第一篇：ＸＸ縣人口與計(jì)劃生育信訪工作要點(diǎn)

2006年ＸＸ縣人口與計(jì)劃生育信訪工作要點(diǎn)

2006年，ＸＸ縣人口與計(jì)劃生育信訪工作以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為宗旨,認(rèn)真貫徹新機(jī)制,《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī),努力維護(hù)信訪秩序,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,建立和完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)改革發(fā)展大局,為人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

2006年,ＸＸ縣人口與計(jì)劃生育信訪工作要點(diǎn)如下:

一、執(zhí)行包案到人,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立計(jì)劃生育信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。全年召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議不得少于四次。落實(shí)信訪工作“一把手”負(fù)總責(zé)，對(duì)重點(diǎn)上訪戶(hù)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，做到一案一包。同時(shí)，要堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，使上訪人的合法權(quán)益得到保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將信訪工作納入政府，計(jì)生雙線目標(biāo)管理考核，同人口與計(jì)劃生育工作同部署，同檢查，同表彰。

二、堅(jiān)持依法治訪，規(guī)范信訪工作秩序

在處理日常信訪工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”和《信訪條例》，同時(shí)還要認(rèn)真執(zhí)行〈〈遼寧省人口與計(jì)劃生育信訪規(guī)范〉〉和〈〈盤(pán)錦市人口與計(jì)劃生育信訪暫行辦法〉〉，使信訪工作規(guī)范化，秩序化。繼續(xù)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以人為本處理信訪事項(xiàng)。對(duì)群眾提出的合理合法的事項(xiàng)，要立即解決，暫時(shí)難以解決的信訪事項(xiàng)，要做好群眾的解釋工作，要安排周密計(jì)劃，保證在最好時(shí)間內(nèi)予以解決。對(duì)不合法不合理的信訪事項(xiàng)，要耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作，努力使他們息信罷訪。對(duì)于疑難復(fù)雜等特殊案件要在做好穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)群眾通過(guò)法律手段和法律程序解決問(wèn)題。

三，促進(jìn)基礎(chǔ)工作，提高化解矛盾能力

計(jì)劃生育工作與群眾利益息息相關(guān)妥善解決群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題是當(dāng)前我們工作的重要課題。特殊人群獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放問(wèn)題和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)問(wèn)題成為許多群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是我們工作的重點(diǎn)，處理解決不好很有可能造成群體訪。我們?cè)诜e極建議政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)建立適合本市的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保障制度，適時(shí)出臺(tái)有關(guān)人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策意見(jiàn)，化解社會(huì)矛盾的前提下，要注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作，提高基層化解矛盾的能力，把可能引發(fā)的信訪問(wèn)題以及越級(jí)上訪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)中，從源頭上解決難題。同時(shí)，要提高初訪的一次性結(jié)辦率，減少重復(fù)上訪和越級(jí)上訪的比例。

四、強(qiáng)化日常管理，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

今年，省人口計(jì)生委改革了信訪工作考核目標(biāo)，強(qiáng)化了治本措施和考核力度。新的目標(biāo)考核指數(shù)：信訪率=信訪件次/總?cè)丝?、上訪率=上訪件次/信訪件次/（各級(jí)初訪不算上訪）、結(jié)案效率=訴訟勝負(fù)（復(fù)議、行政訴訟勝負(fù)和結(jié)案一致性）+結(jié)案息訪/結(jié)案件次。為更好地提高結(jié)案率，降低上訪、重訪、越級(jí)訪發(fā)生率，增強(qiáng)群眾滿(mǎn)意率，我縣將加強(qiáng)日常信訪工作管理：

1、將群眾到縣上訪率作為年終考核內(nèi)容之一。

2、及時(shí)報(bào)送信息的數(shù)量，保證信息的質(zhì)量和時(shí)效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)送信息的信訪數(shù)量全年不少于4條。

3、信訪報(bào)表真實(shí)準(zhǔn)時(shí)，能夠真正體現(xiàn)群眾要求。

4、總結(jié)計(jì)劃及時(shí)報(bào)送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真總結(jié)信訪工作規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)，在全縣計(jì)劃生育信訪工作研討表彰會(huì)上予以推廣。

五、加強(qiáng)能力培訓(xùn)，提高信訪隊(duì)伍素質(zhì)

