第一篇:信訪事項會辦制度
信訪事項會辦制度
為進一步促進信訪會辦工作的制度化和規(guī)范化,建立為民、務(wù)實、高效的工作機制,切實解決群眾反映的信訪問題,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、會辦的原則
實事求是、依法辦事的原則;分級負責(zé)、依職能辦理的原則;堅持原則和注重實效相結(jié)合的原則。
二、會辦的范圍
1、涉及多個地方、多個部門的信訪案件;
2、信訪人與責(zé)任單位對處理意見存在較大分歧的信訪案件;
3、不及時處理,將引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的信訪案件;
4、領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)交辦的需要重點跟蹤落實的信訪案件;
5、其他需要協(xié)調(diào)的信訪案件。
三、會辦的主要形式
1、現(xiàn)場會辦。對群眾信訪反映的重大或緊急事項;在集體上訪過程中,有發(fā)生群體性、突發(fā)性事件苗頭,需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行現(xiàn)場處理,以平息事態(tài)、化解矛盾的,采取現(xiàn)場會辦方式。
2、會議協(xié)調(diào)。對重大信訪案件的處理不妥或處理不落實,需要協(xié)調(diào)責(zé)任單位和相關(guān)部門落實處理措施,可以解決問題的,采取會議協(xié)調(diào)方式。
四、參加會辦的人員
1、主持人。
(1)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),信訪工作聯(lián)席會議召集人,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人。對重大信訪案件,需黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)出面的,報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持協(xié)調(diào)。
(2)信訪局領(lǐng)導(dǎo)或受委托的業(yè)務(wù)科室負責(zé)人。
2、與會單位和人員
(1)信訪局。信訪局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人及經(jīng)辦人員。
(2)涉及單位。信訪案件所涉及的相關(guān)職能部門、責(zé)任單位及其上級主管部門負責(zé)人。
(3)信訪人??梢暻闆r通知信訪人或信訪人代表參加。
五、會辦的程序
1、信訪會辦工作由信訪部門負責(zé)具體落實。
2、信訪案件需要會辦的,由信訪部門或信訪事項牽頭承辦單位提出議題報主持人審批。
3、信訪部門或信訪事項牽頭承辦單位負責(zé)印發(fā)會議通知,提供信訪案件的相關(guān)材料。
4、由主持人主持信訪會辦,聽取意見,研究問題,提出措施,調(diào)解矛盾。
5、信訪局負責(zé)記錄有關(guān)協(xié)調(diào)事項,必要時形成會議紀要,在協(xié)調(diào)后3個工作日內(nèi)報主持人簽發(fā)。
6、各有關(guān)部門按會辦議定的事項組織落實,在規(guī)定的時限內(nèi)解決信訪問題。屬于緊急事件的,各有關(guān)單位要立即行動,落實處置措施,控制和平息事態(tài)。
7、信訪局負責(zé)會辦后的督查工作,經(jīng)辦單位應(yīng)將辦理情況和進度及時報送信訪局,并在一個月內(nèi)將處理意見答復(fù)信訪人。信訪局定期督查催辦,直到問題解決結(jié)案。
六、會辦工作的紀律
1、會辦人員與信訪案件或信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
2、會辦人員應(yīng)依法辦事、客觀公正、廉潔自律。
第二篇:信訪事項會辦制度
信訪事項會辦制度
為進一步促進信訪會辦工作的制度化和規(guī)范化,建立為民、務(wù)實、高效的工作機制,切實解決群眾反映的信訪問題,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度,信訪事項會辦制度。
一、會辦的原則
實事求是、依法辦事的原則;分級負責(zé)、依職能辦理的原則;堅持原則和注重實效相結(jié)合的原則。
二、會辦的范圍
1、涉及多個地方、多個部門的信訪案件;
2、信訪人與責(zé)任單位對處理意見存在較大分歧的信訪案件;
3、不及時處理,將引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的信訪案件;
4、領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)交辦的需要重點跟蹤落實的信訪案件;
5、其他需要協(xié)調(diào)的信訪案件。
三、會辦的主要形式
1、現(xiàn)場會辦。對群眾信訪反映的重大或緊急事項;在集體上訪過程中,有發(fā)生群體性、突發(fā)性事件苗頭,需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行現(xiàn)場處理,以平息事態(tài)、化解矛盾的,采取現(xiàn)場會辦方式。
2、會議協(xié)調(diào)。對重大信訪案件的處理不妥或處理不落實,需要協(xié)調(diào)責(zé)任單位和相關(guān)部門落實處理措施,可以解決問題的,采取會議協(xié)調(diào)方式。
四、參加會辦的人員
1、主持人。
(1)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),信訪工作聯(lián)席會議召集人,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人。對重大信訪案件,需黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)出面的,報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持協(xié)調(diào)。
