第一篇：給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸模式的建議

中國農(nóng)業(yè)銀行關于進一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸工作的指導意見

各省、自治區(qū)、直轄市分行，新疆兵團分行，各直屬分行：

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，增加農(nóng)民收入是國家在今后一段時期內(nèi)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略重點。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務既是農(nóng)行發(fā)揮支農(nóng)傳統(tǒng)優(yōu)勢繼續(xù)做好支農(nóng)工作的現(xiàn)實選擇，也是加快自身發(fā)展、鞏固農(nóng)村業(yè)務陣地、培育新的效益增長點的有效途徑。為了進一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸工作，提出如下意見：

一、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，把信貸支農(nóng)的重點轉(zhuǎn)移到支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上來

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制后我國農(nóng)村經(jīng)營體制和經(jīng)營方式的又一次重大創(chuàng)新，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。它是以市場為導向、以種養(yǎng)業(yè)為基礎、以加工增值為重點、以當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源為依托，實施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理的經(jīng)營模式。近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的興起，得到了黨中央、國務院的高度重視和充分肯定，中央作出了積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的戰(zhàn)略決策?！胺龀洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”和“增加農(nóng)民收入必須加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”已成為全社會的共識。實踐證明，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于把分散農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場有效地連接起來；有利于提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)比較效益；有利于加快科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的推廣；有利于推進城鄉(xiāng)一體化進程；有利于促使弱質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐忿r(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的國際競爭力，推動我國農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化。

支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)行拓展農(nóng)村業(yè)務、提高競爭力的現(xiàn)實選擇。隨著金融體制改革的深入，同業(yè)競爭日趨激烈，一方面農(nóng)行既要追求低風險、高效益，又要發(fā)揮支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用，迫切需要對信貸支農(nóng)進行合理定位，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為農(nóng)行解決好商業(yè)化經(jīng)營與支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結合點。另一方面當前農(nóng)行農(nóng)業(yè)信貸面臨的散小客戶多、資產(chǎn)質(zhì)量差、信貸結構不合理的狀況，嚴重制約了農(nóng)業(yè)銀行的快速健康發(fā)展，為了提高農(nóng)行的整體競爭力，擺脫經(jīng)營困境，必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸結構，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)行拓展農(nóng)村業(yè)務市場、調(diào)整農(nóng)業(yè)信貸結構提供了廣闊的空間和契機，各級行要發(fā)揮自身的經(jīng)營優(yōu)勢和特色，把支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整農(nóng)業(yè)信貸結構切入點，積極參與市場競爭，突出支持重點，優(yōu)化資源配置，開發(fā)和培育農(nóng)業(yè)有效信貸需求，培植新的業(yè)務增長點，提升農(nóng)業(yè)信貸的經(jīng)營層次。

二、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須以市場為導向，突出支持重點

（一）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要立足規(guī)模型、特色型、科技型農(nóng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化模式上支持“公司加基地連農(nóng)產(chǎn)”以產(chǎn)權為紐帶的利益共同體模式，支持生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈模式，支持科研、示范、推廣三結合的產(chǎn)業(yè)化基地模式，從而培育優(yōu)良客戶群體，構建農(nóng)行農(nóng)業(yè)信貸的經(jīng)營區(qū)位。

（二）支持優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟拉動力。優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)必須具備區(qū)域資源優(yōu)勢、產(chǎn)品特色明顯、市場占有率高、規(guī)模大、競爭力強、效益好，在農(nóng)村經(jīng)濟中起聯(lián)系市場和農(nóng)戶的紐帶作用。支持優(yōu)質(zhì)大宗農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、綠色食品、畜牧業(yè)、高科技

生物農(nóng)業(yè)、果林業(yè)、海產(chǎn)品業(yè)等：支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值；支持有市場潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；支持農(nóng)村城鎮(zhèn)開發(fā)和交通、水、電、電信、有線電視、綠色家園等基礎設施建設。

（三）支持重點龍頭企業(yè)，增強牽引帶動力。重點龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最主要形式，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營規(guī)模較大、經(jīng)濟效益好、輻射帶動能力強、產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢、信用等級在AA級以上的優(yōu)良企業(yè)要大力扶持。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計全國有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)近3萬家，其中資產(chǎn)過億元的約1100家，各行要認真進行調(diào)查摸底，堅持“大中選強、小中選優(yōu)”，重點支持500家國家級、省級重點龍頭企業(yè)。有的企業(yè)雖然目前規(guī)模不大，但有較強的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，屬于科技型、特色型的企業(yè)要跟蹤服務，做好介入的準備工作。

（四）支持農(nóng)產(chǎn)品基地建設，增強依托輻射力。農(nóng)產(chǎn)品基地建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎，是龍頭企業(yè)發(fā)展的依托和條件。各行要從本地資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，選擇有潛力的生產(chǎn)基地，支持其向生產(chǎn)專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、服務系列化方向發(fā)展，通過“公司加基地連農(nóng)戶”方式，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。支持在國際上具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、花卉、水果、藥材、畜牧品、水產(chǎn)品等專業(yè)基地的生產(chǎn)加工，形成規(guī)模，提升競爭力。

（五）支持農(nóng)產(chǎn)品市場體系，增強整體聯(lián)動力。健全的市場體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關鍵。在市場組織體系上支持一批區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化并具有較大輻射力的批發(fā)市場和電子化信息網(wǎng)絡市場；在市場經(jīng)營體系上支持跨行業(yè)、跨區(qū)域的重點流通企業(yè)，尤其是有進出口能力的企業(yè)集團。對符合信貸條件的多式聯(lián)營、連鎖經(jīng)營、經(jīng)紀服務、代理服務、行業(yè)協(xié)會組織也要適當予以扶持。

（六）支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，增強發(fā)展推動力?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一推動力。要大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，如科研院校所、良種繁育基地、國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設，促進產(chǎn)學研結合；支持生物農(nóng)業(yè)、新型種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料、轉(zhuǎn)基因、胚胎繁育等高新技術的研究開發(fā)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化；支持重點龍頭企業(yè)對新技術的推廣，提高產(chǎn)量與品質(zhì)，促進科研、生產(chǎn)、經(jīng)營相配套，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

三、進—步完善和落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸措施，大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)良客戶

（一）加大綜合營銷力度，提升經(jīng)營層次。各級行的農(nóng)貸部門要主動開拓市場，以客戶為中心，樹立市場觀念、營銷觀念、服務觀念，完善營銷服務體系，通過直接營銷、牽頭與有關行聯(lián)合營銷、協(xié)助營銷等方式開發(fā)客戶，要按照分層營銷的要求，把直接營銷工作真正落到實處，按國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)逐級確定總、分行營銷重點；把跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的特大型企業(yè)作為總、分行的直管、直銷、直接經(jīng)營的客戶，積極探索“管營合一”的經(jīng)營模式，對重點龍頭企業(yè)要派出營銷服務小組或客戶經(jīng)理。

（二）優(yōu)化資源配置，積極扶持重點龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要實施“扶優(yōu)扶強”戰(zhàn)略，集中資金規(guī)模，加大對重點龍頭企業(yè)的支持力度，對“集團型、科技型、外向型、資源型、帶動型”的龍頭企業(yè)信貸資金規(guī)模的配置要優(yōu)先安排，對總、分行重點營銷優(yōu)質(zhì)客戶的信貸計劃要直接配置到戶，并實行期限管理；實行本外幣聯(lián)動、常規(guī)貸款與專項扶貧相結合的方式，貸款需要執(zhí)行浮動利率的要根據(jù)企業(yè)的存款、結算、農(nóng)行的綜合收益和

當?shù)氐慕鹑谑袌霏h(huán)境，依照審批權限確定浮動比例。

（三）實施分類指導、區(qū)別對待，加大傾斜力度。農(nóng)業(yè)的比較效益低，抗風險能力較差，各行要在切實防范風險的原則下，充分考慮到這種差異性。一是對信用等級在AA級以上、資產(chǎn)負債率在70%以下、連續(xù)兩年以上盈利的重點龍頭企業(yè)季節(jié)性收購資金的需求，采取“期限管理、庫貸掛鉤、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行、進貸銷還”的操作方式。因此而增加的信貸計劃實行期限管理，允許跨年度使用，專人負責、專戶管理，到期收回；對超過授信額度的通過“特別授信”增加企業(yè)授信；對特別優(yōu)良的客戶符合條件的可以發(fā)放信用貸款。二是可適當放寬龍頭企業(yè)、基礎設施和公共服務項目使用扶貧貸款的條件，在充分考慮貸款安全的前提下，資本金比例可降至20%，信用等級可放寬至A級，抵押率可提高5—10個百分點，資產(chǎn)負債率可提高5個百分點，貸款期限可適當延長。

