第一篇：xx鎮(zhèn)便民服務(wù)體系建設(shè)工作匯報(bào)

xx鎮(zhèn)便民服務(wù)體系建設(shè)工作匯報(bào)

根據(jù)5月16日召開的xx市基層便民服務(wù)中心建設(shè)電視電話會議精神及市里的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將該項(xiàng)工作列為年內(nèi)鎮(zhèn)里的一項(xiàng)重要民生工作，并將其作為推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要抓手，嚴(yán)格按照優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的原則，確保老百姓 “好辦事、辦好事”。通過一個(gè)多月的努力，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，正在有條不紊地推進(jìn)，現(xiàn)將前階段的工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，快速有序推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委迅速行動，于5月16號市便民服務(wù)中心電視電話會議后，立即召開班子會議對該項(xiàng)工作進(jìn)行專題討論和研究，并與會后成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長，對這項(xiàng)工作進(jìn)行牽頭抓總。兩個(gè)片的片長及紀(jì)委書記擔(dān)任副組長，由紀(jì)委書記進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其它班子成員配合做好相關(guān)工作。我們還設(shè)立了專門辦公室，配備了專職工作人員負(fù)責(zé)同上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通及具體工作，便于高效推進(jìn)這項(xiàng)工作。同時(shí)，我們要求村一級也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，目前全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村均已建立了由村書記、主任擔(dān)任組長、村兩委成員及文書為成員的組織機(jī)構(gòu)，并明確規(guī)定了村文書為便民服務(wù)中心的代辦員，并且要保持相對穩(wěn)定，這也是黨委政府經(jīng)過反復(fù)討論后作出的決定，也是xx的一大特色。因?yàn)槲臅鄬ζ渌藛T來說，業(yè)務(wù)更加熟悉，而且長期在村，確保了有專人辦事、有時(shí)間辦事。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)

5月16日市里便民服務(wù)中心電視電話會議召開后，鎮(zhèn)里組織了全體機(jī)關(guān)干部全程收看收聽了視頻會議，會后傳達(dá)了會議精神并作了強(qiáng)調(diào)，首先在機(jī)關(guān)干部層面進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識，發(fā)揮其指導(dǎo)作用。5月19日，我們還專門召開了全鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)動員大會，所有機(jī)關(guān)干部、xx個(gè)行政村的村兩委及村文書參加了此次會議。會上，我們傳達(dá)了省市有關(guān)精神，重點(diǎn)講解了村級便民服務(wù)中心建設(shè)的工作要求、完成時(shí)限及辦事程序，并對村級文書進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)操作水平。

三、因村制宜，分類實(shí)施

按照市里的有關(guān)要求，我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)便民服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心按照市里“一二三四五”的要求，目前已落實(shí)了一個(gè)大廳，并確定了土管城建、人口計(jì)生、戶籍流動人口、民政社保、農(nóng)林人力衛(wèi)生5個(gè)窗口共14名工作人員，并實(shí)行AB崗制度，確保窗口不斷人，服務(wù)有保障。對于村級便民服務(wù)中心，我們根據(jù)匯溪的實(shí)際情況，考慮到村級外出人口多，山上村數(shù)多、村級集體經(jīng)濟(jì)空白村多的“三多”情況，在前期詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)行因村制宜，分類實(shí)施。其中一類村10個(gè)，包括平原片7個(gè)村，山上片3個(gè)村。一類村的要求，我們嚴(yán)格按照市里“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備配齊各種軟硬件。村級代辦員實(shí)行固定上班制。二類村9 個(gè)。我們則要求村級代辦員每月固定一段時(shí)間定期集中辦理。三類村15個(gè)。三類村由于在家村民較少，且老幼婦比例較高，我們實(shí)行村級代辦員公示制，將代辦員的姓名、電話貼在村

辦公室門口進(jìn)行公示，便于村民有事聯(lián)系。同時(shí)，我們也按照市里的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)里的辦公設(shè)施、服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)程序進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)群眾需求，要求鎮(zhèn)里相關(guān)部門對群眾辦理事項(xiàng)進(jìn)行歸并。結(jié)合鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)中心的不同服務(wù)事項(xiàng)特點(diǎn)，對服務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化，分成了即辦件和承諾件，承諾件對外承諾辦理時(shí)限。根據(jù)各村的實(shí)際情況，對三類村的辦事制度也進(jìn)行了不同規(guī)范。

四、取經(jīng)借鑒，分步實(shí)施

便民服務(wù)中心建設(shè)是一項(xiàng)新生事物，我們沒有經(jīng)驗(yàn)。為了更好地做好鎮(zhèn)里的便民服務(wù)中心工作，我們專門組織了工作人員赴xx取經(jīng)。通過借鑒兄弟鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)工作。同時(shí)，我們根據(jù)不同階段的工作任務(wù)，制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)，明確了階段工作進(jìn)度要求，并落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保了便民服務(wù)中心有條不紊的推進(jìn)。目前鎮(zhèn)便民服務(wù)中心人員進(jìn)駐人員、進(jìn)駐事項(xiàng)已經(jīng)確定，硬件設(shè)施正在升級改造，相關(guān)配套工作有序推進(jìn)。

