第一篇：2008年舟山市婦聯(lián)系統(tǒng)上半年信訪分析報告

2008年舟山市婦聯(lián)系統(tǒng)上半年信訪分析報告

瀏覽1144次 文章來源：舟山女性網(wǎng) 發(fā)布時間：2008-7-8

一、基本情況

2008年1-6月份舟山市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待市和縣（區(qū)）二級群眾信訪案件146件，與去年同期接待139件相比上升5%。其中來訪133件，來電12件，來信1件。

二、信訪接待中的幾個主要特點

根據(jù)上半年信訪統(tǒng)計的六大權(quán)益分類中，婚姻家庭類為111件,占信訪首位，其中家庭暴力投訴29件，占婚姻家庭類26.1%；離婚問題咨詢29件，占婚姻家庭類26.1%；另外，配偶有外遇、包二奶、同居投訴咨詢25件，占婚姻家庭類22.6%；家庭糾紛、父母干涉婚姻及其他咨詢28件，占婚姻家庭類25.2%。

1、家庭暴力是婦女群眾投訴的重點熱點問題。主要原因有幾個方面：一是受社會不良風(fēng)氣的影響，一些男人道德觀念、家庭責(zé)任淡化，婚外情增加。當(dāng)女方發(fā)現(xiàn)男方與她人保持不正當(dāng)?shù)膬尚躁P(guān)系后，女方就會對男方表示出不滿或嘮叨，埋怨男方對家庭不負責(zé)任，這樣便會遭致男方的辱罵，甚至毆打。二是男方的不良性情

導(dǎo)致。有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責(zé)任感，當(dāng)某些要求達不到滿足或家人干涉他們的個人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時，引起夫妻爭吵，男方以施暴壓服女方。三是男尊女卑封建殘余思想存在，一些男子惟我獨尊，妻子稍有做得不周到的地方，就遭到丈夫的拳打腳踢。四是部分家庭因下崗、經(jīng)濟收入據(jù)拮，女方經(jīng)濟上不獨立，導(dǎo)致對男方的依賴，從而降低了她們在家庭中的地位，在生活中經(jīng)常遭男方打罵。五是各級政府、公安、婦聯(lián)等部門高度重視，預(yù)防和制止家庭暴力發(fā)生，加大宣傳和干預(yù)力度，使婦女維權(quán)意識日益增強，敢于站出來投訴。

2、配偶有外遇仍是我市離婚的焦點。婚外情、同居現(xiàn)象比較普遍，已成為破壞婚姻家庭穩(wěn)定的“頭號殺手”。信訪案件中主要涉及過錯賠償、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題，由于婚外情的取證難度大，導(dǎo)致離婚時對無過錯方實行損害賠償制度難以真正實現(xiàn)，在離婚時，女方多處于劣勢。當(dāng)女方提出離婚時，男方往往采取種種手段把持著夫妻共同財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移或制造假債務(wù)等侵害女方財產(chǎn)權(quán)益。特別是漁農(nóng)村婦女通常經(jīng)濟來源少，同時年齡上也處于比較尷尬的時期，因此面對丈夫有外遇時，往往希望婦聯(lián)能幫助，使丈夫回頭或離婚判決中能給予一定的經(jīng)濟補償。還有傳統(tǒng)的婚姻模式，結(jié)婚時采取男娶女嫁，比較普遍的是結(jié)婚時男方提供房屋，女方提供部分裝修資金和生活資料，屬于男方婚前財產(chǎn)，女方卻無法提供能證明自己財產(chǎn)的足夠證據(jù)，結(jié)果在夫妻離婚后，女方往往出現(xiàn)居住方面的困難。

3、現(xiàn)役軍人及軍轉(zhuǎn)干部家屬因婚姻家庭問題前來投訴有增加趨勢。我們分析認為：一是軍人一般都在外地服現(xiàn)役，雖然軍人都有良好的素質(zhì)和應(yīng)有的自控能力，但長期分居，生理和心理上的空虛使軍人容易發(fā)生婚外情。二是社會上離婚率增高，“第三感情”現(xiàn)象增多等社會現(xiàn)象，很大程度影響了軍人的心態(tài)。有的軍人認為自已能力不斷增加，職務(wù)不斷攀升，而遠在老家的妻子卻原地踏步，雙方心里距離越

走越遠，加之外界誘因不斷，導(dǎo)致發(fā)生婚外情。三是軍營特殊的環(huán)境造就了大多軍人有大男子主義，他們性格脾氣都比較剛烈，所以有時打罵妻子不覺得這是家庭暴力，而是夫妻間處理問題的一種方式。

4、綜合權(quán)益其他類信訪比例增加。主要是法律法規(guī)政策、心理咨詢是咨詢項的重點，心理咨詢較以往有所增加，以及婚姻出現(xiàn)危機的婦女尋求怎樣處理好與丈夫的矛盾等問題。

三、我市應(yīng)對上述問題的具體做法

女性權(quán)益的保護，不僅關(guān)系到廣大婦女的切身利益，關(guān)系到社會的進步和文明，更關(guān)系到社會主義和諧社會的最終建立。因此，這不僅僅是女性個人的私事，更是國家和社會應(yīng)盡的責(zé)任。針對我市女性信訪的熱點及難點問題，市婦聯(lián)認真貫徹落實《信訪條例》，暢通信訪渠道，充分發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，我們主要采取以下幾點做法：