（四）改善金融服務，提高運作效率。各級行要切實改變工作作風和服務方式，提高服務效率。一是對重點客戶實行度身定做、個性差異化的服務。二是加快貸款各環(huán)節(jié)運作速度，提高服務效率。在統(tǒng)一推行授權授信管理和不違背公開統(tǒng)一授信條件的前提下，擴大公開授信客戶范圍，由總行、一級分行選擇一批重點龍頭企業(yè)實行公開統(tǒng)一授信，對符合條件的企業(yè)允許其申請可循環(huán)使用信用，對公開授信的客戶簡化有關信用業(yè)務的審批手續(xù)；對特別優(yōu)良的AAA級龍頭企業(yè)根據(jù)其信貸需求通過“綠色通道”予以特事特辦。三是整合系統(tǒng)資源，創(chuàng)新服務品牌。針對龍頭企業(yè)的金融需求，實施資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務一體化營銷，在銀行承兌匯票貼現(xiàn)、信用證業(yè)務、貿(mào)易融資、出口退稅賬戶托管、應收帳款融資等方面實行配套服務。同時為適應客戶理財需要，開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務，提供經(jīng)濟、金融信息、投資咨詢、理財、融資安排、帳戶管理等延伸服務。

（五）進一步探索支持龍頭企業(yè)帶動貧困戶連片脫貧的扶貧方式。各行要按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，把支持龍頭企業(yè)與信貸扶貧工作有機結合起來，集中扶貧貸款規(guī)模，重點支持一批能夠帶動貧困戶脫貧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，一方面發(fā)揮扶貧貸款的優(yōu)惠利率政策的作用，減輕企業(yè)負擔。另一方面優(yōu)化扶貧貸款結構，提高資金的使用效益，改善貧困地區(qū)農(nóng)行的經(jīng)營狀況。

四、強化管理，防范風險，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)健康、快速發(fā)展。

（一）建立項目庫，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的準入、退出機制。農(nóng)行支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要堅持商業(yè)化運作與規(guī)范管理并重，按貸款條件嚴格篩選客戶，一方面要根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行信貸管理基本制度》和九部委制定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基本條件，從政策、行業(yè)、區(qū)域、信貸客戶、業(yè)務品種等方面分別制定準入與退出定量標準，把好準入關，逐級建立動態(tài)的項目備選庫和執(zhí)行庫，切忌盲目擴張，避免產(chǎn)業(yè)趨同、低水平的重復建設，確保有效信貸需求。另一方面要依照《中國農(nóng)業(yè)銀行信貸結構調(diào)整2000年一2004年綱要》，對規(guī)模小、科技含量低、資產(chǎn)負債率高、產(chǎn)品缺乏競爭力、虧損嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、供銷企業(yè)、收購流通企業(yè)、糧油附營企業(yè)、低值種養(yǎng)殖業(yè)和一般農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)要逐步退出或限制，實施資產(chǎn)保全。

（二）推行項目主辦行制，加強對系統(tǒng)客戶的統(tǒng)籌管理。針對龍頭企業(yè)和企業(yè)集團跨地區(qū)、跨行業(yè)、開戶多的現(xiàn)狀，要推行系統(tǒng)內(nèi)“主辦銀行制度”，由貸款比重最大的行、基本開戶行或?qū)俚匦凶鳛橹鬓k行，其他行為協(xié)辦行，明確相互之間的權責利關系，跨省、跨地區(qū)的集團客戶由總、分行統(tǒng)一明確主辦行；對集團性企業(yè)由總、分行實施統(tǒng)一授信管理，原則上

應以企業(yè)集團的各關聯(lián)企業(yè)為授信及用信主體，分別核定各企業(yè)的授信額度，在此基礎上明確企業(yè)集團的最高綜合授信額度。由企業(yè)集團統(tǒng)一承貸的則以母公司為授信主體，但應明確使用我行信用的子公司名稱和授信額度，落實有效擔保手續(xù)。

（三）強化對重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測。隨著入世和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，龍頭企業(yè)經(jīng)營市場的不確定性、效益波動性增大，所以要逐步建立比較完善的監(jiān)測體系，縣支行對所轄范圍內(nèi)龍頭企業(yè)的監(jiān)測面達到100%，二級分行達到50%，省分行達到30%，總行達到10%，分層次形成對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡。將它納入信貸管理系統(tǒng)（CMS），重點對企業(yè)的信用、財務、風險狀況、項目效益、重大事項進行監(jiān)測；對農(nóng)行貸款在1000萬元以上的龍頭企業(yè)，要配備專職客戶經(jīng)理，建立銀企之間的信息通道，建立監(jiān)控檔案、定期書面報告制度和重大事項報告制度，跟蹤掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和貸款使用情況，對入選客戶實行動態(tài)管理，及時進行風險監(jiān)測和預警。

（四）強化基礎工作，提高管理水平。一是加強產(chǎn)行業(yè)信息指導，總行將根據(jù)國家宏觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)行業(yè)政策，加強與有關部委的協(xié)調(diào)，了解產(chǎn)行業(yè)發(fā)展動態(tài)，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及金融服務信息。各行要加強對實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查并及時反饋上級行，摸清本地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢、龍頭企業(yè)的基本情況，制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸工作的規(guī)劃、目標任務及措施。二是借助信貸管理系統(tǒng)（CMS）建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，及時做好統(tǒng)計報表和分析工作。三是繼續(xù)抓好人員培訓，提高自身素質(zhì)。主要培訓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、項目評估、市場營銷策略、信貸基本制度等。

（五）加強部門聯(lián)系，做好宣傳工作。做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸工作離不開各級黨政部門的支持，各級行要經(jīng)常與政府有關部門溝通反映情況，定期召開銀企、銀政座談會，掌握動態(tài)，爭取支持和理解；要及時總結推廣宣傳典型經(jīng)驗、農(nóng)行的優(yōu)勢和信貸政策，樹立農(nóng)行良好的社會形象。

第二篇：國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式

國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式

國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化逐步形成的。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的浪潮中，各國的發(fā)展模式多種多樣，北美、歐洲和一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟作物、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)，都普遍推行了農(nóng)、工、商一體化的經(jīng)營體制，有的已實行跨國經(jīng)營，俄羅斯和東歐國家也紛紛出現(xiàn)了“農(nóng)、工、商綜合體”之類的模式。綜合起來主要有以下幾種：

1.合作社模式

合作社模式主要有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作、生產(chǎn)資料供應合作、產(chǎn)品加工銷售合作、經(jīng)營管理和技術信息咨詢合作以及信貸保險合作等。這種模式在歐洲較普遍，大多是中、小農(nóng)戶自愿聯(lián)合集體加工或銷售，社務由全體社員協(xié)商，一人一票，民主議決，其收入一般是在扣留必要的公共積累后，按社員投入多少進行分配。在合作社鞏固和發(fā)展的基礎上，各地合作社又自愿按產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，逐步組成從地方到中央的聯(lián)社。例如，芬蘭25600個奶牛戶（占全國80％），組成47個乳制品合作社，經(jīng)營牛奶的加工和銷售。經(jīng)過資產(chǎn)重組，以股份制形式組成全國聯(lián)社性質(zhì)的公司，產(chǎn)品多達1400種，加工量占全國的77％，年營業(yè)額已達18億美元之多，企業(yè)資本迅速擴張，競爭力大大增強；美國家庭農(nóng)場一般都參加幾個不同性質(zhì)的合作社，平均每個農(nóng)場參加2個合作社；在德國，幾乎所有的農(nóng)民都參加1～3個合作社，各種農(nóng)民合作組織的最高聯(lián)合機構是設在波恩的德國賴夫艾森合作聯(lián)社，它代表農(nóng)民在經(jīng)濟、法律、稅收政策等方面的利益，負責咨詢并設立合作組織基金，保持與政府及國內(nèi)外農(nóng)民合作組織的聯(lián)系。