五、下階段工作打算

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中的困難和問題，確保鎮(zhèn)便民服務(wù)中心按照市里要求在6月底前完成任務(wù)。

二是加強(qiáng)面上督查，及時(shí)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)村級便民服務(wù)中心80%建成目標(biāo)。

第二篇：XX區(qū)便民服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)

XX區(qū)便民服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)

為充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)群眾中的積極作用，構(gòu)建基層黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效工作機(jī)制，去年以來，我區(qū)以落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”工作為契機(jī)，在服務(wù)方便群眾，促進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，解決群眾“問事、辦事、說事”難的問題上下功夫，努力構(gòu)建集“政務(wù)服務(wù)、涉法訴求、信訪接待和糾紛調(diào)處”為一體的區(qū)鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)體系，取得了明顯成效。

整合行政資源，搭建便民服務(wù)平臺。一是變分散服務(wù)為集中服務(wù)。我區(qū)按照市的總體部署，一方面積極建立和完善區(qū)行政服務(wù)中心平臺，并與市行政服務(wù)中心合署辦公；同時(shí)，按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)，不進(jìn)則?！钡脑瓌t，進(jìn)一步整頓、規(guī)范了中心行政審批、許可事項(xiàng)。推行“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一站式服務(wù)等便民做法，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)便民服務(wù)流程，簡化辦事程序，提高辦事效率。讓群眾在辦事中做到“少進(jìn)一次城、少跑一扇門、少找一個(gè)人”。另一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建立便民服務(wù)中心，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公安、司法、信訪、國稅、地稅、工商等部門及相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目全部納入中心，組建統(tǒng)一的辦事平臺和公共服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)行政資源的重組優(yōu)化，讓群眾進(jìn)一道門辦完所要辦的事。二是變職責(zé)模糊為職責(zé)清晰。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口，便民服務(wù)

中心配備3-7名代理員，全部佩證上崗，實(shí)行全程代理代辦制。制定了工作人員職責(zé)，主要包括：行政服務(wù)，包括辦理、代理各類行政審批事項(xiàng)，出具各類手續(xù)、證明等；信息服務(wù)，包括為群眾提供各類信息及技術(shù)咨詢等；涉法服務(wù)，包括信訪接待、代理訴訟及法律咨詢等。三是變被動服務(wù)為主動服務(wù)。在各村設(shè)立便民服務(wù)室，由村支部書記負(fù)責(zé)，村干部和黨員為代理員。便民服務(wù)室采取辦理加代理方式，由黨員干部主動上門為群眾無償提供證照、審批代辦、糾紛調(diào)解等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)無縫覆蓋。

去年以來，區(qū)級財(cái)政投入資金XX多萬元，對每個(gè)鎮(zhèn)（辦）便民服務(wù)大廳用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式補(bǔ)貼XX萬元，對每個(gè)村級示范點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)XX萬元。去年底，全區(qū)X個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格的鎮(zhèn)（辦）的便民服務(wù)大廳、XX個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)大廳已全部投入使用，XXX個(gè)村（社區(qū)、居委會）便民服務(wù)室建設(shè)全部完成。

規(guī)范操作程序，制定便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為確保便民服務(wù)公開、公正、公平，制定便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了便民服務(wù)程序。一是公開辦事環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置公開欄，公開工作流程、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話；在村務(wù)公開欄公開便民服務(wù)站的服務(wù)內(nèi)容、報(bào)送期限、工作職責(zé)和聯(lián)系電話；印發(fā)了便民服務(wù)指南和便民服務(wù)聯(lián)系卡。二是嚴(yán)格服務(wù)流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實(shí)行窗口運(yùn)作，“一窗受理、內(nèi)部運(yùn)作、上下聯(lián)動、全程服務(wù)”，符合條件立即辦、材料不齊指導(dǎo)辦、多頭處理并聯(lián)辦、上級審批代理辦、跟蹤服務(wù)主動辦，盡量減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。三是完善檔案歸整。村級便民服務(wù)室代理員每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心報(bào)送所辦理或代理事項(xiàng)匯總結(jié)果。便民服務(wù)中心對當(dāng)天受理的申請、代辦事項(xiàng)等及時(shí)進(jìn)行歸整，建立分類檔案，妥善保管。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高便民服務(wù)質(zhì)量。為切實(shí)提高便民服務(wù)質(zhì)量，對鄉(xiāng)村兩級代理員嚴(yán)格把關(guān)，加大考核，強(qiáng)化監(jiān)督，提高隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。一是嚴(yán)把入口關(guān)。通過考試、測評、談話等方式，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任服務(wù)中心和服務(wù)室的代理員。目前，已對選拔出的XXX多名代理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是加大考核力度。把全程代理服務(wù)制執(zhí)行情況列入鎮(zhèn)直各部門和機(jī)關(guān)干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，作為評先樹優(yōu)、提拔任用的重要條件；對村便民服務(wù)室和代理員工作情況進(jìn)行定期檢查考評，并列入村干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，與村主要干部的星級評定和工資獎(jiǎng)金掛鉤。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在區(qū)鎮(zhèn)兩級設(shè)立舉報(bào)電話、在村設(shè)立意見箱，定期向辦事群眾發(fā)放辦件回訪卡，請群眾對代理員的服務(wù)做出評價(jià)，群眾對工作人員的違紀(jì)違法行為及意見、建議可直接投訴、舉報(bào)或反映，對違紀(jì)代理員視情況進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

