第一篇:關(guān)于做好維穩(wěn)工作的實(shí)施方案
小吉場(chǎng)鎮(zhèn)中心校
關(guān)于做好省“兩會(huì)”和春節(jié)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的實(shí) 施 方 案
根據(jù)畢節(jié)市教育局《關(guān)于做好省“兩會(huì)”和春節(jié)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的通知》(畢市教辦字[2010]3號(hào))文件精神,為做好省“兩會(huì)”和2010年春節(jié)期間小吉場(chǎng)鎮(zhèn)中心校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,特?cái)M訂此實(shí)施方案:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)省“兩會(huì)”和春節(jié)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的緊急感和責(zé)任感。
省“兩會(huì)”和春節(jié)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,小吉場(chǎng)鎮(zhèn)中心校下發(fā)通知到所轄各村校,要求各校必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保中心校所轄各校在省“兩會(huì)”和春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
二、明確職責(zé),加強(qiáng)對(duì)省“兩會(huì)”和春節(jié)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省“兩會(huì)”和春節(jié)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立中心校省“兩會(huì)”和春節(jié)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下: 組長(zhǎng):呂開(kāi)軍(黨總支書(shū)記、校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):張普躍(小吉片區(qū)支部書(shū)記、副校長(zhǎng))
成員:李啟嘉劉艷瓊趙雙舉李啟春呂敬高
劉昌涯胡永支勝銀羅開(kāi)發(fā)李林
黃德明陳興善李啟揚(yáng)張應(yīng)凡向程鵬
李開(kāi)放陳宇馳張玉昌周?chē)?guó)喜漆國(guó)友
葉永貴宋良緒肖發(fā)友呂敬相毛小兵
李祚學(xué)王家順聶昌達(dá)張志甫
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨總支辦公室,李啟嘉同志任辦公室主任。
三、強(qiáng)化措施,切實(shí)做好春節(jié)和省“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
1、中心校校長(zhǎng)是信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,辦公室成員及中層干部實(shí)行分片包校制度,負(fù)責(zé)包保學(xué)校所在地人員的維穩(wěn)工作,分片情況如下:
呂開(kāi)軍:聯(lián)系大吉片區(qū),承包大吉小學(xué)
張普躍:聯(lián)系小吉片區(qū),承包中心校本部
劉艷瓊:聯(lián)系永興片區(qū),承包永興小學(xué)、永豐小學(xué)、永坪小學(xué)
李啟嘉:聯(lián)系南山片區(qū),承包南山小學(xué)、南豐小學(xué)
呂敬高:承包四倫小學(xué)、新倫小學(xué)
趙雙舉:承包雙林小學(xué)、龍嶺小學(xué)
李啟春:承包龍興小學(xué)、高興小學(xué)
胡永:承包新建小學(xué)、麻窩小學(xué)
劉昌涯:承包德勝小學(xué)、梨子小學(xué)
申科:承包聯(lián)豐小學(xué)、巖灣小學(xué)
陳艷:承包吉豐小學(xué)、吉坪小學(xué)
洪艷:承包永橋小學(xué)、余慶小學(xué)
2、各村校校長(zhǎng)是該校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,在本學(xué)期結(jié)束前對(duì)當(dāng)前的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐一排查,根據(jù)屬地管理的原則,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),積極協(xié)助中心校包保人員,認(rèn)真做好代課教師的思想工作,如有上訪(fǎng)動(dòng)態(tài),要及時(shí)與中心校包保領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,防止越級(jí)上訪(fǎng)、非訪(fǎng)、無(wú)理纏訪(fǎng)。
3、中心校嚴(yán)格要求所轄各村校組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)畢市教字
[2009]29號(hào)、畢人勞社辦字[2009]51號(hào)等文件以及中心校下發(fā)的《小吉場(chǎng)鎮(zhèn)中心???jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)》和《小吉場(chǎng)鎮(zhèn)中心校教師績(jī)效工資考核實(shí)施細(xì)則》,并對(duì)教職工做好解釋工作,確保不發(fā)生教職工越級(jí)上訪(fǎng)事件。
4、中心校及各村校節(jié)假日期間和“兩會(huì)”期間實(shí)行24小時(shí)護(hù)校值班制度,嚴(yán)格值班紀(jì)律,要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,確保中心校指令暢達(dá),信息暢通。
5、中心校及各村校“兩會(huì)”和春節(jié)期間務(wù)必做好隱患排查工作,確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
6、中心校值班領(lǐng)導(dǎo)每天上午收集好各村校相關(guān)信訪(fǎng)維穩(wěn)情況,每天下午3:00前向市教育局匯報(bào)。
四、加強(qiáng)督查力度,落實(shí)責(zé)任追究。
