn)定的有心人;通過(guò)對(duì)公務(wù)員法、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、行政監(jiān)察法的學(xué)習(xí),使我防腐的能力得到增強(qiáng)、反腐的意識(shí)得到提高、在思想意識(shí)當(dāng)中建立起一道拒腐防變的思想道德防線,牢固樹(shù)立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺(jué)戰(zhàn)勝各種誘惑、從而全心全意為職工群眾服務(wù)。

      一本好書如同良師益友,讓人獲益匪淺。《六五普法——領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)讀本》就是這么一本好書,它就是我們工作、生活中的良師益友,它讓我們堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的理想信念,它讓我們?cè)谝婪ㄖ螄?guó)的道路上建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)國(guó),它讓我們學(xué)法守法用法維護(hù)每位公民的合法權(quán)益。

      第四篇:干部法律知識(shí)讀本心得

      學(xué)習(xí)《干部法律知識(shí)讀本》下

      《干部法律知識(shí)讀本》下篇闡述了社會(huì)主義法治與科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)的關(guān)系。

      【科學(xué)發(fā)展觀與法治建設(shè)】堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,是我們黨在全面總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),提出的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針;同時(shí),也是指導(dǎo)法治建設(shè)健康發(fā)展的科學(xué)理論,無(wú)論是立法、執(zhí)法、司法,還是法律監(jiān)督都必須接受科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀為法治建設(shè)提出了新的更高要求,法治建設(shè)要更好地反映社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征,更好地為促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的法治環(huán)境。必須深刻認(rèn)識(shí)到法治發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀得以落實(shí)的具體體現(xiàn),也是科學(xué)發(fā)展觀得以全面落實(shí)的重要保障。

      【法治與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)】法治是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。它規(guī)范市場(chǎng)的行為,制約市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng),調(diào)控市場(chǎng)方向、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的若干重要法治原則,健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,形成健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境。

      【法治與社會(huì)主義政治文明建設(shè)】西方“文明”一詞的產(chǎn)生,與法律的進(jìn)步密切相關(guān)。政治文明是指人類政治活動(dòng)的進(jìn)步狀態(tài)和人類改造社會(huì)的政治成果的總和,通常由政治意識(shí)文明、政治制度文明和政治行為文明三個(gè)部分組成,其中政治制度文明是核心和關(guān)鍵。社會(huì)主義政治文明包括實(shí)行人民主權(quán)原則,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;實(shí)行人民代表會(huì)議制,實(shí)行民主集中制原則;實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);實(shí)行法治,用憲法和法律來(lái)規(guī)定、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民主等內(nèi)容。法治是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容、基本途徑和根本保障。建設(shè)社會(huì)主義政治文明和法治國(guó)家,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

      【法治與社會(huì)主義文化建設(shè)】堅(jiān)持和促進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè),是推動(dòng)法治進(jìn)步的文化條件;培育與依法治國(guó)相適應(yīng)的文化土壤是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。社會(huì)主義文化促進(jìn)了全民法律意識(shí)和法治觀念的樹(shù)立,確定和指導(dǎo)著社會(huì)主義法律制定的價(jià)值取向,促進(jìn)了執(zhí)法和司法環(huán)境的改善。法治對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的保障表現(xiàn)為:憲法確定了文化建設(shè)和發(fā)展的一系列原則,有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建立社會(huì)主義法治,必須高度重視社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

      【法治與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)】“和諧”是一個(gè)非常古老而又經(jīng)久不衰的概念,也是當(dāng)前最流行、最時(shí)興的概念。社會(huì)主義和諧社會(huì)有著豐富的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征。法治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最重要的機(jī)制,在引導(dǎo)和維護(hù)人與人和諧、人與社會(huì)和諧、人與自然和諧以及中國(guó)與世界和諧上發(fā)揮著重要作用。和諧社會(huì)法制保障包括立法保障、執(zhí)法保障和守法保障三個(gè)方面。法制保障是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。

      【社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的法治保障】中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),將推動(dòng)小康社會(huì)的全面建設(shè),加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,同時(shí),也為我國(guó)法治建設(shè)的發(fā)展提供更加廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),并對(duì)法治發(fā)展提出了新的要求?,F(xiàn)階段建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的法治問(wèn)題,主要涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、培養(yǎng)造就新型農(nóng)民、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建立鄉(xiāng)村治理新機(jī)制、保障農(nóng)民權(quán)益、農(nóng)村糾紛解決機(jī)制等方面。要把法治放在更突出的位置,充分發(fā)揮法治對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的保障作用。農(nóng)村法治建設(shè)既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù),又是國(guó)家法治建設(shè)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

      【法治與黨的執(zhí)政能力建設(shè)】黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的自身建設(shè)與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的結(jié)合點(diǎn),具有極其重要的法治意義??茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,是黨執(zhí)政過(guò)程中必須始終堅(jiān)持的三個(gè)基本要素,三者結(jié)合在一起,勾畫出我們黨執(zhí)政方式的完整框架。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。我們黨要為人民執(zhí)好政、掌好權(quán),就必須在鞏固黨的政治合法性的同時(shí),鞏固和發(fā)展黨執(zhí)政的法律合法性。黨執(zhí)政的政治合法性只有轉(zhuǎn)化為法律合法性才能從制度上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施,保證黨的執(zhí)政地位,保證黨的執(zhí)政行為代表人民群眾的根本利益。依法執(zhí)政從鞏固黨的執(zhí)政地位和轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式兩個(gè)方面,提出了構(gòu)建和完善黨長(zhǎng)期執(zhí)政的雙重合法性問(wèn)題。

      第五篇:11、農(nóng)牧民法律知識(shí)讀本

      必修課十一:農(nóng)牧民法律知識(shí)讀本

      目錄

      一、憲法常識(shí)

      1、什么是憲法?我國(guó)第一部憲法是哪年制定的?現(xiàn)行憲法是哪年頒布的?

      2、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是怎樣的?政權(quán)組織形式是什么?

      3、我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是怎樣的?

      4、什么是公民?我國(guó)公民有哪些基本權(quán)利?

      5、怎樣理解公民的平等權(quán)?

      6、什么是選舉權(quán)和被選舉權(quán)?哪些公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?

      7、什么是政治自由?公民有哪些政治自由?

      8、什么是公民的人身自由?

      9、什么是公民的人格尊嚴(yán)?

      10、什么是公民的通信自由?

      11、怎樣理解公民的住宅不受侵犯?

      12、什么是公民的宗教信仰自由?

      13、什么是公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)?

      14、什么是公民的勞動(dòng)權(quán)?

      15、什么是勞動(dòng)者的休息權(quán)?

      16、什么是物質(zhì)幫助權(quán)?

      17、什么是公民受教育的權(quán)利和義務(wù)?

      18、什么是公民的監(jiān)督權(quán)?

      19、什么是獲得賠償權(quán)? 20、什么是我國(guó)婦女的平等權(quán)?

      21、我國(guó)公民有哪些基本義務(wù)?

      22、中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌和國(guó)徽分別是什么?

      法治是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。在現(xiàn)代社會(huì),法律就像空氣和水,是生活必需品。法無(wú)處不在,影響著每個(gè)人的生產(chǎn)、生活。它以法律條文的形式明確告知人們,擁有哪些權(quán)利,應(yīng)該履行哪些義務(wù),什么是可以做的,什么是不可以做的,哪些行為是合法的,受法律保護(hù)的,哪些行為是非法的,違法者將要受到怎樣的制裁等。它已成為保障公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的“守護(hù)神”,在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

      2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出,“深入開(kāi)展法治宣傳教育”、“推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)”。堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育,培養(yǎng)公民信仰法律、尊重法律的思想意識(shí),確立法律至上的現(xiàn)代法治理念,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。從而實(shí)現(xiàn)由普及法律知識(shí)向培育公民法治精神轉(zhuǎn)變,由注重法治宣傳向注重法治實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,不僅要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮,凝聚社會(huì)共識(shí),更要進(jìn)一步建立健全法治宣傳教育機(jī)制,全力抓好普法教育,讓“法治”觀念落地生根。

      隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)居民生產(chǎn)生活的領(lǐng)域不斷拓展,社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜,與法律接觸和打交道越來(lái)越頻繁,對(duì)法律知識(shí)的需求也日益迫切。只有學(xué)法,才能知法、懂法了解自己的權(quán)利,知曉自己的義務(wù);只有知法、懂法,才能守法,依照法律的規(guī)定,合法、有效地安排生產(chǎn)、生活;只有知法、懂法,才能用法、護(hù)法,合理維護(hù)自身的權(quán)益,妥善化解矛盾,依法解決糾紛,形成穩(wěn)定、和諧的家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系和社會(huì)關(guān)系,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)。

      近30年持續(xù)不斷的普法教育,使我區(qū)農(nóng)牧民的法律知識(shí)和法治素養(yǎng)都有了很大的提高。但是,普法活動(dòng)的實(shí)際效果與預(yù)期效果之間仍然存在比較大的差距。沒(méi)有農(nóng)村牧區(qū)的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康,沒(méi)有農(nóng)村牧區(qū)的法治,也就沒(méi)有法治中國(guó)。為了深入開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)”活動(dòng),進(jìn)一步加大農(nóng)村牧區(qū)的普法力度,我們組織普法工作專項(xiàng)組成員單位、有關(guān)專家學(xué)者以及法律實(shí)務(wù)工作者,編寫了《農(nóng)牧民法律知識(shí)問(wèn)答》一書。該書選取了與農(nóng)村牧區(qū)日常生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的法律知識(shí)和問(wèn)題進(jìn)行介紹,內(nèi)容涵蓋憲法、民族區(qū)域自治法、民商法、婚姻家庭繼承法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、民族與宗教事務(wù)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、人口與計(jì)劃生育、土地管理、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、法律救助、訴訟及非訴訟程序等各方面的法律規(guī)定和法律知識(shí),貼近農(nóng)牧民日常生活,通俗易懂。該書為廣大農(nóng)牧民了解法律知識(shí),增強(qiáng)法治意識(shí)提供幫助;為農(nóng)村牧區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部依法開(kāi)展工作,合理調(diào)處民間矛盾與糾紛提供指引。

      總之,加強(qiáng)農(nóng)牧民學(xué)法用法工作,有利于廣大農(nóng)牧民群眾依法處理各種利益關(guān)系,依法維護(hù)合法權(quán)益,依法有序表達(dá)利益訴求,依法參與農(nóng)村牧區(qū)基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理;有利于維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

      內(nèi)蒙古普法工作專項(xiàng)組辦公室 內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳2015年7月

      一、憲法常識(shí)

      1、什么是憲法?我國(guó)第一部憲法是哪年制定的?現(xiàn)行憲法是哪年頒布的? 憲法是國(guó)家法律體系的重要組成部分,它集中規(guī)定了國(guó)家的根本制度和公民的基本權(quán)利、基本義務(wù)等內(nèi)容。憲法是根本大法,具有最高的法律效力。

      我國(guó)第一部憲法是1954年制定的?,F(xiàn)行憲法是1982年制定,后又經(jīng)過(guò)四次修改補(bǔ)充。

      2、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是怎樣的?政權(quán)組織形式是什么?

      我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第1條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。禁止任何組織或個(gè)人破壞社會(huì)主義制度?!?/p>

      我國(guó)的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民在民主選舉的基礎(chǔ)上選出代表,組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),人民代表大會(huì)向人民負(fù)責(zé)。

      3、我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是怎樣的?

      我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。在社會(huì)主義初級(jí)階段,我國(guó)堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

      4、什么是公民?我國(guó)公民有哪些基本權(quán)利?

      公民是指具有一個(gè)國(guó)家的國(guó)籍,并根據(jù)該國(guó)憲法和法律,享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的自然人。凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。公民在享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利的同時(shí),必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

      我國(guó)公民的基本權(quán)利主要有:

      (1)平等權(quán);(2)政治權(quán)利和自由;(3)宗教信仰自由;(4)人身自由;(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利;(6)文化教育權(quán)利;(7)監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)。

      5、怎樣理解公民的平等權(quán)?平等是指在利益方面或無(wú)利益方面都沒(méi)有差別,但并非絕對(duì)平等,而是禁止根據(jù)通常認(rèn)為不合理的理由而進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。憲法上的法律面前人人平等,又稱為禁止法律上的區(qū)別對(duì)待。這里所說(shuō)的法律,包括立法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)制定的具有普遍法律效力的規(guī)則,即法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。

      法律面前人人平等,主要是指國(guó)家不得因人的自然的(種族、膚色、性別、民族)、社會(huì)的(財(cái)產(chǎn)、語(yǔ)言、宗教、社會(huì)出身)或其他方面(黨派或其他見(jiàn)解、其他身份)等任何情況,在法律上對(duì)他們進(jìn)行區(qū)分而給以差別待遇,確定其不同的權(quán)利與義務(wù)。任何人不得享有特權(quán)或者受到特別有利的或不利的待遇。

      我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第33條第2款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等?!边@一規(guī)定包括以下三方面的含義:(1)任何公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù);(2)任何人的合法權(quán)利都一律平等地受到保護(hù),對(duì)違法行為一律依法予以追究,絕不允許任何違法犯罪分子逍遙法外;(3)在法律面前不允許任何公民享有法律以外的特權(quán),任何人不得強(qiáng)制任何公民承擔(dān)法律以外的義務(wù),不得使公民受到法律以外的處罰。

      6、什么是選舉權(quán)和被選舉權(quán)?哪些公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?

      選舉權(quán)是指選民依法選舉代議機(jī)關(guān)代表和特定國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員的權(quán)利;被選舉權(quán)是指選民依法被選舉為代議機(jī)關(guān)代表和特定國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員的權(quán)利。

      現(xiàn)行《憲法》第34條規(guī)定,年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

      7、什么是政治自由?公民有哪些政治自由?