服務(wù)體系運(yùn)行規(guī)范，促進(jìn)了干群和諧。經(jīng)過一年來的運(yùn)行與實(shí)踐，鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)體系逐步完善，日益走上了正

?；?、規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一家門、辦妥萬家事”和“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出市”。一是提高了辦事效率?！耙粋€(gè)窗口辦理，天天服務(wù)群眾”，如今群眾辦事隨到隨辦，一次辦結(jié)，真正方便了群眾。截止目前，共為群眾提供信息咨詢?nèi)f余次，為群眾代辦事項(xiàng)近X萬多件，辦結(jié)率達(dá)到XX%，便民服務(wù)中心和服務(wù)站真正成為為群眾提供服務(wù)的前沿窗口。二是維護(hù)了社會穩(wěn)定。去年以來，便民服務(wù)中心共接待群眾來訪XXXX余人次，提供法律服務(wù)XXX余起，化解各類矛盾糾紛XXX余件。去年以來，全區(qū)農(nóng)村信訪總量下降了XX%。三是轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。工作人員對來辦事的群眾，認(rèn)真接待，竭誠服務(wù)，切實(shí)做到“把方便讓給群眾，把麻煩留給干部”，解決了以往群眾辦事“人難找、臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的問題，便民服務(wù)中心成為群眾到政府辦事的第一選擇。四是推進(jìn)了黨的建設(shè)。各鎮(zhèn)把代理事務(wù)辦理情況全部置于群眾監(jiān)督之下，杜絕暗箱操作，違規(guī)操作，制約了權(quán)力濫用，促進(jìn)了源頭治腐。特別是農(nóng)村黨支部書記和黨員干部為群眾跑前跑后，不要一分報(bào)酬，不沾群眾一點(diǎn)便宜，樹立了農(nóng)村基層黨組織的良好形象，架起了黨委、政府與群眾之間的連心橋。

2011年X月1日

第三篇：縣便民服務(wù)體系建設(shè)工作實(shí)施意見

縣便民服務(wù)體系建設(shè)工作實(shí)施意見

縣便民服務(wù)體系建設(shè)工作實(shí)施意見 為了進(jìn)一步提高行政效能，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，維護(hù)群眾利益，深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。根據(jù)中、省、市的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)體系建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變政府職能、深化作風(fēng)建設(shè)、提高辦事效率為突破口，以強(qiáng)化服務(wù)功能、方便群眾辦事、密切黨群干群關(guān)系為目標(biāo)，建立科學(xué)合理、依法行政、機(jī)制健全、上下聯(lián)動、廉潔便民、規(guī)范高效的便民服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)

濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

縣黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)一步完善功能，規(guī)范提高服務(wù)水平；各鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心6月前全面建立，形成縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)全覆蓋。

三、工作內(nèi)容 根據(jù)中、省、市關(guān)于加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，按照縣級抓規(guī)范、鎮(zhèn)級分類建設(shè)和村級全覆蓋的工作思路，整合服務(wù)資源，建好服務(wù)平臺，更好地為廣大群眾服務(wù)。各鎮(zhèn)、村要堅(jiān)持因地制宜、分類建設(shè)，整合資源、集約利用，依法高效、統(tǒng)一規(guī)范，代理服務(wù)、為民便民和上下聯(lián)動、鎮(zhèn)村共建的原則，加快便民服務(wù)中心建設(shè)。

進(jìn)一步規(guī)范縣黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 鞏固和深化省級政務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加強(qiáng)縣黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范審批行為，提高辦事效率，確保群眾滿意。

1、鞏固創(chuàng)建成果，規(guī)范審批行為。一是深化行政審批職能歸并工作。按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”的原則和“兩集中兩到位”室集中，行政審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中；保障進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)到位，審批權(quán)限到位）的要求，重點(diǎn)做好各有關(guān)部門的項(xiàng)目、人員進(jìn)駐“中心”和授權(quán)工作。對目前未進(jìn)駐中心的縣政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體，市級駐商各單位設(shè)立綜合服務(wù)窗口，制定工作規(guī)程，實(shí)行綜合服務(wù)。二是抓好行政審批行為規(guī)范工作。按照依法行政的要求，重點(diǎn)抓好審批流程、現(xiàn)場踏勘、公示、聽證、文書、樣表和審批文本等規(guī)范化工作，進(jìn)一步規(guī)范審批行為。三是抓好服務(wù)質(zhì)量提升工作。按照“接待群眾要熱心，回答群眾提出的問題要誠心，為群眾辦事要盡心”的要求，抓好隊(duì)伍建設(shè)，推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提前介入等服務(wù)措施。