中心校明確副校長(zhǎng)張普躍同志分管信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,專(zhuān)職紀(jì)檢李啟嘉同志具體負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)因工作失職,瀆職造成嚴(yán)重影響的,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2010年元月16日
第二篇:維穩(wěn)工作實(shí)施方案
茶房中學(xué)“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)丹教體發(fā)(2012)175號(hào)《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)》的文件精神,切實(shí)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,創(chuàng)建安全、和諧、進(jìn)取、向上的學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境,深入開(kāi)展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),確保學(xué)校和諧穩(wěn)定工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂我校“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想:
我?!叭裏o(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)以黨的十八大順利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo),全面開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,以解決職工間、學(xué)生間、師生間合理訴求,有效化解社會(huì)矛盾,規(guī)范信訪(fǎng)工作程序,安撫信訪(fǎng)人情緒為重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)措施,落實(shí)責(zé)任,確保我?!叭裏o(wú)”創(chuàng)建工作順利實(shí)施。
二、“三無(wú)”創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu): 組長(zhǎng):王二虎
副組長(zhǎng):王獻(xiàn)珍
張俊
彭濤
成員:雷建榮
黃輝
楊萍
劉敏
李安文
梁孟剛
趙永濤 周丹盈 周輝
三、工作目標(biāo):
1、確保無(wú)一起進(jìn)京赴省訪(fǎng),無(wú)一起去市縣集體訪(fǎng),無(wú)一起信訪(fǎng)積案。
2、不發(fā)生影響社會(huì)、破壞教育系統(tǒng)和學(xué)校形象的惡性事件。不發(fā)生影響重大的群體事件、重大傷亡事故和師生滋事非法聚集串聯(lián)活動(dòng)。
3、師生員工無(wú)重大違紀(jì)、違法事件及刑事案件的發(fā)生。
4、校內(nèi)各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解。
四、工作措施及工作重點(diǎn):
1、以創(chuàng)建平安學(xué)?;顒?dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作,始終把安全穩(wěn)定放在學(xué)校工作的重要位置。繼續(xù)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任制的落實(shí),完善安全穩(wěn)定管理機(jī)制與管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管學(xué)校安全的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各處室主任、各班主任、團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管學(xué)校安全的副校長(zhǎng)負(fù)實(shí)責(zé),相關(guān)部門(mén)和人員各負(fù)其責(zé)的工作管理機(jī)制。簽訂好安全穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū),分解安全穩(wěn)定工作目標(biāo)、任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)包一級(jí)。在實(shí)施過(guò)程中做到“六個(gè)有”,即:有組織、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有評(píng)比、有總結(jié)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),落實(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高防范水平。切實(shí)加強(qiáng)政治思想道德、法制和安全教育,增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)以及依法保護(hù)合法權(quán)益、增強(qiáng)自防自救的技能和意識(shí)。充分利用學(xué)校的宣傳櫥窗、黑板報(bào)、圖片展、安全法制課、法制安全講座等宣傳陣地,開(kāi)展法制宣傳等宣傳教育活動(dòng),以鮮明具體、生動(dòng)形象的宣傳,提高師生員工的思想素質(zhì)和安全法制觀念,增強(qiáng)廣大師生的依法合理訴求個(gè)人合法權(quán)利的意識(shí)和能力。
3、全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施,重點(diǎn)加強(qiáng)青少年學(xué)生的理想、道德、紀(jì)律和法制教育,著力構(gòu)建家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“問(wèn)題學(xué)生”的教育管理工作,杜絕學(xué)生違法行為的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)有輕微違法行為的學(xué)生,積極爭(zhēng)取家庭、社會(huì)和政法部門(mén)的配合,立足校內(nèi)幫助教育,不把問(wèn)題和矛盾推向社會(huì)。