      政治自由是指公民表達(dá)自己政治意愿的自由。公民的政治自由包括:言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。言論自由,是指公民有權(quán)用各種語(yǔ)言形式,針對(duì)政治和社會(huì)中的各種問(wèn)題表達(dá)其思想和見(jiàn)解的自由。出版自由,是指以文字、音響、繪畫等形式出版作品,向社會(huì)表達(dá)思想的自由。結(jié)社自由,是指有共同意愿或利益的公民,為了一定宗旨而依法定程序組成具有持續(xù)性的社會(huì)團(tuán)體的自由。集會(huì)、游行和示威自由,都是公民表達(dá)自己見(jiàn)解和意愿的自由,只是表達(dá)的方式不同。這六項(xiàng)自由,是我國(guó)《憲法》規(guī)定的公民的基本政治自由,是人民發(fā)表意見(jiàn)、參加政治活動(dòng)和國(guó)家管理的自由權(quán)利,被依法剝奪政治權(quán)利的人不能行使這些自由。

      8、什么是公民的人身自由?

      人身自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,人身自由主要指公民的身體不受非法侵犯,即不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。任何公民非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)包括國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。

      9、什么是公民的人格尊嚴(yán)?

      人格尊嚴(yán)是公民作為平等的人的資格和權(quán)利應(yīng)該受到國(guó)家的承認(rèn)和尊重,包括與公民人身存在密切聯(lián)系的名譽(yù)、姓名、肖像等不容侵犯的權(quán)利。凡是侵犯公民上述權(quán)利的行為,都是侵犯公民人格尊嚴(yán)的違法行為。如公民的姓名,他人不得濫用和假冒;損害他人名譽(yù)的,要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償和行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,還要承擔(dān)刑事法律責(zé)任。

      10、什么是公民的通信自由?

      通信自由是指公民享有使用書信、電話、電信及其他通信手段,根據(jù)自由的意愿進(jìn)行通信的自由和通信秘密不受侵犯的權(quán)利。通信自由是公民生活中不可缺少的基本權(quán)利。任何組織和個(gè)人都不得侵犯公民的通信自由和通信秘密權(quán)。只有在國(guó)家安全需要或追查刑事犯罪需要的情況下,公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)依照法律程序?qū)竦耐ㄐ胚M(jìn)行檢查,否則都是違法行為。

      11、怎樣理解公民的住宅不受侵犯?

      住宅不受侵犯是指任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體的工作人員或者其他個(gè)人,非經(jīng)法律許可或未經(jīng)戶主等居住者的同意,不得隨意進(jìn)入、搜查或者查封公民的住宅。公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全部門、檢察機(jī)關(guān),為了收集證據(jù)、查獲犯罪人,才可以按法定程序搜查可能隱藏罪犯或者隱藏罪證的住宅。

      12、什么是公民的宗教信仰自由?

      宗教信仰自由是指公民依據(jù)內(nèi)心的信念,自愿地信仰宗教的自由。根據(jù)《憲法》第36條的規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由,即每個(gè)公民都可以根據(jù)自己的意愿,有信仰宗教的自由或不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一宗教里面,有信仰這個(gè)教派的自由,也有信仰那個(gè)教派的自由;有過(guò)去信仰宗教而現(xiàn)在不信仰宗教的自由,也有過(guò)去不信仰宗教而現(xiàn)在信仰宗教的自由。

      13、什么是公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)?

      財(cái)產(chǎn)權(quán)是指公民對(duì)其合法財(cái)產(chǎn)享有的不受非法侵犯的所有權(quán)。國(guó)家依法保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán),保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。公民個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)在法律的保護(hù)下,可以依法經(jīng)營(yíng)和繼承,不受任何組織和個(gè)人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收。

      14、什么是公民的勞動(dòng)權(quán)?

      勞動(dòng)權(quán)是指有勞動(dòng)能力的公民有獲得參與社會(huì)勞動(dòng)和領(lǐng)取相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利。國(guó)家制定了一系列法律法規(guī),保護(hù)公民的勞動(dòng)權(quán)。公民在勞動(dòng)就業(yè)時(shí),依法享有的主要權(quán)利有:平等就業(yè)權(quán)、擇業(yè)自主權(quán)、簽訂勞動(dòng)合同權(quán)、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息和休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。

      15、什么是勞動(dòng)者的休息權(quán)?

      休息權(quán)是指公民在享受勞動(dòng)權(quán)的過(guò)程中,為保護(hù)勞動(dòng)者享有身體健康權(quán),提高勞動(dòng)效率,根據(jù)國(guó)家的法律和有關(guān)規(guī)定而休息和休養(yǎng)的權(quán)利。休息權(quán)是公民勞動(dòng)權(quán)的必要補(bǔ)充,與勞動(dòng)權(quán)密不可分。

      根據(jù)法律規(guī)定,我國(guó)勞動(dòng)者的休息權(quán)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)對(duì)于工作時(shí)間的限制;(2)對(duì)于工作休假日的規(guī)定;(3)對(duì)于法定節(jié)假日的規(guī)定;(4)帶薪年休假制度;

      (5)國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施。

      16、什么是物質(zhì)幫助權(quán)?

      物質(zhì)幫助權(quán),是公民失去勞動(dòng)能力或者暫時(shí)失去勞動(dòng)能力而不能獲得必要的物質(zhì)生活資料時(shí),從國(guó)家和社會(huì)獲得生活保障、享受集體福利的一種權(quán)利。中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

      17、什么是公民受教育的權(quán)利和義務(wù)?

      公民享有受教育的權(quán)利和義務(wù),是指公民有在國(guó)家和社會(huì)提供的各類學(xué)校和機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)的權(quán)利,有在一定條件下依法接受各種形式教育的義務(wù)。包括:學(xué)齡前兒童有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì);適齡兒童有接受初等教育的權(quán)利和義務(wù);公民有接受中等教育、職業(yè)教育和高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì);成年人有接受成人教育的權(quán)利;公民有從集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)接受教育的機(jī)會(huì);就業(yè)前的公民有接受必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練的權(quán)利和義務(wù)。

      18、什么是公民的監(jiān)督權(quán)?

      監(jiān)督權(quán)是指憲法賦予公民監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員活動(dòng)的權(quán)利。包括批評(píng)建議權(quán)、控告檢舉權(quán)和申訴權(quán)?,F(xiàn)行《憲法》第41條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告成者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害?!?/p>

      19、什么是獲得賠償權(quán)?

      獲得賠償權(quán)是指公民的合法權(quán)益因國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法使職權(quán)而受到侵害的,公民有要求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。根據(jù)《憲法》第41條第3款規(guī)定:“由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利?!?/p>

      20、什么是我國(guó)婦女的平等權(quán)?

      《憲法》第48條第1款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利?!?/p>

      在政治權(quán)利方面,國(guó)家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利,婦女有權(quán)通過(guò)各種途徑和形式,管理國(guó)家、社會(huì)事務(wù),婦女享有平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利方面,婦女享有同男子平等的就業(yè)權(quán)利、同工同酬的權(quán)利,享有自由擇業(yè)的權(quán)利,享有工作保障、生活救濟(jì)的權(quán)利,在工作中享有健康和安全保障的權(quán)利。婦女與男子享有平等的受教育權(quán)利。在婚姻家庭生活方面,夫妻雙方地位平等,對(duì)家庭事務(wù)和家庭財(cái)產(chǎn)有同等的管理權(quán)、支配權(quán)。實(shí)行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。

      21、我國(guó)公民有哪些基本義務(wù)?

      我國(guó)公民的基本義務(wù)包括以下幾個(gè)方面:(1)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和全國(guó)各民族的團(tuán)結(jié);

      (2)遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德;

      (3)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;

      (4)保衛(wèi)祖國(guó),依照法律服兵役和參加民兵組織;(5)依法納稅;(6)其他方面的基本義務(wù)。

      22、中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌和國(guó)徽分別是什么?

      中華人民共和國(guó)國(guó)旗是五星紅旗;中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》;中華人民共和國(guó)國(guó)徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪。

      二、民族區(qū)域自治

      1、民族區(qū)域自治法包括哪幾部分?

      民族區(qū)域自治法包括序言、正文兩部分,其中正文包括:第一章總則,第二章民族自治地方的建立和自治機(jī)關(guān)的組成,第三章自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),第四章民族自治地方的人民法院和人民檢察院,第五章民族自治地方內(nèi)的民族關(guān)系,第六章上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé),第七章附則。

      2、什么是民族區(qū)域自治?

      民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。

      3、我國(guó)民族區(qū)域自治的實(shí)質(zhì)是什么?

      實(shí)行民族區(qū)域自治的實(shí)質(zhì),就是充分體現(xiàn)國(guó)家尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)權(quán)利的精神,體現(xiàn)國(guó)家堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。

      4、到目前為止,我國(guó)共建立了多少個(gè)民族自治地方?

      到目前為止,全國(guó)共建立了155個(gè)民族自治地方,其中有5個(gè)自治區(qū),30個(gè)自治州,120個(gè)自治縣(旗)。此外,還有1256個(gè)民族鄉(xiāng)。在全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中,有44個(gè)民族建立了自治地方。民族自治地方行政區(qū)域的面積占全國(guó)總面積的64%。

      5、我國(guó)民族自治地方分哪幾個(gè)行政級(jí)別?

      民族區(qū)域自治法明確規(guī)定,我國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣。

      6、我國(guó)的民族區(qū)域自治地方有哪幾種類型?

      我國(guó)的民族區(qū)域自治地方有三種類型:(1)單一型,即以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方,如西藏自治區(qū)。(2)聯(lián)合型,即以兩個(gè)或兩個(gè)以上少數(shù)民族的聚居區(qū)為基礎(chǔ)聯(lián)合建立的民族自治地方。如海西蒙古族藏族自治州。(3)包孕型,即以一個(gè)人口較多少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方內(nèi),包括一個(gè)或幾個(gè)人口較少的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方,如內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)有鄂倫春、鄂溫克、達(dá)翰爾三個(gè)少數(shù)民族自治旗。

      7、我國(guó)民族自治地方的名稱是怎樣確定的?

      《民族區(qū)域自治法》規(guī)定:“民族自治地方的名稱,除特殊情況外,按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成?!?/p>

      8、民族區(qū)域自治法對(duì)民族自治地方的建立、合并和撤銷以及區(qū)域界線變動(dòng)是如何規(guī)定的?

      民族區(qū)域自治法對(duì)民族自治地方的建立、合并和撤銷以及區(qū)域界線變動(dòng)是這樣規(guī)定的:(1)民族自治地方的建立、區(qū)域界線的劃分、名稱的組成,由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)地方的國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)民族的代表充分協(xié)商擬定,按照法律規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。(2)民族自治地方的區(qū)域界線變動(dòng)的原則是,民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定,未經(jīng)法定程序,不得變動(dòng),以保持長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定。其區(qū)域界線確實(shí)需要變動(dòng)的,由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定,按照法律規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。(3)民族自治地方的撤銷和合并的原則同其區(qū)域界線一樣,民族自治地方一經(jīng)建立,未經(jīng)法定程序不得撤銷或者合并,以保持長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定。確實(shí)需要撤銷或者合并的,由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定,按照法律規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

      9、什么是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)?自治機(jī)關(guān)有哪些職能?

      民族區(qū)域自治法明確規(guī)定,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。自治機(jī)關(guān)具有雙重職能:作為國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān),行使憲法規(guī)定的同級(jí)國(guó)家地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的職權(quán);作為民族自治地方的自治機(jī)關(guān),行使憲法、民族區(qū)域自治法規(guī)定的自治權(quán)。

      10、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的組織原則包括哪些內(nèi)容?

      自治機(jī)關(guān)的組織原則包括下述內(nèi)容:民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任;自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任;民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中,應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。

      11、什么是自治條例和單行條例?

      自治條例就是我國(guó)民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力所制定的規(guī)范性文件。依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定。自治區(qū)的自治條例,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例,報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

      單行條例是民族區(qū)域自治地方的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),根據(jù)憲法和法律規(guī)定的基本原則,依照本地方的實(shí)際情況,為保護(hù)和解決當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族某一方面的特殊利益而制定,并報(bào)請(qǐng)法定上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、備案的地方性自治法規(guī)。

      12、民族區(qū)域自治法關(guān)于保障自治機(jī)關(guān)行使變通權(quán)有哪些規(guī)定?

      變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,是民族自治地方的一項(xiàng)重要自治權(quán)。自治法第20條規(guī)定:上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起60日內(nèi)給予答復(fù)。

      13、民族區(qū)域自治法關(guān)于配備少數(shù)民族工作人員作了哪些規(guī)定?

      少數(shù)民族干部是解決民族問(wèn)題和實(shí)行民族區(qū)域自治的關(guān)鍵。為了壯大少數(shù)民族干部隊(duì)伍,民族區(qū)域自治法第22條規(guī)定:“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)錄用工作人員的時(shí)候,對(duì)實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。”同時(shí),在第47條“民族自治地方的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言審理和檢察案件”之后,作了“并合理配備通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言辦案的人員”的新的補(bǔ)充規(guī)定。

      14、民族區(qū)域自治法關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制有哪些規(guī)定?

      民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持社會(huì)主義原則的前提下,根據(jù)法律規(guī)定和本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

      15、在人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面,民族區(qū)域自治法作了哪些規(guī)定? 民族區(qū)域自治法第27條第1款規(guī)定:“嚴(yán)禁在草原和森林毀草毀林開(kāi)墾耕地”;第44條規(guī)定:“民族自治地方實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育,提高各民族人口素質(zhì)”;第45條規(guī)定:“實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展”。

      16、民族區(qū)域自治法在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方面有哪些規(guī)定?