重視和支持。開展婦女兒童維權(quán)工作需要法律、政策、人、財、物等的支持，各級黨委、人大和政府的高度重視和大力支持是維權(quán)工作的必要條件和重要保證。我們通過建立完善信訪信息匯集與分析機制，及時準(zhǔn)確地向黨委、政府反映廣大婦女的呼聲和問題，切實為婦女群眾排憂解難。

3、機制完善，推進婦聯(lián)信訪工作有序進行。我市各級婦聯(lián)高度重視信訪工作，將信訪工作作為婦聯(lián)工作的重中之重，協(xié)調(diào)配合各相關(guān)部門，推動婦聯(lián)信訪工作的制度化、規(guī)范化。一是主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確。全市各級婦聯(lián)把信訪工作作為婦聯(lián)的重點工作來抓，信訪窗口作為了解婦女問題的渠道，定期到信訪窗口接待上訪群眾，并經(jīng)常召開會議，聽取信訪工作匯報，加強對信訪工作的指導(dǎo)。二是信訪工作制度明確。明確了信訪工作的職責(zé)，規(guī)范了信訪人員接待制度；熱線接聽制度；來信來訪來電分別登記、辦理制度；重大信訪案件上報制度；信訪投訴統(tǒng)計制度及領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等。

4、不斷完善社會化維權(quán)格局。一是建立特邀陪審員制度。在人民法院的積極支持下，全市各級婦聯(lián)大膽創(chuàng)新，積極爭取法院的支持，建立由婦聯(lián)干部擔(dān)任法院特邀陪審員制度。二是建立家庭暴力預(yù)警系統(tǒng)。婦聯(lián)組織與公安部門聯(lián)合，建立預(yù)防和制止家庭暴力的有效機制。在社區(qū)（村）建立婦女維權(quán)站、家庭暴力投訴站等基層婦女維權(quán)陣地。在派出所設(shè)立家庭暴力投訴點，市和縣(區(qū))的“110”報警熱線，對家庭暴力案件優(yōu)先接警、優(yōu)先救助、優(yōu)先處理，形成預(yù)防和制止家庭暴力網(wǎng)絡(luò)。三是建立維護婦女兒童權(quán)益法律服務(wù)機構(gòu)。婦聯(lián)組織與司法、衛(wèi)生等部門聯(lián)合成立各類維護婦女權(quán)益法律服務(wù)機構(gòu)，為受害婦女兒童提供救助。

5、關(guān)注典型案例，提升維權(quán)層次。從信訪案件來看，女性之所以被視為弱勢群體，其中一個很大的原因是相當(dāng)一部分女性缺乏自信精神和敢于面對現(xiàn)實的勇

第二篇：市婦聯(lián)2009年上半年信訪情況分析

今年，我會在市委、市政府以及相關(guān)職能部門的高度重視、支持與幫助下，在省婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，堅持以服務(wù)為宗旨，以穩(wěn)定為大局，始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，強化法制宣傳教育，健全和完善婦聯(lián)維權(quán)制度建設(shè)，正確處理和緩解各方面的問題與矛盾，使婦聯(lián)信訪維權(quán)工作取得了新成效。但由于多方面的原因，涉及婦女群眾切身利益的信訪問題依然存在，有的案例還比較典型。下面就我市上半年信訪情況分析如下：

一、基本情況

1、信訪概況。今年1-6月份，全市共接待來信來訪650多起，其中我會接待來信來訪156起760多人次，其中反映的主要問題依次為婚姻家庭類101件，占案件總數(shù)的65%；勞動和社會保障類18件，占案件總數(shù)的12%；財產(chǎn)權(quán)益類8件，占案件總數(shù)的5%；人身權(quán)益類8件，占案件總數(shù)的5%；大病救助類10件，占案件總數(shù)的6%。醫(yī)療事故類11起，占總數(shù)的7%。

2、典型案例。1屈某，女，35歲，前夫陳某原市建行職工，兩人88年結(jié)婚，由于雙方感情一直不和，女方經(jīng)常遭受家庭暴力的虐待，于08年協(xié)議離婚，可是離婚也沒有改變女方的命運，男的繼續(xù)糾纏，暴力，還威脅她要殺她們?nèi)?，使她不能過正常人的生活。

2史某，女，33歲，2002年與丈夫高某結(jié)婚，在**做小生意，可是丈夫經(jīng)常將自己當(dāng)成下鈑菜，說打就打，想罵就罵，最重的一次將自己打成輕傷，由于考慮到孩子和家人沒有告他，可是他不知悔改，還是想打就打。3潘某，女，38歲，**紗廠職工，2009年4月13日來訪，反映其丈夫趙某經(jīng)常打罵自己。前一天為叁佰元錢對其拳打腳踢，致其輕傷。4周某，男，40歲，**縣月田鎮(zhèn)付馬村。2009年4月8日來訪，反映堂妹周某因丈夫周某在廣州打工，無錢寄回家，家庭經(jīng)濟拮據(jù)，致使其精神恍惚、憂郁。丈夫以家庭經(jīng)濟困難、無錢冶病為由，多次強行將其送回娘家?，F(xiàn)周某已成精神病，由娘家負責(zé)在**康復(fù)醫(yī)院治療，丈夫及家人未出一分錢，并且無人來照料。

