第一篇：全市人口與計劃生育工作思路要點

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，圍繞市委、市政府全面建設(shè)“平安溫嶺”的決策部署，始終堅持以人為本、與時俱進、改革創(chuàng)新，加強依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實行綜合治理，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作新機制，確保完成今年人口和計劃生育各項工作目標和主要任務(wù)，努力推進全市計劃生育工作整體水平再上一個新的臺階，為加快我市全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

工作目標：全市常住人口控制在萬以內(nèi)，人口出生率在‰以下，自增率在‰以下，計劃生育率達到以上，出生性別比以下，計劃外懷孕率在以下，統(tǒng)計誤差率在以內(nèi)，出生人口素質(zhì)進一步提高，群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變，育齡群眾計劃生育基礎(chǔ)知識的知曉率達，圓滿完成臺州市下達的年度人口和計劃生育工作的各項指標。

具體措施：為了實現(xiàn)上述目標，確保全市人口和計劃生育工作任務(wù)的全面完成，××年全市人口和計劃生育工作總的思路是：圍繞“三提高一降低”，唱響“二、三、四”主旋律。

一、盯住一個目標

緊緊盯住穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個目標，加快建立工作新機制，大力推進人口和計劃生育綜合改革，當好市委、市政府的參謀助手，積極推進有利于人口和計劃生育事業(yè)的獎勵政策、優(yōu)惠政策、扶助政策和保障制度的制定，努力提高出生人口政策符合率、長效手術(shù)及時到位率、統(tǒng)計準確率、降低出生嬰兒性別；確保完成人口計劃，確保創(chuàng)建全國婚育新風(fēng)進萬家活動示范市和全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（市）。

二、抓好兩個難點

（一）抓緊抓好出生人口性別比綜合治理難點。要按照去年省政府在電視電話會議上的部署，認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“關(guān)愛女孩行動”綜合治理出生人口性別比的實施意見，積極開展全市性的專項治理工作。繼續(xù)廣泛、深入地開展“關(guān)愛女孩”行動，進一步加大綜合治理力度，強化部門職責(zé)的落實；實行“上下聯(lián)動、部門聯(lián)手”，宣傳、法制、利益導(dǎo)向等手段多管齊下，進一步加強出生人口性別比特別是二孩性別比偏高治理工作，要與各相關(guān)部門通力合作，各司其職，嚴厲打擊非法性別鑒定等破壞計生工作的行為，對情節(jié)嚴重的要從重從快處理，公開曝光，真正抓出成效，爭取今年全市出生人口性別比趨向正常。

（二）抓緊抓好依法征收社會撫養(yǎng)費的難點。要認真貫徹落實“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)，把計生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行法律；一是要積極探索加強計生基礎(chǔ)工作的管理措施和手段，加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度，完善經(jīng)常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法，不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會撫養(yǎng)費過程中的調(diào)查取證難、下達決定書難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問題，完善調(diào)查取證制度，堅持集體決定，公開公正公平等原則，提高社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進一步規(guī)范收費行為，公開收費項目和收費標準，嚴格按照法律規(guī)定額度及時足額征收社會撫養(yǎng)費，堅持就高不就低原則，保持計生政策的嚴肅性、連貫性，形成計生工作的高壓態(tài)勢，推進計生工作水平。

三、爭取“三項保障”

一是爭取責(zé)任機制的保障。積極主動地爭取各級黨委、政府一如既往地重視，完善計生職責(zé)、考核等責(zé)任機制，抓緊抓好人口與計劃生育工作。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，堅持和完善“一票否決制”、市（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點鎮(zhèn)（村）、主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與協(xié)調(diào)制定工作計劃和保障機制等制度，切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位；完善人口與計劃生育目標管理責(zé)任書，量化考核指標，分線考核，實行重點動態(tài)管理等制度。積極爭取部門配合，完善、落實部門計生工作職責(zé)，真正形成多方協(xié)助，齊抓共管，綜合治理的人口與計生工作的格局，使各級各部門能夠真正站在國策地位的高度，為人口與計劃生育工作排憂解難。

二是爭取投入機制的保障。積極爭取市政府加大對人口與計劃生育工作的支持力度，落實合規(guī)的財政基本投入，使全市財政對計劃生育的投入達到人均元以上的考核標準，并納入預(yù)算加以保障，保證計生基本免費項目的落實，保證計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，保證基層工作正常運轉(zhuǎn)。

三是爭取隊伍保障。要高度重視進一步加強計生隊伍建設(shè)，緊密結(jié)合人口與計劃生育工作實際，把全市計劃生育干部的思想和行動統(tǒng)一到十六大和十六屆四中全會精神上來，增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，積極開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導(dǎo)廣大計生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，積極開展計生系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”等活動，使廣大計生干部樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。要加強基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立并完善監(jiān)督管理、指導(dǎo)培訓(xùn)、考核評估、收入分配等一系列制度，帶動計劃生育整體服務(wù)水平的提高；堅持計劃生育群

眾路線，切實發(fā)揮好計生協(xié)會等群眾組織作用，使廣大計生協(xié)會會員真正成為“政府的好幫手、群眾的貼心人”。

四、強化“四項基礎(chǔ)”

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合支持下，經(jīng)過大家的共同努力，我市的人口與計劃生育各項基礎(chǔ)性工作取得了很好的成效，有的已成為我市工作的亮點和品牌，今年要繼續(xù)抓緊抓好，在鞏固的基礎(chǔ)上，取得新發(fā)展，實現(xiàn)新提高。