      民族區(qū)域自治法第62條規(guī)定:“隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng),上級(jí)財(cái)政逐步加大對(duì)民族自治地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。通過(guò)一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家確定的其他方式,增加對(duì)民族自治地方的資金投入,用于加快民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。”第32條規(guī)定民族自治地方執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一財(cái)政體制,通過(guò)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,享受上級(jí)財(cái)政的照顧,這在法律上允許享受國(guó)家照顧政策,屬于自治權(quán)范圍。

      17、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定?

      民族區(qū)域自治法第56條規(guī)定:國(guó)家根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和市場(chǎng)需求,優(yōu)先在民族自治地方合理安排資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家在重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目中適當(dāng)增加投資比重和政策性銀行貸款比重。國(guó)家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要民族自治地方配套資金的,根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧。第55條規(guī)定了國(guó)家?guī)椭贫ń?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體事業(yè)以及引進(jìn)投資等規(guī)定。

      18、民族區(qū)域自治法關(guān)于資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面有哪些規(guī)定? 民族區(qū)域自治法第65條規(guī)定:國(guó)家在民族自治地方開(kāi)發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候,照顧民族自治地方的利益,作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)和生活。國(guó)家采取措施,對(duì)輸出自然資源的民族自治地方給予一定的利益補(bǔ)償。

      民族區(qū)域自治法第66條規(guī)定:“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把民族自治地方的重大生態(tài)平衡,環(huán)境保護(hù)的工程項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)一部署?!薄懊褡遄灾蔚胤綖閲?guó)家的生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)的,國(guó)家給予一定的利益補(bǔ)償?!薄叭魏谓M織和個(gè)人在民族自治地方開(kāi)發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候,要采取有效措施,保護(hù)和改善當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害?!?/p>

      19、關(guān)于金融扶持方面,民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定?

      民族區(qū)域自治法第57條規(guī)定:國(guó)家根據(jù)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和需要,綜合運(yùn)用貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng),加大對(duì)民族自治地方的金融扶持力度。金融機(jī)關(guān)對(duì)民族自治地方的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),在開(kāi)發(fā)資源,發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)方面的合理資金需求應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。第35條規(guī)定民族自治地方依法設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社組織。

      20、關(guān)于民族貿(mào)易扶持方面,民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定?

      民族區(qū)域自治法第57條規(guī)定:上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的民族貿(mào)易政策,對(duì)民族自治地方的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)給予照顧。規(guī)定了對(duì)上述企業(yè)從投資、金融、稅收等方面給予扶持的內(nèi)容。

      21、在外貿(mào)扶持方面,民族區(qū)域自治法有哪些補(bǔ)充規(guī)定?

      民族區(qū)域自治法第61條規(guī)定:國(guó)家制定優(yōu)惠政策,扶持民族自治地方發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,擴(kuò)大民族自治地方生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)自主權(quán),鼓勵(lì)發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,實(shí)行優(yōu)惠的邊境貿(mào)易政策。

      22、在對(duì)口支援方面,民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定?

      民族區(qū)域自治法第64條規(guī)定:“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織、支持和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作和多層次、多方面的對(duì)口支援,幫助和促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展?!钡?5條規(guī)定:國(guó)家引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)按照互惠互利的原則,到民族自治地方投資,開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)合作。

      23、關(guān)于民族自治地方的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員,民族區(qū)域自治法有什么規(guī)定?

      民族區(qū)域自治法規(guī)定,民族自治地方的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,應(yīng)當(dāng)有區(qū)域自治的民族的人員。

      24、關(guān)于民族自治地方的人民法院和人民檢察院辦案時(shí)使用語(yǔ)言和文字方面,民族區(qū)域自治法有什么規(guī)定?

      民族區(qū)域自治法第47條規(guī)定:民族自治地方的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言審理和檢察案件,并合理配備通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言文字的人員。對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。法律文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。

      25、在扶貧工作方面,民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定?

      民族區(qū)域自治法第69條規(guī)定:“國(guó)家和上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從政策、金融、物資、技術(shù)、人才等方面加大對(duì)民族自治地方的貧困地區(qū)的扶貧力度,幫助貧困人口盡快擺脫貧困狀況,實(shí)現(xiàn)小康?!?/p>

      26、在教育和文化扶持方面,民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定?

      民族區(qū)域自治法規(guī)定:民族自治地方設(shè)立以寄宿為主和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué)。保證就讀學(xué)習(xí)完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和助學(xué)金由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決,當(dāng)?shù)刎?cái)政困難的,上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。對(duì)少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué),各級(jí)政府在這方面扶持少數(shù)民族文字的教材、出版物的編輯和出版工作。高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校招收新生的時(shí)候,對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)人口特少的少數(shù)民族給予特殊照顧。各級(jí)人民政府和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生完成學(xué)業(yè)。國(guó)家要加大教育投入,采取特殊措施,幫助加速普及九年義務(wù)教育,加強(qiáng)師資培訓(xùn),給予優(yōu)厚待遇。

      加大對(duì)文化事業(yè)的投入,加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),加快各項(xiàng)文化事業(yè)的發(fā)展,繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。

      三、村民自治

      1、什么是村民自治?村民自治范圍的主要事項(xiàng)有哪些?

      村民自治就是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),依法辦理自己的事情。村民自治范圍的主要事項(xiàng)有:

      (1)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷和范圍調(diào)整;(2)村民小組長(zhǎng)的推選;

      (3)村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生;(4)村民委員會(huì)成員的罷免;

      (5)涉及村民利益的重大事項(xiàng),村民委員會(huì)需提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定;(6)村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約;(7)村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)公開(kāi)制度。

      2、村民通過(guò)什么方式實(shí)行村民自治?

      根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第2條的規(guī)定,村民自治的方式是“四個(gè)民主”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。民主選舉包括以下三個(gè)方面:①村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由民主選舉產(chǎn)生,任何組織或者個(gè)人不得指定、委派村民委員會(huì)成員。②村民委員會(huì)選舉過(guò)程貫穿民主原則。③村民自治中的組織及其成員一律按期換屆,可以連選、連任,但不搞終身制。

      民主決策是指涉及村民切身利益的事項(xiàng),必須由村民民主討論,按多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定。

      民主管理是指對(duì)村內(nèi)的社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等的管理,要遵循村民的意見(jiàn),在管理過(guò)程中吸收村民參加,并認(rèn)真聽(tīng)取村民的不同意見(jiàn)。

      民主監(jiān)督是指由村民對(duì)村民委員會(huì)的工作和村內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)實(shí)行民主監(jiān)督。

      3、什么是村民委員會(huì)?村民委員會(huì)設(shè)立的條件和原則是什么?

      村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,不是國(guó)家基層政權(quán)組織,不是一級(jí)政府,也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第3條第1款的規(guī)定,設(shè)立村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照以下幾個(gè)原則和條件設(shè)立:

      第一,便于群眾自治是決定村民委員會(huì)設(shè)置應(yīng)遵循的一項(xiàng)基本原則。第二,居住狀況和人口多少是決定村民委員會(huì)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn)。第三,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理是決定村民委員會(huì)設(shè)置的目的要求。除了《村民委員會(huì)組織法》第3條規(guī)定的村民委員會(huì)的設(shè)立依據(jù)和原則外,村民委員會(huì)的設(shè)立,還應(yīng)當(dāng)考慮歷史狀況和村民習(xí)慣。

      4、村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷及范圍調(diào)整需要經(jīng)過(guò)什么程序?

      村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,直接涉及村民自治,應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議集體討論同意,不能由村民委員會(huì)幾個(gè)人說(shuō)了算,也不能只由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決定。按照《村民委員會(huì)組織法》第3條第2款的規(guī)定,村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的具體程序是:第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出方案。第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出方案后,要經(jīng)過(guò)村民會(huì)議討論同意。第三,為了統(tǒng)籌全局,做好協(xié)調(diào)工作,村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的方案在經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,要報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

      5、村民委員會(huì)的主要任務(wù)有哪些?

      根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第2條第2款規(guī)定,村民委員會(huì)的主要任務(wù)有:①村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè);②調(diào)解民間糾紛;③協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

      6、村民委員會(huì)是不是一級(jí)政權(quán)?它的性質(zhì)是什么?

      村民委員會(huì)不是一級(jí)政權(quán)組織,根據(jù)《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》,它不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的任何一種,也不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)。

      根據(jù)《憲法》第111條和《村民委員會(huì)組織法》第2條規(guī)定,村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。

      7、村民委員會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間是什么關(guān)系?

      村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織,根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第5條規(guī)定,處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會(huì)的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn):

      第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會(huì)不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

      第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民委員會(huì)的工作應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、支持和幫助。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。第四,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展工作。

      8、村黨支部與村民委員會(huì)是什么關(guān)系? 根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第4條規(guī)定,村黨支部是農(nóng)村的基層組織,按照黨章進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán);依照憲法和法律,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng),直接行使民主權(quán)利。

      黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)行使職權(quán),并不是指人事上的領(lǐng)導(dǎo),也不是指行使職權(quán)過(guò)程中的具體領(lǐng)導(dǎo)。換句話說(shuō),村黨支部不能包辦或代替村民委員會(huì)的工作,村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在路線、方針、政策、思想等方面,不是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,也不是對(duì)人事、財(cái)務(wù)等具體事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo);村民應(yīng)獨(dú)立直接選舉產(chǎn)生村民委員會(huì),村民委員會(huì)應(yīng)獨(dú)立行使職權(quán),村民委員會(huì)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定進(jìn)行,遇到村內(nèi)重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)交由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,不能由村黨支部行使所謂的“領(lǐng)導(dǎo)”權(quán),越位決策。

      9、村民委員會(huì)由哪些成員組成?村民委員會(huì)中為什么要有婦女成員? 根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第6條第1款的規(guī)定,村民委員會(huì)由主任、副主任和委員組成,人數(shù)為三至七人。

      《村民委員會(huì)組織法》第6條第2款明確規(guī)定,村民委員會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員。這一規(guī)定指的是村委員會(huì)主任、副主任、委員中,應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女成員。這一規(guī)定,體現(xiàn)了男女平等的原則,有利于增加?jì)D女當(dāng)選為村民委員會(huì)成員的機(jī)會(huì),對(duì)健全農(nóng)村民主管理制度,促進(jìn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

      10、村民委員會(huì)一般設(shè)立哪些下屬委員會(huì)?

      《村民委員會(huì)組織法》第7條明確規(guī)定,村民委員會(huì)根據(jù)需要,可以設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。這里所說(shuō)的根據(jù)需要,是指根據(jù)本村實(shí)際工作需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及廣大群眾的意愿等方面的情況。

      11、村民委員會(huì)選舉的基本程序是什么?

      根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和實(shí)踐中各地的主要做法,村民委員會(huì)選舉一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)程序:

      (1)選舉前的準(zhǔn)備工作。主要是省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、人民政府組織設(shè)立村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定選舉工作方案。

      (2)推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。

      (3)確認(rèn)選民資格,登記公布選民名單。(4)組織村民醞釀,提名產(chǎn)生候選人。(5)選舉日的投票工作。(6)做好工作交接和建章立制工作。

      12、村民選舉委員會(huì)如何產(chǎn)生?

      根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第12條的規(guī)定,村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。具體的產(chǎn)生方式有三種:一是由村民會(huì)議推選產(chǎn)生;二是村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生;三是由各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。推選村民選舉委員會(huì)的工作由誰(shuí)主持,法律沒(méi)有規(guī)定,現(xiàn)實(shí)中一般是由村黨支部或原村民委員會(huì)主持。選舉委員會(huì)組成人員的數(shù)量一般根據(jù)村的大小和選民多少來(lái)決定。村民選舉委員會(huì)一經(jīng)推選產(chǎn)生,就應(yīng)及時(shí)向全體村民公布。

      13、村民委員會(huì)選舉時(shí),哪些人享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?

      選舉權(quán)是指村民依照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定可以參加村民委員會(huì)的投票選舉;被選舉權(quán)是指村民可以被依法提名為村民委員會(huì)候選人,被選為村民委員會(huì)成員。按照《村民委員會(huì)組織法》第13條的規(guī)定,村民具備以下幾個(gè)條件就享有選舉權(quán)和被選舉權(quán):

      第一,屬于本村村民。

      第二,到選舉日為止年滿18周歲。

      第三,享有政治權(quán)利,即未被剝奪政治權(quán)利。

      村民具備上述三個(gè)條件就享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),不論他是哪個(gè)民族、是男是女,信仰什么宗教,教育程度和經(jīng)濟(jì)狀況如何。

      也就是說(shuō),年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的本村村民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),依法參加村民委員會(huì)選舉。

      14、村民可否參加兩個(gè)村的村民委員會(huì)選舉?

      《村民委員會(huì)組織法》第13條第3款明確規(guī)定,已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。也就是說(shuō),任何村民都不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上不同的村參加村民委員會(huì)選舉,包括參加村民委員會(huì)選舉投票和參加選舉村民委員會(huì)成員。

      15、外出人員如何進(jìn)行委托投票參加村民委員會(huì)選舉?

      第一,委托投票只適用于選舉期間外出無(wú)法參加投票的情形,登記參加選舉的村民應(yīng)當(dāng)盡量自己投票,只有在整個(gè)投票期間距離村太遠(yuǎn),無(wú)法自行投票的,才能委托投票。如果人在本村范圍內(nèi),只是農(nóng)活太忙,不能適用委托投票。第二,委托的形式必須是書面形式,口頭等非書面形式不符合委托投票的要求,委托無(wú)效。村民選舉委員會(huì)不得讓沒(méi)有取得書面委托書的村民代他人投票。第三,委托對(duì)象,也就是受托人限于在本村也有選舉權(quán)的近親屬。第四,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單,便于群眾監(jiān)督,有效防止濫用委托的行為發(fā)生。

      16、為什么要設(shè)立秘密寫票處?