2.專業(yè)協(xié)會模式

這是一種以農(nóng)民為主體自愿組成的社會團體，把分散的農(nóng)場或農(nóng)戶通過市場開拓和技術、信息服務等環(huán)節(jié)聯(lián)結起來，形成利益結合、互相依賴的社會化生產(chǎn)和銷售服務體系。如日本的農(nóng)業(yè)協(xié)同組合（簡稱農(nóng)協(xié)），是以農(nóng)民為主要成員，共同出資建立的農(nóng)民自我服務組織，其組織系統(tǒng)包括區(qū)、縣、中央三級，業(yè)務范圍包括信貸、購買、銷售和生產(chǎn)指導等，日本農(nóng)協(xié)批發(fā)的農(nóng)畜產(chǎn)品占批發(fā)總量的60％以上。澳大利亞設有全國羊毛協(xié)會、羊毛銷售經(jīng)紀人協(xié)會、羊毛出售商協(xié)會和羊毛加工者協(xié)會，分別代表羊毛生產(chǎn)者、經(jīng)紀人、銷售商和加工商的利益開展

業(yè)務。這四方面的代表共同組成澳大利亞羊毛交易所，經(jīng)營全澳90％以上的羊毛銷售。交易所在全國設立8個銷售中心，每個銷售中心是一大型的室內(nèi)市場，陳列著各種展箱、樣品以及質(zhì)量鑒定書和價格標簽，買主與經(jīng)紀人簽訂購買合同，一般經(jīng)紀人收到羊毛后兩周內(nèi)將其賣掉，收取貨款。

3.企業(yè)集團模式

這是國際國內(nèi)資本向農(nóng)業(yè)傾斜而形成的綜合或?qū)I(yè)的企業(yè)集團。如意大利的全國農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合會菲亞特集團、皮雷利集團所經(jīng)營的大型農(nóng)場和公司以及水果收購、分級、貯存、保鮮、加工和銷售的產(chǎn)、供、銷一體化的綜合企業(yè)。企業(yè)集團向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供財政、物資和技術援助，參與農(nóng)場（農(nóng)戶）的經(jīng)營管理，并根據(jù)市場情況對農(nóng)畜產(chǎn)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、供貨時間等提出嚴格要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須按合同的約定進行大批量的、均衡的、標準化和高質(zhì)量的生產(chǎn)，不能滿足合同要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者將被淘汰。近年來，跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團迅速崛起，它們在兼并有關食品加工企業(yè)之后，成為世界性的跨國農(nóng)業(yè)集團。如可口可樂公司，1990年收買了與食品加工有關的銷售額達39億美元的華垂斯食品公司，一躍成為世界屈指可數(shù)的跨國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)。

4.其他模式

韓國的農(nóng)協(xié)和產(chǎn)、學、管、研一體化模式。20世紀60年代以來，韓國農(nóng)業(yè)在本國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一直起著舉足輕重的支撐作用，它的主要任務是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)福利，開展資金存貸，生產(chǎn)要素購買，農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸、加工、營銷、保險，以及與農(nóng)業(yè)有關的研究、出版和教育等支持性活動，深受農(nóng)民的歡迎。泰國的“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”戰(zhàn)略與“政府＋公司＋銀行＋農(nóng)戶”模式，使農(nóng)業(yè)從單純的原料供給者上升為制造業(yè)的參與者，使產(chǎn)品加工業(yè)成為泰國出口業(yè)的支柱，使農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關系進入一個誰也離不開誰的新階段，使國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。前蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)跨單位合作和農(nóng)工一體化等等。

國外在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，不管采取哪種模式，都是立足農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的轉(zhuǎn)變推進一體化的發(fā)展，在一體化結構中加強農(nóng)業(yè)社會化服務和政府積極采取措施，扶持一體化的發(fā)展。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式研究

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式研究 引言

近年來，黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)的重大政策。各地區(qū)、各部門認真落實中央部署，切實加強三農(nóng)工作，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，糧食連續(xù)兩年大幅度增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整向縱深推進，農(nóng)民收入增長較快，農(nóng)村稅費改革取得重大成果，社會事業(yè)發(fā)展較快。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，對國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要支撐作用。但是，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的矛盾依然突出，解決好三農(nóng)問題仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中重大而艱巨的歷史任務。按照黨的十七大的戰(zhàn)略部署，始終把三農(nóng)問題放在社會經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，切實把建設社會主義新農(nóng)村的各項任務落到實處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設步伐，是擺在我們面前迫切要解決的一個重要問題。在中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設過程中，農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場大流通的矛盾_引，一直未能徹底解決。解決好一家一戶分散的小生產(chǎn)與逐漸擴大的市場之間的矛盾，使農(nóng)戶的分散經(jīng)營與社會化大市場銜接好，滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求，就必須采取合適的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎

(一)基本概念

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理，將產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制。改造傳統(tǒng)的自給自足的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟，使之和市場接軌；在家庭經(jīng)營的基礎上，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化。

(二)特征

1．市場化。市場化是指資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷市場化。由市場機制配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的資金、技術、人才、勞力、土地資源、設備等生產(chǎn)要素，不是靠計劃分配獲得；靠市場機制來配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)所需的生產(chǎn)資料、社會化服務、相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過市場來銷售產(chǎn)品，國家和政府不包銷、不分配。

2．區(qū)域化。區(qū)域化是指農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化、基地化。農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)要在一定的區(qū)域范圍內(nèi)相對集中，形成比較穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。

3專業(yè)化。專業(yè)化是指生產(chǎn)、加工、銷售、服務專業(yè)化。產(chǎn)加銷、貿(mào)丁農(nóng)一體化要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等環(huán)節(jié)的專業(yè)化。發(fā)達的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在生產(chǎn)、加工、銷售、服務環(huán)節(jié)的高度專業(yè)化和獨立核算、自主經(jīng)營的基礎上產(chǎn)生的。

4．規(guī)模化。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件和重要特征之一。形不成一定的規(guī)模，就無法構成一個產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)基地或加工企業(yè)要具備相當?shù)囊?guī)模，才能達到產(chǎn)業(yè)化的標準。

5．企業(yè)化。企業(yè)化是指生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營各環(huán)節(jié)，加強了組織管理、計劃管理、生產(chǎn)管理、技術管理等一系列的管理與經(jīng)濟核算、成本核算。

6．一體化。一體化是指產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心，建立在各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)專業(yè)化生產(chǎn)的基礎上，是一種調(diào)節(jié)各參與主體利益關系的經(jīng)濟利益機制和運行機制，是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最重要的標準之一。

7．社會化。社會化是服務體系的社會化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求建立社會化的服務體系，為其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務。

8．效益最大化。效益最大化是追求產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟效益最大化，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最終目標，也是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成敗的重要依據(jù)。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要內(nèi)容

1．農(nóng)業(yè)專業(yè)化和集中化。農(nóng)業(yè)專業(yè)化和集中化包括農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化、農(nóng)藝過程專業(yè)化和農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化三個方面。農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化是指農(nóng)業(yè)企業(yè)之間實行明顯的社會分工，擺脫“小而全”的生產(chǎn)結構，生產(chǎn)項目由多到少，形成生產(chǎn)規(guī)?；晦r(nóng)藝過程專業(yè)化是指將生產(chǎn)某一種農(nóng)產(chǎn)品的全部作業(yè)過程分解為若干個階段，分別由不同的專業(yè)化的企業(yè)來完成；農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化又稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在較大的地區(qū)比較集中地生產(chǎn)“特色農(nóng)產(chǎn)品”。

2．農(nóng)工商一體化，產(chǎn)供銷一條龍。農(nóng)工商一體化，產(chǎn)供銷一條龍是指農(nóng)業(yè)企業(yè)集團內(nèi)部、農(nóng)業(yè)企業(yè)之間以及農(nóng)業(yè)企業(yè)與非農(nóng)業(yè)企業(yè)之間，通過某種經(jīng)濟約束或協(xié)議，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)納入同一個經(jīng)營體內(nèi)，形成風險共擔，利益均占，互惠互利，共同發(fā)展的經(jīng)濟利益共同體。