（一）強化宣傳教育

深入開展宣傳教育，始終是人口與計劃生育工作的永恒主題。要堅持宣傳教育的首位意識不動搖，廣泛深入地開展各種形式，多方位、立體式的宣傳教育工作，著力在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念上下功夫。今年要切實加強三方面的宣傳。宣傳領(lǐng)導(dǎo)，深化領(lǐng)導(dǎo)對計生工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認識；宣傳部門，增強相關(guān)部門齊抓共管意識；宣傳群眾，樹立新型的生育文化觀念；從而為人口與計劃生育工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境氛圍。同時，要繼續(xù)深入地開展創(chuàng)建全國婚育新風(fēng)進萬家示范市活動，在精品上做好文章，扎實持久地把這項活動抓好。首先，要鞏固和發(fā)展婚育新風(fēng)宣傳陣地，營造樹新風(fēng)、贊新風(fēng)的文化環(huán)境。一是要構(gòu)筑“國策風(fēng)景線”，形成全方位的宣傳布局。二是要開辟“婚育新風(fēng)尚”，使科學(xué)、文明、進步的婚育新風(fēng)，通過各種現(xiàn)代媒體進入千家萬戶。三是建設(shè)“科技宣教網(wǎng)”。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級人口學(xué)（分）校的宣傳教育陣地的功能，定期講授、放映群眾喜聞樂見的生產(chǎn)、生活和人口與計劃生育方面的知識科教片。四是培育“新風(fēng)宣傳人”，以身邊的人和事教育帶動廣大育齡群眾自覺形成新的婚育觀念。其次要廣泛開展形式多樣的宣傳活動，讓科學(xué)、文明、進步的婚育新風(fēng)進入千家萬戶。組織計劃生育宣傳、技術(shù)服務(wù)人員，帶宣傳展版，帶服務(wù)設(shè)備，帶文藝宣傳隊開展“傳婚育新風(fēng)，送優(yōu)質(zhì)服務(wù)”百村行活動，深入村組為育齡群眾送科普知識，送宣傳資料，送技術(shù)服務(wù)，免費為育齡婦女查病治病，發(fā)放避孕藥具。

（二）強化基層基礎(chǔ)

要立足基層基礎(chǔ)，全面、規(guī)范推進計劃生育村（居）民自治，實現(xiàn)計生工作重心的下移。

⒈強根固本，推進計劃生育重心下移。要切實按照國家人口計生委、國家民政部、中國計生協(xié)三家在去年月聯(lián)合出臺的《關(guān)于加強和完善村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的意見》及省人口計生委的具體實施意見精神，把村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督納入村民自治工作的一項重要內(nèi)容，充分認識做好村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的重要意義。在總結(jié)經(jīng)驗，堅持以前一整套行之有效的辦法、制度的基礎(chǔ)上進一步健全計劃生育民主管理的組織，突出計劃生育民主管理的重點、完善計劃生育民主管理的規(guī)范，積極推進村級計劃生育民主管理。要進一步明確計劃生育事務(wù)公開的內(nèi)容、規(guī)范計劃生育事務(wù)公開的形式和程序，建立民主評議計劃生育工作制度，加強完善以民主懇談為平臺的計劃生育民主監(jiān)督，加強與相關(guān)部門的合作和溝通，共同推動村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督工作的健康發(fā)展。

⒉加大后進轉(zhuǎn)化力度。繼續(xù)堅持分類指導(dǎo)，動態(tài)、重點管理制度，突出抓好后進轉(zhuǎn)化工作。一是繼續(xù)堅持市主要黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點鎮(zhèn)、街道，鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點村制度。二是加強計劃生育工作的督查，每半年召開人口形勢分析會、后進轉(zhuǎn)化工作會議，分析現(xiàn)狀、查找癥結(jié)、謀求提高。三是加大力度，深入村居幫助摸排，清理底子，擠掉水份，夯實基礎(chǔ)。四是加強計生局干部聯(lián)系鎮(zhèn)、街道，鎮(zhèn)、街道干部駐村和計生專干每月調(diào)查摸底等制度。

⒊加強人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要充分發(fā)揮人口計生信息系統(tǒng)在統(tǒng)計質(zhì)量、速度等方面的重要作用，不斷加大投入更新設(shè)備、培訓(xùn)專業(yè)人才，加快建設(shè)步伐。一是進一步完善育齡婦女信息系統(tǒng)；二是加快推廣流動人口信息交換平臺建設(shè)；三是大力推進電子政務(wù)；四是深入開展人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，通過現(xiàn)代化手段提高工作效率和質(zhì)量。

⒋進一步加強協(xié)會工作。不斷健全協(xié)會的組織網(wǎng)絡(luò)、機構(gòu)，充分發(fā)揮協(xié)會會員帶頭、宣傳、監(jiān)督、交流的作用，使廣大會員成為計劃生育村（居）民自治的主力軍。在今年計生協(xié)會工作中，全市要達到“四個新發(fā)展”：一是社區(qū)協(xié)會建設(shè)要有新發(fā)展；二是民營企業(yè)協(xié)會要有新發(fā)展；三是項目管理要有新發(fā)展；四是示范性協(xié)會建設(shè)要有新發(fā)展，促進全市協(xié)會工作有新提高。

（三）強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

要以創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（市）活動為載體，全面推進、深化以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要對照創(chuàng)建標準，采取綜合措施，改進管理和服務(wù)方法，加強計劃生育生殖健康的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進整體水平的提高。要制定、完善知情選擇和咨詢隨訪的工作規(guī)范，進一步推進、規(guī)范避孕節(jié)育方法知情選擇。在此基礎(chǔ)上，要進一步總結(jié)去年的經(jīng)驗，認真推行長效避孕措施的落實，加強“三級隨訪”服務(wù)，降低意外妊娠率和人流率，杜絕避免大月份引產(chǎn)。

