第一篇：計劃生育信訪工作的主要任務

一、從維護安定團結(jié)的大局出發(fā)，切實做好群眾的穩(wěn)定工作。

當前，是我國生育政策處于完善的時期，國家政策要求與個人生育意愿還存在較大的差距，計劃生育工作難度還比較大，因此，做好群眾思想工作，穩(wěn)定廣大干部群眾的情緒，促進安定團結(jié)，確保計劃生育基本國策的貫徹實施，是擺在我們各級計生信訪部門和信訪干部面前的一項十分重要的任務。面地新形勢，我們必須繼續(xù)堅持“為全局工作服務，為領(lǐng)導決策服務，為信訪群眾服務”的指導思想，堅持“分級負責，歸口辦理，多辦少轉(zhuǎn)”的原則，增強預防意識，增強超前疏導意識，強化一線控制能力，切實把信訪問題解決在基層，為計劃生育工作創(chuàng)造一個安定的社會環(huán)境。

二、認真處理好群眾舉報的問題，充分發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用根據(jù)信訪舉報的情況，計劃生育工作主要存在以下幾個方面的問題：

1、不支持原則，為不到結(jié)婚、生育年齡的人出具假證明騙榷結(jié)婚證》《生育證》，擾亂生育管理秩序。

2、以權(quán)謀私，循私舞弊，開假證明，向生育、節(jié)育對象索取錢物。

3、貪污挪用計劃生育經(jīng)費。

4、虛報瞞報計劃生育統(tǒng)計數(shù)字，騙取榮譽和獎勵。

5、部分黨員、干部計劃外生育未及時處理。近幾年來，我區(qū)對上述問題進行了有力的查處，取得了較好的成績，今后，各級信訪部門和信訪干部要積極主動地當好領(lǐng)導的參謀和助手，配合有關(guān)部門做好工作，對群眾舉報的問題，做到發(fā)生一件查處一件，為改善黨群、干群關(guān)系，加強計劃生育廉政建設(shè)做出應有的貢獻。

三、認真整理分析群眾的批語建議，向領(lǐng)導輸送有價值的信訪信息，得高計劃生育工作水平。

四、扎扎實實為群眾解決一些實際問題，做好信訪群眾的思想工作。對少數(shù)在實施信訪行為過程中確屬無理取鬧的，要開展必要的批評教育，協(xié)助有關(guān)部門做出妥善處理。

計劃生育信訪工作是一項艱巨而光榮的工作，做好這項工作，對于發(fā)揚社會民主，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；對于促進黨的各項方針、政策的落實，鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面；對于實現(xiàn)我們黨的宗旨，進一步密切黨和政府同群眾的聯(lián)系，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和“兩個文明”建設(shè)都具有十分重要的意義。

第二篇：2012年計劃生育指導站工作任務

2012年計劃生育指導站下鄉(xiāng)工作任務及要求

為進一步加強對人口計劃生育工作的平時考核，確保計劃生育階段性工作全面完成，根據(jù)晴隆縣計劃生育領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)晴隆縣人口和計劃生育工作目標責任制考核辦法的通知》（晴計生領(lǐng)辦發(fā)〔2012〕3號）精神，結(jié)合當前工作實際，現(xiàn)就2011年第二季度計劃生育工作任務分解如下，對照目標任務，認真組織實施。

一、主要工作任務

（一）信息統(tǒng)計工作

1、期內(nèi)開展一次村計生專干統(tǒng)計知識業(yè)務培訓。

2、繼續(xù)完善村級每月搜集的資料（出生、死亡、新婚、遷出、遷入、流出、流入），進行細致的整理，做到卡表冊牌數(shù)據(jù)相符。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月必須按時上報報表，做到無漏報、誤報，達到統(tǒng)計上報的準確性。

4、進一步抓好對全員信息數(shù)據(jù)庫進行清理與完善，做到錄入數(shù)據(jù)與報表相符。在更新出生、死亡、新婚、遷出、遷入、流出、流入等信息的同時，對生殖健康檢查個案要按季度錄入全員信息系統(tǒng)。