      《村民委員會(huì)組織法》第15條第3款規(guī)定:“選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。”在村民委員會(huì)換屆選舉工作中,不論在選舉大會(huì)的中心會(huì)場(chǎng),還是在投票站,都應(yīng)設(shè)立秘密寫票處。設(shè)立秘密寫票處是為了保證選民不受干擾地、自由地填寫選票,真正地行使自己的民主權(quán)利。設(shè)立秘密寫票處應(yīng)因地制宜、量力而行,可利用現(xiàn)有的房間,也可臨時(shí)搭建一些寫票間。

      17、如何罷免村民委員會(huì)成員?

      《村民委員會(huì)組織法》第16條規(guī)定,本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或者1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求,并說(shuō)明要求罷免的理由。罷免村民委員會(huì)成員,須有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。

      18、對(duì)破壞村民委員會(huì)選舉的行為,應(yīng)當(dāng)如何處理?

      《村民委員會(huì)組織法》第17條規(guī)定,以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的,當(dāng)選無(wú)效。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

      19、什么是村民會(huì)議?村民會(huì)議由哪些人組成?

      村民會(huì)議是村民集體討論決定涉及全村村民利益的一種組織形式,是村民實(shí)現(xiàn)直接民主的基本形式,是村民行使自治權(quán)利的根本途徑。

      《村民委員會(huì)組織法》第21條第1款規(guī)定,村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成。

      20、村民會(huì)議由誰(shuí)來(lái)召集?在什么情況下召開(kāi)村民會(huì)議?

      《村民委員會(huì)組織法》第21條第2款規(guī)定,村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。

      根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,村民委員會(huì)在下列情況下應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議:①村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整;②罷免村民委員會(huì)成員;③撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定;④決定授權(quán)村民代表會(huì)議;⑤制定、修改村民自治章程、村規(guī)民約;⑥有1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提議。

      《村民委員會(huì)組織法》雖然沒(méi)有明確規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間召開(kāi)一次村民會(huì)議,根據(jù)上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)和可以召集村民會(huì)議的情況來(lái)看,只要涉及上述事項(xiàng)和特殊情況需要全體村民共同討論決定時(shí),村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi),討論決定有關(guān)事項(xiàng)。

      21、村民會(huì)議的召開(kāi)方式有幾種?村民會(huì)議有哪些職權(quán)?

      《村民委員會(huì)組織法》第22條規(guī)定,召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)由本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù),或者本村2/3以上的戶的代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

      《村民委員會(huì)組織法》第23條規(guī)定,村民會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作;有權(quán)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;有權(quán)撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。

      22、村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)有哪些?

      根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第24條第1款規(guī)定,村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)主要有以下九項(xiàng):

      (1)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(2)本村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用。

      (3)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案。(4)土地承包經(jīng)營(yíng)方案。

      (5)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案。(6)宅基地的使用方案。

      (7)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案。

      (8)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)。

      (9)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

      23、設(shè)立村民代表會(huì)議的條件是什么?村民代表會(huì)議有哪些職權(quán)?討論決定的事項(xiàng)有哪些?

      《村民委員會(huì)組織法》第25條第1款規(guī)定,人數(shù)較多或者居住分散的村,可以設(shè)立村民代表會(huì)議。

      設(shè)立村民代表會(huì)議還要考慮到農(nóng)村村民的生活習(xí)慣、職業(yè)習(xí)慣等?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第23條第2款規(guī)定,村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作,撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第24條第2款規(guī)定,村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定第24條第1款規(guī)定的事項(xiàng)。主要包括:

      ①本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);②本村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;③本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;④土地承包營(yíng)方案;⑤村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;⑥宅基地的使用方案;⑦征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;⑧以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);⑨村民會(huì)議授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

      但是村民會(huì)議不能向村民代表會(huì)議授權(quán)下列事項(xiàng):①村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整;②村民自治章程、村規(guī)民約的制定、修改;③村民委員會(huì)成員的選舉、罷免;④其他必須由村民會(huì)議行使的職權(quán)。

      24、村民代表會(huì)議由哪些人組成?村民代表如何產(chǎn)生?任期多久? 《村民委員會(huì)組織法》第25條第1款規(guī)定,村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成,村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。

      《村民委員會(huì)組織法》第25條第2款規(guī)定,村民代表由村民按每戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人。

      村民代表不必經(jīng)過(guò)類似村民委員會(huì)成員選舉的復(fù)雜程序,而是采用推選的方式產(chǎn)生。

      《村民委員會(huì)組織法》第25條第2款規(guī)定,村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。

      25、村民代表會(huì)議由誰(shuí)召集?在什么條件下村民代表會(huì)議的決定有效? 《村民委員會(huì)組織法》第26條第1款規(guī)定,村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開(kāi)一次。有1/5以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。

      《村民委員會(huì)組織法》第26條第2款規(guī)定,村民代表會(huì)議有2/3以上的組成人員參加方可召開(kāi),所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

      人數(shù)不足村民代表會(huì)議的2/3,會(huì)議不得召開(kāi),強(qiáng)行召開(kāi)的無(wú)效。與村民會(huì)議一樣,村民代表會(huì)議也遵從多數(shù)決定的民主原則,即村民代表會(huì)議所作的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意通過(guò),這一程序下通過(guò)的決定才是合法有效的,才對(duì)全體村民有約束力。

      26、村民小組的設(shè)立原則是什么? 村民小組作為村民和村民委員會(huì)之間起著上傳下達(dá)的紐帶作用的村民自治組織,應(yīng)當(dāng)按照有利于充分發(fā)揮村民小組的作用,有利于村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),有利于村民直接行使自治權(quán)的原則來(lái)設(shè)立?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第3條第3款對(duì)村民小組的設(shè)立原則作了具體規(guī)定。

      第一,應(yīng)根據(jù)村民居住狀況設(shè)立村民小組。

      第二,設(shè)立村民小組應(yīng)當(dāng)考慮集體土地所有權(quán)關(guān)系。

      27、村民小組會(huì)議由哪些人參加?會(huì)議由誰(shuí)召集、主持?村民小組會(huì)議討論決定的事項(xiàng)有哪些?

      《村民委員會(huì)組織法》第28條第1款規(guī)定,召開(kāi)村民小組會(huì)議,應(yīng)當(dāng)由本村民小組18周歲以上的村民2/3以上,或者本村民小組2/3以上的戶的代表參加。

      《村民委員會(huì)組織法》對(duì)于村民小組會(huì)議的召集、主持沒(méi)有作出規(guī)定。一般情況下,村民小組會(huì)議由村民小組長(zhǎng)召集、主持,小組長(zhǎng)因故出缺,可以由副組長(zhǎng)召集、主持,也可以由小組長(zhǎng)委托某個(gè)村民臨時(shí)代為召集、主持。村民小組會(huì)議可以定期或不定期召開(kāi)。一般由村民小組長(zhǎng)根據(jù)情況決定召開(kāi)的時(shí)間。

      《村民委員會(huì)組織法》第28條第3款規(guī)定,屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理,由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定。

      28、村民小組組長(zhǎng)如何產(chǎn)生?其任期多長(zhǎng)?

      《村民委員會(huì)組織法》第28條第2款規(guī)定,村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同,可以連選連任。

      29、村民委員會(huì)的決策機(jī)制和工作原則是什么?

      《村民委員會(huì)組織法》第29條規(guī)定,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開(kāi)透明的工作原則。

      少數(shù)服從多數(shù),要求在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,集中正確意見(jiàn),尊重多數(shù)人意見(jiàn),形成集體決策。

      公開(kāi)透明原則要求,村民委員會(huì)的工作情況,村民委員會(huì)決定決議,村民委員會(huì)對(duì)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定的執(zhí)行實(shí)施情況,村民委員會(huì)協(xié)助人民政府工作的情況,都要全面公開(kāi),使村民委員會(huì)的工作活動(dòng)在完全透明的狀態(tài)下運(yùn)作,全面、廣泛地接受監(jiān)督,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

      30、什么是村務(wù)公開(kāi)?村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布哪些事項(xiàng)? 村務(wù)公開(kāi)是指由村民委員會(huì)把涉及村民權(quán)益的重要事項(xiàng)和村民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,按照一定的程序、時(shí)間和形式的要求,全面、真實(shí)地告知全體村民,由村民參與決策和管理并實(shí)施監(jiān)督的制度。村務(wù)公開(kāi)的目的就是讓群眾參與管理和監(jiān)督村里的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

      《村民委員會(huì)組織法》第30條第2款規(guī)定,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng),接受村民的監(jiān)督:①本法第23條、第24條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;②國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;③政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況;④村民委員會(huì)協(xié)助政府開(kāi)展工作的情況;⑤涉及本村村民利益,村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

      31、村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,怎么辦?

      《村民委員會(huì)組織法》第31條規(guī)定,村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

      32、什么是村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)?為什么需要建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)?

      村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是村民在實(shí)行自治過(guò)程中依法實(shí)行民主監(jiān)督的有效組織形式。在實(shí)踐中,村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有多種形式,主要有:①村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。②村民民主理財(cái)小組。③村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。④村務(wù)監(jiān)督小組。

      《村民委員會(huì)組織法》第32條規(guī)定,村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)。

      33、村務(wù)檔案主要包括哪些內(nèi)容?

      《村民委員會(huì)組織法》第34條規(guī)定,村務(wù)檔案包括:選舉文件和選票、會(huì)議記錄、土地發(fā)包方案和承包合同、經(jīng)濟(jì)合同、集體財(cái)務(wù)賬目、集體資產(chǎn)登記文件、公益設(shè)施基本資料、基本建設(shè)資料、宅基地使用方案、征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。

      34、村民委員會(huì)或者其成員作出侵害村民合法權(quán)益的決定,受害村民有什么救濟(jì)途徑?

      《村民委員會(huì)組織法》第36條第1款規(guī)定,村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

      四、保護(hù)民事主體的合法權(quán)益

      1、民法總則的立法目的和依據(jù)是什么?

      民法總則第一條規(guī)定,為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法。

      2、怎樣理解民法的調(diào)整對(duì)象?

      民法總則第二條規(guī)定,民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

      3、民法總則如何保護(hù)公民的合法權(quán)益?

      民法總則第三條規(guī)定,民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯。

      4、民法總則規(guī)定的基本原則有哪些?

      民法總則第四條規(guī)定,民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等。第五條規(guī)定,民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。

      第六條規(guī)定,民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。

      第七條規(guī)定,民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則,秉持誠(chéng)實(shí),恪守承諾。

      第八條規(guī)定,民事主體從事民事活動(dòng),不得違反法律,不得違背公序良俗。第九條規(guī)定,民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

      第十條規(guī)定,處理民事糾紛,應(yīng)當(dāng)依照法律;法律沒(méi)有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣,但是不得違背公序良俗。

      5、民法總則的適用效力表現(xiàn)在哪些方面?

      民法總則第十一條規(guī)定,其他法律對(duì)民事關(guān)系有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。第十二條規(guī)定,中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的民事活動(dòng),適用中華人民共和國(guó)法律。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      6、民法總則對(duì)公民的民事權(quán)利能力是如何規(guī)定的?

      民法總則第十三條規(guī)定,自然人從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。第十四條規(guī)定,自然人的民事權(quán)利能力一律平等。

      第十五條規(guī)定,自然人的出生時(shí)間和死亡時(shí)間,以出生證明、死亡證明記載的時(shí)間為準(zhǔn);沒(méi)有出生證明、死亡證明的,以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的時(shí)間為準(zhǔn)。有其他證據(jù)足以推翻以上記載時(shí)間的,以該證據(jù)證明的時(shí)間為準(zhǔn)。

      第十六條規(guī)定,涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。

      7、如何確定公民的民事行為能力?

      民法總則第十七條規(guī)定,十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。

      第十八條規(guī)定,成年人為完全民事行為能力人,可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。

      十六周歲以上的未成年人,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人。

      第十九條規(guī)定,八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

      第二十條規(guī)定,不滿八周歲的未成年人為無(wú)民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。

      第二十一條規(guī)定,不能辨認(rèn)自己行為的成年人為無(wú)民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。八周歲以上的未成年人不能辨認(rèn)自己行為的,適用前款規(guī)定。

      第二十二條規(guī)定,不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。

      第二十三條規(guī)定,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是其法定代理人。

      第二十四條規(guī)定,不能辨認(rèn)或者不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人,其利害關(guān)系人或者有關(guān)組織,可以向人民法院申請(qǐng)認(rèn)定該成年人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人。被人民法院認(rèn)定為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,經(jīng)本人、利害關(guān)系人或者有關(guān)組織申請(qǐng),人民法院可以根據(jù)其智力、精神健康恢復(fù)的狀況,認(rèn)定該成年人恢復(fù)為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。本條規(guī)定的有關(guān)組織包括:居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。

      8、公民的住所如何確定?

      民法總則第二十五條規(guī)定,自然人以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的居所為住所;經(jīng)常居所與住所不一致的,經(jīng)常居所視為住所。

      9、哪些人可以做監(jiān)護(hù)人?

      民法總則第二十七條規(guī)定,父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的,由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:

      (一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;

      (三)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織,但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

      第二十八條規(guī)定,無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:

      (一)配偶;(二)父母、子女;(三)其他近親屬;

      (四)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織,但是須經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

      10、如何指定監(jiān)護(hù)人?