3．服務社會化。服務社會化是是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)“一條龍”的社會化服務體系。通過產(chǎn)銷形勢、政府政策、市場動向、生產(chǎn)技術等問題及時準確地向農(nóng)戶提出意見和建議。

4．利益分配機制合理化。利益分配機制合理化是通過農(nóng)工商一體化經(jīng)營，使農(nóng)戶也分享到農(nóng)產(chǎn)品在加工、流通過程中增值的平均利潤，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)需求。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與存在問題

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

1．整體跟進，中西部地區(qū)發(fā)展水平提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體跟進，中西部地區(qū)發(fā)展水平提高。據(jù)2002年底對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的統(tǒng)計，全國有各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)是94 000個，比2000年增長了41．6％，同時中西部地區(qū)涌現(xiàn)了一批如九山游子、雙匯、蒙牛等一大批品牌企業(yè)，極大帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2．產(chǎn)業(yè)化領域拓寬，龍頭組織結構合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領域拓寬，其不僅局限在農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)，而且還拓寬到服務業(yè)。各類產(chǎn)業(yè)化組織中，龍頭組織結構合理，搭配得當：種植類占44．8％，畜牧業(yè)占24．I％，水產(chǎn)化組織占8．2％，林特產(chǎn)業(yè)占10．4％，其他類型占12．5％。

3．完善了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動力機制，企業(yè)和農(nóng)戶之間建立了合理的利益連接機制。目前，全國各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的連接方式中，合同方式占51．9％，合作方式占12．6％，股份合作方式占13．3％，其他方式占22．2％。合同、合作、股份方式三種比較穩(wěn)定的利益連接方式所占的比例達77．8％。

4．引入現(xiàn)代企業(yè)管理機制，龍頭企業(yè)的帶動能力明顯增強。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，通過優(yōu)化資本結構，采取兼并聯(lián)合、股份改造等多種方式進行改制，不斷增強自身的活力，取得了很好的效益。2002年各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶數(shù)達到720多萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的30．5％，比2000年增長了5個百分點，平均每一個農(nóng)戶增收1 000元，比2000年增加了100元左右。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中面臨一些不容忽視的問題，發(fā)展水平低，規(guī)模小，競爭力不強，是其具體體現(xiàn)。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的覆蓋面僅720多萬戶，不足全國的1／3；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重低，僅在40％～50％之間，而發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到了90％左右。龍頭企業(yè)規(guī)模小，全國4．2萬個龍頭企業(yè)中，銷售收人億元以上的企業(yè)僅占4．7％。市場競爭力不強主要體現(xiàn)在開發(fā)品種和農(nóng)業(yè)裝備水平上。美國開發(fā)品種有300多個，而我們國家才100多個；而農(nóng)業(yè)裝備水平有80％是處于20世紀80年代世界平均水平，15％達到20世紀90年代世界水平，只有5％達到了國際先進水平。利益連接機制是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制，但農(nóng)戶作為獨立的主體，很多地方還停留在買斷過程中，價格、質(zhì)量等時刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。其中，扶持政策不到位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問題。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制約因素

(一)“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展

對全國農(nóng)村貧困標準、人口規(guī)模和人口比重的調(diào)查結果見下表。從表中可看出，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資逐年加大。雖然農(nóng)產(chǎn)品價格有所上升，但農(nóng)民受益遠遠趕不上物

價上漲速度，其實際收益相對反而降低。小農(nóng)經(jīng)濟收支比下降，絕對貧困比重、低收入比重呈逐年上升趨勢，說明農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制已不利于農(nóng)業(yè)的再發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。

(二)“科學技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際結合不緊密”制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展

1．農(nóng)業(yè)科研機構、農(nóng)業(yè)院校的科學研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結合不夠密切。農(nóng)業(yè)科研部門、高校的科學研究脫離或偏離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的需要，不能很好地處理應用科學與生產(chǎn)實際應用之間的關系，造成了其科研成果不能盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化周期長，利用率低。

2．農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的認識不夠，農(nóng)業(yè)科技含量低?？茖W技術現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。科技是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的根本要素。但農(nóng)民科技素質(zhì)不高，管理水平低下，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科技含量低，經(jīng)濟效益不明顯。

四、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑

1．深化認識。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是進行專業(yè)化商品生產(chǎn)的基礎，在生產(chǎn)基地—加工基地一銷售基地一消費基地的基地鏈條中起著決定作用。只有深刻認識到這一本質(zhì)，才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中保持清醒的頭腦，妥善處理其發(fā)展過程可能出現(xiàn)的各種問題。

2．區(qū)域化布局。區(qū)域化布局是以市場需求為導向，通過農(nóng)產(chǎn)品結構調(diào)整，逐步形成與資源特點相適應的區(qū)域經(jīng)濟格局。發(fā)揮地域優(yōu)勢，突出特色產(chǎn)品，因地制宜，實行連片開發(fā)，確定種養(yǎng)方向和生產(chǎn)規(guī)模，將一家一戶的分散種養(yǎng)，聯(lián)合成千家萬戶的規(guī)模經(jīng)營，才能創(chuàng)造產(chǎn)品優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，提高區(qū)域整體效益。

3集約化生產(chǎn)。集約化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位根據(jù)區(qū)域化的要求，改變傳統(tǒng)的小而全的生產(chǎn)模式，集中發(fā)展某一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，主攻相關技術，建立“龍頭”企業(yè)，形成“一條龍”生產(chǎn)，形成系列化經(jīng)營格局，獲得最佳經(jīng)濟效益。通過提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，可促使其向集約化方面發(fā)展。

4．規(guī)?；l(fā)展。規(guī)?；l(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)要求。實行規(guī)?；?jīng)營，可大規(guī)模運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，促進農(nóng)業(yè)進步，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，可開發(fā)利用土地資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

5．社會化服務。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開完善的農(nóng)業(yè)社會化服務作保證。社會化服務為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務，包括技術、資金、信息、管理、生產(chǎn)資料供應以及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等各項服務。各級黨委、政府要高度重視社會化服務工作，要加強領導，搞好宏觀引導，切實同繞生產(chǎn)基地建設搞好社會化服務工作。

6．科學化管理?？茖W化管理要強化科技意識，引導廣大農(nóng)民走科技興農(nóng)的路子，不斷增強科技意識，在建立生產(chǎn)基地的同時，注重提高內(nèi)涵素質(zhì)及農(nóng)業(yè)科技含量。大力引進和推廣農(nóng)業(yè)新品種和實用新技術，積極實施“種子工程”，引進和推廣名特優(yōu)新品種，創(chuàng)建一批地方的名牌產(chǎn)品，同時，廣泛普及和推廣新技術、新工藝、新設備，改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術、生產(chǎn)方式和管理方式，加快技術更新、設備改造、產(chǎn)品升級。為此，應加強農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，建立和健全省、市、縣、鎮(zhèn)四級農(nóng)科推廣網(wǎng)絡，使科學技術在廣大農(nóng)村得到普及，緊抓各類農(nóng)業(yè)技術學校，逐步擴大農(nóng)業(yè)職業(yè)中學的培訓規(guī)模，各級科技部門要辦好各類農(nóng)業(yè)技術培訓班和農(nóng)業(yè)技術推廣示范點，使農(nóng)業(yè)科技的培訓、推廣走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化；增加資金投入，各級政府將農(nóng)業(yè)科技的投入列入財政預算，并隨著經(jīng)濟增長逐步增加投入，積極引導生產(chǎn)基地的經(jīng)營主體不斷增加科技的資金投入，改善生產(chǎn)條件，提高經(jīng)營管理水平，向科技進步要效益；同時，大力發(fā)揮各類“農(nóng)協(xié)”的作用，為農(nóng)民提供科技等服務：各地應根據(jù)生產(chǎn)基地建設的情況，建立農(nóng)民水果協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會、花卉協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會等。協(xié)會由農(nóng)民志愿加入，實行“民辦、民營、民受益”的原則；形成“農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種科技服務。

結束語

目前，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的新階段。但是，當前一家一戶的“小農(nóng)生產(chǎn)模式”卻嚴重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整需要。為此，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論為基礎，分析了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀、存在問題與制約因素，提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑。在解決分散的農(nóng)戶適應市場、進入市場的問題方面提出了一些參考意見，對當前正在進行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有重要的借鑒意義。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式