（二）計劃生育宣傳工作

1、加強人口計生電視欄目建設(shè)和新聞信息報道工作；及時向晴隆縣人口欄目和縣級以上人口計生網(wǎng)以及各大報刊投送計生動態(tài)信息和新聞稿件；

2、做好全計生干部培訓；

3、為人口計生“三下鄉(xiāng)”活動開展做好相關(guān)籌備工作。

（三）計劃生育技術(shù)服務工作

1、全面開展第二輪農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查工作，大力開展優(yōu)生促進工程，加強孕前管理，做好孕前優(yōu)生健康咨詢服務，服務記錄齊全。認真核實農(nóng)村20至49周歲的已婚育齡婦女個案花名冊及電子文檔齊全，并按時上報；

2、全面完成全年三查任務，三查登記冊齊全，重點對象三查率達95%以上，期內(nèi)落實節(jié)育措施及時率達95%以上、期內(nèi)二孩結(jié)扎率達95%以上；

3、認真開展創(chuàng)建活動，按晴計生發(fā)〔2011〕12號文件通知要求，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站全面開展創(chuàng)建人民群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站活動，有安排文件和具體措施。在各中心服務站開展創(chuàng)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務示范站”活動，有活動方案和具體措施。以上創(chuàng)建活動方案在2012年2月底前上報縣人口計生局宣傳技術(shù)管理科。

4、加強業(yè)務學習培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站要制訂2012年站內(nèi)職工學習培訓和進修計劃，以及村級服務人員培訓計劃，并按期培訓，有教案、有記錄。

（四）流動人口管理工作

1、認真做好春節(jié)期間流動人口宣傳慰問和清理登記工作，做到底子清，情況明，動態(tài)管理；

2、做好返鄉(xiāng)重點對象免費三查和節(jié)育措施落實，服務管理合同簽訂率達95%，督促未返鄉(xiāng)重點對象寄回三查證明；

3、抓好全員流動人口信息管理服務工作，全員流出人口錄入率

達95%以上，流入人口信息提交和流出人口信息反饋率達100%；

4、做好婚育證明免費發(fā)放和換證工作，辦證率達95%以上；

5、認真抓好屬地管理服務責任的落實：一是流入人口的查證驗證率達100%，二是流入重點對象服務管理合同簽訂率達95%以上；三是免費服務三查率達100%；四是駐鎮(zhèn)單位、出租房屋和用工單位管理責任書簽訂率100%。

（五）計劃生育行政執(zhí)法工作1、2012年違法生育對象必須按程序查處到位，社會撫養(yǎng)費征收到位率達80%以上；

2、2012違法生育查處案卷歸檔到位；

3、依法行政，文明執(zhí)法，杜絕亂收費、亂罰款，信訪查處及時，查處率和結(jié)案率達100%。

（六）獎扶工作

1、做好2012獎扶資金發(fā)放和獎扶對象年審工作；

2、按程序做好2011年新增國扶、特扶、獨女獎勵和放棄二孩獎勵對象的資格確認、上報工作；

3、按階段做好城鎮(zhèn)獨生子女父母補助金發(fā)放對象的確認、審報工作；

4、按要求做好二孩生育指標的審批、換證工作；

5、做好2012計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程試點和推廣工作。

（七）計生協(xié)會工作

1、有計劃的積極開展“關(guān)愛女孩”及“婚育新風進萬家”活動；

2、鞏固村民自治工作開展成果，并有所創(chuàng)新；

3、做好第二季度鄉(xiāng)村兩級協(xié)會開展活動記錄。

（八）基層計生干部隊伍建設(shè)