以“關(guān)愛計生弱勢群體”行動為載體，全面建立完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。按照《市辦法》有關(guān)計劃生育獎勵和保障的規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門通力合作，從實際出發(fā)，通過各種途徑，制定完善相關(guān)優(yōu)惠政策，建立有利于計劃生育的社會保障制度，以政策推動人口與計劃生育向縱深發(fā)展。進一步規(guī)范計生公益金，完善落實計生利益導(dǎo)向機制的“獎、優(yōu)、免、補”政策，切實幫助計劃生育困難戶解決實際困難，對計劃生育低收入家庭給予最低生活保障制度，努力營造有利于計劃生育的社會政策環(huán)境，進一步激發(fā)廣大群眾自主參與計劃生育工作的積極性，真正樹立起計生干部在群眾中的良好形象。

（四）強化流動人口計生管理和服務(wù)。要以落實“現(xiàn)居住地管理為主”的原則，以一切有利于流動人口就業(yè)務(wù)工，為流動育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為

重點，形成黨政負責(zé)、部門配合、群團參與、綜合治理的工作格局，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的“政府指導(dǎo)、社會參與、部門配合、屬地管理”的流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作機制，全面提升管理和服務(wù)水平。

對外來人員，建立完善流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核的工作模式。一是創(chuàng)新管理體制，確立并完善以“現(xiàn)居住地為主”的屬地管理體制，把流動人口計劃生育責(zé)任綁在流入地各單位、各鎮(zhèn)、街道身上，切實把流動人口計劃生育管理與服務(wù)并重列入各級各有關(guān)部門的工作重點，使流動人口與戶籍人口一樣真正實現(xiàn)同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。二是探索管理新路。⑴組織召開流動人口民主懇談會。充分發(fā)揮民主懇談的有效載體作用，分鎮(zhèn)、街道開展流動人口民主懇談活動，讓流動人口參與管理、民主決策，積極投入到全市的計生管理和服務(wù)工作之中。⑵努力探索流動人口計生工作聯(lián)合執(zhí)法。針對流動人口計生執(zhí)法難的新情況，對外來人員特別多的省市，主動與戶籍地聯(lián)系，邀請戶籍地政府派人來溫與我們合作，共同促進管理與服務(wù)。同時，組織有關(guān)部門，開展流動人口聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴格控制非法懷孕和非法生育。⑶抓好規(guī)范化管理向示范化發(fā)展。在總結(jié)往年流動人口規(guī)范化管理經(jīng)驗的同時，開展示范化管理試點，做到成熟一個發(fā)展一個。⑷抓出租房主源頭管理。針對流動人口難管理的實際，完善網(wǎng)絡(luò)，提高協(xié)議簽訂率，做到一級抓一級，層層抓落實。⑸深化信息平臺建設(shè)。進一步建立信息暢通管理機制，完善有關(guān)管理制度，做到規(guī)范管理，科學(xué)運作。三是提供全方位服務(wù)。⑴為流動人口開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以“三查”服務(wù)為重點，為流動人口廣泛開展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)；根據(jù)流動人口年齡結(jié)構(gòu)，開展“青春健康”教育服務(wù)和“三結(jié)合”幫扶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。努力使驗發(fā)證率達到以上。⑵為流動人口婚育群眾建立“溫暖之家”。深入開展外來人口“公寓式”服務(wù)管理，實行定點居住、上門服務(wù)。對外出人員，要真正樹立“融入長三角，接軌大上?！崩砟?，積極建立與流出地政府實行委托管理和雙向管理的機制，加強與上海、北京等地密切合作。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作思路

二00六年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，對于我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作開好局、起好步至關(guān)重要，為此，我鎮(zhèn)初步制訂了二00六年計劃生育工作思路如下：xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn

指導(dǎo)思想:以中央人口資源環(huán)境座談會議精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀要求，始終堅持以人為本，與時俱進，改革創(chuàng)新，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”計劃生育新機制，確保完成今年人口與計劃生育工作各項目標任務(wù)，推動全鎮(zhèn)計劃生育工作再上新臺階，為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

工作思路：明確一個目標，即計劃生育率達98%；突出一個重點，即建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核體系，落實四項措施，即抓好宣傳教育工作，提高群眾知曉率，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率，抓好依法治育工作，提高社會撫養(yǎng)費征收率，抓好計劃生育社會保障工作，提高政策落實率。我們具體工作措施是：

一、圍繞計劃生育率指標，加強基礎(chǔ)管理，提高計劃生育基礎(chǔ)工作水平。

圍繞計劃生育率指標，不斷加強基層基礎(chǔ)管理工作。具體做到落實兩個保障，增強六個強化，抓好一個環(huán)節(jié)。落實兩個保障：

（一）爭取投入機制的保障。積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府加大對人口與計劃生育工作的支持力度，落實合規(guī)的財政基本投入，使全鎮(zhèn)財政對計劃生育的投入達到人均9.2元以上的考核標準，并納入預(yù)算加以保障，保證計生基本免費項目的落實，保證計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，保證基層工作正常運轉(zhuǎn)。

（二）是爭取隊伍保障。高度重視進一步加強計生隊伍建設(shè)，繼續(xù)堅持競爭上崗、績效聯(lián)酬，嚴格獎懲、末位淘汰的工作機制。緊密結(jié)合人口與計劃生育工作實際，3月底4月初擬舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對計生辦人員、村組婦女主任進行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。以每月工作例會為契機，以會代訓(xùn)，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導(dǎo)廣大計生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。在實際工作中積極開展計生系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”等活動，使廣大計生干部樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。增強六個強化：

（一）是強化基層基礎(chǔ)工作。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快信息化建設(shè)。建立健全各項工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊，堅持目標責(zé)任管理，明確責(zé)任，狠抓各項目標、任務(wù)、措施的落實。