2、簡化審批流程，提高辦事效率。對進(jìn)駐縣黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心的審批項(xiàng)目進(jìn)

行認(rèn)真梳理，進(jìn)一步簡化審批流程，縮減辦事期限，減少審批環(huán)節(jié)，精減申報(bào)材料，達(dá)到“流程三減”的要求，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造辦事環(huán)節(jié)最少、辦事方式最快、辦事成本最低的服務(wù)環(huán)境。10月底前縣黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心會同有關(guān)部門完成和做好行政審批流程的梳理工作。分類建設(shè)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

遵循“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的辦事原則，按鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)村便民服務(wù)室建設(shè)

按照“村民不出村，便能辦成事”的要求，按村便民服務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)抓好落實(shí)，著力推進(jìn)村便民服務(wù)室建設(shè)。

四、工作步驟

動員部署階段。7月中旬，縣、鎮(zhèn)分別召開便民服務(wù)體系建設(shè)動員會，進(jìn)行動員部署。

建設(shè)落實(shí)階段?？h黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范工作在10月底前基本完成；鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在12月底前全部建成，村便民服

務(wù)室在12月底前建成80%以上，6月底前完成全覆蓋。

評級驗(yàn)收階段。12月底前，對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)室進(jìn)行評定驗(yàn)收。

五、具體措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對“三級”便民服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)，縣委、縣政府決定成立縣縣、鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，明確工作人員，具體負(fù)責(zé)全縣便民服務(wù)體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、信息收集和反饋、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及日常工作。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對便民服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格責(zé)任分工，抓好工作落實(shí)?？h紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)縣便民服務(wù)體系建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，按期按要求完成建設(shè)任務(wù)，并確保便民服務(wù)中心健

康、有序、規(guī)范運(yùn)行。各職能部門要按照便民的原則和站所分布及職能情況，負(fù)責(zé)做好本部門所要進(jìn)駐項(xiàng)目的梳理工作，完善相關(guān)服務(wù)設(shè)施，制訂所有辦理事項(xiàng)的辦事須知，并通過各種方式，在窗口向群眾公示。同時(shí)，按照辦事需要做好授權(quán)和人員派駐、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。

健全機(jī)制。一是開展星級考評。制定鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心星級考核評定辦法，對各鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心進(jìn)行評星定級，對不達(dá)標(biāo)的村取消各類評先資格。二是落實(shí)財(cái)政保障?？h財(cái)政按照鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心星級標(biāo)準(zhǔn)考評結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。便民服務(wù)中心日常辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。有條件的村聘請的專職代辦員的工作補(bǔ)貼由村民代表會議研究，從村集體經(jīng)濟(jì)收益中列支。三是嚴(yán)格考核推動。把縣鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)納入對各鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核。四是建立激勵(lì)機(jī)制。各鎮(zhèn)要制定出臺鎮(zhèn)、村便民

服務(wù)中心和代辦員工作考核辦法等考核激勵(lì)制度，確保鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心正常有序、長期運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格紀(jì)律。各鎮(zhèn)各部門要高度重視，精心組織，合理安排，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，確保按期完成建設(shè)任務(wù)，為廣大群眾搭建好服務(wù)平臺。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要根據(jù)便民服務(wù)中心建設(shè)需求，做好項(xiàng)目梳理及進(jìn)駐、人員派駐和授權(quán)工作，對認(rèn)識不到位，工作不力的單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。強(qiáng)化督查。各有關(guān)部門要及時(shí)聽取各鎮(zhèn)和村便民服務(wù)中心建設(shè)的情況匯報(bào)，研究解決問題，加大檢查考核力度，推動工作落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把推進(jìn)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心建設(shè)作為為民服務(wù)的重要基礎(chǔ)工作，及時(shí)了解、掌握工作動態(tài)，幫助解決實(shí)際問題?？h紀(jì)委監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督辦室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對工作任務(wù)落實(shí)不到位的，要限時(shí)督辦，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要建立工作推進(jìn)月報(bào)制度，各鎮(zhèn)要