1、定期組織對村計生專干、計生中心戶長進行業(yè)務培訓；2、完成對村專干、計生中心戶長2012報酬兌現(xiàn)。

第三篇：2012年計劃生育指導站工作任務

2012年計劃生育指導站下鄉(xiāng)工作任務及要求

為進一步加強對人口計劃生育工作的平時考核，確保計劃生育階段性工作全面完成，根據(jù)晴隆縣計劃生育領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)晴隆縣人口和計劃生育工作目標責任制考核辦法的通知》（晴計生領(lǐng)辦發(fā)〔2012〕3號）精神，結(jié)合當前工作實際，現(xiàn)就2011年第二季度計劃生育工作任務分解如下，對照目標任務，認真組織實施。

一、主要工作任務

（一）信息統(tǒng)計工作

1、期內(nèi)開展一次村計生專干統(tǒng)計知識業(yè)務培訓。

2、繼續(xù)完善村級每月搜集的資料（出生、死亡、新婚、遷出、遷入、流出、流入），進行細致的整理，做到卡表冊牌數(shù)據(jù)相符。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月必須按時上報報表，做到無漏報、誤報，達到統(tǒng)計上報的準確性。

4、進一步抓好對全員信息數(shù)據(jù)庫進行清理與完善，做到錄入數(shù)據(jù)與報表相符。在更新出生、死亡、新婚、遷出、遷入、流出、流入等信息的同時，對生殖健康檢查個案要按季度錄入全員信息系統(tǒng)。

（二）計劃生育宣傳工作

1、加強人口計生電視欄目建設(shè)和新聞信息報道工作；及時向晴隆縣人口欄目和縣級以上人口計生網(wǎng)以及各大報刊投送計生動態(tài)信息和新聞稿件；

2、做好全計生干部培訓；

3、為人口計生“三下鄉(xiāng)”活動開展做好相關(guān)籌備工作。

（三）計劃生育技術(shù)服務工作

1、全面開展第二輪農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查工作，大力開展優(yōu)生促進工程，加強孕前管理，做好孕前優(yōu)生健康咨詢服務，服務記錄齊全。認真核實農(nóng)村20至49周歲的已婚育齡婦女個案花名冊及電子文檔齊全，并按時上報；

2、全面完成全年三查任務，三查登記冊齊全，重點對象三查率達95%以上，期內(nèi)落實節(jié)育措施及時率達95%以上、期內(nèi)二孩結(jié)扎率達95%以上；

3、認真開展創(chuàng)建活動，按晴計生發(fā)〔2011〕12號文件通知要求，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站全面開展創(chuàng)建人民群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站活動，有安排文件和具體措施。在各中心服務站開展創(chuàng)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務示范站”活動，有活動方案和具體措施。以上創(chuàng)建活動方案在2012年2月底前上報縣人口計生局宣傳技術(shù)管理科。

4、加強業(yè)務學習培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站要制訂2012年站內(nèi)職工學習培訓和進修計劃，以及村級服務人員培訓計劃，并按期培訓，有教案、有記錄。

（四）流動人口管理工作

1、認真做好春節(jié)期間流動人口宣傳慰問和清理登記工作，做到底子清，情況明，動態(tài)管理；

2、做好返鄉(xiāng)重點對象免費三查和節(jié)育措施落實，服務管理合同簽訂率達95%，督促未返鄉(xiāng)重點對象寄回三查證明；

3、抓好全員流動人口信息管理服務工作，全員流出人口錄入率達95%以上，流入人口信息提交和流出人口信息反饋率達100%；

4、做好婚育證明免費發(fā)放和換證工作，辦證率達95%以上；

5、認真抓好屬地管理服務責任的落實：一是流入人口的查證驗證率達100%，二是流入重點對象服務管理合同簽訂率達95%以上；三是免費服務三查率達100%；四是駐鎮(zhèn)單位、出租房屋和用工單位管理責任書簽訂率100%。

（五）計劃生育行政執(zhí)法工作 1、2012年違法生育對象必須按程序查處到位，社會撫養(yǎng)費征收到位率達80%以上； 2、2012違法生育查處案卷歸檔到位；