（1）生產(chǎn)標準化

協(xié)會作為農(nóng)民合作組織，通過指導員按標準化生產(chǎn)規(guī)范向果農(nóng)提供技術經(jīng)營指導等產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務，執(zhí)行肥料，蟲情報告，打藥，綠色標準統(tǒng)一，組織專家來為農(nóng)戶傳授科學管理技術，安排8個技術員到田間地頭對隨時直接解決農(nóng)民的疑難問題，引進殺蟲燈和赤眼蜂來治療卷葉蟲，采用果實套袋方法使果實上的農(nóng)藥殘留問題得到很好解決，果表細嫩，使用反光膜使樹下60%的蘋果變紅等等。協(xié)會在蘋果生產(chǎn)過程中發(fā)揮了極大作用，使生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)都有科技注入，確保了水果達到統(tǒng)一質(zhì)量標準，最終提高了收益，促進了農(nóng)民增收。（2）生產(chǎn)、加工、銷售一體化

為提高水果的附加值，使水果銷售過程合理化，提高效率，公司通過協(xié)會建立了果袋廠和肥料廠，以及冷藏庫、運輸中心，并在超級市場、批發(fā)市場等經(jīng)營機構建立了分支機構。協(xié)會利用自己的組織系統(tǒng)和加工、保鮮、加工、包裝、運輸、信息網(wǎng)絡方面的現(xiàn)代化優(yōu)勢，將水果集中起來，統(tǒng)一銷售，確保果農(nóng)在各個環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)增收。（3）品牌經(jīng)營

注冊了東馬屯商標，提高了果農(nóng)的品牌經(jīng)營意識。通過塑造當?shù)厮放疲诠樊a(chǎn)業(yè)受到利益侵害時能更有效的運用法律武器保護果農(nóng)利益，在走向國際市場時也更有品牌優(yōu)勢，有利于提高市場對當?shù)厮恼J可度，因此進行品牌經(jīng)營是提高利潤空間的有效途徑。（4）獲得政府支持

農(nóng)民聯(lián)合體根據(jù)瓦房店當?shù)卣鲋厕r(nóng)民合作組織的相關政策，及時獲得政府在信貸稅收和財政等方面的扶持。5．東馬屯模式需進一步改進的問題

（1）采取各種措施，激勵果農(nóng)主動提高自身素質(zhì)

果農(nóng)是直接從事果品生產(chǎn)的勞動者，他們的素質(zhì)高低決定著其接受新事物、掌握新技術能力的強弱，對最終產(chǎn)品的質(zhì)量起著舉足輕重的作用。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，當?shù)剞r(nóng)民受教育水平普遍較低，大多只有初中畢業(yè)，思想觀念比較保守落后。當?shù)卣畱撀?lián)合企業(yè)，多管齊下，提升果農(nóng)素質(zhì)，最終實現(xiàn)果業(yè)的長足發(fā)展。（2）提高協(xié)會運作的規(guī)范性、組織性

當前模式下，協(xié)會主要發(fā)揮生產(chǎn)中的組織以及產(chǎn)銷環(huán)節(jié)間的紐帶作用，已經(jīng)形成了一定規(guī)模。但是協(xié)會運作規(guī)范性不夠，除了要有明確、正式的協(xié)會章程，還要進一步加強與果農(nóng)的聯(lián)系，完善利益共享，風險共擔的機制。在日常運營過程中，協(xié)會應該進行有序的管理和組織，協(xié)會各類活動、培訓應該有計劃的開展。此外果農(nóng)作為會員所應承擔的責任也應該進一步明確、落實。（3）保持產(chǎn)業(yè)帶頭人的積極性、開創(chuàng)性

按照目前的情況，在協(xié)會內(nèi)部、企業(yè)內(nèi)部，一些帶頭人對于整個模式的運作發(fā)揮了十分關鍵的作用。并且這些帶頭人多與農(nóng)戶關系緊密，其行動對果農(nóng)有相當大的影響。因此采取措施，激勵這些帶頭人或先行者，保持其進行果業(yè)生產(chǎn)的積極性，激發(fā)他們在模式發(fā)展中發(fā)揮開創(chuàng)精神，才能保證整個果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能夠順利運作，才能更有效的引導和啟發(fā)當?shù)毓r(nóng)共同努力，加快果業(yè)發(fā)展。（4）進一步密切協(xié)會與農(nóng)戶的關聯(lián)

目前類似的模式實施時多以協(xié)會領頭人的威望維持其運轉(zhuǎn)，而果協(xié)會員進出自由，形成了許多果農(nóng)“有利就來、沒利就走”的狀況，協(xié)會和果農(nóng)呈現(xiàn)出一種極其松散型的組織關系。這種關系是不利于協(xié)會發(fā)展，也不利于整個果業(yè)經(jīng)營模式的正常運作的，最終也會使果農(nóng)的切身利益遭受損失。因此需要進一步密切協(xié)會與農(nóng)戶之間的關系，促進產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展。

（5）從根本上扭轉(zhuǎn)觀念，合作共贏，調(diào)節(jié)好果業(yè)公司和農(nóng)戶利益上的矛盾關系

如前所述，公司與農(nóng)戶之間是一種純粹的買賣關系，因此在水果品質(zhì)和銷售價格之間形成了根本性的矛盾。但是要進一步獲得發(fā)展，打開市場，打出品牌，果農(nóng)與公司就必須形成一種良性的合作關系，才能提高當?shù)厮a(chǎn)業(yè)的檔次，在市場競爭中占據(jù)有利位置。因此必須扭轉(zhuǎn)觀念，在公司和果農(nóng)之間協(xié)調(diào)好利益關系，解決現(xiàn)存的矛盾、對立問題，相互合作，在提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。6．東馬屯模式推廣的意義 東馬屯模式盡管還存在一定局限性，但對于其他地區(qū)的果業(yè)生產(chǎn)仍有很大的借鑒意義。將單個果農(nóng)組織起來，在水果產(chǎn)銷過程中進行統(tǒng)一的企業(yè)化運作，充分利用組織優(yōu)勢，為果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了強大的動力。

從東馬屯的實踐情況來看，東馬屯模式在有效緩解果品產(chǎn)銷矛盾、促進果品價值增值、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重大作用。通過“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化協(xié)作模式，穩(wěn)定了果品產(chǎn)銷關系，協(xié)助果農(nóng)按照市場需要進行生產(chǎn)結構調(diào)整，使得果農(nóng)由小規(guī)模、分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化、標準化生產(chǎn)，提升了當?shù)毓返氖袌龈偁幜?。在此模式中，協(xié)會提供技術支持，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，通過使水果生產(chǎn)集約化，在保證質(zhì)量的同時降低生產(chǎn)成本。企業(yè)則充分發(fā)揮其物流功能、價值實現(xiàn)功能、信息反饋功能以及企業(yè)在信息、銷售、市場上的靈活性，更好的實現(xiàn)果品價值。具體來說，其意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）保護果農(nóng)利益，增加果農(nóng)收入

在果品產(chǎn)銷中，由于實行協(xié)會會員果品統(tǒng)一由同一企業(yè)銷售，使其在局域內(nèi)的果品銷售具有壟斷性。在果農(nóng)利益實現(xiàn)的同時，使果品產(chǎn)銷的根基也變得更加穩(wěn)固。與分散的果農(nóng)相比，它有以下優(yōu)勢：一是在果品出售上，由于果農(nóng)合作組織在和龍頭企業(yè)或其他運銷商就果品價格的談判中討價還價能力提高，能獲得更多的利益，并有效避免果農(nóng)出售果品時的相互壓價行為。二是在果品產(chǎn)銷中，組織起來的果農(nóng)能較好地利用組織的力量約束龍頭企業(yè)，以防止企業(yè)因市場價格波動而產(chǎn)生的機會主義行為。三是在利益分配上，果農(nóng)合作經(jīng)濟組織牽頭創(chuàng)辦的輔助性生產(chǎn)企業(yè)、如化肥廠，套袋廠等，通過按照交易量返還的原則，將銷售或加工增值的部分利潤返還給會員，進一步增加了果農(nóng)的收入。（2）標準化生產(chǎn)，提高果品市場競爭力