二、原因分析

1、高危群體。農(nóng)村留守婦女、無經(jīng)濟來源的婦女、長期患病的婦女、下崗失業(yè)家庭、低保孤殘家庭、個體經(jīng)商家庭。

2、影響因素。一是家庭影響因素。無經(jīng)濟來源家庭經(jīng)濟狀況差、留守兒童無家人照顧、家庭暴力、婚外情現(xiàn)象嚴(yán)重、自身文化素質(zhì)低自我保護意識不強；男主女從，自己沒有工作，依賴男性，傳統(tǒng)觀念束縛。二是社會影響因素。女性就業(yè)壓力大、社會保障機制不健全、對家庭暴力和婚外情現(xiàn)象無具體制約辦法，社會輿論效應(yīng)不高，人與人之間關(guān)系日益淡漠，無人管份外的事，婚外情現(xiàn)象增多，法律觀念淡薄，社會缺乏針對家庭暴力受害人的有效支持。三是機制層面影響因素。（1）婦聯(lián)維權(quán)職能不強、部門聯(lián)動不密切人口管理混亂導(dǎo)致責(zé)權(quán)不明。（2）對第三者插足無法律約束，掌握證據(jù)難，夫妻間鬧矛盾，公安、司法介入少，程序復(fù)雜。（3）對家庭暴力案件的處理，既維護家庭的穩(wěn)定，又對施暴者進行嚴(yán)厲的打擊，很難做到兩全齊美的手段。

3、影響評估。1影響婦女利益的心身健康與安全。2影響婦女兒童的生存權(quán)力。3離婚率上升、未成年人犯罪率增加、女性合法地位及權(quán)益無法得到有力保障，影響社會和諧。

三、應(yīng)對措施

1、加強源頭維權(quán)，構(gòu)筑社會化維權(quán)工作新格局。完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高維權(quán)水平，加強法制宣傳教育，提高婦女依法自我維權(quán)能力。同時，部門要聯(lián)動，加大對家庭暴力等侵犯婦女權(quán)益案件的查處力度。

2、各級婦聯(lián)要定期針對婦女來信來訪中的熱點、難點問題進行分析、研究和探討，確定一些帶傾向性的問題及時向新聞媒體通報，利用媒體的力量進行維權(quán)，并認真做好來信來訪，指導(dǎo)婦女如何維權(quán)。

3、各級婦聯(lián)要加強與公、檢、法、司的聯(lián)系，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，盡量維護好照顧好弱勢群體的切身利益。

四、防暴建議

1、新聞媒體應(yīng)對社會反響大、群眾關(guān)注的侵害婦女權(quán)益的案例進行跟蹤報道、輿論監(jiān)督，譴責(zé)諸如家庭暴力和婚外情等侵害婦女合法權(quán)益的行為，使反家暴、反婚外情觀念深入人心，形成強大的輿論威懾力，共同推動婦女維權(quán)問題的解決。

2、把舉報家庭暴力看著是社會義務(wù)，著力解決家庭暴力受害婦女“取證難”的問題，在人身保護上，要積極采取措施防止受害婦女在訴訟過程中再度遭受家庭暴力侵害。

3、各級政府要把預(yù)防和制止家庭暴力的開支納入同級財政預(yù)算,作專項開支,做專賬,確保維權(quán)工作正常開展。

第三篇：市婦聯(lián)上半年信訪統(tǒng)計分析報告

市婦聯(lián)上半年信訪統(tǒng)計分析報告

**市婦聯(lián)信訪工作情況總結(jié)分析如下：

一、基本情況

2013年上半年**市婦聯(lián)受理群眾來信來訪來電共177件，其中來信6件、來訪136件、來電41件。婚姻家庭類73件，其中家庭糾紛15件、干涉婚姻1件、離婚投訴10件、配偶有外遇4件、戀愛同居6件，家庭暴力為30件、遺棄1件，涉外婚姻問題1件，其他婚姻家庭權(quán)益3件；勞動和社會保障權(quán)益類10件，其中性別歧視辭退1件、勞動糾紛為2件、要求提供社會保障5件、生活困難求助3件、最低生活保障1件、離退休金政策求助1件、女職工待遇1件；人身權(quán)益類5件，其中中奸淫婦女1件、交通事故3件；財產(chǎn)權(quán)益類19件中土地征收征用補償費用及住房拆遷問題有3件、農(nóng)村土地承包權(quán)益1件、宅基地1件、集體經(jīng)濟收益分配9件、住房拆遷問題2件、繼承權(quán)1件；文化教育權(quán)益類5件、上學(xué)困難求助4件；其他類17件，其中反映執(zhí)法不公2件、反映干部生活作風(fēng)1件、計劃生育2件、戶口問題1件、精神不清反映5件、法律法規(guī)政策咨詢12件、心理咨詢5件。

二、基本情況分析

1.上訪177人中，女性上訪人居絕大多數(shù)。有5人為男性上訪者，均是為其女兒反映維權(quán)訴求。

2.中青年婦女居多。177個信訪人中，26-45歲年齡段有65人，占總數(shù)的36.7%。這一年齡段的婦女大多是受婚姻家庭問題的困擾，她們正處于人生的旺盛時期，對婚姻質(zhì)量的要求較高，而這一年齡段也是婚姻家庭易出現(xiàn)問題的時期。同時，隨著社會進步，她們的自我保護意識增強，面對問題時能夠主動尋求幫助。

3.受高等教育女性維權(quán)意識強。177個信訪人中，初中以下的31人，占17.5%。具有大專本科以上學(xué)歷的有71人，占40.1%。隨著黨和政府對婦女工作的重視、婦女群體素質(zhì)的提高和社會各界對婦女地位的認可，婦女維權(quán)意識在逐步增強。

4.農(nóng)民和家庭主婦居多。177個信訪人中，農(nóng)民31人，家庭主婦59人。這部分人由于事業(yè)和經(jīng)濟原因，過分依賴丈夫和他人，在家庭生活和社會生活常常中處于被動地位，合法權(quán)益易受到侵犯。