為貫徹執(zhí)行“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，提高信訪初訪結(jié)案率，今年，要舉辦培訓(xùn)班，對(duì)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上信訪工作專(zhuān)兼職人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高信訪工作人員依法治訪的能力和解決問(wèn)題綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)與信訪密切相關(guān)的行政法規(guī)，《信訪條例》和《規(guī)范》，交流經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：人口和計(jì)劃生育信訪工作責(zé)任書(shū)[范文模版]

人口和計(jì)劃生育信訪工作責(zé)任書(shū)

為了加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育信訪工作，根據(jù)今年市人口計(jì)生局與街人口計(jì)生辦簽定的信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，街人口計(jì)生辦決定與各社區(qū)、村鑒訂2011年信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

一、交辦、承辦單位

交辦單位：新華街道辦事處

承辦單位：社區(qū)（村）

二、各項(xiàng)目標(biāo)（總計(jì)100分）

（一）把信訪工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程（10分）

1、定期例會(huì)研究部署信訪工作（5分）。按要求召開(kāi)信訪工作例會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、調(diào)度會(huì)，研究解決重太疑難信訪問(wèn)題。研究信訪工作全年不少于4次（以會(huì)議記錄為準(zhǔn)），少1次扣1分。

2、抓好隊(duì)伍建設(shè)（5分）。配備專(zhuān)（兼）職信訪工作人員，保持人口計(jì)生信訪工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性。未做到的不得分。

（二）領(lǐng)導(dǎo)接待處理信訪事項(xiàng)（15分）

1、接待來(lái)訪（5分）。制定并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度，1

每月不少于2個(gè)工作日，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)接待日的扣2分，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)接待記錄的扣1分；對(duì)進(jìn)京和到省市的集體訪，必須由領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理，每少接待1次扣1分。

2、閱批來(lái)信（5分）。領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信數(shù)量，應(yīng)占本級(jí)受理群眾總數(shù)的30%以上（不含重信），每少10%扣1分。

3、領(lǐng)導(dǎo)包案（5分）。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地發(fā)生的信訪老戶(hù)、重大、疑難信訪案件和新華街道人口和計(jì)生辦立案交辦、要結(jié)果交辦的信訪案件要件件包案處理，并一抓到底，直到問(wèn)題解決，群眾息訪為止。每少報(bào)1件扣0.5分。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，控制越級(jí)上訪（20分）

1、超前排查（6分）。每季度要集中組織對(duì)可能出現(xiàn)的集體訪、越級(jí)訪等有苗頭性的矛盾糾紛進(jìn)行超前排查工作1次，每年至少4次。要將每次排查化解情況于每季末前報(bào)街道人口計(jì)生辦，同時(shí)進(jìn)行“0”報(bào)告制度，每少報(bào)1次扣1分。遇有特殊情況隨時(shí)排查并及時(shí)上報(bào)。發(fā)生集體上訪未排查出來(lái)的每次扣1分。

2、嚴(yán)格控制進(jìn)京上訪（10分）。每發(fā)生一批集體進(jìn)京訪非正常訪扣3分；每發(fā)生1批集體重復(fù)非正常進(jìn)京訪扣3訪；每發(fā)生1件次非正常進(jìn)京單人訪扣2分；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而不及時(shí)處理造成重復(fù)訪的每發(fā)生1件扣2分。

3、交辦事項(xiàng)（4分）。未按要求完成街道計(jì)生辦臨時(shí)交辦的信訪事項(xiàng)，每件次扣1分。

（四）信訪問(wèn)題的解決與落實(shí)（35分）

1、暢通信訪渠道，向社會(huì)公布信訪機(jī)構(gòu)的通信地址、電

子信箱、投訴電話(huà)、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢(xún)信訪事項(xiàng)進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)，為信訪人提出和查詢(xún)信訪事項(xiàng)提供便利條件，未做到的，每項(xiàng)扣2分。

2、貫徹執(zhí)行維護(hù)信訪秩序的相關(guān)規(guī)定。對(duì)進(jìn)京、去省、去通化的單人、集體非正常上訪，未按通知要求的時(shí)限及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)處理的扣2分；因處臵不當(dāng)，造成不良后果的，每次扣3分。對(duì)國(guó)家和省確定落實(shí)包保責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致本內(nèi)再次進(jìn)京、來(lái)省或去市里上訪的每件扣1分；對(duì)包保工作做的好，本內(nèi)未在發(fā)生進(jìn)京、來(lái)省或去市里上訪的每件扣1分。