經(jīng)由果業(yè)協(xié)會，瓦房店的水果生產(chǎn)實現(xiàn)了組織化，并向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。而果品的標準化生產(chǎn)正是立足于果品生產(chǎn)專業(yè)化的，因此東馬屯模式可以有效的借助果品的標準化生產(chǎn)提高果品質(zhì)量。果品質(zhì)量是果品市場競爭力的決定因素，在果業(yè)協(xié)會的指導下，果農(nóng)可以不斷學習新技術、掌握市場信息，才能有組織地按照果品市場的需求信息調(diào)整生產(chǎn)結構，進行果品標準化生產(chǎn)提高果品單產(chǎn)及品質(zhì)。東馬屯模式及對于提升果農(nóng)的綜合素質(zhì)、提高果園管理水平起到了促進作用。

（3）打造地方水果品牌，促進龍頭企業(yè)的發(fā)展

通過“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化協(xié)作模式，協(xié)會指導生產(chǎn)，上聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)果農(nóng)，可以將龍頭企業(yè)獲得的有關果品的市場信息及時傳遞到果農(nóng)，幫助果農(nóng)進行生產(chǎn)結構調(diào)整，也有助于果品產(chǎn)銷鏈條的穩(wěn)定。而果業(yè)龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下聯(lián)協(xié)會和果農(nóng)，在果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著開拓果品市場的重要作用，可以說果業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況及其實力的強弱直接關系到果業(yè)的興旺。在東馬屯模式中，企業(yè)通過協(xié)會同分散的果農(nóng)相連接，才能實現(xiàn)果農(nóng)通過果農(nóng)合作經(jīng)濟組織及時穩(wěn)定地向龍頭企業(yè)輸送高標準、高品質(zhì)的果品，這正是企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在國際國內(nèi)市場上擴大市場份額、提升企業(yè)競爭力的前提條件。最終通過東馬屯模式有效的將果農(nóng)、協(xié)會及企業(yè)聯(lián)系起來，有利于打造地方水果品牌，促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。（4）降低交易成本，提升水果產(chǎn)業(yè)整體競爭力

首先，在東馬屯模式中，產(chǎn)銷鏈中的各個環(huán)節(jié)通過長期的合作伙伴關系，可以減少產(chǎn)銷間的銜接成本，降低總的生產(chǎn)成本。其二，這一模式中，果農(nóng)、協(xié)會及企業(yè)形成了一個利益相關體，在產(chǎn)銷過程中，一方面，產(chǎn)品信譽不僅會因為是果品產(chǎn)銷鏈各成員實現(xiàn)共同利益的有效保證而得到各成員重視，提高合同或契約的履行程度；而且，果農(nóng)的組織化程度提高、產(chǎn)銷鏈核心企業(yè)的組織規(guī)模和實力的增強，也會增強果品的品牌效應，提升市場信譽。

其三，果品質(zhì)量將會通過果品產(chǎn)銷鏈全過程的標準化生產(chǎn)得以提高，在果品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，果農(nóng)在協(xié)會的統(tǒng)一安排、指導和約束下，能按照標準化生產(chǎn)規(guī)程進行果品的統(tǒng)一生產(chǎn)，保證果品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標準化。在產(chǎn)后環(huán)節(jié)，規(guī)模和實力得到加強的果品加工、運銷企業(yè)也能為了整個產(chǎn)銷鏈的共同利益，嚴格按照標準化規(guī)程進行操作，并且為了獲得市場競爭優(yōu)勢，加工、運銷企業(yè)也會主動緊跟國際上先進的生產(chǎn)標準。果品產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)的標準化生產(chǎn)進一步降低果品產(chǎn)銷銜接的交易成本。[7]

（三）盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社 1．盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社概況

盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社位于瓦房店市老虎屯鎮(zhèn)，是由天福龍銷售公司為了保證葡萄收購質(zhì)量，解決買賣兩條心問題發(fā)起成立的，包括科研、培訓、生產(chǎn)、銷售等整個葡萄產(chǎn)業(yè)鏈的社會化協(xié)作體系。該組織以農(nóng)戶為基礎，以科技為動力，以特許加盟為模式，以資源整合為理念，以資本化為運作方式，形成了一個產(chǎn)供銷三方面共贏合作的舞臺。

盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社主要有三大組成要素：盟田種植合作社、服務型專業(yè)合作社、以及天福龍銷售公司，這三大要素共同構成一個有機整體，形成了類似于“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化協(xié)作模式。（1）盟田種植合作社

現(xiàn)階段，盟田種植合作社只有一個葡萄種植示范區(qū)。天福龍公司統(tǒng)一租用500畝葡萄示范區(qū)，以50畝為一單元，按照國際有機食品管理要求設立管理機構。通過典型示范，逐步推進種植合作社的建設。示范區(qū)是合作社法人的孵化器，是供有意向的農(nóng)戶參觀學習的地方。將來，模式推廣后，將由合作社法人出面組織農(nóng)戶，以300-500畝為一單元，成立葡萄種植合作社，由合作社組織將土地經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給葡萄聯(lián)社統(tǒng)一規(guī)劃，同時對水電路配套。合作社以股份形式經(jīng)營，以社員年銷售額的10%作為合作社基金及養(yǎng)老保險金，余額全部返還社員。（2）服務型專業(yè)合作社 它是天福龍公司與投資者管理者之間形成的股份合作社，天福龍公司占30%股份，包括： 盟田苗木合作社，負責提供苗木。盟田機械化合作社，負責開溝、埋土、除草等田間作業(yè)。3 盟田水利合作社，負責提供水利保障。盟田植保合作社，負責提供特制農(nóng)藥，包括石硫合劑廠、沼液制劑廠。盟田肥料合作社，負責草炭土改良，家庭草木灰收集等，提供特制有機肥，包括有機肥廠。6 盟田采摘合作社，負責葡萄采摘。盟田貯藏合作社，負責葡萄貯藏，一個合作社一個貯藏區(qū)。8 盟田包裝合作社，包括泡沫箱廠，紙箱廠，塑料制品廠，果袋廠。盟田葡萄酒合作社，用不合乎商品果標準的葡萄做干紅，初期為家庭作坊式。（3）天福龍銷售公司

天福龍銷售公司集合國內(nèi)外果業(yè)銷售精英，擁有成熟的銷售渠道和穩(wěn)定的市場份額，與國內(nèi)五十多家超市和二十多家國際行銷網(wǎng)絡建立了合作關系。產(chǎn)品遠銷俄羅斯、泰國、新家坡、香港等地。2．盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社實踐中遇到的問題及對策

由于盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社正在建設中，我們這一部分主要介紹盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社在實踐中遇到的問題及解決的方法。從盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合設的實踐來看，“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式在實踐出現(xiàn)的問題主要集中在生產(chǎn)管理、市場開拓、產(chǎn)品收購、模式推廣等四方面，盟田在解決這四方面問題中的做法很有借鑒意義。

在生產(chǎn)管理上，盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社（由于盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合設現(xiàn)在只有一個示范基地，所以我們以示范基地為例，據(jù)管理人員稱將來的種植合作社管理模式與示范基地基本相同）基地管理人員把500畝示范園分成十個區(qū)，每個區(qū)50畝，承包給他們稱之為“農(nóng)場主”的農(nóng)戶，整個葡萄生產(chǎn)過程中的全部資金投入由農(nóng)場主負責，收益歸農(nóng)場主所有。各種服務型專業(yè)合作社負責統(tǒng)一生產(chǎn)或采購苗木、化肥、農(nóng)藥、套袋等生產(chǎn)資料，以低于市場價的價格或者成本價賣給農(nóng)場主，這樣做既有利于葡萄的標準化生產(chǎn)，提高葡萄質(zhì)量，又有利于降低農(nóng)場主的生產(chǎn)成本。在葡萄生長過程中，有專門的技術人員和工人負責打藥、除草、整枝、套袋、稀粒等工作，工資由農(nóng)場主支付（當然，如果農(nóng)場主愿意自己做并能夠勝任也可以自己做，合作社予以技術指導）。面向國際市場和國內(nèi)高端市場，產(chǎn)品質(zhì)量是關鍵，影響葡萄質(zhì)量的主要問題有兩個：一個是農(nóng)藥、激素等不符合綠色產(chǎn)品標準的化學試劑殘留問題，一個是產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的矛盾問題，即提高產(chǎn)品質(zhì)量需要在一定程度上降低產(chǎn)品產(chǎn)量（因為水果生產(chǎn)中常常為了提高水果質(zhì)量人進行工稀粒），前一個問題可以通過一些技術型措施，如統(tǒng)一施肥施藥，實施套袋生產(chǎn)等加以解決，后一個問題則比較麻煩。從根本上說，后一個問題是利益問題。農(nóng)民出于自身利益最大化的目標，希望最大限度地提高產(chǎn)量，因為他們認為多產(chǎn)就能多賣，多賣就能增加收入。但是他們卻沒意識到，他們通過膨大劑、乙烯催熟劑等化學試劑提高產(chǎn)量的同時，產(chǎn)品質(zhì)量也降低了，價格也下降了，甚至有的時候賣不出去。仔細盤算下來，如果有好的銷路，質(zhì)量提高帶來的收益遠大于產(chǎn)量提高?；毓芾砣藛T擺事實，講道理，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，輔之以套袋（統(tǒng)一從臺灣采購的）數(shù)量（畝產(chǎn)3000斤，一串葡萄0.8-1.2斤，就只發(fā)3000個套袋）、包裝（每箱五公斤，包括十個小包裝，這種小包裝只能裝下0.8-1.2斤/串的葡萄）等技術手段，同時以含糖量為標準，建立科學的質(zhì)量檢測體系，從葡萄生產(chǎn)、銷售的各個環(huán)節(jié)保證產(chǎn)品質(zhì)量。