三、存在的主要問題及原因分析

（一）主要問題：婚姻家庭權(quán)益從來信來訪的情況看，我市婦聯(lián)接訪的婚姻家庭類信訪仍居高不下，2013共接待婚姻家庭類案件73件，占信訪總數(shù)的41.2%。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力、財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)問題等引起的家庭糾紛和離婚糾紛。家庭暴力案件占婚姻家庭類16.9%，主要原因：一是婚姻生活中一些男人道德觀念、家庭責(zé)任淡化，婚外情增加；加上男尊女卑封建殘余思想仍舊存在，女方在生活中經(jīng)常遭男方打罵。二是絕大部分離婚婦女的合法財產(chǎn)權(quán)益難以得到有效保護。由于女方難以掌握到夫妻共同財產(chǎn)。大多數(shù)家庭由男性占經(jīng)濟主導(dǎo)地位，女性對其夫妻共同財產(chǎn)不甚清楚，因此在離婚財產(chǎn)分割中，男方因隱匿財產(chǎn)、捏造債務(wù)等造成的分割不公的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

（二）重點問題：勞動和社會保障權(quán)益共10件，占總數(shù)的5.65%，雖然比例不是很高，但社會影響很大。二七二廠職工集體訪，她們曾招聘為企業(yè)臨時用工，也曾與二七二廠正式職工一樣，為國家建設(shè)、企業(yè)發(fā)展貢獻了一份力量。依據(jù)文件精神，這部分人屬于臨時工，只能以靈活就業(yè)身份參保，但參保門檻費用過高，她們無力承擔(dān)。為此，她們曾多次進京、到省、市相關(guān)部門反映情況，要求解決基本養(yǎng)老保障問題。

（三）熱點問題：財產(chǎn)權(quán)益統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析反映外嫁女責(zé)任田、宅基地問題共15件。受傳統(tǒng)觀念的影響，外嫁女往往被本村剝奪了參與農(nóng)村土地承包的權(quán)利，從而導(dǎo)致其在分配征地補償款、股份分紅、集體福利等方面都受到了一定的限制，說明婦女在農(nóng)村土地承包的權(quán)益上還存在諸多的不平等，以“村規(guī)民約”為由剝奪出嫁女合法的土地權(quán)益案件還是屢見不鮮。

四、采取的有力措施

一是把信訪工作擺在突出地位。十分重視信訪工作，把信訪工作納入婦聯(lián)全年工作計劃，作為婦聯(lián)維權(quán)工作的考核重點，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任；二是制度化、規(guī)范化建設(shè)日漸完善。市婦聯(lián)完善了信訪工作制度，成立了來信來訪領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日制度，從制度層面上保障了信訪工作的順利開展；三是推行首位責(zé)任制、嚴(yán)格信訪登記制度。對婦女群眾的來信來訪來電，誰接待、誰負責(zé)，按照登記、記錄、辦理、反饋的程序，加強信訪登記制度，做好群眾的來信來訪工作，為婦女群眾排憂解難，讓婦女群眾的問題得到解決，疑問得到解答，心理得到疏導(dǎo)；四是完善信息溝通制。加強與公、檢、法、司法、信訪、計生、勞動等部門的聯(lián)系和溝通，互通信息，協(xié)調(diào)配合。建立健全了婦聯(lián)系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)，加強上下級之間的信息溝通。

五、建議和對策

婦聯(lián)信訪數(shù)量呈逐年下降的趨勢，但婚姻家庭類、勞動權(quán)益類、人身權(quán)益類等問題仍然存在。

1.加強普法宣傳，改善維權(quán)環(huán)境。各級婦聯(lián)組織要把集中宣傳與常

規(guī)性宣傳相結(jié)合，打造普法宣傳長效機制，為婦聯(lián)信訪工作營造良好環(huán)境。一是要通過各種形式大力宣傳法律法規(guī)。有的來訪婦女合法權(quán)益已經(jīng)受到明顯損害，但分不清楚哪部分是自己應(yīng)得到的利益，不知道家庭財富是夫妻共同創(chuàng)造的，而是強調(diào)丈夫如何說給自己多少財產(chǎn)，廣大婦女的法律意識和法律水平亟待提高。通過普法宣傳，提高廣大婦女的法律素質(zhì)，使廣大婦女學(xué)法、知法，用法，依法保護自己合法權(quán)益，使全社會形成尊重婦女、關(guān)心婦女、保護婦女的良好環(huán)境。二是婦聯(lián)信訪干部應(yīng)該加強對法律知識的學(xué)習(xí)，更好地為上訪婦女服務(wù)。在接待過程中我們發(fā)現(xiàn)：雖然婦女的法律意識有所覺醒，但她們?nèi)匀粚ι婕白约豪娴南嚓P(guān)法律知之甚少，各級婦聯(lián)信訪干部要做好新《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，積極引導(dǎo)婦女群眾按照規(guī)定，合理合法地表達訴求，依法維護自身合法權(quán)益。