（二）是強化康檢服務(wù)工作。堅決實行一年六次的康檢服務(wù)，以見面率為重點，以服務(wù)質(zhì)量為保證，確保每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明，爭取參檢率100%。

（三）是強化流動人口管理。對外流已婚育婦，要堅持按村規(guī)民約，實行合同化管理。2006年，我鎮(zhèn)將實行流動人口季度服務(wù)情況鎮(zhèn)級審核制度，對寄回?zé)o效報告單和不能及時寄回報告單的對象，要通過加強聯(lián)系，督促她們參檢到位；對流進人口進行清理，摸清底數(shù)，主動與戶籍地和管理單位聯(lián)系，做好交接工作，提高管理服務(wù)水平；對未婚青年，要摸清她們的實際婚育狀況，納入管理，爭取做到無無證生育現(xiàn)象。通過以上措施，確保管理服務(wù)率92%以上

（四）是強化辦證服務(wù)。鎮(zhèn)與村、村與組與對象戶要簽訂責(zé)任狀或保證書，對領(lǐng)取結(jié)婚證的新婚對象和符合照顧再生育一孩對象要加大辦證力度，確保辦證率、準確率和及時率達100%。

（五）是強化避孕節(jié)育工作。要通過宣傳、咨詢和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實長效的避孕措施，確保措施落實率達100%。

（六）是強化對市重點管理村轉(zhuǎn)化工作。對各村堅持分類指導(dǎo)，動態(tài)管理，對市重點管理村由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，要加強督查，定期解剖，每月召開形勢分析會，查出癥結(jié)，謀求轉(zhuǎn)化，確保后進村轉(zhuǎn)化率100%。狠抓一個環(huán)節(jié)：即戶口遷移環(huán)節(jié)。對戶口遷移對象，實行村審核、鎮(zhèn)把關(guān)，對每個遷移對象尤其是一個女孩對象，要摸清她們遷出原因，杜絕利用戶口遷移而超生的現(xiàn)象。

二、建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核獎懲體系。

形成鎮(zhèn)、村、組重視計劃生育工作的氛圍。各村支部書記村委主任要切實擔(dān)負起一把手親自抓負總責(zé)的責(zé)任，牢固樹立第一責(zé)任人的意識，形成村組干部共同抓的格局。堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點管理村制度，加大后進村轉(zhuǎn)化力度，建立分工負責(zé)制。計生辦人員要分包到村指導(dǎo)各村工作。建立計劃生育責(zé)任追究體系。在責(zé)任追究上，對超生責(zé)任人要按照文件規(guī)定堅決處理到位。在考核上，堅持事前詳細規(guī)劃，事中督促檢查，事后落實兌現(xiàn)。堅持一項一考核，一事一兌現(xiàn)。加大獎懲力度，獎優(yōu)罰劣。對鎮(zhèn)計生辦包村干部考核要堅持以與年終評先評優(yōu)掛鉤，對村級計生責(zé)任人要與經(jīng)濟處罰和組織處理掛鉤，有超生對象的村，要給予村級責(zé)任人3000元以上處罰，并在工資報酬上扣除。對組級考核要與工資報酬掛鉤。本在計生專干、村組宣教員工資由計生辦考核發(fā)放的同時，鎮(zhèn)黨委政府決定村民小組長的工資也納入計生辦考核發(fā)放。同時我鎮(zhèn)擬訂四月初組織各村婦女主任牽頭換村進行工作量化考核，并把此次考核納入年終考評。

三、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率。

以開展避孕節(jié)育全程

服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預(yù)率。對懷孕的育齡婦女，鎮(zhèn)村要通過宣傳，組織她們參加市、鎮(zhèn)、村一級出生缺陷干預(yù)工程。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要動員和鼓勵她們參加二、三級干預(yù)，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對每個應(yīng)落實措施對象，由計生指導(dǎo)所人員向其介紹避孕措施種類、特點和避孕原理，使其在知情選擇的基礎(chǔ)上選擇一種長效的避孕措施。三是提高隨訪服務(wù)率。鎮(zhèn)計生指導(dǎo)所人員要提高工作責(zé)任心，及時對育齡婦女進行隨訪服務(wù)，有不良反應(yīng)的，要及時幫助落實治療，對節(jié)育措施到期的，要督促她們及時更換措施，及時通知絕經(jīng)對象要終止措施。四是要充分發(fā)揮計生中心站作用，開展具有特色和一定層次的服務(wù)內(nèi)容，提高育齡婦女的健康水平。

四、加強宣傳教育工作，提高群眾知識知曉率。

首先，轉(zhuǎn)變宣傳思路。要跳出就計劃生育搞宣傳的狹窄空間，以群眾參與、群眾受益作為計生宣傳活動的出發(fā)點，從先進文化的層面，來思考和推進計生宣傳教育，使先進婚育文化成為群眾自覺要求，成為群眾文化生活的重要組成部分。其次，搞好宣傳融入。要采取多種途徑，開展計生宣傳教育進村組、進學(xué)校、進農(nóng)戶，同衛(wèi)生、廣電、民政等相關(guān)部門的精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來，同重大節(jié)慶結(jié)合起來，使新型生育文化在結(jié)合中融入，在融入在發(fā)展。第三，拓寬宣傳渠道。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體的作用，以“婚育新風(fēng)進萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”為主題，加大對計生法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。第四，注重“直面宣傳”。要堅持把宣傳教育與日常計生工作有機地結(jié)合起來，動員和組織計生干部，深入基層、走進群眾，通過宣傳訪視、溝通談心、排憂解難、送證上門等交流與服務(wù)方式，以更直接、零距離的渠道開展計生宣傳教育工作，增強親和力、感染力和號召力，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、進步、文明的婚育觀念，努力建設(shè)和諧的新型生育文化。第五，開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動專題宣傳活動，要加大投入，要通過典型推動的力量，營造文明新風(fēng)吹遍萬家的氛圍。