在市場開拓方面，天福龍公司立足優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和成本優(yōu)勢，面向國際和國內(nèi)高檔市場，采取單刀直入的方式開拓市場?；蛘邘еa(chǎn)品直飛目標市場，尋找獨家代理機構，或者在目標市場的大型超市設立天福龍專柜，直接銷售。

在葡萄收購方面，天福龍公司為農(nóng)戶提供了兩種模式，一種是斷價式，即在農(nóng)產(chǎn)品采摘后按一定價格（通常有一個最低保護價，市價高于保護價時按市價計）統(tǒng)一收購，這與一般的訂單模式相似，是天福龍公司為了應對農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變比較慢的問題采用的過渡模式；一種是合作式，即自始至終農(nóng)產(chǎn)品的所有權都在農(nóng)戶手中，貯藏還是賣鮮果由農(nóng)戶自己決定，如果貯藏，費用也由農(nóng)戶自己負責。天福龍公司只相當于眾多農(nóng)戶的一個銷售代理，負責組織裝車、運輸、銷售，最終按銷售額的8%收取服務費，余額全部返還農(nóng)戶。銷售后如果消費者發(fā)現(xiàn)問題也由農(nóng)戶負責。為了不傷害農(nóng)民利益，對于那些不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品，天福龍公司在降低一定價格后全部予以收購，或者用于制造葡萄酒，或者以較低價格走向市場。

在實踐中，常遇到這種問題，即生產(chǎn)模式很好，但由于農(nóng)戶風險承擔能力較低，思想觀念轉(zhuǎn)變比較慢，他們也不敢加盟。為了進行模式推廣，天福龍公司采取典型示范的方式（即成立了前述示范基地），用實實在在的收益說話，吸引大量農(nóng)戶加盟。3．成功原因分析及借鑒意義

雖然盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合設正處于發(fā)展過程中，但是已經(jīng)取得了重大成就，并且前景廣闊。我們認為，盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社之所以有如此的成績，主要有以下幾個方面的原因：（1）因地制宜，避實擊虛，選擇優(yōu)勢水果品種

盟田所在瓦房店市老虎屯鎮(zhèn)，位于北緯40度至41度之間，與世界著名葡萄產(chǎn)區(qū)法國波爾頓鎮(zhèn)處于同一緯度，因晝夜溫差大，適于葡萄等溫帶水果生長。在選擇種植水果的種類時，盟田避開當?shù)卮笠?guī)模種植，在全國競爭比較激烈的的蘋果，選擇了巨峰葡萄，這種葡萄只在日本和臺灣有種植，但是氣候條件遠不如瓦房店，再加上瓦房店地區(qū)的廉價勞動力和低廉的土地租金，盟田可以確保自己的競爭優(yōu)勢。（2）深挖市場，準確定位

據(jù)統(tǒng)計顯示，現(xiàn)在不論是國內(nèi)市場，還是國際市場，水果產(chǎn)品供需情況的結構性矛盾十分突出，即低檔產(chǎn)品供過于求，高檔水果雖然價格很高，卻一直供不應求。當?shù)佚堫^企業(yè)抓住這一機遇，定位高端，用他們自己的話說就是要“賺有錢人的錢”。（3）科學管理，多管齊下，標本兼治，保證產(chǎn)品質(zhì)量 其實前述市場需求，很多人都知道，但是卻苦于生產(chǎn)不出來優(yōu)質(zhì)水果。盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，采取了多種措施：一是統(tǒng)一施肥施藥，使用套袋技術，解決了農(nóng)藥、激素等化學試劑殘留問題；二是多管齊下，解決質(zhì)量與產(chǎn)量的矛盾問題（具體措施在前面生產(chǎn)管理中）；三是建立科學的質(zhì)量檢測標準，質(zhì)量指標的選擇很有學問，盟田以含糖量為核心建立的質(zhì)量指標體系，不僅不易操縱，而且在同一產(chǎn)地的同種水果之間，波動比較小，分布比較均勻。（4）典型示范，逐步推進

很多好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式之所以在實踐中不成功，不是因為模式不好，而是推廣方法不當。盟田采用這種推廣方法，雖然前期投入比較大，但由于有實實在在的收益，更利于農(nóng)戶接受。

從盟田葡萄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社的實踐來看，“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營模式，只要解決好市場定位、產(chǎn)品質(zhì)量、品種選擇、推廣方式等四方面的問題，再加上充足的資金支持，是可以取得巨大成功的。而他們在解決上述四方面問題時的經(jīng)驗，也是很有借鑒意義的。

四、結語

從瓦房店市的實踐情況來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在各地的發(fā)展是不平衡的，但是不論采用哪種模式，只要符合當?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平和實際情況，妥善解決模式應用中的實際問題，是可以取得巨大成功的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織模式可以多種多樣，但是從長遠來看，要促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展，必須堅持以下原則：

1.市場化，所謂市場化，就是要以市場為導向組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售，解決農(nóng)產(chǎn)品的市場問題。這需要：建立完善的市場信息傳播渠道，提高農(nóng)業(yè)的市場反應速度；建立完整的市場銷售體系，保證優(yōu)質(zhì)商品果走得出去，一般水果消化得了，內(nèi)外結合，優(yōu)勢互補。

2.本地化，所謂本地化，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，要以當?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平和自然條件為基礎，選擇適合當?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式，選擇適合當?shù)刈匀粭l件的種植作物。3.專業(yè)化，農(nóng)業(yè)專業(yè)化包括農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化、農(nóng)藝過程專業(yè)化和農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化三個方面。農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化要求農(nóng)業(yè)企業(yè)之間實行明顯的社會分工，各企業(yè)逐步擺脫“小而全”的生產(chǎn)結構，生產(chǎn)項目由多到少，由分散到集中。農(nóng)藝過程專業(yè)化又叫農(nóng)業(yè)作業(yè)過程專業(yè)化，要求把生產(chǎn)某一種農(nóng)產(chǎn)品的全部作業(yè)過程分解為若干個階段，分別由不同的專業(yè)化的組織來完成。農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化又稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在較大的地區(qū)之間實行日益明顯的分工，各地區(qū)逐步由“千篇一律”、“萬物僅全”、“自給自足”的生產(chǎn)結構轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^集中地為市場生產(chǎn)某些農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化地區(qū)。只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)作業(yè)過程專業(yè)化，才能充分發(fā)揮各專業(yè)化組織的比較優(yōu)勢；只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

4.規(guī)?；?guī)?；墙⒃谵r(nóng)業(yè)地域?qū)I(yè)化的基礎上的，通過規(guī)?；a(chǎn)，不僅可以有效地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且有利于保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的批量采購不僅可以降低成本，而且有可能根據(jù)當?shù)赝寥捞攸c，開發(fā)出適合的有機肥，從而有利于土壤肥力的保持。另外，規(guī)?；a(chǎn)，可以創(chuàng)造資金、技術等條件，增強農(nóng)業(yè)垃圾的回收處理能力。5.標準化，所謂標準化，是指按統(tǒng)一的標準組織生產(chǎn)，生產(chǎn)出符合一定標準的農(nóng)產(chǎn)品。只有標準化生產(chǎn)，才能提高果品質(zhì)量，滿足國際國內(nèi)高端市場的要求，提高利潤空間；只有標準化生產(chǎn)，才能品牌化經(jīng)營，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