于每月5日前將本鎮(zhèn)鎮(zhèn)村上個(gè)月的便民服務(wù)中心建設(shè)情況報(bào)縣鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度通報(bào)一次進(jìn)展情況。加強(qiáng)宣傳。各鎮(zhèn)、各部門要加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞輿論引導(dǎo)作用，采取多種形式大力宣傳便民服務(wù)體系建設(shè)的重要意義和作用，提高廣大群眾對鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心建設(shè)的認(rèn)識，積極引導(dǎo)廣大群眾參與到這項(xiàng)工作中來。同時(shí)，鎮(zhèn)、村在實(shí)踐中要積極探索、大膽創(chuàng)新，建設(shè)一批“運(yùn)作規(guī)范、成效明顯、群眾滿意”的先進(jìn)典型，努力提高我縣“三級”便民服務(wù)體系建設(shè)工作水平。

第四篇：新村體育服務(wù)體系建設(shè)工作匯報(bào)材料

新村體育服務(wù)體系建設(shè)工作匯報(bào)材

料

新村體育服務(wù)體系建設(shè)工作匯報(bào)材料

加強(qiáng)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，是塑造農(nóng)村新風(fēng)貌的重要舉措，是順應(yīng)當(dāng)前中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體戰(zhàn)略。它能有效地為新農(nóng)村建設(shè)增添新的內(nèi)容，能豐富廣大農(nóng)民的精神生活，引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)文明的生活方式，提高農(nóng)民的生產(chǎn)力水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。

為了推進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，我局按照“六小四有”的總要求，對體育新村建設(shè)進(jìn)行了專題研究和部署，制定了方案，落實(shí)了責(zé)任，強(qiáng)化了措施，建設(shè)了一批體育新村。我局按照有體育組織網(wǎng)絡(luò)、有體育健身場所及體

育設(shè)施、有體育活動安排、有體育賽事、有體育業(yè)務(wù)培訓(xùn)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，推進(jìn)體育新村的建設(shè)，把體育服務(wù)體系覆蓋到農(nóng)村，把體育健身場地建到農(nóng)民身邊，培育了一批體育新村。

主要做法

一、抓體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，我局重點(diǎn)抓了18個(gè)體育新村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建了17個(gè)籃球場，18個(gè)300平方米以上體育健身休閑廣場，還建有室內(nèi)體育健身活動室，購置了籃球、乒乓球、橡棋、羽毛球等體育器材。同時(shí)，申報(bào)并審批了13個(gè)省級農(nóng)民體育健身工程。實(shí)現(xiàn)了體育進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)戶，進(jìn)一步改善了農(nóng)民的健身?xiàng)l件，為農(nóng)民健身提供了平臺。

二、抓體育活動的開展

我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地特點(diǎn)、特色和體育傳統(tǒng)，利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，每年至少舉辦1—2次農(nóng)民群眾樂于參與的特色體育活動。,在南塘都口體育

新村舉行了體育新村運(yùn)動會，韓坊鄉(xiāng)舉辦了農(nóng)民運(yùn)動會，五去鎮(zhèn)舉辦了籃球賽等體育賽事。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都組織農(nóng)民舉辦了體育活動或體育賽事，每個(gè)體育新村都有一支體育活動隊(duì)伍，在農(nóng)村營造了一種健康、文明的生活氛圍。

三、抓體育業(yè)務(wù)的培訓(xùn)

為使農(nóng)民掌握一定的體育技能，使農(nóng)民廣泛參與體育活動與體育賽事，我局經(jīng)常深入到基層舉辦裁判員和社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。近年來，在農(nóng)村基層共舉辦了4期裁判員和社會體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、抓體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

鎮(zhèn)、村二級都建立健全了體育組織網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立體育健身領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子中有專人分管體育工作，配備了體育健身指導(dǎo)員，建有1個(gè)以上單項(xiàng)體育協(xié)會或業(yè)余體育代表隊(duì)。村配備了社會體育指導(dǎo)員，并組建了農(nóng)村體育活動隊(duì)伍,在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了有人管體育，有人抓

體育，有人參與體育。

主要成效

通過抓體育新村建設(shè)，主要取得了以下成效：

一、農(nóng)民體育健身意識明顯提高。激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾參與建設(shè)的熱情。

二、農(nóng)村體育組織網(wǎng)絡(luò)更加健全，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層有人管體育，有人抓體育。

三、農(nóng)村場地設(shè)施更加完善，使廣大農(nóng)民享受到基本的體育服務(wù)。

四、農(nóng)村體育活動更加活躍。有效地豐富了農(nóng)民的精神生活，提高了農(nóng)民的生活品質(zhì)，有力地倡導(dǎo)了農(nóng)民建立健康、文明、積極向上的生活方式，塑造了新農(nóng)村新農(nóng)民的新風(fēng)貌。

第五篇：鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的重要指示精神，根據(jù)XX縣《關(guān)于印發(fā)XX縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）的通知》（X衛(wèi)健〔2019〕X號）要求，充分發(fā)揮社會心理服務(wù)體系建設(shè)在預(yù)防矛盾風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會和諧中的重要作用，全力構(gòu)建我鎮(zhèn)的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，廣泛動員社會力量，整合社會資源，綜合運(yùn)用社會心理學(xué)的原理，通過社會心理服務(wù)、社會心理疏導(dǎo)、社會心理干預(yù)等手段培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，化解社會矛盾，防控社會風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)筑社會心理防線，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