2.加大源頭參與，構(gòu)建社會化維權(quán)格局。一是保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)利。通過法制宣傳和道德思想教育，倡導(dǎo)平等和睦的家庭關(guān)系，防止侵權(quán)行為的發(fā)生。立法部門、司法部門以及婦女權(quán)利維護部門應(yīng)共同努力探索建立維護婦女人身和婚姻家庭權(quán)益的長效機制；二是各級婦女組織要為政府相關(guān)部門制定法律法規(guī)提供有相關(guān)調(diào)研成果，促使政府出臺切實維護婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)，關(guān)注和維護女性自身發(fā)展，改善女性外在生存空間。三是婦女問題是社會問題，婦女問題存在于社會的各個層面。代表和維護婦女權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能，婦聯(lián)組織必須依靠各有關(guān)部門的力量，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實施，基層組織、群眾團體、有關(guān)部門和司法機關(guān)協(xié)調(diào)配合的社會化維權(quán)大格局，共同關(guān)注婦女的難點、熱點問題，從源頭上根本解決婦女問題。

3.動員整合資源，強化維權(quán)手段。一是因暴力導(dǎo)致身心健康甚至生命受到極大威脅的婦女兒童，因暴力致傷、致殘的婦女兒童提供緊急醫(yī)療救助和心理輔導(dǎo)，有力地維護婦女兒童的生命健康權(quán)；在對家庭暴力受害婦女的保護上，積極幫助受害婦女入住家庭庇護站。二是對患重大疾病的特困單親婦女提供醫(yī)療救助，切實維護她們的生存權(quán)和健康權(quán)，要在全社會形成合力，不斷完善社會救助體系，切實維護婦女合法權(quán)益。實施法律援助，強化維權(quán)手段，通過婦聯(lián)信訪窗口，發(fā)現(xiàn)典型侵權(quán)案件，及時為她們提供法律援助，使信訪維權(quán)實效得到體現(xiàn)。

第四篇：市婦聯(lián)上半年信訪統(tǒng)計分析報告

**市婦聯(lián)2013年上半年信訪統(tǒng)計分析

2013年上半年，**市婦聯(lián)權(quán)益部在市委、市政府及省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針，“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益 ”的維權(quán)理念，以全面提高維護婦女兒童合法權(quán)益的工作能力為目標(biāo)，積極開展各項工作，現(xiàn)將2013年上半年

**市婦聯(lián)信訪工作情況總結(jié)分析如下：

一、基本情況

2013年上半年**市婦聯(lián)受理群眾來信來訪來電共177件，其中來信6件、來訪136件、來電41件?；橐黾彝ヮ?3件，其中家庭糾紛15件、干涉婚姻1件、離婚投訴10件、配偶有外遇4件、戀愛同居6件，家庭暴力為30件、遺棄1件，涉外婚姻問題1件，其他婚姻家庭權(quán)益3件；勞動和社會保障權(quán)益類10件，其中性別歧視辭退1件、勞動糾紛為2件、要求提供社會保障5件、生活困難求助3件、最低生活保障1件、離退休金政策求助1件、女職工待遇1件；人身權(quán)益類5件，其中中奸淫婦女1件、交通事故3件；財產(chǎn)權(quán)益類19件中土地征收征用補償費用及住房拆遷問題有3件、農(nóng)村土地承包權(quán)益1件、宅基地1件、集體經(jīng)濟收益分配9件、住房拆遷問題2件、繼承權(quán)1件；文化教育權(quán)益類5件、上學(xué)困難求助4件；其他類17件，其中反映執(zhí)法不公2件、反映干部生活作風(fēng)1件、計劃生育2件、戶口問題1件、精神不清反映5件、法律法規(guī)政策咨詢12件、心理咨詢5件。

二、基本情況分析

1.上訪177人中，女性上訪人居絕大多數(shù)。有5人為男性上訪者，均是為其女兒反映維權(quán)訴求。

2.中青年婦女居多。177個信訪人中，26-45歲年齡段有65人，占總數(shù)的36.7%。這一年齡段的婦女大多是受婚姻家庭問題的困擾，她們正處于人生的旺盛時期，對婚姻質(zhì)量的要求較高，而這一年齡段也是婚姻家庭易出現(xiàn)問題的時期。同時，隨著社會進步，她們的自我保護意識增強，面對問題時能夠主動尋求幫助。

3.受高等教育女性維權(quán)意識強。177個信訪人中，初中以下的31人，占17.5%。具有大專本科以上學(xué)歷的有71人，占40.1%。隨著黨和政府對婦女工作的重視、婦女群體素質(zhì)的提高和社會各界對婦女地位的認可，婦女維權(quán)意識在逐步增強。

4．農(nóng)民和家庭主婦居多。177個信訪人中，農(nóng)民31人，家庭主婦59人。這部分人由于事業(yè)和經(jīng)濟原因，過分依賴丈夫和他人，在家庭生活和社會生活常常中處于被動地位，合法權(quán)益易受到侵犯。

三、存在的主要問題及原因分析

（一）主要問題：婚姻家庭權(quán)益從來信來訪的情況看，我市婦聯(lián)接訪的婚姻家庭類信訪仍居高不下，2013共接待婚姻家庭類案件73件，占信訪總數(shù)的41.2%。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力、財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)問題等引起的家庭糾紛和離婚糾紛。家庭暴力案件占婚姻家庭類16.9%，主要原因：一是婚姻生活中一些男人道德觀念、家庭責(zé)任淡化，婚外情增加；加上男尊女卑封建殘余思想仍舊存在,女方在生活中經(jīng)常遭男方打罵。二是絕大部分離婚婦女的合法財產(chǎn)權(quán)益難以得到有效保護。由于女方難以掌握到夫妻共同財產(chǎn)。大多數(shù)家庭由男性占經(jīng)濟主導(dǎo)地位，女性對其夫妻共同財產(chǎn)不甚清楚，因此在離婚財產(chǎn)分割中，男方因隱匿財產(chǎn)、捏造債務(wù)等造成的分割不公的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