5、充分發(fā)揮警校共育機(jī)制,積極配合公安、文化、衛(wèi)生等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治,采取切實(shí)有效的措施整治校園周邊網(wǎng)吧和電子游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。消除校園及周邊存在的安全隱患,抵制腐朽文化和不良言論對(duì)校園的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂(lè)成長(zhǎng)營(yíng)造良好學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
6、深入開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作,掌控信訪(fǎng)情況,切實(shí)化解影響安全穩(wěn)定的隱患,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,維護(hù)校園的安全穩(wěn)定。
7、廣泛開(kāi)展多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建“平安校園”為契機(jī),深入開(kāi)展“和諧年級(jí)”、“和諧班級(jí)”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作重點(diǎn)。大力開(kāi)展的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),營(yíng)造積極進(jìn)取的校園文明。
9、嚴(yán)格實(shí)行學(xué)?!叭裏o(wú)”創(chuàng)建一票否決制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),切實(shí)提高全校師生員工維穩(wěn)意識(shí),把維穩(wěn)工作與師生評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職務(wù)晉升等掛鉤。
總之,安全維穩(wěn)工作責(zé)任重于泰山,需常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,做到學(xué)校無(wú)小事,事事都和諧;學(xué)校無(wú)閑人,人人都和諧;學(xué)校無(wú)空地,處處都和諧。為此,全校教職工都要把維穩(wěn)工作作為工作中的重要組成部分,為學(xué)校全面工作的順利開(kāi)展保好駕,護(hù)好航。
茶房初級(jí)中學(xué)
2012年9月13日
第三篇:維穩(wěn)工作實(shí)施方案
省第十次黨代會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作
實(shí)施方案
濱州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦公室
省第十次黨代會(huì)將于5月下旬在濟(jì)南召開(kāi),為切實(shí)做好省第十次黨代會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作,為省第十次黨代會(huì)召開(kāi)和濱州發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,落實(shí)市委、市政府提出的省第十次黨代會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo),根據(jù)濱建辦字[2012]5號(hào)文件精神,結(jié)合我辦實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于省第十次黨代會(huì)期間維 護(hù)穩(wěn)定工作部署要求,確保我市房地產(chǎn)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定,堅(jiān)決防止影響惡劣的政治性事件發(fā)生,堅(jiān)決防止重大惡性案件發(fā)生,堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,堅(jiān)決防止大規(guī)模到省聚集上訪(fǎng)、重大負(fù)面輿情事件發(fā)生。強(qiáng)化內(nèi)部管理,增強(qiáng)政治敏感性和對(duì)可能發(fā)生的安全事件的洞察力,落實(shí)各項(xiàng)安全及突發(fā)事件預(yù)警制度,為省第十次黨代會(huì)召開(kāi)和濱州發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排部署,整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。成立由張兵主任為組長(zhǎng)的省第十次黨代會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作措施
(一)、做好矛盾排查
集中精力對(duì)存在的矛盾隱患和信訪(fǎng)積案進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,并由一把手親自抓,層層落實(shí)。對(duì)排查出的矛盾隱患,要逐一登記造冊(cè),落實(shí)包案責(zé)任,5月15日前將相關(guān)情況以表格形式上報(bào)局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要積極主動(dòng)做好疏導(dǎo)化解工作,堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”,將矛盾化解在基層、在萌芽狀態(tài)。同時(shí),要開(kāi)展全局性的安全大檢查,加強(qiáng)安全防范措施,消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí),不留尾巴。要制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防房產(chǎn)交易引發(fā)糾紛。要將所有不穩(wěn)定因素納入視野,全部落實(shí)“五包”措施,即:包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)換、包穩(wěn)控管理、包依法處理。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作原則及時(shí)將新發(fā)生的矛盾糾紛查進(jìn)來(lái),列入議程,進(jìn)行化解穩(wěn)控。
(二)、落實(shí)穩(wěn)控措施