3、對(duì)街交辦的信訪事項(xiàng)，凡要求上報(bào)結(jié)果的，少報(bào)1件扣1分，遲報(bào)1件扣0、5分，不符合要求的，返回1件扣1分。被市級(jí)通報(bào)的，每通報(bào)1件扣5分。

4、對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的進(jìn)京和去省等信訪事項(xiàng)，必須按要求時(shí)限上報(bào)結(jié)果，到期辦結(jié)率應(yīng)達(dá)到100%，每減少1%扣1分。提高信訪事項(xiàng)的結(jié)服率，凡上訪人在書(shū)面意見(jiàn)書(shū)上簽字表示滿(mǎn)意，且在本內(nèi)不在上訪和來(lái)信的，每件加0.2分。

5、重視對(duì)初信、初訪的辦理，減少重復(fù)信訪。對(duì)未按條例規(guī)定的受理范圍、程序或期限辦理、復(fù)查、復(fù)核信訪事項(xiàng)的；或者未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果，向信訪人出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)的，每件扣0、5分。群眾到省重復(fù)來(lái)信和單人重復(fù)上訪分別不超過(guò)本單位到省來(lái)信總量和單人來(lái)訪總量的10%，每超過(guò)1%扣0.5分。

（五）完成信訪基本業(yè)務(wù)工作（20分）

1、按條例規(guī)定的程序和時(shí)限登記、受理或轉(zhuǎn)送信訪事件，并對(duì)是否受理信訪事項(xiàng)書(shū)面或當(dāng)面告知信訪人；向有關(guān)行政機(jī)

關(guān)通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況；對(duì)信訪部門(mén)傳送的信訪事項(xiàng)按時(shí)限要求反饋辦理情況。未做到的每件扣0、5分。

2、繼續(xù)做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。利用各種形式開(kāi)展《信訪條例》的宣傳，制定和完善貫徹條例的拍套措施及相應(yīng)的工作制度，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序。未做到的，每項(xiàng)扣1分。

3、對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，要及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施，防止不良影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。因不及時(shí)報(bào)告或未及時(shí)采取有效措施，造成不良后果的，每發(fā)生1次，扣2分。

4、加強(qiáng)信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作調(diào)研、理論研討、信訪信息和信訪宣傳工作。全年上報(bào)省至少1條信息，每少1條扣1分。被《人口和計(jì)劃生育情況交流》采用1件加3分。按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)半年、年終信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析和工作總結(jié)，每少報(bào)1件扣1分，不按時(shí)上報(bào)的1次扣0.5分。

三、考核驗(yàn)收

年底交辦單位對(duì)承辦單位完成上述目標(biāo)的情況進(jìn)行考核驗(yàn)收并進(jìn)行通報(bào)。

四、本《責(zé)任狀》一式兩份。由新華街道人口計(jì)生辦與社區(qū)、村簽訂。

交辦方負(fù)責(zé)人：承辦方負(fù)責(zé)人：

二○一一年一月五日

第三篇：人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

**鄉(xiāng)2012人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

2012年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為思路，以開(kāi)展“人口與計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村及人口文化大院、優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)《創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案》通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

一、2012年工作指標(biāo)：

1、出生人口符合政策生育率100﹪以上，性別比控制103-107之間

2、統(tǒng)計(jì)“零”誤差。

3、重點(diǎn)三查對(duì)象“三查率”100﹪已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)率90﹪以上，藥具使用率100﹪，隨訪100﹪。

4、到點(diǎn)手術(shù)任務(wù)完成率100﹪，及時(shí)率100﹪。

5、流出育齡婦女辦證率100%以上，流入育齡婦女驗(yàn)證率98%以上，流入育齡婦女“三查”率100%，符合政策生育率100%，享受免費(fèi)服務(wù)率100%。

6、優(yōu)惠政策落實(shí)率100﹪，已婚育齡婦女享受免費(fèi)落實(shí)率100﹪.7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率90﹪以上。

8、群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育政策知曉率90﹪以上。

二．圍繞中心任務(wù)和工作指標(biāo)，著力抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平。

做好全員人口在線系統(tǒng)及流動(dòng)人口信息平臺(tái)的日常應(yīng)用、管理和維護(hù)工作，各村、廠礦社區(qū)要全面搜集人口與計(jì)劃生育信息、并做好信息的采集、登記、上報(bào)工作，多渠道收集信息，做好報(bào)表、育齡婦女卡冊(cè)。與全員人口在系統(tǒng)信息一致，確保育齡婦女個(gè)案信息錄入完整，準(zhǔn)確，及時(shí)，實(shí)現(xiàn)人口信息的資源共享。