五、強化社會保障機制工作，提高政策措施落實率。

要大力宣傳和實施“關(guān)愛女孩”行動，在社會上形成“尊重女性、關(guān)愛女孩”的濃烈氛圍。一是認真排查，摸清底數(shù)。將全鎮(zhèn)只有一個女孩且貧困的家庭排出來，建立檔案。二是制訂措施，實施幫扶。要制訂切實可行的措施，聯(lián)合婦聯(lián)、勞動保障、民政、司法、教育、中小學(xué)校等部門和單位，對貧困母親和貧困女孩實施幫扶，特別在公益金扶助對象要優(yōu)先考慮到獨生女家庭。三是認真落實獎勵優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度，健全利益導(dǎo)向機制。采取多種形式大張旗鼓地宣傳計劃生育優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度，營造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾全面了解實行計劃生育可以享受的各種優(yōu)先優(yōu)惠。全力抓好計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)與落實工作，使實行計劃生育的獨生子女戶家庭切實享受各種優(yōu)先優(yōu)惠政策，幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實際困難，讓群眾逐步形成“計劃生育好，政府幫養(yǎng)老”、“養(yǎng)兒防老不如優(yōu)惠政策好”的思想觀念。建立獎勵扶助制度的運行機制，把握排查摸底，資格確認環(huán)節(jié)，使符合條件的對象一個不漏，充分發(fā)揮政策推動力的作用。四是大力開展整治兩非工作，要按照市2005年開展集中整治兩非工作要求，對非法胎兒性別鑒定和非法終止妊娠的行為進行，進一步加大打擊力度，落實好相關(guān)配套措施，強化部門職責(zé)，實行“上下聯(lián)動、部門聯(lián)手”，宣傳、法制、利益導(dǎo)向等手段，多管齊下，對責(zé)任人要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，要依法追究刑事責(zé)任，促使性別比趨向平衡，營造男女平等的氛圍。

六、加強依法治育，提高社會撫養(yǎng)費征收率。

二00六年，我們要以提高依法治育水平和執(zhí)法能力為目標，大力加強依法治育工作。一是以提高法律法規(guī)知曉率為目標，加大宣傳力度。對宣傳計劃生育法律法規(guī)要制訂計劃，以鎮(zhèn)村組干部和廣大育齡群眾為宣傳對象，開展定期和不定期的宣傳。要采取多種形式的宣傳方式，利用發(fā)放宣傳資料，集市咨詢，專題培訓(xùn)等方式，讓全鎮(zhèn)干群知曉計劃生育法律法規(guī)。二是提高社會撫養(yǎng)費征收率為目標，加大執(zhí)法力度。要將社會撫養(yǎng)費征收工作作為經(jīng)常性工作抓緊抓好，對社會撫養(yǎng)費征收過程中出現(xiàn)的調(diào)查取證難、征收難等突出問題，要積極探索，要通過宣傳、教育、行政、組織、法律等手段，多管齊下，提高征收率。在征收過程中，堅持程序合法，主體合法，征收標準合法。在征收過程中，對拒不繳納或未足額繳納社會撫養(yǎng)費的重點難點對象要申請法院強制執(zhí)行，通過依法強制征收，擴大征收的影響面、教育面和宣傳面，營造“超生必罰”的緊張氛圍，糾正當前社會上流傳的關(guān)于“國家政策放寬、普遍可以生育二胎”的輿論誤導(dǎo)。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。在執(zhí)法過程中，要嚴格執(zhí)行七個不準的規(guī)定，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。四是實行村民自治。充分發(fā)揮和依靠群眾的力量，實行自我管理、自我約束，通過制訂切實可行的《村規(guī)民約》，規(guī)范生育行為，彌補法治不足。

總之，二00六年，我們將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計生委的指導(dǎo)下，進一步加大工作力度，為全面完成各項目標任務(wù)而努力工作。

謝謝大家

第三篇：人口與計劃生育工作要點

**鄉(xiāng)2012人口與計劃生育工作要點

2012年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以穩(wěn)定低生育水平為目標，統(tǒng)籌解決人口問題為思路，以開展“人口與計劃生育基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新服務(wù)年”活動為重點，創(chuàng)建市、區(qū)級計劃生育新農(nóng)村及人口文化大院、優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，認真貫徹落實《創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)工作實施方案》通知精神，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全年人口與計劃生育各項目標任務(wù)順利完成，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。

一、2012年工作指標：

1、出生人口符合政策生育率100﹪以上，性別比控制103-107之間

2、統(tǒng)計“零”誤差。

3、重點三查對象“三查率”100﹪已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)率90﹪以上，藥具使用率100﹪，隨訪100﹪。

4、到點手術(shù)任務(wù)完成率100﹪，及時率100﹪。

5、流出育齡婦女辦證率100%以上，流入育齡婦女驗證率98%以上，流入育齡婦女“三查”率100%，符合政策生育率100%，享受免費服務(wù)率100%。

6、優(yōu)惠政策落實率100﹪，已婚育齡婦女享受免費落實率100﹪.7、社會撫養(yǎng)費征收率90﹪以上。

8、群眾對人口與計劃生育政策知曉率90﹪以上。

二．圍繞中心任務(wù)和工作指標，著力抓好以下幾方面工作：

（一）加強網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平。

做好全員人口在線系統(tǒng)及流動人口信息平臺的日常應(yīng)用、管理和維護工作，各村、廠礦社區(qū)要全面搜集人口與計劃生育信息、并做好信息的采集、登記、上報工作，多渠道收集信息，做好報表、育齡婦女卡冊。與全員人口在系統(tǒng)信息一致，確保育齡婦女個案信息錄入完整，準確，及時，實現(xiàn)人口信息的資源共享。