結(jié)合開(kāi)發(fā)辦職責(zé)范圍、工作實(shí)際,抓緊分解任務(wù)、細(xì)化措施,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員。要著重處理好商品房預(yù)售、房屋權(quán)屬登記、企業(yè)改制等方面出現(xiàn)的矛盾糾紛,穩(wěn)住重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)交流溝通,加大化解力度。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)解決不了的,給予承諾,將絕大部分問(wèn)題化解在基層和內(nèi)部。要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制,明確任務(wù)目標(biāo)、計(jì)劃步驟、工作措施、責(zé)任人員等內(nèi)容,做深、做細(xì)、做實(shí)各項(xiàng)工作,確保責(zé)任落實(shí)到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位、問(wèn)題解決到位。
(三)、暢通信息渠道
進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息的匯總、分析和報(bào)送工作,有事報(bào)信息、無(wú)事報(bào)平安,重要信息即時(shí)即報(bào),每日?qǐng)?jiān)持進(jìn)行“零報(bào)告制度”。主要負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)接收和上報(bào)相關(guān)信息,定期將排查化解的安全隱患以書(shū)面形式上報(bào)。
(四)、抓好值班備勤
維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員在省第十次黨代會(huì)期間,要保持通迅24小時(shí)暢通,無(wú)重大事由一律不得請(qǐng)假外出或脫離工作崗位。省第十次黨代會(huì)期間要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,重要崗位實(shí)行主副班制度。要啟動(dòng)緊急信訪(fǎng)事件處置工作預(yù)案,隨時(shí)做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
(五)、嚴(yán)格責(zé)任追究
建立任務(wù)、責(zé)任明確的責(zé)任制,把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)具體人員。凡因工作不落實(shí)、措施不到位、或有關(guān)責(zé)任人失職、瀆職造成嚴(yán)重后果和影響的,將按照省、市維穩(wěn)工作責(zé)任查究辦法,嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四篇:穩(wěn)維工作實(shí)施方案
局….年穩(wěn)維工作實(shí)施方案
根據(jù)我市《….年維護(hù)穩(wěn)定工作要點(diǎn)》的精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,圍繞市委、市政府“貫穿一條主線(xiàn),堅(jiān)持五項(xiàng)原則,做好四項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)加快”的總體工作部署,進(jìn)一步健全和完善維穩(wěn)情報(bào)信息收集工作協(xié)調(diào)機(jī)制,深入推進(jìn)群體性不穩(wěn)定因素化解,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性,積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
二、局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng): …..市就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng): ….市就業(yè)服務(wù)局副局長(zhǎng)
….市就業(yè)服務(wù)局副局長(zhǎng)
成 員: ….辦公室主任
….城鎮(zhèn)指導(dǎo)科科長(zhǎng) ….創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科科長(zhǎng) ….人力資源管理科科長(zhǎng) ….農(nóng)村指導(dǎo)科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合信息科設(shè)局維穩(wěn)工作辦公室,負(fù)責(zé)信息
匯總、上報(bào)等具體工作。
三、主要工作和措施
(一)健全網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好預(yù)警信息的收集處臵工作
1、加強(qiáng)維穩(wěn)信息員隊(duì)伍建設(shè)。各科室、各基層所、站要健全和完善維穩(wěn)信息工作體制機(jī)制,建立一支專(zhuān)群結(jié)合的維穩(wěn)信息員隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組成由局維穩(wěn)辦,各鎮(zhèn)、街道維穩(wěn)信息員,村(社區(qū))及企事業(yè)單位維穩(wěn)信息員組成的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防。
3、規(guī)范信息預(yù)警報(bào)送環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所要在堅(jiān)持每月向局維穩(wěn)辦綜合報(bào)送的基礎(chǔ)上,對(duì)各自渠道獲取的重要維穩(wěn)情報(bào)信息第一時(shí)間向局維穩(wěn)辦報(bào)告,向涉及的相關(guān)部門(mén)通報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強(qiáng)信息分析研判。局維穩(wěn)辦每月對(duì)不穩(wěn)定信息進(jìn)行收集匯總、通報(bào)交流和分析研判,對(duì)重大不穩(wěn)定因素要隨時(shí)研判,提出切實(shí)可行的解決途徑和辦法,超前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,主動(dòng)為市委、市政府出主意、擔(dān)責(zé)任,增強(qiáng)維穩(wěn)情報(bào)信息工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