3、依法行政，文明執(zhí)法，杜絕亂收費、亂罰款，信訪查處及時，查處率和結(jié)案率達100%。

（六）獎扶工作

1、做好2012獎扶資金發(fā)放和獎扶對象年審工作；

2、按程序做好2011年新增國扶、特扶、獨女獎勵和放棄二孩獎勵對象的資格確認、上報工作；

3、按階段做好城鎮(zhèn)獨生子女父母補助金發(fā)放對象的確認、審報工作；

4、按要求做好二孩生育指標的審批、換證工作；

5、做好2012計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程試點和推廣工作。

（七）計生協(xié)會工作

1、有計劃的積極開展“關(guān)愛女孩”及“婚育新風進萬家”活動；

2、鞏固村民自治工作開展成果，并有所創(chuàng)新；

3、做好第二季度鄉(xiāng)村兩級協(xié)會開展活動記錄。

（八）基層計生干部隊伍建設(shè)

1、定期組織對村計生專干、計生中心戶長進行業(yè)務培訓；、完成對村專干、計生中心戶長2012報酬兌現(xiàn)。

第四篇：計劃生育信訪工作總結(jié)

青五社區(qū)管理服務站2013

計劃生育信訪工作總結(jié)

2013年以來,我社區(qū)計生信訪工作認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實加強領(lǐng)導,落實信訪責任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。一年以來,我社區(qū)共受理群眾來信、來訪、來電0次，回顧今年信訪工作,我們主要做了以下幾項工作。

一、更新理念,提高信訪工作認識

計生信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾工作的重要組成部分。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。

一是深刻認識信訪工作的重要地位。我社區(qū)主要領(lǐng)導經(jīng)常在各種會議上強調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡計生專員,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨和、政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶;是發(fā)揚人民民主,建設(shè)社會主義民主政治的重要內(nèi)容和途經(jīng);對化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定,自覺實行計劃生育,發(fā)揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠?qū)崿F(xiàn)“三個有利于”:一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群關(guān)系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題,保護群眾的利益。

二是深刻認識計生信訪工作的豐富內(nèi)涵,通過多年信訪工作實踐使我們認識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發(fā)展,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點。我們只有從執(zhí)政為民的高度,從發(fā)展變化了的群眾信訪實際出發(fā),才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。

三是深刻認識信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發(fā)點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準,把是否符合廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。

二、建章立制,規(guī)范信訪工作行為

沒有規(guī)矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)人口計生信訪工作的規(guī)范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設(shè)。

第一,堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓,負總責,我們在人口計生信訪工作中堅持了一把手親自抓、負總責。本社區(qū)成立了信訪工作領(lǐng)導小組,由主要負責人擔任組長,社區(qū)其他工作人員為成員。在日常工作中,遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調(diào)查處理,使我社區(qū)的人口計生信訪工作真正強化了領(lǐng)導,擺下了位置。

第二,實行首問負責制。為使信訪工作成為全體人員的職責和責任,我社區(qū)強化了首問接待責任制度,規(guī)范第一接待人為第一責任人,誰首問誰負責,誰接待誰報結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結(jié)果。

第三,完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規(guī)定每周三為主任信訪接待日,計生部門同志輪流值班,負責信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務性工作讓道信訪工作。在接待來訪時,工作人員能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進行溝通和交流,能當場答復的當場答復,不能當場答復,則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復,從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人員堅持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問侯請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細聽取來訪的的陳述,弄清來訪原因的事情原委;準確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據(jù)。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。

第四,落實跟蹤服務制。我們一直堅持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計生信訪工作作為重要事項安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動下訪。

三、標本兼治,創(chuàng)新信訪工作特色

今年以來,我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時辦,“疑難性”信訪重點辦,“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創(chuàng)新工作特色,力求標本兼治。具體工作中,我們做到了“三個堅持、三個加大”。

一是堅持快捷處理信訪,加大查處辦度。我們在處理來信來訪過程中,強調(diào)一個“早”字,堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看,當天登記,當即轉(zhuǎn)辦,或及時電話與區(qū)計生局聯(lián)系,力爭當即回復,周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過一個月結(jié)案。對群眾反映較為強烈的違法生育,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。我們嚴格按照省政策決定,對獎扶對象逐村、逐戶逐人進行核實,做到不錯不漏不重,對少數(shù)人不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。