(2)信訪局領(lǐng)導(dǎo)或受委托的業(yè)務(wù)科室負責(zé)人,管理制度《信訪事項會辦制度》。
2、與會單位和人員
(1)信訪局。信訪局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人及經(jīng)辦人員。
(2)涉及單位。信訪案件所涉及的相關(guān)職能部門、責(zé)任單位及其上級主管部門負責(zé)人。
(3)信訪人。可視情況通知信訪人或信訪人代表參加。
五、會辦的程序
1、信訪會辦工作由信訪部門負責(zé)具體落實。
2、信訪案件需要會辦的,由信訪部門或信訪事項牽頭承辦單位提出議題報主持人審批。
3、信訪部門或信訪事項牽頭承辦單位負責(zé)印發(fā)會議通知,提供信訪案件的相關(guān)材料。
4、由主持人主持信訪會辦,聽取意見,研究問題,提出措施,調(diào)解矛盾。
5、信訪局負責(zé)記錄有關(guān)協(xié)調(diào)事項,必要時形成會議紀要,在協(xié)調(diào)后3個工作日內(nèi)報主持人簽發(fā)。
6、各有關(guān)部門按會辦議定的事項組織落實,在規(guī)定的時限內(nèi)解決信訪問題。屬于緊急事件的,各有關(guān)單位要立即行動,落實處置措施,控制和平息事態(tài)。
7、信訪局負責(zé)會辦后的督查工作,經(jīng)辦單位應(yīng)將辦理情況和進度及時報送信訪局,并在一個月內(nèi)將處理意見答復(fù)信訪人。信訪局定期督查催辦,直到問題解決結(jié)案。
六、會辦工作的紀律
1、會辦人員與信訪案件或信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
2、會辦人員應(yīng)依法辦事、客觀公正、廉潔自律。
第三篇:信訪事項督辦制度
信訪事項督辦制度
為進一步促進信訪督查督辦工作的制度化和規(guī)范化,提高信訪督查督辦工作的效率和質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和行政機關(guān)工作職責(zé)等有關(guān)規(guī)定,制定本制度,信訪事項督辦制度。
一、督查督辦的原則
實事求是、依法辦事的原則;對上負責(zé)與對下負責(zé)相一致的原則;督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合的原則;堅持原則與注重實效相結(jié)合的原則。
二、督查督辦的范圍
1、上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件;
2、縣領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪案件;
3、縣級以上人大代表、政協(xié)委員及社會知名人士的信訪案件;
4、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件;
5、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信;同一天內(nèi)有3人以上反映同一問題的來電來郵,或者3天內(nèi)5人以上反映同一問題的來電來郵;
6、其他應(yīng)予立案處理的信訪案件。
三、督查督辦的主要職責(zé)
1、檢查反饋:對責(zé)任單位辦理信訪案件的措施、進度、效果進行跟蹤檢查,并向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、督促落實:督促責(zé)任單位及時處理信訪案件,對進展緩慢的進行催促,對久拖不決的限時處理。
3、提出建議:指導(dǎo)基層單位依法依規(guī)、合情合理處理信訪案件,對處理過程中遇到的問題,提出意見和建議。
4、綜合協(xié)調(diào):對涉及多個地區(qū)、多個部門的信訪案件,會同有關(guān)部門理順關(guān)系,協(xié)調(diào)和推進案件的處理。
四、督查督辦的程序
1、正常的信訪督查督辦工作由縣信訪局負責(zé)具體落實,管理制度《信訪事項督辦制度》。
2、立案處理的信訪案件,由經(jīng)辦人提出擬辦意見,明確責(zé)任單位和辦理期限,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦。
3、立案交辦后,經(jīng)辦人應(yīng)認真做好督查催辦工作,重要的信訪案件要重點督查督辦,做到件件有著落,事事有回音。
(1)由經(jīng)辦人建立督查案卷,定期督查督辦。督查督辦可采取電話催辦、發(fā)函、聽取匯報等形式進行。一般情況下,逾期3天仍未回復(fù)的應(yīng)予催辦。
(2)對信訪案件處理情況不清,需派人調(diào)查核實的,要2人以上同往。
(3)對涉及多個部門或重大疑難信訪案件,可聯(lián)合有關(guān)單位組成督查督辦小組進行督查督辦。
(4)經(jīng)辦人要對督查督辦情況及時記錄;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查督辦案件,應(yīng)在督查督辦工作結(jié)束后3個工作日內(nèi),將督查督辦情況書面報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(5)對2次催辦仍不回復(fù)辦理情況,又不說明理由的責(zé)任單位;或2次督查督辦仍處理不力的責(zé)任單位,將采取責(zé)成說明情況、責(zé)成書面檢查和通報等形式,實行信訪工作責(zé)任追究。
4、信訪案件的辦結(jié)要求事實清楚,結(jié)論正確,符合法律法規(guī)和政策,手續(xù)完備,材料齊全,并落實處理意見。
(1)經(jīng)督查督辦符合結(jié)案要求的,作辦結(jié)處理;不符合要求的,退回原責(zé)任單位重辦。
(2)需復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人的,應(yīng)及時回復(fù)。
(3)信訪案件辦結(jié)后,經(jīng)辦人應(yīng)將督查督辦資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。