2021?年底前，建立健全全鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安XX、健康XX建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制，搭建社會心理服務(wù)平臺，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括:

成立XX鎮(zhèn)社會心理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，各村（社區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作小組。

廣泛開展心理健康宣傳教育，轄區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達(dá)到70%和60%。

建成XX縣XX鎮(zhèn)社會心理咨詢室，可提供方便、有效的心理健康服務(wù)。

各村（社區(qū)）依托村（社區(qū)）綜治中心等場所，設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，村（社區(qū)）心理咨詢室或社會工作室建成率達(dá)到80%以上。

XX中學(xué)、XX中心校、新倉學(xué)校、雙棗小學(xué)等中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專職或兼職教師，有條件的學(xué)?？蓜?chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。

在冊嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到85%以上，在冊患者治療率、精神分裂癥治療率達(dá)到80%以上，面訪率達(dá)到85%以上，在冊0-2級嚴(yán)重精神障礙患者門診服藥救助率達(dá)到60%以上。力爭至少60%居家患者參與社區(qū)康復(fù)。XX中心衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

三、工作任務(wù)

（一）廣泛開展心理健康知識科普宣傳

1.健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。各村社區(qū)、有關(guān)單位要充分利用電子屏、條幅、廣播等廣泛宣傳心理健康理念。利用“健康XX”微信公眾號開設(shè)《心理健康》知識專欄。不斷宣傳“健康心理，快樂人生”、“心身同健康”等健康理念和科普知識。（鎮(zhèn)外宣辦、衛(wèi)健辦）

2.開展心理健康知識“六進(jìn)”活動。心理健康知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場所等。黨政機(jī)關(guān)員工大于100人的企事業(yè)單位開展心理健康知識講座，一年不少于1場，每場不少于60分鐘。各中小學(xué)在校學(xué)生心理健康教育，按照國家規(guī)定納入教學(xué)計(jì)劃。各村（社區(qū)）開展心理健康宣傳講座每年不少于2場。在公交車站、醫(yī)院候診區(qū)、廣場LED顯示屏等公共場所設(shè)立心理健康知識宣傳專欄。城鎮(zhèn)、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達(dá)到70％和60％。（鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、衛(wèi)生院、中心校）

（二）健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.搭建基層心理服務(wù)平臺。按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在鎮(zhèn)、村兩級綜治中心或村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室達(dá)80％。為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。（鎮(zhèn)綜治辦）

2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。XX中心校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的心理輔導(dǎo)室，有條件的學(xué)校高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)心理咨詢室

和心理測量室、團(tuán)體活動室、沙盤游戲室、繪畫涂鴉室、音樂放松室、情緒宣泄室等專用輔導(dǎo)教室。鎮(zhèn)轄區(qū)每所學(xué)校至少配備1名專職或兼職心理健康教育教師，心理健康教育教師享受班主任同等待遇。（鎮(zhèn)中心校）

3.健全特殊人群心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公安、司法、信訪、民政、綜治等部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，在司法所、社區(qū)矯正中心、信訪接待場所、綜治辦等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。（鎮(zhèn)派出所、司法所、信訪辦、民政辦、綜治辦）

4.健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、職工較多（≥500人）的黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等依托本單位黨團(tuán)、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室普遍設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。（鎮(zhèn)工會、衛(wèi)健辦）

5.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等，推動綜合醫(yī)院普遍開設(shè)精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院探索結(jié)合家庭醫(yī)生簽約為居民提供心理健康服務(wù)。（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

6.提升嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)質(zhì)量。綜治、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評估、服藥指導(dǎo)、應(yīng)急處置、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，穩(wěn)步提升嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)質(zhì)量，使在冊患者規(guī)范管理率達(dá)到85％以上，在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80％以上，面訪率達(dá)到85％以上，在冊0-2級嚴(yán)重精神障礙患者門診服藥救助率達(dá)60％以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（社區(qū)）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì)，對患者實(shí)施個(gè)案管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定至少2人、村衛(wèi)生室（站）確定1人，開展轄區(qū)精防工作并且每年接受相關(guān)知識培訓(xùn)。社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)開展居家患者社區(qū)康復(fù)工作，使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60％以上。建立分級診療綠色通道，在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的患者，可通過社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)向精神?？漆t(yī)院快速轉(zhuǎn)介。（鎮(zhèn)綜治辦、衛(wèi)健辦、派出所、民政辦、殘聯(lián)、衛(wèi)生院、各村社區(qū)）

（三）加強(qiáng)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

1.發(fā)展心理服務(wù)社會工作專業(yè)隊(duì)伍。對社會工作專業(yè)人員開展心理學(xué)和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓(xùn)，提高心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”機(jī)制，充分發(fā)揮社會工作專