(二)重點問題：勞動和社會保障權(quán)益 共10件，占總數(shù)的5.65%，雖然比例不是很高,但社會影響很大。二七二廠職工集體訪，她們曾招聘為企業(yè)臨時用工，也曾與二七二廠正式職工一樣，為國家建設(shè)、企業(yè)發(fā)展貢獻了一份力量。依據(jù)文件精神，這部分人屬于臨時工,只能以靈活就業(yè)身份參保，但參保門檻費用過高，她們無力承擔(dān)。為此，她們曾多次進京、到省、市相關(guān)部門反映情況，要求解決基本養(yǎng)老保障問題。

(三)熱點問題：財產(chǎn)權(quán)益 統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析反映外嫁女責(zé)任田、宅基地問題共15件。受傳統(tǒng)觀念的影響，外嫁女往往被本村剝奪了參與農(nóng)村土地承包的權(quán)利，從而導(dǎo)致其在分配征地補償款、股份分紅、集體福利等方面都受到了一定的限制，說明婦女在農(nóng)村土地承包的權(quán)益上還存在諸多的不平等，以“村規(guī)民約”為由剝奪出嫁女合法的土地權(quán)益案件還是屢見不鮮。

四、采取的有力措施

一是把信訪工作擺在突出地位。十分重視信訪工作，把信訪工作納入婦聯(lián)全年工作計劃，作為婦聯(lián)維權(quán)工作的考核重點，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任；二是制度化、規(guī)范化建設(shè)日漸完善。市婦聯(lián)完善了信訪工作制度，成立了來信來訪領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日制度，從制度層面上保障了信訪工作的順利開展；三是推行首位責(zé)任制、嚴(yán)格信訪登記制度。對婦女群眾的來信來訪來電，誰接待、誰負責(zé)，按照登記、記錄、辦理、反饋的程序，加強信訪登記制度，做好群眾的來信來訪工作，為婦女群眾排憂解難，讓婦女群眾的問題得到解決，疑問得到解答，心理得到疏導(dǎo)；四是完善

第五篇：婦聯(lián)系統(tǒng)信訪情況分析

一、信訪案件的基本情況

20**年，**市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待處理群眾來信來訪來電336件，比去年411件減少了18.2%。其中，市婦聯(lián)170件、縣區(qū)婦聯(lián)166件，在336件信訪案件中，婚姻家庭權(quán)益類248件，占總量的73.8%；勞動和社會保障權(quán)益26件，占總量的7.7%；人身權(quán)益類18件，占總量的5.4%；財產(chǎn)權(quán)益類16件，占總量的4.8%；文化教育權(quán)益類2件，占總量的0.6%；其他類25件，占總量的7.4%。

二、反映的主要問題及原因分析

（一）婚姻家庭權(quán)益類案件高居首位

1、家庭暴力信訪案件最突出。78件，占婚姻家庭權(quán)益類的31.5%,比去年109件減少了28.4%。去年家庭暴力告誡制度的實施成效明顯,但從今年總的接訪量來看家庭暴力現(xiàn)象仍很突出，分析其原因：一是從受傷害對象看，遭受家庭暴力的大都是沒有工作的全職家庭婦女，文化水平低，在經(jīng)濟上完全依賴男方；還有一部分婦女由于脾氣、性格、溝通方面上的缺陷，在處理家庭糾紛時過于偏激而產(chǎn)生了家暴行為。二是從施暴者看，男方因婚外情而對妻子產(chǎn)生家暴行為，這類暴力占相當(dāng)大的比例；男方有多疑、自私、暴躁等性格缺憾引起夫妻爭吵，施暴壓服女方，事后又懺悔不已，但不久又故伎重演；男方有賭博、酗酒等惡習(xí)造成的家庭暴力。最后從法律層面看，由于法律對家庭暴力行為的認定和制裁，缺乏可操作性具體的法規(guī)，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，對反復(fù)施暴，又構(gòu)不成犯罪的家庭施暴者采取措施較難；公安機關(guān)接受報案后，也因受傳統(tǒng)的“清官難斷家務(wù)事”觀念的影響，以及傷害程度的局限，不能采取有效措施及時懲治施暴者，對家庭暴力者震懾度不強，對受害女性保護性不夠，才造成家暴行為的頻繁發(fā)生。

2、家庭糾紛仍占相當(dāng)大的比重。全年共60件，占婚姻家庭類信訪案件的24.2%。主要反映：一是家庭財產(chǎn)糾紛。再婚夫妻為了維護各自的財產(chǎn)和孩子的利益，各人心中打著自己的小算盤，以及他們的子女因擔(dān)心老人退休金及房產(chǎn)落入他人之手而和自己的父母或再婚的父母產(chǎn)生糾紛；子女在處理父母遺產(chǎn)時分配意見不一而產(chǎn)生的糾紛。二是老人贍養(yǎng)和子女撫養(yǎng)糾紛。因贍養(yǎng)父母的問題產(chǎn)生了家庭糾紛，兄弟姐妹反目成仇；外出務(wù)工的夫妻，兩地分居，因各種原因發(fā)生糾紛時，在外掙錢的丈夫或妻子就不往家里寄子女的生活費，往往想用經(jīng)濟壓倒對方，缺乏良好、有效的溝通。三是因婆媳矛盾，在處理家庭關(guān)系中互相猜疑，互不相讓，缺乏信任。