（二）加強流動人口信息化管理，促進流動人口管理市民化服務(wù)。

1、加強流動人口信息平臺的應(yīng)用和管理，依靠網(wǎng)絡(luò)資源，對流出、流入人口制定和采取相應(yīng)的制度措施，建立健全的流動人口動態(tài)信息登記制度，保持與流動人口戶籍地經(jīng)常聯(lián)系溝通，準確掌握流動人口各項信息動態(tài)，做到底子清，情況明。

2、實行“屬地化管理，市民化服務(wù)”將流動人口管理服務(wù)納入日常性工作范圍，享受與戶籍人口同等的權(quán)利及義務(wù)。

（三）加強人口與計劃生育基礎(chǔ)服務(wù)，促進人口與計劃生育基礎(chǔ)服務(wù)水平。

1、加強基礎(chǔ)服務(wù)，全面開展生殖保健避孕節(jié)育和“三查”等活動，做好“母親健康”工程健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查各項活動的組織準備工作，使育齡群眾免費享受到基本的服務(wù)。

2、為符合政策準備生育及孕三個月內(nèi)的已婚育齡婦女免費發(fā)放葉酸片，并做好其服用的隨訪跟蹤服務(wù)并及時反饋上報。

3、做好當年出生已婚育齡婦女孕產(chǎn)期跟蹤服務(wù)、知情選擇、長效避孕節(jié)育措施、術(shù)后隨訪的落實工作，按照出生3日內(nèi)上報表?！?0天至42天之內(nèi)用藥具、42天至90天（一孩剖腹產(chǎn)180天）之內(nèi)，一孩放臵宮內(nèi)節(jié)育器，二孩結(jié)扎，術(shù)后四次隨訪的原則落實。

（四）加強人口與計劃生育行政執(zhí)法力度，促進人口與計劃生育法制化管理。

1、開展綜合治理出生人口性別比專項管治活動，嚴厲打擊“兩非”行為，維護婦女兒童合法權(quán)益。

2、開展計劃生育藥械市場專項管治活動，確保無“國家免費字樣避孕藥具流入市場、無以計劃生育命名的店名牌匾。

3、開展便民維權(quán)活動、設(shè)立便民維權(quán)舉報箱和舉報電話。

(五)加強利益導(dǎo)向機制、落實各項優(yōu)惠政策。

落實農(nóng)村獨生子女保健費、計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助放棄二胎一次性獎勵和新合療減免摸底建檔上報工作，全面落實兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。

三、創(chuàng)建任務(wù)以開展“人口與計劃生育基層工作創(chuàng)新服務(wù)年”活動為重點，規(guī)范提高基層基礎(chǔ)服務(wù)工作，創(chuàng)新人口計生工作服務(wù)，打造人口計生工作亮點。

1、規(guī)范提高基層基礎(chǔ)服務(wù)工作，按照“四有標準”加強基層

基礎(chǔ)服務(wù)陣地建設(shè)，詳見（建設(shè)標準），即各村廠礦（社區(qū)）有專門的標準化人口與計劃生育辦公室、服務(wù)室，辦公室、服務(wù)室有規(guī)范健全的制度，掛牌，已婚育齡婦女每個人有“育齡婦女人口與計劃生育資料袋”（育齡婦女服務(wù)手冊，三種以上人口與計劃生育宣傳品，節(jié)育證明或知情選擇協(xié)議書），有濃厚的人口與計劃生育宣傳氛圍（如橫幅、標語、噴畫、板報、廣播、信息等）。服務(wù)陣地建設(shè)于6月10日前完成，6月10日后組織人員進行驗收；8月份前完成井家塬村省級計劃生育新農(nóng)村創(chuàng)建任務(wù)；9月份前完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)及2塊大型永久宣傳牌的制作；上馬村區(qū)級計劃生育新農(nóng)村、人口文化大院示范村創(chuàng)建任務(wù)；井家堡村區(qū)級人口文化大院創(chuàng)建任務(wù)；完成全鎮(zhèn)新家庭100戶創(chuàng)建任務(wù)。

2、繼續(xù)推行加強“1128”管理模式，規(guī)范村級報表，一牌、兩卡、八冊，做好基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。

3、日常工作：充分利用人口學(xué)校及廣播、宣傳標語等方式，定期開展各種宣傳培訓(xùn)活動，營造濃厚的人口與計劃生育宣傳氛圍，使人口與計劃生育政策家喻戶曉，“三查”、“到點手術(shù)”任務(wù)分解到人，責(zé)任落實到人，充分發(fā)揮計生專干、中心戶長職能作用，提高計生人員網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)用，全面完成目標任務(wù)，出生人口及流動人口管理工作，做到情況清、底子明、不漏人，定期開展清理清查活動，認真摸底，逐人建檔，及時更新上報信息，實行動態(tài)管理。

第四篇：2012xx鄉(xiāng)人口與計劃生育工作思路

**鄉(xiāng)人口與計劃生育工作匯報

（2012年3月8日）

2012年**鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的總體思路：緊扣穩(wěn)定低生育水平一條主線，圍繞“夯基礎(chǔ)上水平年”和“責(zé)任落實年”這兩項活動，強化工作措施，狠抓任務(wù)落實，全面完成預(yù)期的各項目標任務(wù)。

具體措施是“四個結(jié)合”，即：

一是把經(jīng)常性工作和集中整治結(jié)合起來。在平時工作基礎(chǔ)上，不斷加大集中整治力度，計劃每季度開展一次集中整治活動，以集中整治活動的聲勢推動經(jīng)常性工作的開展。