      民法總則第二十九條規(guī)定,被監(jiān)護(hù)人的父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,可以通過(guò)遺囑指定監(jiān)護(hù)人。

      第三十條規(guī)定,依法具有監(jiān)護(hù)資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人。協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。

      第三十一條規(guī)定,對(duì)監(jiān)護(hù)人的確定有爭(zhēng)議的,由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門指定監(jiān)護(hù)人,有關(guān)當(dāng)事人對(duì)指定不服的,可以向人民法院申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人;有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人。

      居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門或者人民法院應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則在依法具有監(jiān)護(hù)資格的人中指定監(jiān)護(hù)人。依照本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人前,被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益處于無(wú)人保護(hù)狀態(tài)的,由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、法律規(guī)定的有關(guān)組織或者民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。

      監(jiān)護(hù)人被指定后,不得擅自變更;擅自變更的,不免除被指定的監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

      11、監(jiān)護(hù)人的職責(zé)有哪些?

      民法總則第三十四條規(guī)定,監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等。監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)產(chǎn)生的權(quán)利,受法律保護(hù)。監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

      第三十五條規(guī)定,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。監(jiān)護(hù)人除為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外,不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。

      未成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),在作出與被監(jiān)護(hù)人利益有關(guān)的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的年齡和智力狀況,尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。

      成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),應(yīng)當(dāng)最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,保障并協(xié)助被監(jiān)護(hù)人實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。對(duì)被監(jiān)護(hù)人有能力獨(dú)立處理的事務(wù),監(jiān)護(hù)人不得干涉。

      12、什么情況下可以撤銷監(jiān)護(hù)人資格?

      民法總則第三十六條規(guī)定,監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施,并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人:

      (一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的;

      (二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的;

      (三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為的。

      本條規(guī)定的有關(guān)個(gè)人和組織包括:其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。

      前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)。

      13、如何恢復(fù)監(jiān)護(hù)人資格? 民法總則第三十八條規(guī)定,被監(jiān)護(hù)人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后,除對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外,確有悔改表現(xiàn)的,經(jīng)其申請(qǐng),人民法院可以在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的前提下,視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格,人民法院指定的監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)關(guān)系同時(shí)終止。

      14、如何終止監(jiān)護(hù)關(guān)系?

      民法總則第三十九條規(guī)定,有下列情形之一的,監(jiān)護(hù)關(guān)系終止:(一)被監(jiān)護(hù)人取得或者恢復(fù)完全民事行為能力;(二)監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力;(三)被監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人死亡;

      (四)人民法院認(rèn)定監(jiān)護(hù)關(guān)系終止的其他情形。監(jiān)護(hù)關(guān)系終止后,被監(jiān)護(hù)人仍然需要監(jiān)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定監(jiān)護(hù)人。

      15、宣告失蹤需要什么條件?如何起算下落不明的時(shí)間?

      民法總則第四十條規(guī)定,自然人下落不明滿二年的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告該自然人為失蹤人。

      第四十一條規(guī)定,自然人下落不明的時(shí)間從其失去音訊之日起計(jì)算。戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的,下落不明的時(shí)間自戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日或者有關(guān)機(jī)關(guān)確定的下落不明之日起計(jì)算。

      16、公民被宣告失蹤會(huì)發(fā)生什么法律后果?

      民法總則第四十二條規(guī)定,失蹤人的財(cái)產(chǎn)由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意擔(dān)任財(cái)產(chǎn)代管人的人代管。

      代管有爭(zhēng)議,沒(méi)有前款規(guī)定的人,或者前款規(guī)定的人無(wú)代管能力的,由人民法院指定的人代管。

      第四十三條規(guī)定,財(cái)產(chǎn)代管人應(yīng)當(dāng)妥善管理失蹤人的財(cái)產(chǎn),維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)益。失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其他費(fèi)用,由財(cái)產(chǎn)代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。財(cái)產(chǎn)代管人因故意或者重大過(guò)失造成失蹤人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第四十四條規(guī)定,財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)、侵害失蹤人財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者喪失代管能力的,失蹤人的利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)變更財(cái)產(chǎn)代管人。

      財(cái)產(chǎn)代管人有正當(dāng)理由的,可以向人民法院申請(qǐng)變更財(cái)產(chǎn)代管人。人民法院變更財(cái)產(chǎn)代管人的,變更后的財(cái)產(chǎn)代管人有權(quán)要求原財(cái)產(chǎn)代管人及時(shí)移交有關(guān)財(cái)產(chǎn)并報(bào)告財(cái)產(chǎn)代管情況。

      17、被宣告失蹤的人重新出現(xiàn)了怎么辦? 民法總則第四十五條規(guī)定,失蹤人重新出現(xiàn),經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷失蹤宣告。失蹤人重新出現(xiàn),有權(quán)要求財(cái)產(chǎn)代管人及時(shí)移交有關(guān)財(cái)產(chǎn)并報(bào)告財(cái)產(chǎn)代管情況。

      18、宣告死亡需要什么條件?如何起算宣告死亡的日期?

      民法總則第四十六條規(guī)定,自然人有下列情形之一的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告該自然人死亡:

      (一)下落不明滿四年;

      (二)因意外事件,下落不明滿二年。因意外事件下落不明,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該自然人不可能生存的,申請(qǐng)宣告死亡不受二年時(shí)間的限制。

      第四十七條規(guī)定,對(duì)同一自然人,有的利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告死亡,有的利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告失蹤,符合本法規(guī)定的宣告死亡條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)宣告死亡。

      第四十八條規(guī)定,被宣告死亡的人,人民法院宣告死亡的判決作出之日視為其死亡的日期;因意外事件下落不明宣告死亡的,意外事件發(fā)生之日視為其死亡的日期。

      第四十九條規(guī)定,自然人被宣告死亡但是并未死亡的,不影響該自然人在被宣告死亡期間實(shí)施的民事法律行為的效力。

      19、被宣告死亡的人重新出現(xiàn)了怎么辦?

      民法總則第五十條規(guī)定,被宣告死亡的人重新出現(xiàn),經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷死亡宣告。

      第五十一條規(guī)定,被宣告死亡的人的婚姻關(guān)系,自死亡宣告之日起消滅。死亡宣告被撤銷的,婚姻關(guān)系自撤銷死亡宣告之日起自行恢復(fù),但是其配偶再婚或者向婚姻登記機(jī)關(guān)書面聲明不愿意恢復(fù)的除外。

      第五十二條規(guī)定,被宣告死亡的人在被宣告死亡期間,其子女被他人依法收養(yǎng)的,在死亡宣告被撤銷后,不得以未經(jīng)本人同意為由主張收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效。

      第五十三條規(guī)定,被撤銷死亡宣告的人有權(quán)請(qǐng)求依照繼承法取得其財(cái)產(chǎn)的民事主體返還財(cái)產(chǎn)。無(wú)法返還的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

      利害關(guān)系人隱瞞真實(shí)情況,致使他人被宣告死亡取得其財(cái)產(chǎn)的,除應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)由此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

      20、民法總則對(duì)個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶有哪些規(guī)定?

      民法總則第五十四條規(guī)定,自然人從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng),經(jīng)依法登記,為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶可以起字號(hào)。第五十五條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),從事家庭承包經(jīng)營(yíng)的,為農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。

      第五十六條規(guī)定,個(gè)體工商戶的債務(wù),個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān);家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān);無(wú)法區(qū)分的,以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

      農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的債務(wù),以從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)承擔(dān);事實(shí)上由農(nóng)戶部分成員經(jīng)營(yíng)的,以該部分成員的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

      21、什么是法人?

      民法總則第五十七條規(guī)定,法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。

      22、法人的成立需要具備哪些條件?

      民法總則第五十八條規(guī)定,法人應(yīng)當(dāng)依法成立。法人應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。

      法人成立的具體條件和程序,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。設(shè)立法人,法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,依照其規(guī)定。

      23、法人的權(quán)利能力和行為能力如何體現(xiàn)?如何承擔(dān)民事責(zé)任?

      民法總則第五十九條規(guī)定,法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力,從法人成立時(shí)產(chǎn)生,到法人終止時(shí)消滅。

      第六十條規(guī)定,法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

      24、什么是法定代表人?法定代表人可以代表法人行使哪些權(quán)利? 民法總則第六十一條規(guī)定,依照法律或者法人章程的規(guī)定,代表法人從事民事活動(dòng)的負(fù)責(zé)人,為法人的法定代表人。

      法定代表人以法人名義從事的民事活動(dòng),其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)法定代表人代表權(quán)的限制,不得對(duì)抗善意相對(duì)人。

      第六十二條規(guī)定,法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的,由法人承擔(dān)民事責(zé)任。

      法人承擔(dān)民事責(zé)任后,依照法律或者法人章程的規(guī)定,可以向有過(guò)錯(cuò)的法定代表人追償。

      25、如何進(jìn)行法人登記?

      民法總則第六十三條規(guī)定,法人以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。依法需要辦理法人登記的,應(yīng)當(dāng)將主要辦事機(jī)構(gòu)所在地登記為住所。第六十四條規(guī)定,法人存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

      第六十五條規(guī)定,法人的實(shí)際情況與登記的事項(xiàng)不一致的,不得對(duì)抗善意相對(duì)人。

      第六十六條規(guī)定,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公示法人登記的有關(guān)信息。

      第六十七條規(guī)定,法人合并的,其權(quán)利和義務(wù)由合并后的法人享有和承擔(dān)。法人分立的,其權(quán)利和義務(wù)由分立后的法人享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù),但是債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的除外。

      26、法人在什么情況下終止?

      民法總則第六十八條規(guī)定,有下列原因之一并依法完成清算、注銷登記的,法人終止:

      (一)法人解散;(二)法人被宣告破產(chǎn);(三)法律規(guī)定的其他原因。

      法人終止,法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,依照其規(guī)定。

      27、法人在什么情況下解散?

      民法總則第六十九條規(guī)定,有下列情形之一的,法人解散:

      (一)法人章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者法人章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);(二)法人的權(quán)力機(jī)構(gòu)決議解散;(三)因法人合并或者分立需要解散;

      (四)法人依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書,被責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;(五)法律規(guī)定的其他情形。

      28、法人解散的怎樣進(jìn)行清算?

      民法總則第七十條規(guī)定,法人解散的,除合并或者分立的情形外,清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成清算組進(jìn)行清算。

      法人的董事、理事等執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者決策機(jī)構(gòu)的成員為清算義務(wù)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      清算義務(wù)人未及時(shí)履行清算義務(wù),造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;主管機(jī)關(guān)或者利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。

      第七十一條規(guī)定,法人的清算程序和清算組職權(quán),依照有關(guān)法律的規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,參照適用公司法的有關(guān)規(guī)定。

      第七十二條規(guī)定,清算期間法人存續(xù),但是不得從事與清算無(wú)關(guān)的活動(dòng)。法人清算后的剩余財(cái)產(chǎn),根據(jù)法人章程的規(guī)定或者法人權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議處理。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      清算結(jié)束并完成法人注銷登記時(shí),法人終止;依法不需要辦理法人登記的,清算結(jié)束時(shí),法人終止。

      第七十三條規(guī)定,法人被宣告破產(chǎn)的,依法進(jìn)行破產(chǎn)清算并完成法人注銷登記時(shí),法人終止。

      29、什么是營(yíng)利法人?

      民法總則第七十六條規(guī)定,以取得利潤(rùn)并分配給股東等出資人為目的成立的法人,為營(yíng)利法人。

      營(yíng)利法人包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。30、營(yíng)利法人怎樣成立?

      民法總則第七十七條規(guī)定,營(yíng)利法人經(jīng)依法登記成立。

      第七十八條規(guī)定,依法設(shè)立的營(yíng)利法人,由登記機(jī)關(guān)發(fā)給營(yíng)利法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營(yíng)利法人的成立日期。

      第七十九條規(guī)定,設(shè)立營(yíng)利法人應(yīng)當(dāng)依法制定法人章程。

      31、營(yíng)利法人應(yīng)當(dāng)設(shè)立哪些機(jī)構(gòu)?

      民法總則第八十條規(guī)定,營(yíng)利法人應(yīng)當(dāng)設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)。權(quán)力機(jī)構(gòu)行使修改法人章程,選舉或者更換執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員,以及法人章程規(guī)定的其他職權(quán)。

      第八十一條規(guī)定,營(yíng)利法人應(yīng)當(dāng)設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)行使召集權(quán)力機(jī)構(gòu)會(huì)議,決定法人的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案,決定法人內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,以及法人章程規(guī)定的其他職權(quán)。

      執(zhí)行機(jī)構(gòu)為董事會(huì)或者執(zhí)行董事的,董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人;未設(shè)董事會(huì)或者執(zhí)行董事的,法人章程規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人為其執(zhí)行機(jī)構(gòu)和法定代表人。

      第八十二條規(guī)定,營(yíng)利法人設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法行使檢查法人財(cái)務(wù),監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員、高級(jí)管理人員執(zhí)行法人職務(wù)的行為,以及法人章程規(guī)定的其他職權(quán)。

      32、營(yíng)利法人的出資人如何承擔(dān)民事責(zé)任?

      民法總則第八十三條規(guī)定,營(yíng)利法人的出資人不得濫用出資人權(quán)利損害法人或者其他出資人的利益。濫用出資人權(quán)利給法人或者其他出資人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。營(yíng)利法人的出資人不得濫用法人獨(dú)立地位和出資人有限責(zé)任損害法人的債權(quán)人利益。濫用法人獨(dú)立地位和出資人有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害法人的債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)法人債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

      第八十四條規(guī)定,營(yíng)利法人的控股出資人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害法人的利益。利用關(guān)聯(lián)關(guān)系給法人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第八十五條規(guī)定,營(yíng)利法人的權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出決議的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)、法人章程,或者決議內(nèi)容違反法人章程的,營(yíng)利法人的出資人可以請(qǐng)求人民法院撤銷該決議,但是營(yíng)利法人依據(jù)該決議與善意相對(duì)人形成的民事法律關(guān)系不受影響。

      第八十六條規(guī)定,營(yíng)利法人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)道德,維護(hù)交易安全,接受政府和社會(huì)的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

      33、什么是非營(yíng)利法人?