3、離婚投訴信訪案件較多。全年為58件，占婚姻家庭類信訪案件的23.4%。離婚原因主要有以下幾種：一是丈夫有家庭暴力。二是丈夫有第三者，并對女方產(chǎn)生家庭暴力。三是丈夫有賭博、酗酒、吸毒惡習(xí)難改等原因要求離婚。四是婚前不夠了解、感情基礎(chǔ)不牢而造成離婚，網(wǎng)戀、閃婚占很大的比例。五是年輕夫妻不善于經(jīng)營婚姻，出現(xiàn)一點問題就提出離婚。六是一些中年再婚夫妻由于財產(chǎn)、再婚子女不能很好地溝通，大家各自打著自己的小算盤，在更為復(fù)雜的婚姻家庭生活中矛盾越累越多，最后提出離婚的。在離婚案件中，前來咨詢的婦女最關(guān)心的是財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)等實際問題。部分來訪者對夫妻共同財產(chǎn)不甚明了，在離婚訴訟中拿不出有力的證據(jù)支持自己分割財產(chǎn)的要求。特別是農(nóng)村婦女在分割夫妻共同建造的房產(chǎn)時，由于農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房的特點、村居、沒留下相關(guān)的花費票據(jù)等原因這部分的利益往往就不能得到很好地保護，關(guān)于孩子撫養(yǎng)權(quán)和撫養(yǎng)費方面的法律問題咨詢的比較多，擔(dān)心爭不到孩子的撫養(yǎng)權(quán)和撫養(yǎng)費的數(shù)量以及男方能不能及時給撫養(yǎng)費，離婚后帶著小孩沒房子住等實際性的問題。

4、未婚同居糾紛也占一定的比例。全年為20件，占婚姻家庭類信訪案件的8.1%。主要反映：一是雙方各自離異后因?qū)橐龅牟恍湃斡謱Ω星榈男枰釉谝黄穑钪袃扇擞职l(fā)現(xiàn)對方的問題想分手時，因財產(chǎn)、孩子等產(chǎn)生的糾紛。還有一方想分，一想堅決不分時產(chǎn)生的情感糾隔。二是80、90后的年輕人，隨意在一起生活，發(fā)現(xiàn)兩人不合適或有點不愉快要分手或男人又尋新歡時，女性身體已經(jīng)受到很大傷害而維權(quán)賠償難。這些現(xiàn)象的存在表明一部分人的法律意識和法律素質(zhì)不高，視法律而不顧。而這樣的一些錯誤觀念又使得因同居而產(chǎn)生的糾紛更加的復(fù)雜化、多樣化，同居期間的財產(chǎn)分割，非婚生子女的撫養(yǎng)、教育，對于女方在精神、身體上的傷害賠償?shù)瘸蔀榱穗y解問題。

5、配偶有外遇占有一定比例。配偶有外遇案件17件，占婚姻家庭類信訪案件的6.8%。這類信訪案件因為舉證困難，法律認定上也很模糊，比如妻子已經(jīng)拿到丈夫與第三者生的孩子的出生證明，但起訴到法院的話，更多是算非婚生子，很難定性為重婚，得不到法律的嚴(yán)懲，助長了男性婚外情的發(fā)生，對婚姻家庭埋下了很大的隱患。面對這些權(quán)益受侵害的婦女，婦聯(lián)有時愛莫能助。男方有單位的，還可與單位聯(lián)系，對其進行批評教育。男方無工作單位的，便沒有辦法約束他?！痘橐龇ā分幸?guī)定的保護無過錯方的原則很難得到體現(xiàn)，受傷害婦女的合法權(quán)益得不到保護，即使法律上有所體現(xiàn)，但處罰的力度不夠，從而更放縱了婚外情的發(fā)展。

（二）勞動和社會保障問題較為凸顯

全年勞動和社會保障權(quán)益案件26件，占信訪總數(shù)7.7%。主要發(fā)映：一是女職工勞動保。某些單位在錄用時要求女職工入職二年內(nèi)不許懷孕，還有的不與女職工簽定勞動合同或簽訂不正式的勞動合同，沒交生育保險，造成女方在生育后不能按時報銷生育費用，享受生育津貼。二是大病救助、生活貧困救助。三是反映單位在改制過程中遺留一些問題，比如在單位破產(chǎn)時單位只是交了單位應(yīng)繳的養(yǎng)老保險，職工個人沒有交繳，到退休年齡卻領(lǐng)取不到退休金，經(jīng)過協(xié)商從退休金中再按月扣除個人應(yīng)繳的費用，當(dāng)事人不愿意而造成上訪。還有東辛農(nóng)場學(xué)校在改制過程中，一部分劃為公辦教師身份，一部分化為企業(yè)身份，巨大的工資差別讓她們心里不平衡而造成信訪案件。四是一部分破產(chǎn)企業(yè)女職工達到退休年齡后，因為原單位已經(jīng)被個人收買或被兼并而造成獨生子女費補償?shù)貌坏铰鋵崋栴}。四是較多咨詢晚婚晚育應(yīng)享受的假期和優(yōu)惠待遇增加。