業(yè)人員優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)等方式，支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。（鎮(zhèn)民政辦、財(cái)政所、衛(wèi)健辦）

2.發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊(duì)伍。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要利用與縣醫(yī)院建立緊密型醫(yī)共體這一有效渠道，加強(qiáng)對接，同時(shí)也要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式，對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識培訓(xùn)，提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

3.組建心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍。利用現(xiàn)有的志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍。（鎮(zhèn)團(tuán)委、衛(wèi)健辦）

（四）加強(qiáng)各類人群心理健康服務(wù)

1.強(qiáng)化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位心理健康服務(wù)。廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等主題公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時(shí)對有心理問題的員工進(jìn)行有針對性的干預(yù)，必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。（鎮(zhèn)外宣辦、衛(wèi)健辦）

2.強(qiáng)化學(xué)校心理健康服務(wù)。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中融入適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內(nèi)容。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)開

展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生的心理健康教育，與品德教育、青春期教育、家庭教育、社會實(shí)踐等相結(jié)合，全面開展學(xué)生心理健康教育教學(xué)，培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，做到在校學(xué)生心理健康教育全覆蓋。要密切與村（社區(qū)）聯(lián)動，及時(shí)了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。要?jiǎng)?chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式，可以通過“校社合作”引入社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為師生提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。（鎮(zhèn)中心校）

3.開展重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。利用老年活動中心、老年大學(xué)、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨(dú)、流動留守兒童、殘疾人及其家屬;孕產(chǎn)期和更年期婦女、流動留守婦女、遭受性侵及家庭暴力等婦女;特困人員、低保對象等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。全鎮(zhèn)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)覆蓋率達(dá)90％。（鎮(zhèn)婦聯(lián)、民政辦、殘聯(lián)）

4.開展特殊人群心理健康服務(wù)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，消除對特殊人群的歧視，幫助特殊人群融入社會。結(jié)合矛盾糾紛多元化解機(jī)制，完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員、自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機(jī)制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。同時(shí)結(jié)合深入推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工程，積極推動重點(diǎn)青少年群體和涉案青少年群體的心理咨詢評估、輔導(dǎo)矯正及關(guān)愛疏導(dǎo)工作，進(jìn)一步關(guān)愛幫扶陷入困境和受害青少年撫平心理創(chuàng)傷、建立陽光心態(tài)、健康成長發(fā)展，并切實(shí)教育感化挽救罪錯(cuò)青少年，促進(jìn)其改過自新、回歸社會。制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到80％以上。（鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、民政、信訪辦、團(tuán)委）

5.加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者及家屬心理健康服務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對50％以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

6.強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的心理健康服務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊(duì)伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會支持等方面優(yōu)勢，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)與縣精神病醫(yī)院合作，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆防治等適宜技術(shù)。將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

7.開展突發(fā)事件危機(jī)干預(yù)服務(wù)。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和援助隊(duì)伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即組織開展個(gè)體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理，提供心理援助服務(wù)，及時(shí)處理急性應(yīng)激反應(yīng)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。（鎮(zhèn)相關(guān)部門、各村社區(qū)）

（五）健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理

綜治、衛(wèi)健、衛(wèi)生院、民政、中心校等有關(guān)部門，要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源，要求心理服務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)格遵守保密原則和倫理規(guī)范。加強(qiáng)心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識，建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護(hù)個(gè)人隱私。對承接政府購買服務(wù)的社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評價(jià)，逐步將機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價(jià)結(jié)果向社會公開。（鎮(zhèn)綜治辦、衛(wèi)健辦、衛(wèi)生院、民政辦、中心校）

四、組織實(shí)施

社會心理服務(wù)體系建設(shè)具體分三個(gè)階段。

（一）第一階段：（2019年8月-9月）組織發(fā)動階段。

主要工作任務(wù)是制定方案、組織動員和工程啟動。下發(fā)《XX鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，組建XX鎮(zhèn)社會心理服

務(wù)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，明確工作任務(wù)和責(zé)任要求。

（二）第二階段：（2019年10月-2021年8月）建設(shè)實(shí)施階段。

綜治辦牽頭開展特殊人群排查摸底工作，完成重點(diǎn)對象社會心理預(yù)警監(jiān)測，建立社會心理服務(wù)信息庫。開展社會心理服務(wù)人才隊(duì)伍培訓(xùn)，組建好社會心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍、兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級心理服務(wù)平臺建設(shè)。衛(wèi)健辦牽頭運(yùn)用各種平臺傳播心理健康知識，廣泛開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭等六進(jìn)活動。