二是堅持高標準處理信訪,加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴格按照國務院《信訪條例》的要求,強化信仿工作的目標管理,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作目標管理考核內(nèi)容。

我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我社區(qū)的信訪工作與上級的要求還有一定的距離,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,以《信訪條例》為準繩,以提高群眾滿意率為標準,更好地促進我社區(qū)信訪工作再上新水平。2013年9月20日青五社區(qū)管理服務站

第五篇：2010計劃生育信訪總結(jié)

協(xié)和鄉(xiāng)2010年人口和計劃生育信訪工作

總結(jié)

2010年，我們認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求，始終把信訪工作擺上重要位置，作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，切實加強領(lǐng)導，落實信訪責任，健全信訪制度，突出信訪重點，真情接待來訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。我們主要做了以下幾項工作。

一、更新理念，提高信訪工作認識

信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分，是忠實實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。做好新時期人口計生信訪工作，對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此，我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。

一是深刻認識信訪工作的重要地位。鄉(xiāng)黨政主要負責人經(jīng)常在鄉(xiāng)村干部會議上強調(diào)信訪工作的重要性，用以人為本的理念要求大家對待信訪工作，多次告誡廣大計生干部，信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶；是發(fā)揚人民民主，建設(shè)社會主義民主政治的重要內(nèi)容和途徑；對化解人民內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定，自覺實行計劃生育，發(fā)揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了，能夠?qū)崿F(xiàn)“三個有利于”：一是有利于黨的計

生政策和各項工作的落實；二是有利于理順群眾情緒，密切黨群干群關(guān)系；三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題，保護群眾的利益。

二是深刻認識信訪工作的豐富內(nèi)涵。多年來的信訪工作實踐使我們認識到，新形勢下群眾來信來訪，已由單一化向多元化方向發(fā)展，呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來看，有的不僅僅是計劃生育方面的問題，而是已經(jīng)由計劃生育涉及到要求解決經(jīng)濟利益方面的問題。在這一點上，使我們感受到人口和計劃生育信訪的內(nèi)容更多，內(nèi)涵更深，我們只有從執(zhí)政為民的高度，從發(fā)展變化了的群眾信訪實際出發(fā)，才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。

三是深刻認識信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理解，對某些事情的看不慣，或者是對個人利益上的不滿足，對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發(fā)點，就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準，把是否符合最廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，帶著對群眾的深厚感情，深入扎實地做好信訪工作。因此，有了這種認識，使我們在人口和計劃生育信訪工作中，能夠真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、建章立制，規(guī)范信訪工作行為

沒有規(guī)矩，不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作，必須建立健全相關(guān)制度，逐步實現(xiàn)人口計生信訪工作的規(guī)范化。為此，我們以建章立制為著眼點，為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設(shè)。

第一，堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓，負總責，我們在人口計生信訪工作中也是堅持了一把手親自抓、負總責。成立了信訪工作領(lǐng)導小組，由主要計生責人擔任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，相關(guān)站、所、室負責人為成員。在日常工作中，所有來信均由一把手親自拆封，親自過問，親自簽署處理意見，指定領(lǐng)導小組成員進行調(diào)查、調(diào)解、調(diào)處，遇到重要信訪信件，一把手親自深入基層調(diào)查處理，使我委的人口計生信訪工作真正強化了領(lǐng)導，擺上了位置。

第二，實行首問負責制。為使信訪工作成為機關(guān)全體人員的職責和責任，我鄉(xiāng)強化了首問接待責任制度，規(guī)范第一接待人為第一責任人，誰首問誰負責，誰接待誰報結(jié)，不推諉、不搪塞，不扯皮，認真做好和熱情接待好每一位來訪者，做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料，來信有登記，確保事事有著落，項項有交待，件件有結(jié)果。