（三）人身權(quán)益類信訪案件較去年有所降低

人身權(quán)益類案件18件，占信訪總數(shù)的5.4%。主要反映在：一是因醫(yī)療事故引發(fā)的婦女人身權(quán)益問題。由于相關(guān)法律和賠償機制不完善，取證比較難，賠償消極等因素的影響下，一些女性在醫(yī)療事故中處于弱勢被動地位，自身權(quán)益往往不能得到法律有效保護，身體傷害得不到及時有效治療。二是因鄰里糾紛產(chǎn)生的人身傷害，因為警方的介入力度不夠，造成醫(yī)療費用不能及時得到賠償?shù)默F(xiàn)象時有發(fā)生；三是農(nóng)村留守婦女因丈夫常年外出務(wù)工，被其他男子可趁之機，發(fā)生強奸事件后選擇隱忍，放縱這種行為的繼續(xù)，后來女方去告他時，卻提供不出證據(jù)，不知如何維權(quán)，甚至出現(xiàn)拐賣農(nóng)村婦女案件的發(fā)生。四是年輕女子面臨職場壓力，在工作時受到領(lǐng)導(dǎo)的性騷擾，顧及面子又怕在工作中受到排擠而不敢聲張。

（四）婦女的財產(chǎn)權(quán)益類信訪案件占到了一定的比例

財產(chǎn)權(quán)益類16件，占信訪總數(shù)的4.8%。表現(xiàn)在農(nóng)村婦女在土地確權(quán)登記過程中因離異、出嫁女而引起的家庭成員間土地利益糾紛，還有外出務(wù)工人員把自己的土地委托給本村人種植，而在這次土地確權(quán)過程中不知情而被委托人登記在自己名下，反映了部分村級干部對工作不到位、不嚴(yán)謹?shù)淖黠L(fēng)，也反映了廣大婦女維權(quán)意識增強；還有一部分信訪人在為了追求高額的回報，一部分婦女就把家中的錢拿去到民間放高利貸，后來往往因放高利貸人跑路后無法要回本錢后跑到婦聯(lián)來求助，反映出她們法律意識的淡薄和投機的心理。還有一部分丈夫在跑路前與妻子協(xié)議離婚，把家中的固定產(chǎn)都給妻子，造成債權(quán)人向其妻追要時妻子認為其權(quán)利受到侵害。二是因人身傷害法院判決后對方不執(zhí)行法院的裁決，一托再托，造成受害方的人身和精神受到雙重打擊，合法的權(quán)益得不到保障。

（五）綜合類的維權(quán)案件呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜性

離任村婦代會主任上訪問題突出。各級婦聯(lián)高度重視離任村婦代會主任來訪事件，各級政府對此項工作也非常重視，出臺文件明確提出“對在婦代會主任崗位連續(xù)工作15年以上的離崗人員，可參照離任村干部生活補助標(biāo)準(zhǔn)，從鎮(zhèn)村兩級自籌資金中，每年給予不低于1500元的生活補貼。但由于個鎮(zhèn)村經(jīng)濟條件不一，經(jīng)濟發(fā)展條件好的鎮(zhèn)已經(jīng)開始執(zhí)行，經(jīng)濟條件差的鎮(zhèn)村難以解決，造成部分離任村婦代會主任的集體上訪。其次反映公安、法院執(zhí)法人員執(zhí)法不公、不作為、亂作為的、非婚生子、婚外生子戶口安置的、要求心理疏導(dǎo)的、咨詢法律法規(guī)的，多樣化的案件在處理上出現(xiàn)復(fù)雜性。

三、信訪工作的主要做法

1、完善工作機制。堅持把信訪工作納入婦聯(lián)重點工作，制定下發(fā)《20**全市婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作考核辦法》，做到有部署、有要求、有措施、有考核。認真落實信訪人員接訪制度、熱線接聽制度、來信來訪來電登記辦理制度、重大信訪案件會辦制度及領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、下訪約訪制度等，領(lǐng)導(dǎo)每周二接待、特殊情況隨時接待，領(lǐng)導(dǎo)多次走進行風(fēng)熱線為群眾答疑釋惑。定期分析上報信訪數(shù)據(jù)和情況，及時辦理上級交辦案件，未出現(xiàn)因信訪處理不力造成的越級上訪和集體上訪案件。

2、拓展維權(quán)陣地。建立了集信訪接待、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法制宣傳等功能為一體的市婦女權(quán)益維護中心，制定了信訪接待制度、維權(quán)服務(wù)制度、專家接待制度等工作制度，組建了由律師、心理咨詢師為主的專家隊伍，每周定期義務(wù)值班，免費為婦女提供法律法規(guī)、婚姻家庭、心理健康等方面的專業(yè)服務(wù)。

3、加強品牌建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒“姜霜菊工作室”、“說事評理室”等我市調(diào)解品牌經(jīng)驗，推動全市各村、區(qū)建立婚姻家庭調(diào)解室，統(tǒng)一打造“老阿姨”調(diào)解工作品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，最大限度地減少家庭矛盾糾紛的產(chǎn)生和發(fā)展。

4、強化反家暴工作。積極協(xié)調(diào)公安部門在全市推行家庭暴力告誡制度，共發(fā)放告誡書31余份，有效遏制了家庭暴力行為，家庭暴力案件與去年同期相比減少了28.4%，更好地維護了婦女的權(quán)益。

5、多渠道開展普法宣傳工作。利用“三八”維權(quán)周、“6.26”禁毒日、“11.25”反家暴日、“12.4”法制宣傳日等重大時間節(jié)點，組織法官、律師、心理咨詢師、文藝宣傳隊舉辦法制大舞臺、法律大講堂、送法進農(nóng)村進家庭等豐富多采、寓教于樂、富有特色的活動，通過舉辦講座、法制文藝演出、法律知識有獎競答、現(xiàn)場咨詢、入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式，提高廣大婦女的法律素質(zhì)，不斷增強法律宣傳實效。充分利用行風(fēng)熱線線上線下為廣大婦女普及法律知識，營造全社會維護婦女權(quán)益的良好氛圍。