（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化管理，促進(jìn)流動(dòng)人口管理市民化服務(wù)。

1、加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)的應(yīng)用和管理，依靠網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)流出、流入人口制定和采取相應(yīng)的制度措施，建立健全的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息登記制度，保持與流動(dòng)人口戶(hù)籍地經(jīng)常聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口各項(xiàng)信息動(dòng)態(tài)，做到底子清，情況明。

2、實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”將流動(dòng)人口管理服務(wù)納入日常性工作范圍，享受與戶(hù)籍人口同等的權(quán)利及義務(wù)。

（三）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)服務(wù)，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)，全面開(kāi)展生殖保健避孕節(jié)育和“三查”等活動(dòng)，做好“母親健康”工程健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查各項(xiàng)活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作，使育齡群眾免費(fèi)享受到基本的服務(wù)。

2、為符合政策準(zhǔn)備生育及孕三個(gè)月內(nèi)的已婚育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸片，并做好其服用的隨訪跟蹤服務(wù)并及時(shí)反饋上報(bào)。

3、做好當(dāng)年出生已婚育齡婦女孕產(chǎn)期跟蹤服務(wù)、知情選擇、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施、術(shù)后隨訪的落實(shí)工作，按照出生3日內(nèi)上報(bào)表?！?0天至42天之內(nèi)用藥具、42天至90天（一孩剖腹產(chǎn)180天）之內(nèi)，一孩放臵宮內(nèi)節(jié)育器，二孩結(jié)扎，術(shù)后四次隨訪的原則落實(shí)。

（四）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化管理。

1、開(kāi)展綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)管治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

2、開(kāi)展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)管治活動(dòng)，確保無(wú)“國(guó)家免費(fèi)字樣避孕藥具流入市場(chǎng)、無(wú)以計(jì)劃生育命名的店名牌匾。

3、開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)、設(shè)立便民維權(quán)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà)。

(五)加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助放棄二胎一次性獎(jiǎng)勵(lì)和新合療減免摸底建檔上報(bào)工作，全面落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

三、創(chuàng)建任務(wù)以開(kāi)展“人口與計(jì)劃生育基層工作創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，規(guī)范提高基層基礎(chǔ)服務(wù)工作，創(chuàng)新人口計(jì)生工作服務(wù)，打造人口計(jì)生工作亮點(diǎn)。

1、規(guī)范提高基層基礎(chǔ)服務(wù)工作，按照“四有標(biāo)準(zhǔn)”加強(qiáng)基層

基礎(chǔ)服務(wù)陣地建設(shè)，詳見(jiàn)（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），即各村廠礦（社區(qū)）有專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化人口與計(jì)劃生育辦公室、服務(wù)室，辦公室、服務(wù)室有規(guī)范健全的制度，掛牌，已婚育齡婦女每個(gè)人有“育齡婦女人口與計(jì)劃生育資料袋”（育齡婦女服務(wù)手冊(cè)，三種以上人口與計(jì)劃生育宣傳品，節(jié)育證明或知情選擇協(xié)議書(shū)），有濃厚的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍（如橫幅、標(biāo)語(yǔ)、噴畫(huà)、板報(bào)、廣播、信息等）。服務(wù)陣地建設(shè)于6月10日前完成，6月10日后組織人員進(jìn)行驗(yàn)收；8月份前完成井家塬村省級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村創(chuàng)建任務(wù)；9月份前完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)及2塊大型永久宣傳牌的制作；上馬村區(qū)級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村、人口文化大院示范村創(chuàng)建任務(wù)；井家堡村區(qū)級(jí)人口文化大院創(chuàng)建任務(wù)；完成全鎮(zhèn)新家庭100戶(hù)創(chuàng)建任務(wù)。

2、繼續(xù)推行加強(qiáng)“1128”管理模式，規(guī)范村級(jí)報(bào)表，一牌、兩卡、八冊(cè)，做好基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。

3、日常工作：充分利用人口學(xué)校及廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，定期開(kāi)展各種宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍，使人口與計(jì)劃生育政策家喻戶(hù)曉，“三查”、“到點(diǎn)手術(shù)”任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，充分發(fā)揮計(jì)生專(zhuān)干、中心戶(hù)長(zhǎng)職能作用，提高計(jì)生人員網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)用，全面完成目標(biāo)任務(wù)，出生人口及流動(dòng)人口管理工作，做到情況清、底子明、不漏人，定期開(kāi)展清理清查活動(dòng)，認(rèn)真摸底，逐人建檔，及時(shí)更新上報(bào)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四篇：人口和計(jì)劃生育信訪工作目標(biāo)管理考核辦法