（三）第三階段：（2021年9月-2021年10月）總結(jié)提升階段。

對心理服務(wù)體系建設(shè)的主要舉措、創(chuàng)新做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效進(jìn)行總結(jié)，規(guī)劃建立常態(tài)化工作機(jī)制。常態(tài)化開展特殊對象心理服務(wù)信息采集、評估和分類干預(yù)工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村、社區(qū)及各部門將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安XX、健康XX建設(shè)的重要內(nèi)容，成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)綜治辦、衛(wèi)健辦分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“XX鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)工作小組”，鎮(zhèn)綜治、衛(wèi)健、衛(wèi)生院、外宣、中心校、派出所、民政（殘聯(lián)）、司法、財(cái)政、信訪、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門以及各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)同志參與，工作小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)健辦。

（二）部門分工協(xié)作。

鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)將社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)納入平安建設(shè)考評內(nèi)容，開展社會心理監(jiān)測預(yù)警工作；負(fù)責(zé)建立鎮(zhèn)心理服務(wù)站，督促村（社區(qū)）100%建立心理咨詢服務(wù)室；鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)組建鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系專項(xiàng)工作方案，明確工作任務(wù)和責(zé)任，精心組織實(shí)施；對工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，配合外宣辦設(shè)立一批心理健康科普宣傳欄，舉辦心理健康專題講座，向公眾普及心理健康知識；鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力，探索結(jié)合家庭醫(yī)生簽約為居民提供心理健康服務(wù)。通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式，對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識培訓(xùn)，提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。鎮(zhèn)外宣辦負(fù)責(zé)做好社會心理服務(wù)體系的公益宣傳，發(fā)布心理健康核心信息，播放心理健康知識和公益廣告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體、文化組織開展心理健康宣傳教育，利用各種宣傳渠道提升群眾對心里健康核心知識知曉率；鎮(zhèn)中心校指導(dǎo)學(xué)校開展師生心理健康服務(wù)工作。關(guān)心、重視師生的心理健康，將教師心理健康教育納入教師職業(yè)道德教育范疇；在學(xué)校中配備專職心理輔導(dǎo)教師，設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室，做好學(xué)生的心理篩查和心理疏導(dǎo)等工作；鎮(zhèn)派出所及時(shí)對新納入管理的嚴(yán)重精神障礙患者與綜治辦進(jìn)行信息互通，建立信息交換機(jī)制；建立民警心理健康服務(wù)工作機(jī)制，探索重大警務(wù)任務(wù)前后心理危機(jī)干預(yù)，為高強(qiáng)度工作的民警開展心理評估、心理減壓、心理咨詢和干預(yù)等服務(wù)，提升民警心理健康素質(zhì)；保障民警心靈家園規(guī)范化運(yùn)行；做好重點(diǎn)人員聯(lián)合走訪、日常管理和信息互通工作。；

鎮(zhèn)司法、信訪部門及時(shí)介入法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助服務(wù)過程中心理失常的群眾，開展心理疏導(dǎo)服務(wù)；做好重點(diǎn)人員聯(lián)合走訪、日常管理和信息互通工作；鎮(zhèn)民政辦（殘聯(lián)）負(fù)責(zé)引導(dǎo)與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康促進(jìn)服務(wù)，推動心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立殘疾人社會心理服務(wù)機(jī)制；積極探索殘疾人社區(qū)精準(zhǔn)康復(fù)管理模式，幫助殘疾人群體提高自身能動性,積極獲取社會資源，更好地適應(yīng)生活，更快回歸社會；鎮(zhèn)財(cái)政所加大心理健康服務(wù)投入并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡辦等組織負(fù)責(zé)職業(yè)人群、青少年、婦女兒童、老年人等特定工作對象的心理健康服務(wù)工作。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。

利用政府服務(wù)窗口、宣傳欄、大型顯示屏播放，微信等新媒體推送心理科普信息，加強(qiáng)心理健康促進(jìn)與服務(wù)力量，推進(jìn)心理健康教育均等化，營造社會氛圍。

（四）落實(shí)工作保障。

參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求，加大XX鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障，將心理服務(wù)體系建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政以及部門財(cái)政預(yù)算，從人力、財(cái)力、物力上保障工作順利開展。同時(shí)，加強(qiáng)資金管理和績效評價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高資金使用效益。

（五）強(qiáng)化社會參與。

鎮(zhèn)直各部門、各村（社區(qū)）及有關(guān)部門要積極發(fā)動社會群體，建立完善村、社會組織、社會工作

者的聯(lián)動機(jī)制；開發(fā)適宜社會組織參與的社會心理服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，給與保障，引導(dǎo)社會組織、社會工作者、志愿者積極參與社會心理服務(wù)，推動社會組織成為我鎮(zhèn)心理救助疏導(dǎo)機(jī)制的重要參與者。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把社會心理健康服務(wù)工作作為綜治平安考核的內(nèi)容，采用評估、督導(dǎo)、考核、激勵(lì)、懲戒等措施，對因工作不重視、落實(shí)不到位導(dǎo)致工作任務(wù)未及時(shí)完成的，在年底平安綜治考核中予以扣分；對發(fā)生重特大案（事）件的，實(shí)行一票否決制，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。