(二)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好不穩(wěn)定因素排查化解工作
1、狠抓不穩(wěn)定因素排查化解,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“事要解決”。各科室、各基層勞動(dòng)保障所、站要通過(guò)采取集中排查與經(jīng)常排查相結(jié)合,區(qū)域排查與部門(mén)排查相結(jié)合的方式,堅(jiān)
持各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所每月、社區(qū)(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站每半月排查制度。抓好節(jié)假日、重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)段日對(duì)重點(diǎn)人群的排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素實(shí)行臺(tái)帳管理,按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決時(shí)限等要素登記建檔,逐案、逐人、逐項(xiàng)按相應(yīng)的排查時(shí)限建立臺(tái)賬,每月匯總后報(bào)局維穩(wěn)辦。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)。緊緊圍繞“四個(gè)集中解決一批”工作目標(biāo)(即集中解決一批容易引發(fā)信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的不穩(wěn)定因素及苗頭隱患;集中解決一批長(zhǎng)期積壓的重信重訪(fǎng)案件;集中解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;集中解決一批當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和不穩(wěn)定因素),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)活動(dòng)的制度化、常態(tài)化。注重實(shí)效,采取接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)、下訪(fǎng)、對(duì)話(huà)等多種形式開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)活動(dòng)。局機(jī)關(guān)、各基層勞動(dòng)保障所、站每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少接訪(fǎng)2次。
3、狠抓重點(diǎn)敏感時(shí)段維穩(wěn)工作,多措并舉,確?!叭艘茏 ?。各基層勞動(dòng)保障部門(mén)要按照“屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“五定一包”(定領(lǐng)導(dǎo)、定部門(mén)、定人員、定任務(wù)、、報(bào)解決)和“四個(gè)一”(一個(gè)問(wèn)題、一套班子、一套方案、一套落實(shí)),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)在當(dāng)?shù)亍保ò呀鉀Q問(wèn)
題的措施落實(shí)在當(dāng)?shù)?,把相關(guān)配套工作做在當(dāng)?shù)?,把突出不穩(wěn)定因素化解在當(dāng)?shù)?,把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑢?duì)長(zhǎng)期越級(jí)上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員,準(zhǔn)確掌握其動(dòng)向,落實(shí)盯防措施,做到不斷線(xiàn)、不脫檔、不失控。
4、加大對(duì)重大疑難群體案件治理工作力度。各基層勞動(dòng)保障所、站要對(duì)近兩年來(lái)存在的重大疑難群體事件進(jìn)行全面排查,建立臺(tái)賬,對(duì)自己能解決的要立即解決,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)難以解決的要及時(shí)報(bào)局維穩(wěn)辦,局維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)涉事單位和相關(guān)部門(mén)對(duì)案件進(jìn)行審核分析后,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤督辦,通過(guò)聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,力爭(zhēng)化解一批重大疑難群體性案件,實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)“疑案”、“難案”案結(jié)事了。
(三)完善機(jī)制建設(shè),推動(dòng)維穩(wěn)工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化
1、完善和落實(shí)“多元化”化解不穩(wěn)定因素機(jī)制。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接機(jī)制,以及訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訪(fǎng)調(diào)對(duì)接等長(zhǎng)效機(jī)制,由單一調(diào)解向綜合調(diào)解延伸,使每一起案件都能得到及時(shí)公正處理,每一個(gè)不穩(wěn)定因素都能得到有效化解。各基層勞動(dòng)保障所要實(shí)現(xiàn)與綜治辦、司法所、派出所、調(diào)解委員會(huì)“零距離”對(duì)接,做到信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào),千方百計(jì)把不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