人口和計(jì)劃生育信訪工作目標(biāo)管理考核辦法

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，增強(qiáng)各級(jí)解決群眾信訪問(wèn)題的責(zé)任感和自覺(jué)性，努力減少越級(jí)上訪、重信重訪和集體上訪，確保群眾信訪問(wèn)題解決、消化在當(dāng)?shù)亍８鶕?jù)國(guó)家、省人口計(jì)生委和市委、市政府對(duì)信訪工作的指示精神和新的《信訪條例》規(guī)定，結(jié)合我市人口計(jì)生委系統(tǒng)信訪工作的實(shí)際，特制定本辦法。

一、領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)（25分）

目標(biāo)管理要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)生部門(mén)要進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作的各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持每月召開(kāi)會(huì)

議，專(zhuān)題聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中存在的突出性問(wèn)題，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，重大問(wèn)題和突發(fā)性事件隨時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)生辦主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周的信訪接待日制度，疑難案件實(shí)行預(yù)約接待。

（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。包案領(lǐng)導(dǎo)親自組織調(diào)查處理，親自

審簽查處報(bào)告，對(duì)案件的處理結(jié)果負(fù)責(zé)，包案量不少于本級(jí)立案的40。

（四）重視信訪隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要配備適應(yīng)工作任

務(wù)需要的信訪工作人員（最少2人），信訪辦公條件和接待環(huán)境要改善，要有信訪辦公室，配齊辦公用品（電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、交通工具）。

二、基礎(chǔ)工作目標(biāo)（25分）

目標(biāo)管理要求：各級(jí)人口計(jì)生信訪部門(mén)要建立健全信訪工作制度，規(guī)范信訪工作程序和內(nèi)容，認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾信訪問(wèn)題。

（一）堅(jiān)持信訪例會(huì)和通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）每月要參

加市計(jì)生委信訪工作例會(huì)，排查不安定因素，通報(bào)信訪問(wèn)題和工作情況。

（二）堅(jiān)持逐級(jí)上訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）接待受理信訪問(wèn)題

后與上訪群眾簽訂《處理信訪問(wèn)題協(xié)議書(shū)》，限期查處完結(jié)，要出具《信訪問(wèn)題處理意見(jiàn)書(shū)》，引導(dǎo)群眾逐級(jí)申請(qǐng)復(fù)查。

（三）堅(jiān)持立案查辦制度。信訪案件按期結(jié)案率達(dá)到85，年終結(jié)案率達(dá)到100。國(guó)家、省立案案件應(yīng)在60天內(nèi)查結(jié)報(bào)送，焦作市立案案件應(yīng)在60天內(nèi)查結(jié)報(bào)送；領(lǐng)導(dǎo)閱批及計(jì)生委批轉(zhuǎn)要結(jié)果的案件應(yīng)在30天內(nèi)查結(jié)報(bào)送；特殊情況例外。

（四）堅(jiān)持信息報(bào)送制度。堅(jiān)持逐級(jí)每月報(bào)送排查信息，每年上報(bào)信息不少于二篇，要有一篇案例分析，重大信訪問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，按時(shí)報(bào)送信訪報(bào)表及分析情況和信訪工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

（五）堅(jiān)持信訪登記和檔案管理制度。信訪登記齊全，一案一卷，內(nèi)容完備，及時(shí)歸檔，做到規(guī)范管理。

（六）堅(jiān)持責(zé)任追究制度。對(duì)官僚主義、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的，對(duì)信訪工作中弄虛作假，打擊報(bào)復(fù)信訪人的，對(duì)發(fā)生重大惡性信訪問(wèn)題的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、越級(jí)上訪控制目標(biāo)（50分）

目標(biāo)管理要求：嚴(yán)格控制越級(jí)上訪，集體上訪和重復(fù)上訪。

（一）越級(jí)進(jìn)京上訪量不超過(guò)本級(jí)接訪量的2，到省上訪量不超過(guò)8，來(lái)市上訪量不超過(guò)15，得15分。突破1起扣5分；