      民法總則第八十七條規(guī)定,為公益目的或者其他非營(yíng)利目的成立,不向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配所取得利潤(rùn)的法人,為非營(yíng)利法人。

      非營(yíng)利法人包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

      34、如何取得事業(yè)單位法人資格?

      民法總則第八十八條規(guī)定,具備法人條件,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,提供公益服務(wù)設(shè)立的事業(yè)單位,經(jīng)依法登記成立,取得事業(yè)單位法人資格;依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有事業(yè)單位法人資格。

      第八十九條規(guī)定,事業(yè)單位法人設(shè)理事會(huì)的,除法律另有規(guī)定外,理事會(huì)為其決策機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位法人的法定代表人依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。

      35、如何取得社會(huì)團(tuán)體法人資格?

      民法總則第九十條規(guī)定,具備法人條件,基于會(huì)員共同意愿,為公益目的或者會(huì)員共同利益等非營(yíng)利目的設(shè)立的社會(huì)團(tuán)體,經(jīng)依法登記成立,取得社會(huì)團(tuán)體法人資格;依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

      第九十一條規(guī)定,設(shè)立社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)當(dāng)依法制定法人章程。社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)當(dāng)設(shè)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)。

      社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)當(dāng)設(shè)理事會(huì)等執(zhí)行機(jī)構(gòu)。理事長(zhǎng)或者會(huì)長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人。

      36、如何取得捐助法人資格?

      民法總則第九十二條規(guī)定,具備法人條件,為公益目的以捐助財(cái)產(chǎn)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,經(jīng)依法登記成立,取得捐助法人資格。

      依法設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,具備法人條件的,可以申請(qǐng)法人登記,取得捐助法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第九十三條規(guī)定,設(shè)立捐助法人應(yīng)當(dāng)依法制定法人章程。

      捐助法人應(yīng)當(dāng)設(shè)理事會(huì)、民主管理組織等決策機(jī)構(gòu),并設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。理事長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人。

      捐助法人應(yīng)當(dāng)設(shè)監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

      第九十四條規(guī)定,捐助人有權(quán)向捐助法人查詢捐助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見(jiàn)和建議,捐助法人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)答復(fù)。

      捐助法人的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者法定代表人作出決定的程序違反法律、行政法規(guī)、法人章程,或者決定內(nèi)容違反法人章程的,捐助人等利害關(guān)系人或者主管機(jī)關(guān)可以請(qǐng)求人民法院撤銷該決定,但是捐助法人依據(jù)該決定與善意相對(duì)人形成的民事法律關(guān)系不受影響。

      37、為公益目的成立的非營(yíng)利法人終止時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)如何處理?

      民法總則第九十五條規(guī)定,為公益目的成立的非營(yíng)利法人終止時(shí),不得向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配剩余財(cái)產(chǎn)。剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照法人章程的規(guī)定或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議用于公益目的;無(wú)法按照法人章程的規(guī)定或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議處理的,由主管機(jī)關(guān)主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的法人,并向社會(huì)公告。

      38、特別法人包括哪些?如何取得特別法人資格?

      民法總則第九十六條規(guī)定,本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人。

      第九十七條規(guī)定,有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起,具有機(jī)關(guān)法人資格,可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。

      第九十八條規(guī)定,機(jī)關(guān)法人被撤銷的,法人終止,其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān);沒(méi)有繼任的機(jī)關(guān)法人的,由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。

      第九十九條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百條規(guī)定,城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第一百零一條規(guī)定,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格,可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的,村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。

      39、什么是非法人組織?如何設(shè)立?

      民法總則第一百零二條規(guī)定,非法人組織是不具有法人資格,但是能夠依法以自己的名義從事民事活動(dòng)的組織。

      非法人組織包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

      第一百零三條規(guī)定,非法人組織應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定登記。設(shè)立非法人組織,法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,依照其規(guī)定。

      第一百零四條規(guī)定,非法人組織的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,其出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百零五條規(guī)定,非法人組織可以確定一人或者數(shù)人代表該組織從事民事活動(dòng)。

      40、非法人組織解散的情形包括哪些?

      民法總則第一百零六條規(guī)定,有下列情形之一的,非法人組織解散:(一)章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);(二)出資人或者設(shè)立人決定解散;(三)法律規(guī)定的其他情形。

      第一百零七條規(guī)定,非法人組織解散的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。

      第一百零八條規(guī)定,非法人組織除適用本章規(guī)定外,參照適用本法第三章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定。

      41、民法總則關(guān)于民事權(quán)利的規(guī)定有哪些?

      民法總則第一百零九條規(guī)定,自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。第一百一十條規(guī)定,自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。

      法人、非法人組織享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等權(quán)利。

      第一百一十一條規(guī)定,自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息。

      第一百一十二條規(guī)定,自然人因婚姻、家庭關(guān)系等產(chǎn)生的人身權(quán)利受法律保護(hù)。第一百一十三條規(guī)定,民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)。

      第一百一十四條規(guī)定,民事主體依法享有物權(quán)。物權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。

      第一百一十五條規(guī)定,物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。

      第一百一十六條規(guī)定,物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定。

      第一百一十七條規(guī)定,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

      第一百一十八條規(guī)定,民事主體依法享有債權(quán)。債權(quán)是因合同、侵權(quán)行為、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美约胺傻钠渌?guī)定,權(quán)利人請(qǐng)求特定義務(wù)人為或者不為一定行為的權(quán)利。

      第一百一十九條規(guī)定,依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。第一百二十條規(guī)定,民事權(quán)益受到侵害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

      第一百二十一條規(guī)定,沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù),為避免他人利益受損失而進(jìn)行管理的人,有權(quán)請(qǐng)求受益人償還由此支出的必要費(fèi)用。

      第一百二十二條規(guī)定,因他人沒(méi)有法律根據(jù),取得不當(dāng)利益,受損失的人有權(quán)請(qǐng)求其返還不當(dāng)利益。

      第一百二十三條規(guī)定,民事主體依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利:

      (一)作品;

      (二)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);(三)商標(biāo);(四)地理標(biāo)志;(五)商業(yè)秘密;

      (六)集成電路布圖設(shè)計(jì);(七)植物新品種;

      (八)法律規(guī)定的其他客體。

      第一百二十四條規(guī)定,自然人依法享有繼承權(quán)。自然人合法的私有財(cái)產(chǎn),可以依法繼承。

      第一百二十五條規(guī)定,民事主體依法享有股權(quán)和其他投資性權(quán)利。第一百二十六條規(guī)定,民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益。第一百二十七條規(guī)定,法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百二十八條規(guī)定,法律對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費(fèi)者等的民事權(quán)利保護(hù)有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百二十九條規(guī)定,民事權(quán)利可以依據(jù)民事法律行為、事實(shí)行為、法律規(guī)定的事件或者法律規(guī)定的其他方式取得。

      第一百三十條規(guī)定,民事主體按照自己的意愿依法行使民事權(quán)利,不受干涉。

      第一百三十一條規(guī)定,民事主體行使權(quán)利時(shí),應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的和當(dāng)事人約定的義務(wù)。

      第一百三十二條規(guī)定,民事主體不得濫用民事權(quán)利損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

      42、民法總則關(guān)于民事法律行為的一般規(guī)定有哪些?

      民法總則第一百三十三條規(guī)定,民事法律行為是民事主體通過(guò)意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。

      第一百三十四條規(guī)定,民事法律行為可以基于雙方或者多方的意思表示一致成立,也可以基于單方的意思表示成立。法人、非法人組織依照法律或者章程規(guī)定的議事方式和表決程序作出決議的,該決議行為成立。

      第一百三十五條規(guī)定,民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式;法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用特定形式的,應(yīng)當(dāng)采用特定形式。

      第一百三十六條規(guī)定,民事法律行為自成立時(shí)生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。行為人非依法律規(guī)定或者未經(jīng)對(duì)方同意,不得擅自變更或者解除民事法律行為。

      43、民法總則關(guān)于意思表示規(guī)定有哪些?

      民法總則第一百三十七條規(guī)定,以對(duì)話方式作出的意思表示,相對(duì)人知道其內(nèi)容時(shí)生效。以非對(duì)話方式作出的意思表示,到達(dá)相對(duì)人時(shí)生效。以非對(duì)話方式作出的采用數(shù)據(jù)電文形式的意思表示,相對(duì)人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)時(shí)生效;未指定特定系統(tǒng)的,相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入其系統(tǒng)時(shí)生效。當(dāng)事人對(duì)采用數(shù)據(jù)電文形式的意思表示的生效時(shí)間另有約定的,按照其約定。第一百三十八條規(guī)定,無(wú)相對(duì)人的意思表示,表示完成時(shí)生效。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百三十九條規(guī)定,以公告方式作出的意思表示,公告發(fā)布時(shí)生效。第一百四十條規(guī)定,行為人可以明示或者默示作出意思表示。

      沉默只有在有法律規(guī)定、當(dāng)事人約定或者符合當(dāng)事人之間的交易習(xí)慣時(shí),才可以視為意思表示。

      第一百四十一條規(guī)定,行為人可以撤回意思表示。撤回意思表示的通知應(yīng)當(dāng)在意思表示到達(dá)相對(duì)人前或者與意思表示同時(shí)到達(dá)相對(duì)人。

      第一百四十二條規(guī)定,有相對(duì)人的意思表示的解釋,應(yīng)當(dāng)按照所使用的詞句,結(jié)合相關(guān)條款、行為的性質(zhì)和目的、習(xí)慣以及誠(chéng)信原則,確定意思表示的含義。

      無(wú)相對(duì)人的意思表示的解釋,不能完全拘泥于所使用的詞句,而應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)條款、行為的性質(zhì)和目的、習(xí)慣以及誠(chéng)信原則,確定行為人的真實(shí)意思。

      44、民事法律行為有效條件包括哪些?

      民法總則第一百四十三條規(guī)定,具備下列條件的民事法律行為有效:(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;(二)意思表示真實(shí);

      (三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公序良俗。

      45、哪些民事法律行為予以撤銷?

      民法總則第一百四十七條規(guī)定,基于重大誤解實(shí)施的民事法律行為,行為人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

      第一百四十八條規(guī)定,一方以欺詐手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

      第一百四十九條規(guī)定,第三人實(shí)施欺詐行為,使一方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,對(duì)方知道或者應(yīng)當(dāng)知道該欺詐行為的,受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

      第一百五十條規(guī)定,一方或者第三人以脅迫手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,受脅迫方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

      第一百五十一條規(guī)定,一方利用對(duì)方處于危困狀態(tài)、缺乏判斷能力等情形,致使民事法律行為成立時(shí)顯失公平的,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

      46、撤銷權(quán)消滅的情形有哪些?

      民法總則第一百五十二條規(guī)定,有下列情形之一的,撤銷權(quán)消滅:(一)當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)、重大誤解的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán);

      (二)當(dāng)事人受脅迫,自脅迫行為終止之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán);(三)當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為表明放棄撤銷權(quán)。當(dāng)事人自民事法律行為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)的,撤銷權(quán)消滅。

      47、哪些民事法律行為無(wú)效?

      民法總則第一百四十四條規(guī)定,無(wú)民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。

      第一百四十六條規(guī)定,行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。

      以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力,依照有關(guān)法律規(guī)定處理。第一百五十三條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無(wú)效,但是該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無(wú)效的除外。

      違背公序良俗的民事法律行為無(wú)效。

      第一百五十四條規(guī)定,行為人與相對(duì)人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無(wú)效。

      48、無(wú)效的或者被撤銷的民事法律行為會(huì)發(fā)生什么樣的法律后果? 民法總則第一百五十五條規(guī)定,無(wú)效的或者被撤銷的民事法律行為自始沒(méi)有法律約束力。

      第一百五十六條規(guī)定,民事法律行為部分無(wú)效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。

      第一百五十七條規(guī)定,民事法律行為無(wú)效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后,行為人因該行為取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒(méi)有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方由此所受到的損失;各方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      49、如何理解民事法律行為的附條件和附期限?

      民法總則第一百五十八條規(guī)定,民事法律行為可以附條件,但是按照其性質(zhì)不得附條件的除外。附生效條件的民事法律行為,自條件成就時(shí)生效。附解除條件的民事法律行為,自條件成就時(shí)失效。第一百五十九條規(guī)定,附條件的民事法律行為,當(dāng)事人為自己的利益不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已成就;不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就。

      第一百六十條規(guī)定,民事法律行為可以附期限,但是按照其性質(zhì)不得附期限的除外。附生效期限的民事法律行為,自期限屆至?xí)r生效。附終止期限的民事法律行為,自期限屆滿時(shí)失效。

      50、民法總則關(guān)于代理的一般規(guī)定有哪些?

      民法總則第一百六十一條規(guī)定,民事主體可以通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為。依照法律規(guī)定、當(dāng)事人約定或者民事法律行為的性質(zhì),應(yīng)當(dāng)由本人親自實(shí)施的民事法律行為,不得代理。

      第一百六十二條規(guī)定,代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人名義實(shí)施的民事法律行為,對(duì)被代理人發(fā)生效力。

      第一百六十三條規(guī)定,代理包括委托代理和法定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理權(quán)。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)。

      第一百六十四條規(guī)定,代理人不履行或者不完全履行職責(zé),造成被代理人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

      代理人和相對(duì)人惡意串通,損害被代理人合法權(quán)益的,代理人和相對(duì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

      51、委托代理在法律上有哪些要求?