6.一體化，所謂一體化，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各利益主體之間，通過某種經(jīng)濟約束或協(xié)議，把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)納入同一個經(jīng)營體內(nèi)，形成風險共擔，利益均沾，互惠互利，共同發(fā)展的經(jīng)濟利益共同體。通過一體化，可以有效地降低交易成本，提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭能力。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

縱觀今年全國各地的白菜爛市、果農(nóng)滯銷、我縣蓮藕傷農(nóng)等事件，特提出以下意見和建議。

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面建設小康社會，就必須促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做好做強。近年來，我縣穩(wěn)定糧食播種面積164萬畝，產(chǎn)量達到了57.9萬噸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66億元。同時加大了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)苧麻、香椿、糯稻、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地達75萬畝，現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)249個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)話水平得到提高，流轉(zhuǎn)土地14.23萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社124個，建設省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建取得突破，創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品11個、綠色食品15個?！按笾衿r麻”、“大竹香椿”、“東柳醪糟”獲國家地理標志產(chǎn)品保護。大力發(fā)展了牛、羊、魚、香蔥、蓮藕等產(chǎn)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定的成績，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實現(xiàn)了農(nóng)民收入較快增長。但是，受諸多因素影響，整體發(fā)展水平較低，還處于起步階段。

六個問題：

1、產(chǎn)業(yè)基地建設發(fā)展不平衡。受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模，形成基地。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)化基地建設還不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒有形成自己各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。

2、規(guī)模龍頭企業(yè)相對較少。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從規(guī)模上說還較小、裝備還比較差，沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，這在客觀上影響和制約了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。

3、產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于我縣財力薄弱，對產(chǎn)業(yè)化的投入不足。民間資金投入有限，還沒有形成一套聚集收攏社會閑散資金的機制。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入大，見效慢，受自然災害影響比較大，有效抵押物不足，農(nóng)民貸款難，龍頭企業(yè)融資難。

4、農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強。我縣農(nóng)業(yè)有名氣而無名牌，農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場上知名度較低，品牌效應差，競爭力弱，靠出售原始產(chǎn)品維持生產(chǎn)經(jīng)營，使產(chǎn)業(yè)效益大打折扣，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和層次提升。

5、社會化服務體系不健全。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)缺乏合同履約機制，企業(yè)與農(nóng)戶還未形成風險共擔、利益共享的聯(lián)結機制。部分企業(yè)隨意壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價格，有的企業(yè)雖然與農(nóng)戶簽訂了收購訂單，但當市場出現(xiàn)價格下跌時，這些企業(yè)大都考慮自身利益，給農(nóng)民造成嚴重損失，挫傷了種養(yǎng)農(nóng)戶的積極性，影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有風險。賣難問題時時困擾菜農(nóng)、果農(nóng)，投入與收益相差太大，損失嚴重。今年的白菜爛市、柚子果農(nóng)難賣、蓮藕的滯銷。這些都極大地影響了菜農(nóng)、果農(nóng)的發(fā)展信心。

為了響應第十七屆人大一次會議提出的未來五年建成“西部特色農(nóng)業(yè)示范縣”的目標，突出抓好香椿、糯稻、竹林、畜禽等

特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設“中國紅香椿基因庫”，打造“中國香椿之源，振興苧麻產(chǎn)業(yè)，打造“世界麻都”。特提出

六點建議：

1、切實注重輿論宣傳力度。我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，在豐收時節(jié)，出現(xiàn)賣難現(xiàn)象，究其原因，我縣產(chǎn)業(yè)只注重基地建設，未大力推薦宣傳我縣農(nóng)產(chǎn)品。為把我縣產(chǎn)業(yè)做大做強，加大宣傳力度必不可少，要有大手筆的手段，充分利用電視、廣告牌、報刊、雜志等媒介，把市場前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品向省內(nèi)外推薦宣傳，充分吸引客商眼球，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外的占有率。

2、捆綁政策傾斜扶持力度。實行土地指標傾斜。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)項目所需用地，優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。實行電力優(yōu)先使用，對其生產(chǎn)用電優(yōu)先安排，嚴格按國家規(guī)定的電價計收電費，不準額外收費。加大投入力度，縣財政安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息政策要繼續(xù)實施，并且今后每年都要有較大幅度增加。對新發(fā)展300畝以上的產(chǎn)業(yè)，縣財政要給予資金扶持，并要積極引導社會資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強銀行信貸服務，各金融機構要將龍頭企業(yè)列為信貸優(yōu)先支持對象，增加貸款投放。推動形成“銀行＋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)＋合作經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。

3規(guī)模發(fā)展龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。通過招商引資途徑，著力引進有實力的龍頭企業(yè)，引導農(nóng)民有組織地走向市場，有效克服農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場的矛盾。重點扶持市場潛力大、科技含量高、經(jīng)營機制活、帶動能力強的龍頭企業(yè)。引導企業(yè)強強聯(lián)合，做強一批龍頭企業(yè)。用市場的方式，積極引導和促成全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強橫向聯(lián)合，實行品牌、技術、產(chǎn)品資源共享，搞好分工合作，努力整合建設跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)，提高市場競爭力和輻射帶動力。要組織開展形式多樣的科企合作，引導龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面，與科研院所、大專院校密切合作，開展聯(lián)合研究、技術攻關和產(chǎn)品開發(fā)。同時，要切實利用好國家各項惠農(nóng)政策，瞄準國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化優(yōu)強企業(yè)和知名品牌，千方百計引進一批國家級龍頭企業(yè)來我縣落戶，形成新一輪農(nóng)業(yè)招商引資高潮。要堅持“發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，相對集中，高產(chǎn)高效”的原則，以提高質(zhì)量，優(yōu)化結構為重點，把香椿等蔬菜作為全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動，使主導產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展格局。按照一大產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一筆資金、一項政策、一班人馬、一名聯(lián)系領導、一套考核制度的“七個一”標準，制定主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確扶持措施，集中資金予以重點扶持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展打下基礎，切實做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。著力整合同類產(chǎn)品品牌，形成合力，集中扶持打造出一個品牌，形成全縣統(tǒng)一的品牌，逐步消除同類產(chǎn)品多個品牌的格局，努力把特色產(chǎn)品品牌做大做強。

4、運用科學利益連接機制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風險共擔”的運作模式，使利益連接機制逐步由松散型

向緊密型轉(zhuǎn)變。通過簽訂合約，合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購價格，實行最低保護價。在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織，調(diào)整各利益主體間的分配關系。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術、土地、勞力入股，建立股份合作制企業(yè)，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤或超額利潤。建立風險保障制度，從再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)經(jīng)營額中，提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風險基金，以調(diào)節(jié)市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失。

5、搞好規(guī)劃，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游這篇文章。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個系統(tǒng)性工程，只有科學的規(guī)劃，合理的布局，持之以恒地長期實施，才能有效地實現(xiàn)縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標。按照各自地理條件、氣候、光照等資源，考慮將產(chǎn)業(yè)培植與鄉(xiāng)村旅游結合起來，因地制宜地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色景點片區(qū)建設。以產(chǎn)業(yè)培育，提升旅游檔次為重點。在景區(qū)規(guī)劃內(nèi)，積極動員群眾，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式，栽植特色經(jīng)濟作物，一方面增加農(nóng)民收入，另一方面打造景區(qū)靚麗風景線。

6、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風險保障機制。建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風險準備金，制定具體的風險金管理和使用辦法，重點就放在對公司、農(nóng)戶的風險補償方面。完善企業(yè)與農(nóng)民的風險保證行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。實行商業(yè)化風險運作，讓保險公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取個體投保或股份合作等辦法，減輕政府壓力，增大風險理賠保障，維護投保者利益，提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性。成立風險保障領導機構，在政府部

門的領導下，讓風險雙方共同參與，確保風險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行，從而保障各方利益，維護穩(wěn)定。