（二）沒(méi)有發(fā)生重復(fù)越級(jí)上訪得10分。重復(fù)京訪1起扣5分，省訪1起扣3分，市訪1起扣2分，本市訪1起扣1分；

（三）沒(méi)有發(fā)生越級(jí)集體上訪得10分。發(fā)生京訪1起扣10分，省訪1起扣8分，市訪1起扣5分，本市訪1起扣2分；

（四）沒(méi)有上訪老戶(hù)得10分。被國(guó)家定為老戶(hù)1人扣5分，被省定為老戶(hù)1人扣3分，被市定為老戶(hù)1人扣2分；被本市定為老戶(hù)1人扣1分；

（五）沒(méi)有發(fā)生上訪滯留，接市通知后24小時(shí)內(nèi)及時(shí)接回并認(rèn)真處理得5分。重復(fù)滯留上訪1起扣5分。

四、考核辦法

本著“科學(xué)合理、易于操作、實(shí)事求是、客觀公正”的原則，采取平時(shí)督查和年終考評(píng)相結(jié)合，自查和抽查相結(jié)合，量化比較評(píng)價(jià)和實(shí)效系統(tǒng)分析相結(jié)合的方法進(jìn)行考評(píng)。

（一）以下幾種情況不列入考評(píng)：

1、咨詢(xún)問(wèn)題的個(gè)人上訪；

2、已簽訂《處理信訪問(wèn)題協(xié)議書(shū)》，在規(guī)定的查處期限內(nèi)到市的個(gè)人上訪；

3、以上三級(jí)認(rèn)定沒(méi)有道理的老戶(hù)上訪；

4、持下級(jí)《信訪問(wèn)題處理意見(jiàn)書(shū)》要求復(fù)查的上訪。

（二）結(jié)果運(yùn)用

經(jīng)綜合考評(píng)和平時(shí)考核相結(jié)合，成績(jī)記入年終總成績(jī)，突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），由市人口計(jì)生生給予表彰。排名在后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），給予通報(bào)批評(píng)，不得參加綜合評(píng)先，在焦作市年終考評(píng)成績(jī)中排名后10位的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究，并列入信訪工作重點(diǎn)管理單位，限期改變面貌。

（三）當(dāng)年發(fā)生重大惡性信訪案件，或被新聞部門(mén)曝光經(jīng)查屬實(shí)的重大信訪案件，實(shí)行一票否決，不得參加綜合評(píng)先。

第五篇：2014年人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

r>(三)健全社會(huì)保障體系。

全面落實(shí)<<廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法>>，及時(shí)足額發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)金，推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育養(yǎng)老保障工作；逐步落實(shí)兌現(xiàn)獨(dú)生子父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和有關(guān)優(yōu)惠激勵(lì)政策，確保計(jì)劃生育并發(fā)癥對(duì)象的基本免費(fèi)治療；拓展利益導(dǎo)向的廣度和深度，不僅要保證資金投入的數(shù)量，更要注重激勵(lì)的實(shí)際效果，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭和人員真正得到經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠和合法利益上的保障；充分發(fā)揮計(jì)劃生育公益基金的作用，為實(shí)行計(jì)劃生育家庭，尤其是困難對(duì)象排憂(yōu)解難，提供必要的援助。

(四)深化綜合治理體系。

動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，各負(fù)其責(zé)，并采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施，對(duì)人口問(wèn)題進(jìn)行綜合治理，各有關(guān)部門(mén)尤其是計(jì)生兼職成員單位要認(rèn)真履行既定的職責(zé)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(五)完善協(xié)會(huì)工作體系。

注重發(fā)揮非政府組織，尤其是計(jì)生協(xié)會(huì)的作用。按照“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的要求和開(kāi)展計(jì)劃生育村(居)自治中協(xié)會(huì)的職責(zé)，對(duì)村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)行一次全面的整建，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提高工作水平。加快在企業(yè)建立計(jì)生協(xié)會(huì)和在外出流動(dòng)人口集聚地組建協(xié)會(huì)的工作步伐，發(fā)揮協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育上的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口由單純的行政管理向群眾積極參與、自我管理轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)要深入開(kāi)展創(chuàng)建“示范協(xié)會(huì)”和“百能扶百貧”等特色活動(dòng)，培育“精品”，爭(zhēng)創(chuàng)“亮點(diǎn)”，切實(shí)提高管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在村(居)民自治中協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，起好參與管理、決策、監(jiān)督的作用，確保村(居)享有合法的權(quán)益，使廣大協(xié)會(huì)會(huì)員成為計(jì)劃生育的自覺(jué)執(zhí)行者和模范帶頭人。