二是把對專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)結(jié)合起來。在對專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織專干到**等先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村活動室、服務(wù)所建設(shè)、文化宣傳等方面的先進經(jīng)驗和做法，來提高專干工作水平和方法，推進整體業(yè)務(wù)工作上臺階、上水平。

三是把實施計劃生育“幸福家庭”雨露行動等活動同“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動結(jié)合起來。并依托各個惠農(nóng)項目的實施，重點關(guān)注“兩戶”等計生家庭，特別是要為全鄉(xiāng)的“兩戶”家庭修好 “飯碗田”、建好“幸福屋”、投資“致富羊”、辦理“康寧險”、發(fā)好“關(guān)愛金”。

四是把責(zé)任分工同考核獎懲結(jié)合起來。實行科級干部包村，一般干部包戶，鄉(xiāng)村干部包對象，做到責(zé)任明確，任務(wù)

到人，分工負責(zé)，齊抓共管，并將督查考核貫穿于工作全始終，實行月督查，季評比，半年一考核的辦法，將干部的工作任務(wù)完成情況同工資掛鉤，同晉級晉升掛鉤。對作風(fēng)不實，弄虛作假的干部，年內(nèi)符合晉職晉升條件的不推薦，不重用，對完不成任務(wù)的干部扣罰一定數(shù)量的責(zé)任罰款。

通過抓常規(guī)工作夯基礎(chǔ)，抓責(zé)任落實干到位，在年內(nèi)，我鄉(xiāng)可以完成縣上下達的各項目標任務(wù)，可以實現(xiàn)整體工作上臺階、上水平。

第五篇：街道辦事處2007年人口與計劃生育工作思路

文章標題：街道辦事處2007年人口與計劃生育工作思路

一、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想：圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一主要任務(wù)，堅持“四個不動搖”（即堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行計劃生育政策不動搖；黨政一把手親自抓、負總責(zé)不動搖；穩(wěn)定人口和計劃生育工作機制、隊伍不動搖；創(chuàng)新人口和計劃生育工作方法

不動搖），突出五個重點（即優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村（居）民自治、流動人口管理、出生人口性別比綜合治理、打擊“兩非”），進一步加強新時期人口和計劃生育工作。

（二）工作目標：計劃生育率達100，杜絕大月份引產(chǎn)，長效節(jié)育措施落實率達70，統(tǒng)計準確率和育齡婦女信息系統(tǒng)錄入準確率達100，藥具應(yīng)用率達100，已婚育齡婦女享受生殖保健普查重點對象一年3次、非重點對象一年1次，參檢率達100，外出對象寄回孕檢證明單達85；當年懷孕、生育、節(jié)育對象隨訪按規(guī)定落實到位，懷孕對象登記及時率達100，對轄區(qū)政策內(nèi)懷孕和生育對象按月訪視率達100；流動人口辦、持、驗證率分別達100，流動人口查詢信息有效反饋率達100；改制企業(yè)的育齡婦女歸屬清楚，接交到位；社會撫養(yǎng)費征收面達100（征收額達80以上，其中當年征收率達70以上）；群眾對獎勵扶助制度知曉率、獎勵對象確認準確率、獎扶資金足額發(fā)放率均達100，全面落實農(nóng)村獨生子女保健費并按上級要求發(fā)放；群眾對計生工作的滿意率達95以上。

二、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

1、辦事處黨委：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全辦計劃生育工作及計劃生育協(xié)會工作，堅持每兩月研究一次計劃生育工作，主要聽取駐村領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計生部門的匯報，研究解決計劃生育疑難問題。

2、計劃生育協(xié)會：努力發(fā)揮本級計劃生育協(xié)會的作用，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)解決協(xié)會工作中的困難，為下級協(xié)會的工作創(chuàng)造有利條件，組織本級協(xié)會的志愿者開展多種形式的宣傳活動，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，提高計劃生育協(xié)會在群眾中的知名度，按照上級協(xié)會的要求，指導(dǎo)、督辦、檢查轄區(qū)各單位計劃生育協(xié)會的工作。

3、轄區(qū)省、州、市行政企事業(yè)單位及辦直單位、機關(guān)辦公室：認真落實屬地管理的原則，將下列人員作為本單位的管理對象：一是干部職工、合同工、臨時工；二是家屬及家屬中無正式職業(yè)的子女；三是空掛戶；四是居住在本單位的常住人口和流動人口。嚴格按照與辦事處簽訂的目標責(zé)任制，認真做好本單位的計劃生育工作。

4、計劃生育辦公室：直接對辦事處黨委負責(zé)，為黨委決策當好參謀。負責(zé)對基層基礎(chǔ)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安排“三查四術(shù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，人口統(tǒng)計上報，檢查督辦計劃生育各項工作責(zé)任指標的完成，聯(lián)系計劃生育協(xié)會工作任務(wù)的落實情況。

5、計劃生育服務(wù)中心：按照與辦事處簽訂的合同及工作流程，負責(zé)重點對象一年三次，一般對象一年一次的“三查四術(shù)”技術(shù)服務(wù)，及時收集相關(guān)資料，填寫相關(guān)內(nèi)容，整理匯總，按時上報相關(guān)業(yè)務(wù)報表，搞好生殖健康咨詢、避孕藥具的發(fā)放與管理，認真執(zhí)行計劃生育技術(shù)服務(wù)“六不準”：即不準住站分娩，不準出現(xiàn)醫(yī)療事故，不準進行大月份（孕16周以上）引產(chǎn)，不準擅自終止妊娠和進行胎兒性別鑒定，不準超范圍服務(wù)，不準亂收費。發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，必須及時與計生辦及相關(guān)村（居）委會聯(lián)系，并協(xié)助落實；搞好服務(wù)中心自身建設(shè)與管理，爭創(chuàng)“四優(yōu)一滿意”計生服務(wù)中心活動。