      民法總則第一百六十五條規(guī)定,委托代理授權(quán)采用書面形式的,授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間,并由被代理人簽名或者蓋章。

      第一百六十六條規(guī)定,數(shù)人為同一代理事項(xiàng)的代理人的,應(yīng)當(dāng)共同行使代理權(quán),但是當(dāng)事人另有約定的除外。

      第一百六十七條規(guī)定,代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道代理事項(xiàng)違法仍然實(shí)施代理行為,或者被代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道代理人的代理行為違法未作反對(duì)表示的,被代理人和代理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

      第一百六十八條規(guī)定,代理人不得以被代理人的名義與自己實(shí)施民事法律行為,但是被代理人同意或者追認(rèn)的除外。

      代理人不得以被代理人的名義與自己同時(shí)代理的其他人實(shí)施民事法律行為,但是被代理的雙方同意或者追認(rèn)的除外。

      52、如何轉(zhuǎn)委托代理? 民法總則第一百六十九條規(guī)定,代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的,應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意或者追認(rèn)。

      轉(zhuǎn)委托代理經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的,被代理人可以就代理事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人,代理人僅就第三人的選任以及對(duì)第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。

      轉(zhuǎn)委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的,代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任,但是在緊急情況下代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外。

      第一百七十條規(guī)定,執(zhí)行法人或者非法人組織工作任務(wù)的人員,就其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),以法人或者非法人組織的名義實(shí)施民事法律行為,對(duì)法人或者非法人組織發(fā)生效力。

      法人或者非法人組織對(duì)執(zhí)行其工作任務(wù)的人員職權(quán)范圍的限制,不得對(duì)抗善意相對(duì)人。

      53、行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后有哪些法律后果? 民法總則第一百七十一條規(guī)定,行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實(shí)施代理行為,未經(jīng)被代理人追認(rèn)的,對(duì)被代理人不發(fā)生效力。

      相對(duì)人可以催告被代理人自收到通知之日起一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。行為人實(shí)施的行為被追認(rèn)前,善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。

      行為人實(shí)施的行為未被追認(rèn)的,善意相對(duì)人有權(quán)請(qǐng)求行為人履行債務(wù)或者就其受到的損害請(qǐng)求行為人賠償,但是賠償?shù)姆秶坏贸^(guò)被代理人追認(rèn)時(shí)相對(duì)人所能獲得的利益。

      相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道行為人無(wú)權(quán)代理的,相對(duì)人和行為人按照各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。

      第一百七十二條規(guī)定,行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實(shí)施代理行為,相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的,代理行為有效。

      54、委托代理終止的情形有哪些?

      民法總則第一百七十三條規(guī)定,有下列情形之一的,委托代理終止:(一)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;(二)被代理人取消委托或者代理人辭去委托;(三)代理人喪失民事行為能力;(四)代理人或者被代理人死亡;

      (五)作為代理人或者被代理人的法人、非法人組織終止。

      55、被代理人死亡后,有下列哪些情形之一的,委托代理人實(shí)施的代理行為有效?

      民法總則第一百七十四條規(guī)定,被代理人死亡后,有下列情形之一的,委托代理人實(shí)施的代理行為有效:

      (一)代理人不知道并且不應(yīng)當(dāng)知道被代理人死亡;(二)被代理人的繼承人予以承認(rèn);

      (三)授權(quán)中明確代理權(quán)在代理事務(wù)完成時(shí)終止;

      (四)被代理人死亡前已經(jīng)實(shí)施,為了被代理人的繼承人的利益繼續(xù)代理。作為被代理人的法人、非法人組織終止的,參照適用前款規(guī)定。

      56、法定代理終止的情形有哪些?

      民法總則第一百七十五條規(guī)定,有下列情形之一的,法定代理終止:(一)被代理人取得或者恢復(fù)完全民事行為能力;(二)代理人喪失民事行為能力;(三)代理人或者被代理人死亡;(四)法律規(guī)定的其他情形。

      57、怎樣承擔(dān)民事責(zé)任?

      民法總則第一百七十六條規(guī)定,民事主體依照法律規(guī)定和當(dāng)事人約定,履行民事義務(wù),承擔(dān)民事責(zé)任。

      第一百七十七條規(guī)定,二人以上依法承擔(dān)按份責(zé)任,能夠確定責(zé)任大小的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)責(zé)任。

      第一百七十八條規(guī)定,二人以上依法承擔(dān)連帶責(zé)任的,權(quán)利人有權(quán)請(qǐng)求部分或者全部連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。連帶責(zé)任人的責(zé)任份額根據(jù)各自責(zé)任大小確定;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際承擔(dān)責(zé)任超過(guò)自己責(zé)任份額的連帶責(zé)任人,有權(quán)向其他連帶責(zé)任人追償。

      連帶責(zé)任,由法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定。

      第一百八十五條規(guī)定,侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

      第一百八十六條規(guī)定,因當(dāng)事人一方的違約行為,損害對(duì)方人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇請(qǐng)求其承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任。

      第一百八十七條規(guī)定,民事主體因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的,承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任不影響承擔(dān)民事責(zé)任;民事主體的財(cái)產(chǎn)不足以支付的,優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。

      58、承擔(dān)民事責(zé)任的方式有哪些?

      民法總則第一百七十九條規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險(xiǎn);(四)返還財(cái)產(chǎn);(五)恢復(fù)原狀;

      (六)修理、重作、更換;(七)繼續(xù)履行;(八)賠償損失;(九)支付違約金;

      (十)消除影響、恢復(fù)名譽(yù);(十一)賠禮道歉。

      法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)?,依照其?guī)定。

      本條規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。

      59、什么情況下可以不承擔(dān)民事責(zé)任?

      民法總則第一百八十條規(guī)定,因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。第一百八十一條規(guī)定,因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)超過(guò)必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,正當(dāng)防衛(wèi)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

      第一百八十二條規(guī)定,因緊急避險(xiǎn)造成損害的,由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)民事責(zé)任。危險(xiǎn)由自然原因引起的,緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)民事責(zé)任,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

      緊急避險(xiǎn)采取措施不當(dāng)或者超過(guò)必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,緊急避險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

      第一百八十三條規(guī)定,因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒(méi)有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)民事責(zé)任,受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?,受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

      第一百八十四條規(guī)定,因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。60、向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間是多少?

      民法總則第一百八十八條規(guī)定,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù);有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。

      61、訴訟時(shí)效從什么時(shí)候開(kāi)始計(jì)算?

      民法總則第一百八十九條規(guī)定,當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的,訴訟時(shí)效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。

      第一百九十條規(guī)定,無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人對(duì)其法定代理人的請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自該法定代理終止之日起計(jì)算。

      第一百九十一條規(guī)定,未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。

      第一百九十二條規(guī)定,訴訟時(shí)效期間屆滿的,義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯。訴訟時(shí)效期間屆滿后,義務(wù)人同意履行的,不得以訴訟時(shí)效期間屆滿為由抗辯;義務(wù)人已自愿履行的,不得請(qǐng)求返還。

      第一百九十三條規(guī)定,人民法院不得主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。62、訴訟時(shí)效中止的障礙有哪些?

      民法總則第一百九十四條規(guī)定,在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi),因下列障礙,不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止:

      (一)不可抗力;

      (二)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán);

      (三)繼承開(kāi)始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;(四)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制;(五)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙。

      自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月,訴訟時(shí)效期間屆滿。63、訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算的情形有哪些?

      民法總則第一百九十五條規(guī)定,有下列情形之一的,訴訟時(shí)效中斷,從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算:

      (一)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求;(二)義務(wù)人同意履行義務(wù);

      (三)權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁;

      (四)與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。64、哪些請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定?

      民法總則第一百九十六條規(guī)定,下列請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定:(一)請(qǐng)求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn);

      (二)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn);(三)請(qǐng)求支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi);(四)依法不適用訴訟時(shí)效的其他請(qǐng)求權(quán)。65、民法總則中規(guī)定的期間如何計(jì)算?

      民法總則第二百條規(guī)定,民法所稱的期間按照公歷年、月、日、小時(shí)計(jì)算。第二百零一條規(guī)定,按照年、月、日計(jì)算期間的,開(kāi)始的當(dāng)日不計(jì)入,自下一日開(kāi)始計(jì)算。

      按照小時(shí)計(jì)算期間的,自法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定的時(shí)間開(kāi)始計(jì)算。第二百零二條規(guī)定,按照年、月計(jì)算期間的,到期月的對(duì)應(yīng)日為期間的最后一日;沒(méi)有對(duì)應(yīng)日的,月末日為期間的最后一日。

      第二百零三條規(guī)定,期間的最后一日是法定休假日的,以法定休假日結(jié)束的次日為期間的最后一日。

      期間的最后一日的截止時(shí)間為二十四時(shí);有業(yè)務(wù)時(shí)間的,停止業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)間為截止時(shí)間。

      第二百零四條規(guī)定,期間的計(jì)算方法依照本法的規(guī)定,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

      66、附則的規(guī)定有哪些?

      民法總則第二百零五條規(guī)定,民法所稱的“以上”“以下”“以內(nèi)”“屆滿”,包括本數(shù);所稱的“不滿”“超過(guò)”“以外”,不包括本數(shù)。

      第二百零六條規(guī)定,本法自2017年10月1日起施行。

      五、農(nóng)村牧區(qū)物權(quán)

      1、在農(nóng)村,哪些財(cái)產(chǎn)屬于集體所有?集體所有的財(cái)產(chǎn)主要包括:

      (1)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂。我國(guó)《憲法》第10條第2款規(guī)定,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有?!稇椃ā返?條第1款的規(guī)定,森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,根據(jù)法律規(guī)定,也可以屬于集體所有。

      (2)集體所有的集體企業(yè)的廠房、倉(cāng)庫(kù)等建筑物;機(jī)器設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等生產(chǎn)設(shè)施;水庫(kù)、農(nóng)田灌溉渠道等農(nóng)田水利設(shè)施;以及集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益設(shè)施。

      (3)集體財(cái)產(chǎn)還包括村集體企業(yè)所有的生產(chǎn)原材料、半成品和成品,村建公路、農(nóng)村敬老院等動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。

      2、處分農(nóng)民集體所有的財(cái)產(chǎn),哪些事項(xiàng)須集體決定? 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:

      (1)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包;(2)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整;(3)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;(4)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);(5)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。

      3、農(nóng)民集體所有權(quán)如何行使?

      根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》第60條的規(guī)定,對(duì)于集體所有的土地森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權(quán):

      (1)屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán);

      (2)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);

      (3)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。

      4、什么是集體財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?

      根據(jù)《物權(quán)法》第63條規(guī)定,集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

      5、什么是相鄰關(guān)系?處理相鄰關(guān)系的原則有哪些?

      相鄰關(guān)系,指相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人或使用人在各自行使自己的合法權(quán)利時(shí),都要尊重他方所有人或使用人的權(quán)利,相互間應(yīng)當(dāng)給予一定的方便或接受一定的限制。因此,相鄰關(guān)系實(shí)際上是在斟酌相鄰各方的利益和公共秩序后,對(duì)行使所有權(quán)的一種限制或節(jié)制。比較常見(jiàn)的相鄰關(guān)系有以下幾種:(1)相鄰?fù)ㄐ嘘P(guān)系;(2)相鄰管線安設(shè)關(guān)系;(3)相鄰防險(xiǎn)、排污關(guān)系;(4)相鄰用水,流水、截水、排水關(guān)系;(5)相鄰光照、通風(fēng)、音響、震動(dòng)關(guān)系;(6)相鄰竹木歸屬關(guān)系。

      《物權(quán)法》第84條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系?!备鶕?jù)上述規(guī)定,處理相鄰關(guān)系時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:(1)兼顧利益。兼顧各方的利益,互諒互讓、互助團(tuán)結(jié)。相鄰各方在行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí),要互相協(xié)作,兼顧相鄰人的利益。(2)提供利益。有利生產(chǎn)、方便生活,處理因相鄰關(guān)系發(fā)生的糾紛時(shí),應(yīng)從有利于有效合理地使用財(cái)產(chǎn),有利于生產(chǎn)和生活出發(fā)。(3)公平合理。堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)平等。行使權(quán)利應(yīng)保持在合理限度內(nèi)。尊重歷史形成的客觀狀況和先后順序。避免或排除不法妨害,合理賠償損失。

      《物權(quán)法》第85條規(guī)定:“法律、法規(guī)對(duì)處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣?!?/p>

      6、日常生活中應(yīng)該怎樣具體處理相鄰關(guān)系?

      在土地通行和占用關(guān)系中,相鄰一方因生產(chǎn)和生活的需要必須臨時(shí)或長(zhǎng)期通過(guò)另一方使用的土地上的,另一方應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。相鄰一方因修建施工、架設(shè)電線、埋設(shè)管道等需要臨時(shí)占用他方使用的土地的,他方應(yīng)當(dāng)允許。對(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必須通道,所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得堵塞。因堵塞而影響他人生產(chǎn)、生活,他人要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)予以支持。但如果有條件另開(kāi)通道的,也可以另開(kāi)通道。因此而給另一方造成損失的,通行一方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

      在用水與排水關(guān)系中,相鄰多方共臨同一水源時(shí),各方均可以自由使用水源,但不得影響相鄰方的用水。相鄰一方擅自堵截、改變水路或者獨(dú)占自然用水,影響他方正常生產(chǎn)、生活的,他方有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙,因此造成他方損失的,截水一方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

      在開(kāi)挖土地時(shí),相鄰一方在自己的土地上挖水溝、水池、地窖、水井和地基時(shí),應(yīng)注意他方房屋、地基以及其他建筑物的安全。如果因此而影響他方建筑物的安全和正常使用的,應(yīng)消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失。

      在種植林木時(shí),相鄰一方在自己的土地上種植林木的,應(yīng)當(dāng)注意不影響他方土地或者建筑物的正常使用。如果一方種植的林木根枝伸延,危及另一方土地或建筑物的安全和正常使用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令林木種植人消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失。在房屋滴水關(guān)系中,相鄰一方建造房屋應(yīng)盡量避免房檐滴水對(duì)他方造成的損害。

      在采光與通風(fēng)關(guān)系中,相鄰各方建造房屋或其他建筑物,必須與鄰居保持適當(dāng)距離,不得妨礙鄰居的通風(fēng)和采光。

      7、什么是共有?共有分哪些種類?