五、督查督辦工作的紀律
1、督查督辦人員與信訪案件或信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
2、督查督辦人員應(yīng)依法辦事、客觀公正、廉潔自律。
第四篇:信訪事項交辦制度
信訪事項交辦制度
為進一步促進信訪交辦工作的制度化和規(guī)范化,建立為民、務(wù)實、高效的工作機制,切實解決群眾反映的信訪問題,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度,信訪事項交辦制度。
一、交辦的原則
屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)的原則;依法、及時、就地解決問題的原則;對上負責(zé)與對下負責(zé)相統(tǒng)一的原則。
二、交辦的范圍
1、領(lǐng)導(dǎo)有批示的信訪事項;
2、帶有普遍性、傾向性、苗頭性,可能會引發(fā)群體性事件的;
3、涉及群眾性利益的;
4、按現(xiàn)行法律政策規(guī)定應(yīng)該解決的;
5、政策不明確,上訪人確有困難的;
6、需要幾個部門處理的;
7、有關(guān)地方或部門不作為的;
8、處理意見明顯不當(dāng)?shù)模?/p>
9、反映重大違法違紀問題;
10、其它需要交辦的信訪事項。
三、交辦的途徑
1、上級信訪部門交辦;
2、縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣信訪工作聯(lián)席會議交辦;
3、縣信訪局交辦。
四、交辦的辦法
單個信訪事項的交辦;綜合交辦;電話交辦等,但都要下達正式公函。
五、交辦信訪事項的辦理
1、交辦信訪事項的承辦單位自交辦函件的60日內(nèi)辦結(jié),對疑難、復(fù)雜的案件經(jīng)交辦部門領(lǐng)導(dǎo)審批,可延長最長不超過30日;
2、交辦信訪事項辦結(jié)后要形成書面匯報材料,本單位負責(zé)人簽字、加蓋單位公章報交辦部門或機構(gòu),屬上級信訪部門交辦的,承辦單位上報前要報一份給縣信訪局;
3、交辦部門或機構(gòu)要按照“事實清楚,定性準確,處理恰當(dāng),程序規(guī)范,手續(xù)完備”的要求,對報告辦理結(jié)果的匯報材料進行審核,不符合要求的要退回重查再報,管理制度《信訪事項交辦制度》。
六、交辦信訪事項的督辦
交辦部門或機構(gòu)對信訪事項承辦單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時督辦并提出改進意見:
1、無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的;
2、未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的;
3、未按規(guī)定程序辦理信訪事項的;
4、辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的;
5、不執(zhí)行信訪處理意見的;
6、其它需要督辦的情形。
收到改進建議的單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況,未采納改進建議的應(yīng)當(dāng)說明理由。
七、交辦工作的責(zé)任追究
交辦工作責(zé)任追究按《xx縣信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五篇:信訪事項督辦制度
為進一步促進信訪督查督辦工作的制度化和規(guī)范化,提高信訪督查督辦工作的效率和質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和行政機關(guān)工作職責(zé)等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、督查督辦的原則
實事求是、依法辦事的原則;對上負責(zé)與對下負責(zé)相一致的原則;督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合的原則;堅持原則與注重實效相結(jié)合的原則。
二、督查督辦的范圍
1、上級。
出建議:指導(dǎo)基層單位依法依規(guī)、合情合理處理信訪案件,對處理過程中遇到的問題,提出意見和建議。
4、綜合協(xié)調(diào):對涉及多個地區(qū)、多個部門的信訪案件,會同有關(guān)部門理順關(guān)系,協(xié)調(diào)和推進案件的處理。
四、督查督辦的程序
1、正常的信訪督查督辦工作由縣信訪局負責(zé)具體落實。
2、立案處理的信訪案件,由經(jīng)辦人提出擬辦意見,明確責(zé)任單位和辦理期限,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦。
3、立案交辦后,經(jīng)辦人應(yīng)認真做好督查催辦工作,重要的信訪案件要重點督查督辦,做到件件有著落,事事有回音。
(1)由經(jīng)辦人建立督查案卷,定期督查督辦。督查督辦可采取電話催辦、發(fā)函、聽取匯報等形式進行。一般情況下,逾期3天仍未回復(fù)的應(yīng)予催辦。
(2)對信訪案件處理情況不清,需派人調(diào)查核實的,要2人以上同往。
(3)對涉及多個部門或重大疑難信訪案件,可聯(lián)合有關(guān)單位組成督查督辦小組進行督查督辦。
(4)經(jīng)辦人要對督查督辦情況及時記錄;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查督辦案件,應(yīng)在督查督辦工作結(jié)束后3個工作日內(nèi),將督查督辦情況書面報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(5)對2次催辦仍不回復(fù)辦理情況,又不說明理由的責(zé)任單位;或2次督查督辦仍處理不力的責(zé)任單位,將采取責(zé)成說明情況、責(zé)成書面檢查和通報等形式,實行信訪工作責(zé)任追究。