2、完善和落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。各基層勞動(dòng)保障所、站要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市實(shí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決定》文件精神。以零就業(yè)家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、境外返鄉(xiāng)人員、未就業(yè)的殘疾人等人群為重點(diǎn),建立責(zé)任明確、程序嚴(yán)密的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估制度和配套辦法。凡出現(xiàn)不按規(guī)定開(kāi)展評(píng)估,釀成重大群體性事件的,政法、綜治、維穩(wěn)、信訪(fǎng)部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢、組織部門(mén)嚴(yán)肅追究主管部門(mén)、單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、健全和落實(shí)社情民意調(diào)查機(jī)制。各基層勞動(dòng)保障所、站要完善公開(kāi)聽(tīng)證制度,建立利益相關(guān)方參與協(xié)調(diào)機(jī)制,確保涉及群眾切身利益的重大社會(huì)決策出臺(tái)前或重大工程項(xiàng)目審批前,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。
4、完善和落實(shí)群體性事件的預(yù)防處臵機(jī)制。一是各基層要與派出所、司法等相關(guān)部門(mén)協(xié)作,建立共同維穩(wěn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是完善群體性事件應(yīng)急預(yù)案。制定由一把手負(fù)責(zé)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處臵工作,一旦出現(xiàn)突發(fā)性、群體性事件,負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好解疑釋惑疏導(dǎo)教育工作,盡最大努力緩解、化解矛盾。三是建立好完善群眾思想教育工作機(jī)制,耐心細(xì)致地做好宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的工作。
5完善和落實(shí)維穩(wěn)會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)局維穩(wěn)辦和市維穩(wěn)辦及市維穩(wěn)成員單位的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)信息資
源共享,處理聯(lián)動(dòng),形成解決維穩(wěn)問(wèn)題的合力。二是建立維穩(wěn)與信訪(fǎng)、應(yīng)急、公安等部門(mén)每月信息溝通和分析研判制度,增強(qiáng)維穩(wěn)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
(四)強(qiáng)化維穩(wěn)措施,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制
1、進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任;實(shí)行維穩(wěn)工作黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決制”。進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作責(zé)任體系,努力推動(dòng)維穩(wěn)工作關(guān)口前移。
2、健全維穩(wěn)工作目標(biāo)管理體系。各基層勞動(dòng)保障所、站要明確維穩(wěn)工作目標(biāo)、責(zé)任任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,將維穩(wěn)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)掛鉤。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓維穩(wěn)工作的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
3、加大維穩(wěn)責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲力度。堅(jiān)持維穩(wěn)情況通報(bào)制度、重大群體性事件責(zé)任查究制度和維穩(wěn)“一票否決權(quán)”制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)發(fā)生重大維穩(wěn)、信訪(fǎng)問(wèn)題的單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任查究。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),努力提升維穩(wěn)工作水平和效率
1、建立健全維穩(wěn)工作制度,局屬各科室、各基層勞動(dòng)保障所、站要繼續(xù)完善不穩(wěn)定因素臺(tái)賬工作,使維穩(wěn)工作檔案更加準(zhǔn)確、詳實(shí),查閱方便。
2、各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,規(guī)范工作行為,配齊維穩(wěn)工作人員。加大對(duì)村(社區(qū))維穩(wěn)信息員的培訓(xùn)和教育力度,切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì),使其工作更加規(guī)范、有序、有效。
(六)加強(qiáng)宣傳和維穩(wěn)調(diào)研工作
1、做好典型宣傳工作。各基層勞動(dòng)保障所、站要結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng),與新聞宣傳單位密切配合,切實(shí)加大維穩(wěn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳力度,努力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好維穩(wěn)工作的歷史責(zé)任和使命感。