6、派出所：在辦理出生嬰兒入戶及育齡人群戶籍遷入手續(xù)時，必須見相關(guān)證件：（1）嬰兒入戶時必須持《出生嬰兒證明單》和《生育服務(wù)證》（《準生證》）或《社會撫養(yǎng)費征收證明單》；（2）育齡人群入戶時，必須持遷出地計生辦出具的《婚姻生育情況證明單》和遷入地所在村（居）委會的《接受管理通知單》方可辦理。積極為計生辦提供育齡群眾的戶籍證明，對阻礙計劃生育公務(wù)的行為進行嚴厲懲處（包括流動人口的清理），為計生執(zhí)法保駕護航。

7、工商部門：在為外來人口辦理或換發(fā)營業(yè)執(zhí)照時，要核實計生部門出具的《流動人口婚育證明》，并做好登記；同時協(xié)助計生部門依法管理和規(guī)范避孕藥具零售市場。

8、衛(wèi)生院：認真貫徹執(zhí)行省政府218號令，在接收產(chǎn)婦住院分娩時，要查驗是否持有《準生證》，對無證的，要及時與該對象戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）計生辦聯(lián)系，屬政策外懷孕的應(yīng)及時通知本辦計生辦，并協(xié)助落實補救措施；嚴格B超和終止妊娠藥物的管理，對B超和終止妊娠藥物的使用要有記錄及相關(guān)證明，嚴禁對無證明的育齡婦女施行計劃生育手術(shù)。加強對個體醫(yī)療診所違規(guī)零售計劃生育免費藥具和使用B超的查處。

9、鐵路、高速公路、金桂大道辦公室：按照“誰用工、誰管理”的原則，督促重點項目建設(shè)單位把人口變動情況按月上報到所在地村（居）委會，對流動人口中的已婚育齡婦女，必須要求其辦理流動人口婚育證明，負責(zé)處理流入人口中的政策外懷孕對象，落實補救措施。

10、村（居）委會：負責(zé)安排、部署、檢查、督辦考核本村（居）委會計劃生育工作；建立健全計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全基層組織網(wǎng)絡(luò)，按“三位一體”的工作模式（計生中心戶、治安中心戶、黨員活動中心戶）認真落實到位。制定相關(guān)獎懲制度，明確相關(guān)責(zé)任，保證信息渠道暢通，及時準確、積極主動地組織人員處

理政策外懷孕對象，在處理過程中遇到特殊情況，由書記或主任及時與聯(lián)系片的班子成員及分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，由分管領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)人員參與共同落實；負責(zé)“三查四術(shù)”的群眾組織工作；負責(zé)相關(guān)工作經(jīng)費及節(jié)育手術(shù)費（含流動人口及轄區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)人口）的落實；負責(zé)組織召開村（居）委會計劃生育月例會，督促駐組（小區(qū)）干部齊心協(xié)力抓計劃生育工作，負責(zé)年終對村（居）駐組（小區(qū)）干部、組長計劃生育落實情況考核、兌現(xiàn)；負責(zé)督促計生專干加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，指導(dǎo)轄區(qū)省、州、市行政機關(guān)、企事業(yè)單位及小區(qū)、組的計劃生育工作，做到日清月結(jié)。

（二）深入開展“生育婚育文化活動”、“關(guān)愛女孩”及青春期性健康教育活動。充分利用標語、廣播、電視和報刊等媒體對外進行宣傳，各單位要以人口學(xué)校為載體，搞好文明婚育觀念、政策法規(guī)、科普知識進村入戶，入戶率達100，知識普及率達100，增強群眾生殖保健意識，提高自我保健能力，從根本上促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，有力地促進出生人口性別比控制，落實和完善好獎扶制度。

（三）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認真開展計劃生育業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高計生干部隊伍的政策水平和業(yè)務(wù)水平。計生辦全年集中舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)1次以上，村（居）委會要堅持每月以會代訓(xùn)的例會制度，全年開展計生協(xié)會（信息員）活動不少于4次，并結(jié)合單位實際建立獎勵機制。

（四）加強流動人口管理。一是按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費服務(wù)。二是在流動人口集中的村民小組、小區(qū)、集貿(mào)市場等地成立流動人口計劃生育協(xié)會。

（五）堅持依法管理。嚴肅處理違法違紀行為，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費；造成惡劣影響的，予以公開揭露；是黨員、干部的，依紀依法從嚴懲處。

（六）加強督查，嚴格考評

一是加強督查。計生辦對各村（居）委會的工作要加強督查，力求日清月結(jié)，并將檢查的結(jié)果在全辦例會上通報，未按時整改的，報辦事處在全辦進行通報；村（居）委會要采取多種形式組織力量對所轄單位和村民小組（小區(qū)）的計生工作進行檢查，樹立典型，督辦后進，促使工作平衡發(fā)展。

二是嚴格考評。加大經(jīng)常性工作考評分值比重，對各村（居）委會計生工作考核按平時考核占20（政策外懷孕對象的處理，黨政一把手必須親自參與，并將參與情況作為平時考核的內(nèi)容之一）、半年考評占20、年終考評占60的比例進行綜合考核，確保經(jīng)常性計生工作水平提高。認真貫徹市委、市政府印發(fā)的四個重要文件精神，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。加強對計劃生育服務(wù)中心的管理和考核，工作實績與業(yè)務(wù)經(jīng)費掛鉤，嚴格按責(zé)任制分半年和年終進行考核兌現(xiàn)。

《街道辦事處2007年人口與計劃生育工作思路》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀街道辦事處2007年人口與計劃生育工作思路。