      共有指兩人或兩人以上對(duì)同一財(cái)產(chǎn)共享所有權(quán)。共有人可以是自然人,也可以是法人。例如,合伙、夫妻家庭財(cái)產(chǎn)、未分配的遺產(chǎn)等,都是共有。共有又可分為按份共有和共同共有。

      按份共有又稱分別共有,是指兩個(gè)以上的人對(duì)同一項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)按照份額享有所有權(quán)。其特征有:(1)各個(gè)共有人對(duì)共有物按份額享有不同的權(quán)利。(2)各共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)是根據(jù)其不同的份額確定的。(3)盡管在按份共有的情況下,各個(gè)共有人要依據(jù)其份額享受權(quán)利并承擔(dān)義務(wù),但按份共有并不是分別所有,各個(gè)共有人的權(quán)利不是局限于共有財(cái)產(chǎn)某一具體部分上,或就某一具體部分單獨(dú)享有所有權(quán),而是及于財(cái)產(chǎn)的全部。

      共同共有是指兩個(gè)以上的人基于共同關(guān)系,共同享有一物的所有權(quán)。其特征有:(1)共同共有根據(jù)共同關(guān)系產(chǎn)生,必須以共同關(guān)系的存在為前提。(2)共同共有沒(méi)有共有份額。(3)共同共有的共有人平等地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

      8、共有財(cái)產(chǎn)怎么管理和分割?

      共有財(cái)產(chǎn)的管理:(1)共有人按照約定管理共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。(2)沒(méi)有約定或者約定不明確的,各共有人都有管理的權(quán)利和義務(wù)。(3)對(duì)共有物的管理費(fèi)用以及其他負(fù)擔(dān),有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按份共有人按照其份額負(fù)擔(dān),共同共有人共同負(fù)擔(dān)。

      共有財(cái)產(chǎn)的分割:(1)共有人約定不得分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),以維持共有關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照約定,但共有人有重大理由需要分割的,可以請(qǐng)求分割;(2)沒(méi)有約定或者約定不明確的,按份共有人可以隨時(shí)請(qǐng)求分割,共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。因分割對(duì)其他共有人造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。

      共有人可以協(xié)商確定分割方式。如協(xié)商不成的,可根據(jù)當(dāng)事人的要求及財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),以下述3種方式分割:(1)實(shí)物分割。在共有財(cái)產(chǎn)可以實(shí)物分割且不減損價(jià)值的前提下,可對(duì)共有財(cái)產(chǎn)采取實(shí)物分割的方式,可以進(jìn)行實(shí)物分割的共有物一般是可分物。(2)變價(jià)分割。對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)難以分割或分割減損其價(jià)值,而且各共有人都不愿接受共有物時(shí),可以將共有物拍賣、變賣將共有財(cái)產(chǎn)變價(jià)為貨幣,由各共有人對(duì)貨幣進(jìn)行分割。(3)作價(jià)補(bǔ)償。對(duì)于不可分割的共有物,共有人中的一人愿意取得共有物的,可以由該共有人取得該共有物。對(duì)于共有物的價(jià)值超出其應(yīng)得份額的部分,取得共有物的共有人應(yīng)對(duì)其他共有人作金錢補(bǔ)償。

      9、因共有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)應(yīng)如何處理?

      因共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),在對(duì)外關(guān)系上,共有人享有連帶債權(quán)、承擔(dān)連帶債務(wù),但法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的除外;在共有人內(nèi)部關(guān)系上,除共有人另有約定外,按份共有人按照份額享有債權(quán)、承擔(dān)債務(wù),共同共有人共同享有債權(quán)、承擔(dān)債務(wù)。償還債務(wù)超過(guò)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的按份共有人,有權(quán)向其他共有人追償。

      此處所說(shuō)的“對(duì)外關(guān)系”,是指共有人與共有人之外的第三人發(fā)生債權(quán)債務(wù)時(shí)的關(guān)系。共有人對(duì)該債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,但法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的除外。其含義是指,如果某一部法律規(guī)定在某種情況下,因共有的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,在對(duì)外關(guān)系上,共有人不享有連帶債權(quán),不承擔(dān)連帶債務(wù),那么就適用該部法律的規(guī)定。在第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的情況下,因共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,各共有人也不享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù)。

      此處所說(shuō)的“內(nèi)部關(guān)系”,就是共有人之間的關(guān)系。意思指共有人之間除有事先約定情形外,須按各自份額承擔(dān)比例責(zé)任。償還債務(wù)超過(guò)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的按份共有人,有權(quán)向其他共有人追償。

      9、什么是善意取得?哪些情形不適用善意取得?

      善意取得又稱即時(shí)取得,是指無(wú)處分權(quán)人轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物給善意第三人時(shí),善意第三人一般可取得標(biāo)的物的所有權(quán),所有權(quán)人不得請(qǐng)求善意第三人返還原物。善意取得應(yīng)該符合的條件包括:(1)受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的;(2)以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓;(3)轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。

      根據(jù)我國(guó)法律,下列標(biāo)的物不適用善意取得:(1)依照法律規(guī)定專屬于國(guó)家所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。(2)法律規(guī)定禁止流通或限制流通的物。如毒品、爆炸物、槍支彈藥、珍稀動(dòng)植物等物品系法律規(guī)定禁止流通和轉(zhuǎn)讓的物,如果進(jìn)行交易,其行為本身違反法律規(guī)定,交易無(wú)效。(3)贓款贓物。所謂贓款贓物,是指以盜竊、搶奪、搶劫、詐騙、侵占等犯罪行為取得的物品或金錢。(4)遺失物。遺失物,指非基于占有人的意思喪失占有,現(xiàn)又無(wú)人占有的物。

      11、拾得遺失物的法律效力如何?

      遺失物是指動(dòng)產(chǎn)的所有人、占有人因主觀上疏忽或自然原因致失落他處而失去控制的物品。遺失物只能是動(dòng)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)不存在遺失的問(wèn)題。遺失物也不是無(wú)主財(cái)產(chǎn),只不過(guò)是所有人喪失了對(duì)于物的占有,不為任何人占有的物。

      拾得遺失物者不擁有該物所有權(quán),拾得人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知權(quán)利人領(lǐng)取,或者送交公安等有關(guān)部門。有關(guān)部門收到遺失物,知道權(quán)利人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其領(lǐng)??;不知道的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布招領(lǐng)公告。拾得人在遺失物送交有關(guān)部門前,有關(guān)部門在遺失物被領(lǐng)取前,應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物。因故意或者重大過(guò)失致使遺失物毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí),應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用。權(quán)利人懸賞尋找遺失物的,領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。拾得人侵占遺失物的,無(wú)權(quán)請(qǐng)求保管遺失物等支出的費(fèi)用,也無(wú)權(quán)請(qǐng)求權(quán)利人按照承諾履行義務(wù)。遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起6個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,歸國(guó)家所有。

      該遺失物通過(guò)轉(zhuǎn)讓被他人占有的,權(quán)利人有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求損害賠償,或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道受讓人之日起2年內(nèi)向受讓人請(qǐng)求返還原物,但受讓人通過(guò)拍賣或者向具有經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)得該遺失物的,權(quán)利人請(qǐng)求返還原物時(shí)應(yīng)當(dāng)支付受讓人所付的費(fèi)用。權(quán)利人向受讓人支付所付費(fèi)用后,有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人追償。善意受讓人取得動(dòng)產(chǎn)后,該動(dòng)產(chǎn)上的原有權(quán)利消滅,但善意受讓人在受讓時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道該權(quán)利的除外。

      10、什么是懸賞廣告?有什么效力?

      懸賞廣告是指廣告人以廣告的方式作出的,聲明對(duì)完成指定行為的相對(duì)人給予廣告中約定的報(bào)酬或一定待遇的意思表示。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,其使用滲透于社會(huì)生活的方方面面,如尋找遺失物、尋找失蹤人、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、有獎(jiǎng)?wù)骷a(chǎn)品標(biāo)志或廣告詞、有獎(jiǎng)競(jìng)猜、訪求車禍目擊者等。

      懸賞廣告應(yīng)具備以下條件:(1)廣告人須以廣告的方式,向不特定的任何人作出意思表示。(2)廣告人須對(duì)完成一定行為的相對(duì)人,有給付一定報(bào)酬或獎(jiǎng)金的意思表示。(3)廣告中須明確要求相對(duì)人完成一定的行為。

      懸賞廣告屬于行為人做出的單方承諾,一經(jīng)發(fā)布對(duì)廣告人產(chǎn)生法律上的約束力,廣告人不能隨意撤銷懸賞廣告。

      11、什么是地役權(quán)?地役合同一般包括哪些條款?

      地役權(quán),是以他人土地供自己土地便利而使用以提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益的權(quán)利,其特征在于:(1)地役權(quán)是使用他人土地的權(quán)利。地役權(quán)的客體是土地,并以該土地屬于他人所有或者使用為要素。(2)地役權(quán)是為自己土地的便利的權(quán)利。使用供役地的目的,是需役地的便利。(3)地役權(quán)具有從屬性和不可分性。地役權(quán)的成立必須是需役地與供役地同時(shí)存在。

      根據(jù)《物權(quán)法》第157條規(guī)定,地役權(quán)合同一般包括下列條款:(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所;(2)供役地和需役地的位置;(3)利用目的和方法;(4)利用期限;(5)費(fèi)用及其支付方式;(6)解決爭(zhēng)議的方法。

      12、擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保范圍包括哪些?

      擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保范圍包括下面幾點(diǎn):

      (1)主債權(quán)。主債權(quán)指抵押權(quán)所擔(dān)保的原本債權(quán),是依當(dāng)事人之間的主合同產(chǎn)生的不包括約定利息、違約金、損害賠償金在內(nèi)的最開(kāi)始的債權(quán)。

      (2)利息。利息指貨幣所有者因?yàn)榘l(fā)出貨幣資金而從借款者手中獲得的報(bào)酬,它是借貸者使用貨幣資金必須支付的代價(jià)。利息實(shí)質(zhì)上是利潤(rùn)的一部分,是利潤(rùn)的特殊轉(zhuǎn)化形式。

      (3)違約金。違約金指按照當(dāng)事人的約定,一方當(dāng)事人違約的,應(yīng)向另一方支付的金錢。

      (4)損害賠償金。損害賠償金是指一方當(dāng)事人因不履行或不完全履行合同義務(wù)而給對(duì)方當(dāng)事人造成損失時(shí),按照法律和合同的規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。損害賠償責(zé)任原則上僅具有補(bǔ)償性為原則,但以懲罰性為例外。

      (5)保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用。保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用指?jìng)鶛?quán)人在占有擔(dān)保財(cái)產(chǎn)期間因履行善良保管義務(wù)而支付的各種費(fèi)用。

      (6)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用。實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用指擔(dān)保物權(quán)人在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)過(guò)程中所花費(fèi)的各種實(shí)際費(fèi)用,如對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的評(píng)估費(fèi)用、拍賣或者變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用、向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制變賣或者拍賣的費(fèi)用等。

      但為了尊重當(dāng)事人的意思自治,對(duì)擔(dān)保物權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)范圍,當(dāng)事人可以依照自己的意思進(jìn)行約定。例如,當(dāng)事人可以約定抵押權(quán)的擔(dān)保范圍只限于主債權(quán)、損害賠償金、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用,不包括利息。

      13、在設(shè)立抵押時(shí),哪些財(cái)產(chǎn)可以抵押?哪些不可以抵押?

      根據(jù)《物權(quán)法》第180條規(guī)定,下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:(1)建筑物和其他土地附著物;(2)建設(shè)用地使用權(quán);(3)以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);(4)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;(5)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(6)交通運(yùn)輸工具;(7)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。抵押人可以將前款上述一并抵押。根據(jù)《物權(quán)法》第184條規(guī)定,下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:(1)土地所有權(quán);(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外;(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

      六、合同

      1、合同的主要條款有哪些?

      根據(jù)《合同法》第12條的規(guī)定,合同一般包括以下條款:(1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;(2)標(biāo)的;(3)數(shù)量;(4)質(zhì)量;(5)價(jià)款或者報(bào)酬;(6)履行期限、地點(diǎn)和方式;(7)違約責(zé)任;(8)解決爭(zhēng)議的方法。當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。另外,買賣合同的內(nèi)容除依照上述規(guī)定以外,還可以包括包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、結(jié)算方式、合同使用的文字及其效力等條款。

      2、口頭協(xié)議效力如何?

      口頭協(xié)議是指不用書面的形式,通過(guò)口頭形式達(dá)成的協(xié)議。口頭協(xié)議與書面形式的合同相對(duì)應(yīng)。訂立合同的形式可以是書面的方式,也可以是口頭方式??陬^合同比起書面合同更簡(jiǎn)便易行,只要法律沒(méi)有規(guī)定一定要訂立書面合同,口頭合同又是雙方真實(shí)的意思表示,也同樣是有效的。法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)采取書面合同的,當(dāng)事人雙方僅進(jìn)行口頭約定,主張方能舉證證明自己已經(jīng)履行了協(xié)議,且對(duì)方接受的,可以視為有效。

      3、合同約定不明確的怎么補(bǔ)救?

      根據(jù)《合同法》第61、62條的規(guī)定,合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。

      依照以上規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:(1)質(zhì)量要求不明確的,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。(2)價(jià)款或者報(bào)酬不明確的,按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,按照規(guī)定履行。(3)履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動(dòng)產(chǎn)的,

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