2、做好調(diào)研工作。面對(duì)新時(shí)期、新階段社會(huì)穩(wěn)定的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)、新任務(wù),各所站要以與日俱進(jìn)的精神,充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,積極搞好調(diào)研工作,每鎮(zhèn)街道最少形成2篇,6月底之前報(bào)局維穩(wěn)辦。
局維穩(wěn)辦電話(huà): …..聯(lián)系人: ….…年…月….日
第五篇:如何做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作
“三送”干部如何做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作
信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),迫使我們要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、整合工作方式、加大投入力度、夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力于從根本上解決信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題,走出一條新時(shí)期新情況下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新路子和新方法。
一、充分認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性與艱巨性。
基層的特點(diǎn)決定了矛盾產(chǎn)生的必然性。首先,基層發(fā)展不平衡,群眾攀比心理強(qiáng),導(dǎo)致矛盾必然增多。如:群眾貧富的差距,文化素質(zhì)的高低,基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距,群眾得到的實(shí)惠差異等等都是矛盾源。其次,歷史遺留的矛盾,因各種原因,不是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事,而是熱衷于打“擦邊球”,損害了群眾利益。致使群眾重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng),并引發(fā)新的矛盾和上訪(fǎng)問(wèn)題;第三,政策靈活性與執(zhí)行具體性的沖突體現(xiàn)在基層。理論與現(xiàn)實(shí)的沖突,矛盾與政策的沖突,政策宣講者與群眾理解的差異導(dǎo)致各級(jí)政府和信訪(fǎng)穩(wěn)定部門(mén)疲于應(yīng)付,增加了信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的難度。
二、充分認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性
1、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。作為“三送”干部,必須抓實(shí)做細(xì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,積極幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、矛盾在基層化解有助于村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。如果我們的“三送”干部真正負(fù)起責(zé)任來(lái),認(rèn)真把問(wèn)題處理在基層,不僅能節(jié)約解決問(wèn)題的成本,避免信訪(fǎng)問(wèn)題小事化成大事、民事轉(zhuǎn)為刑事、個(gè)訪(fǎng)釀成群訪(fǎng),還有利于各級(jí)干部從維穩(wěn)壓力中解脫出來(lái),集中精力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的工作,從而形成良性循環(huán)。
三、一些具體對(duì)策
作為一名“三送”干部,村里的“第一副書(shū)記”,工作在基層,更加要注重做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。我們要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想,定期對(duì)掛點(diǎn)村的矛盾糾紛進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查,把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿?,調(diào)解時(shí)間前移,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線(xiàn)。重點(diǎn)協(xié)力調(diào)解“山權(quán)糾紛”、“債權(quán)糾紛”、“宅基地權(quán)屬糾紛”和“鄰里建房采光糾紛”等。堅(jiān)持把對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái),確立一套 “依法、積極、慎重、穩(wěn)妥”的維護(hù)穩(wěn)定工作原則。
1、情感接待法。農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì),群眾往往重感情、看面子,有時(shí)一句暖心的話(huà)語(yǔ)、一個(gè)招呼、一個(gè)微笑,就能促使矛盾化解。因此,在接待群眾時(shí)要做到“五心”,即熱心接待、耐心傾聽(tīng)、專(zhuān)心記錄、細(xì)心解釋、盡心疏導(dǎo)。通過(guò)心與心的交流和溝通,拉近距離,真正了解當(dāng)事人的真實(shí)想法和矛盾的實(shí)質(zhì),找出問(wèn)題的癥結(jié)及解決問(wèn)題的最佳辦法,消除當(dāng)事人之間的隔閡。
2、主動(dòng)出擊法。對(duì)于信訪(fǎng)案件,特別是與自己有關(guān)的信訪(fǎng),要切忌情緒激動(dòng),要冷靜調(diào)整心態(tài),正確對(duì)待反映的問(wèn)題,更不要頭腦一熱,找上門(mén)去或把上訪(fǎng)人拽到大街上論個(gè)高低,甚至大打出手。這樣很容易使簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化,將上訪(fǎng)人逼上不把你告倒不罷休的上訪(fǎng)路,也有可能把個(gè)訪(fǎng)激化成群訪(fǎng)。對(duì)此,要主動(dòng)而不回避。俗話(huà)說(shuō):“解鈴還需系鈴人?!奔热会槍?duì)的是你,也只有你才能把問(wèn)題說(shuō)清楚,促使矛盾理性化解。因此,我們還是親自解決為好。