第三，完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。規(guī)定每周信訪接待日，計生計生負責人輪流值班，負責信訪接待工作，無特殊情況下，做到一般性工作服從信訪工作，事務性工作讓道信訪工作。在接待來訪時，委領(lǐng)導能耐心地聽取群眾反映的問題，同群眾面對面地進行溝通和交流，能當場答復的當場答復，不能當場答復的，則說明理由，疏通思

想，或約定時間給予處理和回復，從而減少信訪的“回頭率”，提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中，要求機關(guān)每位工作人員堅持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問候請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度，保證來訪者怨氣而來，喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看，即：仔細聽取來訪的陳述，弄清來訪原因的事情原委；準確無誤地記錄來訪者所反映的情況，便于查考和辦理；認真查看和分析來訪者所反映的材料，為處理信訪問題提供依據(jù)。通過文明接待，真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。

第四，落實跟蹤服務制。我鄉(xiāng)一直堅持“群眾工作是大事，信訪工作無小事”的理念，把人口計生信訪工作的重要事項安排，把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意，努力避免上訪回訪現(xiàn)象，我們轉(zhuǎn)變工作思路，改變工作方法，變?nèi)罕娚显L為主動下訪。

三、標本兼治，創(chuàng)新信訪工作特色

近年來，我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復信訪的有效措施和手段來抓，對“苗頭性”信訪及時辦，“疑難性”信訪重點辦，“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦，創(chuàng)新工作特色，力求標本兼治。具體工作中，我們做到了“三個堅持、三個加大”。

一是堅持快捷處理信訪，加大查處力度。我們在處理來信來訪過程中，強調(diào)一個“早”字，堅持一個“快”字。對

群眾來信當天收到當天閱看，當天登記，當即轉(zhuǎn)辦，或及時電話與計生辦聯(lián)系，力爭當即回復，周內(nèi)結(jié)案，一般不得超過一個月結(jié)案。對群眾反映較為強烈的違法生育，干部包庇違法生育以及應征收而未征收社會撫養(yǎng)費等問題，我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中，來信、來訪、來電咨詢量增大，我們嚴格按照政策規(guī)定，對獎扶對象逐村、逐戶、逐人進行核實，做到不錯不漏不重，對少數(shù)人不符合獎扶政策的人員耐心說服，講清道理，直到滿意為止。2010年，全鄉(xiāng)審核確認獎扶對象6人，無一人錯報，未收到一份群眾舉報。二是堅持秉公處理信訪，加大化解力度。每年的來信來訪中，都有一些是群眾對計生政策理解不夠，或是對被舉報人的具體事實不清，不具備舉報要素的信件。針對這些信件，我們做到依法辦事、秉公處理，及時給群眾以滿意的回復，化解黨群、干群和群眾之間的矛盾。

三是堅持高標準處理信訪，加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化，我們嚴格按照國務院《信訪條例》的要求，強化信訪工作的目標管理，把信訪工作納入各鎮(zhèn)計生工作目標管理考核內(nèi)容，每年都有與各鎮(zhèn)計生助理簽訂目標責任書，明確各鎮(zhèn)計生助理為信訪工作的第一責任人，實行“包?！必熑沃??！鞍?，即信訪第一責任人包案件處理，從接待處理到結(jié)果反饋，全過程負責，從而落實了信訪工作人員的接待、處理責任；“?！保锤麈?zhèn)計生助理要保證本鎮(zhèn)無越級上訪，保證上級交辦的信訪及時調(diào)查處

理，及時反饋處理結(jié)果。與此同時，在辦理來信來訪過程中，注重向來訪人宣傳黨的計生政策，國家的法律法規(guī)，做到既辦案又宣傳，提高生育政策的透明度，我們深知，做好信訪工作是一個永恒的課題，是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我鄉(xiāng)的信訪工作與領(lǐng)導的要求還有一定的距離，我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗，以《信訪條例》為準繩，以提高群眾滿意率為標準，更好地促進我鄉(xiāng)信訪工作再上新水平。

安岳縣協(xié)和鄉(xiāng)人民政府

2010年10月20日