3、紓解融合法。信訪(fǎng)問(wèn)題紓解得越早越容易解決,越拖問(wèn)題越復(fù)雜,解決難度越大。實(shí)踐證明,大部分集體上訪(fǎng)都是因?yàn)閱?wèn)題解決得不及時(shí)拖出來(lái)的。對(duì)正在火頭上的矛盾糾紛,要學(xué)會(huì)運(yùn)用融合的辦法分析問(wèn)題,及時(shí)糾正而不頂撞,忌諱耍脾氣、頂著干,擺出看你能奈我何的架勢(shì),很容易引發(fā)群體訪(fǎng)。因此,我們一定要沉著應(yīng)對(duì),方法得當(dāng),這樣才能把很多民與官案件糾紛紓解在萌芽狀態(tài)。
4、政策破解法。針對(duì)當(dāng)事人反映的問(wèn)題,把相關(guān)的法律法規(guī)及政策逐字逐句地解釋給當(dāng)事人聽(tīng),讓他們真正地理解其內(nèi)涵。同時(shí),就雙方或多方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)對(duì)照政策,擺事實(shí)講道理,當(dāng)面指出其是否違背政策條款,然后拿出調(diào)處方案。具體工作中,要嚴(yán)格掌握政策的界限和底線(xiàn),果斷而不專(zhuān)斷,要既有原則性,又有靈活性,嚴(yán)格在政策大框架內(nèi)化事辦事,決不和稀泥。
5、換位思考法。把雙方或幾方爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題講在明處,擺在桌面上,避免中間隔阻,讓當(dāng)事人主體互換,引導(dǎo)他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點(diǎn),然后從不同角度去做各方的思想工作。要在政策允許的情況下,多為他們考慮,對(duì)符合政策規(guī)定的要保護(hù)他們的利益;對(duì)不符合政策規(guī)定的要做好解釋和勸導(dǎo)工作,取得他們的理解、信任和支持;對(duì)一時(shí)難以解開(kāi)疙瘩或礙于臉面的,要啟發(fā)他們樹(shù)立“千里家書(shū)只為墻,讓他三尺又何妨”的胸襟和互諒互讓的良好美德。
6、深入一線(xiàn)法。解決農(nóng)村糾紛矛盾,切忌在辦公室紙上談兵,要從辦公室走出來(lái),掌握親眼目睹的證據(jù)資料,深入現(xiàn)場(chǎng)查看各方反映的真實(shí)情況,走進(jìn)矛盾當(dāng)中,與當(dāng)事人和事零距離接觸,變上訪(fǎng)為
下訪(fǎng),切勿道聽(tīng)途說(shuō),以偏蓋全。對(duì)案情復(fù)雜、調(diào)解難度大的當(dāng)事人,要利用其親戚、朋友、同學(xué)、近鄰或村干部等有關(guān)系的人,“綜合治理”,做當(dāng)事人的思想工作。在實(shí)際調(diào)解過(guò)程中,有時(shí)夜間處理比白天處理效果更好些,真正做到問(wèn)題解決在一線(xiàn),業(yè)績(jī)創(chuàng)造在一線(xiàn)。
7、案例借鑒法。讓當(dāng)事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類(lèi)似案例及有效的判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、訴前調(diào)解書(shū)等,讓調(diào)解人對(duì)案件事實(shí)引導(dǎo)和疏導(dǎo),教育和啟迪當(dāng)事人,使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變思想,形成調(diào)解意向,從而杜絕和減少農(nóng)村矛盾糾紛上訪(fǎng)事件的發(fā)生。在當(dāng)事人對(duì)調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容有質(zhì)疑,難下定論時(shí),要依法、依理進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo),使當(dāng)事人心如明鏡地做出定論。
8、寬容忍退法?!巴恕焙汀叭獭笨此坪?jiǎn)單的兩個(gè)字,但做起來(lái)卻并非易事。在農(nóng)村,有時(shí)為爭(zhēng)一句話(huà)、一寸宅基地等一些雞毛蒜皮的小事,引起吵鬧甚至打架。這類(lèi)事情如處理不好,很有可能釀成血案,鬧出人命。如果各方都能多一點(diǎn)寬容,少一些沖動(dòng),悲劇完全可以避免。
9、鈍化矛盾法。對(duì)態(tài)度生硬、言語(yǔ)沖動(dòng),一觸即發(fā),很難控制自我的當(dāng)事人,要采用不急于問(wèn)案、審理、調(diào)解等熱問(wèn)題冷處理的方法,讓當(dāng)事人在冷靜思考中自我反省,靜中求動(dòng)。敢于碰硬但不要硬碰,要善于在激烈的矛盾中抓住要害,在冷靜的思考中尋求處理的辦法。要善于從政治上把握大局,從復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,用科學(xué)的思維審視鮮活的問(wèn)題,從中悟出解決之道。對(duì)處理突發(fā)性事件,情緒要沉著冷靜,協(xié)調(diào)要注意方法,分析要抓住關(guān)鍵,決斷要力求準(zhǔn)確,切忌輕率從事。
10、平衡心理法。在查明事實(shí)、分清責(zé)任的前提下,對(duì)當(dāng)事人有針對(duì)性地批評(píng)教育,指明當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),讓當(dāng)事人在明辨是非中化解矛盾。
在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的同時(shí),我們也要牢牢把握中央“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求,結(jié)合當(dāng)前的“三送”工作,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),做好做實(shí)群眾工作,使干部在活動(dòng)中增長(zhǎng)才干,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到情況在一線(xiàn)掌握、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、矛盾在一線(xiàn)化解、穩(wěn)定在一線(xiàn)加固,以實(shí)際行動(dòng)充實(shí)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作內(nèi)容,做人民群眾的貼心人!
教育局駐九堡鎮(zhèn)塹下村“三送”工作隊(duì) 李泉明
2013年7月26日